Структура лесных запасов и особенности лесопользования в мире и РФ - раздел Экономика, КУРС ЛЕКЦИЙ по дисциплине ЭКОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ Тема: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ В Мире:
Лесами Занято Около 3,5 Млрд. Га Земель (Около 35% Су...
В мире:
Лесами занято около 3,5 млрд. га земель (около 35% суши). Четко прослеживаются два лесных пояса:
· северный (леса с преобладанием хвойных пород деревьев)
· южный (на 97% состоящий из широколиственных лесов)
Суммарная мировая биомасса лесов оценивается примерно в 2000 млрд. т. Доля северных хвойных лесов составляет 14 - 15%,тропических — 55 - 60%. Общая площадь лесов к началу 90-х гг. составляла 3500 млн. га. С 90-х гг. чистые потери лесного покрова составили почти 100 млн. га. Площадь тропических лесов ежегодно уменьшается на 1%. Каждую секунду Земля теряет более 1,5 гектара девственного леса. Всего их уже уничтожено более 65%. 3апас древесины, по различным оценкам, колеблется от 336,9 до 370 млрд. м3.
Мировые лесные ресурсы крайне неравномерно распределены по отдельным континентам, регионам и странам.
Самый высокий ресурсный потенциал находится в Евразии— 40% всех мировых лесов и 42% общего запаса древесины.
Всего в 25 странах сосредоточено фактически 80 % всех лесов мира.
При этом около 60 % всей лесопокрытой площади вообще приходится всего на 10 стран — Россию, Бразилию, Канаду, США, Китай, Индонезию, Демократическую Республику Конго, Индию и Мексику.
Неравномерное географическое распределение лесоресурсного потенциала Земли является одним из ключевых факторов, определяющих тенденции развития и размещения лесного хозяйства.
По различным оценкам, общая площадь эксплуатационных лесов в мире составляет от 700 млн. до 2 млрд. га.
Подавляющая часть мирового потребления древесины сосредоточена в трех основных регионах — в Северной Америке, Западной Европе и Восточной Азии.
Ожидается, что в течение ближайшего десятилетия потребление древесины и бумаги будет расти. Однако вследствие интенсификации и повышения эффективности труда в лесном секторе заготовка круглого леса может возрасти лишь незначительно или даже сократиться. Сокращение использования древесного сырья идет по нескольким направлениям: использование бумаги с облегченной основой, принтеров/копиров «detoner» и т. д. Использование вторичного сырья возросло на всех стадиях производственного цикла. Значительно более быстрыми темпами, чем использование древесного сырья, увеличивается использование недревесного сырья при производстве бумаги, например, отходов сельскохозяйственного производства. Так, объем сельскохозяйственных отходов в США превышает 280 млн. т, что сопоставимо с производством древесины в стране.
Основное производство древесины сосредоточено всего в 25 странах, среди которых лидируют США, Китай, Индия, Бразилия, Индонезия, Канада, Россия, Нигерия, Швеция, Финляндия. На 10 этих государств приходится более половины мирового производства древесины.
В последние десятилетия глобализация мирового развития ведет к сосредоточению производства и переработке древесных продуктов в нескольких десятках крупнейших мировых компаний. Уже сегодня 10 ведущих лесоперерабатывающих компаний мира (непосредственно перерабатывающих заготовленный лес в целлюлозу, щепу, пиловочник, плиты) перерабатывают 20% всего промышленного круглого леса.
В Северной Америке функционируют 56 из 100 крупнейших лесопромышленных компаний мира. В общем объеме производства древесины 20% приходится на тропическую древесину (главные производители — Бразилия, Индонезия, Индия, Малайзия), а еще 20% производится на быстро растущих плантациях.
В России:
Россия – «деревянная» страна.
2/3 территории страны покрыты лесами – 1 млрд. 162 млн. га (что сопоставимо с территорией Европы).
По обеспеченности лесами Россия занимает первое место в мире. Россия обладает почти 25% (1/4) мировых запасов древесины и 50% (1/2) ценных хвойных лесов мира.
По обеспеченности лесами Россия занимает первое место в мире, располагая примерно 1/5 мировых лесонасаждений и запасов древесины. В отношении листопадных и хвойных лесов является фактически монополистом, обладая 2/3 мировых запасов листопадных и хвойных лесов.
Леса России имеют и важное экологическое значение, поскольку поддерживают климатический баланс всей Северной Евразии, а также аккумулируют 15% совокупных запасов углерода в мире.
Показатель лесистости (доля лесов в площади территории страны) в РФ – 45%.
В последние годы в нашей стране наблюдается ежегодное увеличение лесопокрытой площади. Так, за 2000-2001 гг. она выросла на 2,7 млн. га. В значительной степени это связано с кризисом в сельском хозяйстве и зарастанием больших площадей пашни и пастбищ.
Леса распространены по территории России крайне неравномерно.
В Азиатской части страны находится 78% сомкнутых лесов и соответственно только 22% — в Европейской части. Неравномерно распределение лесов и по отдельным регионам страны. Хотя средняя лесистость составляет 45 %, многие регионы юга Европейской России имеют показатели не выше 7-9 %.
Для России характерно полярное размещение лесов относительно основных потребителей. 9/10 лесов расположено в многолесных регионах – это Северо-Запад и Азиатская часть. При этом 2/3, а по ряду продукции и 3/4 потребности в основных видах лесопродукции падает на регионы Центральный, Уральский и Южный. Это такое диаметрально противоположное расположение.
Все наши лесные регионы надо подразделять на две группы:
1. малолесные и среднелесистые регионы (1/10 лесов) – Центр, Юг и Урал – которые находятся в эпицентре потребления (2/3, а по ряду продукции и 3/4 потребности в основных видах лесопродукции), где доминирует внутренняя потребность, внутренний рынок;
2. многолесные регионы (9/10 лесов) – Северо-Запад и Азиатская часть, где доминирует внешняя потребность и ориентация на экспорт
Сложилось три лесозаготовительных центра в РФ:
1) северо-запад Европейской части (около 50% объема заготовок, ориентация на Западную Европу),
2) юг Сибири и Прибайкалье (около 20% объема заготовок, ориентация на китайский рынок)
3) юг Дальнего Востока (около 9% объема заготовок, ориентация на японский и китайский рынки).
Необходимо учитывать, что в России 78 % площади лесного фонда относится ; к зонам тайги и тундры, а 80 % лесов азиатской части произрастает в условиях вечной или многолетней мерзлоты.
Основные лесообразующие породы деревьевв России следующие: лиственница, сосна, ель, кедр, дуб, бук, береза, осина (массивы их произрастания занимают более 90 % лесных площадей страны).
При этом 79 % приходится на хвойные породы, 19% — на мягколиственные и 2 % — на твердолиственные.
Лиственницы – 37% и практически не используются, ценнейшее дерево, это наш золотой запас. Она будет использоваться в далекой перспективе, этот ресурс еще скажет свое слово.
Лесные площади и ресурсы древесины на душу населения в России — 5,2 га, 560 кубометров. Общие запасы древесины оцениваются в 75 млрд. м3, в том числе 44 млрд. м3 — спелой и перестойной древесины. Однако в лесах, доступных для эксплуатации, сосредоточено только около 40 млрд. м3.
Официально зарегистрированные заготовки древесины в последние годы составляют 130 – 200 млн. м3 в год (в советский период доходили до 600 млн. м3 в год). В России огромные возобновляемые запасы лесосырьевых ресурсов –– ежегодный прирост составляет 830 - 920млн. м3, они позволяют без экологического ущерба ежегодно заготавливать около 700 млн. куб. метров древесины. У нас 58 % перестроенного леса. Т.е. 700 млн. – разрыв, который можно безболезненно ежегодно убирать из леса, он никому не нужен, невостребован, это большой, мощный потенциал, он еще должен сказать свое слово в экономике, тем, в чем его сила, в отличие от нефти и газа, он восполнимый, он каждый год восстанавливается. Нефть, газ пропадают, лес – нет. При ежегодном приросте древесины на корню в объеме 920-950 миллионов кубометров потребление, включая экспорт, сегодня составляет всего 186 миллионов кубометров.
Кроме того, каждый год площадь лесных ресурсов увеличивается на почти на 1 млн. гектар. В России, в отличие от других стран, положительный баланс.
В первые годы рыночных реформ в стране лесное хозяйство, как и многие другие отрасли, переживало глубокий кризис. Однако с конца 1990-х гг. в лесном хозяйстве наблюдается заметное увеличение деловой активности. Наиболее существенное увеличение объемов лесозаготовок отмечается в конце 1990-х— начале 2000-х гг. в Иркутской области, Республике Коми и Красноярском крае, т. е. в регионах, богатых лесом и близких к крупным европейскому и китайскому рынкам сбыта древесины.
Площадь коммерческих лесов к 2004 г. составила не более 10% от лесопокрытой площади страны. Нелегальные рубки составляют в различных регионах от 15% до 50% (максимальные значения — на Дальнем Востоке).
На более 1 млрд. га территории действуют более 50 тысяч лесопользователей и перерабатывающих предприятий, а в лесном хозяйстве занято около 200 тыс. человек.
Основные проблемы российского лесного хозяйства заключаются в:
- низкой эффективности управления лесами,
- невысокой продуктивности лесов
- общей экстенсивности лесопользования
Для получения одинакового количества деловой древесины в России используется в 8-10 раз больше площадей леса, чем в соседних Финляндии или Швеции. Доход в этих странах с 1 га лесных площадей в 10-15 раз выше, чем в сходных по условиям приграничных регионах России. Во время рубки и транспортировки теряется 40-60 % древесины.
В России имеются огромные лесные ресурсы, но воспользоваться ими она пока не может. Дальний Восток – колоссальные ресурсы лесные, а лесной ресурс, промышленность России может переработать только 2 %, ее просто нет. В действительности эффективность использования лесных ресурсов в России ниже, чем в развитых странах. А в последнее время по объему заготовки древесины наметилось отставание еще и от ряда развивающихся государств, таких, как Китай, Индия, Бразилия, Индонезия
Россия по запасам леса занимает первое место в мире, четверть мировых запасов леса у нас, а когда речь идет об обработке мы даже Финляндии уступаем, в Финляндии лесов столько примерно, сколько в Карелии, но Финляндия обрабатывает леса в два раза больше и продает его за рубеж, чем вся РФ. Финны, когда шло послевоенное обустройство Европы, занялись лесной промышленностью, у них период запаса времени колоссальный, они не рассуждали, а просто занимались созданием промышленности. Почти 65% всей целлюлозы, которую производят сегодня финны для бумаги и всех дел – она производится из древесины России, 24% всей фанеры – из древесины России
А мы покупаем за границей на 2 млрд. долларов в год целлюлозно-бумажной продукции и 90% упаковочных материалов, бумажки и все – идет все к нам, этот импорт замещения надо менять, поэтому правительство абсолютно правильно за последние годы поставило жесткую схему – поднять экспортные пошлины на необработанную древесину. В 2009 году экспертные пошлины должны достигнуть 80% от таможенной цены, тем самым ставится крест на экспорт необработанной древесины. Промышленникам, российским в первую очередь, дан мощный сигнал – ребят, вы заработали какие-то деньги на экспорте леса, получили подкожный жир, теперь у вас остается 2-3 года - разворачиваться и создавать в начале простейшие, а плотно более сложные предприятия.
Лесопромышленный комплекс России (ЛПК) может стать локомотивом развития экономики. Имеющийся потенциал лесопромышленного комплекса России позволяет вносить значительный вклад в экономику страны и занять ведущее место среди лесных держав мира. В стране постепенно растет платежеспособный спрос на лесобумажную продукцию, увеличивается емкость лесных товарных рынков и за рубежом.
Лесная индустрия сегодня выгодна, да, она это не нефтяной бизнес, не металлургия, не операции с недвижимостью, но выгода там есть и прибыль есть. Вообще мировой рынок сейчас развивается с использованием лесных ресурсов, и в России этот потенциал колоссальный. Россия – деревянная страна, две трети территории покрыты лесами, четверть мировых запасов у нас. В Америке, которая обладает меньшим лесным ресурсом, на каждый метр квадратный жилья построенный идет 0, 7 куба дерева, а в России на каждый метр жилья идет 0, 001 куба дерева, то есть мы практически не применяем то, что лежит у нас под ногами.
У нас 58 % перестроенного леса, лес стареет, лес не выбирается, он болеет, он горит, создает проблемы. У леса - наступает предельный возраст. Этот лес уже выработал свой экологический природный ресурс. Этот лес надо обязательно убирать из среды, жалко, что он пропадает, что экономика его не востребовала, как положено – под предельный возраст. Он начинает болеть, гнить, падать, засорять Мы тратим колоссальные деньги на борьбу с этими явлениями, без развития лесной промышленности лес содержать очень трудно.
В течение последнего года правительство приняло очень жесткие решения, чтобы сегодня появилась лесная промышленность в России, я надеюсь, что в течение двух предстоящих лет у нас совершится мощный прорыв. Хочу привести пример в подтверждение этой новости, что первые отреагировали китайские наши партнеры. Первые из них 156 мелких предприятий уже заявили и хотят поставить предприятия на территории России, это очень хороший признак – что хватит возить туда. Давать работу нужно здесь, оставлять добавочную стоимость и зарплату здесь.
Этот рынок колоссальный. Задача правительства – сделать так, чтобы выгода была и процедура бюрократическая была минимизирована до 0. Мы ждем, мы, как никто заинтересованы, чтобы бизнес пришел в наш лес. Иначе мы его не спасем
В Читинской области:
Читинская область расположена в зоне средней тайги и степной зоне. Свыше 50% территории занимают горно-таёжные леса (даурская лиственница, сосна, кедр, берёза).
|
| Общая площадь, тыс. га
| Запас общий млн.куб.м
| Запас спелых и перестойных насаждений, млн.куб. м
| Общий запас возможный для эксплуатации, млн. куб. м
| Расчетная лесосека, тыс. куб. м
|
| Всего
| в том числе хвойные
|
| Итого по области:
| 31517,9
| 2411,7
|
|
| 15302,6
| 11490,8
|
Лесистость - 69,6%, Доля гарей от общей площади лесов - 2,404%, доля вырубок - 0,53%.
Отмечается увеличение покрытых лесом земель и уменьшение непокрытых земель (редины, гари, погибшие насаждения и т. д.), увеличение общих запасов древесины.
Все темы данного раздела:
Экономика природопользования как наука
Экономическая система в целом есть система производства, распределения и потребления товаров и услуг. В рамках данных процессов постоянно происходит взаимодействие общества и природы. Любое произво
Человек
Природа (биосфера) <=> Общество (социум)
Человек – часть природы => не должен изменять себя и природу.
Экологические законы Б. Коммонера
Среди законов экологии, сформулированных разными авторами, наибольшую известность получили четыре закона-афоризма американского ученого-эколога Б. Коммонера (1974):
Законы природопользования
ü Закон ограниченности (исчерпаемости) природных ресурсов
Возобновимость и невозобновимость рассматривается в пределах жизни одного или нескольких поколений. Выдел
Формы природопользования
Ситуации, возникающие при взаимодействиях природы и общества, предопределили необходимость становления научно-практического направления, за которым закрепилось понятие «природопользование»
Природноресурсный подход
ü основан на выделении основных видов природных ресурсов как объектов природопользования.
Он дает возможность оценить масштабы и характер использования природных ресурсов, их состояни
Хозяйственный подход
ü основан на выделении видов человеческой деятельности, использующих природные ресурсы и свойства окружающей среды для своих целей, т. е. для целей субъектов природопользования.
Этот
Экологический подход
ü основан на оценках характера и размера источников загрязнения и негативных последствий, возникающих в окружающей среде и природных ресурсах под влиянием тех или иных природопользовате
Механизм, основные показатели и формы природопользования
Формула, отражающая механизм природопользования:
(α + β) * N < P
αи β – расхо
Закономерности и принципы рационального природопользования и охраны окружающей среды
Существует ряд общих принципов, на основе которых строится природопользование в любой отрасли производства.
Ø принцип системного подхода– комплексная, всесто
Факторы экономического развития
Экономическое развитие определяется тремя факторами:
· трудовыми ресурсами (человеческий капитал);
· искусственно созданными средствами производства (физическ
Типы эколого-экономического развития
Современные экологические проблемы в определенной степени порождены отставанием экономической мысли. Практически все экономические школы и отдельные ученые не придавали должного значения экологичес
Экологические кризисы и технологические революции как результат преобразования обществом среды своего обитания (по Н.Ф. Реймерсу)
3. Глобальные экологические проблемы
Игнорирование экологических ограничений и безудержное развитие техногенного типа мировой экономики привело к возникновению глобальны
Формула антропогенного воздействия на окружающую среду
Для анализа причин возникновения глобальных экологических проблем американским экологом П. Эрлихом и физиком Дж. Холдреном предложена формула антропогенного воздействия на окружающую среду
Экологическая кривая Кузнеца
Воздействие на окружающую среду, ее деградация довольно тесно связаны с достигнутым уровнем экономического благосостояния страны: чем выше последний, тем ниже уровни деградации.
При этом м
Значение экономической оценки природы
Все функции природного капитала (ресурсные, экосистемные, «духовные») нуждаются в экономической оценке, что позволяет определить адекватную экономическую ценность природы в целом.
Рентный подход
Стоимость природы выступает в форме стоимости природной ренты.
Обычно под рентой понимается некоторый доход, который получает собственник природного ресурса,
Рыночная оценка
ü это оценка по величине прибыли, получаемой от использования ресурса. Это «рыночная» оценка, т.к. Возникает при продаже источника ресурса. Позволяет оценить только функцию обесп
Затратный подход
ü На нем основана оценка по величине затрат на разведку, освоение и использование источника природных ресурсов, т.е. по себестоимости добываемого сырья. Чем меньше затраты, тем лучше ме
Нерыночные прямые методы
ü позволяют определить ценность природных ресурсов и услуг тогда, когда не существует рынков этих ресурсов или они плохо развиты (т.е. рыночные методы неэффективны)
ü определение
Методы нерыночной косвенной оценки
ü основан на использовании данных об издержках, связанных с затратами на устранение последствий ухудшения качества ОС.
Например, загрязнение почвы оценивается через уменьшение урожайн
Концепция общей экономической ценности природы
С точки зрения комплексности подхода к оценке природы и учета не только ее прямых ресурсных функций, но и ассимиляционных функций, природных услуг, Перспективной является концепция общей эк
Разрушение природной среды.
В общем виде загрязнением называют привнесение в природную среду и накопление в ней нехарактерных для нее физических, химических, микробиологических агентов, приводящее к негативны
Структура общего экономического ущерба от загрязнения природной среды
Виды ущерба
Подвиды ущерба
1. Ущерб, причиняемый материальным объектам
1.1. Ущерб материальным объектам в производственно
Социальный ущерб от загрязнения природной среды
Наряду с экономическим ущербом необходимо учитывать и возникающий от загрязнения природной среды социальный ущерб.
Социальный ущерб— это ущерб здоровью и жизни населения,
Значение оценки ущерба
Учет экономического ущерба необходим:
а) при выборе природоохранной стратегии, которая состоит в определении важнейших социальных, экономических и технических целей, системы приоритетов в
Анализ природоохранных затрат
Осуществление природоохранной деятельности, направленной на поддержание качества среды обитания и защиту природы, требует затрат.
Все природоохранные затраты (экологические издержки)
Экономическая эффективность природопользования и природоохранной деятельности
Экономическая эффективность природоохранной деятельности— результаты экономической деятельности, соотнесенные с затратами, сделанными для их обеспечения. Такая оценка необходима:
Структура механизмов экологизации экономики
В механизмах экологизации экономики и реализации экологической политики на основании мирового опыта выделяют три подхода:
Кадастры природных ресурсов
Данные мониторинга окружающей природной среды служат основой для ведения кадастров природных ресурсов, а также для принятия экологически значимых управленческих решений.
Кадастры
Экологическая экспертиза в США
В США экологическая экспертиза доказала свою эффективность. Экспертизе подвергают:
· важные хозяйственные проекты, реализация которых рассчитана недлительный срок и предусматривает финансо
Экологический контроль
Один из наиболее масштабно применяемых средств управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
Осуществляется на всех этапах деятельности по использованию природных ресурс
Экологический менеджмент
Система экологического менеджмента — это совокупность принципов, методов, форм и средств организации и рационального управления природопользованием, охраной окружающей среды
Система нормативных актов в сфере природопользования и охраны среды России
Законы общего характера
Конституция РФ от 21.12.93.
Декларация «О государственном суверенитете РСФСР» от 12.06.90.
Декларация прав и свобод человека и гра
Понятие экстерналий и Парето-оптимальность (оптимальность по Парето)
В ходе экономической деятельности происходит постоянное воздействие на природу, людей, различные объекты и т.д. С этим воздействием и связано возникновение экстерналий.
Экстерналии
Парето-оптимальность
Если при возникновении внешних издержек, автоматическое (рыночное) их включение в цену товара невозможно, предприятия перекладывают эти издержки на общество. В природопользовании с этим связанытак
Налог Пигу
Важнейшей задачей экономического механизма природопользования является интернализация экстерналий.
Интернализация экстерналий – процесс включения экстерна
График образование и величина оптимального налога (налога Пигу) на загрязнение
ü ось Х – объемы производства
ось Y – деньги
ü кривая 1 – предельная чистая частная прибыль
кривая 2 – предельные экстернальные (внешние) издержки
&uum
Природно-ресурсные и эмиссионные платежи (платежи за загрязнение ОС)
Платежи не освобождают от возмещения причиненного вреда независимо от вины причинителя. Это не откупные за антиэкологическую деятельность. Это не штраф, а мера экономического стимулирования. Считае
Эмиссионные платежи (система платежей за загрязнение окружающей среды в России)
В России система платежей за загрязнение окружающей среды была повсеместно введена в 1991 г., при этом вначале была установлена вненалоговая форма взимания платы, основная часть (90%) которой до 20
Экологические и ресурсные налоги
Налогообложение – это один из важнейших стимулов рационального природопользования на уровне предприятия.
ü Основная идея – установить зависимость между отчислениями с предприят
Купля-продажа прав на загрязнение окружающей среды
Особенности этих методов:
- новейшие (самые «молодые») из методов управления в данной сфере;
- дают возможность реализовать в деле ООС рыночные подходы и связанные с ними п
Эколого-экономические основы лесопользования
Лесное хозяйство традиционно относят к первичному сектору экономики. Эта отрасль сохраняет и в наши дни огромное экономическое значение и играет важную роль в системе современного природопользовани
Экономическая стоимость лесных ресурсов
В связи с многообразием функций оценка леса должна носить комплексный, интегрированный характер.
По имеющимся оценкам, эколого-экономический доход от использования первых восьми функций ле
Нормативно-правовая база в области лесопользования
Лесное законодательство:
ü ЛЕСНОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Федеральный закон № 200-ФЗ от 04.12. 2006) - вступил в силу с 1 января 2007 г. и применяется к отношени
Право собственности
Участниками лесных отношений являются РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, граждане и юридические лица.
Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в фе
Право пользования лесными участками
Виды пользования лесными участками
арен
Основания
Заготовка древесины
с 01.01.2007
до 01.01.2009
ü граждане
ü юридические лица
до
Аренда лесных участков
Объект аренды
ü до 01.01.2010 г – лесной участок, прошедший государственный кадастровый учет и лесной участок без проведения государственного кадастровог
Лесорубочный билет
до 1 января 2009 года
документ, предоставляющий лесопользователю право на заготовку и вывозку древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов
Лесная декларация
Вместо разрешительной системы лесопользования теперь вводится заявительная система, основанная в основном на декларациях лесопользователей.
Лесной декларацией
Плата за пользование лесным фондом
Использование лесов в РФ является платным.
Система платежей за использование лесов включает:
1. арендную плату
2. плату по договору купли-продажи лесных насаждений
Управление лесопользованием и охрана лесов
Управление осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления. Полномочия РФ по управлению лесами новым Кодексом переданы на уровень субъектов РФ и должны осуществлять
Назначение и категории земель РФ
Назначение земель:
ü Сельскохозяйственное: ведение хозяйства на земле для производства сельскохозяйственной продукции и сырья для промышленности.
&uum
Структура мирового земельного фонда
Оценки мировых ресурсов земельных угодий приблизительны, более 1/3 суши строго не учтено (особенно в Азии и Африке) вследствие слабой изученности земель и несовершенства системы уч
Земельные ресурсы мира
Страна
Земельные ресурсы, млн. км2
1) Россия
17,1
2) Канада
10,0
Структура земельного фонда Забайкальского края
Общая площадь Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа составляет более 43 млн. га. Из них 7,7 млн. га занимают сельскохозяйственные угодья (1997 г.). Хозяйства
Собственность на землю
· государственная (федеральная, субъектов федерации и муниципальная);
· частная (собственность граждан и юридических лиц).
Собственностью граждан и юридических лиц (
Управление состоянием использования земельных ресурсов
В комплекс управления рациональным и сбалансированным использованием земельных ресурсов входят правовые, административные, технологические и просветительские решения проблемы.
Экономические меры
Финансовое воздействие с помощью налогов, штрафов, льгот, субсидий, кредитования; финансирование на основе федеральных и региональных программ относится к экономическим методам воздействия н
Экологические проблемы сельского хозяйства
Экологическое воздействие сельского хозяйства
Внешние воздействия на сельское хозяйство
На земельные ресурсы:
- развитие эрозии;
-
Общие понятия
ЗАКОН РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 25.10.2006) «О НЕДРАХ» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2007)
Является основным нормативным актом, регулирующим о
Минеральные ресурсы и сырье
Существуют различные подходы к определению минеральных ресурсов и сырья.
Минеральные ресурсы – это естественные образования в земной коре, представленные либо отдельными м
Право собственности на недра
Статья 1.2. Собственность на недра
Недра в границах РФ являются государственной собственностью.
Участки недр не могут быть объектом купли и продажи, дарения,
Объект и субъекты недропользования
Объект недропользования –государственный фонд недр в пределах территории РФ и ее континентального шельфа.
Государственный фонд недр в пределах территории Российской
Сроки пользования недрами
Статья 10. Сроки пользования участками недр
Сроки пользования недрами
Право недропользования
Статья 10.1. Основания возникновения права пользования участками недр
Недра предоставляются в пользование всем недропользователям на основании лицензии, которая содержит данн
Платность недропользования
До принятия закона недра предоставлялись в пользование бесплатно.
Раздел V. ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ
Статья 39. Система платежей при пользовании недрами.
Управление рациональным недропользованием
Раздел III. РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР
Статья 23. Основные требования по рациональному использованию и охране недр
Статья 23.1. Геолого-экономическая и стоимостная о
Основные положения в области охраны недр
· обеспечение полного и комплексного геологического изучения недр;
· соблюдение установленного порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;
Топливно-энергетические ресурсы и топливно-энергетический комплекс. Формула общей потребности в топливно-энергетических ресурсах в стране.
Россия обладает крупнейшими в мире запасами топливно-энергетических ресурсов: 13% мировых запасов нефти, 35% газа, 12% угля сосредоточены на ее территории. В структуре полезных ископаемых страны бо
Использование водных ресурсов и объектов
Использование водных ресурсов:
· для восстановления естественного баланса и оздоровления организма животных и растений;
· в производственных целях (орошение, охлаждение, средство
Право собственности и право пользования водой
Водные объекты находятся в собственности РФ (федеральной собственности).
Есть исключение:
Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, прин
Экономическое регулирование водопользования
Водным кодексом установлена платность использования водных объектов – пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством РФ.
Управление использования и охраны водных объектов
Основной единицей управления в области использования и охраны водных объектов являются бассейновые округа. Они состоят из речных бассейнов и связанных с ними подземных водны
Охрана водных ресурсов
Охрана водных объектов – система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов.
Виды воздействий на водные ресурсы:
· загрязнение
Экономические проблемы сохранения биоразнообразия.
Проблеме сохранения биологического разнообразия (биоразнообразия) уделяется в мире все больше внимания.
Биоразнообразие (разнообразие живых организмов) включает
·
Особо охраняемые природные территории
Россия обладает уникальными и ценнейшими для всей планеты сохранившимися девственными территориями, разнообразием экосистем, природных ландшафтов. Более половины всего материкового пространства стр
Особенности и основные виды природопользования в третичном секторе
Отрасли экономики, которые непосредственно не связаны с материальным производством, образуют третичный сектор, или сферу услуг. Третичный сектор создает условия для хозяйственной деятельности в сф
Ассимиляционный потенциал (емкость) окружающей природной среды
Величину такого потенциала и его экономическую оценку необходимо знать для определения устойчивого уровня использования природных ресурсов и благ, возможностей и границ антропогенного воздействия н
Нахождение экономического оптимума загрязнений
–выявление определенных условий, при которых достигается экономический оптимум между эффективностью производства и экстернальными издержками, экологическим ущербом.
ГРАФИК
Источники и объекты загрязнения окружающей среды. Структуризация загрязнений.
Загрязнение -поступление в природные объекты абиотических и биотических веществ в таких количествах, которые снижают технологическую, питательную и санитарно-гигиеническую ценность
Проблема глобализации природопользования. Глобальные общественные блага. Понятие глобального достояния человечества.
Экологические проблемы в настоящее время все в большей степени носят глобальный характер, они универсальны и взаимообусловлены. Это предполагает разработку общих предложений и мер независимо от гео
Международные организации
ВМО - Всемирная метеорологическая организация (основана в 1947 г., Женева)- специализированное учреждение ООН, призванное содействовать международному сотрудничеству в области мете
Право пользования
Виды и способы пользования животным миром
Юридическими лицами и гражданами могут осуществляться следующие виды пользования животным миром:
· охота;
· рыболовство,
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
Цели и задачи экономического регулирования охраны и использования объектов животного мира
Экономическое регулирование охраны и использования объектов животного мира предусматривает:
Государственное управление в области охраны и использования животного мира
Государственное управление в области охраны и использования животного мира осуществляют Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Ро
Новости и инфо для студентов