Состояние жилищного сектора страны - раздел Социология, Социальная сфера России: Реалии и перспективы Положение В Жилищном Секторе В Последние Десять Лет Определялось Приватизацие...
Положение в жилищном секторе в последние десять лет определялось приватизацией жилищного фонда, реализацией государственной целевой программы «Жилище», Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», спадом инвестиций, снижением ввода жилья, ухудшением качества содержания жилищного фонда.
Материальная база рынка жилья создана начавшейся в 1990-91 гг. бесплатной приватизацией жилья, ранее предоставленного гражданам, на правах пожизненного наследуемого владения. Уже к концу 1992 г. в среднем по России около 15% жилья перешло в частную собственность граждан. Пик темпов приватизации пришелся на 1993 г., а затем они сохранялись на уровне 3-5% в год. К настоящему времени более 40% жилья, или 15 млн. жилых единиц приватизировано. Одновременно, несмотря на существующие экономические трудности, продолжается строительство нового жилья, как за счет государства, так и за счет частных инвесторов, причем доля вторых в общем объеме ввода новых объектов становится все больше (в 1997 г. - 35%). Кроме того, в материальную базу рынка жилья входят старый фонд (индивидуальные дома низкого качества и с минимальными коммунальными удобствами, с земельными участками) и квартиры в так называемых кооперативных домах (ранее это жилье имело статус личной собственности граждан). Общий объем жилья в собственности граждан (частный жилой фонд) составляет в Москве - 37%, или 1400 тыс. жилых единиц, а в среднем по России 50-55%. Надо признать, что приватизация жилищного фонда не изменила практически прав жильцов квартир, а реализация программы и норм, обусловленных новым Законом РФ, не улучшили жилищную ситуацию в стране. К 1999 г. главнейшей задачей стала задача сохранения имеющегося жилищного фонда и замещение ветхого и аварийного. С 1990 по 2000 гг. объемы ввода общей площади жилья сократились примерно в два раза, количество принятых в эксплуатацию «жилых единиц» - квартир в многоквартирных домах и индивидуальных жилых домов – почти в три раза (см. рисунок 7-2).
Особенно существенным было сокращение ввода жилья в 1990 – 1992 гг., что связано с сокращением инвестиций в жилищное строительство государством и предприятиями. Последствия уменьшения инвестиций особенно резко обозначились в 1998 г., затем наметился рост, что объясняется появлением слоя обеспеченных людей и активизацией строительства собственных домов, принятием мер Администрациями регионов к росту темпов ввода жилья. 1999 г. стал первым после 1990 г., когда прирост ввода в действие жилых домов составил 1,3% (см. рисунок 7-3).
Наибольшее количество нового жилья построено в Центральном, Центрально-Черноземном и Поволжском экономических районах, Белгородской, Астраханской и Московской областях, а также в Москве. Крайне мало строится жилья в Мурманске, Смоленске, Нижнем Новгороде, Омске, Петропавловске-Камчатском. Отстают в строительстве жилья Северный, Восточно-Сибирский, Дальневосточный экономические районы.
Существенные изменения произошли в структуре источников финансирования жилищного фонда. Доля бюджетных средств во вводе жилья, достигавшая в начале 90-х гг. 80%, сократилась в 1996 г. до 26%, в том числе средств федерального бюджета в 1996 г. до 15%.
Основным источником финансирования жилищного строительства в 2000 г. стали внебюджетные средства в сочетании с различными формами государственной поддержки граждан и юридических лиц, принимающих участие в финансировании строительства жилья.
Удельный вес жилых домов, построенных населением за свой счет и с помощью кредита, а также ЖСК в общем вводе в действие жилых домов был равен в 1999 г. 45%. Отметим, в 1980 г. он равнялся 10,9%, а в 1990 – 14,4% (см. рисунок 7-4).
Частный жилищный фонд в 1999 г. составил 63%. Это примерно в два раза больше, чем в 1990 г. Сельский жилой фонд, находящийся в собственности граждан, за последние десять лет вырос в 1,4 раза (1990 г. – 54%; 1999 г. - 78,8%), а городской в 3,1 раза (1980 г. - 15,1%; 1999 г. - 47,7). Размеры государственного жилищного фонда за это время сократились более чем в семь раз (1980 г. – 41,7%; 1999 г. – 5,6%).
Согласно концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства тяжесть по содержанию жилищного фонда все в большей степени переносится на плечи населения. Если в начале 90-х гг. платежи населения на содержание жилья, производство и поставки коммунальных услуг в среднем по Российской Федерации составили 2-3%, то теперь они выросли примерно до 40-50%.
Сегодня на первый план в жилищном секторе России выходят проблемы повышения уровня обеспеченности населения жильем и его благоустройство, ввода нового жилья (в очереди на получение жилья стоят 12% семей россиян), замещения ветхого и аварийного фондов, привлечения новых финансовых ресурсов, формирования законодательной и нормативной базы предоставления жилья и его содержания.
Таким образом, можно отметить следующие тенденции:
Ø рост жилищного фонда России и сопоставимость уровня обеспеченности и благоустройства жилья в России с населением благополучных стран;
Ø формирование рынка жилья и нарушение основных мировых закономерностей развития таких рынков;
Ø спад инвестиций в жилищный сектор, снижение в три раза ввода жилья, ухудшение качества содержания жилищного фонда;
Ø бесплатная приватизация жилья, не изменившая практически прав жильцов квартир и не улучшившая жилищную ситуацию в стране;
Ø рост удельного веса жилых домов построенных населением за свой счет и с помощью кредита.
Раздел 8. Природопользование и экология в России[15]
В условиях глобального экологического кризиса обеспечение экологической безопасности страны, определяемой как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, окружающей природной среды от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на нее, становится императивом государственной политики.
На сайте allrefs.net читайте: "Социальная сфера России: Реалии и перспективы"
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Состояние жилищного сектора страны
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Реалии и перспективы
(1990-2000 гг.)
Москва «Союз» 2001
Печатается согласно условиям Государственного контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-кон
Основные итоги социально-экономического развития
Социально-экономическое развитие России за последнее десятилетие характеризуется значительным ухудшением важнейших показателей народного хозяйства страны (см. таблицу 1-1). ВВП в сопоставимых ценах
Механизм развертывания социально-экономического кризиса
В ходе радикальных реформ в экономику страны внедрен хозяйственный механизм, объективно направленный на экономическую дискриминацию отечественных производителей, форсированное накопление частного к
Численность и состав населения
Формирование населения Российской Федерации обладает рядом особенностей, свидетельствующих о неблагоприятном демографическом развитии страны.
Хотя, на первый взгляд, демографические итоги
Структура семьи и рождаемость
На протяжении многих десятилетий российская семья переживает глубокие перемены. Они затрагивают всю систему брачно-семейных отношений, матримониальное, репродуктивное поведение людей, уровень рожда
Средняя продолжительность жизни и смертность
Показатели продолжительности жизни позволяют с высокой достоверностью судить как о долговременных тенденциях, так и об особенностях демографического развития и положения дел с общественным здоровье
Занятость
Экономические преобразования и изменения в структуре собственности, произошедшие в последнее десятилетие, привели к существенным переменам в области трудовых отношений и занятости населения. За пер
Безработица
Либеральные реформы привели к высвобождению занятых и появлению безработицы. Новое для России социальное явление принесло с собой неравенство возможностей, ухудшение материального благополучия и со
Профессиональная подготовка и переподготовка работников
Структурные изменения в хозяйстве страны, сохранение достаточно высокого уровня безработицы повышают значимость подготовки и переподготовки работников в соответствии с новыми требованиями к занятос
Социальное партнерство
Одним из механизмов, позволяющих перейти от конфронтации к согласию в вопросах регулирования социально-трудовых отношений, становится развивающееся в России с начала 90-х гг. социальное партнерство
Охрана труда
Статистика свидетельствует об ухудшении условий и состоянии охраны труда в России. От трети до половины работников сферы материального производства заняты на рабочих местах, не отвечающих санитарно
Уровень жизни и денежные доходы населения.
Динамика доходов населения в период 1990-2000 гг. Переход к рыночной экономике в нашем обществе в последнем десятилетии развертывался в чрезвычайно сложной социальной ситуации. В этот период
Пожилые люди
Анализируя деятельность служб социальной защиты, необходимо отметить, что приоритетным направлением социального обслуживания являются одинокие пожилые люди. Связано это с тем, что в Российской Феде
Семьи, женщины, дети
Как показывает статистика, существующая система учреждений социального обслуживания семьи и детей не обеспечивает необходимый уровень социальной поддержки. В социальной помощи нуждаются большая час
Инвалиды
В России продолжается совершенствование системы социальной защиты военнослужащих, уволенных с военной службы и членов их семей. В 2000 г. в 89 субъектах Российской Федерации насчитывается более 2 м
Основные показатели здоровья населения
Основные показатели здоровья населения не свидетельствуют о четко выраженных и легко интерпретируемых тенденциях. Ежегодное число зарегистрированных заболеваний с впервые установленным диагнозом на
Болезни системы кровообращения (сердечно-сосудистой системы).
В РФ на долю болезней системы кровообращения приходится более половины всех случаев смерти (55,0%), 48,4% инвалидности, 14,1% общей заболеваемости, 11,6% случаев временной утраты трудоспособности.
Онкологические заболевания.
Сначала 90-х гг. в России ежегодно диагностируют более 400 тыс. новых случаев злокачественных новообразований. На начало 2000 г. в онкологических учреждениях России состояли на учете 2039,8 тыс. па
Инфекционные заболевания.
В течение последних трех-четырех лет в РФ удалось переломить негативные тенденции роста наиболее опасных для здоровья человека инфекционных заболеваний. Предотвращено распространение холеры, снизил
ВИЧ-инфекции и наркологические расстройства.
Россия до 1996г. относилась к странам с низким показателем распространенности ВИЧ-инфекций. С 1996 г. этот показатель начал резко расти, и увеличился более к 2000 г. более чем в 25 раз по сравнению
Психические расстройства и расстройства поведения.
По данным официальной государственной статистики, на начало 2000 г. в России было зарегистрировано 1972,7 тыс. больных, страдающих психическими расстройствами или 1362,4 человека на 100 тыс. населе
Репродуктивное здоровье.
Состояние репродуктивного здоровья населения, определяющее здоровье потомства и жизнеспособность будущих поколений, сегодня вызывает серьезное беспокойство. Большое число осложнений беременности и
Профессиональные заболевания.
Анализ состояния здоровья работающих свидетельствует о катастрофическом его ухудшении за последние годы. Особенно яркие социальные проблемы последних лет нашли отражение в состоянии и динамике проф
Система здравоохранения.
Бедность одна из основных причин плохого здоровья и высокой инвалидности в России. Здоровье населения России страдает в первую очередь потому, что экономика не в состоянии обеспечить надежные доход
Образование.
Прошедший год в определенной степени может рассматриваться как итоговый в развитии российского образования в течение последнего десятилетия XX века. Приняты два федеральных закона: «Об образовании»
Культура
Реформы в России изменили функции государства в области культуры и внешний контекст функционирования различных организаций и культурных сообществ; дали больше свобод культурной жизни общества. В то
Обеспеченность населения жильем
В 2000 г. жилищный фонд России составил более 2,78 млрд. кв. метров общей площади (см. рисунок 7-1).
Общая характеристика природно-ресурсного блока экономики России.
Природно-ресурсный блок в общем объеме экспорта составляет около 70%, в валовом внутреннем продукте (ВВП) - примерно 30%, а по общей численности занятых в народном хозяйстве - около 17%. К сожалени
Экологизация производства
В современных условиях наиболее эффективным путем улучшения ресурсопользования является отлаженная система переработки и повторного использования отходов производства и потребления. В 1991-2000 гг.
Общественное экологическое движение
В 1991 - 2000 гг. произошло переориентирование интересов граждан от экологической проблематики к социальной: безработице, снижению уровня жизни, доходов, социальной защищенности. Более того, ожесто
Динамика и структура преступности
Современная Россия являет собой идеальную совокупность всех девиантных факторов: глубокий экономический кризис, социальная дезорганизация и дезадаптация, состояние аномии, резкая дифференциация и п
Незаконный оборот наркотиков.
На протяжении 1995-2000 гг. стремительно идет процесс становления «рынка» незаконного оборота наркотиков. Только героиновый рынок в России достиг в 2000 г. 355 тонн, что в ценовом измерении составл
Коррупция
Коррупция, как ни один из видов преступной деятельности, оказывает разлагающее влияние на все стороны жизнедеятельности общества. Сегодня она достигла масштабов, при которых стала реальной угрозой
Новости и инфо для студентов