Тема лекции 1. Предмет и задачи статистики.

Конспект лекции: Термин «статистика» восходит к позднелатинскому status - государ­ство. Он употребляется в нескольких значениях: 1) как отрасль обще­ственных наук, 2) как совокупность данных о каком-либо явлении и процессе, 3) как некоторая обобщающая характеристика явления.

Предметом статистики как самостоятельной общественной науки яв­ляется изучение количественной стороны массовых общественных яв­лений в неразрывной связи с их качественной стороной, с социально-экономическим содержанием явлений в конкретных условиях места и времени. Под количественной стороной массовых общественных яв­лений понимают конкретные величины, характеризующие явления общественной жизни, например, численность населения, объем про­мышленного производства и т. д. Эти величины представляются число­выми характеристиками. Изучение количественной стороны общественных явлений должно обязательно сопровождаться учетом их качественных особенностей, так как количественные характеристики общественных явлений обуслов­лены их качественным содержанием.

Статистика как общественная наука изучает состояние и развитие человеческого общества, включая материальные условия его жизни, т.е. общественного производство. Но общество и общественное производство являются объектом изучения многих наук: политической экономии, обществоведения, права, экономики отраслей и др. Все эти дисциплины, несмотря на тесную связь между собой специфический предмет статистики.

Предметом статистики как общественной науки являются особые объективные признаки состояния развития общества и материальных условий его жизни. Такие признаки получили название объективных статистических показателей. В отличие от обычных признаков, означающих лишь качественное сходство или отличие, статистические показатели, дающие меру массовым явлениям, представляют собой признаки более сложного состава. Объективные статистические показатели как особые объективные признаки характеризуются следующими свойствами.

Во-первых, это признаки, представляющие собой единство качественной и количественной сторон явления, т.е. признаки, имеющие определенное содержание и соответствующую данному содержанию величину (мера явлений).

Во-вторых, это общие признаки, т.е. признаки, относящиеся не к единичному факту или случаю, а охватывающие всю совокупность фактов или единиц наблюдения данного рода, данного качества. Познание таких признаков невозможно без статистиче­ской сводки, обеспечивающей переход от индивидуальных харак­теристик единиц совокупности к обобщенным характеристикам совокупности; это дало основание статистикам называть их свод­ными признаками. Статистический показатель как общий признак всегда предполагает определенную численность совокупности (в абсолютном показателе численность -составная часть величины; в средней величине численность предполагается как один из членов отношения, результатом которого является сама средняя); он также содержит в свернутом виде определенную вариацию охва­тываемых (обобщаемых) им индивидуальных величин. Эта вари­ация получает меру в виде особого показателя.

В-третьих, это признаки реального общества в тот или иной период или момент его развития, т. е. признаки исторически кон­кретные.

В-четвертых, это признаки, существенные для характеристики состояния и развития общества, признаки, выявляющие законо­мерности его развития.

Особенности статистической методологии являются общие правила и приемы, которые об­разуют четыре последовательные стадии статистического исследова­ния: а) массовое статистическое наблюдение, т. е. сбор первичного стати­стического материала, б) сводка результатов наблюдения в подлежащие изучению статистические совокупности, в) исчисление обобщающих ста­тистических показателей и г) анализ полученных данных. Рассмотрев предмет и методологии статистики, дадим ей определение: статистика — общественная наука, изучающая собственными методами в неразрывном единстве количественную и качественную стороны мас­совых общественных явлений и дающая им числовую характеристику.

Место в системе наук, занимаемое статистикой, определяется ее пред­метом. Будучи общественной наукой, она связана с другими общественными науками: экономической теорией, отраслевыми экономиками, экономиками предприятий. Статистика тесно связана в единой системе учета с оперативно-тех­ническим и бухгалтерским учетом. Оперативно-технический учет фиксирует на предприятиях отдельные технико-экономические фак­ты, например простои оборудования по той или иной причине. Бухгал­терский учет характеризует кругооборот средств предприятия, источ­ники их образования и направления использования. Статистика, будучи ведущим звеном в системе учета, использует единичные данные как составляющие массовых общественных явлений для получения обобщающих сведений в масштабе всего народного хозяйства. Статистика отличается по своему предмету от математики и, изучая количественную сторону явлений, широко использует методы матема­тической науки, прежде всего теорию вероятностей и математическую статистику, а также математический анализ.

Задачи статистической науки. Основная задача социально-экономической статистики как науки со­стоит в разработке системы показателей процессов общественного раз­вития и методов их измерения. Эта задача включает в себя создание способов расчета и взаимной увязки показателей динамики различных сторон социально-экономических процессов, выявление тенденций раз­вития процессов и разработку прогнозов. В число задач социально-экономической статистики входит также разработка методов расчета и сравнительного анализа экономики и со­циального развития различных стран, международных экономических связей, в том числе их экономического и научно-технического сотруд­ничества. В связи с изменением социально-политической обстановки в стране и постепенным вхождением России в систему международного эконо­мического сотрудничества возникла задача перестройки национальной статистики так, чтобы она учитывала специфику наших конкретных потребностей и в то же время соответствовала международным стан­дартам. Переход на принятую в мировой практике систему учета и статистики позволит информационно обеспечить процесс интеграции России в мировую экономику.

Организация статистики в Казахстане. Руководящим организационным и методологическим центром статис­тики в Казахстане является Государственный комитет по статистике (Гос­комстат) при парламенте Казахстана. Он проводит свою работу через госкомстаты областей и статистические управления округов и крупных городов.

Основными задачами органов государственной статистики являют­ся сбор, проверка, разработка и представление правительству научно обоснованных статистических данных, характеризующих состояние и динамику социально - экономических процессов в стране. Органы госу­дарственной статистики проводят переписи, единовременные учеты и другие статистические обследования. Госкомстат и его местные органы утверждают минимум показателей и форм статистической отчетности, проводят работу по совершенствованию организации и методологии учета и статистики.

Становление рыночных отношений внесло изменения и в область финансирования деятельности статистических органов, теперь они име­ют в банках два счета: бюджетный и счет для оплаты за выполнение ин­формационно-расчетных услуг.