Тема 1. Понятие и сущность социального государства.
Тема 1. Понятие и сущность социального государства. - раздел Образование, О.Н. Наумова 1.1. Понятие «Социальное Государство» И Его Сущность.
1.2....
1.1. Понятие «социальное государство» и его сущность.
1.2. Государство как институт государственной власти.
Цель: изучить содержание понятия «социальное государство «, сущность государства как центрального института политической системы и основного института политической власти, усвоить основные типы государств и основания для их классификации.
1.1. Понятие «социальное государство» и его сущность.
Построение социального государства в современной России отвечает фундаментальным интересам общества, это магистральный путь развития страны, имеющий прочную конституционную основу.
Каждое государство характеризуется своими чертами, особенностями, традициями, которые и отличают его от других государств и политических систем. Но всем им без исключения присущи такие признаки, как:
- государственный суверенитет,
- наличие публичной власти и специальных органов государственного управления,
- территориальная организация власти и населения,
- налоги и сборы,
- наличие вооруженных сил,
- единый государственный язык,
- единая денежная система.
Государство— это источник устойчивого правопорядка и безопасности, правовой и социально-экономической защиты прав и свобод человека и гражданина. Оно обладает уникальными средствами управления:
- законодательство,
- финансы,
- материальные ресурсы,
- управленческие кадры,
- аппарат принуждения и т.д.)
и объединения людей в единое сообщество независимо от их политических, национальных, религиозных, культурных, материальных и иных различий.
Государство — это система, которой присущи такие качества, как
- целостность,
- универсальность
- всеобщность.
Это совокупность огромного множества целевых, ценностных, цивилизационно-исторических, социально-структурных, статусно-нормативных, интеллектуально-личностных и иных характеристик. Проанализировав их в органической совокупности, можно получить истинное представление о сущности данного государства и его социальной роли.
С точки зрения системного подхода социальное государство можно рассматривать как одну из важнейших системных характеристик современного цивилизованного государства. Эта подсистема и рассматривается в изучаемой дисциплине в качестве предмета специального теоретико-правового исследования по вопросам становления и развития идей социального государства и его юридической сущности.
Российская Федерация конституционно провозглашена как демократическое правовое социальное федеративное светское государство с республиканской формой правления.
Причем для России такая модель государства особенно привлекательна. Это объясняется:
- историческими традициями государственного устройства,
- менталитетом
- культурой многонационального российского народа.
Социальное государство(нем. Sozialstaat; государство всеобщего благосостояния, государство всеобщего благоденствия) — политическая система, перераспределяющая материальные блага в соответствии с принципом социальной справедливости ради достижения каждым гражданином достойного уровня жизни, сглаживания социальных различий и помощи нуждающимся.
Стремление к социальному государству является одним из ключевых положений политических программ. Упоминание о социальном государстве содержится в конституциях и других высших законодательных актах многих стран. Теория государства всеобщего благоденствия предполагает, что социальные гарантии обеспечиваются путём государственного регулирования экономики (прежде всего, крупного бизнеса) и налоговой политикой.
Нынешнее российское государство социальным пока не является. Причины разные, на первый план выступают экономического плана. По данным Федеральной службы государственной статистики, четвертая часть населения современной России живет ниже черты бедности. Уровень доходов богатых и бедных различается почти в 15 раз. Причем разрыв ежегодно увеличивается. Рост доходов основной массы людей существенно отстает от роста цен и тарифов. Многие россияне по результатам опросов не ощущают поддержки государства, не видят выхода из сложившейся для них неправовой ситуации.
Результат: социальная апатия, люмпенизация, пьянство, национализм и ксенофобия, различного рода экстремизм, что в конечном итоге повышает вероятность социальных волнений. Но это вовсе не означает, что социальное государство в России невозможно в принципе, что наше государство, отказалось гарантировать гражданам конституционное право на достойную жизнь.
У России есть все шансы не декларативно, а на деле стать социальным государством: на конституционном уровне закреплена обязанность всех властных структур и должностных лиц подчинять свою деятельность идеалам социального государства, во главу угла ставить общий интерес и на этой основе обеспечивать максимально возможное в данный момент удовлетворение социальных нужд населения, поддерживать общественное спокойствие и социальный мир. Гражданин же обладает конституционным правом не только рассчитывать на поддержку, но и требовать от государства, чтобы оно удовлетворяло его потребности.
Социальное государство — это закономерный этап эволюционного развития государственных форм. Общепризнано, что социальное государство представляет собой высшее достижение западной цивилизации, воплощение общечеловеческих ценностей и, одновременно, — наилучшим образом соответствует уникальным национально-культурным особенностям России. Исторический опыт свидетельствует, что социальное государство, хотя это непростой, противоречивый, но и самый целесообразный из всех известных человечеству способов соединения начал свободы и власти в целях обеспечения благополучия личности и процветания общества.
Социальное государство — это самостоятельный тип и важнейшая характеристика правового демократического государства. Социальное государство — это тот идеал, к которому человечество стремится на протяжении многих веков, это идеальный тип государства, деятельность которого основана на признании, соблюдении и гарантированной защите политических и социально-экономических прав и высших духовно-нравственных ценностей. На первом месте среди них — социально-экономические, культурные, экологические и иные права, свободы и законные интересы человека и гражданина, которые обеспечивают достойное существование человека на земле. Главная забота такого государства — создание необходимых и достаточных политических, социально-экономических и духовно-нравственных условий для достойной жизни человека, свободного и всестороннего развития личности. Не случайно считается, что по-настоящему цивилизованным является то, и только то государство, которое создает благоприятный социальный климат, ориентированное на идеалы законность, справедливости, человеческого достоинства, свободы и социальной солидарности. Для такого государства высшей ценностью и самым большим капиталом является человек, его фундаментальные социально-экономические права.
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение... высшего профессионального образования ПОВОЛЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СЕРВИСА...
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
по дисциплине «Основы социального государства»
для всех направлений и специальностей ВПО
Одобрено
Учебно-методическим
Цели и задачи изучения дисциплины
Цель изучения данной дисциплины — сформировать у студентов целостное представление и дать необходимые знания об основах социального государства – прежде всего, о его сущности, принц
Структура дисциплины
№
семестра
Число
недель
в семестре
Количество часов по плану
Количество часов в неделю
Самост.
работа
Государство как институт государственной власти.
Государство является центральным институтом политической системы и основным институтом политической власти. В государстве народ объединяет свои усилия для достижения экономических, политических и с
Население
8. Политические атрибуты власти:герб, флаг, гимн
В развитии теоретических представлений о государстве всегда существовали и противоборствовали две линии:
- этатич
Внутренние функции государства.
1. Политическая, которая включает:
- обеспечение политической стабильности;
- осуществление властных полномочий;
- выработка политического курса.
2. Экономическа
Типология государства
Типология государств может осуществляться по различным основаниям.
В марксизме главным критерием типологизации выступает социально-экономическая, классовая природа государства. На этой осн
Тема 2 Становление и развитие идей социального государства.
2.1. Предпосылки возникновения социального государства в древности.
2.2. Идеи социального государства в политическом сознании Средневековья, эпохи Возрождения и Нового времени.
Предпосылки возникновения социального государства в древности.
Исторические условия, необходимые для формирования концепции социального государства, сложились лишь к середине XIX в., что и позволило немецкому ученому Лоренцу фон Штейну выработать пе
Общая характеристика моделей социального государства.
Модели социального государства — основные его разновидности, различающиеся типом социально-экономического устройства общества и политико-идеологической основой, на которых оно
Признаки социального государства
Социальное государство — это более высокая ступень государственности. Если исходить из термина, то его можно определить как государство, служащее интересам общества. Пожалуй, на сегодняшний день Ск
Принципы социального государства.
Подлинно социальное государство возможно лишь в условиях демократии, гражданского общества и должно быть правовым в современном значении этой характеристики. В настоящее время правовое г
Основы правового государства.
Принципиально важными предпосылками создания и упрочнения правового государства являются его основы, на базе которых оно создается, и благодаря которым оно функционирует.
Основы пр
Верховенство закона.
Государство устанавливает в законах общеобязательные правила поведения, которые должны учитывать объективные потребности общественного развития. В правовом государстве ни один государственный орган
Взаимная ответственность государства и личности;
Взаимная ответственность государства и личности – неотъемлемый признак правового государства. В недемократическом государстве признается только ответственность гражданина перед государством. Он как
Гарантия прав и свобод личности;
Гуманизм – своеобразный суперпринцип всего конституционного строя.
Приоритет человека перед государством позволяет осознать место человека в гражданском обществе.
Государство о
Это право на
- участие в реализации власти,
- право на свободу слова,
- право на частную жизнь и т. п.
К числу социально-экономических и культурных прав относятся:
Состав потребительской корзины.
В первую очередь, это продукты питания - хлеб, крупы, картошка, фрукты и овощи, мясо, рыба, молоко и т.д. Надо отметить, что в России доля затрат именно на продукты питания в семьях очень велика и
Международные стандарты
Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) — интегральный показатель, рассчитываемый ежегодно для межстранового сравнения и измерения уровня жизни, грамотности, образованности
Социальная защита населения
Социальная защита - механизм, призванный ограждать людей от разного рода неблагоприятных для их жизнедеятельности воздействий со стороны социальной среды и смягчать послед
Семинарские занятия по тематике дисциплины
Подготовка студентов к семинарским занятиям начинается с лекции. Как правило, лекция и семинары отдалены друг от друга 1-2 неделями. За это время студенты имеют возможность ознакоми
Тема 1. Понятие и сущность социального государства.
Вопросы для обсуждения:
1. Содержание понятия «государство», как института политической власти.
2. Признаки и структура государства.
3. Функции государства.
Тема 3. Модели социального государства.
Вопросы для обсуждения:
Общая характеристика моделей социального государства современности. Развитие социального государства в Европейских странах и СНГ.
Тема 4. Функции и принципы социального государства.
Вопросы для обсуждения:
1. Содержание признаков социального государства.
2. Принципы социального государства.
3. Основные и специфические функции социального госуд
Тема 5. Правовые основы социального государства.
Вопросы для обсуждения:
Содержание понятия «правовое государство» и его характерные черты. Основы правового государства и их характеристика. Признаки правово
Самостоятельная работа по дисциплине
С целью углубления и расширения теоретических знаний в рамках тематики лекционного курса предусматривается самостоятельная работа студентов по изучению дополнительного материала и реферирование его
Методические рекомендации преподавателю.
Основными формами обучения студентов являются: аудиторные занятия, включающие лекции, семинары и самостоятельную работу учащегося. Тематика лекций и семинаров соответствует содержан
Методические указания для студентов
Самостоятельная работа.Данная форма обучения включает самоподготовку, учебно-исследовательскую работу и научно-исследовательскую работу. Именно в ходе самостоятельн
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов