Общая характеристика моделей социального государства.
Общая характеристика моделей социального государства. - раздел Образование, О.Н. Наумова Модели Социального Государства — Основные Его Разновидн...
Модели социального государства — основные его разновидности, различающиеся типом социально-экономического устройства общества и политико-идеологической основой, на которых оно базируется.
В условиях демократического устройства и рыночной экономики исторически первой стала модель, основывающаяся на идеологии и политике демократического социализма (ранее всего в скандинавских странах).
Позже в ФРГ, других западноевропейских странах, а также в США, Канаде, Японии государства стали создаваться не на социалистической (социал-демократической), а на либеральной или либерально-консервативной идеологии.
Обе эти формы можно рассматривать как разновидности (подвиды) одной и той же демократической модели социального государства, получившего в теории и политической практике название «открытое общество». Имеющиеся между ними различия проявляются в:
§ более радикальной или более умеренной системе перераспределения материальных ресурсов на социальные нужды;
§ установлении более высоких или низких налогов, с помощью которых образуются эти ресурсы;
§ большей или меньшей степени вмешательства государства в экономику.
Эти различия неантагонистичны; происходящая демократическим путем смена власти у партий либеральной, консервативной и социал-демократической ориентации не приводит к потрясениям основ социального государства, происходят лишь сдвиги в его функционировании — усиливается или уменьшается его вмешательство в экономику, ослабевает (либо, наоборот) проводимая им социальная политика, расширяются или сокращаются социальные программы.
В современной мировой практике все более рельефно проявляются две основных модели государства с различными их модификациями.
Первая — так называемая либеральная (монетаристская) — основывается на минимизации государственной собственности и соответственно — абсолютизации частной, что предполагает резкое сокращение социальной функции государства. Либеральная модель основывается на принципе самовыживания, формирования личности независимой, полагающейся только на себя, с определенной системой нравственных понятий («Если ты живешь бедно, то ты сам в этом и виноват»).
Вторая модель — социально ориентированная — основывается на свободном сосуществовании различных форм собственности, сильной социальной функции государства.
Социальное и правовое государства выступают в единстве, они тесно взаимосвязаны и не могут существовать одно без другого. В настоящий период идея правового государства получила свое конституционное закрепление во многих государствах мира.
Принципиально иной характер имеет модель социального государства в условиях тоталитарного политического строя. Социальное и тоталитарное государства являются различными системами организации политической жизни страны. При огосударствлении в том или ином виде экономики и общественной жизни, при отсутствии плюрализма государство тоже может быть социальным по своей направленности, осуществлять в достаточно широких масштабах заботу о своих гражданах, оказывать им социальную защиту и поддержку.
Так, социальными надо признать СССР и ряд других стран, существовавших в рамках основанной на марксистской идеологии модели общественного устройства, именуемой государственным социализмом. И на раннем этапе (20—30-е гг.) Советское государство создало самые передовые системы материальных социальных гарантий для самых широких слоев населения, за исключением крестьянства (оно было лишено пенсионного и других видов социального обеспечения).
По мере возрастания (начиная с 30-х гг.) в развитых зарубежных странах со свободной рыночной экономикой народного благосостояния и внедрения механизмов действенной социальной помощи и социального обеспечения Советский Союз (с середины XX в.) и другие страны, пополнившие после Второй мировой войны систему так называемого «реального социализма», стали все больше отставать от стран со свободной рыночной экономикой. Основанная на тотальном огосударствлении экономика оказалась менее эффективной.
Государства «реального социализма», будучи, несомненно, социальными, реализовали свои социальные функции в более ограниченных масштабах, чем социальные государства, утверждавшиеся примерно в то же время в странах со свободной рыночной экономикой: узкий спектр гражданских прав и свобод (слова, мысли, политической деятельности, передвижения и др.), слабая защита граждан от произвола властвующей бюрократии и т. д. Те же пороки имеют и ныне существующие тоталитарные, а также автократические режимы. Российская Федерация встала на путь формирования социального государства в 1993 г.
Действующая ныне Конституция РФ создала правовое поле для развития гражданского общества (civil society). Отказ от тотального огосударствления общественных отношений изменил характер отношений государства и общества. Теперь, в отличие от тоталитарного государства, в котором полностью регламентировалась общественная жизнь, провозглашен принцип, ведущий к социальному партнерству и взаимопомощи государства и гражданского общества.
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение... высшего профессионального образования ПОВОЛЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СЕРВИСА...
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
по дисциплине «Основы социального государства»
для всех направлений и специальностей ВПО
Одобрено
Учебно-методическим
Цели и задачи изучения дисциплины
Цель изучения данной дисциплины — сформировать у студентов целостное представление и дать необходимые знания об основах социального государства – прежде всего, о его сущности, принц
Структура дисциплины
№
семестра
Число
недель
в семестре
Количество часов по плану
Количество часов в неделю
Самост.
работа
Тема 1. Понятие и сущность социального государства.
1.1. Понятие «социальное государство» и его сущность.
1.2. Государство как институт государственной власти.
Цель: изучить содержание понятия «социальное государство
Государство как институт государственной власти.
Государство является центральным институтом политической системы и основным институтом политической власти. В государстве народ объединяет свои усилия для достижения экономических, политических и с
Население
8. Политические атрибуты власти:герб, флаг, гимн
В развитии теоретических представлений о государстве всегда существовали и противоборствовали две линии:
- этатич
Внутренние функции государства.
1. Политическая, которая включает:
- обеспечение политической стабильности;
- осуществление властных полномочий;
- выработка политического курса.
2. Экономическа
Типология государства
Типология государств может осуществляться по различным основаниям.
В марксизме главным критерием типологизации выступает социально-экономическая, классовая природа государства. На этой осн
Тема 2 Становление и развитие идей социального государства.
2.1. Предпосылки возникновения социального государства в древности.
2.2. Идеи социального государства в политическом сознании Средневековья, эпохи Возрождения и Нового времени.
Предпосылки возникновения социального государства в древности.
Исторические условия, необходимые для формирования концепции социального государства, сложились лишь к середине XIX в., что и позволило немецкому ученому Лоренцу фон Штейну выработать пе
Признаки социального государства
Социальное государство — это более высокая ступень государственности. Если исходить из термина, то его можно определить как государство, служащее интересам общества. Пожалуй, на сегодняшний день Ск
Принципы социального государства.
Подлинно социальное государство возможно лишь в условиях демократии, гражданского общества и должно быть правовым в современном значении этой характеристики. В настоящее время правовое г
Основы правового государства.
Принципиально важными предпосылками создания и упрочнения правового государства являются его основы, на базе которых оно создается, и благодаря которым оно функционирует.
Основы пр
Верховенство закона.
Государство устанавливает в законах общеобязательные правила поведения, которые должны учитывать объективные потребности общественного развития. В правовом государстве ни один государственный орган
Взаимная ответственность государства и личности;
Взаимная ответственность государства и личности – неотъемлемый признак правового государства. В недемократическом государстве признается только ответственность гражданина перед государством. Он как
Гарантия прав и свобод личности;
Гуманизм – своеобразный суперпринцип всего конституционного строя.
Приоритет человека перед государством позволяет осознать место человека в гражданском обществе.
Государство о
Это право на
- участие в реализации власти,
- право на свободу слова,
- право на частную жизнь и т. п.
К числу социально-экономических и культурных прав относятся:
Состав потребительской корзины.
В первую очередь, это продукты питания - хлеб, крупы, картошка, фрукты и овощи, мясо, рыба, молоко и т.д. Надо отметить, что в России доля затрат именно на продукты питания в семьях очень велика и
Международные стандарты
Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) — интегральный показатель, рассчитываемый ежегодно для межстранового сравнения и измерения уровня жизни, грамотности, образованности
Социальная защита населения
Социальная защита - механизм, призванный ограждать людей от разного рода неблагоприятных для их жизнедеятельности воздействий со стороны социальной среды и смягчать послед
Семинарские занятия по тематике дисциплины
Подготовка студентов к семинарским занятиям начинается с лекции. Как правило, лекция и семинары отдалены друг от друга 1-2 неделями. За это время студенты имеют возможность ознакоми
Тема 1. Понятие и сущность социального государства.
Вопросы для обсуждения:
1. Содержание понятия «государство», как института политической власти.
2. Признаки и структура государства.
3. Функции государства.
Тема 3. Модели социального государства.
Вопросы для обсуждения:
Общая характеристика моделей социального государства современности. Развитие социального государства в Европейских странах и СНГ.
Тема 4. Функции и принципы социального государства.
Вопросы для обсуждения:
1. Содержание признаков социального государства.
2. Принципы социального государства.
3. Основные и специфические функции социального госуд
Тема 5. Правовые основы социального государства.
Вопросы для обсуждения:
Содержание понятия «правовое государство» и его характерные черты. Основы правового государства и их характеристика. Признаки правово
Самостоятельная работа по дисциплине
С целью углубления и расширения теоретических знаний в рамках тематики лекционного курса предусматривается самостоятельная работа студентов по изучению дополнительного материала и реферирование его
Методические рекомендации преподавателю.
Основными формами обучения студентов являются: аудиторные занятия, включающие лекции, семинары и самостоятельную работу учащегося. Тематика лекций и семинаров соответствует содержан
Методические указания для студентов
Самостоятельная работа.Данная форма обучения включает самоподготовку, учебно-исследовательскую работу и научно-исследовательскую работу. Именно в ходе самостоятельн
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов