Источники и объекты загрязнения окружающей среды. Структуризация загрязнений.
Источники и объекты загрязнения окружающей среды. Структуризация загрязнений. - раздел Экономика, КУРС ЛЕКЦИЙ по дисциплине ЭКОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ Тема: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ Загрязнение -Поступление В Природные Объекты Абиотических И ...
Загрязнение -поступление в природные объекты абиотических и биотических веществ в таких количествах, которые снижают технологическую, питательную и санитарно-гигиеническую ценность выращиваемых культур, ухудшают качество других природных объектов, вызывают негативные токсико-экологические последствия и могут приводить к деградации почв.
В общем виде загрязнением называют привнесение в природную среду и накопление в ней нехарактерных для нее физических, химических, микробиологических агентов, приводящее к негативным последствиям.
Обычно различают природное и антропогенное загрязнение, уровень которого оценивают с помощью ПДК или ПДВ.
Чаще всегозагрязнениемокружающей среды называется прямое или косвенное негативное воздействие на нее, вызываемое антропогенной деятельностью.
Источниками загрязнения могут быть любые производственные объекты, бытовая деятельность людей, различные природные процессы.
В зависимости от источника различают:
· промышленное — загрязнение почв и других компонентов биосферы, вызванное деятельностью промышленных предприятий. Главные пути промышленного загрязнения: через атмосферу при осаждении паров, аэрозолей, пыли, растворенных соединений загрязняющих веществ (поллютантов) с дождем и снегом;
· радиоактивное — антропогенное или природное накопление радионуклидов, вызывающее негативные токсико-экологические последствия. Источниками его являются осадки при ядерных взрывах, отходы атомной промышленности, аварийные выбросы на атомных . предприятиях. Наибольшая доля в радиоактивных осадках приходится на стронций-90, иод-131 и цезий-137, которые могут накапливаться в тканях организма человека. Действие радиации зависит от энергии частиц и силы излучения, т. е. числа частиц, вылетающих в единицу времени;
· сельскохозяйственное — загрязнение окружающей среды в результате неправильного использования пестицидов, внесения сверхнормативных доз минеральных и органических удобрений, поступления отходов и стоков животноводческих ферм. Вид антропогенного загрязнения. Сельскохозяйственное загрязнение может заметно повышать фоновое содержание тяжелых металлов в природных ландшафтах. В мире ежегодно производится около 100 млн. т действующего вещества удобрений. При внесении удобрений требуются точные расчеты доз, строгое соблюдение техники и последовательности их применения, в частности, нежелательны высокие дозы азота — более 100—150 кг/га;
· глобальное — химическое загрязнение, возникающее вследствие дальнего переноса загрязняющих веществ в атмосфере и имеющее общепланетарный характер;
· локальное — химическое загрязнение вблизи источников загрязнения;
· региональное — химическое загрязнение, возникающее вследствие совокупного влияния переноса в атмосфере загрязняющих веществ и других источников загрязнения и охватывающее крупные территории интенсивного хозяйственного пользования.
Основные проблемы загрязнения связаны с искусственно созданными источниками,которые делятся на:
· стационарные (предприятия промышленности, сельского хозяйства и т.п.)
· передвижные(транспорт).
Объекты загрязнения:
· основные (непосредственные) – атмосфера и вода.
· опосредованные (косвенные) – другие элементы окружающей среды (земля, лес, растения и т.д.).
Субъекты загрязнения -загрязняющие вещества (синоним поллютанты) – химические соединения, повышенное содержание которых в биосфере и ее компонентах вызывает негативную токсико-экологическую ситуацию.
Загрязняющие вещества по агрегатному состоянию подразделяют на твердые, жидкие и газообразные (парообразные).
В числе загрязняющих природную среду веществ наиболее распространены углекислый газ СО2, угарный газ СО, оксиды азота NO2 и серы SO2, аммиак NH3.
В настоящее время известно много видов загрязнения, вызванных различными загрязняющими веществами: загрязнение пестицидами, гербицидами, инсектицидами, канцерогенными углеводородами, нефтью и нефтепродуктами, радиоактивными веществами.
При воздействии на живые организмы особую опасность представляют загрязняющие вещества, оказывающие мутагенное влияние, результатом которого могут быть нарушения в системе воспроизводства потомства, и канцерогенное, обусловливающее развитие злокачественных новообразований.
Общий перечень наиболее важных загрязняющих веществ окружающей среды согласован странами, входящими в ООН и участвующими в мероприятиях по охране окружающей среды:
· взвешенные частицы
· сернистый газ SO2
· оксид углерода СО
· диоксид углерода СО2
· оксиды азота N2O, NO, NO2
· фотоокислители и реакционноспособные углеводороды
· ртуть Hg
· свинец РЬ
· кадмий Cd
· хлорорганические соединения (ДЦТ и др.)
· нефть
· микотоксины
· нитраты, нитриты, нитрозамины
· аммиак
· отдельные микробные загрязняющие вещества
· радиоактивные вещества
Среди основных загрязнителей выделяют:
· первичные загрязнители (газообразные, жидкие или твердые вещества, в виде которых в природную среду поступают выбросы от источников загрязнения).
· вторичные загрязнители (в процессе выбросов первичные вещества взаимодействуют между собой, а также с элементами природы и образуют новые вещества (синергетический эффект)).
Структуризация загрязнений:
Общий объем загрязнений можно структурировать в зависимости от уровня развития «замкнутых» технологий, технологий очистки и экономических структур, производящих эти загрязнения.
В общем объеме загрязнений (Za) можно выделить:
· «рациональное загрязнение» (Zr) (минимально неизбежный объем загрязнений при существующем уровне технологий и экономической эффективности; образуется в условиях рациональных экономических структур, ориентирующихся на конечный результат, наличия прогрессивных технологических процессов и технологий очистки, эффективного использования ресурсов и пр.).
· «структурное загрязнение» (Zs) (обусловлено отсталым технологическим уровнем, нехваткой очистных сооружений, нерациональной структурой экономики с преобладанием природоэксплуатирующих и отставанием обрабатывающих отраслей и т.д.)
Данное разделение дает возможность анализировать резервы снижения загрязнения при структурных и технологических сдвигах, оценить уровень эффективности предотвращения загрязнений в России по сравнению с другими странами.
С учетом такой структуризации загрязнений формулу общего объема загрязнений можно представить в следующем виде:
Эту формулу и ее модификации можно использовать как для валовых показателей загрязнения, так и для удельных, рассчитанных на единицу определенного показателя (на один кубический метр воды или воздуха, единицу территории, конечной продукции и т.д.). В последнем случае имеет место использование показателей удельного загрязнения
Например, показатель природоемкости в виде удельных загрязнений для отдельных стран: выбросы SOx в расчете на единицу ВВП в России выше, чем в Японии, в 20 раз, в Германии и Франции — примерно в 6 раз и выше в среднем, чем в странах ОЭСР, в 3 раза. Высокий разрыв между Россией и развитыми странами в показателях удельного загрязнения наблюдается и по углекислому газу – главному источнику глобального изменения климата — в 3 — 5 раз.
Разделим показатели в формуле 1 на Н – объем использования природного ресурса, общая территория загрязнения, конечная продукция и т.п.. Получим формулу структурных удельных загрязнений(или структурной интенсивности загрязнений):
где h — общее удельное загрязнение; hr — «рациональное» удельное загрязнение; hs — «структурное» удельное загрязнение.
В качестве примера для структуризации общего объема загрязнений можно привести автомобильный транспорт. Почти 90% автомобильного парка России составляют машины, спроектированные 30 и более лет назад. Некоторые из них производятся до сих пор и обладают плохими экологическими характеристиками, сильно загрязняют воздух из-за отказа от установки достаточно дорогих очистных фильтров, устаревшей конструкции машин, применения неэкологичного бензина. Многих этих недостатков лишены автомобили, производимые в автомобильных компаниях развитых стран. Тем самым общее загрязнение воздуха в российских городах (Zaв формуле 1)) можно представить как сумму «рационального загрязнения» (Zr) (в том случае, если бы использовались автомобили современного технологического уровня) и избыточного «структурного загрязнения» (Zs), порождаемого «грязными» автомобилями. Очевидно, что переход к жестким экологическим стандартам в автомобилестроении, использование высокооктанового бензина позволило бы сократить транспортное загрязнение в городах страны в несколько раз. Особенно это касается крупных городов, где на автотранспорт приходится до 80— 90% загрязнений.
Примером показателей удельного загрязнения (интенсивности загрязнений) могут быть выбросы загрязняющих веществ при сжигании угля для производства электроэнергии. В настоящее время использование здесь прогрессивных технологий недостаточно, что приводит к значительным «структурным» загрязнениям и огромному ущербу окружающей среде. Так, степень очистки выбросов окислов серы на российских угольных станциях составляет всего 10%, тогда как, например, в Германии — 85%. В результате в России удельный показатель загрязнения по этому веществу существенно выше: выбросы окислов азота составляют 700—1000 мг/м3, тогда как в Германии — 400 мг/м3. Интерпретируя эти показатели для формул 1 и 2, можно сказать, что в структуре удельного загрязнения окислами серы в России менее половины приходится на «рациональное» загрязнение и более половины — на «структурное».
Тема: Международные аспекты устойчивого развития
Международные аспекты природопользования включают в себя:
ü решение межстрановых экологических проблем, в том числе и глобальных;
ü создание и функционирование межгосударственных программ и соглашений;
ü учреждение международных органов и организаций по контролю за состоянием окружающей среды и выполнению принятых соглашений;
ü обмен опытом реализации национальных программ природопользования.
Экономика природопользования как наука
Экономическая система в целом есть система производства, распределения и потребления товаров и услуг. В рамках данных процессов постоянно происходит взаимодействие общества и природы. Любое произво
Человек
Природа (биосфера) <=> Общество (социум)
Человек – часть природы => не должен изменять себя и природу.
Экологические законы Б. Коммонера
Среди законов экологии, сформулированных разными авторами, наибольшую известность получили четыре закона-афоризма американского ученого-эколога Б. Коммонера (1974):
Законы природопользования
ü Закон ограниченности (исчерпаемости) природных ресурсов
Возобновимость и невозобновимость рассматривается в пределах жизни одного или нескольких поколений. Выдел
Формы природопользования
Ситуации, возникающие при взаимодействиях природы и общества, предопределили необходимость становления научно-практического направления, за которым закрепилось понятие «природопользование»
Природноресурсный подход
ü основан на выделении основных видов природных ресурсов как объектов природопользования.
Он дает возможность оценить масштабы и характер использования природных ресурсов, их состояни
Хозяйственный подход
ü основан на выделении видов человеческой деятельности, использующих природные ресурсы и свойства окружающей среды для своих целей, т. е. для целей субъектов природопользования.
Этот
Экологический подход
ü основан на оценках характера и размера источников загрязнения и негативных последствий, возникающих в окружающей среде и природных ресурсах под влиянием тех или иных природопользовате
Факторы экономического развития
Экономическое развитие определяется тремя факторами:
· трудовыми ресурсами (человеческий капитал);
· искусственно созданными средствами производства (физическ
Типы эколого-экономического развития
Современные экологические проблемы в определенной степени порождены отставанием экономической мысли. Практически все экономические школы и отдельные ученые не придавали должного значения экологичес
Формула антропогенного воздействия на окружающую среду
Для анализа причин возникновения глобальных экологических проблем американским экологом П. Эрлихом и физиком Дж. Холдреном предложена формула антропогенного воздействия на окружающую среду
Экологическая кривая Кузнеца
Воздействие на окружающую среду, ее деградация довольно тесно связаны с достигнутым уровнем экономического благосостояния страны: чем выше последний, тем ниже уровни деградации.
При этом м
Значение экономической оценки природы
Все функции природного капитала (ресурсные, экосистемные, «духовные») нуждаются в экономической оценке, что позволяет определить адекватную экономическую ценность природы в целом.
Рентный подход
Стоимость природы выступает в форме стоимости природной ренты.
Обычно под рентой понимается некоторый доход, который получает собственник природного ресурса,
Рыночная оценка
ü это оценка по величине прибыли, получаемой от использования ресурса. Это «рыночная» оценка, т.к. Возникает при продаже источника ресурса. Позволяет оценить только функцию обесп
Затратный подход
ü На нем основана оценка по величине затрат на разведку, освоение и использование источника природных ресурсов, т.е. по себестоимости добываемого сырья. Чем меньше затраты, тем лучше ме
Нерыночные прямые методы
ü позволяют определить ценность природных ресурсов и услуг тогда, когда не существует рынков этих ресурсов или они плохо развиты (т.е. рыночные методы неэффективны)
ü определение
Методы нерыночной косвенной оценки
ü основан на использовании данных об издержках, связанных с затратами на устранение последствий ухудшения качества ОС.
Например, загрязнение почвы оценивается через уменьшение урожайн
Концепция общей экономической ценности природы
С точки зрения комплексности подхода к оценке природы и учета не только ее прямых ресурсных функций, но и ассимиляционных функций, природных услуг, Перспективной является концепция общей эк
Разрушение природной среды.
В общем виде загрязнением называют привнесение в природную среду и накопление в ней нехарактерных для нее физических, химических, микробиологических агентов, приводящее к негативны
Социальный ущерб от загрязнения природной среды
Наряду с экономическим ущербом необходимо учитывать и возникающий от загрязнения природной среды социальный ущерб.
Социальный ущерб— это ущерб здоровью и жизни населения,
Значение оценки ущерба
Учет экономического ущерба необходим:
а) при выборе природоохранной стратегии, которая состоит в определении важнейших социальных, экономических и технических целей, системы приоритетов в
Анализ природоохранных затрат
Осуществление природоохранной деятельности, направленной на поддержание качества среды обитания и защиту природы, требует затрат.
Все природоохранные затраты (экологические издержки)
Кадастры природных ресурсов
Данные мониторинга окружающей природной среды служат основой для ведения кадастров природных ресурсов, а также для принятия экологически значимых управленческих решений.
Кадастры
Экологическая экспертиза в США
В США экологическая экспертиза доказала свою эффективность. Экспертизе подвергают:
· важные хозяйственные проекты, реализация которых рассчитана недлительный срок и предусматривает финансо
Экологический контроль
Один из наиболее масштабно применяемых средств управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
Осуществляется на всех этапах деятельности по использованию природных ресурс
Экологический менеджмент
Система экологического менеджмента — это совокупность принципов, методов, форм и средств организации и рационального управления природопользованием, охраной окружающей среды
Парето-оптимальность
Если при возникновении внешних издержек, автоматическое (рыночное) их включение в цену товара невозможно, предприятия перекладывают эти издержки на общество. В природопользовании с этим связанытак
Налог Пигу
Важнейшей задачей экономического механизма природопользования является интернализация экстерналий.
Интернализация экстерналий – процесс включения экстерна
Экологические и ресурсные налоги
Налогообложение – это один из важнейших стимулов рационального природопользования на уровне предприятия.
ü Основная идея – установить зависимость между отчислениями с предприят
Купля-продажа прав на загрязнение окружающей среды
Особенности этих методов:
- новейшие (самые «молодые») из методов управления в данной сфере;
- дают возможность реализовать в деле ООС рыночные подходы и связанные с ними п
Эколого-экономические основы лесопользования
Лесное хозяйство традиционно относят к первичному сектору экономики. Эта отрасль сохраняет и в наши дни огромное экономическое значение и играет важную роль в системе современного природопользовани
Экономическая стоимость лесных ресурсов
В связи с многообразием функций оценка леса должна носить комплексный, интегрированный характер.
По имеющимся оценкам, эколого-экономический доход от использования первых восьми функций ле
Нормативно-правовая база в области лесопользования
Лесное законодательство:
ü ЛЕСНОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Федеральный закон № 200-ФЗ от 04.12. 2006) - вступил в силу с 1 января 2007 г. и применяется к отношени
Право собственности
Участниками лесных отношений являются РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, граждане и юридические лица.
Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в фе
Основания
Заготовка древесины
с 01.01.2007
до 01.01.2009
ü граждане
ü юридические лица
до
Аренда лесных участков
Объект аренды
ü до 01.01.2010 г – лесной участок, прошедший государственный кадастровый учет и лесной участок без проведения государственного кадастровог
Лесорубочный билет
до 1 января 2009 года
документ, предоставляющий лесопользователю право на заготовку и вывозку древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов
Лесная декларация
Вместо разрешительной системы лесопользования теперь вводится заявительная система, основанная в основном на декларациях лесопользователей.
Лесной декларацией
Плата за пользование лесным фондом
Использование лесов в РФ является платным.
Система платежей за использование лесов включает:
1. арендную плату
2. плату по договору купли-продажи лесных насаждений
Управление лесопользованием и охрана лесов
Управление осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления. Полномочия РФ по управлению лесами новым Кодексом переданы на уровень субъектов РФ и должны осуществлять
Назначение и категории земель РФ
Назначение земель:
ü Сельскохозяйственное: ведение хозяйства на земле для производства сельскохозяйственной продукции и сырья для промышленности.
&uum
Структура мирового земельного фонда
Оценки мировых ресурсов земельных угодий приблизительны, более 1/3 суши строго не учтено (особенно в Азии и Африке) вследствие слабой изученности земель и несовершенства системы уч
Структура земельного фонда Забайкальского края
Общая площадь Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа составляет более 43 млн. га. Из них 7,7 млн. га занимают сельскохозяйственные угодья (1997 г.). Хозяйства
Собственность на землю
· государственная (федеральная, субъектов федерации и муниципальная);
· частная (собственность граждан и юридических лиц).
Собственностью граждан и юридических лиц (
Управление состоянием использования земельных ресурсов
В комплекс управления рациональным и сбалансированным использованием земельных ресурсов входят правовые, административные, технологические и просветительские решения проблемы.
Экономические меры
Финансовое воздействие с помощью налогов, штрафов, льгот, субсидий, кредитования; финансирование на основе федеральных и региональных программ относится к экономическим методам воздействия н
Экологические проблемы сельского хозяйства
Экологическое воздействие сельского хозяйства
Внешние воздействия на сельское хозяйство
На земельные ресурсы:
- развитие эрозии;
-
Общие понятия
ЗАКОН РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 25.10.2006) «О НЕДРАХ» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2007)
Является основным нормативным актом, регулирующим о
Минеральные ресурсы и сырье
Существуют различные подходы к определению минеральных ресурсов и сырья.
Минеральные ресурсы – это естественные образования в земной коре, представленные либо отдельными м
Право собственности на недра
Статья 1.2. Собственность на недра
Недра в границах РФ являются государственной собственностью.
Участки недр не могут быть объектом купли и продажи, дарения,
Объект и субъекты недропользования
Объект недропользования –государственный фонд недр в пределах территории РФ и ее континентального шельфа.
Государственный фонд недр в пределах территории Российской
Право недропользования
Статья 10.1. Основания возникновения права пользования участками недр
Недра предоставляются в пользование всем недропользователям на основании лицензии, которая содержит данн
Платность недропользования
До принятия закона недра предоставлялись в пользование бесплатно.
Раздел V. ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ
Статья 39. Система платежей при пользовании недрами.
Управление рациональным недропользованием
Раздел III. РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР
Статья 23. Основные требования по рациональному использованию и охране недр
Статья 23.1. Геолого-экономическая и стоимостная о
Основные положения в области охраны недр
· обеспечение полного и комплексного геологического изучения недр;
· соблюдение установленного порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;
Использование водных ресурсов и объектов
Использование водных ресурсов:
· для восстановления естественного баланса и оздоровления организма животных и растений;
· в производственных целях (орошение, охлаждение, средство
Право собственности и право пользования водой
Водные объекты находятся в собственности РФ (федеральной собственности).
Есть исключение:
Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, прин
Экономическое регулирование водопользования
Водным кодексом установлена платность использования водных объектов – пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством РФ.
Управление использования и охраны водных объектов
Основной единицей управления в области использования и охраны водных объектов являются бассейновые округа. Они состоят из речных бассейнов и связанных с ними подземных водны
Охрана водных ресурсов
Охрана водных объектов – система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов.
Виды воздействий на водные ресурсы:
· загрязнение
Экономические проблемы сохранения биоразнообразия.
Проблеме сохранения биологического разнообразия (биоразнообразия) уделяется в мире все больше внимания.
Биоразнообразие (разнообразие живых организмов) включает
·
Особо охраняемые природные территории
Россия обладает уникальными и ценнейшими для всей планеты сохранившимися девственными территориями, разнообразием экосистем, природных ландшафтов. Более половины всего материкового пространства стр
Особенности и основные виды природопользования в третичном секторе
Отрасли экономики, которые непосредственно не связаны с материальным производством, образуют третичный сектор, или сферу услуг. Третичный сектор создает условия для хозяйственной деятельности в сф
Ассимиляционный потенциал (емкость) окружающей природной среды
Величину такого потенциала и его экономическую оценку необходимо знать для определения устойчивого уровня использования природных ресурсов и благ, возможностей и границ антропогенного воздействия н
Нахождение экономического оптимума загрязнений
–выявление определенных условий, при которых достигается экономический оптимум между эффективностью производства и экстернальными издержками, экологическим ущербом.
ГРАФИК
Международные организации
ВМО - Всемирная метеорологическая организация (основана в 1947 г., Женева)- специализированное учреждение ООН, призванное содействовать международному сотрудничеству в области мете
Право пользования
Виды и способы пользования животным миром
Юридическими лицами и гражданами могут осуществляться следующие виды пользования животным миром:
· охота;
· рыболовство,
Новости и инфо для студентов