О выборах депутатов федерального парламента в Российской Федерации

В Российской Федерации еще ряд инициатив оформлен в виде законопроектов и находятся на рассмотрении в Государственной Думе. В частности, 16 февраля 2012 года в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Президентом Российской Федерации был внесен законопроект «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Он подразумевает введение иной, чем использовалась в течение двух последних электоральных циклов, системы выборов депутатов Государственной Думы.

Нововведения предусматривают сохранение пропорциональной избирательной системы, но вводится пропорциональное представительство по 225 округам. Территориальные единицы образуются на основе единой нормы представительства избирателей на территориальную единицу, что обеспечивает соблюдение принципа равного избирательного права. Единая норма представительства определяется путем деления общего числа избирателей, зарегистрированных на территории Российской Федерации, на 225. Также предусмотрен механизм, который обеспечивает представительство избирателей в Государственной Думе и для тех субъектов Российской Федерации, где число избирателей меньше единой нормы.

Новации законопроекта:

1. Границы территориальных единиц устанавливаются ЦИК России один раз в десять лет, причем каждое новое их установление проводится заблаговременно, не менее чем за год до дня голосования на очередных выборах депутатов Государственной Думы.

2. Каждый федеральный список кандидатов разбивается на региональные группы. Каждая региональная группа может соответствовать только одной территориальной единице (в настоящее время региональные группы соответствуют субъекту Российской Федерации, группе субъектов Российской Федерации или части территории субъекта Российской Федерации). Ограничений по числу региональных групп не устанавливается (в настоящее время в федеральном списке кандидатов должно быть не менее 70 региональных групп). В одной региональной группе должно быть не более четырех кандидатов, а в федеральном списке кандидатов – не менее 100 кандидатов (в настоящее время – не может превышать 600).

3. Упрощается порядок подачи документов в ЦИК России. Федеральный список кандидатов, содержащий все необходимые сведения о них, будет заполняться на сайте ЦИК России в сети «Интернет».

4. Сведения о доходах и об имуществе кандидатов будут размещаться не ЦИК России, как это делается в настоящее время, а самими политическими партиями – на своих сайтах. Это налагает на них ответственность за достоверность указанных сведений.

5. Впервые вводится регулирование участия сетевых изданий в предвыборной агитации.

6. Закрепляется право наблюдателей вести фото- и видеосъемку на избирательных участках, гарантируется возможность осуществления непрерывной видеотрансляции в сети «Интернет» хода голосования и подсчета голосов избирателей.

7. Предоставляется возможность создания избирательных фондов не только политическими партиями и их региональными отделениями, но и кандидатами.

8. К распределению депутатских мандатов будут допускаться федеральные списки кандидатов, получившие 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.