Поняття та особливості адміністративно-правових норм
Поняття та особливості адміністративно-правових норм - раздел Образование, РОЗВИТКУ ЛЮДИНИ УКРАЇНА
Норми Адміністративного Права, Як І Будь-Якої Іншої Галузі, Є...
Норми адміністративного права, як і будь-якої іншої галузі, є загальнообов’язковими правилами поведінки, що встановлені компетентними органами і забезпечені при їх застосуванні примусовою силою держави. Адміністративно-правові норми визначають суб’єктивні права та юридичні обов’язки суб’єктів державно-управлінських відносин, обставини, за яких вони стають носіями прав та обов’язків, передбачають відповідальність за невиконання приписів держави, а також стимулюють до належної поведінки.
Зміст адміністративно-правових норм становлять правила поведінки в суспільних відносинах, що виникають у процесі управлінської діяльності держави. Сама суть та зміст адміністративно-правової норми у більшості випадків зумовлюють її імперативний (владний) характер.
Адміністративно-правові норми визначають правову основу взаємовідносин суб’єктів державного управління і місцевого самоврядування, порядок здійснення державно-управлінської діяльності, визначають права й обов’язки громадян у сфері виконавчої влади і гарантії їх реалізації. Ці норми складаються з письмово сформульованих вимог, виражених у категоричній формі, щоб не допустити їх довільної зміни чи інтерпретації. Більше того, вони точно й вичерпно визначають обсяг прав та обов’язків учасників державно-управлінських правовідносин.
Адміністративно-правові норми характеризуються такими загальними рисами:
– містяться в нормативно-правових актах або в інших джерелах, що приймаються компетентними органами держави, посадовими особами, органами місцевого самоврядування;
– виступають загальнообов’язковим правилом для всіх учасників суспільних відносин;
– охороняються державою;
– реалізація правових норм, визнаних державою, забезпечується її примусом.
Адміністративно-правовим нормам притаманні всі характеристики загальних норм, що складають правову систему. Разом з тим вони мають ряд характерних особливостей, що обумовлено специфікою відносин, які регулюються нормами адміністративного права, а саме:
– виражають сутність виконавчої влади;
– мають власні засоби захисту від посягань (у випадку їх невиконання або неналежного виконання). За порушення адміністративно-правових норм передбачена адміністративна відповідальність. У деяких випадках передбачена дисциплінарна відповідальність;
– за певних умов регулюють суспільні відносини, що становлять предмет інших галузей права. Таке регулювання спостерігається у сфері земельного, фінансового, податкового, екологічного права та ін. За допомогою адміністративно-правових норм може здійснюватися і захист норм вказаних галузей права. Так, ухилення від подання декларації про доходи тягне за собою попередження або накладення штрафу від шести до восьми неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (ст. 164-1 КУпАП);
– установлюються суб’єктами виконавчої влади в процесі її реалізації, для яких ці норми в подальшому є також обов’язковими;
– забезпечують застосування законодавства в цілому. Задля виконання законів органи виконавчої влади та місцевого самоврядування приймають постанови, розпорядження та рішення, які виступають підзаконними нормативними актами.
Отже, адміністративно-правові норми — це встановлені та захищені державою обов’язкові правила поведінки, що регулюють відносини у сфері державного управління, а також відносини управлінського характеру, які виникають у процесі здійснення державної влади.
Модуль 1
Поняття, предмет, метод,
система та джерела
адміністративного права
і його місце в системі
права України
Зміст дидактичної одиниці
Поняття адмі
Поняття адміністративного права
Адміністративне право — це публічна галузь права, яка включає в себе систему правових норм, що регулюють суспільні відносини, які виникають у сфері здійснення державно-управл
Предмет адміністративного права
Основним об’єктивним критерієм поділу права на окремі галузі права є матеріальний зміст тих суспільних відносин, які регулюються правовими нормами цих галузей. Як самостійна галузь права адміністра
Метод адміністративно-правового регулювання
Другою з основних ознак відгалуження однієї галузі права від іншої є метод правового регулювання, оскільки предмет права дозволяє визначити сферу правового регулювання даної галузі
Місце адміністративного права в системі права України
Різноманіття якісно відмінних між собою видів суспільних відносин є об’єктивною основою існування різноманітних видів правовідносин. Доповнювані відповідними методами правового регулювання відноси
Система і джерела адміністративного права
Під системою адміністративного права розуміють об’єктивно обумовлену внутрішню його побудову, об’єднання і розміщення адміністративноправових норм, інститутів і підгалузей права в певному в
Адміністративне право і наука адміністративного права
Адміністративне право як галузь права і як навчальна дисципліна тісно пов’язане з наукою адміністративного права. Якщо адміністративне право регулює суспільні відносини у сфері упра
Структура адміністративно-правових норм
Структура адміністративно-правових норм, тобто їх внутрішня будова та відповідний порядок взаємозв’язку їх складових частин (елементів) не відрізняється від структури норм і
Види адміністративно-правових норм
Розумінню норми права та повній уяві щодо її призначення слугує класифікація норм права, причому здійснюється вона за різними критеріями.
Найбільш традиційною є така класиф
Реалізація адміністративно-правових норм
Необхідною умовою виконання адміністративно-правовими нормами своїх функцій є забезпечення їх реалізації.
Реалізація адміністративно-правових норм — це практичне вик
Поняття адміністративно-правових відносин.
Результатом впливу адміністративно-правових норм на суспільні відносини управлінського характеру є виникнення, зміна та/або припинення адміністративно-правових відносин. Учасники ци
Особливості адміністративно-правових відносин
Для адміністративно-правових відносин як різновиду правовідносин характерні всі основні ознаки, притаманні правовідносинам в цілому. Разом з тим адміністративно-правові відносини ма
Види адміністративно-правових відносин.
Державно-управлінська діяльність органів влади та місцевого самоврядування охоплює різноманітні сфери суспільного життя, через те адміністративно-правові відносини різноманітні за с
Склад адміністративно-правових відносин
Склад адміністративно-правових відносин — це комплексне та системне поняття, що характеризує ці правовідносини з точки зору їх змісту, суб’єктів і об’єктів.
Матеріал
Громадяни України, іноземці та особи без громадянства
Конституція України проголосила людину, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканість і безпеку найвищою соціальною цінністю, отже, адміністративно-правовий статус громадян
Об’єднання громадян
Право громадян на свободу об’єднання є невід’ємним правом людини, закріпленим загальною декларацією прав людини, і гарантується Конституцією та законодавством України. Зокрема ст. 3
Органи виконавчої влади
Особливе місце серед суб’єктів адміністративного права займають органи виконавчої влади, які, будучи найчисленнішою їх групою, виконують функції державного управління у сфері еконо
Президент України
Президент України є главою держави і виступає від її імені. При цьому він займає формально найвище місце в структурі державних органів та представляє державу у внутрішніх та зовнішн
Кабінет Міністрів України
Відповідно до Конституції України вищим органом у системі органів виконавчої влади є Кабінет Міністрів України, який спрямовує і координує роботу міністерств, інших органів виконавч
Органи місцевого самоврядування
Місцеве самоврядування являє собою організаційну форму здійснення населенням влади на місця, що покликана забезпечити самостійне вирішення громадянами, які проживають на тій чи інші
Державні службовці
Реалізація державою як інститутом влади своїх повноважень, завдань та функцій стає можливою лише за умови належного служіння суспільству її повноважними представниками – державними
Підприємства, установи й організації
Активними учасниками адміністративних правовідносин виступають різні за правовим статусом організації, різновидами яких є:
– підприємства як самостійний суб’єкт госп
Новости и инфо для студентов