Системы идентификации объектов недвижимости, кадастровое деление территорий

Каждый объект недвижимости должен отвечать следующим требованиям:

– обеспечивать возможность широкоиспользоватьсистемусовокупной идентификации объектов (жилой дом, квартиры, комнаты);

– быть уникальным на территории России;

Стандартная структура идентификации должна обладать следующими свойствами:

– простота и естественность для понимания;

– постоянство (независимость или слабая зависимость от возможных изменений административно-территориального деления);

– гибкость и обеспечение связи различных объектов на одном земельном участке.

Система присвоения кадастровых номеров должна быть направлена на обеспечение максимально возможной гибкости, чтобы вносить как можно меньше изменений в уже существующую систему нумерации и не тормозить процессы регистрации и инвентаризации.

Земельные участки, принадлежащие одному и тому же лицу, но расположенные в разных кадастровых блоках или в разных частях одного блока, должны иметь разные номера.

В случае мутации земельного участка (изменение границ, слияние или деление) соответствующие секции регистрационной книгиархивируются и создаются новые. Необходимо определить при каких изменениях границ или изменения площади возникает новый кадастровый объект с новым кадастровым номером.

Рациональное использование земельных ресурсов возможно лишь при наличии соответствующим образом представленной информации. Новые условия хозяйствования требуют учета и регистрации земельных участков в целях налогообложения и рационального использования. Сведения, представляемые в городской кадастр, являются собственностью Российской Федерации или административных (муниципальных) образований. Эти сведения передаются в службу городского кадастра органами государственной власти.

Основными особенностями системыидентификацииобъектов недвижимостиииерархическойсистемыидентификацииобъектовнедвижимостиявляются:

– потребность в формировании земельно-имущественного кадастра и необходимости ускорения и упрощения процедуры регистрации этих прав;

– возможность создания на базе полноценного земельно-имущественного кадастра новых научных дисциплин и законодательства;

– потребность в программно-техническом обеспечении, необходимом для создания системы и обслуживания потребителей;

– установление стандартов, формирование терминологии, классификаторов.

Множество объектов легко поддается изучению, если оно систематизировано. Классификация – упорядочение объектов предметной области по выбранным признакам в соответствии с существующей системой классификации.

Под системой классификации понимается совокупность методов и правил, в результате которых заданное множество разбивается на подмножества, то есть классификационные группировки.

Наиболее широкое применение получили иерархическая и фасетная системы классификации.

Иерархическая система идентификации объектов обеспечивает последовательное разделение множества объектов на соподчиненные группировки. Исходное множество объектов классификации делится сначала по какому-либо признаку на крупные группировки, каждая из которых, в свою очередь дробится на ряд последующих группировок, конкретизируя свойства объектов в виде иерархического логического дерева (рис. 1).

Рис. 1. Иерархическая структура подсистемы «Здания»

Государственный учет объекта недвижимости является необходимым условием осуществления государственной регистрации права на данный объект.

Уникальный, не повторяющийся во времени и единственный на территории Российской Федерации кадастровый номер присваивается объекту недвижимости на этапе его государственного учета и сохраняется за объектом до тех пор, пока он физически (юридически) существует как единое целое.