рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Система социальных стандартов, индикаторов уровня жизни в России и за рубежом.

Система социальных стандартов, индикаторов уровня жизни в России и за рубежом. - раздел Образование, О.Н. Наумова В Качестве Механизма Социальной Политики, В Том Чис­ле Социальной Защиты, Важ...

В качестве механизма социальной политики, в том чис­ле социальной защиты, важная роль принадлежит государ­ственным социальным стандартам (ГСС),т. е. устанавливаемым государством нормам и нормативам, обеспечиваю­щим реализацию гарантированных Конституцией социальных прав граждан, а также порядок предоставления этих прав, служащих одновременно ориентирами для социальной и экономической политики социального государства.

Государственная социальная стандартизация представляет собой правовую регламентацию приоритетных социальных нормативов и норм в качестве государственных минимальных социальных стандартов. Использование государственных минимальных социальных стандартов способствует повышению значимости норм и нормативов, регламентирующих приоритетные направления социальной политики, позволяет постоянно поддерживать реальное содержание основных государственных социальных гарантий.

Повышению уровня социальной защищенности человека призвана способствовать государственная социальная стандар­тизация по важнейшим направлениям социальной политики.

Большинство этих нормативов и норм являются обяза­тельствами государства перед различными категориями и груп­пами населения и должны им обеспечиваться за счет его фи­нансовых ресурсов. Размеры установленных государством социальных нормативов и норм пересматриваются в зависимос­ти от темпов инфляции и имеющихся финансовых ресурсов.

Государственные социальные стандарты устанавливаются в виде законодательных актов и (или) других видов норма­тивных правовых актов и обязательны для применения на всей территории Российской Федерации.

Государственная социальная стандартизация представляет собой правовую регламентацию и регулирование в области установления и применения социальных нормативов и норм в качестве государственных социальных стандартов (минималь­ных и рациональных) и их структуры.

Формирование системы ГСС Российской Федерации дол­жно осуществляться на базе следующих принципов:

- соблюдение и обеспечение конституционных прав граж­дан в области получения социальных гарантий, исходя из экономических возможностей государства;

- целевое, адресное и поэтапное внедрение механизмов нормативного метода подушевого финансирования отраслей социальной сферы из бюджетов всех уровней и государствен­ных внебюджетных фондов с учетом социально-экономичес­кого положения в стране, региональных и местных факторов и условий;

- научное и методическое обеспечение разработки госу­дарственных минимальных социальных стандартов;

- закрепление доходов и расходов на социальные нужды по уровням бюджетной системы Российской Федерации в со­ответствии с разграничением предметов ведения и полномо­чий между органами государственной власти Российской Фе­дерации, органами государственной власти субъектов Россий­ской Федерации и органами местного самоуправления;

- использование независимой экспертизы, представляю­щей различные политические и общественные силы, науч­ные сферы и специалистов при установлении и оценке приме­нения государственных минимальных социальных стандартов;

- гласность, означающая обязательное информирование населения через средства массовой информации о государ­ственных социальных стандартах, их разработке, утверждении, применении и финансовом обеспечении, а также обяза­тельная открытость для общества и средств массовой инфор­мации процедур рассмотрения и принятия решений при фор­мировании и применении системы государственных соци­альных стандартов.

 

Необходимо принять Федеральный закон «О государствен­ных социальных стандартах», который определит их систе­му, охватывающую такие основные сферы социальных отно­шений, как: оплата труда и трудовые отношения; обеспече­ние занятости и помощи безработным; пенсионное обеспече­ние; обеспечение лекарственными средствами и товарами массового спроса; обеспечение населения жильем, коммуналь­ными и бытовыми услугами; образование и профессиональ­ная подготовка; наука, культура; социальное страхование, социальная помощь и социальное обслуживание населения; обеспечение экологической безопасности; защита социальных прав граждан.

В качестве ГСС в области оплаты труда и трудо­вых отношений предусматривается минимальный размер оплаты труда

В России минимальный размер оплаты труда или МРОТ — законодательно установленный минимум, применяемый для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.

МРОТ также используется для определения величины налогов, сборов, штрафов и иных платежей, которые исчисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от минимального размера оплаты труда.

Работодатели не имеют право платить работникам месячную заработную плату в размере, меньшем, чем МРОТ. Правда, если сотрудник работает на условиях совместительства или неполного рабочего времени, то в месяц он может получать сумму, меньшую, чем МРОТ, и законодательных препятствий здесь нет.

Минимальный размер оплаты труда с 1 июня 2011 года в сумме 4 611 рублей в месяц, и по региону он то же составляет 4611 руб.

Прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, включающая в себя минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья, а так же обязательные налоги и сборы.

Определение и размер прожиточного минимума регламентирует федеральный Закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ, «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Величина прожиточного минимума ежеквартально устанавливается Правительством Российской Федерации в целом по Российской Федерации (прим. расчет прожиточного минимума на федеральном уровне проводится Департаментом доходов населения и уровня жизни Минтруда России). В субъектах Российской Федерации потребительская корзина устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации. Прожиточный минимум во всех регионах не одинаков: решение об определении конкретного прожиточного минимума принимаются местными властями децентрализовано.

По социально-демографической составляющей прожиточный минимум делится:

§ прожиточный минимум для трудоспособных граждан,

§ прожиточный минимум для пенсионеров,

§ прожиточный минимум для детей,

§ средний прожиточный минимум на душу населения.

С 2006 года по настоящий момент размер коэффициента прожиточного минимума в общем по РФ рассчитывается на основании потребительской корзины, которая была установлена Федеральным законом "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" от 31 марта 2006 г. № 44-ФЗ. Состав потребительской корзины изменяется и пересматривается не реже одного раза в пять лет для всех основных социально-демографических групп в целом по России.

Величина прожиточного минимума в Самарской области за 1 квартал 2011 года установлена в размере:

§ в расчете на душу населения – 6733 рубля;

§ для трудоспособного населения – 7304 рубля;

§ для пенсионеров – 5359 рублей;

§ для детей – 6537 рублей.

 

Государственные социальные стандарты в области обеспечения занятости и помощи безработным предусматривают установление:

- порядка определения страхового взноса по страхованию на случай безработицы;

- размеров, сроков и порядка предоставления пособия по безработице;

- правил поиска новых рабочих мест;

- порядка переобучения и профессиональной переподго­товки безработных, порядка и сроков предоставления им ин­формации по вопросам трудоустройства.

Люди, которые потеряли работу, обращаясь на биржи труда, могут рассчитывать на получение пособия по безработице.

Сумма пособия по безработице в 2011 году не изменилась и составляет от 850 до 4900 рублей. На пособие по безработице может рассчитывать любой россиянин в течение некоторого периода времени. Кроме того, зарегистрировавшись на бирже труда, он сможет получить информацию об имеющихся вакансиях, а также пройти курсы переподготовки.

Рассчитывать на максимальную сумму пособия по безработице в 2011 году могут только те сотрудники, которые были уволены в результате сокращения. Сотрудники, которые уволились по собственному желанию, могут рассчитывать на пособие по безработице в размере 75% от последнего оклада, но не более 4900 рублей.

В качестве ГСС в области пенсионного обеспечения следует устанавливать минимальные размеры пенсии:

§ по старости,

§ инвалидности,

§ по случаю потери кормильца

§ за выслугу лет, а также гарантии обеспечения своевременности и полноты выплат, срок и порядок индексации пенсий.

Разме­ры пенсий с доплатами должны превышать прожиточный минимум.

Индексация размера трудовых пенсий – увеличение размера трудовых пенсий на основании соответствующего постановления Правительства Российской Федерации в целях повышения уровня жизни пенсионеров. Законодательством Российской Федерации предусматривается индексация размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер указанных пенсий) в связи с ростом цен и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации.

В 2011 году размеры пенсий были проиндексированы дважды:

§ 1 февраля 2011 года трудовые пенсии выросли на 8,8%.

§ 1 апреля 2011 года социальные пенсии выросли на 10,27%.

Потребительская корзина. Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» предусмотрено, что потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации определяется не реже одного раза в пять лет и устанавливается федеральным законом.

Потребительская корзина представляет собой некий набор товаров и услуг, необходимых для более менее комфортного полноценного проживания человеку в течение года. Точнее для минимального удовлетворения потребностей.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

О.Н. Наумова

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение... высшего профессионального образования ПОВОЛЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СЕРВИСА...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Система социальных стандартов, индикаторов уровня жизни в России и за рубежом.

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
по дисциплине «Основы социального государства»   для всех направлений и специальностей ВПО   Одобрено Учебно-методическим

Цели и задачи изучения дисциплины
  Цель изучения данной дисциплины — сформировать у студентов целостное представление и дать необходимые знания об основах социального государства – прежде всего, о его сущности, принц

Структура дисциплины
№ семестра Число недель в семестре Количество часов по плану Количество часов в неделю Самост. работа

Требования к уровню освоения дисциплины и формы текущего и промежуточного контроля
Текущий контроль успеваемости осуществляется в ходе проведения семинарских занятий по следующим критериям: 1. посещаемость занятий; 2. выступления по проблемам, выносимым на семин

Тема 1. Понятие и сущность социального государства.
1.1. Понятие «социальное государство» и его сущность. 1.2. Государство как институт государственной власти. Цель: изучить содержание понятия «социальное государство

Государство как институт государственной власти.
Государство является центральным институтом политической системы и основным институтом политической власти. В государстве народ объединяет свои усилия для достижения экономических, политических и с

Население
8. Политические атрибуты власти:герб, флаг, гимн В развитии теоретических представлений о государстве всегда существовали и противоборствовали две линии: - этатич

Внутренние функции государства.
1. Политическая, которая включает: - обеспечение политической стабильности; - осуществление властных полномочий; - выработка политического курса. 2. Экономическа

Типология государства
Типология государств может осуществляться по различным основаниям. В марксизме главным критерием типологизации выступает социально-экономическая, классовая природа государства. На этой осн

Тема 2 Становление и развитие идей социального государства.
2.1. Предпосылки возникновения социального государства в древности. 2.2. Идеи социального государства в политическом сознании Средневековья, эпохи Возрождения и Нового времени.

Предпосылки возникновения социального государства в древности.
Исторические условия, необходимые для формирования концепции социального государства, сложились лишь к середине XIX в., что и позволило немецкому ученому Лоренцу фон Штейну выработать пе

Идеи социального государства в политическом сознании Средневековья, эпохи Возрождения и Нового времени.
С разложением рабовладельческого строя и формированием феодального общества взгляды на природу и содержание отноше­ний между человеком, обществом и государством получили новое развитие. С

Существуют различные возможности поведения государства в условиях обострения социальных противоречий.
Первая возможность — это путь организации труда: становясь предпринимателем, государство передает создаваемую рабочими прибыль самим рабочим. Таким образом, рабочие, даже не имея ка­питала,

Общая характеристика моделей социального государства.
Модели социального государства — основные его разно­видности, различающиеся типом социально-экономического устройства общества и политико-идеологической основой, на которых оно

Развитие социального государства в Европейских странах и странах СНГ.
Во второй половине XIX в. в кайзеровской Германии сделана первая попытка осуществления ряда социальных ре­форм. В имперской конституции 1871 г. присутствовала идея заботы государства о благе немецк

Признаки социального государства
Социальное государство — это более высокая ступень государственности. Если исходить из термина, то его можно определить как государство, служащее интересам общества. Пожалуй, на сегодняшний день Ск

Принципы социального государства.
Подлинно социальное государство возможно лишь в условиях демократии, гражданского общества и должно быть правовым в современном значении этой характеристики. В настоящее время правовое г

Функции социального государства. Проблемы создания социального государства в Российской Федерации.
Функции социального государства — это главные направ­ления деятельности социального государства, выражающие его сущность. В отличие от социальных функций, присущих любому государству, которые на ра

Возникновение и развитие социальных функций государства характеризуется двойственным процессом.
Содной стороны, происходит количественный рост социальных функций на более высоких уровнях развития государства, а с другой, — включение социальных функций в сложные функциональные системы наравне

Основы правового государства.
Принципиально важными предпосылками создания и упрочнения правового государства являются его основы, на базе которых оно создается, и благодаря которым оно функционирует. Основы пр

Верховенство закона.
Государство устанавливает в законах общеобязательные правила поведения, которые должны учитывать объективные потребности общественного развития. В правовом государстве ни один государственный орган

Взаимная ответственность государства и личности;
Взаимная ответственность государства и личности – неотъемлемый признак правового государства. В недемократическом государстве признается только ответственность гражданина перед государством. Он как

Гарантия прав и свобод личности;
Гуманизм – своеобразный суперпринцип всего конституционного строя. Приоритет человека перед государством позволяет осознать место человека в гражданском обществе. Государство о

Это право на
- участие в реализации власти, - право на свободу слова, - право на частную жизнь и т. п. К числу социально-экономических и куль­турных прав относятся:

Состав потребительской корзины.
В первую очередь, это продукты питания - хлеб, крупы, картошка, фрукты и овощи, мясо, рыба, молоко и т.д. Надо отметить, что в России доля затрат именно на продукты питания в семьях очень велика и

Международные стандарты
Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) — интегральный показатель, рассчитываемый ежегодно для межстранового сравнения и измерения уровня жизни, грамотности, образованности

Социальная защита населения
Социальная защита - механизм, призванный ограждать людей от разного рода небла­гоприятных для их жизнедеятельности воздействий со сто­роны социальной среды и смягчать послед

Исторический и международный опыт организации социального страхования
Проблема содержания граждан, утративших трудоспособность в связи с трудовой деятельностью, существовала во все времена. Их защиту в форме социальной помощи традиционно обеспечивали семья, сельская

Семинарские занятия по тематике дисциплины
  Подготовка студентов к семинарским занятиям начинается с лекции. Как правило, лекция и семинары отдалены друг от друга 1-2 неделями. За это время студенты имеют возможность ознакоми

Тема 1. Понятие и сущность социального государства.
Вопросы для обсуждения: 1. Содержание понятия «государство», как института политической власти. 2. Признаки и структура государства. 3. Функции государства.

Тема 2. Становление и развитие идей социального государства.
Вопросы для обсуждения: 1. Предпосылки развития идей социального государства на догосударственном этапе развития человеческого общества. 2. Развитие идей социального госуда

Тема 3. Модели социального государства.
Вопросы для обсуждения: Общая характеристика моделей социального государства современности. Развитие социального государства в Европейских странах и СНГ.

Тема 4. Функции и принципы социального государства.
Вопросы для обсуждения: 1. Содержание признаков социального государства. 2. Принципы социального государства. 3. Основные и специфические функции социального госуд

Тема 5. Правовые основы социального государства.
Вопросы для обсуждения: Содержание понятия «правовое государство» и его характерные черты. Основы правового государства и их характеристика. Признаки правово

Тема 6. Социальная политика как основа успешного развития социального государства.
Вопросы для обсуждения: Социальная политика, как составляющая политики государства. Принципы и функции социальной политики социального государства. Содержани

Самостоятельная работа по дисциплине
С целью углубления и расширения теоретических знаний в рамках тематики лекционного курса предусматривается самостоятельная работа студентов по изучению дополнительного материала и реферирование его

Методические рекомендации преподавателю.
  Основными формами обучения студентов являются: аудиторные занятия, включающие лекции, семинары и самостоятельную работу учащегося. Тематика лекций и семинаров соответствует содержан

Методические указания для студентов
  Самостоятельная работа.Данная форма обучения включает самоподготовку, учебно-исследовательскую работу и научно-исследовательскую работу. Именно в ходе самостоятельн

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги