Реферат Курсовая Конспект
Занятость - раздел Социология, Социальная сфера России: Реалии и перспективы Экономические Преобразования И Изменения В Структуре Собственности, Произошед...
|
Экономические преобразования и изменения в структуре собственности, произошедшие в последнее десятилетие, привели к существенным переменам в области трудовых отношений и занятости населения. За период с 1992 по 2000 гг. численность ЭАН сократилась на 2,55 млн. человек или на 0,8% от численности населения и составила 72,4 млн. человек. Число занятых в экономике уменьшилось на 6,1 млн. человек или на 5,1% от ЭАН. При этом в 2000 г. оно достигло 44,6% от среднегодовой численности населения (1990 – 50,9%, 1992 - 47,9%). Правда, относительно длительный и устойчивый период экономического подъема, начавшийся примерно с середины 1999 г. принес с собой позитивные сдвиги в области занятости населения. Начиная с 1999 г., отмечаются тенденции увеличения численности ЭАН, населения занятого в экономике, относительной стабилизации уровня безработицы. И все же заметный прирост экономически активного населения за два последних года на 5,7 млн. человек и населения, занятого в экономике на 7,1 млн. человек не позволили достичь величин экономической активности населения 1992 г. (см. таблицу 3-1).
Таблица 3-1 | |||||||||||||||||||||||
Общая численность населения и занятые в экономике (млн. человек) | |||||||||||||||||||||||
Все население (на начало года) | 148,7 | 148,7 | 148,4 | 148,3 | 148,0 | 147,5 | 147,1 | 146,7 | 145,9 | ||||||||||||||
Численность экономически активного населения (ЭАН) – всего | 74,95 | 72,95 | 70,49 | 70,86 | 69,66 | 68,1 | 66,7 | 70,36 | 72,4 | ||||||||||||||
в % от общей численности населения | 50,4 | 49,1 | 47,5 | 47,8 | 47,1 | 46,2 | 45,4 | 48,8 | 49,7 | ||||||||||||||
Занятые в экономике – всего | 71,1 | 68,6 | 64,8 | 64,1 | 62,9 | 60,0 | 57,9 | 61,26 | 65,0 | ||||||||||||||
в % от общей численности населения | 47,9 | 46,2 | 43,7 | 43,3 | 42,5 | 40,7 | 39,4 | 41,8 | 44,6 | ||||||||||||||
в % от ЭАН | 94,9 | 94,1 | 92,0 | 90,5 | 90,3 | 88,1 | 86,8 | 87,1 | 89,8 | ||||||||||||||
Рост занятости в последние два года объясняется улучшением условий ценовой конкуренции с импортными товарами после августовского кризиса 1998 г. Обесценение рубля, снижение покупательной способности, реального содержания денежных доходов населения в долларовом выражении, удешевление труда, до некоторой степени улучшили положение на рынке труда и позволили вернуться в число экономически активного населения лицам, ранее вытесненным с него конкуренцией и обладающим пониженной конкурентоспособностью. К их числу следует отнести и мигрантов трудоспособного возраста, временных сезонных рабочих из стран СНГ. Замещение простаивавших рабочих мест и создание новых наблюдались на предприятиях и в организациях промышленности, в том числе черной и цветной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, газовой, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной, стекольной и фарфоро-фаянсовой, пищевой, медицинской промышленности, культуры и искусства, управления. Однако, как отмечают специалисты, эти рабочие места часто характеризуются невысоким качеством, ненадежностью, низкой заработной платой и недостаточной социальной защитой.
Изменилась и структура занятости. Результатом миграции трудовых ресурсов из трудоизбыточных отраслей в области рентабельной занятости стала трансформация отраслевой структуры занятости в пользу торговли и общественного питания, материально-технического снабжения, сбыта и заготовок, здравоохранения, финансов и страхования, органов управления. Так, среднегодовая численность занятых в оптовой, розничной торговле и в общественном питании выросла за десять лет в 1,9 раза, в финансах, кредитовании, страховании в 2,4 раза, в управлении в 2,1 раза. А доля занятых в промышленности, строительстве, в науке и научном обслуживании[7] уменьшилась в 1,33, в 1,5 и 2 раза соответственно (см. таблицу 3-2).
Таблица 3-2 | |||||||||||
Распределение численности занятого населения по отраслям экономики | |||||||||||
1992 | |||||||||||
Всего занято в экономике, тыс. чел. % | |||||||||||
промышленность, тыс. чел. % | 30,3 | 30,4 | 29,6 | 29,4 | 27,1 | 25,9 | 24,8 | 23,0 | 22,2 | 22,4 | 22,7 |
сельское и лесное хозяйство, тыс. чел. % | 13,2 | 13,5 | 14,3 | 14,6 | 15,4 | 15,1 | 14,4 | 13,7 | 14,1 | 13,7 | 13,4 |
строительство, тыс. чел. % | 11,5 | 11,0 | 10,1 | 9,9 | 9,5 | 8,9 | 8,7 | 7,9 | 7,9 | 7,9 | |
транспорт и связь тыс. чел. % | 7,7 | 7,8 | 7,8 | 7,6 | 7,8 | 7,9 | 7,9 | 7,9 | 7,6 | 7,6 | 7,6 |
торговля и общественное питание, материально-техническое снабжение, сбыт и заготовки, тыс. чел. % | 7,8 | 7,6 | 7,9 | 9,0 | 9,5 | 10,1 | 10,3 | 13,5 | 14,5 | 14,6 | 14,6 |
жилищно-коммунальное хозяйство; непроизводственные виды бытового обслуживания населения, тыс. чел. % | 4,3 | 4,3 | 4,1 | 4,2 | 4,4 | 4,5 | 4,9 | 5,2 | 5,4 | 5,3 | 5,2 |
здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение, тыс. чел. % | 5,6 | 5,8 | 5,9 | 6,0 | 6,4 | 6,7 | 6,9 | 6,8 | 7,0 | 7,0 | 7,0 |
образование, культура и искусство, наука и научное обслуживание, тыс. чел. % | 13,3 | 13,5 | 13,6 | 13,4 | 13,5 | 13,5 | 13,4 | 13,3 | 13,1 | 13,0 | 13,9 |
кредитование, финансы, страхование, тыс. чел. % | 0,5 | 0,6 | 0,7 | 0,8 | 1,1 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,1 | 1,2 | 1,2 |
аппарат органов управления, тыс. чел. % | 2,1 | 2,1 | 1,9 | 2,1 | 2,2 | 2,8 | 4,0 | 4,0 | 4,4 | 4,5 | 4,5 |
другие отрасли, тыс. чел. % | 3,1 | 2,9 | 3,2 | 2,8 | 2,7 | 3,0 | 3,3 | 2,7 | 2,7 | 2,8 | 3,0 |
При этом в промышленности возросла доля занятых в добывающих отраслях (естественных монополиях), но сократилась доля занятых в обрабатывающих отраслях (см. рисунок 3-1). Специалисты оценивают такое изменение как квазимодернизацию в условиях кризисного падения объемов производства, поскольку в развитых странах подобный сдвиг в структуре занятости происходил на фоне роста производительности труда, а в России - на фоне ее снижения.
Изменение макроэкономической ситуации в 2000 г. несколько увеличило долю занятых в промышленности по сравнению с 1999 г. и сократило численность занятых в сельском и лесном хозяйстве, жилищно-коммунальном хозяйстве (см. таблицу 3-2). Так, среднегодовая численность промышленно-производственного персонала впервые за последние десять лет выросла на 217,0 тыс. человек, в том числе рабочих на 195,0 тыс. (см. таблицу 3-3).
Таблица 3-3 | |||||||||||
Среднегодовая численность промышленно-производственного персонала по категориям | |||||||||||
Промышленно-производственный персонал – всего | |||||||||||
тыс. человек | |||||||||||
в % к итогу | |||||||||||
в том числе: | |||||||||||
рабочие | |||||||||||
тыс. человек | |||||||||||
в % к итогу | |||||||||||
служащие | |||||||||||
тыс. человек | |||||||||||
в % к итогу |
В результате рыночных трансформаций более чем в 3,5 раза увеличилась доля занятых в негосударственном секторе экономики. Если в 1990 г. на предприятиях государственной и муниципальной собственности работало 82,6% ЭАН, то в 2000 г. – 38,1%. Подчеркнем, что в последние годы масштабы этих изменений заметно замедлились: с 1990 по 1995 гг. число занятых в этом секторе экономики уменьшилось на 40,5%, то, начиная, с 1996 по 2000 гг. всего на 3,9% (см. рисунок 3-2). Это обусловлено множеством причин: занятостью рыночного пространства, усложнением механизма и условий вхождения будущего предпринимателя в рынок, большей эффективностью использования рабочей силы на частных предприятиях и т.п.
Эти процессы происходят на фоне роста числа частных предприятий и уменьшения доли предприятий смешанной формы собственности, собственности иностранных юридических лиц, граждан и лиц без гражданства (см. таблицу 3-4). Отметим, что 2000 г. принес увеличение числа промышленных предприятий государственной и муниципальной собственности в машиностроении и металлообработке, швейной и пищевой промышленности. В остальных отраслях их доля снизилась.
Таблица 3-4 | ||||||
Число предприятий и организаций по формам собственности (на 1 января) | ||||||
Число предприятий и организаций – всего, тыс. | ||||||
в том числе по формам собственности | ||||||
государственная | ||||||
в % к итогу | 16,5 | 14,3 | 9,3 | 5,4 | 5,1 | 4,8 |
муниципальная | ||||||
в % к итогу | 8,8 | 8,8 | 7,3 | 6,5 | 6,3 | 6,4 |
собственность общественных объединений (организаций) | ||||||
в % к итогу | 2,7 | 4,2 | 5,2 | 5,8 | 6,3 | 6,9 |
частная | ||||||
в % к итогу | 62,5 | 63,4 | 69,1 | 73,9 | 74,0 | 74,4 |
прочие формы собственности, включая смешанную собственность, собственность иностранных юридических лиц, граждан и лиц без гражданства | ||||||
в % к итогу | 9,3 | 9,3 | 9,1 | 8,6 | 8,3 | 7,5 |
По сравнению с 1996 г. выросла среднесписочная численность работников малых предприятий, особенно заметно в 2000 г. Так, если в 1996 г. она составила 6269,1 тыс. человек, в 1999 г. – 6485,8 тыс., то в 2000 г. – 7621 тыс. (см. рисунок 3-3). Причем общее число малых предприятий в 2000 г. несколько снизилась, что может означать их укрупнение.
Малое предпринимательство в последние годы устойчиво развивается в таких отраслях, как связь, торговля и общественное питания, операции с недвижимым имуществом, жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, культура и искусство (см. таблицу 3-5).
Таблица 3-5 | ||||||||||
Малые предприятия по отраслям экономики (на 1 января ) | ||||||||||
Число малых предприятий | В % к итогу | Число малых предприятий | В % к итогу | Число малых предприятий | В % к итогу | Число малых предприятий | В % к итогу | Число малых предприятий | В % к итогу | |
Всего | ||||||||||
В том числе по отраслям | ||||||||||
Промышленность | 15,7 | 15,6 | 15,7 | 15,3 | 15,3 | |||||
Сельское хозяйство | 1,3 | 1,4 | 1,6 | 1,5 | 1,6 | |||||
Строительство | 16,4 | 16,5 | 15,8 | 15,3 | 14,4 | |||||
Транспорт | 2,1 | 2,2 | 2,1 | 2,4 | 2,2 | |||||
Связь | 0,3 | 0,3 | 0,4 | 0,5 | ||||||
Торговля и общественное питание | 42,7 | 43,3 | 44,5 | 44,9 | 46,3 | |||||
Оптовая торговля продукцией производственно-технического назначения | 1,7 | 1,7 | 1,5 | 1,6 | 1,6 | |||||
Информационно-вычислительное обслуживание | 0,7 | 0,7 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | |||||
Операции с недвижимым имуществом | 0,5 | 0,5 | 0,7 | 0,9 | 1,3 | |||||
Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка | 4,3 | 4,2 | 4,0 | 4,1 | 4,1 | |||||
Другие виды деятельности сферы материального производства | 2,1 | 2,0 | 2,2 | 2,5 | ||||||
Жилищно-коммунальное хозяйство | 0,3 | 0,5 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | |||||
Непроизводственные виды бытового обслуживания населения | 1,2 | 1,3 | 1,0 | 1,0 | ||||||
Здравоохранение | 1,3 | 1,8 | 2,0 | 2,0 | 2,1 | |||||
Образование | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,7 | ||||||
Культура и искусство | 0,8 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | ||||||
Наука и научное обслуживание | 5,5 | 5,1 | 4,5 | 37-73 | 4,2 | 3,5 | ||||
Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение | 1,3 | 0,9 | 0,9 | 0,7 | 0,7 |
Эти изменения в структуре занятости более позитивно воспринимаются молодежью. В сознании молодых госсектор часто ассоциируется со старой, негибкой, бюрократической системой управления, невысокой заработной платой. Половина опрошенных разделяет мнение - «Лучше я буду работать на частную фирму, чем на государственную» и только пятая часть не согласна с таким высказыванием (однозначно согласен – 26,8%; скорее всего согласен – 23, 4%; 12,6% – не согласен и 9,0% - не совсем согласен). При этом более половины предпочитают работать в большой компании, а треть индивидуально, что может быть интерпретировано как стремление работать в коллективе, иметь широкий круг общения.
Отмечается изменение гендерной структуры занятости, которое сопровождалось возрастанием отраслевой сегрегации мужчин и женщин. Численность женщин среди занятых сократилась с 51% в 1990 г. до 45,9% в 2000 г. Женщины по-прежнему сконцентрированы в бюджетных, низкодоходных отраслях, а их доля с 1990 г. неизменно сокращается в информационно-вычислительном обслуживании, финансово-кредитной сфере, культуре и аппарате органов управления. Так, их доля сократилась в органах управления в 1,5 раза, учреждениях финансов, кредита и страхования, в торговле и общественном питании в 1, 3 раза (см. рисунок 3-4).
В последние годы отмечается тенденция сокращения численности женщин занятых в экономике среди руководителей органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий среди специалистов с высшим образованием, и некоторый рост доли женщин среди неквалифицированных рабочих, общих для всех отраслей экономики (см. рисунок 3-5). Это, возможно, связано с более высоким уровнем образования мужчин в возрастной группе старше 50 лет, субъективными предпочтениями работодателя, низким уровнем притязаний женщин и их ориентированностью на патриархальные традиции. Отметим, среди занятых в экономике в 2000 г. доля женщин с высшим образованием все же выше на 3,9% нежели мужчин (мужчины с высшим образованием – 19,8%, женщины – 23,7%).
Некоторые исследователи отмечают сокращение в последние годы разрыва в доходах между женщинами и мужчинами примерно до 56%, однако и эта разница сохраняет тенденцию «феминизации бедности», отмечаемую все предыдущие годы.
Основное ядро занятых в экономике представляет возрастная когорта 30-49-летних (см. таблицу 3-6), лица, имеющие среднее профессиональное и среднее (полное) образование (они составляют 67% от численности занятых). Среди занятых выросла доля лиц, имеющих высшее и неполное высшее профессиональное образование.
Таблица 3-6 | |||||||||
Половозрастная структура занятости | |||||||||
Занятые | |||||||||
Численность женщин (в %) | 49,2 | 49,1 | 48,2 | 46,7 | 46,8 | 47,4 | 47,3 | 44,7 | 45,9 |
Численность лиц данного возраста (в % к соответствующей совокупности) | |||||||||
15-19 | 3,6 | 3,5 | 2,8 | 2,5 | 2,1 | 1,8 | 1,4 | 1,9 | 1,4 |
20-24 | 9,6 | 9,9 | 10,4 | 10,0 | 9,9 | 10,0 | 9,5 | 9,7 | 9,7 |
25-29 | 12,0 | 11,4 | 11,4 | 10,1 | 10,5 | 11,7 | 11,8 | 12,1 | 12,4 |
30-49 | 53,9 | 56,8 | 58,3 | 59,8 | 60,4 | 60,7 | 61,5 | 59,2 | 58,8 |
50-54 | 10,6 | 8,8 | 7,1 | 6,5 | 6,4 | 6,4 | 6,5 | 8,6 | 9,4 |
55-59 | 6,3 | 6,8 | 6,9 | 7,6 | 7,4 | 6,7 | 6,7 | 5,0 | 4,6 |
60-72 | 4,2 | 3,7 | 3,0 | 3,5 | 3,3 | 2,7 | 2,6 | 3,6 | 3,6 |
Следует отметить нарастание неформальной занятости в России. По оценкам экспертов до 25 млн. человек имеют отношения с работодателем без оформления официального трудового договора или скрывают часть заработка от налогообложения, из которых 7 млн. не имеют другой работы, а 18 млн. совмещают работу в формальном и неформальном секторах. Масштаб вторичной занятости колеблется в интервале от 10% до 20% экономически активного населения. Эти данные подтверждаются и результатами наших исследований. Отметим, неформальная занятость характеризуется незащищенным или нерегулярным статусом рабочей силы.
Статистика фиксирует сохранение вынужденной неполной занятости, хотя она, начиная с 1994 г., постоянно снижалась. В 2000 г. численность работников, находящихся в вынужденных отпусках по инициативе администрации, составляла 2,5% от общего числа занятых, в режиме неполного рабочего дня -1,8% (см. рисунок 3-6). По данным мониторинга социально-трудовой сферы, в 2000 г. общие масштабы вынужденной неполной занятости были равны ежедневному невыходу на работу 0,5 млн. чел. Наибольшие размеры неполной занятости отмечаются на предприятиях промышленности, строительства, транспорта, связи, науки и научного обслуживания.
– Конец работы –
Эта тема принадлежит разделу:
На сайте allrefs.net читайте: "Социальная сфера России: Реалии и перспективы"
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Занятость
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Новости и инфо для студентов