Причины, суть и формы интеграционных процессов

ИНТЕГРАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ - качественно новый этап интернационализации хозяйственной жизни. Процесс сближения и сращивания нескольких национальных хозяйств в региональную экономическую систему, которая обеспечивается дальнейшей концентрацией и переплетением капиталов, проведением государствами, которые интегрируются, согласованной внутренней и внешней экономической политики.

Развитие внешнеэкономических связей оказывает содействие экономии рабочего времени. Теория сравнительных затрат Д.Рікардо объясняет, каким образом обмен между двумя государствами разрешает им обеим получать экономию рабочего времени: “В Англии условия могут быть таковы, что производство сукна требует труда 100 работников в течение года, а на производство вина, если бы она вздумала выделывать его, потребовался бы труд 120 человек в течение того же времени. Поэтому Англия найдет более выгодным ввозит вино и покупать его посредством вывоза сукна. Производство вина в Португалии может требовать труда 80 человек в течение года, а производство сукна потребовало бы труда 90 человек в течение того же времени. Поэтому для нее будет выгоднее вывозить вино в обмен на сукно”.

Обмен есть выгодным и для Англии, и для Португалии: первая экономит работу 20 мужчина на протяжении года, вторая – работу 10 мужчина. Без обмена сукном и вином Англия и Португалия вынужденные были бы тратить на удовлетворение потребностей в этих продуктах работу 210 работников на протяжении года, тогда как при обмене – работу 180 работников.

Дешевле закупить зерно в Канаде или США и везти его морем на Далекий Восток, чем везти туда зерно из Казахстана. Дешевле было вывозить угля из Якутии в Японию, а на заработанную валюту ввозить угля из Польши для Западных районов Украины.

Внешнеэкономические связи разрешают уменьшить те потери, которые государство несет от стихийных бедствий, страхуют государство от неожиданностей. Наибольший урожай (238 млн. тонн зерна) было собрано в СССР в 1978 г. А у 1975 г. собрали лишь 140,1 млн. тонн, то есть на 98 млн. тонн меньше. Если не ввозить зерно, народное хозяйство понесет большие потери: сократится поголовья скота, производство животноводческой продукции, потребление населения. Потом нужны будут большие затраты на то, чтобы все это восстановить.

Меньшими будут государственные резервы или резервы предприятий, если они смогут покупать необходимую продукцию на мировом рынке.

Внутренний рынок многих стран мира недостаточный для предприятий оптимального размера. Так, завод по производству “Ікарусів” рассчитан на выпуск 20 тыс. автобусов на год; потребности же Венгрии, на территории которой находится завод, составляли 2 тыс. автобусов на год.

В свое время СССР поставил в Францию пресс такого типа, который там не вырабатывался, и закупил в Франции ЭВМ. Франция в возможности была разработать и изготовить аналогичный пресс, а СССР – ЭВМ данного типа. Но для этого необходимо было понести затраты на разработку и выпуск данной продукции. Закупив готовую продукцию, СССР и Франция освободились от необходимости таких затрат. Кроме того, каждое государство получило выигрыш времени: техника поступила ей раньше, чем можно было получить ее при организации собственного производства.

Тот же экономический эффект – сокращения затрат на разработку новой техники и технологии, выигрыш времени приносит закупка лицензий, патентов, ноу-хау, использования инжиниринговых услуг.

В середине 70-х лет число наименований изделий в машиностроении достигло 600 тыс. Выпускали же основных типов машин и оснащения: США – 250 - 300 тыс., ФРГ, Великобритания – 100 тыс., Япония , Италия – по 80 -100 тыс. Ни одна страна не в возможности самостоятельно обеспечить себя новой техникой и технологиями. Часть необходимой ей техники и технологии она должна получать в обмен на товары, которые продает за границу. С течением времени создадут или значительно увеличат свой научно-технический потенциал Китай, Индия и прочие страны, которые развиваются. Частица Украины в мировом производстве новой техники и технологии снизится. Активное включение в мировую экономику, в внешнеэкономический обмен становится условием успешного развития национальной экономики. В свою очередь, для этого необходимо создать и реализовать мощный современный экспортный потенциал.

Особое значение сегодня имеет обмен капиталом. В 1987 г. объем торговли между государствами мира составлял 1,5-3,0 трлн. долларов.А суммарное движение капиталов (займа, кредиты, инвестиции, продажа ценных бумаг и др.) превысил 100 трлн. долларов. С 1983 г. по 1988 г. темпы возрастания внешней торговли США, ФРГ, Японии, Франции, Англии составляли меньше 5%, а темпы возрастания их инвестиций за границей превышали 30%. Рух капиталов сегодня – приводной ремень развития мировой экономики.

Получать новую технику и технологию за счет ввоза иностранного капитала выгоднее, чем покупать ее. При организации ее производства на месте, часть капитала (здания, земля, сооружения и др.) будет предоставлена отечественным производителем, рабочая сила в основном будет местной, как и сырье. Пользуясь тем же количеством валюты, современной продукции можно будет получить намного больше, чем при использовании ее для закупки товаров.

По оценкам специалистов, страны ЕС к созданию общего рынка из-за существования разных экономических барьеров каждый год теряли 200-250 млрд. экю, в т.ч. в связи с ограничением масштабов производства – 10 млрд., из-за расхождений в технических стандартах и правилах – 40-50 млрд., из-за практики предоставления государственных заказов преимущественно отечественным производителям – почти 40 млрд. экю, потери, связанные с обменом валют, составляли 2-3 млрд. экю.

Существуют разные виды (этапы развития) интеграционных объединений:1.зона свободной торговли; 2. таможенный союз; 3.общий рынок; 4. экономический союз.

ЗОНА СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ. В границах зоны поддерживается свободная от таможенных и количественных ограничений международная торговля товарами. В случае, когда одна из стран не выдерживает конкуренции других, она может обратиться к мерам самозащиты, но только после консультаций между партнерами.

ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ - общая таможенная территория двух и больше стран с единым таможенным тарифом в отношении к третьим странам иd полной отменой таможенной пошлины в взаимных отношениях. Цель таможенного союза - облегчение взаимной торговли стран-участниц и в целом - содействия развития мировой торговли. Создания таможенного союза оказывает содействие усилению конкуренции, создает благоприятные условия для развития большого современного производства.

«ОБЩИЙ РЫНОК» - объединения (интеграция) национальных рынков стран-участниц договора, в котором достигается: устранения всех ограничений в торговле между ними (таможенных, количественных и т.п.); введения общего таможенного тарифа в торговле с третьими странами; устранения препятствий для свободного передвижения лиц, капиталов и услуг; проведения общей политики в областях транспорта и сельского хозяйства; установления правил согласования экономической политики стран-участниц; создания условий, за которые конкуренция в рамках всего объединения будет носить «нормальный характер»; осуществления соответствующего сближения законодательства стран-участниц, разработка согласованной экономической политики.

ЕЭС (Европейское экономическое сообщество).С 3.11.1993 г.- ЕС (Европейский Союз). Договор про его учреждение подписали ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург в 1957 г. в Риме. В 1973 г. к ЕЭС присоединились Великобритания, Дания и Ирландия, в 1981 - Греция, в 1986 - Испания и Португалия. В 1987 г. на частицу ЕЭС приходилось близко 39% промышленного производства, 40% ВНП и 53% экспорта развитых капиталистических стран.

Соглашения об ассоциации с сообществом заключили Австрия, Исландия, Норвегия, Турция, Финляндия, Швеция, Швейцария. Ассоциированное членство с ЕС имеют, в частности, Болгария, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Венгрия, Чехия, страны Балтии. Существуют «особые отношения» ЕС с более чем 60 странами, которые развиваются, Африки, Карибского бассейна и Тихого океана.

За годы существования ЕЭС - ЕС создан таможенный союз и общий рынок с свободным перемещением в рамках ЕС капиталов, товаров, услуг и рабочей силы; проводится единая торговая политика в отношении третьих стран; унифицированы финансовые системы и проводится общая валютная политика; созданный экономический союз с тесной координацией хозяйственной политики стран-участниц, проведением общей политики в наиболее важных областях народного хозяйства. Разработан почти 300 программ относительно устранения торговых барьеров. Проводилась общая политика по развитию отсталых и депрессивных районов. Осуществляются общие большие научно-технические программы, действуют общие научно-исследовательские организации. Отменялись все ограничения при приеме граждан из других стран Сообщества на работу и обучения. С 2002 года введена общая валюта ЕС – евро.

Развитие ЕС происходит в направления образования политического союза путем слияния национальных структур в объединенном государстве федеративного или конфедеративного типа – Соединенных Штатов Европы. Созданный общий Европарламент с 626 депутатов, которых избирают прямым голосованием раз на 5 лет. Планируется создания Кабинета Министров ЕС, избрания президента, главной функцией которого будет координация политической, воинской, социальной, экономической и др. деятельности стран ЕС.

“ВАЛЮТНАЯ ЗМЕЯ “(currency snake) – режим общего колебания валютных курсов, которые страны ЕЭС применили из апреля 1972 г. по март 1979 г. Курсы валют стран ЕЭС между собою колебались в границах ±1,125%, а “туннель”- внешние границы их общего колебания к доллару США и других валют – в границах ±2,25%. Поддержка курсов в заданных границах осуществлялась центральными банками стран-участниц с помощью валютных интервенций. Ежемесячно через выкуп своей валюты в центральных банках других стран в обмен на конвертируемую валюту выравнивалось пассивное сальдо платежного баланса.

ЕВРОПЕЙСКАЯ ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА (ЄВС) действует из марта 1979 г. Страны участницы ЕВС обязались поддерживать колебание курсов своих валют в границах диапазона ( 2,25% их центрального курса (для Италии до 1991 г. разрешалось ( 6%), прибегая к интервенции центральных банков - стран ЕВС, если отклонения достигают большей величины. Для целей валютной интервенции предполагалось использовать национальные валюты стран ЄВС.

Было введена специальная европейская валютная единица (ЭКЮ), которая базировалась на «корзине» из национальных валют стран-участниц ЄВС. ЭКЮ служила средством расчетов между валютными органами стран ЄВС, счетной единицей в операциях по валютным интервенциям и по межгосударственным кредитам, «индикатором» отклонений рыночных курсов валют от паритетных значений.

В 1991 г. членами Европейского сообщества подписанное соглашение о создание экономического и валютного союза 12 стран, согласно которой состоялся переход к единой валюте - евро, которая заменила национальные денежные единицы стран Европейского Сообщества. Созданные наднациональные органы – Европейский центральный банк и Европейская система центральных банков.

«ЕВРИКА» (Европейское агентство из координации научных исследований) - западноевропейское технологическое сообщество, которое включает 12 стран ЕЭС, а также Австрию, Норвегию, Исландию, Турцию, Финляндию, Швейцарию и Швецию. Создан в 1985 г., секретариат находится в городе Брюсселе (Бельгия).

Цель «Еврики» - отладка широкомасштабной кооперации в области новейшей технологии для укрепления позиций Западной Европы в наукоемких галузях. «Еврика» организует сотрудничество по пятерых направлениям: 1. «Євроматика»: микроэлектроника, компьютеры, искусственный интеллект; 2. «Євроробот» - промышленные работы и лазеры; 3. «Євробіо» - биогенетическая технология, агропромисловість; 4. «Євроком» - системы коммуникации и управления, оптоэлектроника; 5. «Євромат» - искусственные материалы.

Вышестоящий орган «Еврики» - конференции министров стран - участниц, которые созывают дважды на год. Секретариат обеспечивает контакты между партнерами, сбор и распространения информации. Из руководящих чиновников стран-участниц созданная также специальная группа «высоких представителей». В ее функции входит подготовка правительственных конференций и отбор проектов, которые могут быть признаны целесообразными в рамках «Еврики».

В конце 90-х лет начислялось приблизительно 100 торгово-экономических группировок, которые можно считать региональными формами экономической интеграции. В последние годы наблюдается тенденция к укрупнению группировок в границах, например, всей Африки ли обеих Америк.