Существуют различные возможности поведения государства в условиях обострения социальных противоречий.
Существуют различные возможности поведения государства в условиях обострения социальных противоречий. - раздел Образование, О.Н. Наумова Первая Возможность — Это Путь Организации Труда: Становясь Предпринима...
Первая возможность — это путь организации труда: становясь предпринимателем, государство передает создаваемую рабочими прибыль самим рабочим. Таким образом, рабочие, даже не имея капитала, смогут пользоваться всеми приносимыми им выгодами. Но недостаток этого пути Л. фон Штейн усматривает в том, что, занимаясь организацией труда (установлением норм труда, порядка распределения прибыли и т. д.) государство само превращается в капиталиста и делает труд несвободным.
Вторая возможность — это путь организации кредита, когда государство безвозмездно дает каждому рабочему капитал, соразмерный его рабочей силе. Для этого государство должно взять этот кредит у тех, у кого он есть, то есть у экономически господствующего класса. Этот путь также не разрешает противоречий между трудом и капиталом.
Третья возможность — это путь социальной реформы, то есть создания такого государственного устройства и таких установлений, которые позволили бы труду самому вести к приобретению собственности. Этот путь и превращает государство в социальное, которое позволит обеспечить каждому человеку условия благосостояния. Под этими условиями Л. фон Штейн понимает «не духовное или хозяйственное богатство как таковое, а именно живое и свободное движение (межклассовое движение), которое делает это богатство достижимым для каждого человека». Эти условия достигаются благодаря тому, что «за каждым отдельным лицом и классом закрепляются раз признанные за ним права; положение тех, кто терпит лишения, должно быть улучшено содействием общей, заключающейся в государстве, силы».
Если же государство «не в силах выполнить эту социальную функцию, которая предусматривает не подчинение одного интереса другому, а гармоническое разрешение их противоречий, тогда ее место занимает элементарная власть физических сил, и гражданская война уничтожает вместе с благосостоянием всех и само государство, которое не могло понять и сохранить этого благосостояния».
Таким образом, миссия государства выражается в двух основных задачах: во-первых, способствовать свободному межклассовому движению; во-вторых, помогать тем, кто терпит лишения.
На уровне государственного управления Л. фон Штейн показывает, как эти две задачи реализуются в конкретных управленческих функциях государства:
2) попечение об общественной нужде, которое призвано обеспечить каждой личности физические условия самостоятельности;
3) содействие труду, не обладающему капиталом, в достижении хозяйственной самостоятельности, например, через вспомогательные кассы, страховое дело, самопомощь в форме союзного строя неимущих».
Определяя сущность социального государства, Л. фон Штейн писал, что «государство обязано поддерживать абсолютное равенство в правах для всех различных общественных классов, для отдельной самоопределяющейся личности благодаря своей власти. Государство обязано способствовать экономическому и общественному прогрессу всех своих граждан, ибо, в конечном счете, развитие одного выступает условием развития другого, и именно в этом смысле говорится о социальном государстве».
Данное определение социального государства считается классическим. Теория социального государства «ушла» далеко вперед с момента своего возникновения в трудах Л. Штейна. Однако без учета определения, предложенного Л. фон Штейном, не может быть рассмотрено ни одно современное социальное государство.
Новаторство Л. фон Штейна заключается в том, что он последовательно обосновал и доказал необходимость трансформации государства в социальное в условиях монополистической стадии развития капитализма в целях сохранения самого общества. Теория социального государства, возникшая в Европе в XIX в., сыграла огромную историческую роль в жизни европейских народов. Социальное государство воплотило в себе не только новые методы управления, а стало парадигмой деятельности государства на долгие годы вперед. В XX в. именно социальное государство было признано общественным идеалом европейской политики, на пути к которому были достигнуты большие успехи в плане экономического и социального развития. Таким образом, сама жизнь подтвердила правоту взглядов Л. фон Штейна на государство, которое вынуждено брать на себя выполнение социальных функций.
Сегодня стало общепризнанным, что государство может выполнять свое социальное предназначение и обеспечивать каждому возможность реализации своего права на достойное существование только лишь на прочной правовой основе, соблюдая при этом постоянный баланс между свободной рыночной экономикой и устранением «социальной несправедливости», порождаемой ею. Поэтому основная задача социального государства — установление границы вмешательства власти в экономику и распределение, не ущемляющей свободу одних и не снимающей ответственности за свою судьбу, с других.
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение... высшего профессионального образования ПОВОЛЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СЕРВИСА...
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
по дисциплине «Основы социального государства»
для всех направлений и специальностей ВПО
Одобрено
Учебно-методическим
Цели и задачи изучения дисциплины
Цель изучения данной дисциплины — сформировать у студентов целостное представление и дать необходимые знания об основах социального государства – прежде всего, о его сущности, принц
Структура дисциплины
№
семестра
Число
недель
в семестре
Количество часов по плану
Количество часов в неделю
Самост.
работа
Тема 1. Понятие и сущность социального государства.
1.1. Понятие «социальное государство» и его сущность.
1.2. Государство как институт государственной власти.
Цель: изучить содержание понятия «социальное государство
Государство как институт государственной власти.
Государство является центральным институтом политической системы и основным институтом политической власти. В государстве народ объединяет свои усилия для достижения экономических, политических и с
Население
8. Политические атрибуты власти:герб, флаг, гимн
В развитии теоретических представлений о государстве всегда существовали и противоборствовали две линии:
- этатич
Внутренние функции государства.
1. Политическая, которая включает:
- обеспечение политической стабильности;
- осуществление властных полномочий;
- выработка политического курса.
2. Экономическа
Типология государства
Типология государств может осуществляться по различным основаниям.
В марксизме главным критерием типологизации выступает социально-экономическая, классовая природа государства. На этой осн
Тема 2 Становление и развитие идей социального государства.
2.1. Предпосылки возникновения социального государства в древности.
2.2. Идеи социального государства в политическом сознании Средневековья, эпохи Возрождения и Нового времени.
Предпосылки возникновения социального государства в древности.
Исторические условия, необходимые для формирования концепции социального государства, сложились лишь к середине XIX в., что и позволило немецкому ученому Лоренцу фон Штейну выработать пе
Общая характеристика моделей социального государства.
Модели социального государства — основные его разновидности, различающиеся типом социально-экономического устройства общества и политико-идеологической основой, на которых оно
Признаки социального государства
Социальное государство — это более высокая ступень государственности. Если исходить из термина, то его можно определить как государство, служащее интересам общества. Пожалуй, на сегодняшний день Ск
Принципы социального государства.
Подлинно социальное государство возможно лишь в условиях демократии, гражданского общества и должно быть правовым в современном значении этой характеристики. В настоящее время правовое г
Основы правового государства.
Принципиально важными предпосылками создания и упрочнения правового государства являются его основы, на базе которых оно создается, и благодаря которым оно функционирует.
Основы пр
Верховенство закона.
Государство устанавливает в законах общеобязательные правила поведения, которые должны учитывать объективные потребности общественного развития. В правовом государстве ни один государственный орган
Взаимная ответственность государства и личности;
Взаимная ответственность государства и личности – неотъемлемый признак правового государства. В недемократическом государстве признается только ответственность гражданина перед государством. Он как
Гарантия прав и свобод личности;
Гуманизм – своеобразный суперпринцип всего конституционного строя.
Приоритет человека перед государством позволяет осознать место человека в гражданском обществе.
Государство о
Это право на
- участие в реализации власти,
- право на свободу слова,
- право на частную жизнь и т. п.
К числу социально-экономических и культурных прав относятся:
Состав потребительской корзины.
В первую очередь, это продукты питания - хлеб, крупы, картошка, фрукты и овощи, мясо, рыба, молоко и т.д. Надо отметить, что в России доля затрат именно на продукты питания в семьях очень велика и
Международные стандарты
Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) — интегральный показатель, рассчитываемый ежегодно для межстранового сравнения и измерения уровня жизни, грамотности, образованности
Социальная защита населения
Социальная защита - механизм, призванный ограждать людей от разного рода неблагоприятных для их жизнедеятельности воздействий со стороны социальной среды и смягчать послед
Семинарские занятия по тематике дисциплины
Подготовка студентов к семинарским занятиям начинается с лекции. Как правило, лекция и семинары отдалены друг от друга 1-2 неделями. За это время студенты имеют возможность ознакоми
Тема 1. Понятие и сущность социального государства.
Вопросы для обсуждения:
1. Содержание понятия «государство», как института политической власти.
2. Признаки и структура государства.
3. Функции государства.
Тема 3. Модели социального государства.
Вопросы для обсуждения:
Общая характеристика моделей социального государства современности. Развитие социального государства в Европейских странах и СНГ.
Тема 4. Функции и принципы социального государства.
Вопросы для обсуждения:
1. Содержание признаков социального государства.
2. Принципы социального государства.
3. Основные и специфические функции социального госуд
Тема 5. Правовые основы социального государства.
Вопросы для обсуждения:
Содержание понятия «правовое государство» и его характерные черты. Основы правового государства и их характеристика. Признаки правово
Самостоятельная работа по дисциплине
С целью углубления и расширения теоретических знаний в рамках тематики лекционного курса предусматривается самостоятельная работа студентов по изучению дополнительного материала и реферирование его
Методические рекомендации преподавателю.
Основными формами обучения студентов являются: аудиторные занятия, включающие лекции, семинары и самостоятельную работу учащегося. Тематика лекций и семинаров соответствует содержан
Методические указания для студентов
Самостоятельная работа.Данная форма обучения включает самоподготовку, учебно-исследовательскую работу и научно-исследовательскую работу. Именно в ходе самостоятельн
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов