Вопрос № 30

1. Политика военного коммунизма придала развитию экономики односторонний характер и сдерживала расширенное воспроизводство. Нежелание терпеть продразверстку привело к созданию повстанчес­ких очагов в Среднем Поволжье, на Дону, Кубани. В Средней Азии ак­тивизировались басмачи. В феврале — марте 1921 г. западносибирские повстанцы создали вооруженные формирования в несколько тысяч человек. 1 марта 1921 г. вспыхнул мятеж в Кронштадте, в ходе которого выдвигались политические требования. Советская власть столкнулась с серьезным внутриполитическим кризисом. При дальнейшем сохра­нении «военного коммунизма», продразверстки, трудовой повиннос­ти, безденежного обмена и распределения благ государством режим рисковал окончательно потерять доверие большинства народа. Воз­никла реальная угроза утраты большевиками власти.

2. Начало нэпу положило решение о замене продразверстки натураль­ным налогом, принятое на X съезде РКП(б) в марте 1921 г.Первона­чально нэп рассматривался большевиками как временное отступле­ние, вызванное неблагоприятным соотношением сил. В разряд отступлений включался возврат к госкапитализму в ряде отраслей эко­номики и осуществление связи между промышленностью и сельским хозяйством на основе торговли и денежного обращения.

Затем нэп оценивался уже как один из возможных путей к социа­лизму через сосуществование социалистического и рыночного хозяй­ства и постепенное, при опоре на командные высоты в политике, эко­номике, идеологии, вытеснение несоциалистических хозяйственных

форм.

Нэп означал восстановление товарно-денежных отношений в тор­говле, промышленности, сельском хозяйстве. Предусматривалось: проведение частичной денационализации промышленности, разви­тие мелкого и кустарного производства; свобода торговли; введение хозрасчета на предприятиях; отказ от трудовых мобилизаций и урав­нительной оплаты труда; создание госкапиталистических предприя­тий. Государство пошло на разрешение частно-капиталистического предпринимательства в сельском хозяйстве, мелкой торговле, кустар-

ных промыслах, сфере обслуживания/Начинает развиваться коопе­рация. Возрождается банковская система.

Вводимый вместо продразверстки продналог был первоначально на уровне 10% урожая и принял денежную форму. Его размер объяв­лялся заранее и не мог быть увеличен в течение года. Излишки, оста­вавшиеся у крестьян, разрешалось продавать по рыночным ценам.

3. Нэп показал свою высокую экономическую эффективность. Ры­нок насытился товарами первой необходимости. Был ликвидирован продовольственный дефицит. Нэп быстро помог выйти из режима «во­енного коммунизма», перейти к мирной жизни, удовлетворить эле­ментарные потребности населения.

Вместе с тем обнаружились внутренние социально-экономичес­кие проблемы. Низкая товарность приводила к снижению объема эк­спорта сельскохозяйственной продукции, что немедленно сказалось на импорте оборудования для индустриализации. Главным противо­речием нэпа стала попытка в условиях социально-экономических пре­образований сохранить неизменным характер политической власти (диктатуру пролетариата, однопартийность, отсутствие оппозиции, не­допущение инакомыслия в партии, курс на полную победу социализ­ма в одной стране). Сохранение недемократической избирательной системы (открытое голосование, многоступенчатые выборы на съезды Советов, лишение гражданских прав частников и торговцев-нэпманов) полностью противоречило самой сути экономической реформы.

Во второй половине 20-х гг. начинается свертывание сферы ры­ночных отношений, нарастает централизация экономической жизни, усиление административных методов хозяйственного руководства. К концу 20-х гг. режим оказался перед альтернативой: либо сдача пози­ций советской власти и дальнейшее отступление к капитализму (уг­лубление нэпа), либо курс на полную и окончательную победу социа­листических отношений. В 1929 г. с новой экономической политикой было покончено. Экономика вновь стала государственной. Страна пе­решла к плановой экономике.