Германия

После Франко-прусской войны 22 монархии и три вольных города объединились в Германскую империю во главе с импера­тором, которым по Конституции 1871 г. мог быть только прусский король.

Германия еще в начале 70-х гг. XIX в. была преимущественно сельскохозяйственной страной со слаборазвитой промышленнос­тью. К 90-м гг. положение резко изменилось. В Германии завер­шилась промышленная революция. Она осуществила индустриа­лизацию, широко заимствуя передовой иностранный опыт. Ее промышленность, особенно тяжелая, строилась на базе современ­ной техники, тогда как в Англии и Франции наличие многочис­ленных устаревших предприятий увеличивало издержки производ­ства.

Преодолению отставания Германии содействовала также пяти­миллиардная контрибуция, полученная ею с побежденной Фран­ции. Важную роль в экономическом подъеме Германии конца XIX в. сыгран захват Эльзаса и Лотарингии с их богатейшими за­пасами железных руд. В конце 1870-х гг. открытие Томаса (обесфосфоривание фосфористых руд) превратило эти залежи, ранее не находившие использования, в главную сырьевую базу Германии. В этих же районах находилась развитая хлопчатобумажная про­мышленность.

Конец XIX в. отмечен бурным ростом тяжелой промышленно­сти. В 1890 г. было выплавлено 2,2 млн т стали против 0,2 млн т в 1870 г.; стремительно поднялась добыча каменного угля — с 26,4 млн до 70,2 млн т. Развитие этих отраслей дало сильный тол­чок подъему машиностроения, росту железнодорожной сети. Гер­мания обогнала все страны в локомотиво- и вагоностроении.

Серьезные сдвиги произошли в структуре германской промыш­ленности. Рост производства средств производства был даже выше, чем в США. Наряду со значительным развитием старых отраслей тяжелой промышленности — каменноугольной и металлургичес­кой — быстрыми темпами развивались новые отрасли, в частно­сти химическая, электротехническая, цветная металлургия.

Весьма велико было экономическое и общестратегическое зна­чение «новых» отраслей хозяйства, создавших для Германии важ­ные преимущества на мировом рынке. В первую очередь это ка­салось производства меди, цинка, серной кислоты, красителей, ис­кусственного шелка и других товаров. По объему и темпам роста промышленности Германия к 1914 г. заняла второе место в мире после США. Удельный вес ее промышленной продукции состав­лял 15% мирового производства.

Передовые формы организации производства в этот период еще не охватили всю страну и все отрасли. Так, наряду с огромной насыщенностью фабриками Рейнско-Вестфальского района суще­ствовала отсталая Восточная Германия. Промышленность в этой части страны сохраняла кустарный характер и занималась пере­работкой сельскохозяйственного сырья.

В начале XX в. ускорился процесс образования монополий. К 1911 г. насчитывалось 600 синдикатов и картелей. Металлурги­ческое производство на западе Германии контролировалось Рейн-ско-Вестфальским синдикатом; в электротехнической промыш­ленности производство и сбыт оказались в руках двух монополий — Всеобщего общества электричества (АЭГ) и «Сименс-Гальске», между которыми в 1908 г. было заключено соглашение о тесной «кооперации». Производство химических продуктов оказалось в руках шести компаний. В начале XX в. они объединили капита­лы и создали два концерна, установивших тесные взаимосвязи в области производства и торговой политики. В Германии монополизация производства опережала процесс его концентрации и осуществлялась, как правило, в картельных формах, охватывая отрасли не только тяжелой, но и легкой про­мышленности. Раннему возникновению картелей в Германии спо­собствовала действовавшая (как и в США) система высоких та­моженных пошлин. По охвату промышленности монополиями Германия занимала первое место в мире, причем наиболее карте­лированными оказались отрасли тяжелой промышленности.

Особенностью образования монополий в Германии являлась значительная роль банков в этом процессе, поскольку сама про­мышленность еще не успела создать необходимых накоплений и нуждалась в мобилизации средств. Крупные банки установили тесные связи с промышленностью: держали под контролем про­мышленные фирмы, которым были предоставлены долгосрочные кредиты, содействовали их упрочению.

Банковская реформа ускорила концентрацию банковского дела. Наряду с концентрацией по интересам, когда банки объединялись для проведения определенных операций по финансированию, с 1880-х гг. большее распространение получила территориальная концентрация, выразившаяся в сосредоточении крупнейших ком­мерческих банков в Берлине. С начала XX в. развивалась адми­нистративная концентрация, т.е. деятельность административно­го аппарата банков по привлечению обширной клиентуры и ее капиталов, расширению участия в акционерном капитале других фирм и т.д. Перечисленные формы концентрации не увеличива­ли собственные капиталы банков, что являлось основной формой концентрации. За период 1895—1912 гг. в результате процесса кон­центрации акционерный капитал всех коммерческих банков стра­ны возрос в 2,6 раза, их собственный капитал — в 1,7 раза. В Гер­мании в начале XX в. функционировало пять мощных группиро­вок, охвативших 58 коммерческих банков, в руках которых оказался 71 % собственного капитала всех банков страны. Каждая группа возглавлялась крупнейшим коммерческим банком — Не­мецким, Дрезденским, Торгово-промышленным, Учетной конто­рой, Шафгаузенским банковским союзом. Самой мощной была группа Немецкого банка, в состав которой вошли 24 банковских учреждения.

Концентрация банковского дела означала расширение мас­штабов деятельности кредитных учреждений, совершенствование банковских операций, благодаря чему они превращались в солид­ные и пользующиеся доверием учреждения. Уменьшался риск при проведении банковских операций вследствие лучшего знания си­туации на внутреннем рынке, своевременно перераспределялись средства между различными операциями, лучше удовлетворялись потребности в кредите за счет привлечения средств вкладчиков. Учредительская, эмиссионная деятельность, прямое участие в де­ятельности промышленных предприятий, содействие в управле­нии промышленным производством в качестве членов наблюда­тельных советов свидетельствовали о прочной связи банков и про­мышленности.

В первое десятилетие XX в. крупные коммерческие банки при­ступили к расширению своих операций на внешних рынках. За­граничная деятельность немецких банков развивалась в следу­ющих направлениях: эмиссия иностранных государственных займов, кредитование экспорта и импорта, поддержка промыш­ленных предприятий за границей.

Усиление власти коммерческих банков ослабило хозяйственные позиции Германского центрального банка. Главный эмиссионный центр страны сосредоточился на операциях по регулированию денежного обращения, поддержанию стабильности национальной валюты.

Возросшая мощь банков изменила роль в экономике такого важного индикатора хозяйственных отношений, как биржа. По­ручения клиентов по операциям с ценными бумагами теперь вы­полнялись банками. На биржу ценные бумаги попадали только через банки. Таким образом, биржа стала выразителем воли не­большой группы директоров банков.

В экономической политике с конца 70-х гг. XIX в. произошел решительный поворот от свободной торговли к протекционизму. Высокие пошлины были призваны пресечь иностранную конку­ренцию на внутригерманском рынке и способствовать установле­нию монопольных цен.

Внешняя торговля выросла на 60%. Германия вывозила пре­имущественно готовые товары и машины. На рубеже веков зна­чительно выросли объемы импорта. Германия вынуждена была все в больших количествах ввозить сырье и полуфабрикаты для про­мышленности, продовольствие для населения. Увеличение пассива внешнеторгового баланса стимулировало товарную экспансию путем демпинга[8]. Глубокие диспропорции и противоречия, обусловленные бы­стрыми темпами развития монополистического капитализма на не расчищенной от докапиталистических отношений почве, узость внутреннего рынка, отсутствие обширных колониальных владе­ний, рост финансовой мощи и накоплений «избыточного», ищу­щего выгодного применения капитала толкали Германию к экс­пансии, энергичному экономическому проникновению в другие страны и чужие колонии. Развивая «мирную» экспансию, кайзе­ровская Германия усиленно готовилась к переделу колоний. По темпам роста вооружений Германия обогнала многие страны. Под знаком милитаризмапроисходила перестройка экономической и политической жизни страны. Растущими потребностями милита­ризма в конечном счете определялись и стремительные темпы роста германской тяжелой промышленности.

Особенно быстро в начале XX в. осуществлялся вывоз капита­ла. За 12 предвоенных лет вывоз капитала из Германии вырос в три раза. Причем для германского капитализма было характерно стремление проникать не только в отсталые, аграрные, но и в раз­витые промышленные страны.

Колониальная политика Германии, начавшись с поощрения колонизаторских попыток частных лиц, постепенно привела к созданию имперских колоний. Накануне Первой мировой войны Германия, обладая экономической мощью, значительно превос­ходившей мощь Англии и Франции, владела колониями общей площадью, почти в 12 раз меньшей, чем Англия, и приблизительно в пять раз меньшей, чем Франция. В колониях Франции прожи­вало в четыре раза, а в колониях Англии — в 30 раз больше насе­ления, чем в колониях Германии.

В экономическом развитии страны важную роль играло вме­шательство государства в экономическую жизнь.В 1880 г. был учрежден Высший экономический совет, занимавшийся выработ­кой законопроектов и уставов, регулировавших экономику. С 1896 г. проводилась реорганизация торговых палат, направлен­ная на расширение их роли в развитии промышленности и тор­говли; принят новый торговый устав. Государство поощряло син-дицирование промышленности.

Иначе складывалась ситуация в сельском хозяйстве. Для Вос­точной Германии был характерен юнкерский путь аграрной эво­люции, для остальных районов — крестьянский, осложненный большими арендными платежами и малоземельем. Крупным хозяйствам — юнкерским и владениям гроссбауэров (кулаков) - при­надлежало 54% земли; ²/₃ крестьянских хозяйств относилось к категории карликовых, имевших до 2 га земли.

В Пруссии развитие капитализма в сельском хозяйстве тесно переплеталось с пережитками феодализма. Сохранились так назы­ваемые поместья-округа, в которых помещику принадлежала по­лицейская и административная власть, действовали «уставы о че­ляди», ставившие бедняков в полную зависимость от юнкера. Зна­чительную часть сельского населения составляли «огородники», «усадебные поденщики», «бобыли», т.е. батраки, получавшие от помещика небольшой клочок земли, жилище, топливо, не имевшие права покинуть юнкерское поместье без разрешения.

Сохранение феодального института — фидекомисса, запрещав­шего любые операции с землей, полученной по наследству, сдер­живало развитие рынка земли.

Сельское хозяйство страны сильно пострадало от аграрного кризиса конца XIX в. Цены на зерно упали почти на 30%. Аренд­ная плата, особенно в Пруссии, повысилась. Государство попы­талось защитить отрасль путем повышения пошлин на рожь и пшеницу в пять раз.

Кризис ускорил интенсификацию сельского хозяйства. Более чем в пять раз увеличились посевы сахарной свеклы, картофеля, стало расти поголовье скота. За 1870—1913 гг. урожайность повы­силась на 33—50%. Внедрялись сложные севообороты, расшири­лось использование техники, минеральных удобрений. Юнкера и гроссбауэры под защитой протекционистских тарифов и государ­ственных субсидий сравнительно безболезненно переходили к ин­тенсивным методам хозяйствования.

Государственная поддержка — законы об ограничении произ­вола ростовщиков, создании агрономических обществ, опытных станций и сельскохозяйственных школ — приносила пользу в пер­вую очередь крупным землевладельцам. Мелкие хозяйства отста­вали в развитии и разорялись.

Юнкерство богатело не только за счет доходов от земли, но и участия в деятельности банков, промышленных монополий. При­обретая акции различных предприятий, помещики изымали сред­ства из сельского хозяйства, обрекая его на замедление темпов развития, техническую отсталость.

Ограниченный платежеспособный спрос на промышленные изделия со стороны батраков и мелкого крестьянства сдерживал расширение внутреннего рынка, производство сельскохозяйствен­ного сырья не соответствовало мощи германской промышленно­сти. Ежегодный дефицит сельскохозяйственного производства достигал 2 млрд марок и имел тенденцию к постоянному росту. Германия в конце XIX в. из страны — экспортера сырья превра­тилась в импортера промышленных товаров. Зависимость от им­порта сырья сдерживала развитие легкой промышленности, не давала возможности снизить стоимость рабочей силы.

Аграрные проблемы подталкивали немецкие монополии к ак­тивным действиям на внешних рынках, стимулировали террито­риальную экспансию, порождали миграцию населения. Шел мас­совый отток населения в города, из восточных районов — в запад­ные, ширилась эмиграция на американский континент. С 1881 по 1891 г. прусские области покинул почти миллион человек, а в сле­дующие пять лет еще миллион. Бегство из деревень приводило к тому, что крупным хозяйствам становилось все труднее находить свободные рабочие руки. Юнкера призывали правительство принять чрезвычайные меры по удержанию рабочих рук в деревне, но эти призывы не получали поддержки в ландтаге (парламенте).