Численность и состав населения

Формирование населения Российской Федерации обладает рядом особенностей, свидетельствующих о неблагоприятном демографическом развитии страны.

Хотя, на первый взгляд, демографические итоги ХХ столетия кажутся неплохими: численность населения страны в ее нынешних границах выросла более чем вдвое – с 67,5 млн. по Всеобщей переписи 1897 г. до 145 млн. человек к 2001 г., в ХХI век Россия вступила в условиях сокращения численности своего населения. Этот процесс начался с 1992 г. За прошедший период оно уменьшилось на 3,7 млн. человек, составив на 1 января 2001 г. 144,9 млн. (постоянное население) (см. таблицу 2-1).

Это примерно 2,5% мирового населения против 8% согласно переписи 1897 г. Изменение демографического места России в мировой табели о рангах произошло в основном под влиянием демографических процессов, протекающих как в самой России, так и вне ее. К существующей всегда ограниченности населения России по сравнению с ее территорией (сегодня Россия на 210 месте в мире по плотности населения – 9 жителей на кв. км) добавилась ограниченность населения на фоне растущего мирового населения (см. таблицу 2-2)

На протяжении ХХ века сокращение численности населения России наблюдается уже в четвертый раз, причем первые три они были более сильными. Но в отличие от предыдущих периодов, когда убыль населения обусловливалась острейшими социальными потрясениями, нынешнее сокращение вызвано устойчивыми изменениями в массовом демографическом поведении населения. Именно они привели к сокращению рождаемости. Поэтому сейчас преодолеть убыль населения намного труднее, чем в предыдущие три раза, когда ее главной причиной были временные катастрофические подъемы смертности. С их окончанием снова появлялся положительный естественный прирост, и прежняя численность населения восстанавливалась. Теперь же на ее восстановление за счет естественного прироста рассчитывать не приходится. Расчеты показывают, что даже если бы уровень смертности после 1989 г. не менялся, все равно, начиная с 1992 г., естественный прирост населения России стал бы отрицательным. Сегодня Россия находится на 271 месте в мире по коэффициенту естественного прироста населения (см. таблицу 2-3).

Устойчивая и долговременная естественная убыль населения сложилась в подавляющем большинстве субъектов РФ. Региональный анализ позволяет выделить три типа территорий, которые отличаются уровнем депопуляционных тенденций. К первой группе относятся субъекты РФ, где естественный прирост пока остается положительным. Число таких субъектов в 2000 г. – 14. Второй тип территорий характеризуется начавшейся депопуляцией, но более низким, чем в среднем по России, уровнем этих процессов. Депопуляционное развитие третьей группы является более стремительным, чем в среднем по России. Если первая группа требует поддержания демографического прироста населения для сохранения этой тенденции в будущем, то вторая и третья группы территорий требует активного вмешательства государства в демографические процессы с целью сдерживания потерь населения, вплоть до комплексных мер государственного регулирования в преодолении депопуляционного статуса.

Число родившихся в 88 субъектах Федерации (без Чеченской Республики, по которой имеются только косвенные оценки) в 2000 г. у повысилось по сравнению с предыдущим годом на 3,7%, а число умерших возросло на 4,1%. Аналог российским показателям смертности можно найти лишь среди слаборазвитых стран.

Вследствие естественной убыли населения, его численность с 1990 г. должна была бы уменьшиться более чем на 5 млн. человек, но в результате положительного миграционного прироста убыль оказалась в 2,5 раза меньше. До 1990 г. миграционный прирост, как правило, не превышал одной четвертой общего прироста. Но затем роль миграционного компонента изменилась. Сначала просто увеличился его вклад в рост населения, а с 1992 г. миграция стала единственным источником увеличения численности населения страны. Однако его роль в настоящее время стала незначительной. В 2000 г. сальдо внешней миграции по сравнению с 1994 г. сократилось в 5,7 раза, что немедленно отразилось на общей убыли населения (см. рисунок 2-1).

По данным Госкомстата РФ, за январь-ноябрь 2000 г. естественные потери населения были скомпенсированы миграционным притоком несколько больше, чем в 1999 г. (на 18,6% против 12,1% в 1999 г.). Но это не влияет на общую тенденцию в целом. Миграционный прирост может служить и в будущем единственным компенсационным фактором, который частично мог бы противодействовать сокращению численности населения России.

Сокращение численности населения сопровождается его старением. В настоящее время каждый девятый житель России (12,6%) старше 64 лет. В начале 2000 г. доля населения пенсионного возраста составляла 20,6%, увеличившись по сравнению с 1960 г. в 1,8 раза. Одновременно доля населения дорабочего возраста сократилась с 30 до 20%, а средний возраст населения увеличился почти на восемь лет. Только с 1989 по 2000 гг. увеличение среднего возраста составило 2,6 раза (см. рисунок 2-2).

И хотя сегодня Россия является самой «молодой страной» в Европейском регионе - это обусловлено не большей численностью трудоспособного населения, а наименьшей продолжительностью жизни в России по равнению с европейскими странами.

Итак, острота депопуляционной ситуации в России формируется не только за счет сужения базы воспроизводства (низкая рождаемость), но и прежде всего за счет высокой смертности. По сравнению с группой депопуляционных европейских стран (Австрия, Бельгия, Германия и т.д.), где естественная убыль составляет 0,1 – 0,7 на 1000 человек населения, российские параметры депопуляции в несколько раз больше (4,8 на 1000 в 2000 г.) (см. таблицу 2-4).

Сложившийся к настоящему времени демографический потенциал, т.е. параметры самого населения (возрастная структура) и его воспроизводство таковы, что он и в XXI веке будет воздействовать на сокращение численности России. Именно благодаря накопленному в возрастной структуре потенциалу население многих стран продолжает расти, несмотря на то, что уровень рождаемости снизился по сравнению с так называемым уровнем простого воспроизводства. Сложившиеся в 2000 г. уровни рождаемости и смертности обеспечивали бы положительный естественный прирост в России, если возрастная структура населения России была такой же, как в 1959 – 1964 гг. При возрастной структуре 1970 г. для сохранения роста населения необходим уровень рождаемости суммарным коэффициентом 1,38, при структуре 1989 г. – 1,86, а при структуре 1999 г. – 2,06.

Согласно всем известным прогнозам в первой половине ХХI века будет наблюдаться естественная убыль населения России (см. таблицу 2-5)

Численность России в середине ХХI века достигнет чуть более 121 млн. человек (то есть меньше, чем в настоящее время население Японии). В соответствии с этим прогнозом Россия с восьмого места в мире по численности населения переместится на 14-е место в 2050 г.

Прогноз, выполненный демографическими службами ООН, по среднему варианту предрекает сокращение численности населения России на 26,8 млн. человек от уровня 1995 г. Убыль населения идет по возрастающей с небольшим замедлением в 2005-2010 гг. Даже при заложенном в прогнозе росте ожидаемой продолжительности жизни на 12,2 года для мужчин и 7,5 лет для женщин, уменьшении младенческой смертности 2 раза и росте рождаемости с 1,35 ребенка до 1,70, депопуляционные тенденции в динамике населения сохраняются (см. таблицу 2-6).

По пессимистическим прогнозам, если не принять срочных мер, к 2005 г. в России будут проживать около 100 млн. человек, а к 2075 г. – всего около 50-55 млн. человек.

Значительно усиливается старение населения – люди старше 60 лет составят 1/3 населения в 2050 г., медианный возраст увеличится с 35,1 до 46,1 (см. таблицу 2-7).

Необходимо использовать временную благоприятную сторону в развитии ситуации – вплоть до 2006 г. численность населения в рабочих возрастах будет повышаться, а только затем начнется ее быстрое снижение. Увеличение населения трудоспособного возраста в этот временной период образует одну из положительных сторон нынешней демографической ситуации. Можно будет делать инвестиции в сектора здравоохранения и образования, создать потенциал в области людских ресурсов и обеспечить прогнозируемое снижение рождаемости. Эти инвестиции будут способствовать экономическому развитию страны и помогут сохранить его в последующий период. В условиях сложившейся демографической ситуации рациональное принятие мер может облегчить бремя, связанное с содержанием лиц старших возрастов, в последующие годы.

В России демографические проблемы становятся важнейшим аспектом жизнеспособности нации. В то время как естественная убыль населения достаточно широко распространена в современном мире, в России она сопровождается кризисными проявлениями во всем обществе. Те механизмы компенсации убыли населения (иммиграция и культурная адаптация иммигрантов), которые действуют в развитых странах, очень сложно использовать в России из-за недостатка средств и общесистемного кризиса в стране.

Масштабы и демографические последствия депопуляции во многом зависят от отношения государства и общества к этому явлению и возможностям воздействия на его параметры.