Состав Правительства - раздел Политика, Государственное устройство Правительство Состоит Из Министерств И Ведомств – Это Отраслевые Исполнительн...
Правительство состоит из министерств и ведомств – это отраслевые исполнительные органы. Министры входят в состав правительства, руководители министерств и
ведомств – нет.
В ряде стран (Великобритания, Индия) создано 2 исполнительных органа: Правительство и Кабинет. Правительство – это официальный исполнительный орган (включает в себя более 100 человек), Кабинет – это узкий состав (в него входят премьер-министр, его заместители и министры).
Управление министерствами строится на основе единоначалия. Однако действует огромный чиновничий аппарат, который помогает работать министрам.
Чиновничий аппарат гос. управления
Чиновничий аппарат гос. управления – это чиновники министерств и ведомств.
В Японии чиновничий аппарат подразделяется на 15 категорий, во Франции – на 4,
в большинстве стран – на 3 (высшее звено чиновников, среднее и низшее).
Речь идёт о работниках в Министерстве.
Чиновники высшего и среднего звена принимаются на работу по конкурсу дел +
они сдают конкурсные экзамены.
Чиновники высшего звена – это специалисты, хорошо знающие своё дело – это начальники отделов, секторов министерств и ведомств. Чиновники среднего звена – это их заместители. К чиновникам низшего звена относят обслуживающий персонал.
После конкурсных экзаменов чиновники должны принести присягу верности своему государству (конституции).
Компетенция чиновников высшего и среднего звена:
1) готовят аналитические, справочные и другие материалы по развитию данной отрасли
для Правительства, премьер-министра, его заместителей, министров
2) осуществляют организационные заседания министерств и Правительства
3) готовят правительственные и министерские решения
4) оказывают экстренные услуги по подготовке и составлению заключений по проектам
5) занимаются контрольно-координационной деятельностью всех предприятий,
учреждений, которые относятся к данному министерству или ведомству.
6) Правительство должно представить программу. Каждое министерство и ведомство
готовит программу развития министерства и программу работы Правительства.
7) имеют право издавать инструкции и приказы предприятиям
8) привлекаются к разработке и реализации программ, осуществляют контроль за их
исполнением
9) включаются в межгосударственные комитеты и комиссии
10) чиновники издают административные акты, которые могут быть отменены министром
или обжалованы в административные суды (в странах, где административные суды имеются – Италия, Франция, Польша).
Требования:
1. чиновники высшего и среднего звена должны быть политически нейтральны (т.е.
не имеют права входить в руководящий состав политических партий, в ряде стран – иметь членство в партии). Это требование предъявляется для того, чтобы чиновники не проявляли особой заинтересованности при подготовке и исполнении программ.
2. чиновники не имеют права соглашаться баллотироваться в качестве кандидата в депутаты.
Привилегии:
1) чиновники несменяемы, они остаются работать при любом Правительстве (Правительство меняется, а чиновники остаются)
Правовое положение граждан в зарубежных странах... Правовой статус это основные права и свободы граждан и гарантии их... Избирательное право и избирательная система В зарубежных странах...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Состав Правительства
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Автономии в зарубежных странах
Автономия – это внутреннее самоуправление определённой части территории.
Признаки автономии:
1) национально-территориальный признак
В КНР насчитывается о
Предпринимательские союзы
Имеют 3типа (вида):
1) торгово-промышленные палаты – это предпринимательские союзы, которые объединяют предприятия по месту нахождения. Например: Свердловская торгово-промышленная палата,
Гражданство
Гражданство– это правовая связь лица с государством, принадлежность лица к государству.
В зарубежных странах
Категория «избирательное право» имеет 2 значения:
1) субъективное избирательное право
2) избирательное право как конституционно-правовой институт
Институт – это совокупно
Справедливые выборы.
Свободные выборы, т.е. предполагается, что государство должно обеспечить:
- полное выражение воли народа
- свобода информации
- свобода выражения своего мнения
-
Мажоритарная избирательная система
Мажоритарная избирательная система – это такая система, при которой мандаты распределяются по большинству полученных голосов.
При мажоритарной системе всегда одномандатные
Пропорциональная избирательная система
Пропорциональная избирательная система – это система, при которой мандаты распределяются пропорционально полученным голосам.
Для пропорциональной избирательной системы сво
Метод наибольшей средней
К распределённым мандатам добавляется цифра «1». Полученные каждой партией голоса делим на полученные цифры.
А) 50 тыс. – 2 мандата +1 = 3 50 тыс. : 3 = 18 тыс.
Б) 30 тыс. – 1 ман
Нетрадиционные избирательные системы
1) система единого непередаваемого голоса
2) кумулятивный (плюральный) вотум.
Избиратель имеет несколько голосов и может либо отдать все свои гол
Система свободных списков
Швейцария, Италия
Избиратель голосует за любого кандидата в списке партии. Мандаты среди членов партии распределяются по большинству полученных ими голосов.
Можно также проголосов
Консультативный
(допарламентский; проводится до принятия акта Парламентом)
Применяется термин «плебисцит» (США, Великобритания):
ü в нек
Дуалистическая парламентарная
Бахрейн, Кувейт Великобритания, Япония,
Испания, Швеция, Норвегия
Власть монарха передаётся по наследству. Эта власть не производна
Порядок престолонаследия
Существует 3 системы:
1) салическая
Власть наследуется только по мужской линии. Это имеет место в мусульманских странах. Бахрейн, Кувейт – власть наследует только
Многостепенные выборы
(народ à парламент à президент)
Президент избирается Парламентом или избирательной коллегией с участием Парламента.
Президент избирается парламентом: Ливан, Израиль,
Выдвижение кандидатов в президенты
1) Как правило, выдвижение кандидатов в президенты идёт (происходит) от политических партий, на партийных съездах.
2) В ряде стран выдвижение кандидатов в президенты возможно от
Срок полномочий Президента
§ в прибалтийских государствах – 3 года
§ США – 4 года (допускается избрание на 2 срока подряд)
§ Германия, Китай, Польша, Белоруссия – 5 лет (не более 2-х сроков)
§ Мекс
Ответственность президента
Основания привлечения Президента к ответственности:
1) нарушение им конституции и законов
2) совершение тяжкого гос. преступления
Полномочия главы государства
(и монарха, и президента)
1. полномочия в законодательной сфере (связаны с Парламентом):
1) объявление выборов в парламент
2)
Порядок формирования палат
В зарубежных странах больше двухпалатных парламентов (независимо от того, унитарное это государство или федеративное).
Все однопалатные парламенты (кроме Китая) и нижние палаты двухпалатны
Свободный императивный
Это значит, что никто не может отозвать депутата (нет института отзыва) и нет института наказа.
В социалистических странах депутата могут отозвать те, кто его изб
Очередные внеочередные (чрезвычайные)
Заседания могут быть открытыми или закрытыми.
В некоторых странах порядок проведения сессий установлен законом. В этом случае для созыва сессии акта главы государства не тр
Коллегиальные
Во Франции – бюро,
в Польше – президиум.
В состав бюро и президиума входят:
- спикер
- его заместители
- (иногда) руководители крупнейши
Неспециализированные (неотраслевые)
- Мандатная комиссия
- Комиссия по этике
- Комиссия по законодательству
Формирование Комиссий
Комиссии формируются на первой сессии (
Порядок работы правительства
Заседания.
Строгой очерёдности проведения заседаний нет. Проводятся по необходимости. Заседания проводятся достаточно часто.
В президентских республиках, как правило, вмест
Полномочия Правительства
1) разработка программы внутренней и внешней политики. Программа должна быть обязательно. Прежде чем правительство приступит к работе, депутаты должны одобрить программу.
2) управление все
Регламентарная власть (Правительства) Франции
Правительство принимает акты (они называются регламенты), которые имеют силу закона. Правительство принимает эти акты, ни к кому для этого не обращаясь, по собственному праву. Это вытекает из ст.34
Виды правительств
правительство
однопалатное
1) когда парламентское большинство имеет одна партия
2) в президентских республиках (т.к.
Ответственность
Ответственность возможна за упущения по службе.
ответственность
по отношению к гражданам
Личная вина чиновника относи
Обязательная воинская повинность (по призыву)
ФРГ, Бразилия, страны Ближнего Востока, социалистические страны.
3) смешанная система(частично – по призыву, частично – по найму).
Особенности:
Срок службы в армии
страна
срок
обычной службы
предусмотрено ли освобождение от службы
(по религиозным, философским мотивам)
предусм
Органы местного самоуправления
представительные
Избираются народом. Это Советы.
исполнительные
Модели местного самоуправления:
Финансово-экономические
- принятие местного бюджета
- планирование
- местные налоги (налоги на землю, хозяйственные сооружения, недвижимость, налог с продаж, различные сборы)
- регулируют муници
Обязательные
(имеют общегосударственное значение)
80 – 90%
факультативные – это полномочия, осуществляемые по усмотрению самого местного органа
&
Судебный контроль
Это вынесение судом решений по поводу незаконных действий.
Обратиться в суд могут:
1) население
2) представитель из цен
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов