рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Объект и субъекты недропользования

Объект и субъекты недропользования - раздел Экономика, Курс лекций по дисциплине Экономика природопользования Тема: Теоретические основы экономики природопользования Объект Недропользования –Государственный Фонд Недр В Пределах Территор...

Объект недропользования –государственный фонд недр в пределах территории РФ и ее континентального шельфа.

Государственный фонд недр в пределах территории Российской Федерации и ее континентального шельфа составляют:

·

объекты пользования недрами
используемые участки, представляющие собой геометризованные блоки недр,

·

Статья 2. Государственный фонд недр Государственный фонд недр составляют используемые участки, представляющие собой геометризованные блоки недр, и неиспользуемые части недр в пределах территории Российской Федерации и ее континентального шельфа. Владение, пользование и распоряжение государственным фондом недр в пределах территории Российской Федерации в интересах народов, проживающих на соответствующих территориях, и всех народов Российской Федерации осуществляются совместно Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий утверждают государственные программы геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр, по представлению федерального органа управления государственным фондом недр и под контролем органов представительной власти решают вопросы недропользования, охраны недр и охраны окружающей природной среды.
неиспользуемые части недр.

Статья 9. Пользователи недр

Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе юридические лица и граждане других государств, если иное не предусмотрено законодательством РФ и ее субъектов.

Недра предоставляются в пользование государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам.

Пользователями недр для добычи радиоактивного сырья могут быть только государственные предприятия.

Предприятия, организации, учреждения и граждане в пределах предоставленных им земельных участков имеют право

- без применения взрывных работ добывать общераспространенные полезные ископаемые, не числящихся на государственном балансе,

- пользоваться недрами для удовлетворения хозяйственных и бытовых нужд, не связанных с добычей полезных ископаемых (строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров; устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт).

Статья 19. Добыча общераспространенных полезных ископаемых собственниками, владельцами земельных участков

Статья 19. Добыча общераспространенных полезных ископаемых собственниками, владельцами земельных участков Собственники, владельцы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Участки недр, предоставляемые в пользование (в соответствии с лицензией):

ü в виде горного отвода – геометризованного блока недр – (для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья). Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

ü в статусегеологического отвода – участок недр, предоставляемый для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых). В границах геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование.

Статья 8. Ограничение пользования недрами

Пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено:

- в целях обеспечения национальной безопасности

- для охраны окружающей природной среды

- при возникновении угрозы для жизни и здоровья людей, ущерба хозяйственным объектам или окружающей природной среде.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Курс лекций по дисциплине Экономика природопользования Тема: Теоретические основы экономики природопользования

по дисциплине Экономика природопользования.. Тема Теоретические основы экономики.. Основные понятия экономики природопользования..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Объект и субъекты недропользования

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Экономика природопользования как наука
Экономическая система в целом есть система производства, распределения и потребления товаров и услуг. В рамках данных процессов постоянно происходит взаимодействие общества и природы. Любое произво

Человек
    Природа (биосфера) <=> Общество (социум)   Человек – часть природы => не должен изменять себя и природу.

Экологические законы Б. Коммонера
Среди законов экологии, сформулированных разными авторами, наибольшую известность получили четыре закона-афоризма американского ученого-эколога Б. Коммонера (1974):

Законы природопользования
ü Закон ограниченности (исчерпаемости) природных ресурсов Возобновимость и невозобновимость рассматривается в пределах жизни одного или нескольких поколений. Выдел

Формы природопользования
Ситуации, возникающие при взаимодействиях природы и общества, предопределили необходимость становления научно-практического направления, за которым закрепилось понятие «природопользование»

Природноресурсный подход
ü основан на выделении основных видов природных ресурсов как объектов природопользования. Он дает возможность оценить масштабы и характер использования природных ресурсов, их состояни

Хозяйственный подход
ü основан на выделении видов человеческой деятельности, использующих природные ресурсы и свойства окружающей среды для своих целей, т. е. для целей субъектов природопользования. Этот

Экологический подход
ü основан на оценках характера и размера источников загрязнения и негативных последствий, возникающих в окружающей среде и природных ресурсах под влиянием тех или иных природопользовате

Механизм, основные показатели и формы природопользования
Формула, отражающая механизм природопользования: (α + β) * N < P αи β – расхо

Закономерности и принципы рационального природопользования и охраны окружающей среды
Существует ряд общих принципов, на основе которых строится природопользование в любой отрасли производства. Ø принцип системного подхода– комплексная, всесто

Факторы экономического развития
Экономическое развитие определяется тремя факторами: · трудовыми ресурсами (человеческий капитал); · искусственно созданными средствами производства (физическ

Типы эколого-экономического развития
Современные экологические проблемы в определенной степени порождены отставанием экономической мысли. Практически все экономические школы и отдельные ученые не придавали должного значения экологичес

Экологические кризисы и технологические революции как результат преобразования обществом среды своего обитания (по Н.Ф. Реймерсу)
  3. Глобальные экологические проблемы Игнорирование экологических ограничений и безудержное развитие техногенного типа мировой экономики привело к возникновению глобальны

Формула антропогенного воздействия на окружающую среду
Для анализа причин возникновения глобальных экологических проблем американским экологом П. Эрлихом и физиком Дж. Холдреном предложена формула антропогенного воздействия на окружающую среду

Экологическая кривая Кузнеца
Воздействие на окружающую среду, ее деградация довольно тесно связаны с достигнутым уровнем экономического благосостояния страны: чем выше последний, тем ниже уровни деградации. При этом м

Значение экономической оценки природы
Все функции природного капитала (ресурсные, экосистемные, «духовные») нуждаются в экономической оценке, что позволяет определить адекватную экономическую ценность природы в целом.

Рентный подход
Стоимость природы выступает в форме стоимости природной ренты. Обычно под рентой понимается некоторый доход, который получает собственник природного ресурса,

Рыночная оценка
ü это оценка по величине прибыли, получаемой от использования ресурса. Это «рыночная» оценка, т.к. Возникает при продаже источника ресурса. Позволяет оценить только функцию обесп

Затратный подход
ü На нем основана оценка по величине затрат на разведку, освоение и использование источника природных ресурсов, т.е. по себестоимости добываемого сырья. Чем меньше затраты, тем лучше ме

Нерыночные прямые методы
ü позволяют определить ценность природных ресурсов и услуг тогда, когда не существует рынков этих ресурсов или они плохо развиты (т.е. рыночные методы неэффективны) ü определение

Методы нерыночной косвенной оценки
ü основан на использовании данных об издержках, связанных с затратами на устранение последствий ухудшения качества ОС. Например, загрязнение почвы оценивается через уменьшение урожайн

Концепция общей экономической ценности природы
С точки зрения комплексности подхода к оценке природы и учета не только ее прямых ресурсных функций, но и ассимиляционных функций, природных услуг, Перспективной является концепция общей эк

Разрушение природной среды.
В общем виде загрязнением называют привнесение в природную среду и накопление в ней нехарактерных для нее физических, химических, микробиологических агентов, приводящее к негативны

Структура общего экономического ущерба от загрязнения природной среды
Виды ущерба Подвиды ущерба 1. Ущерб, причиняемый материальным объектам 1.1. Ущерб материальным объектам в производственно

Социальный ущерб от загрязнения природной среды
Наряду с экономическим ущербом необходимо учитывать и возникающий от загрязнения природной среды социальный ущерб. Социальный ущерб— это ущерб здоровью и жизни населения,

Значение оценки ущерба
Учет экономического ущерба необходим: а) при выборе природоохранной стратегии, которая состоит в определении важнейших социальных, экономических и технических целей, системы приоритетов в

Анализ природоохранных затрат
Осуществление природоохранной деятельности, направленной на поддержание качества среды обитания и защиту природы, требует затрат. Все природоохранные затраты (экологические издержки)

Экономическая эффективность природопользования и природоохранной деятельности
Экономическая эффективность природоохранной деятельности— результаты экономической деятельности, соотнесенные с затратами, сделанными для их обеспечения. Такая оценка необходима:

Структура механизмов экологизации экономики
В механизмах экологизации экономики и реализации экологической политики на основании мирового опыта выделяют три подхода:    

Кадастры природных ресурсов
Данные мониторинга окружающей природной среды служат основой для ведения кадастров природных ресурсов, а также для принятия экологически значимых управленческих решений. Кадастры

Экологическая экспертиза в США
В США экологическая экспертиза доказала свою эффективность. Экспертизе подвергают: · важные хозяйственные проекты, реализация которых рассчитана недлительный срок и предусматривает финансо

Экологический контроль
Один из наиболее масштабно применяемых средств управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Осуществляется на всех этапах деятельности по использованию природных ресурс

Экологический менеджмент
Система экологического менеджмента — это совокупность принципов, методов, форм и средств организации и рационального управления природопользованием, охраной окружающей среды

Система нормативных актов в сфере природопользования и охраны среды России
Законы общего характера Конституция РФ от 21.12.93. Декларация «О государственном суверенитете РСФСР» от 12.06.90. Декларация прав и свобод человека и гра

Понятие экстерналий и Парето-оптимальность (оптимальность по Парето)
В ходе экономической деятельности происходит постоянное воздействие на природу, людей, различные объекты и т.д. С этим воздействием и связано возникновение экстерналий. Экстерналии

Парето-оптимальность
Если при возникновении внешних издержек, автоматическое (рыночное) их включение в цену товара невозможно, предприятия перекладывают эти издержки на общество. В природопользовании с этим связанытак

Налог Пигу
Важнейшей задачей экономического механизма природопользования является интернализация экстерналий. Интернализация экстерналий – процесс включения экстерна

График образование и величина оптимального налога (налога Пигу) на загрязнение
ü ось Х – объемы производства ось Y – деньги ü кривая 1 – предельная чистая частная прибыль кривая 2 – предельные экстернальные (внешние) издержки &uum

Природно-ресурсные и эмиссионные платежи (платежи за загрязнение ОС)
Платежи не освобождают от возмещения причиненного вреда независимо от вины причинителя. Это не откупные за антиэкологическую деятельность. Это не штраф, а мера экономического стимулирования. Считае

Эмиссионные платежи (система платежей за загрязнение окружающей среды в России)
В России система платежей за загрязнение окружающей среды была повсеместно введена в 1991 г., при этом вначале была установлена вненалоговая форма взимания платы, основная часть (90%) которой до 20

Экологические и ресурсные налоги
Налогообложение – это один из важнейших стимулов рационального природопользования на уровне предприятия. ü Основная идея – установить зависимость между отчислениями с предприят

Купля-продажа прав на загрязнение окружающей среды
Особенности этих методов: - новейшие (самые «молодые») из методов управления в данной сфере; - дают возможность реализовать в деле ООС рыночные подходы и связанные с ними п

Эколого-экономические основы лесопользования
Лесное хозяйство традиционно относят к первичному сектору экономики. Эта отрасль сохраняет и в наши дни огромное экономическое значение и играет важную роль в системе современного природопользовани

Экономическая стоимость лесных ресурсов
В связи с многообразием функций оценка леса должна носить комплексный, интегрированный характер. По имеющимся оценкам, эколого-экономический доход от использования первых восьми функций ле

Структура лесных запасов и особенности лесопользования в мире и РФ
В мире: Лесами занято около 3,5 млрд. га земель (около 35% суши). Четко прослеживаются два лесных пояса: · северный (леса с преобладанием хвойных пород деревьев) ·

Нормативно-правовая база в области лесопользования
Лесное законодательство: ü ЛЕСНОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Федеральный закон № 200-ФЗ от 04.12. 2006) - вступил в силу с 1 января 2007 г. и применяется к отношени

Право собственности
Участниками лесных отношений являются РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, граждане и юридические лица. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в фе

Право пользования лесными участками
  Виды пользования лесными участками     арен

Основания
Заготовка древесины с 01.01.2007 до 01.01.2009 ü граждане ü юридические лица до

Аренда лесных участков
Объект аренды ü до 01.01.2010 г – лесной участок, прошедший государственный кадастровый учет и лесной участок без проведения государственного кадастровог

Лесорубочный билет
до 1 января 2009 года документ, предоставляющий лесопользователю право на заготовку и вывозку древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов

Лесная декларация
Вместо разрешительной системы лесопользования теперь вводится заявительная система, основанная в основном на декларациях лесопользователей. Лесной декларацией

Плата за пользование лесным фондом
Использование лесов в РФ является платным. Система платежей за использование лесов включает: 1. арендную плату 2. плату по договору купли-продажи лесных насаждений

Управление лесопользованием и охрана лесов
Управление осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления. Полномочия РФ по управлению лесами новым Кодексом переданы на уровень субъектов РФ и должны осуществлять

Назначение и категории земель РФ
Назначение земель: ü Сельскохозяйственное: ведение хозяйства на земле для производства сельскохозяйственной продукции и сырья для промышленности. &uum

Структура мирового земельного фонда
Оценки мировых ресурсов земельных угодий приблизительны, более 1/3 суши строго не учтено (особенно в Азии и Африке) вследствие слабой изученности земель и несовершенства системы уч

Земельные ресурсы мира
Страна Земельные ресурсы, млн. км2 1) Россия 17,1 2) Канада 10,0

Структура земельного фонда Забайкальского края
Общая площадь Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа составляет более 43 млн. га. Из них 7,7 млн. га занимают сельскохозяйственные угодья (1997 г.). Хозяйства

Собственность на землю
· государственная (федеральная, субъектов федерации и муниципальная); · частная (собственность граждан и юридических лиц). Собственностью граждан и юридических лиц (

Управление состоянием использования земельных ресурсов
В комплекс управления рациональным и сбалансированным использованием земельных ресурсов входят правовые, административные, технологические и просветительские решения проблемы.

Экономические меры
Финансовое воздействие с помощью налогов, штрафов, льгот, субсидий, кредитования; финансирование на основе федеральных и региональных программ относится к экономическим методам воздействия н

Экологические проблемы сельского хозяйства
Экологическое воздействие сельского хозяйства Внешние воздействия на сельское хозяйство На земельные ресурсы: - развитие эрозии; -

Общие понятия
ЗАКОН РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 25.10.2006) «О НЕДРАХ» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2007) Является основным нормативным актом, регулирующим о

Минеральные ресурсы и сырье
Существуют различные подходы к определению минеральных ресурсов и сырья. Минеральные ресурсы – это естественные образования в земной коре, представленные либо отдельными м

Право собственности на недра
Статья 1.2. Собственность на недра Недра в границах РФ являются государственной собственностью. Участки недр не могут быть объектом купли и продажи, дарения,

Сроки пользования недрами
Статья 10. Сроки пользования участками недр Сроки пользования недрами    

Право недропользования
Статья 10.1. Основания возникновения права пользования участками недр Недра предоставляются в пользование всем недропользователям на основании лицензии, которая содержит данн

Платность недропользования
До принятия закона недра предоставлялись в пользование бесплатно. Раздел V. ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ Статья 39. Система платежей при пользовании недрами.

Управление рациональным недропользованием
Раздел III. РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР Статья 23. Основные требования по рациональному использованию и охране недр Статья 23.1. Геолого-экономическая и стоимостная о

Основные положения в области охраны недр
· обеспечение полного и комплексного геологического изучения недр; · соблюдение установленного порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;

Топливно-энергетические ресурсы и топливно-энергетический комплекс. Формула общей потребности в топливно-энергетических ресурсах в стране.
Россия обладает крупнейшими в мире запасами топливно-энергетических ресурсов: 13% мировых запасов нефти, 35% газа, 12% угля сосредоточены на ее территории. В структуре полезных ископаемых страны бо

Использование водных ресурсов и объектов
Использование водных ресурсов: · для восстановления естественного баланса и оздоровления организма животных и растений; · в производственных целях (орошение, охлаждение, средство

Право собственности и право пользования водой
Водные объекты находятся в собственности РФ (федеральной собственности). Есть исключение: Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, прин

Экономическое регулирование водопользования
Водным кодексом установлена платность использования водных объектов – пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством РФ.

Управление использования и охраны водных объектов
Основной единицей управления в области использования и охраны водных объектов являются бассейновые округа. Они состоят из речных бассейнов и связанных с ними подземных водны

Охрана водных ресурсов
Охрана водных объектов – система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов. Виды воздействий на водные ресурсы: · загрязнение

Экономические проблемы сохранения биоразнообразия.
Проблеме сохранения биологического разнообразия (биоразнообразия) уделяется в мире все больше внимания. Биоразнообразие (разнообразие живых организмов) включает ·

Особо охраняемые природные территории
Россия обладает уникальными и ценнейшими для всей планеты сохранившимися девственными территориями, разнообразием экосистем, природных ландшафтов. Более половины всего материкового пространства стр

Особенности и основные виды природопользования в третичном секторе
Отрасли экономики, которые непосредственно не связаны с материальным про­изводством, образуют третичный сектор, или сферу услуг. Третичный сектор создает условия для хозяйственной деятельности в сф

Ассимиляционный потенциал (емкость) окружающей природной среды
Величину такого потенциала и его экономическую оценку необходимо знать для определения устойчивого уровня использования природных ресурсов и благ, возможностей и границ антропогенного воздействия н

Нахождение экономического оптимума загрязнений
–выявление определенных условий, при которых достигается экономический оптимум между эффективностью производства и экстернальными издержками, экологическим ущербом. ГРАФИК

Источники и объекты загрязнения окружающей среды. Структуризация загрязнений.
Загрязнение -поступление в природные объекты абиотических и биотических веществ в таких количествах, которые снижают технологическую, питательную и санитарно-гигиеническую ценность

Проблема глобализации природопользования. Глобальные общественные блага. Понятие глобального достояния человечества.
Экологические проблемы в настоящее время все в большей степени носят глобальный характер, они универсальны и взаимообусловлены. Это предполагает разработку общих предложений и мер независимо от гео

Международные организации
ВМО - Всемирная метеорологическая организация (основана в 1947 г., Женева)- специализированное учреждение ООН, призванное содействовать международному сотрудничеству в области мете

Право пользования
Виды и способы пользования животным миром Юридическими лицами и гражданами могут осуществляться следующие виды пользования животным миром: · охота; · рыболовство,

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
Цели и задачи экономического регулирования охраны и использования объектов животного мира Экономическое регулирование охраны и использования объектов животного мира предусматривает:

Государственное управление в области охраны и использования животного мира
Государственное управление в области охраны и использования животного мира осуществляют Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Ро

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги