Система та структура виховної роботи у Збройних Силах України .

Виховна робота складне, але цілісне системне явище , тобто виховна робота носить ( має носити ) системний характер . В зв’язку з цим виникає проблема : створення такої системи на різних рівнях функціонування Збройних Сил та розуміння системи як на методологічному, так і практично – функціональному рівнях .

Це особливо важливо, тому що саме поняття “виховна робота“ визначається через категорію “система заходів“ . Наряду з цим в нормативно – правових документах щодо виховної роботи досить часто вживаються терміни

“система виховної роботи“, ”система роботи органів виховної роботи“, “система керівництва ( управління ) виховною роботою“ та інші , які далеко не співпадають по своїй суті, і разом з тим знаходяться у взаємозв’язку, конкретизуючи чи доповнюючи одне одного .

Саме тому є необхідність визначитись з поняттям “ система “ у виховній роботі, що допоможе створенню та функціонуванню її оптимальної моделі та науково визначити і обґрунтувати перспективи її подальшого реформування та розвитку .

Створення системи виховної роботи від Збройних Сил в цілому до окремої частини , визначення параметрів її оптимального функціонування та критеріїв результативності не самоціль. Вона виконує ряд функцій і, перш за все, пізнавально-світоглядну .

Наявність системи виховної роботи , пізнання її основних елементів у їх взаємозв’язку означає, що командири, офіцери структур виховної роботи набули всебічне цілісне систематизоване уявлення про виховну роботу , її основних зв’язках і відношеннях .

Система виховної роботи виконує також інтегративну функцію. Вона проявляється в тому, що система дає збірне знання про виховну роботу та її сутність, розкриває виховну роботу з усіх її сторін з урахуванням досягнень наук, що складають її теоретичну базу, набутого досвіду її організації і проведення.

Важливою є і прогностична функція . Система виховної роботи дозволяє не тільки оцінювати ступінь її відповідності сучасним вимогам, етапові реформування та розвитку Збройних Сил, але і передбачити наявність та використання таких форм, методів, заходів, сил і засобів в проведенні виховної роботи, які ще не відомі сьогодні, або недостатньо ефективно використовуються.

Крім того прогностична функція дозволяє передбачити і в певній мірі безболісно для самої системи виховної роботи визначити її розвиток та реформування в більш ефективну, інтегративну систему, яка б відповідала цьому етапові розвитку Збройних Сил .

Врешті, система виховної роботи виконує організаторську ,по відношенню до практичної діяльності командирів і офіцерів виховної роботи, функцію. Тільки пізнавши сутність, зміст виховної роботи в цілому, в системі, можливо найбільш повно і свідомо використати весь арсенал форм, методів, сил і засобів виховної роботи на практиці .

Тільки знаючи, як пов’язані між собою елементи виховної роботи, як вони впливають один на одного, можна вибрати найбільш доцільну форму чи захід виховної роботи із знанням справи управляти виховною роботою.

Що ж таке система? Існує більш як 40 визначень поняття “система“, що отримали найбільше розповсюдження в літературі . На нашу думку , базовим визначенням , яке є найбільш коректним та простим , може стати визначення дане одним із основоположників загальної теорії систем Л.Берталанорі: “система – це комплекс взаємодіючих елементів”. Слово “комплекс”, яке досить часто вживається у виховній роботі ( комплекс заходів ), походить від латинського слова, що означає “зв’язок”.

В розумінні того, що таке система, визначальну роль відіграє значення слова “елемент”. Критеріальна властивість елемента – його необхідна безпосередня участь в створенні системи: без цього, тобто без якого-небудь одного елементу, система не існує.

Якщо взяти виховну роботу, то окремі форми, методи, сили, засоби її проведення не виступають її елементами; ними будуть система форм і методів, система заходів і т.п. ( по відношенню їх до системи “виховна робота” точніше буде назвати їх підсистемами).

Поняття “підсистема” вводиться для аналізу складних систем, що знаходяться в постійному розвитку, коли між елементами і системою мають місце “проміжні комплекси” більш складні, ніж елементи, але менше складні, ніж сама система. Вони об’єднують в собі різні частини (елементи) системи, які в своїй сукупності здатні до виконання єдиної (часткової) програми системи. Наприклад, система роботи посадових осіб частини по зміцненню військової дисципліни та профілактиці правопорушень, являючись елементом системи виховної роботи в цілому, є підсистемою по відношенню до неї. Разом з тим, вона виступає як система по відношенню до елементів, що її складають (організаційні, психологічні та інші заходи по зміцненню військової дисципліни, конкретні форми та методи роботи посадових осіб ).

Виховна робота – поняття багатопланове, воно охоплює всю систему взаємовідносин у Збройних Силах, проводиться на різних рівнях: стратегічному, оперативно-тактичному, тактичному. Базуючись на єдиних законах і закономірностях, єдиних системах принципів, маючи єдину мету, вона, в свою чергу, в залежності від рівня відрізняється системою функцій і завдань, системою сил і заходів, системою форм і методів.

Тому система виховної роботи в частині, виконуючи єдину програму системи виховної роботи в Збройних Силах, є її підсистемою. Таким чином, являючись елементом системи, підсистема, в свою чергу, виступає системою по відношенню до елементів, що її складають. Аналогічно справа стоїть із відношенням понять “система” і “елементи”: вони переходять одне в одне. Іншими словами, система і елемент відносні. З цієї точки зору, вся виховна робота є багатоплановою і різноманітною системою систем. “Системами” можуть бути система закономірностей виховної роботи, система її принципів, система напрямів і завдань, система діяльності посадових осіб (в даному випадку вірніше говорити – системність в роботі, алгоритм роботи ).

Визначивши методологічні аспекти аналізу системи виховної роботи, ми можемо перейти до визначення її основних елементів. Але для цього необхідно з’ясувати ще два методологічних питання: по-перше, з’ясувати системостворюючі фактори і, по-друге, з’ясувати головну засаду (критерій ) для систематизації елементів системи.

Однією із важливих проблем у визначенні системи виховної роботи є вияснення тих сил, які впливають на створення системи, її функціонування, розвиток та реформування в інші системи.

Розглянемо деякі з них.

Мета. Створення системи виховної роботи обумовлено перш за все її метою : “формування та розвиток у військовослужбовців професійно необхідних психологічних якостей, моральної самосвідомості, що мають забезпечити високу бойову готовність органів управління з’єднань і частин, зміцнення військової дисципліни та правопорядку, згуртування військових колективів”[3].

Для досягнення цієї мети створені, визначені та обґрунтовані елементи системи виховної роботи: на методологічному рівні (закономірності, принципи); на функціонально-діяльнісному рівні (напрямки, складові, завдання виховної роботи, функції окремих її елементів, форми і методи, сили та засоби, методики, алгоритми, технології виховної роботи); на інституційно-організаційному рівні (органи виховної роботи).

З метою тісно пов’язаний і другий системоутворюючий фактор, який ще в більшій мірі впливає на процес вдосконалення системи виховної роботи та її реформування при наявності певних внутрішніх та зовнішніх чинників. Таким фактором є результат. Недостатній результат, досягнутий на окремих етапах, стадіях функціонування системи вимушує активно впливати на відбір таких компонентів системи, які визначають в подальшому отримання повноцінного результату.

Так, відсутність єдиної системи поглядів на завдання, напрями та порядок управління духовними процесами, недосконалість нормативно-правової бази військово-гуманітарної діяльності; невизначеність меж повноважень і відповідальності органів виховної роботи привело до прийняття у 1998 році Концепції виховної роботи в Збройних Силах та інших військових формуваннях України, в якій визначені елементи системи виховної роботи, втілення яких в практику виховної роботи сприяли подальшому вдосконаленню її системи, підвищенню ефективності та результативності.

Важливим фактором в створенні та вдосконаленні системи виховної роботи є досвід. Розширення та поглиблення наших знань в значній мірі проходить під впливом набутого досвіду. Більш того, чим більший досвід, тим сильніший його вплив на теперішнє, оскільки, з одного боку, в вищій мірі нерозумно, а нерідко і дуже небезпечно повторювати помилки минулого, а з іншого боку, кардинальне засвоєння досвіду минулого, дозволяє більш чітко і вірно визначити провідні закономірності розвитку і використати в своїх цілях. Ось чому при створенні системи виховної роботи у Збройних Силах України враховувався досвід існування і функціонування подібної системи впливу на свідомість захисника Батьківщини в історії Збройних формувань України, недавній досвід Збройних Сил Радянського Союзу, досвід армій зарубіжних держав і, звичайно, перш за все, досвід накопичений за десять років існування незалежної України.

Визначивши ряд факторів створення системи виховної роботи, які безпосередньо пов’язані з її сутністю, компонентами необхідно відзначити і роль оточуючого середовища на створення системи виховної роботи.

Оскільки будь-яка система характеризується упорядкованістю її елементів необхідно, по-перше, встановити єдину засаду, згідно якої можна розділити всі елементи системи виховної роботи на певні групи (підсистеми).

По-друге, оскільки системність передбачає наявність зв’язків між елементами і групами елементів, створення системи виховної роботи передбачає виявлення основних зв’язків і відносин між групами елементів і елементами в групах (субординації і координації).

По-третє, у зв’язку з тим, що будь-яка система відрізняється цілісною проявою її елементів, при аналізі системи виховної роботи необхідно виявити основні її функції, які характеризують дану систему у єдності всіх складових її елементів.

Одним з найважливіших факторів, що мають забезпечити ефективність функціонування системи виховної роботи є наявність та відповідність всіх її компонентів. Відсутність чи недостатній вплив одного із компонентів приводить до збою в роботі всієї системи.

Другим фактором, що забезпечує ефективність функціонування системи є оптимальний рівень взаємодії елементів.

В центрі системи виховної роботи знаходяться органи управління, які і забезпечують взаємодію всіх її елементів, необхідний рівень планування, організації та проведення заходів виховної роботи.

Враховуючи багаторівневий характер виховної роботи, її систему (підсистеми) можна класифікувати у відповідності з філософськими категоріями: всезагальне, загальне, особливе, часткове.

1. Всезагальною системою роботи є її методологічна модель, яка існує в певній мірі як абстрактна система і включає науково-теоретичні поняття і категорії. (Див.мал.1).

Головною засадою для систематизації елементів даної моделі системи виховної роботи є ступінь їх спільності. В залежності від ступеню спільності елементи системи виховної роботи можна розділити на три групи (підсистеми): науково-методологічне та методичне забезпечення; організаційно-управлінське забезпечення та управління ним; матеріально-технічне забезпечення. Структура цих груп визначена на мал.1.

2. Загальною системою виховної роботи виступає її організаційно-діяльнісна модель як діалектична єдність мети виховної роботи, її суб’єкту та об’єкту, основних напрямів, форм, методів та засобів. Головний системостворюючий фактор цієї моделі - мета та взаємодія суб’єкту та об’єкту виховної роботи.. Ця система виховної роботи в найбільшій мірі характерна для підрозділів, частин, з’єднань, об’єднань. (Мал.2).

3. Особлива система виховної роботи - це її програмно-цільова модель, під якою розуміється узгоджена за термінами, силами та засобами, формами та методами сукупність організаційних, морально-психологічних, інформаційних, педагогічних, правових, культурно-просвітницьких, військово-соціальних заходів. До таких систем відносяться, наприклад, "типова система роботи органів військового управління усіх рівнів з офіцерським складом Збройних Сил України"; "система роботи з офіцерським складом у військах Західного оперативного командування"; система інформаційно-пропагандистського забезпечення; система індивідуально-виховної роботи тощо.[4] (Мал. 3-6).

 

МЕТОДОЛОГІЧНА МОДЕЛЬ

СИСТЕМИ ВИХОВНОЇ РОБОТИ

 

Система виховної роботи
Науково-методологічне та методологічне забезпечення	Організаційно-управлінське забезпечення та управління ним	Матеріально-технічне забезпечення
1.Нормативно-правова база (державні закони, підзаконні акти)   2. Закони, закономірності, принципи, наукові методи філософії, соціології, педагогіки, психології.     3.Закономірності, принципи, функції виховної роботи.     4.Категоріально-понятійний апарат.     5. Методична база (методики, методичні рекомендації).	1.Система управління виховною роботою.	- об’єкт та суб’єкт; - технологія; - методи	1. Інформаційні технології 2. Засоби виховної роботи (гучномовці, радіо-телезасоби, поліграфічне обладнання). 3. Засоби зв’язку, АСУ
2.Кадрове забезпечення та система комплектування	- професійна підготовка
3. Організація морально-психологічного забезпечення бойової підготовки, бойового чергування, бойової служби.	- сили, методи та форми, результат
4. Організація морально-психологічного забезпечення військової дисципліни та профілактика правопорушень.	- методи; - форми; - критерії оцінки
5. Система соціологічного супроводу військової служби.	- соціологічне дослідження; - мотивація до військової: служби - моніторинг
6. Соціально-психологічний захист військовослужбовця	- психологічна діагностика - психологічна корекція - психологічна реабілітація
7. Співробітництво з питань МПЗ життєдіяль-ності військ (сил), вивчення та впровадження досвіду.	- організація комунікацій

 

Малюнок 1

 

ОРГАНІЗАЦІЙНО-ФУНКЦІОНАЛЬНА МОДЕЛЬ

СИСТЕМИ ВИХОВНОЇ РОБОТИ В ЧАСТИНИ