ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ
АТС — автотранспортное средство;
ГМ — грузовое место;
ДКД — документ контроля доставки;
ОГ — опасный груз;
ПРМ — погрузочно-разгрузочные средства и механизмы;
ПРР — погрузочно-разгрузочные работы;
ПС — подвижной состав;
ТС — транспортное средство;
ТТН — товарно-транспортная накладная;
ТЭО — транспортно-экспедиционное обслуживание;
ТЭУ — транспортно-экспедиционные услуги;
ЧДД — чистый дисконтированный доход.
ОСНОВЫ
ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ
Комбинированная перевозка — смешанная перевозка, выполняемая без перегрузки груза. В этом случае груз перевозится на всем пути следования в одном и том же контейнере, съемном кузове и т. п.
Контрейлерная перевозка — система перевозки автотранспортных средств (автомобилей, полуприцепов) по железной дороге на платформе, имеющей пониженную высоту.
В последнее время для обозначения различных способов организации перевозок широкое распространение получили термины, основанные на общем корне modal, который подразумевает форму организации перевозок (вид транспорта). Необходимо отметить, что западные транспортные организации по-разному толкуют эти термины. Приведем варианты толкования терминов, наиболее распространенные в России.
Интермодальная перевозка — последовательная перевозка груза несколькими видами транспорта в одной и той же грузовой единице или ТС без перегрузки самого груза.
Мультимодальная (трансмодальная) перевозка — это перевозка, при которой лицо, организующее ее, несет ответственность на всем пути следования, независимо от количества принимающих участие видов транспорта при оформлении единого перевозочного документа.
Амодальная перевозка — это перевозка, которая выполняется по определенным маршрутам и управляется единым диспетчерским центром независимо от вида транспорта.
Юнимодальная перевозка — это перевозка груза одним видом транспорта (одним или несколькими перевозчиками). Если участвует один перевозчик, он выдает свой собственный транспортный документ — накладную, коносамент и др. Если перевозчиков несколько (например, перевозчик из одного порта в другой, с перегрузкой груза в промежуточном порту), один из них может выдать сквозной коносамент, охватывающий всю перевозку.
В общем случае под ТЭО следует понимать деятельность специализированных организаций, направленную на обеспечение доставки груза и выполнение любых услуг, связанных с подготовкой груза к перевозке, выполнению перевозки и его хранению. Такая деятельность выполняется по поручению грузоотправителя или грузополучателя.
Транспортно-экспедиционное обслуживание включает в себя выполнение транспортно-экспедиционных операций и услуг.
Транспортно-экспедиционная операция — элементарное законченное, периодически повторяющееся действие, обеспечивающее ТЭО.
Транспортно-экспедиционная услуга — отдельная операция или группа операций, непосредственно направленная на удовлетворение определенной потребности клиента в транспортной экспедиции и характеризующаяся наличием необходимого технологического, экономического, информационного и правового обеспечения. Таким образом, ТЭУ является результатом взаимодействия исполнителя ТЭУ (экспедитора) и потребителя (грузовладельца — грузоотправителя или грузополучателя), а также деятельности исполнителя по удовлетворению потребностей потребителя в транспортной экспедиции в соответствии с установленными нормами и требованиями. Такая услуга связана с организацией процесса отправления и получения груза, выполнением других работ, имеющих отношение к перевозке груза в соответствии с договором транспортной экспедиции.
Вид транспортной услуги — совокупность однородных ТЭУ, характеризующихся общими технологическими признаками (ГОСТ Р 51006 — 96 «Услуги транспортные. Термины и определения»).
Для анализа структуры ТЭО рассмотрим его во взаимосвязи трех составляющих", транспортного, экспедиционного и посреднического обслуживания, как это показано на рис. 1.1.
Под транспортным обслуживанием подразумевается деятельность, связанная с перемещением груза в пространстве и во времени, которая направлена на осуществление доставки груза и выполнение погрузочно-разгрузочных работ (ПРР) на всем протяжении перевозки от грузоотправителя до грузополучателя. По-грузочно-разгрузочные операции являются обязательными элементами процесса доставки грузов и выполняются непосредственно на территории клиентов, в распределительных центрах, на транс-
портных узлах и при перегрузке продукции с одного вида транспорта на другой.
Экспедиционное обслуживание — деятельность, направленная на обеспечение своевременной и качественной доставки груза потребителю; включает в себя подготовительно-заключительное обслуживание, складские работы и экспедиционные услуги.
Подготовительно-заключительное обслуживание является элементом технологического процесса доставки груза и включает в себя:
подачу подвижного состава (ПС) к месту погрузки;
подготовку груза к перевозкам (приведение груза в транспортабельное состояние, нанесение маркировки, проверка качества и количества груза, взвешивание, выделение контейнеров, поддонов и т.п.);
прием и сдачу груза.
Складские работы выполняют на контейнерных и грузовых площадках транспортных узлов, в складских помещениях, а также в распределительных центрах. Необходимость в складских операциях обусловлена в основном значительной неравномерностью поступления грузов на транспортные узлы, что вызывает необходимость в постепенном накоплении грузов и их группировке по маршрутам перевозок. Может иметь место обратная ситуация, когда возникнет необходимость в расформировании крупных партий в мелкие отправки для последующей доставки потребителям.
Широко распространено хранение массовых грузов (уголь, строительные материалы, товары розничной торговли и т.п.) и доставка их потребителям по мере необходимости, что позволяет избежать организации многочисленных складов у обслуживаемых организаций.
Предоставление экспедиционных услуг дает возможность полностью освободить грузовладельцев от несвойственных им функций, связанных с охраной и сопровождением груза в пути, проведением платежно-расчетных операций и оформлением товарно-транспортной документации (заполнение документов на перевозку, их доставка кл'иентуре, расчеты со всеми участниками перевозочного процесса и т. п.).
Посредническое обслуживание включает в себя организационно-посредническое, консультационно-аналитическое и информационное обслуживание и направлено в первую очередь на качественную доставку груза его получателю.
Организационно-посреднические операции связаны с организацией доставки груза, отдельных услуг ТЭО и координацией работы подразделений транспортных узлов, грузоотправителей, грузополучателей и транспортных организаций, взаимодействующих в процессе доставки грузов. Кроме того, они включают в себя лизинг и аренду ТС, транспортного оборудования, погрузочно-раз-грузочных механизмов (ПРМ), складов и т.д.
В рамках консультационно-аналитического обслуживания в основном предоставляются услуги по выбору типа ПС на отдельных этапах доставки и расчету оптимального маршрута перевозки с учетом возможности использования разных видов транспорта и технологий перевозки груза. Для осуществления основного этапа перевозки большое значение имеет выбор наиболее эффективного вида магистрального транспорта (железнодорожного, водного, автомобильного, воздушного или трубопроводного). Результатом предоставления консультационно-аналитических услуг является возможность определения экономически наиболее выгодного способа доставки груза и возможность прогноза ситуации на рынке транспортных, экспедиционных, посреднических и комплексных услуг.
Процесс доставки груза тесно связан с предоставлением информационных услуг. С точки зрения организации ТЭО информационное обслуживание лежит в основе взаимодействия отдельных операторов и управления в целом процессом доставки, обеспечивая прохождение информационных потоков. С точки зрения заказчика ТЭО информационное обслуживание удовлетворяет производственную необходимость грузовладельца точно знать местоположение груза и время его прибытия в пункт назначения.
В общем случае ТЭО заключается в следующем: груз принимается от грузовладельца, подготавливается к транспортированию и загружается в ТС, перегружается с одного вида транспорта на другой, если это требуется, хранится в надлежащем месте, выгружается из ТС и сдается получателю.
Одновременно выполняются действия, связанные с переходом права собственности и риска гибели или повреждения доставляемого товара, оплата стоимости товара; обеспечиваются требования разного рода государственного и санитарно-экологического контроля и т.д.; осуществляется страхование груза и, при необходимости, выполняются таможенные формальности; грузовые отправки обеспечиваются документами фитосанитарного (карантинного), медико-санитарного, ветеринарного контроля и др.
Такое многообразие транспортно-экспедиционных операций предопределяет значительное количество коммерческих, деловых, информационных контактов организаций, юридических и физических лиц и обширную гамму правовых отношений между ними.
Одной из форм правовых отношений в транспортной экспедиции является договор поручения (гл. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации — ГК РФ), сторонами которого являются юридическое или физическое доверенное лицо (поверенный) и физическое или юридическое лицо — доверитель (принципал) и по которому поверенный обязуется совершить от имени и за счет доверителя (принципала, участвующего в операции от своего имени и за свой счет) определенные юридические действия в его
Рис. 1.2. Схема отношений принципала, поверенного и третьего лица по договору поручения:
— заключение коммерческой сделки; — заключение договора
поручения
интересах. На рис. 1.2 представлена схема отношений участников по договору поручения.
Поверенный в данном случае действует как представитель и помощник принципала в его отношениях с третьими лицами. При этом поверенный действует только в границах тех полномочий, которыми наделяет его принципал.
Принципал же, в свою очередь, может оформить сделку с третьим лицом и напрямую, поручив поверенному контроль ее исполнения.
Другой формой правовых отношений в транспортной экспедиции является представительство (гл. 10 ГК РФ), основанное на доверенности.
Доверенностью является письменное уполномочие, выдаваемое физическим или юридическим лицом, представляемым (принципалом) физическому или юридическому лицу — представителю для представительства перед третьими лицами. На рис. 1.3 представлена схема отношений участников по договору представительства.
По рис. 1.2 и 1.3 видно, что поверенный и представитель постоянно находятся в определенных правовых отношениях с прин-
Рис. 1.3. Схема отношений принципала, представителя и третьего лица по доверенности на представительство:
— заключение коммерческой сделки;— доверенность для пред-
ставительства
ципалами и третьими лицами. Такие отношения можно условно разделить на внутренние и внешние.
Внутренние отношения — это отношения поверенного и представителя со своими принципалами на основании договора поручения или доверенности для представительства соответственно.
Внешние отношения — это отношения поверенного и представителя с многочисленными третьими лицами, носящие характер посредничества или представительства соответственно.
Третьими лицами могут являться:
официальные власти (администрации портов и аэропортов, железнодорожных и автомобильных дорог, таможенные и пограничные органы, органы внутренних дел и полицейские власти, консульства, нотариусы, судебные органы и т.п.);
договорные партнеры (отправители и получатели груза, фрахтователи ТС, организации, обслуживающие груз и ТС, сюрвейеры (инспекторы, эксперты, занимающиеся обследованием груза, ТС, транспортного оборудования и дающие заключение об их состоянии), снабженческие организации и т.п.).
Основным видом коммерческих сделок, которые заключаются между принципалами и третьими лицами напрямую или при помощи поверенных и представителей, на транспорте является договор перевозки, по которому перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его грузополучателю, а грузоотправитель — уплатить за перевозку груза перевозчику установленную плату.
По договору перевозки как перевозчик, так и грузоотправитель груза могут быть принципалами, а грузополучатель выступает в качестве третьего лица. Иными словами, и перевозчик, и грузоотправитель груза могут прибегать к услугам посредников (поверенных или представителей), передавая им определенные права действовать от их имени и за их счет.
Тех представителей, которые действуют по доверенности грузовладельца (грузоотправителя или грузополучателя), или поверенных, которые действуют от имени грузовладельца и за его счет по договору поручения (комиссии1), называют экспедиторами, а операции, которые они выполняют по договору транспортной экспедиции, считаются транспортно-экспедиционными.
Представителей, действующих по доверенности перевозчиков, или поверенных, действующих от имени и за счет перевозчиков по договору поручения (комиссии), называют агентами или брокерами, а выполняемые ими операции по договору транспортного агентирования называют агентскими или брокерскими соответственно.
Понятие договора комиссии рассматривается в гл. 3.
Исходя из трактовки терминов «представительство» и «договор поручения» по ГК РФ, агент или экспедитор не несут ответственности перед третьими лицами и принципалом, если они действуют от имени этого принципала и в рамках полномочий, от него полученных, а их действия не содержат признаков вины. Агент или экспедитор являются лишь связующим звеном между принципалом и третьими лицами. Соответственно любая сделка, подписанная агентом или экспедитором от имени своего принципала, создает определенные права и обязанности между принципалом и третьим лицом.
Однако экспедитор или агент могут выполнять определенные действия и без полномочий принципала, когда они полностью уверены в их целесообразности и в том, что впоследствии принципал одобрит эти действия. Утверждение принципалом договора, заключенного агентом или экспедитором без уведомления принципала, называется ратификацией. В то же время экспедитор или агент может не выполнять отдельные поручения принципала, если есть предположение, что их выполнение принесет ущерб принципалу и что принципал впоследствии не примет такое действие.
Вышесказанному дается описание в ст. 183 гл. 10 ГК РФ «Заключение сделки неуполномоченным лицом»:
1. При отсутствии полномочий действовать от имени другого
лица или при превышении таких полномочий сделка считается
заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если
только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не
одобрит данную сделку.
2. Последующее одобрение сделки представляемым создает,
изменяет и прекращает для него гражданские права и обязаннос
ти по данной сделке с момента ее совершения.
Необходимость прибегать к услугам экспедиторов и агентов для грузовладельцев и перевозчиков изначально предопределялась проблемой поиска партнеров. Так, у грузовладельцев существует объективная потребность в сбыте своей продукции, для чего им приходится обращаться к услугам перевозчиков. Напротив, перевозчики заинтересованы в гарантированном сбыте своих услуг грузовладельцам. Для этого и грузовладельцам, и перевозчикам выгодно обращаться к профессиональным посредникам (экспедиторам и агентам) на рынке транспортных услуг. Наряду с поиском партнера, который бы удовлетворял транспортные потребности клиента, экспедиторы и агенты выполняют и другие функции, возложенные на них по договору транспортной экспедиции и транспортного агентирования соответственно. Основной функцией экспедитора является забота о грузе, а основной функцией агента является забота о ТС. Таким образом, объект работы экспедитора — груз, а объект работы агента — ТС. На рис. 1.4 пред-
Рис. 1.4. Положение экспедитора и агента на рынке транспортных услуг: функции экспедитора: /' — работа с грузом; 2' — поиск перевозчика; функции агента: /" — поиск грузовладельца; 2" — работа с транспортным средством; 3 — заключение договора перевозки
ставлено положение экспедитора и агента на рынке транспортных услуг. Однако на практике функции экспедитора и агента чаще всего выполняет транспортно-экспедиционная организация, которая интегрирует в себе деятельность экспедиторов и агентов.
1.2. Субъекты транспортно-экспедиционного обслуживания
Рассматривая рынок ТЭУ, необходимо выделить его основные субъекты'. Классификация субъектов ТЭО представлена на рис. 1.5. Все субъекты ТЭО можно с некоторой степенью условности разделить на три основные группы:
• государственные органы, являющиеся непосредственными,
прямыми или косвенными субъектами ТЭО. Государству чаще всего
принадлежат дороги, порты, склады, мосты и другие сооруже
ния, имеющие значение для транспортирования груза. Государ
ство, действуя в лице таможенных и пограничных органов, адми
нистраций портов, аэропортов, автомобильных и железных до
рог, прямо участвует в транспортном процессе, является регули
рующим и контролирующим органом, формирующим правовую
основу для транспортно-экспедиционной деятельности;
• потребители транспортных услуг — лица, заинтересованные
в осуществлении перевозки. К ним относятся производители про
дукции и ее покупатели, посредники, причем к последним мож
но отнести любой субъект ТЭО из третьей группы;
• организации, оказывающие услуги в процессе доставки груза.
Основными организациями, оказывающими услуги, являются следующие субъекты ТЭО.
Перевозчики — организации, осуществляющие непосредственно перемещение груза, располагающие своим ПС и всеми лицензиями, необходимыми для осуществления конкретных видов перевозок. Перевозчики могут работать как напрямую с потребителем транспортных услуг, так и посредством экспедиторов.
Транспортно-экспедиционные компании — организации, оказывающие широкий спектр услуг, связанных с доставкой груза от отправителя до получателя.
Агентские {брокерские) компании — организации, оказывающие услуги, связанные с использованием ТС, их эксплуатацией и арендой.
Транспортные и грузовые терминалы, склады — организации, располагающие мощностями для хранения, складирования, консолидации и распределения грузов. Задача терминальных комплексов заключается в обеспечении единства транспортного процесса, грузопереработки, временного складирования, согласованной передачи груза с одного вида транспорта на другой. Терми-
1 Субъект — носитель предметно-практической деятельности и познания, источник активности, направленной на объект.
Рис. 1.5. Классификация субъектов транспортно-экспедиционного обслуживания
нальные комплексы, в зависимости от сферы деятельности, направлены на оказание следующих основных услуг:
• согласование сроков прибытия и отправки грузов при пере
грузке их с одного вида транспорта на другой;
• выполнение ПРР;
• временное складирование груза;
• организация длительного хранения;
• комплектация отправок;
• выполнение тарно-упаковочных операций;
• оформление транспортных документов;
• оказание информационных услуг.
Страховые компании — организации, предоставляющие услуги по страхованию грузов, ТС и ответственности перевозчика или экспедитора, с целью создания для субъектов, участвующих в доставке груза, гарантии компенсации предполагаемых при перевозке убытков и упрощения получения такой компенсации.
Стивидорные компании — организации, предоставляющие услуги по осуществлению ПРРи располагающие комплексом необходимых для их осуществления средств.
Тальманские компании — организации, предоставляющие услуги по подсчету груза при погрузке на судно и выгрузке с него. Обычно к услугам тальманов прибегают при приеме и сдаче грузов, перевозимых по счету грузовых мест (ГМ). На основе документов по учету грузов происходит разбор претензий и исков, касающихся недостачи груза.
Консалтинговые компании — организации, предоставляющие следующие услуги:
• проведение маркетинговых исследований по конъюнктуре
транспортных рынков;
• консультирование стороны (или сторон) предстоящей внешне
торговой сделки с целью разработки транспортных условий догово
ра купли-продажи, в том числе выбора базисного условия поставки;
• определение оптимального маршрута перевозки груза, спосо
бов его доставки, видов транспорта, пунктов перегрузки груза;
• выбор перевозчиков;
• определение стоимости доставки груза и транспортной со
ставляющей в контрактной цене товара;
• определение сроков доставки груза.
Логистические компании — организации, предоставляющие услуги по организации оптимальных грузопотоков различными видами транспорта, комплектованию групп товаров, способам оптимизации перевозок между различными видами транспорта и т.п. Логистические компании проводят изучение потребностей клиентуры с целью более качественного ее обслуживания и представляют результаты таких исследований в виде рекомендаций или необходимых логистических услуг.
Ассоциации сюрвейеров — организации, предоставляющие услуги, связанные с обследованием ТС, транспортного оборудования и грузов с целью выявления их состояния (на момент осмотра), которое подтверждается сюрвейерным актом. Сюрвейерный акт служит одним из доказательств при разрешении споров в случае порчи, повреждения или утраты объекта.
Лизинговые компании — организации, предоставляющие в аренду ТС и транспортное оборудование компании-арендатору, которая постепенно (обычно в течение 5 — 7 лет) погашает задолженность по мере использования имущества. Государство, как правило, создает лизинговым компаниям льготные условия получения кредитов для покупки оборудования, которое затем сдается в аренду (лизинг). По окончании срока договора лизинга арендатор либо совершает покупку имущества по остаточной стоимости, либо пролонгирует срок лизингового договора, либо возвращает имущество лизинговой компании.
1.3. Система услуг транспортно-экспедиционного обслуживания
Транспортно-экспедиционное обслуживание базируется на системе услуг, которые необходимы для доставки груза. Классификация услуг ТЭО представлена на рис. 1.6.
По признаку взаимосвязи с основной деятельностью транспортной организации ТЭУ делят на перевозочные и неперевозочные, по виду потребителя — на внешние и внутренние. К внешним относятся ТЭУ, предоставляющиеся нетранспортным организациям, к внутренним — предоставляющиеся транспортным организациям.
По характеру деятельности ТЭУ делят на технологические, информационно-справочные, коммерческие, сервисные и организационные.
В свою очередь, технологические услуги включают в себя следующие виды услуг:
• операции и услуги по переработке и хранению грузов:
выполнение ПРР;
упаковывание (распаковывание) грузов;
маркировка грузов;
пломбирование грузов;
организация работ по загрузке и (или) выгрузке грузов в
контейнеры;
пакетирование грузов;
взвешивание груза и (или) ТС;
пересчет ГМ;
подгруппировка грузов;
сортировка грузов;
Рис. 1.6. Классификация услуг транспортно-экспедиционного обслуживания
закрепление, укрытие и увязка грузов (предоставление необходимых для этих целей материалов и приспособлений); хранение грузов, в том числе промежуточное; предоставление складских помещений или открытых площадок для хранения грузов; • услуги, связанные с транспортированием грузов:
сбор грузов у грузоотправителей и их доставка на терминал (склад экспедитора);
развоз грузов с терминалов (складов экспедитора) грузополучателям;
сопровождение груза в пути;
проверка соответствия ТС и документов требованиям и нормам международных правил и соглашений;
• операции и услуги по приему и сдйче груза:
прием груза со склада или терминала грузоотправителя (перевозчика) с проверкой массы, и количества мест, а также состояния груза, если это предусмотрено договором транспортной экспедиции; сдача груза грузополучателю;
• услуги по оформлению документации на перевозку груза:
оформление транспортных и других сопроводительных документов на груз в соответствии с международными нормами и правилами;
оформление документов, необходимых для проведения фи-тосанитарного, ветеринарного и других видов контроля с целью подтверждения экологической безопасности транспортируемого груза;
оформление документов, необходимых для перевозки опасных грузов (ОГ);
оформление договоров на перевозку с транспортной организацией;
выполнение таможенных формальностей при международных перевозках;
оформление и предоставление таможенным органам гарантий доставки груза или транзита товаров; подготовка документов и получение лицензий и других разрешений для ввоза или вывоза товаров.
Информационно-справочные услуги могут включать в себя следующее:
• оказание консалтинговых услуг по различным вопросам до
ставки груза;
• предоставление информации- о продвижении груза; может
заключаться в уведомлении о прибытии груза к исполнителю того
или иного этапа доставки (на терминал, в порт и т.п.), уведомле
нии об отправке груза в адрес грузополучателя, сообщении о те
кущем местонахождении груза и ожидаемом времени прибытия,
средней скорости доставки груза и т.п.;
• предоставление информации о состоянии рынка ТЭО, услу
гах, тарифах и режимах работы других экспедиторов;
• предоставление консультаций по юридическим, администра
тивным и другим вопросам, связанным с ТЭО;
• предоставление информации о наличии груза у грузовладель
цев;
• выполнение рекламы услуг.
Коммерческие услуги включают в себя выполнение следующих основных работ:
• выполнение расчетов с перевозчиками от имени грузоотпра
вителя или грузополучателя;
• ведение учета и отчетности для клиента;
• страхование груза;
• продажа клиенту тары или упаковки;
• выполнение функций коммерческого посредника между из
готовителями и потребителями, например выкуп продукции оп
том с последующей реализацией ее потребителям;
• продажа груза, который невозможно было доставить;
• продажа предупредительных знаков и других вспомогатель
ных средств, необходимых для организации перевозок;
• установка доставленного получателю оборудования;
• предоставление в аренду техники (ТС, транспортного обору
дования, ПРМ и т.д.).
К сервисным услугам относятся следующие виды услуг:
• бронирование и предоставление номеров в гостиницах;
• оказание визовой поддержки при международных перевоз
ках;
• организация питания и отдыха водителей и экспедиторов;
• организация охраняемой стоянки ПС;
• оказание медицинской помощи;
• заправка в пути следования ТС топливом и расходными мате
риалами;
• организация при необходимости в пути работ по техническо
му обслуживанию и ремонту ПС.
Организационные услуги, направленные на минимизацию транспортной составляющей в цене товара за счет оптимального выбора маршрута транспортирования и вида (видов) используемого транспорта, могут включать в себя выполнение следующих работ:
• выбор и расчетное обоснование наиболее рационального спо
соба доставки груза в соответствии с условиями, заданными кли
ентом;
• расчет рациональной загрузки ТС, размещения и крепления
груза в ПС.
Таким образом, приведенный выше перечень услуг, предоставляемых экспедитором при осуществлении ТЭО, охватывает достаточно широкий круг задач, решаемых при доставке груза. В каждой конкретной ситуации набор услуг, оказываемых экспедитором, будет зависеть от роли субъектов ТЭО в данном транспортном процессе, и перечень работ и услуг, выполняемых экспедитором, оговаривается в договоре экспедиции.
Однако необходимо заметить, что на железнодорожном транспорте классификация ТЭУ определяется в соответствии с ГОСТ Р 51133 — 98 «Экспедиторские услуги на железнодорожном транспорте. Общие требования», который предусматривает деление ТЭУ на следующие группы:
• оформление документов, сдача и получение груза;
• завоз-вывоз груза;
• погрузочно-разгрузочные и складские услуги;
• информационные услуги;
• подготовка и дополнительное оборудование ТС;
• страхование груза;
• платежно-финансовые услуги;
• таможенное оформление груза и ТС;
• прочие экспедиционные услуги.
Контрольные вопросы
1. Чем обусловлена потребность в транспортной экспедиции?
2. Что подразумевают под транспортно-экспедиционным обслужива
нием?
3. Что называется транспортно-экспедиционной операцией?
4. Что называется транспортно-экспедиционной услугой?
5. Сформулируйте определение экспедитора и агента.
6. На какие основные группы можно подразделить субъектов ТЭО?
7. Что такое внешние и внутренние транспортно-экспедиционные
услуги?
8. Как транспортно-экспедиционные услуги классифицируются по
характеру деятельности?
Глава 2. ЗНАЧЕНИЕ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В ТРАНСПОРТНОМ ПРОЦЕССЕ
2.1. Транспортный процесс
и транспортно-экспедиционное обслуживание
Мировое экономическое сообщество последовательно превращается в целостную экономическую систему, все более отчетливо прослеживается тенденция активизации экономического взаимодействия различных стран, которое, в свою очередь, проявляется в глобализации бизнес-процессов, активном развитии интернациональных проектов, интеграции торговых систем. Естественным следствием этого является изменение структуры и параметров материальных потоков — увеличение объемов товарооборота, увеличение скорости движения единицы товара по логистической сети, удлинение и усложнение цепочек доставки товара, увеличение удельного веса транспортных издержек в затратах. Все это приводит к тому, что транспортная отрасль, являющаяся вспомогательной по отношению к производственной, играет все более значимую роль в организации бизнес-процессов производства и реализации товаров. Именно эти факторы послужили причиной того, что сегодня все активнее развиваются интермодальные перевозки, которые включают в себя не только процесс непосредственного перемещения товара, но и экспедиционные операции.
От четкости и своевременности выполнения транспортно-экс-педиционных операций напрямую зависит доля транспортных издержек в себестоимости товаров. В Западной Европе доля транспортных издержек составляет 1... 8%, в России этот показатель колеблется от 15 до 30 %, что свидетельствует о значительных резервах. Экспедиторская деятельность является неотъемлемой частью транспортного процесса и охватывает комплекс сложных и трудоемких работ, связанных с перевозкой грузов, но выходящих за пределы обязанностей перевозчика. Если деятельность перевозчика сосредоточена на выполнении транспортного процесса, то деятельность экспедитора направлена на товар.
Основные транспортно-экспедиционные операции и услуги, сопутствующие транспортному процессу доставки товара, представлены на рис. 2.1.
Развитие транспорта за последние десятилетия претерпело существенные изменения. Возросшие требования к качеству доставки товаров, с одной стороны, и ужесточение экологических требований к транспорту — с другой, вызвали расширение исполь-
зования смешанных и главным образом комбинированных перевозок. Процесс доставки усложняется, в нем появляется больше этапов при одновременном повышении требований к соблюдению графиков и сроков доставки. Постоянное развитие специализации труда ведет к усилению интеграции транспорта в технологические процессы производства и распределения товаров. Все эти факторы в совокупности и вызывают повышение роли ТЭО в процессе доставки товаров, чему способствует уменьшение количества ограничений в международной торговле, более свободный режим границ, значительные финансовые инвестиции в инфра-
Рис. 2.1. Взаимосвязь транспортного процесса доставки товара и транс-портно-экспедиционного обслуживания:
/ — подготовка груза к перевозке (проверка качества, количества груза, упаковывание, маркировка и т.д.); 2 — погрузка груза на ПС; 3 — перегрузка груза с одного вида транспорта на другой; 4 — разгрузка груза; 5 — промежуточное хранение груза (формирование, расформирование и переформирование отправок); 6 — складирование груза; 7 — выбор рационального варианта доставки груза потребителю; 8 — расчет стоимости доставки груза; 9 — осуществление расчетов с потребителями груза; 10— контроль продвижения груза; // — выполнение консалтинговых операций; 12 — оформление транспортной и товаросопроводительной документации
структуру транспортной сферы, а также стабильная законодательная база на национальном и международном уровне.
За последние годы значительно укрепились международные связи в транспортной сфере, были предприняты конкретные шаги по улучшению взаимопонимания в выработке основных принципов единой транспортной политики на различных уровнях. Особенно важно, что в транспортной политике наступил переломный момент, поскольку отмеченный рост транспортных потоков не может управляться традиционными методами. Учитывая расширение роли и значение транспортной инфраструктуры, необходимы новые целевые установки и подходы в вопросах ценообразования, инвестиций и управления.
В настоящее время рост международных перевозок существенно опережает внутренние. Поэтому весьма актуальными представляются вопросы развития ТЭО в транспортном обеспечении внешней торговли, совершенствование услуг и технологий, направленных на снижение транспортных издержек и сокращение времени доставки грузов.
2.2. История развития транспортно-экспедиционного обслуживания в России и за рубежом
Историю возникновения и развития ТЭО невозможно рассматривать без взаимосвязи с историей развития транспорта, поскольку транспорт и ТЭО — части общего транспортного процесса доставки товара.
Торговля и транспортно-экспедиционная деятельность берут свое начало в глубокой древности. В Финикии и Древнем Риме со 2-го тыс. до н.э. по V в. н.э. происходило активное развитие торгового мореплавания, портов и портовых служб, складирования, обработки грузов и их доставка в другие страны. Яркими примерами этому служат знаменитые торговые пути — «Соляной путь», «Шелковый путь» и др. Как самостоятельная отрасль экономики экспедиционная деятельность существует с X в. На ее развитие серьезное влияние оказали расширение мировой торговли, создание общественных складов в портовых городах и проведение торговых ярмарок.
Исторически сложилось так, что поначалу вопросами организации транспортного обслуживания своих же сделок занимались купцы. Располагая собственными транспортными средствами, они приобретали товары на рынках их производства и доставляли на рынки потребления. Ценовая разница позволяла купцам покрывать транспортные издержки и получать определенную прибыль. Дальнейшее развитие торговли и транспорта повлекло за собой специализацию купеческих компаний. Часть из них сосредоточи-
лась на финансировании торговых операций, часть стала специализироваться на доставке не принадлежащих им товаров, остальные сконцентрировали свои усилия на собственно торговых операциях — закупке и сбыте. Таким образом, появились первые банковские, транспортные и торгово-закупочные компании. Начало новому типу компаний, которые стали брать на себя решение всех вопросов по своевременной и сохранной доставке груза, положили экспедиторы.
На первых порах экспедитор выступал главным образом в роли комиссионера и был связан только с товаром. Не имея собственных транспортных средств, экспедитор, тем не менее, хорошо разбирался в рынке транспортных услуг и по заказам своих клиентов осуществлял все операции, связанные с поставкой товара, основные из которых перевозка, погрузка, разгрузка, таможенная очистка, хранение, реализация товара и производство платежей. Кроме того, он занимался разработкой оптимального маршрута доставки грузов и выбором недорогих и надежных перевозчиков.
Необходимо отметить, что экспедитор почти всегда обладал собственными или арендованными складами. Такому положению экспедитора в процессе поставки товара способствовало то, что он лучше других знал требования, предъявляемые к правильному хранению и складской обработке груза. Ему лучше других были известны самые экономичные пути доставки груза и доступны самые эффективные транспортные средства. Известно, что лучшие технологии всегда разрабатываются и находятся в распоряжении военных, но экспедиторы всегда были первыми, кто использовал эти технологии в мирных целях.
В XVI в. повсеместно наблюдалась повышенная активность в строительстве новых дорог, мостов и обустройстве внутренних водных путей. В это время появляются крупные экспедиционные фирмы, которые в своей деятельности начали использовать коносамент, транспортные накладные, складские расписки и т.д. В начале XVIII в. экспедиторы приступают к операциям по консолидации отправок, т.е. к сбору груза от нескольких отправителей для доставки в один пункт назначения; вводится страхование груза. Постепенно экспедиторы освобождаются от финансовых операций и передают их коммерческим банкам.
Изобретение паровоза привело к созданию во многих странах мира железнодорожной сети. После 1850 г. железная дорога занимает монопольное положение в перевозках грузов сухопутным путем. Стоимость перевозки по железной дороге составляла 1/10 стоимости гужевого транспорта. На морском транспорте появилась возможность строить большие суда и паровые краны для обработки и перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Уменьшилась зависимость от погодных условий и сезона.
Промышленная революция в Европе создала условия для экспортной ориентации экспедиторов и расширения своей деятельности на другие континенты. В 1880 г. в Лейпциге состоялся первый конгресс экспедиторов, послуживший толчком для формирования системы взаимоотношений в сфере мировой торговли. Важным этапом построения этой системы считают Берлинскую конференцию (1884—1885), закрепившую раздел африканских территорий. К этому моменту были завершены географические открытия и раздел новых земель, действующим субъектом выступало государство и его колониальная периферия. Поддержание политических и экономических отношений между метрополией и колониями потребовало развития транспортных связей.
Страны Америки, Азии в большей мере были ориентированы на импорт, и экспедитор в этих странах играл роль агента — получателя импортных товаров и таможенного брокера. Прочно обосновавшись в морских портах и столицах, он начинает также специализироваться на складской деятельности и доставке товаров во внутренние районы стран. С развитием перерабатывающей промышленности расширяется и обратный поток грузов для доставки в Европу сырья.
В конце XIX — начале XX в. появляются автомобили и самолеты. Начинается эпоха автомобилизации, и появляется возможность выполнять срочные перевозки с низкой себестоимостью.
В конце 1950-х гг. происходит очередная революция в международных перевозках, связанная с резким расширением автомобильных перевозок. Важную роль в этом процессе сыграли экспедиционные компании, которые активно способствовали внедрению в практику перевозок поддонов, складывающейся тары, контейнеров и т.п. Этапным событием в развитии использования контейнеров явилось появление в 1965 г. большегрузных контейнеров, впервые примененных при трансатлантических перевозках. В настоящее время на транспорте используется более 3 млн большегрузных контейнеров и 80 % контейнерных перевозок контролируются экспедиционными компаниями.
В условиях планового и централизованного управления экономикой в СССР свободная конкуренция на транспорте почти отсутствовала, а грузопотоки распределялись согласно схеме долгосрочного планирования. Например, перевозки внешнеторговых грузов пароходствам оплачивались по тарифам, которые утверждались сроком на 5 лет и сохранялись в течение этого периода независимо от любых колебаний фрахтового рынка.
В то же время благодаря уникальному географическому положению СССР доходы от перевозки внешнеторговых грузов составляли существенную часть валютных поступлений в страну. В начале 1980-х гг. от экспедиторской деятельности при организации и осуществлении только транзитных перевозок грузов через
территорию бывшего СССР в казну государства поступало в среднем 300 млн долл. в год. Организация «Союзвнештранс», выступавшая в то время практически единственным экспедитором в нашей стране, обеспечивавшим перевозки внешнеторговых грузов, приносила столько доходов от транзитных перевозок, что их хватало для оплаты всех процентов по кредитам, предоставленным СССР. При этом следует учесть, что работало в основном только два направления транзитных перевозок: Дальний Восток — Брест и Брест—Иран.
Организация и коммерческая практика перевозок внешнеторговых грузов России после перехода к рыночной экономике претерпели кардинальные изменения. Переход к рынку привел к острой конкуренции в сфере транспортных услуг. Вместо одной организации-монополиста со строгой централизацией на рынок вышли тысячи транспортных, экспедиционных и транспортно-экспедиционных компаний.
Принципиально изменилось географическое распределение внешней торговли страны и ее товарная структура. Если в СССР почти 2/3 объема внешней торговли приходилось на страны Восточной Европы, Кубу, Никарагуа, Анголу, то в настоящее время основные партнеры России — Западная Европа, США, страны Восточной Азии. Соответственно повысилась доля морского транспорта в перевозках, более жесткими стали требования к качеству транспортных услуг. В товарной структуре импорта значительно возросла доля дорогостоящих товаров широкого потребления и продовольствия, т.е. контейнеропригодных грузов, увеличился экспорт цветных металлов, древесины, бумаги и целлюлозы, полиэтилена.
2.3. Международные и национальные ассоциации, регулирующие деятельность экспедиторов и агентов
В 1926 г. экспедиторские ассоциации шестнадцати европейских стран создали в Вене Международную федерацию экспедиторских ассоциаций (ФИАТА) — International Federation of Freight Forwarders Associations (FIATA)', которая играет важную роль в создании нормальных условий для деятельности экспедитора на международном уровне, разработке единых форм транспортных документов, правил экспедиционной деятельности.
Международная федерация экспедиторских ассоциаций является в настоящее время самой крупной неправительственной организацией мира, она представлена в 151 стране и охватывает деятельность почти 50 тыс. экспедиторских организаций всех форм
Официальный web-сайт: www.fiata.com.
собственности, осуществляющих функции организаторов доставки товаров внутренней и внешней торговли.
Основные задачи ФИАТА определены выполнением следующих функций:
• объединение экспедиторов всех стран мира в единую органи
зацию и представление их интересов на мировом экспедиторском
рынке;
• защита интересов экспедиторов посредством участия в меж
дународных организациях, занимающихся поставками товаров и
перевозками грузов, выполнением связанных с этим функций;
• ознакомление деловых кругов и широкой общественности с
целями, задачами и ролью экспедиторской отрасли экономики в
перемещении товаров мировой торговли;
• повышение качества экспедиционных услуг, в частности, пу
тем разработки и внедрения в практику унифицированных экспе
диторских документов, типовых экспедиционных условий, реше
ния страховых задач, внедрения электронных средств обмена ин
формацией;
• содействие профессиональной подготовке экспедиторских
кадров.
В рамках ФИАТА разработаны и нашли широкое применение такие документы, как коносамент смешанной (мультимодальной) перевозки, складская расписка, сертификат о приеме груза, транспортный сертификат, был принят проект экспедиционных условий в качестве образца для разработки национальными экспедиторами своих экспедиционных условий. Перечисленные документы нашли широкое применение в мировой практике, имеют высокую репутацию и признаны деловыми кругами в качестве доказательства высокой надежности и профессионализма экспедитора.
В плане организационной структуры ФИАТА состоит из трех институтов (мультимодальных, воздушных перевозок и таможенных дел), а также комитетов и рабочих групп по правовым вопросам, по связи с общественностью, по перевозкам опасных грузов, по профессиональной подготовке, по морским, железнодорожным, автомобильным перевозкам и таможенным вопросам.
Постоянным рабочим органом ФИАТА является дирекция с местонахождением в Цюрихе.
Важную роль на рынке экспедиционных услуг играют такие международные объединения, как, например, Федерация национальных ассоциаций судовых брокеров и агентов (ФО-НАСБА), Балтийский и международный морской совет (БИМКО), Международная ассоциация воздушного транспорта (ИАТА), учредившая службу грузовых агентов, и др.
Более подробно направления деятельности этих организаций рассмотрены в подразд. 3.1.1.
Российская Федерация представлена в ФИАТА Ассоциацией экспедиторов Российской Федерации (АЭР)1, которая была принята в ФИАТА в 1992 г. Ассоциация проводит постоянную работу по обеспечению благоприятных условий для выступления российских экспедиторов на мировом экспедиторском рынке, включая рекомендации для их вступления в члены ФИАТА на индивидуальной основе и представление им права выписывать своим клиентам документы ФИАТА. В настоящее время индивидуальными членами ФИАТА являются 80 экспедиторских организаций России.
Ассоциация экспедиторов Российской Федерации является правопреемником Российской ассоциации международных экспедиторов, созданной в 1991 г., и объединяет на добровольной основе организации всех форм собственности, осуществляющие (согласно уставу) экспедиторскую деятельность. На ассоциированной основе в АЭР входят отдельные иностранные экспедиторы и российские неэкспедиторские организации. Членами АЭР являются около 203 организаций.
Основной целью АЭР является создание благоприятных условий для своих членов при выполнении экспедиторских функций и получения ими экономической выгоды на основе предоставления качественных и своевременных экспедиционных услуг. Деятельность АЭР сосредоточена на следующих направлениях:
• объединение экспедиторов в единую национальную экспеди
торскую Ассоциацию, что является необходимым условием для
нормальной деятельности самой Ассоциации и успешного вы
ступления экспедиторов как на внутреннем, так и на внешнем
рынках. Объединение выгодно также самим экспедиторам, посколь
ку служит эффективным подтверждением профессионализма,
финансовой стабильности и высокой деловой репутации. Член
ство в Ассоциации дает экспедитору преимущество в получении
заказа на предоставление клиенту экспедиционных услуг, что
выгодно также клиентам — потребителям таких услуг, поскольку
является для них своего рода гарантией предоставления качествен
ных экспедиционных услуг;
• работа по защите интересов российских экспедиторов на внут
реннем рынке и представление этих интересов в органах государ
ственной власти. Такая работа проводится самостоятельно Ассо
циацией и через государственные и общественные организации,
членом которых является АЭР. Ассоциация ставит перед прави
тельством и его структурами вопросы, касающиеся защиты инте
ресов российских экспедиторов, правомерности обложения экс
педиционных услуг налогами и сборами, правильности примене
ния положений таможенных мер и т.д. Решение этих вопросов
Официальный web-сайт: www.far-aerf.ru.
оказывает серьезное влияние на результаты деятельности российских экспедиторов;
• защита прав и интересов экспедиторов на внешнем рынке.
Ассоциацией экспедиторов России проводится работа по внедрению экспедиторских документов ФИАТАв российскую практику. На сегодняшний день более 40 членам АЭР предоставлено право выписывать своим клиентам документы ФИАТА.
Межрегиональная ассоциация экспедиторов (МАЭ)1 создана в 1995 г. В настоящее время членами МАЭ являются 125 экспедиторских и транспортных организаций, действующих в различных регионах России.
Национальные ассоциации на региональном уровне могут быть представлены как местными ассоциациями, так и отдельными организациями. Например, Ассоциация экспедиторов Санкт-Петербурга1 получила статус представителя АЭР в Санкт-Петербурге и право давать рекомендации для вступления в АЭР тем компаниям, которые имеют устойчивое финансовое положение и хорошую деловую репутацию среди клиентуры, в таможенных органах и администрации города. Ассоциация сотрудничает с администрацией Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Северо-Западным таможенным управлением (СЗТУ), транспортными ассоциациями. Ассоциация помогает решать проблемы единого информационного пространства для всех участников транспортного процесса, осуществлять обмен информацией и практическим опытом работы, упорядочивать ценовую политику и определять грузовладельцу надежного экспедитора, наиболее отвечающего конкретным задачам.
2.4. Основные требования к выполнению транспортно-экспедиционных услуг
Международные объединения и ассоциации формируют основные правила и уровень качества ТЭУ.
В соответствии с требованиями ФИАТА экспедитором может быть любое юридическое или физическое лицо, которое в соответствии со своим уставом или за вознаграждение обеспечивает перевозку грузов, не являясь при этом непосредственно перевозчиком, т.е. транспортной организацией. Экспедитор может также выполнять действия, связанные с выполнением договора экспедиции: складирование, таможенная очистка, осмотр груза, осуществление всех платежей и т.д. Такому понятию экспе-
1 Официальный web-сайт: www.russtransport.ru/mae.
2 Официальный web-сайт: www.mtb.spb.ru.
дитора соответствует и определение оператора смешанной перевозки.
Предоставление экспедиторам широких прав предполагает возложение на них соответствующих обязанностей и ответственности. В частности, для того чтобы получить разрешение на осуществление экспедиционной деятельности, юридическое или физическое лицо должно отвечать следующим требованиям:
• обладать соответствующей профессиональной подготовкой,
подтвержденной квалификационным удостоверением;
• иметь высокую моральную репутацию; это означает, что
данное лицо никогда по решению суда не признавалось винов
ным в мошенничестве, обмане и подобных преступлениях; не
подвергалось дисквалификации или не лишалось права выпол
нять экспедиторские операции; не признавалось виновным в
нарушении правил экспедиторской деятельности; не нарушало
трудовых и налоговых правил и требований социального обес
печения;
• быть экономически и финансово способным выполнить по
ручение на экспедирование товара.
Экспедитор сотрудничает со всеми сторонами, участвующими в процессе перевозки грузов с целью обеспечения промышленности, торговли и потребителей поставками необходимой им продукции. В конечном счете экспедитор организует перемещение товара самым надежным, самым быстрым и самым экономичным способом.
Для эффективной международной деятельности экспедитор должен обладать опытной и надежной корреспондентской сетью или иметь свои отделения в наиболее важных коммерческих центрах мира. Благодаря этому он может получать заказы на перевозки, обеспечивать обратную загрузку транспорта и контролировать движение грузов.
В национальной практике каждая страна конкретизирует международные требования. В соответствии с Приказом Минтранса России от_07.05.2002 № 61 «О лицензировании отдельных видов деятельности в транспортном комплексе Российской Федерации» отдельные виды деятельности в транспортном комплексе подлежат лицензированию. Осуществляет лицензирование Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398), находящаяся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации, которая осуществляет функции по контролю и надзору в сфере гражданской авиации, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного (кроме вопросов безопасности движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства. Федеральная служба по надзору в сфере транс-
порта осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациям и выдает лицензии на следующие виды деятельности:
• перевозки морским транспортом пассажиров;
• перевозки морским транспортом грузов;
• сюрвейерское обслуживание морских судов в морских портах;
• деятельность по осуществлению буксировок морским транс
портом (за исключением случаев, если указанная деятельность
осуществляется для обеспечения собственных нужд юридическо
го лица или индивидуального предпринимателя);
• погрузочно-разгрузочная деятельность в морских портах;
• перевозки внутренним водным транспортом пассажиров;
• перевозки внутренним водным транспортом грузов;
• погрузочно-разгрузочная деятельность на внутреннем водном
транспорте;
• перевозки пассажиров на коммерческой основе легковым ав
томобильным транспортом;
• перевозка пассажиров автомобильным транспортом, обору
дованным для перевозок более восьми человек (за исключением
случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспе
чения собственных нужд юридического лица или индивидуально
го предпринимателя);
• перевозки грузов автомобильным транспортом грузоподъем
ностью свыше 3,5 т (за исключением случаев, если указанная де
ятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд
юридического лица или индивидуального предпринимателя);
• перевозки грузов и грузобагажа железнодорожным транспор
том;
• перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспор
том;
• погрузочно-разгрузочная деятельность на железнодорожном
транспорте;
• транспортирование грузов (перемещение грузов без заключе
ния договора перевозки) по железнодорожным путям общего
пользования, за исключением уборки прибывших грузов с желез
нодорожных выставочных путей, возврата их на железнодорож
ные выставочные пути;
• деятельность по обслуживанию воздушного движения;
• деятельность по обслуживанию пассажиров, багажа, грузов и
почты на аэродромах и в аэропортах;
• авиационные работы для обеспечения потребностей граждан
и юридических лиц, в том числе авиационные работы, выполня-
емые в воздушном пространстве иностранных государств и деятельность по обеспечению авиационных работ.
Контрольные вопросы
1. Как взаимосвязаны транспортный процесс и транспортно-экспе-
диционное обслуживание?
2. Какие основные транспортно-экспедиционные операции и услуги
сопутствуют транспортному процессу доставки груза?
3. Как развивалась транспортно-экспедиционная деятельность?
4. Какие объединения и ассоциации регулируют деятельность экспе
диторов и агентов?
5. Какими качествами должен обладать экспедитор?
6. Какие основные виды деятельности на транспорте подлежат лицен
зированию?
Глава 3. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
82 ■
Кроме того, принципал обязан нести ответственность за последствия действий агента, совершенных им от имени принципала и в пределах своих полномочий.
Функции агентов, несмотря на единую правовую природу, зависят от специфики отдельных видов транспорта.
Морское агентирование.Объем функций, прав и обязанностей морских агентов в разных странах различен. Однако агентирование морских судов сводится в основном к выполнению трех групп операций:
• оформление судна в порту — кларирование;
• услуги по техническому обслуживанию и снабжению судна;
• коммерческие услуги. ■
Основные функции морских агентов заключаются в следующем:
• прием и отправление судов с выполнением соответствующих
формальностей;
• обслуживание судов в санитарном и карантинном отношениях;
• оплата налогов, пошлин, сборов (в том числе портовых);
• обеспечение судов причалами, буксирами, лоцманами и т.д.;
• обеспечение судов топливом, водой, продовольствием и не
обходимыми техническими средствами;
• организация, в случае необходимости, ремонта судов;
• подготовка и прием груза к перевозке;
• прием груза с судна и выдача его грузовладельцу или его
представителю;
• ведение переговоров с организациями, осуществляющими
перегрузочные операции;
• обеспечение ПРР(до борта, от борта и на борту);
• оформление необходимой документации (по судну и грузу);
• составление таймшитов (расчетов стояночного времени судов
в порту);
• осуществление расчетных операций в интересах судовладельца;
• информационный мониторинг по операциям с судном и гру
зами;
• предъявление исков от имени судовладельцев в судебные органы;
• выполнение иных поручений судовладельца.
Услуги морского агента оплачиваются по твердым ставкам агентского вознаграждения, устанавливаемым законом страны порта или решением местного совета морских агентов.
Автомобильное агентирование.Особенностью агентирования при выполнении международных автомобильных грузовых перевозок является то, что перевозчик заключает договоры с одним или несколькими транспортными посредниками, каждый из которых обязуется представлять интересы и обслуживать АТС перевозчика на территории какой-либо страны.
В российской практике деятельность перевозчика на территории иностранного государства осуществляет водитель АТС, но в
силу объективных причин (ограниченное владение иностранными языками, недостаточное знание местных законов и обычаев, отсутствие материальных средств и технической базы) водитель не может единолично полноценно реализовать функции представительства транспортной организации за рубежом.
Объем функций, прав и обязанностей автомобильных агентов в различных странах примерно одинаков.
Основные функции агента сводятся к выполнению пяти групп операций:
• привлечение грузов на территории страны для загрузки АТС
в обратном или попутном направлении. Большинство автомо
бильных перевозчиков не имеют постоянных представителей за
рубежом, поэтому чаще всего поручают эту функцию агентам.
Агент котирует заинтересованным клиентам ставки провозной
платы (в соответствии с согласованными с перевозчиками та
рифами). Причем агент заинтересован продать перевозку выше
(в разумных пределах), чем минимально допустимая ставка,
объявленная ему перевозчиком, поскольку размер агентского воз
награждения зависит (в виде фиксированного процента) от об
щей суммы взысканных с клиента платежей. Взимать с клиентов
провозную плату и перечислять ее принципалу также входит в
функции агента;
• коммерческое обеспечение перевозочного процесса. Агент
должен:
встречать и провожать АТС на границе своей страны; оказывать содействие в проведении таможенного оформления АТС и грузов;
распределять АТС между заказчиками; обрабатывать АТС перевозчика (прием, оказание содействия в выполнении ПРР у клиентов и т.д.); обеспечивать оформление необходимой документации на грузы;
содействовать максимальному использованию грузоподъемности и грузовместимости АТС и т.д.;
• техническое обеспечение перевозочного процесса. Агент обя
зан содействовать в технической помощи и ремонте АТС и обес
печивать их запасными частями и материалами. Перевозчик обыч
но оговаривает максимальную сумму, которую агент может по
тратить на эти операции без согласования с перевозчиком;
• защита интересов и прав перевозчика. Агент обязан прини
мать все необходимые меры по защите интересов перевозчика:
при любого рода авариях и наступлении гражданской ответственности перед третьими лицами;
определении степени повреждения автомобиля, полной или частичной порче груза путем вызова сюрвейера (аварийного комиссара) и внесения отметок в накладную;
выполнении агентом роли ответчика перед грузоотправителем или грузополучателем и принятии всех мер по урегулированию возникших в связи с этим убытков;
• иные услуги. Агент может выдавать водителям АТС авансы, оказывать содействие для проживания в гостиницах и т.д.
Размер агентского вознаграждения за исключением оплаты услуг, перечисленных в первой группе, определяется фиксированными ставками, согласованными в договоре. Кроме того, перевозчик возмещает агенту все целесообразно понесенные им расходы для обеспечения интересов перевозчика.
Обычно в качестве автомобильных агентов выступают транс-портно-экспедиционные организации.
Агентирование воздушных перевозок.К агентированию международных воздушных перевозок грузов относится фрахтовое агентирование и агентирование воздушных судов.
Фрахтовое агентирование преследует в качестве цели продажу услуг перевозчика на территории иностранного государства.
Существует общепризнанный международный обычай, в соответствии с которым иностранная авиакомпания договаривается с другой авиакомпанией о продаже последней на территории своей страны грузовых перевозок, которые она будет осуществлять. Такой вид транспортного посредничества оформляется соглашением о генеральном агенте, т.е. стороны назначают друг друга своим генеральным агентом на территории другой страны. Например, если немецкая авиакомпания будет продавать в Германии грузовые перевозки, выполняемые российской авиакомпанией, то немецкая авиакомпания будет являться агентом, а российская — принципалом. В России стороны поменяются местами.
Функции генерального агента заключаются в следующем:
• продажа грузовых перевозок;
• бронирование грузовых перевозок;
• оформление перевозочной документации;
• содействие в продвижении иностранного перевозчика на ры
нок своей страны, в том числе рекламные компании и т.п.
За продажу грузовых перевозок на территории своей страны генеральный агент получает комиссионное вознаграждение.
Агентирование воздушных судов связано с обслуживанием самолетов в аэропорту.
Основные функции агента в аэропорту следующие:
• прием и отправление самолетов;
• оплата аэропортовых услуг;
• содействие в пограничном и таможенном оформлении воз
душного судна;
• ремонт и техническое обслуживание самолета, заправка его
топливом;
• содействие в приеме, погрузке и выгрузке груза и т.д.
Размер вознаграждения за эти услуги определяется в виде фиксированной суммы за каждую выполненную операцию.
Агентирование железнодорожных перевозок.К агентированию международных железнодорожных перевозок относится:
агентирование ТС (вагонов, локомотивов, передвижных перегрузочных устройств). Коммерческое и техническое агентирование ТС (оформление документов, ремонт) производится либо организациями железных дорог, либо назначенными или экспедиторскими организациями. Условия такого вида агентирования обычно определяются пограничными соглашениями соответствующих граничащих между собой стран;
фрахтовое агентирование, целью которого является выгодная продажа грузовых перевозок. Продажа международных перевозок национальных железных дорог может выполняться как за рубежом, так и внутри страны (в случае их большого объема).
Национальная железная дорога может назначить в каждой из стран, к которой проявляет интерес, разных фрахтовых агентов. Но это увеличит объемы договорных отношений и создаст взаимоотношения агентов и принципала, поэтому национальные железнодорожные администрации предпочитают иметь дело с ограниченным числом фрахтовых агентов (в идеале с одним). Например, Российские железные дороги назначили своим фрахтовым агентом за рубежом группу фрахтовых компаний «Трансрейл».
Агентское вознаграждение.В зависимости от функций, выполняемых агентом, исчисляется агентское вознаграждение. Принципы взимания агентского вознаграждения устанавливаются в договоре агентирования.
В общем случае доходы агентской компании формируются на базе следующих видов деятельности:
• агентирование. За агентирование (обслуживание) ТС и оказа
ние всевозможной помощи капитану, водителю, пилоту, провод
нику и др. агенту выплачивается агентское вознаграждение;
• брокерские операции (привлечение грузов к перевозке, за
ключение фрахтовых сделок и т.д.). Брокерские операции оплачи
ваются брокерской комиссией (booking commission). Брокерская ко
миссия может начисляться агенту, например, в виде определен
ного процента от суммы фрахта;
• предпринимательская деятельность (экспедирование, стиви
дорное обслуживание, тальманское обслуживание, ремонт кон
тейнеров и т.д.). Например, за осуществление оперативной экс
педиторской работы с грузами принципала агент получает допол
нительное экспедиторское вознаграждение (forwarding commission);
• контроль оборудования принципала в регионе своей деятель
ности, к которому относятся инструкции по возврату порожнего
транспортного оборудования после завершения импорта, инст
рукции по выдаче оборудования для экспорта, заключение дого-
воров с терминалами для хранения порожнего транспортного оборудования и т.д. За контроль над оборудованием агент получает дополнительное вознаграждение — комиссию поручения (handling commission).
3.1.3. Отраслевые уставы и кодексы, определяющие основные условия перевозок грузов
Во главе отдельных системных образований транспортного законодательства стоят транспортные уставы и кодексы, содержащие гражданско-правовые нормы и нормы других отраслей права. Остальные акты, входящие в эту систему, регулируют более частные вопросы и находятся в иерархической зависимости от актов, стоящих во главе, хотя принимаются и утверждаются одним и тем же органом. Иерархия системы транспортного законодательства национального и внутреннего права Российской Федерации представлена на рис. 3.2.
Правила перевозки и другие нормативные акты, а также изменения и дополнения, вносимые в них в установленном порядке, публикуются в Сборниках правил перевозок и тарифов, которые издаются транспортными ведомствами.
Железнодорожный транспорт.Основным законодательным актом на железнодорожном транспорте является Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ), регулирующий отношения, связанные с перевозкой пассажиров и грузов, и определяющий ответственность транспортной организации и клиентуры за нарушение транспортного законодательства. Уставом регламентируется порядок осуществления и выполнения железнодорожных перевозок, основные условия перевозок пассажиров, грузов, багажа и почты, взаимоотношения железных дорог с другими видами транспорта, вопросы эксплуатационного характера. Устав предусматривает:
удовлетворение потребности экономики страны в перевозках;
соблюдение государственных интересов;
обеспечение безопасности движения поездов;
рациональное использование ТС и снижение транспортных расходов;
координацию различных видов транспорта;
своевременную доставку грузов в пункты назначения и полную их сохранность;
материальную ответственность железных дорог, грузоотправителей, грузополучателей и пассажиров за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по перевозкам.
Следует отметить, что Устав содержит лишь основные положения и правовые нормы и не может предусмотреть всего многообразия динамически изменяющихся конкретных условий и особенностей перевозок отдельных грузов, поэтому его дополняют нормативные акты, к которым относятся постановления Правительства и указы Президента Российской Федерации.
Конкретные отношения железнодорожного перевозчика и клиентуры по перевозке грузов и отношения по перевозке пассажиров в железнодорожном законодательстве определяют ведомственные акты, к основным из которых относятся Правила перевозки грузов на железнодорожном транспорте, регулирующие вопросы перевозки всех видов грузов (от скоропортящихся до легкогорючих), порядок их выдачи клиентуре и составления актов в случае неисправной перевозки грузов, и Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа для личных (бытовых) нужд, регулирующие порядок перевозок пассажиров и багажа, ручной клади, порядок контроля при перевозках, доплат и т.д.
Морской транспорт.Основным законодательным актом на морском транспорте является Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.04.1999 № 81-ФЗ), который регулирует отношения морского транспорта с клиентурой при перевозке пассажиров, грузов и багажа.
Конкретизация положений, регулирующих перевозки грузов и багажа морским транспортом, осуществляется Общими правилами морской перевозки грузов, пассажиров и багажа, которые более детально, чем Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и действующие в его развитие акты, регулируют вопросы организации перевозок грузов, пассажиров и багажа между портами Российской Федерации и иностранными портами, перевозок в прямом смешанном сообщении с участием других видов транспорта и вопросы ответственности морского перевозчика и клиентуры.
Воздушный транспорт.Основным законодательным актом, регулирующим перевозки пассажиров и грузов на воздушном транспорте внутри страны, а также при воздушных международных перевозках пассажиров, грузов, багажа и почты, является Воздушный кодекс Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 08.07.1999 № 150-ФЗ).
Воздушный кодекс Российской Федерации устанавливает правовые основы использования воздушного пространства России и
деятельности в области авиации, а также обеспечивает защиту предпринимательской деятельности в сфере воздушных перевозок и авиационных работ. Соответственно, большое внимание в Воздушном кодексе Российской Федерации уделено деятельности -авиакомпаний и их ответственности, что обеспечивается, в частности, положением о том, что воздушные суда, аэродромы, аэропорты, а также прочие технические средства, предназначенные для обеспечения безопасности полетов, могут находиться в собственности юридических лиц. В собственности граждан России могут находиться гражданские воздушные суда. Положения Воздушного кодекса Российской Федерации регулируют деятельность гражданской авиации и не распространяются на хозяйственную деятельность авиакомпаний. Единственным условием осуществления коммерческой деятельности в данной области является наличие соответствующей лицензии.
Российские авиакомпании и российские индивидуальные предприниматели вправе осуществлять коммерческую деятельность на воздушном транспорте при наличии сертификата эксплуатанта и соответствующей лицензии.
Иностранные авиакомпании, международные эксплуатационные агентства и иностранные авиационные предприниматели вправе осуществлять коммерческую деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с российским законодательством, соответствующими международными договорами и лицензиями, полученными от компетентных российских властей. Внутренние перевозки на территории Российской Федерации могут ими осуществляться только на основании специального разрешения.
Правила формирования и применения тарифов, сборов и продажи перевозок устанавливаются специально уполномоченным государственным органом. Конкретные тарифы определяются непосредственно перевозчиками. Для чартерных перевозок могут устанавливаться договорные цены.
Предусмотрен контроль деятельности авиакомпаний и индивидуальных предпринимателей и меры воздействия при нарушении ими национального законодательства, международных договоров и условий выданных им лицензий. В случае выявления нарушений предусмотрены меры воздействия, заключающиеся, в предупреждении, лишении соответствующего разрешения, сертификата, лицензии, приостановлении или ограничении действия этих документов или наложении штрафа.
В области перевозок Воздушный кодекс Российской Федерации лишь определяет общие принципы их регулирования, предоставляя перевозчикам возможность самим решать все остальные вопросы. Федеральные авиационные правила устанавливают общие правила воздушных перевозок и требования к обслуживанию пас-
сажиров, грузоотправителей и грузополучателей. Перевозчик вправе устанавливать свои правила перевозок, которые не должны противоречить общим правилам перевозок и ухудшать уровень обслуживания пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей.
Перевозчик несет ответственность за утрату, недостачу или повреждение багажа, груза, а также вещей, находящихся при пассажире, если не докажет, что им были приняты все необходимые меры по предотвращению причинения вреда или что такие меры невозможно было предпринять. Установлены пределы такой ответственности в размере двух установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда за 1 кг массы багажа или груза. Однако пассажир или грузоотправитель может, оплатив установленные сборы, отправить соответственно багаж и груз с объявленной ценностью.
Воздушный кодекс Российской Федерации определяет ответственность перевозчика за просрочку доставки пассажира, багажа или груза в пункт назначения — штраф в размере 25 % минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более 50 % провозной платы.
Перевозчик освобождается от уплаты штрафа, если докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни и здоровью пассажиров, иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.
Конкретизация отношений, связанных с перевозкой грузов, пассажиров и багажа воздушным транспортом, осуществляется на основании Правил перевозки пассажиров, грузов и багажа на воздушных линиях.
Внутренний водный транспорт.Основным законодательным актом, определяющим отношения на речном транспорте, является Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 07.03.2001 № 24-ФЗ), регулирующий весь комплекс отношений с клиентурой, связанных как с перевозкой грузов, так и с перевозкой пассажиров.
Особое место в системе законодательства, регулирующего отношения на внутреннем водном транспорте, занимают Правила перевозки грузов на речном транспорте и Правила перевозок пассажиров и багажа на речном транспорте.
Автомобильный транспорт.Основным законодательным актом, регулирующим перевозки пассажиров и грузов на автомобильном транспорте, является Устав автомобильного транспорта РСФСР (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 08.01.1969 № 12, в ред. Постановлений Совета Министров РСФСР от 28.11.1969 № 648, от 17.09.1974 № 510, от 16.05.1980 № 253, от 20.03.1984 № 101, от 18.11.1988 № 474, от 18.02.1991 № 98, с изм., внесенными Постановлением Совета Министров РСФСР
от 20.08.1991 № 437, Постановлениями Правительства РФ от 26.05.1992 № 374, от 24.01.1993 №55, от 12.02.1994 № 95, от 28.04.1995 №433).
Согласно ст. 13 Устава международные перевозки грузов осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством. Правовыми источниками, регулирующими международные перевозки, являются международные правовые акты и нормативные акты федерального законодательства.
Соотношение между этими нормативными актами основывается на следующем принципе: если государство участвует в соответствующем международном соглашении, применяются нормы данного соглашения, а не внутреннего национального законодательства. Причем, если международным соглашением установлены иные правила, чем правила внутреннего законодательства, применяются правила международных соглашений. Таким образом, внутреннее национальное законодательство по автомобильным перевозкам применяется к международным перевозкам грузов, если не противоречит международным соглашениям. Следует иметь в виду, что международные соглашения и конвенции предусматривают лишь наиболее общие условия перевозок грузов. В случаях, когда рассматриваемая норма не поименована в международном акте, основанием для регулирования конкретных условий международных перевозок автомобильным транспортом являются нормы внутреннего законодательства соответствующей страны.
Дальнейшая конкретизация порядка перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом и порядок выполнения ТЭО этим видом транспорта осуществляется в соответствии со следующими основными ведомственными актами:
• Правила перевозки грузов автомобильным транспортом в Рос
сийской Федерации;
• Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом в Российской Федерации;
• РД 03112194-1015 — 97 «Правила транспортно-экспедицион-
ной деятельности на автомобильном транспорте»;
• Р 3112178-0344 —95 «Рекомендации по организации и расши
рению новых видов транспортных, сервисных и транспортно-экс-
педиционных услуг на автомобильном транспорте»;
• РД 3112178-1064 — 00 «Организация транспортно-экспедици-
онной деятельности на автомобильном транспорте (справочник
экспедитора)».
Подводя итог вышесказанному, необходимо отметить, что структура системы нормативных актов на различных видах транспорта достаточно однотипна. Возглавляют эту систему кодексы и уставы, затем следуют, находясь с ними в отношениях внутренней субординации, акты, принятые высшим органом государствен-
ного управления, и, наконец, ведомственные акты, принятые соответствующими департаментами транспорта.
3.2. Стандартизация основных этапов транспортно-экспедиционной деятельности как основа качества предоставляемых услуг
В настоящее время на рынке ТЭУ грузовладельцы имеют возможность выбора экспедитора, который принимает на себя доставку их груза, что связано прежде всего с переходом экономики России на рыночные отношения, которые существенно изменили условия функционирования транспортного комплекса в целом и транспортно-экспедиционных организаций, предоставляющих услуги на свободном рынке спроса и предложения, в частности.
В рыночных условиях от транспортно-экспедиционных организаций требуется освоение новых подходов во взаимоотношениях с клиентурой. Необходимо изучать спрос на транспортные, экспедиционные, посреднические и комплексные услуги, осуществлять их рекламу и одновременно поднимать обслуживание клиентуры на качественно новый уровень. При этом в лучшем положении оказываются организации, готовые предоставлять услуги более широкой номенклатуры, выполнять их качественно и по более низкой цене, поэтому вопрос качества ТЭО безусловно является актуальным.
3.2.1. Основные понятия качества обслуживания
В соответствии с ГОСТ 15467 — 79 «Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения» качество — это совокупность свойств продукции, обусловливающих ее пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с ее назначением.
Международный стандарт ISO8402 определяет качество как совокупность свойств и характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворить установленные или предполагаемые потребности. В связи с этим определением представляется целесообразным дать определение объекта ТЭО.
Согласно международному стандарту ISO 8402 объект — это то, что может быть индивидуально описано и рассмотрено, например деятельность или процесс, продукция, организация или система, а также любая комбинация из них.
Объектом ТЭО является то, что может быть индивидуально описано и рассмотрено экспедитором, например процесс выполнения экспедиционных операций при доставке товара от грузоот-
правителя до грузополучателя, процесс перемещения товара или их комбинация. Таким образом, объектом ТЭО являются любые процессы, связанные с доставкой товара до места назначения.
Качество ТЭО — это удовлетворение потребностей клиентов (грузовладельцев), выраженное в надлежащем и эффективном выполнении ТЭУ, отсутствии ошибок, постоянном стремлении к повышению уровня обслуживания, а также в соответствии уровня обслуживания стандартам потребителя, условиям договора или обычно предъявляемым требованиям к качеству обслуживания.
Следует отметить, что понятие качества ТЭО неразрывно связано с потребностями и запросами клиентов (грузовладельцев), поэтому на основании запросов клиента (грузоотправителя или грузополучателя) и должен строиться весь процесс оказания ТЭУ. Однако необходимо заметить, что содержание ТЭУ будет зависеть от того, кто является ее потребителем (грузоотправитель, грузополучатель, внешнеторговая компания и т.п.). В свою очередь, в зависимости от содержания транспортной услуги должны формироваться соответствующие цели, показатели качества и стандарты ТЭО.
3.2.2. Стандартизация процессов транспортно-экспедиционного обслуживания
Стандартизация — это деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядоченности в определенной области посредством определения положений для всеобщего и многократного использования в отношении выполняемых или потенциальных задач.
Очевидно, что для контроля обслуживания необходимо иметь предварительно выработанные стандарты. В конечном счете единственным стандартом, к достижению которого следует стремиться, является полное соответствие ТЭУ ожиданиям потребителей. Данное обстоятельство требует четкого и объективного понимания потребностей клиентов и в то же время возлагает на экспедитора обязательства по формированию этих ожиданий. Другими словами, должно быть полное соответствие между тем, что ожидает получить клиент (грузовладелец), и тем, что транспортно-экспедиционная организация готова и может ему предоставить.
Существуют внутренние стандарты обслуживания, которые устанавливаются организацией. Во многих отношениях они отражают нормы, соблюдения которых требуют клиенты. При этом необходимо проводить регулярные обследования потребителей для каждого сегмента рынка.
Объектами стандартизации в транспортно-экспедиционной организации могут являться:
термины и обозначения, используемые в документации организации. В первую очередь необходимо стандартизировать термины и обозначения в документации, выдаваемой клиенту или передаваемой партнеру, что предотвратит неоднозначность понимания условий обслуживания;
нормы, связанные с выполнением грузовых и транспортных процессов и не позволяющие клиентам выдвигать произвольные требования. В то же время эти нормы должны стимулировать повышение производительности труда при доставке грузов;
расчетные методики, которые должны быть унифицированы и доведены до программной реализации, что позволит получать одинаковые результаты независимо от исполнителя и субъективных условий;
требования к документации, персоналу, техническим средствам, в том числе внешнему виду используемых ТС, позволяющие ввести «фирменный стиль» работы организации, соответствующий современному уровню работы с клиентами и ведению бизнеса;
порядок работы с претензиями клиентов, позволяющий гарантировать рассмотрение даже незначительных жалоб и принимать по ним действенные меры коррекции работы организации;
стандарт работы с клиентами, который должен формализовать процедуры контактов с клиентами на всем этапе предоставления услуги, предусматривать контрольные точки и сроки извещения заказчика о ходе доставки.
Создание и использование в организации стандартов ТЭО позволяет определять основные требования к работе исполнителей и функциональному обеспечению ТЭО и поддерживать заданный уровень независимо от времени оказания услуги и клиента, которому она оказывается, предотвращать ошибки и сбои в работе, снижать потери от исков и штрафов, улучшать взаимодействие с клиентами и партнерами.
Стандартизация процессов ТЭО должна обеспечивать безусловное выполнение показателей качества обслуживания клиентов. Выбор различных показателей качества ТЭО обусловливается следующими факторами:
• характеристика и особенности перевозимого груза;
• используемый вид транспорта и тип ПС;
• наличие особых требований к транспортно-экспедиционно-
му процессу доставки груза;
• задачи управления качеством ТЭУ;
• состав и структура свойств, характеризующих качество ТЭУ;
• основные требования к показателям качества ТЭО.
В свою очередь, основными требованиями, которым должны отвечать показатели качества ТЭО, являются:
обеспечение соответствия качества ТЭО потребностям клиентов (грузовладельцев);
сохранение стабильности в процессе оказания ТЭУ; возможность реализации «обратной связи» для целенаправленного воздействия на качество ТЭО; учет современных достижений науки и техники, основных направлений научно-технического прогресса в сфере ТЭУ. При выборе показателей качества необходимо предусматривать, что восприятие качества потребителем подразделяется на следующие составляющие:
технический уровень, который отражает использование научно-технических достижений (например, пересылка документации при помощи электронного обмена данными, осуществление доставки товара в современном ПС, славящемся своей надежностью, и т.п.); эстетический уровень, который характеризуется комплексом свойств, связанных с эстетическими ощущениями и взглядами потребителя (аккуратно подготовленные, хранящиеся в папке документы и т. п.);
эксплуатационный уровень, связанный с удобством использования предлагаемых услуг (простая и доступная система заказа, предоставление информации о прохождении грузом всех этапов доставки от грузоотправителя до грузополучателя и т.д.).
Таким образом, ключшыми областями, для которых наличие стандартов имеет исключительное значение, является номенклатура показателей качества ТЭО, которая может включать в себя:
• показатели своевременности доставки груза:
доставка груза к заранее установленному (заданному) сроку (точность прибытия);
срочность доставкр груза (время нахождения груза в процессе доставки, скорость перемещения груза);
• показатели сохранности доставляемых грузов:
доставка груза без потерь — сохранение массы груза одинаковой в начале и кшце доставки или уменьшенной в соответствии с установ1енными нормами естественной убыли (этот показатель ка1ества целесообразно использовать в первую очередь при доставке насыпных, навалочных и скоропортящихся грузов}
доставка груза без ювреждений — сохраняемость грузов в процессе доставки и их пригодность к использованию по назначению после юставки грузополучателю (этот показатель качества рекокндуется использовать при доставке готовой продукции бятового и производственно-технического назначения);
доставка груза без фопажи — сохранение числа мест груза одинаковым в начае и в конце доставки;
• экономические покаатели, характеризующие элементные и
общие затраты, связанны с доставкой груза в целом или выпол
нением отдельных работ фи доставке груза грузополучателю.
Для определения требуемого уровня качества ТЭО необходимо иметь объективную картину удовлетворения нужд потребителей (грузовладельцев) в конкретных ТЭУ. Так, например, при повышенном спросе на экспедиционные услуги потребитель будет снижать свои требования к качеству, а при недостаточном спросе экспедитор будет повышать качество ТЭО для удовлетворения возрастающих запросов потребителя. Следовательно, только после изучения спроса на ТЭУ можно говорить об обоснованном уровне показателей качества ТЭО, который будет представлять собой компромисс между интересами сторон.
3.2.3. Управление качеством транспортно-экспедиционного обслуживания
Управление качеством ТЭО подразумевает выполнение планомерных и постоянных действий по нормированию, обеспечению, анализу и поддержанию необходимого качества ТЭУ на всех этапах ее осуществления.
В 1987 г. Международной организацией по стандартизации (ISO) при участии США, Канады и Германии разработаны и утверждены пять международных стандартов серии ISO 9000 (по системам качества), в которых установлены требования к системам обеспечения качества продукции. Данные стандарты определяют такой подход к качеству, который предопределяет формирование качества непосредственно в производственном процессе и сфере управления. Для соответствия современному состоянию экономики обновление стандартов этой серии проводится каждые 5 лет. Во многих странах стандарты серии ISO 9000 являются государственными стандартами. Им полностью соответствуют российские стандарты серии ГОСТ Р ИСО 9000 и европейские стандарты серии EN 29000.
Стандарты серии ISO 9000 установили четкие требования к системам обеспечения качества и положили начало сертификации систем качества. Выход на мировой рынок заставляет все большее число российских организаций получать сертификат качества на соответствие стандартам серии ISO9000. Основной причиной является то, что наличие данного сертификата зачастую оказывается обязательным условием участия организации в международных тендерах, получения льготных страховок и кредитов, национального сертификата соответствия на продукцию и услуги, снижения расходов на страхование договоров.
В связи с развитием систем управления качеством возникло самостоятельное направление менеджмента — менеджмент качества. В настоящее время современные методы менеджмента качества связывают с методологией Total Quality Management (TQM) — всеобщим управлением качеством.
Проецируя методологию TQM на сферу ТЭО, ее можно представить в виде пирамиды, которая изображена на рис. 3.3.
Рис. 3.3. Принцип всеобщего управления качеством (TQM) |
Венчающее пирамиду всеобщее управление качеством для достижения требуемого качества продукции предполагает высокое качество всей работы. Прежде всего это работа, связанная с обеспечением высокого организационно-технического уровня производства, надлежащих условий труда; этот уровень характеризует качество фирмы. Качество работы включает в себя обоснованность принимаемых управленческих
решений, совершенную систему планирования. Особое значение имеет качество работы, непосредственно связанной с организацией перевозок (подготовка путевой документации, контроль и диспетчерское руководство, своевременное выявление сбоев). Качество перевозок является составляющей и следствием качества работы перевозчика. На уровне качества продукции непосредственно оценивается качество выполняемых перевозок, мнение потребителей, анализируются сбои и рекламации.
Требования к системам управления качеством определены в ГОСТ Р ИСО 9001 —2001 «Системы менеджмента качества. Требования», а к мероприятиям по их совершенствованию — в ГОСТ Р ИСО 9004 — 2001 «Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности». Указанные стандарты для построения системы управления качеством предполагают использование так называемого процессного подхода. Для успешного функционирования организация должна определить и осуществлять управление многочисленными взаимосвязанными видами деятельности. Деятельность, использующая ресурсы и управляемая с целью преобразования входов в выходы, может рассматриваться как процесс. Часто выход одного процесса образует непосредственно вход следующего. Достоинство процессного подхода состоит в непрерывности управления, которое он обеспечивает на стыке отдельных процессов в рамках их системы, а также при их комбинации и взаимодействии. Сущность процессного подхода при его проецировании на деятельность транспортно-экспедиционной организации представляет схема, приведенная на рис. 3.4.
В международном стандарте ISO8402 контроль над качеством (quality control) определяется как методы и виды деятельности оперативного характера, используемые для выполнения требований к качеству. Для контроля качества услуг, предоставляемых
Контрольные вопросы
1. Что относится к правовым источникам, регламентирующим транс-
портно-экспедиционную деятельность?
2. Какие нормы национального права регулируют отношения на раз
личных видах транспорта?
3. Что подразумевается под договором транспортной экспедиции?
4. Каковы основные виды деятельности экспедитора.
5. Что подразумевается под договором транспортного агентирования?
6. Каковы основные федеральные нормативные акты, регулирующие
транспортную деятельность?
7. Какими основными ведомственными нормативными актами регу
лируется автотранспортная деятельность?
8. Какими нормативными документами следует руководствоваться при
определении качества транспортно-экспедиционного обслуживания?
9. Какие методы используют для контроля качества услуг, предостав
ляемых транспортно-экспедиционными организациями?
Рис. 3.4. Модель системы управления качеством, основанная на процессном подходе: / — информационные потоки; 2 — деятельность, добавляющая стоимость
экспедиционными и транспортно-экспедиционными организациями, в соответствии с рекомендациями ГОСТ Р 51133 — 98, используют следующие методы:
• инспекционный контроль наличия обязательных документов,
выдача которых предусмотрена надзорными органами (путем про
верки их наличия и срока действия);
• визуальный контроль (осмотр применяемого оборудования,
подъемно-транспортной техники, АТС, состояния складских по
мещений и площадок, хранения грузов, их охраны и т.п.);
• аналитический контроль (анализ документации — содержа
ние коммерческих актов и состояние их выполнения, претензий
и других документов, оценивающих качество предоставляемых
услуг);
• инструментальный контроль (определение степени загазо
ванности складских помещений, проверки технического состоя
ния и режимов работы оборудования в процессе производства
работ и т.п.);
• социологический контроль (проведение опроса потребителей,
оценка результатов опроса и т.п.).
слу лич |
Глава 4. ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ
4.1. Общая характеристика договора купли-продажи
Объем и состав транспортно-экспедиционных операций, связанных с доставкой груза, определяется содержанием и условиями договора купли-продажи конкретного товара, который этот груз предметно олицетворяет в ходе перевозки. Поэтому еще на этапе проработки договора большое значение имеют консультации экспедитора по выбору вида транспорта, базисных условий поставки, характеру тары и упаковки, порядка приема и сдачи товара для включения в письменное предложение продавца — оферту или в запрос (заказ) покупателя.
В российском праве договору купли-продажи посвящена гл. 30 ГК РФ, в которой последовательно излагаются правила, регулирующие такие основные условия договора купли-продажи, как предмет договора, обязанность продавца по передаче товара, переход риска случайной гибели и повреждения товара, количество и качество товара, его комплектность, тара и упаковка товара, обязанность покупателя по принятию товара и его оплате, страхование товара.
4.1.1. Заключение договора купли-продажи
Договор купли-продажи является наиболее распространенным вариантом коммерческой сделки на поставку товара и, если необходимо, сопутствующих услуг, которые приравнены к товару.
Договор считается заключенным, когда две стороны — продавец и покупатель — достигли соглашения в торговой сделке по всем ее существенным условиям.
В ст. 454 гл. 30 ГК РФ дается определение договора купли-продажи, согласно которому продавец обязуется передать товар в собственность покупателя, а последний, в свою очередь, обязуется принять товар и уплатить за него установленную цену. Во всех случаях стороны самостоятельно определяют предмет и условия договора купли-продажи: какие функции будет выполнять каждая из сторон, какие цены будут назначены, как будут произведены взаиморасчеты, какой риск возьмет на себя каждая из сторон. Условие договора купли-продажи товара считается согласованным в
случае, если из договора можно установить наименование и количество товара (ст. 455 гл. 30 ГК РФ).
Непременным и важным условием договора купли-продажи является переход права собственности на товар от продавца к покупателю. Одним из основных аспектов в выделении характеристик товаров с позиции перехода собственности — это возможность их индивидуализации (обезличенность характерна для сыпучих, наливных и навалочных грузов). Индивидуализация товара — ключевой вопрос договора купли-продажи. По общим правилам, собственность на неиндивидуализированный товар (отличающийся лишь родовыми признаками) переходит к покупателю лишь в момент индивидуализации товара, в частности при выгрузке. Например, если нефть перевозится в крупном танкере для нескольких покупателей, невозможно выделить часть, которая принадлежит конкретному покупателю. Однако при выгрузке каждый покупатель забирает свою часть, и товар становится индивидуализированным.
Для случая индивидуализированных товаров, т.е. индивидуально заказанных или серийных, но обозначенных, переход права собственности происходит к покупателю в момент, обусловленный сторонами в договоре.
В договоре (или любой международной торговой сделке) должно быть точно определено, какая из сторон договора:
принимает обязательства по организации перевозки;
оплачивает перемещение товара из одного пункта в другой;
несет риск, если вышеперечисленные операции не будут выполнены;
несет риск в случае потери или повреждения товара при транспортировании;
оплачивает налоговые, таможенные, банковские, почтово-те-леграфные расходы и иные сборы.
Кроме того, в договоре купли-продажи обязательно должно быть указано, где, когда и в какой форме право собственности на товар переходит от продавца к покупателю.
4.1.2. Виды и особенности договора купли-продажи
В торговой практике принято различать следующие виды договора купли-продажи.
Договор разовой поставки (разовый договор) — единовременное соглашение (сделка), которое предусматривает поставку продукции к определенной дате или в течение определенного срока (периода времени).
По этому виду договора поставка производится один или несколько раз в течение установленного срока. По выполнении при-
нятых обязательств юридические отношения между сторонами и собственно договор прекращаются.
Разовые договоры могут заключаться на короткие или длительные сроки исполнения. В договорах с короткими сроками поставки (отдельные виды сырьевых и продовольственных товаров) сроки можно устанавливать конкретно (определенная дата, период времени) или неопределенно (например, после снятия урожая, немедленно, после открытия навигации и т.д.). Договоры с длительными сроками поставки, как правило, заключаются для поставки комплексного и сложного оборудования, транспортных средств и т.п. Такой договор может заключаться на 3 — 5 лет и более.
Договор с периодической поставкой — соглашение, предусматривающее регулярную периодичную поставку определенного количества или партии товара на протяжении установленного в условиях договора срока. Как правило, это поставка промышленного сырья и полуфабрикатов — угля, нефти, природного газа, руды, целлюлозно-бумажной продукции, продовольствия. Различают краткосрочный (со сроком обычно 1 год) и долгосрочный (со сроком 5—10, иногда 15 — 20 лет) договор.
Договор на поставку комплектного оборудования — соглашение на поставку товара в комплекте, отличающееся многообразием, весьма сложным содержанием, обилием различных условий, тонкостей в формулировках обязанностей продавца и покупателя, расширенным перечнем обязанностей продавца. Такой договор предполагает осуществление тесных связей с покупателем — заказчиком товара до и после поставки оборудования.
4.1.3. Содержание договора купли-продажи
В международной торговле договор купли-продажи имеет три важные особенности:
• поскольку сторонами договора являются юридические лица
разных стран, в договоре должно быть определено, где и по како
му закону будут рассматриваться споры — в стране и по закону
страны продавца, покупателя или третьей страны;
• выполнение международного договора купли-продажи под
разумевает, что товар должен пересечь границу и, следовательно,
стороны договора должны в целом знать, учитывать и строго вы
полнять таможенное законодательство страны продавца, покупа
теля и, если необходимо, третьих стран, через которые осуществ
ляется транзит, оплатить таможенные пошлины и сборы, офор
мить необходимые таможенные документы;
• поскольку сделка носит международный характер, стороны
должны согласовать и четко определить в договоре валюту цены
товара: валюта продавца, покупателя или свободно конвертируемая валюта1 третьей страны.
Международный договор купли-продажи товара содержит следующие основные статьи.
1. Определение и термины.
2. Предмет и объект договора (наименование и количество то
вара).
3. Срок и место поставки.
4. Базисные условия поставки.
5. Цена и общая стоимость поставки.
6. Скидки и льготы.
7. Условия, сроки и порядок платежа (взаиморасчеты).
8. Валютные риски.
9. Порядок сдачи-приемки товара.
10. Способы определения качества и количества товара.
11. Транспортные условия.
12. Условия страхования.
13. Условия перехода собственности (титул).
14. Контроль и инспекции.
15. Условия о гарантиях и сервисном обслуживании.
16. Переделы договора и мера ответственности.
17. Порядок претензий и санкции.
18. Порядок разрешения споров.
19. Обстоятельства непреодолимой силы (форсмажор).
20. Применимое право и толкование договора.
21. Юридические адреса сторон и банковские реквизиты.
22. Подписи продавца и покупателя.
Стороны договора купли-продажи — продавец и покупатель (экспортер и импортер) — берут на себя конкретные обязательства, обусловленные договором.
Основными обязательствами продавца являются:
поставка товара;
передача относящихся к нему документов и прав собственности на товар.
Основными обязательствами покупателя являются:
оплата стоимости товара;
принятие поставленного товара.
Положения, общие для обязательств продавца и покупателя:
• понятие, порядок исчисления убытков и их возмещения при
возможном нарушении обязательств одной из сторон;
• порядок уплаты различных сборов, налогов, пошлин;
• санкции при просрочке платежа, а также нарушений иных
обязательств;
1 Свободно конвертируемая валюта — это валюта стран, где не установлены ограничения по текущим операциям (таких валют насчитывается около 60).
• транспортные и валютные риски;
• особые условия страхования продукции;
• принципы освобождения от ответственности;
• право на приостановление исполнения обязательств;
• порядок досрочного расторжения договора.
Споры, возникающие между сторонами по поводу содержания договора, разрешаются арбитражным или иным судом, который определяет права и обязанности сторон по договору, а также объем их ответственности.
Обычно договор готовит специалист, имеющий юридическое образование и практический опыт контрактной работы. Но юрист может оформить лишь «оболочку» договора (общие условия, правовые особенности), а предметная часть договора, технические аспекты и условия являются сферой специалистов, хорошо знающих характеристики данной продукции, проблемы транспортирования и др. Поэтому в составлении договора необходимо участие специалистов различного профиля.
Предмет и объект договора. Предмет договора — это действие или совокупность действий, определяющих тип и характер условий заключаемой сделки (например, купля, продажа, аренда, комиссия, поручительство и т.д.).
Объект договора — товар, выполнение конкретных работ или услуг. Наименование товара необходимо сверить с принятым в Международных товарных номенклатурах, Единой тарифно-статистической номенклатуре грузов Российской Федерации и номенклатурах тарифов транспортных отраслей.
Вид продукции или товара важен при определении не только вида договора, но и правовой регламентации, например при получении льгот, установлении размера пошлин и сборов и т.д.
При продаже разнородных товаров (оборудование, запасные части к нему) делается ссылка на спецификацию, которая приводится в приложении к договору.
При этом указывается, что все приложения являются неотъемлемой частью договора. В спецификации по каждому наименованию товара приводится количество мест, размеры и масса одного места, вид упаковки, общий объем поставок. Важно, чтобы в договоре максимально полно и точно были приведены транспортные характеристики товара. Нарушение этого условия может привести к значительным убыткам из-за недогруза ТС или невозможности размещения на ТС всей партии, несоответствию грузовых помещений и оборудования ТС условиям сохранной перевозки груза и т.д.
Исходя из свойств товара и условий его перевозки определяются и требования к упаковке товара.
Количество (масса) товара.Для определения количества (массы) товара применяют различные единицы измерения:
• меры веса со ссылкой на систему веса (метрическая, англо
американская и др.);
• меры длины и объема (метрическая, англо-американская,
английская для лесоматериалов, баррели для нефтепродуктов);
• количество кип определенного веса (для хлопка, шерсти
и т.д.);
• количество единиц (автомобили, контейнеры и т.д.);
• количество товара в определенной упаковке.
В целях наиболее полного использования грузоподъемности и грузовместимости перевозочных средств экспедитору необходимо требовать включения в договор на поставку массовых сырьевых и продовольственных товаров оговорки «около» (понимается, что «допустимо отклонение 1...3%» или «допустимо отклонение ±5...7 %»). Такие оговорки целесообразны в торговле сравнительно дешевыми грузами при их доставке морем целыми судовыми партиями. Торговая практика учитывает, что подобрать суда, грузоподъемность которых точно соответствует какому-либо конкретному количеству товара, весьма затруднительно.
Если количество товара установлено в тоннах, в тексте договора иногда следует уточнить, включается ли тара и упаковка в количество поставляемого товара. В этом отношении могут применяться следующие оговорки:
• «масса брутто» — масса товара вместе с упаковкой внутрен
ней (неотделимой от товара до его потребления) и внешней (та
рой);
• «масса нетто» — масса товара без тары и упаковки;
• «масса брутто за нетто» — масса тары составляет не более
1... 2 % массы товара, а ценой тары пренебрегают (бумажные меш
ки, полиэтиленовые пакеты);
• «полубрутто» — масса брутто за вычетом массы наружной
упаковки;
• «полунетто» — масса нетто товара и внутренней первичной
упаковки.
Качество товара.Один и тот же товар в зависимости от его качества может оказаться безопасным и опасным грузом, совместимым или нет для транспортирования с другим товаром. Экспедитор обязан интересоваться качеством товара и должен требовать предоставление сертификата качества, заверенного экспертизой. Могут применяться различные способы согласования качества товара:
• по стандарту. В соответствии с таким способом согласования
качества товара покупают большинство массовых товаров (металл,
зерно, каучук). В этом случае в договоре указывают номер стан
дарта, год его издания и организацию разработчика. Стандарт мо
жет быть разработан правительственным органом, ассоциацией
экспортеров или крупными компаниями-производителями;
• техническим условиям. Технические условия обычно состав
ляют для индивидуальных заказов. В них определяются техничес
кая характеристика изделия, материал, из которого оно изготов
лено, методы проведения испытаний;
• спецификации. Как правило, спецификацию составляют при
продаже сложных объектов или продукции, которая выпускается
и продается в различных модификациях (размеры и масса руло
нов, плотность бумаги и т.д.);
• предварительному осмотру. Такой способ согласования каче
ства товара обычно применяют при купле-продаже товаров на
аукционах;
• содержанию полезных (вредных) веществ. При продаже руд
черных и цветных металлов их качество оговаривается как про
центное содержание металла, а при продаже угля — по содержа
нию вредных веществ (серы, золы).
При продаже товаров часто применяют оговорку «по качеству, каким он есть» («tel quell»). Продажа товара по качеству «каким он есть» избавляет экспедитора продавца от участия в ответственности за ухудшение качества товара в пути. Экспедитор покупателя обязан предупредить своего клиента о возможном риске получения товара ненадлежащего качества.
Цена и общая стоимость поставки.При указании цены товара в договоре указывается единица измерения (т, м3, шт.). В необходимых случаях указывается базисное содержание основного вещества (руды, химикалии) или базисное содержание вредных примесей, влажность. При поставках товаров широкого ассортимента в спецификации раздельно указывают цену по каждому виду товара.
Цена товара устанавливается в валюте страны экспортера, импортера либо в одной из свободно конвертируемых валют. Выбор свободно конвертируемой валюты определяется обычаями торговли данным товаром. Цена товара фиксируется в договоре различными методами, а именно:
• твердая цена устанавливается при подписании договора и дей
ствует без изменения в течение всего срока договора;
• цена с последующей фиксацией согласовывается перед по
ставкой каждой партии или перед началом каждого календарного
года (при долгосрочных договорах);
• гибкая цена является ставкой, зафиксированной в договоре,
которая может изменяться при поставках конкретных партий, если
к моменту поставки рыночная цена отклоняется от базисной на
величину, превышающую установленный в договоре допустимый
предел (обычно ±2...5%);
• скользящая цена определяется исходя из изменения расходов
производителя по основным статьям затрат (сырье, топливо, за
работная плата) и доли каждой из этих статей в себестоимости
продукции; при этом происходит корректировка цены товара с учетом изменения себестоимости производства товара. Иногда устанавливают допустимый предел колебания затрат, в рамках которого корректировка цены не производится либо корректировка производится с учетом изменения только одного основного фактора (например, цена металла при постройке судов), или предусматривается, что часть цены устанавливается твердо при заключении договора, а коэффициент скольжения рассчитывается только для оставшейся части цены. Может быть также оговорено, что корректировка цены возможна только в течение первого периода действия договора (например, 6 мес); при этом учитывается, что организация-поставщик за этот период имеет возможность закупить все необходимое для выполнения заказа.
В качестве базы, которая включает в себя расходы по транспортированию, перегрузке и страхованию грузов, для переговоров по товарам массового производства используют справочные цены, которые публикуются в специальных изданиях, либо биржевые котировки, цены аукционов, фактических сделок или предложений крупных организаций-продавцов.
В процессе переговоров с конкретными клиентами экспортер применяет к базовой ставке систему скидок, которые и определяют окончательную цену товара: стандартная скидка со справочной цены, бонусная скидка при достижении определенного размера закупок, дилерская скидка за продвижение товара на рынок, сезонные скидки.
При поставке нестандартных видов оборудования и других товаров индивидуального производства используют расчетные цены.
Для предотвращения возникновения риска в момент определения цены товара необходимо четко понимать структуру цены товара. С этой целью в разных ситуациях рассматривают три вида цены: внешнеторговая, базисная и фактическая.
Внешнеторговая цена — это цена товара, по которой внешнеторговая организация реализует его на рынке.
Базисная цена — это цена товара, которая принимается в качестве базы при определении внешнеторговой цены данного товара. Ее рассчитывают на основе установленных в договоре базисных условий поставки с учетом индекса цен в международной торговле в целом и по отдельным видам товаров и указывают в счете-фактуре (invoice price).
Фактическая цена — это цена, фактически уплаченная при выполнении внешнеторговой сделки по приобретению и доставке товара на склад покупателя. В зависимости от базисных условий поставки фактическая цена может включать в себя дополнительные затраты по перевозке товара, ПРР, страхованию, оплате экспортно-импортных и других платежей в стране продавца, стране транзита и стране покупателя.
Условия, сроки и порядок платежа (взаиморасчеты).В договоре стороны обязаны согласовать валюту платежа, способ платежа и форму взаиморасчетов. Валюта платежа не всегда совпадает с валютой цены. В этом случае в договоре стороны указывают, курс какого валютного рынка (страны экспортера, импортера или третьей страны) будет использован. Обычно используют курс, действующий в стране платежа. Устанавливают платежное средство (телеграфный или почтовый перевод) и какой курс будет применяться: курс продажи, покупки или средний между ними.
Срок платежа в договоре купли-продажи определяют конкретной датой или через указанное количество дней после уведомления продавцом покупателя о поставке товара или его отгрузке (сдача на ТС перевозчика).
В мировой торговой практике применяют различные формы наличных и безналичных расчетов, однако взаиморасчеты между экспортером и импортером в соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством допускаются только в безналичной форме и производятся:
по открытому счету;
банковским переводом;
чеком (именным, ордерным или на предъявителя);
простым или переводным векселем;
аккредитивом.
Расчеты по открытому счету предполагают предоставление экспортером импортеру товарораспорядительных документов, минуя банк, и оплату импортером причитающихся экспортеру сумм платежа на открытый счет в сроки, устанавливаемые по соглашению сторон (обычно ежемесячно, ежеквартально и по полугодиям). Расчеты по открытому счету представляют собой одну из форм коммерческого кредита.
Существует также форма взаиморасчетов, обратная открытому счету, — авансовая форма расчетов — метод платежа, при котором покупатель переводит денежные средства авансом, до получения товаров. Продавец в этом случае одновременно может контролировать и деньги, и товар. Открытый счет базируется на доверии продавца к покупателю, авансовая форма расчетов базируется на доверии покупателя к продавцу.
Обе эти формы расчетов используют обычно между постоянными партнерами или в силу сложившихся обычаев.
Инкассовая форма расчетов позволяет более тщательно контролировать обмен товаров на деньги, чем при открытом счете.
Продавец сохраняет контроль над товарами, пока банк продавца пересылает его документы (коммерческие счета-фактуры, упаковочные листы, коносаменты) в банк покупателя, который информирует покупателя о наличии этих документов для предстоящего платежа.
Банк покупателя передает отгрузочные и товарораспорядительные документы покупателю только тогда, когда поступает оплата или поручение об оплате в оговоренный срок.
Помимо экспортера и импортера в инкассовой операции участвуют два банка: банк, принявший инкассовое поручение и выступающий в качестве агента инкассодателя, и его корреспондент — банк, выполняющий поручение (инкассирующий).
В договоре купли-продажи должно быть указано наименование этого банка, срок оплаты документов и указание, на чей счет должны быть отнесены расходы, связанные с расходами по инкассо.
В ходе инкассовой операции банки не несут финансовой ответственности за осуществление импортером надлежащего платежа и не мобилизуют в связи с этим свои ресурсы. Банки также не несут ответственности за соответствие товарных документов условиям договора о качестве и количестве отгруженного товара.
Недостатки инкассовой формы расчетов заключаются в том, что импортер может отказаться от выкупа товарных документов или окажется неплатежеспособным к тому времени, когда товарные документы будут получены банком-корреспондентом. Таким образом, налицо риск невыкупа товарных документов. Например, вследствие изменения конъюнктуры рынка покупка товара стала невыгодной для импортера, в результате платеж за товар не будет произведен, что принесет убытки экспортеру.
Важным условием нормального действия инкассовой формы является надежность покупателя и его коммерческая репутация.
Одной из более распространенных форм расчета является оплата путем аккредитива, или документарный аккредитив.
Аккредитив — это, с одной стороны, платежное поручение импортера (приказодателя) банку своей страны (банку-эмитенту) о выплате на условиях, указанных в аккредитиве, определенной суммы денег обозначенному в аккредитиве лицу — экспортеру (бенефициару), с другой — поручение банка-эмитента страны импортера банку-корреспонденту (банку-посреднику) в стране экспортера произвести последнему указанный в аккредитиве платеж против предоставления ему экспортером оговоренных в аккредитиве документов.
Схема аккредитивной формы расчетов приведена на рис. 4.1.
Таким образом, в товарной аккредитивной операции должны участвовать как минимум три лица:
• лицо, открывающее аккредитив в банке в чью-либо пользу, —
импортер (приказодатель);
• банк (эмитент), в котором открывается аккредитив;
• лицо, в пользу которого открывается аккредитив, — экспор
тер (бенефициар).
Рис. 4.1. Схема аккредитивной формы расчетов
Если платеж по аккредитиву будет производить не банк-эмитент, а другой банк, например корреспондент банка-эмитента в стране экспортера, то в аккредитивную операцию подключается четвертое лицо, так называемый банк-исполнитель, или банк-посредник.
Аккредитив гарантирует осуществление платежа одним партнером другому путем замены кредита и доверия покупателя кредитом и доверием коммерческого банка-эмитента.
Финансовые организации, оформляющие аккредитив, обязуются произвести оплату экспортеру, предоставившему оговоренные в аккредитиве документы.
Средствами платежа за товар или фрахт кроме наличных денег и денежного перевода могут выступать чек и вексель.
Чек — приказ чекодателя банку уплатить указанную в чеке сумму определенному лицу или предъявителю чека за счет имеющегося в банке покрытия. Чеки могут быть именными, ордерными и предъявительскими.
Именной чек выписывается на определенное лицо и, как правило, не может быть передан другому лицу путем передаточной надписи.
Ордерный чек может переходить из рук в руки путем именной или бланковой передаточной надписи, которая делается, как и на векселе, на оборотной стороне чека.
Предъявительский чек может переходить из рук в руки без всяких передаточных надписей путем простой передачи.
Разновидностью предъявительского чека является кроссированный чек, т.е. перечеркнутый поперек по диагонали двумя красными линиями. Такие чеки не оплачиваются банками наличными и этим страхуют чекодержателя при потере чека или его краже от получения по нему денег недобросовестными приобретателями.
Одним из важнейших кредитных документов во внешнеторговом обороте является вексель.
Вексель — это безусловное денежное обязательство, облаченное в юридическую форму. Обязательство, выраженное в векселе, является по отношению к третьим лицам абстрактным и бесспорным. Абстрактным потому, что платеж по векселю обязателен для векселеобязанного, независимо от конкретных экономических отношений, торговых, кредитных и других сделок, в результате которых возник вексель; бесспорным потому, что отказ в оплате векселя третьему лицу не может быть мотивирован никакими возражениями по существу (например, тем, что продавец купленного в кредит товара не выполнил условия договора, поставил не тот товар, нарушил сроки поставки и т.д.).
Наиболее распространенной формой векселя является переводной вексель, или тратта (draft). Передача права требования по тратте или векселю другому (третьему) лицу называется индоссаментом, или жиро. Лицо, передающее тратту и делающее передаточную надпись, принимает на себя ответственность за платеж по тратте перед каждым ее последующим держателем.
Передаточные надписи (индоссамент) могут быть именными или бланковыми. В бланковой подписи не указывается лицо, которому передается тратта, и имеется подпись индоссанта, т.е. лица, передающего тратту или вексель. Бланковая передаточная надпись дает возможность передавать в дальнейшем тратту другим лицам без совершения передаточной надписи, т.е. становится документом на предъявителя.
Срок и дата поставки.Выполнение этих двух условий одинаково обязательно для продавца по договору купли-продажи и для экспедитора по договору экспедирования или разовому поручению продавца.
Под сроком поставки товара понимается момент, когда продавец обязан передать товар в собственность покупателю или его экспедитору. Указанное в договоре количество товара может быть поставлено единовременно (установлен один срок поставки).
Срок поставки может быть установлен определением календарного дня поставки. Такой способ используется редко — в случаях, когда товар готов к отгрузке и период между датой заключения договора и датой поставки короткий. Чаще срок поставки устанавливается определением календарного периода, в течение
которого должна быть произведена поставка (календарный месяц, квартал или год, дата месяца или квартала, промежуток между определенными датами).
При обозначении срока поставки календарным месяцем, кварталом или годом добавляются слова «в течение» или «не позднее» указанного календарного периода, при периодичных поставках — «ежемесячно», «ежеквартально».
Принятые в торговле термины «немедленная поставка», «без задержки», «быстрая поставка», «товар в наличии на месте», «со склада» обычно используют в случаях, когда между заключением договора и его выполнением проходит небольшой срок.
Наиболее часто встречается термин «немедленная поставка». Под немедленной понимается поставка в течение определенного количества дней после заключения договора, которые определяются торговыми обычаями и практикой торговли отдельными товарами и составляют от 1 до 14 дней, а иногда и более.
Иногда указывается, что товар должен быть поставлен в течение определенного количества дней, недель, месяцев после выполнения одной из сторон (или обоими партнерами) указанного обязательства по договору, например через определенный срок после открытия покупателем аккредитива или после оплаты им 100 % аванса. Кроме того, применяется:
указание на период поставки: «после снятия урожая», «в период навигации» и т.п.;
поставка по отзыву покупателя, т.е. право покупателя в процессе исполнения договора направлять продавцу заявку на товар. В этом случае оговаривается, что поставка должна быть выполнена в течение указанного срока после поступления такой заявки (количество дней или недель).
Большое значение имеет определение в договоре даты поставки — даты передачи товара в распоряжение покупателя. В зависимости от способа поставки датой поставки может считаться:
дата документа, выдаваемого транспортной организацией, принявшей товар для перевозки (например, дата коносамента или штурманской расписки, дата штемпеля пограничной станции на железнодорожной накладной, дата авиагрузовой накладной и т.д.);
дата расписки транспортно-экспедиционной организации в приеме груза для дальнейшей отправки по назначению;
дата складского свидетельства о передаче товара на хранение за счет и на риск покупателя;
дата подписания приемосдаточного акта комиссией заказчика и представителя поставщика.
Порядок сдачи-приемки товара.Товар считается сданным продавцом и принятым покупателем по качеству в соответствии с сертификатом о качестве, представленным продавцом, и по количеству мест согласно транспортным (отгрузочным) документам.
Окончательная приемка товара осуществляется в стране покупателя по прибытии товара в пункт назначения. Товар принимается:
по количеству мест — в момент получения товара от перевозчика;
количеству в таре — в момент вскрытия тары, но не позже 2 мес
после получения товара;
качеству — не позже 1 мес с момента вскрытия тары.
Осмотр скоропортящихся товаров как по количеству, так и по качеству производится в более короткие сроки, которые устанавливаются сторонами в договоре. По качеству товара претензии предъявляются в случае несоответствия его требованиям, обусловленным в приложении к договору (ГОСТ, ТУ, образец, спецификация). По количеству товара претензии предъявляются в случае расхождения с транспортными документами (коносамент, автомобильная или железнодорожная накладная). К претензии должен быть приложен акт, составленный независимым сюрвейером страны получателя. Выбор сюрвейера должен быть согласован с продавцом или страховщиком, если это оговорено в договоре или страховом полисе. Покупатель может заявить претензию по качеству и количеству груза в течение 30 сут с даты отгрузки товара. После истечения этого срока претензии не принимаются.
Порядок претензий и санкции.Покупатель может предъявить претензию продавцу за нарушение договора в следующих случаях.
1. Задержка в поставке товара по вине продавца. После истечения договорного срока поставки покупатель устанавливает новый, так называемый гарантийный, срок с обязанностью продавца уплатить неустойку за задержку поставки.
Если продавец не поставит товар в указанный гарантийный срок, ему предоставляется крайний срок наряду с обязанностью уплатить неустойку. Если продавец не поставит товар в течение крайнего срока, покупатель вправе расторгнуть договор и требовать неустойку за неисполнение договора.
Продолжительность гарантийного и крайнего сроков поставки, а также размер неустойки в каждом случае устанавливаются в договоре по соглашению сторон.
Применяют также упрощенные формы расчета штрафа. Например, могут использоваться следующие формулировки: «В случае несоблюдения согласованного срока поставки Продавец оплачивает Покупателю штраф в размере 0,1 % стоимости непоставлен-ного товара за каждую неделю в течение первых двух недель и 0,5% за каждую следующую неделю задержки, но всего не более 5 % стоимости непоставленного товара» или «Продавец оплачивает Покупателю штраф за каждые сутки невыполнения срока поставки в размере 0,08 % стоимости партии товара, по которой были нарушены сроки поставки. Общая сумма такого штрафа не должна превышать 8 % стоимости задержанного товара. Покупатель имеет
право потребовать расторжения договора в случае, если задержка отгрузки товара превысит восемь месяцев. При этом расторжение договора не освобождает Продавца от оплаты штрафа за нарушение срока поставки».
Если продавец доставит товар в пункт погрузки ранее назначенного срока, все связанные с этим расходы относятся на его счет (хранение, консервация и т.д.). Продавец несет расходы, связанные с простоем ТС, если эти простои были вызваны неготовностью груза к установленному сроку. В случае, если продавец не подготовил товар в требуемом количестве в соответствии с грузоподъемностью заявленного покупателем ТС, недогруз ТС компенсируется за счет продавца.
2. Отклонение фактически поставленного количества товара от
количества, указанного в договоре. Если в договоре определено
допустимое отклонение количества товара (выше или ниже) от
количества, указанного в договоре, покупатель должен принять
такое количество товара и оплатить его по установленной в дого
воре цене. Все количество товара, превышающее допустимое от
клонение, покупатель может либо принять на тех же условиях,
либо отказаться от него. В этом случае он организует хранение
непринятого товара за счет продавца, а также относит за счет
продавца стоимость перевозки этой части товара.
Если количество поставленного товара меньше установленного договором (с учетом допустимого отклонения), покупатель обязан принять весь поставленный продавцом товар, но может потребовать возмещения убытков из-за недопоставки товара в размере, превышающем допустимое отклонение.
3. Рекламация на качество товара. Покупатель имеет право зая
вить о снижении цены товара либо потребовать замены забрако
ванного товара или его ремонта. При этом все транспортные и
другие дополнительные расходы, связанные с возвратом дефект
ного и поставкой нового товара, относятся на продавца.
Рекламация по количеству или качеству товара должна быть заявлена покупателем продавцу в течение установленного в договоре срока (дни, месяцы) с момента поступления товара в порт назначения или с даты штемпеля пограничной станции страны покупателя (при наземных перевозках), а в отношении товаров, по которым установлен гарантийный срок, — в течение гарантийного срока. Рекламация должна быть подтверждена актом, составленным независимым сюрвейером. В рекламации указывают номер договора; транспортные реквизиты; наименование товара по договору; количество (качество) товара, по которому заявляется претензия; суть претензии; требование покупателя. Продавец должен дать обоснованный ответ на рекламацию в течение 45 сут с даты ее получения, в противном случае рекламация считается признанной продавцом в полном объеме.
Продавец может предъявить санкции покупателю в следующих случаях.
1. За задержку открытия аккредитива. При просрочке открытия
аккредитива не по вине продавца и не по причине, освобождаю
щей от ответственности покупателя, продавец вправе расторгнуть
договор. О таком решении он должен известить покупателя в тече
ние указанного в договоре срока со дня предусмотренного дого
вором крайнего срока открытия аккредитива. Если продавец не
даст такого извещения в установленный срок, договор остается в
силе. Продавец имеет право на возмещение своих дополнительных
расходов по товару (хранение и т.п.), а также на взыскание штра
фа с покупателя за просрочку оплаты. Размер такого штрафа ука
зывается в договоре в процентах от стоимости товара, например
«из расчета 12 % годовых» или «Покупатель должен уплатить Про
давцу пени в размере 0,1% стоимости товара за каждые сутки
просрочки, но всего не более 5 % стоимости товара».
2. За нарушение условия договора о запрете перепродажи това
ра, включая реэкспорт. В договор может быть включено условие,
что покупатель не имеет права без письменного согласия продав
ца продавать поставленный ему товар, в том числе под другим
наименованием или в другом виде, или под другими этикетками.
Он также не имеет права ни непосредственно, ни через третьих
лиц реэкспортировать данный товар без письменного согласия
продавца. В случае нарушения этого условия договора продавец
имеет право взыскать с покупателя штраф в размере указанного
процента стоимости товара, поставленного по договору, а также
потребовать возмещения всех убытков, которые он, продавец,
понес в результате такого нарушения договора.
3. За задержку подачи судна при сделках FOB (условия постав
ки будут рассмотрены в подразд. 4.2). При сделках на условиях FOB
покупатель в течение 15 сут после получения от продавца инфор
мации о готовности груза должен сообщить ему название судна и
расчетное время прибытия судна в порт погрузки. В случае задерж
ки с отгрузкой свыше 21 сут после назначенного срока вызван
ные этим расходы по консервации и хранению товара оплачивает
покупатель.
4.2. Базисные условия поставки. Правила «Инкотермс»
Условия договора купли-продажи, которые определяют обязанности продавца и покупателя по доставке товара и устанавливают момент перехода права собственности, риска случайной гибели или повреждения товара от продавца к покупателю, называются базисными.
Таким образом, базисные условия определяют, кто (продавец или покупатель) организует перевозочные и экспедиционные работы, связанные с доставкой груза, и кто из них несет связанные с этим процессом расходы, которые весьма разнообразны и составляют иногда до 50% цены товара. Расходы, связанные с доставкой груза, могут включать в себя следующие затраты:
• расходы по подготовке товара к отгрузке (проверка качества
и количества, отбор проб, упаковывание);
• оплата погрузки товара на ТС внутреннего перевозчика;
• оплата перевозки товара от пункта отправления до магист
рального вида транспорта;
• оплата расходов по погрузке товара на магистральные ТС в
пункте экспорта;
• оплата стоимости транспортирования товара международным
транспортом;
• оплата страхования груза в пути;
• расходы по хранению товара в пути и при перегрузке;
• расходы по выгрузке товара в пункте назначения;
• расходы по доставке товара от пункта назначения на склад
покупателя;
• оплата таможенных пошлин, налогов и сборов при переходе
таможенной границы.
Расходы по доставке товара, которые несет продавец, включаются в цену товара.
Базисные условия исторически вырабатывались международной торговой практикой. Они упростили и до некоторой степени стандартизировали экспортно-импортные операции.
Различают договор отгрузки и договор доставки. В первом случае продавец передает товар покупателю в обусловленном пункте (или порту) страны отправления. Во втором случае продавец передает товар покупателю в согласованном порту или пункте страны назначения. До этого момента он несет риск порчи или утраты товара.
Договоры отгрузки, как правило, отвечают интересам обоих участников сделки: продавец имеет возможность получить цену товара по договору задолго до того, как он будет доставлен в пункт назначения, а покупатель имеет право выполнять финансовыеопе-рации с товаром (продать, заложить) с момента его отгрузки (это особенно важно, если покупателем является не потребитель, а торговая организация).
Для того чтобы систематизировать возможные виды поставки товара и унифицировать обязанности сторон в каждом варианте, Международная торговая палата в 1936 г. впервые опубликовала международные правила толкования базисных условий под названием «Инкотермс», которые в дальнейшем дополнялись и совершенствовались.
«Инкотермс» — свод международных правил толкования наиболее часто используемых условий поставки во внешней торговле, которые группируются по предметному признаку и условно обозначаются определенными терминами. Использование «Инкотермс» позволяет устранить различия в интерпретации этих терминов в практике контрактной работы в различных странах.
Главная цель «Инкотермс» — четкое определение условий договора в отношении обязательств продавца по доставке товаров покупателю и унификация обязанностей сторон договора.
Основной причиной последовательных редакций «Инкотермс» была необходимость адаптировать их современной коммерческой практике. Так, при пересмотре в 1980 г. был введен термин «фран-ко-перевозчик» (теперь FCA) для рассмотрения частных случаев, когда пунктом получения товара при морской перевозке более не являлся традиционный пункт FOB (прохождения через поручни судна). Таковым мог быть пункт на суше перед погрузкой на борт судна, где товар был уложен в контейнер для последующего транспортирования морем или комбинацией различных ТС. При дальнейшем пересмотре в 1990 г. статьи, касающиеся обязанности продавца предоставить подтверждение поставки, позволили заменить бумажную документацию электронными сообщениями при условии, что стороны заранее договорились осуществлять общение посредством электронной почты. Последнее изменение «Инкотермс» произошло в 2000 г.
Экспедитору и агенту правила «Инкотермс» необходимо знать наизусть.
С учетом изменений, время от времени вносимых в «Инкотермс», важно обеспечить, чтобы в каждом случае, когда стороны намереваются включить «Инкотермс» в договор купли-продажи, всегда была сделана четкая ссылка на использование «Инкотермс» редакции определенного года. Однако стоит отметить, что ссылки на правила «Инкотермс» в договоре между продавцом и покупателем не распространяются на договорные отношения с перевозчиками. «Инкотермс» применяют только в отношениях между продавцом и покупателем в рамках договора купли-продажи.
В редакции 2000 г. термины, определяющие условия поставки товара (табл. 4.1), были сгруппированы в четыре основные категории:
• группа «Е»: термин EXW — условие, согласно которому по
купатель получает готовый к отправке товар на складе (заводе)
продавца;
• группа «F»: термины FCA, FAS и FOB — условия, согласно
которым продавец обязан доставить товар до ТС, определенных
покупателем. Термины этой группы указывают, чтобы продавец
Доставил товар для перевозки в соответствии с инструкциями
покупателя;
Таблица 4.1. Термины «Инкотермс 2000»
Группа | Термин | Условие |
«Е» — отправление | EXW | Франко-завод (название места, где товары были изготовлены или находятся) |
«F» — основная перевозка не оплачена | FCA | Франко-перевозчик (название места назначения) |
FAS | Франко вдоль борта судна (название порта отгрузки) | |
FOB | Франко-борт (название порта отгрузки) | |
«С» — основная перевозка оплачена | CFR | Стоимость и фрахт (название порта назначения) |
CIF | Стоимость, страхование и фрахт (название порта назначения) | |
CPT | Фрахт/перевозка оплачены до (название места назначения) | |
CIP | Фрахт/перевозка и страхование оплачены до (название места назначения) | |
«D» — прибытие | DAF | Доставлено до границы (название места доставки на границе) |
DES | Доставлено с судна (название порта назначения) | |
DEQ | Доставлено до причала (название порта назначения) | |
DDU | Доставлено без оплаты пошлины (название места назначения) | |
DDP | Доставлено с оплатой пошлины (название места назначения в стране ввоза) |
• группа «С»: термины CFR, CIF, CPT и CIP — условия, согласно которым продавец должен заключить договор перевозки, однако не несет риска потери или повреждения товара и дополнительных расходов, связанных с событиями, возникшими после отгрузки или отправки товара. Продавец принимает на себя расходы по основной перевозке, т.е. по транспортированию товара до согласованного места назначения, но риск утраты или повреждения товара переходит с продавца на покупателя после передачи товара продавцом перевозчику;
. группа «D»: термины DAF, DES, DEQ, DDU и DDP — условия, согласно которым продавец несет все риски и расходы, связанные с доставкой товара в пункт назначения.
Таким образом, условия группы «D» используют в договорах прибытия, а условия группы «С» — в договорах отгрузки. Соответственно, на экспедитора продавца и агента перевозчика возлагается дополнительная ответственность в случаях, если транспортирование товаров включает в себя использование нескольких перевозчиков, агентов и экспедиторов, составляющих единую логистическую цепочку.
Следует подчеркнуть, что термины группы «С» имеют ту же природу, что и термины группы «F»: продавец выполняет договор в стране отгрузки или отправки, несмотря на то, что точка разделения расходов фиксирована в стране назначения. Таким образом, договоры купли-продажи в соответствии с терминами группы «С» подобно договорам по терминам группы «F», попадают в категорию договоров отгрузки.
В природе договоров отгрузки заложено, что обычные транспортные расходы за перевозку товара по обычному маршруту и обычным способом до согласованного места должны оплачиваться продавцом, покупатель несет риски потери или повреждения товара, а также дополнительные расходы, возникающие вследствие событий, имеющих место после того, как товар был должным образом доставлен для перевозки. Таким образом, условия терминов группы «С» отличаются от всех других условий тем, что они содержат две «критические» точки: одна указывает точку, до которой продавец должен организовать транспорт и нести расходы согласно договору перевозки; другая является границей для перехода рисков.
По этой причине должна быть соблюдена максимальная осторожность при добавлении продавцу обязательств, которые возлагаются на него после перехода риска за пределы вышеуказанной «критической» точки.
При поставке товаров на условиях группы «С» в договорах фрахтования ТС, заключаемых продавцами с их владельцами, используется специальная терминология в отношении оплаты расходов по выгрузке товара:
• FO (free out) — перевозчик освобождается от расходов по
разгрузке товара;
• CIF liner terms (линейные условия) — выгрузка производит
ся по обычаям линейного судоходства в данном порту;
• CIF/CFR quay landed или CFR/CIF lighterage included (с вы
грузкой на берег) — в договор включается пункт, что судовладе
лец оплачивает за счет фрахтователя выгрузку (лихтеровку);
• CIF (London) not later... (с доставкой в (Лондон) не по
зднее...) — обязательство перевозчика о прибытии ТС не позднее
предусмотренной даты;
• FIOST (free in and out and stowage) — судовладелец освобож
дается от расходов по погрузке, укладке, выгрузке, штивке (раз
равниванию) грузов;
Таблица 4.2. Пункты-обязательства продавца и покупателя
Для продавца | Для покупателя |
А 1 — поставка товаров в соответствии с договором | 51— платежи |
Л2 —лицензии, разрешения, формальности | 52 —лицензии, разрешения, формальности |
A3 — договор перевозки и страхования | 53 — договор перевозки |
Л 4 — доставка | 54 — прием товаров |
А5 — переход риска | 55 — переход риска |
А6 — деление расходов | 56 — деление расходов |
А1 — извещение покупателя | В1 — уведомление продавца |
А8 — доказательства поставки, транспортные документы или эквивалентная электронная почта | 58 — доказательства поставки, транспортные документы или эквивалентная электронная почта |
А9 — проверка, упаковка, маркировка | 59 — проверка, упаковка, маркировка |
А10 — другие обязательства | 510 — другие обязательства |
• LI/FO (liner in / free out) — перевозчик принимает на себя
оплату расходов по погрузке, а грузоотправитель или грузополу
чатель (в зависимости от договора) — расходы по выгрузке;
• sous palan — при выгрузке перевозчик обязан выгрузить груз
из трюма или с палубы, переместить через поручни и опустить
вертикально на причал или лихтер, после этого груз поступает в
распоряжение покупателя.
Условия каждого термина сформулированы в десяти пунктах-обязательствах (точно поименованных). Каждое обязательство (А) продавца отражает адекватное обязательство (В) покупателя, как это приведено в табл. 4.2.
Например, согласно A3 продавец должен организовать и полностью оплатить перевозку. Однако это не означает, что покупатель не имеет права взять на себя доставку товара, хотя такое обязательство перед продавцом у него отсутствует. В свою очередь, продавец может обратиться к покупателю с поручением выполнить от его имени и за его счет отдельные операции, входящие в перечень его (продавца) обязательств по договору (например, оформить документы, необходимые для ввоза товара в страну назначения, сертификат о происхождении товара или разрешение на транзит и т.п.).
4.2.1. Термин EXW — франко-завод
Например: EXW St. Petersburg factory «Red May».
Термин EXW (ex works) — франко-завод обозначает условие, что продавец выполнил свои обязательства по поставке товара, когда он предоставил товар в распоряжение получателя на своем предприятии или в другом названном месте. Продавец не отвечает за погрузку товара на ТС, а также за таможенную очистку1 товара для экспорта.
Условие поставки EXW возлагает на продавца минимальные обязательства. Продавец должен лишь предоставить товар в распоряжение покупателя в согласованном месте — обычно в собственном помещении продавца. Часто продавец помогает покупателю погрузить товар на ТС, предоставленное покупателем. Поэтому если покупатель хочет возложить на продавца обязанности по погрузке товара на ТС, это должно быть указано в договоре купли-продажи.
Термин EXW — условие продажи товара в стране экспортера, на внутреннем рынке продавца, и оно обеспечивает минимальную цену товара. Иностранный покупатель находится в таком же положении, как и национальный покупатель в этой стране. Покупатель должен предоставить все экспортные лицензии самостоятельно и за свой счет.
Основные обязанности продавца.Единственной обязанностью продавца является предоставление товара на своем заводе, фабрике, складе (месте, указанном в договоре).
Основные обязанности покупателя. Кним относятся следующие:
• необходимость принять товар на территории склада или пред
приятия продавца;
• обеспечить перевозку товара в пункт назначения за свой счет
и на свой риск.
По существу, на таком условии любой покупатель принимает в магазине от продавца купленный товар после его оплаты.
Документы.От продавца не требуются никакие документы, если
таковые не предусмотрены условиями договора или требования
ми покупателя. . >•
С точки зрения экспедитора условие понимается так, что всю перевозку покупатель товара осуществляет автомобильным или железнодорожным транспортом с подъездных путей поставщика.
Экспедитор продавца должен уточнить с, экспедитором покупателя и агентом перевозчика следующее (в соответствии с условиями договора):
1 Таможенная очистка — это выполнение необходимых формальностей, возникающих в связи с перемещением через таможенную границу данной страны товаров и транспортных средств.
'
• кто, покупатель или продавец, готовит документ приема-сдачи
товара;
• какие документы кроме счета-фактуры, спецификаций и т.д.
могут потребоваться покупателю;
• конкретное время и место (вплоть до часов и минут) приема-
сдачи товара.
Кроме того, экспедитор продавца должен проверить качество товара, упаковки и маркировки товара и обязательно индивидуализировать товар.
Экспедитор покупателя в своих действиях должен руководствоваться тем обстоятельством, что с того момента, когда он, экспедитор, подтвердил продавцу прием товара, на покупателя ложатся все риски, которым может подвергнуться товар, и все расходы, связанные с транспортированием к месту потребления товара или его дальнейшей реализации.
По тем или иным причинам у покупателя может возникнуть необходимость использовать грузчиков и погрузочные средства продавца, хранить принятый товар на складе поставщика или складе его экспедитора. Экспедитору покупателя необходимо заранее договориться с экспедитором продавца и агентом перевозчика, выдать по всей форме поручения, оформить документы и провести расчеты за возникающие при этом расходы, а главное — уже самому дополнительно для себя идентифицировать свой товар во избежание подмены, отправки не по назначению и т.п.
Рассмотрим на примере термина EXW все десять пунктов-обязательств продавца и покупателя.
Перечень обязанностей продавца:
А\ — поставка товаров в соответствии с договором: предоставить покупателю товар, коммерческий счет-фактуру или эквивалентное электронное сообщение в соответствии с договором купли-продажи и любую другую документацию, которая может потребоваться в рамках договора;
А2 — лицензии, разрешения, формальности: представить покупателю по его просьбе на его риск и за его счет всевозможную помощь в получении экспортной лицензии или другого официального разрешения, необходимого для осуществления экспорта товаров;
A3 — договор перевозки и страхования: обязательств нет;
А4 — доставка: предоставить товар в распоряжение покупателя в указанном месте в обусловленный срок или в течение установленного периода времени либо, если не определено точное место и время, в обычное место и время, принятое при поставке таких товаров;
А5 — переход рисков: в соответствии с условиями В5 нести все риски потери и повреждения товара до момента передачи товара в распоряжение покупателя согласно А4;
А6 — деление расходов: в соответствии с условиями В6 оплачивать все расходы, относящиеся к товару, до момента передачи его в распоряжение покупателя согласно А4;
А1 — извещение покупателя: отправить извещение покупателю о времени и месте передачи товара в его распоряжение;
А% — доказательство поставки, транспортные документы или эквивалентная электронная почта: обязательств нет;
А9 — проверка, упаковка, маркировка: оплатить затраты на проведение операций по контролю качества, размеров, массы, количества и т.д., которые необходимы для обеспечения поставки товаров; обеспечить за свой счет упаковку (если в торговле данным товаром не принято отправлять товар неупакованным), которая требуется для транспортирования товара, в том объеме, в котором обстоятельства, относящиеся к транспортированию (вид транспорта, пункт назначения), доведены до сведения продавца до заключения договора купли-продажи; упаковка должна быть надлежащим образом маркирована;
А 10 — другие обязательства: предоставить покупателю по его просьбе, на его риск и за его счет помощь в получении любых документов или эквивалентной электронной почты, выписываемых в стране поставки и (или) в стране происхождения товара, которые могут потребоваться покупателю для осуществления экспорта и (или) импорта и, где необходимо, для их транзита через другую страну; предоставлять покупателю по его требованию необходимую информацию для осуществления страхования.
Перечень обязанностей покупателя:
В\ — платежи: осуществить платеж в соответствии с договором купли-продажи;
82 — лицензии, разрешения и формальности: получить за свой
счет и на свой риск экспортную и импортную лицензию или дру
гое официальное разрешение и выполнить все таможенные фор
мальности для экспорта и импорта товара и, если необходимо,
для его транзита через другую страну;
83 — договор перевозки и страхования: обязательств нет;
84 — прием товаров: принять поставленные товары, как толь
ко они будут предоставлены в его распоряжение в соответствии с
Л4 и А7/В7;
85 — переход рисков: нести все риски потери или поврежде
ния грузов с момента, когда они будут предоставлены в его рас
поряжение в соответствии с А4. Если покупатель не даст извеще
ние в соответствии с В1', он должен нести все риски потери или
повреждения товара с момента согласованной даты или даты ис
течения любого периода, установленного для принятия постав
ки, при условии, что товары были четко обозначены или иным
образом идентифицированы как товары по договору;
#6 — деление расходов: оплатить все издержки, относящиеся к товарам, с момента их предоставления в его распоряжение согласно Ж; оплатить любые дополнительные расходы, возникшие в связи с задержкой приемки товаров, когда они были предоставлены в его распоряжение, либо дать надлежащее извещение согласно В1 при условии, что товары были четко обозначены или иным образом идентифицированы как товары по договору; оплатить все пошлины, налоги и другие официальные сборы, расходы по выполнению таможенных формальностей, оплачиваемых при экспорте иимпорте товаров, и, в случае необходимости, их транзит через другую страну; компенсировать все расходы и сборы, возникшие в связи с оказанной продавцом помощи в соответствии с А2;
В1 — уведомление продавца: всякий раз, когда покупателю предоставлено право определить точное время в рамках обусловленного периода и (или) место принятия поставки товара, он предоставляет продавцу соответствующее уведомление;
88 — доказательство поставки: предоставить продавцу соответ
ствующее доказательство о принятой поставке товара;
89 — проверка товаров: если не согласовано иное, оплатить
стоимость проверки, предшествующей отгрузке (включая провер
ку, предписанную властями страны экспортера);
#10 — другие обязательства: оплатить все расходы и сборы, возникающие в связи с получением документов или эквивалентной электронной почты, упомянутых в А\0, и возместить расходы продавца за оказание помощи в их получении.
4.2.2. Термин FCA — франко-перевозчик
Например: FCA Riga.
Термин FCA (free carrier) — франко-перевозчик обозначает условие, что продавец считается выполнившим свои обязательства по поставке товара тогда, когда он передал товар (после его таможенного оформления при экспорте) перевозчику, указанному покупателем, в установленном месте или пункте. Если точный пункт покупателем не указан, продавец может сам выбрать место в пределах предусмотренной территории для передачи товара перевозчику. Следует отметить, что выбор места повлияет на обязательства по погрузке и разгрузке товара на этом месте. Если поставка осуществляется в помещении продавца, продавец несет ответственность за погрузку. Если же поставка осуществляется в другое место, продавец за погрузку товара ответственности не несет.
Термин FCA используют при организации доставки товаров любым видом транспорта, включая смешанные перевозки. Покупатель сам выбирает тот или иной вид транспорта, заключает договор перевозки и оформляет поручение агенту перевозчика.
В данном случае под перевозчиком понимается любое лицо, принявшее на себя по договору перевозки прямые или посреднические обязательства в осуществлении перевозки железнодорожным, автомобильным, морским, воздушным, внутренним водным транспортом или комбинацией этих видов транспорта (например, экспедиционная организация, терминал, грузовая станция, грузовой двор, порт и т.д.).
Если покупатель поручит продавцу передать товар лицу, которое не является перевозчиком, продавец считается выполнившим свои обязательства только после передачи товара под ответственность этого лица.
По условию FCA в обязанности продавца входит только доставка товара в согласованный пункт на попечение перевозчика, нанятого покупателем. Риск потери или повреждения товара переходит от продавца к покупателю, как только товар доставлен перевозчику. В большинстве случаев согласованным пунктом поставки может служить грузовой терминал, принадлежащий перевозчику или используемый им.
В соответствии с обязательством АА «Инкотермс 2000» поставка считается выполненной в следующих случаях:
• если названное место поставки находится в помещении про
давца, когда товар загружен на ТС перевозчика, указанного поку
пателем или другим лицом, действующим от его имени;
• если названное место находится за пределами помещения
продавца, когда не отгруженный с ТС продавца товар передан в
распоряжение перевозчика или другого лица, указанного покупа
телем.
Особая проблема появляется в связи с упаковыванием (укладкой товара) на транспорт или укладкой товара в контейнере. Часто эта операция осуществляется фрахтовым экспедитором, который может квалифицироваться как перевозчик; в этом случае стоимость погрузки включается в стоимость фрахта. Однако, если продавец взял на себя расходы, связанные с погрузкой товара, он должен или включить стоимость погрузки в стоимость товара, или договориться с покупателем о возмещении расходов отдельно.
Основные обязанности продавца.К ним относятся следующие:
• доставить товар в указанный пункт в распоряжение перевоз
чика, определенного покупателем;
• предоставить экспортную лицензию и оплатить экспортные
налоги и пошлины, если таковые требуются;
• представить документ, подтверждающий передачу товара пе
ревозчику.
Основные обязанности покупателя.К ним относятся следующие:
• определить перевозчика;
• заключить договор на перевозку товара и оплатить фрахт (когда
требуется помощь продавца в заключении договора перевозки,
продавец может действовать на риск и за счет покупателя).
Документы.Продавец должен представить экспортную лицензию, обычный документ, свидетельствующий о передаче товара перевозчику, коммерческую накладную (счет-фактуру).
Покупатель должен представить свидетельство о происхождении товара, другие документы, необходимые для импорта.
ЧАСТЬ ОСОБЕННОСТИ
Контрольные вопросы
1. Что называется договором перевозки грузов?
2. Какие основные транспортные документы применяют при перевоз
ках грузов на морском и внутреннем водном транспорте?
3. Какие основные функции выполняет коносамент?
4. Что называется чартером? Какие виды чартеров вы знаете?
5. Какие основные транспортные документы применяют при перевоз
ках грузов на воздушном и железнодорожном транспорте?
6. Какие основные транспортные документы применяют при переаоз-
ках грузов на автомобильном транспорте?
7. Что называется документом смешанной перевозки?
8. Какие основные документы, разработанные ФИАТА, применяют
при международных смешанных и комбинированных перевозках?
9. Какие документы относятся к товаросопроводительной документа
ции?
Глава 8 ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДОВ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Ценообразование в системе транспортно-экспедиционного обслуживания
Центральными вопросами, непосредственно связанными с уровнем конкурентоспособности любой организации в рыночных условиях, являются формирование и своевременная корректировка тарифов (цен). По сравнению с другими способами конкурентной борьбы ценой можно легко оперировать — ее можно быстро повышать или снижать. Тем не менее в определении цены необходимо поступать планомерно, поскольку ее быстрые изменения могут вызвать неожиданные последствия. Установление цены (тарифа) — важная задача для любой организации, связанная с определенным риском или потери клиентов и уменьшения доходов из-за слишком высокой цены, или недополучения прибыли как следствия установления необоснованно заниженного тарифа. В то же время, как уже отмечалось, повышение или снижение уровня тарифов на ТЭУ существенно влияет на отпускную цену поставляемых товаров и, следовательно, на рыночное положение потребителя услуг (грузоотправителей и грузополучателей).
СПРр = СМ(О,М + G,J(1 - к) + Ср«2п.р + а.р)(1 - fc).
где См и Ср — себестоимость соответственно механизированной и ручной переработки груза; QnM, QBM, Qn.p, QB.P - количество погруженных и выгруженных тонн груза в средства магистрального вида транспорта и АТС соответственно механическим и ручным способом; кик{ — коэффициенты, учитывающие переработку груза по прямому варианту.
Все расходы, связанные с выполнением перевозки, также условно разделяют на постоянные и переменные (см. гл. 8).
Для наиболее объективной оценки себестоимость транспорт-но-экспедиционной операции определяется отдельно для каждого вида отправок: мелкие, контейнерные, повагонные:
Смел = а + ЬЧжл; Ск = а + bqK; Сп = а + bqn,
где Смел, Ск, Сп — себестоимость операции с соответствующим видом отправок (мелкие, контейнерные, повагонные); а — расходная ставка на отправку в части, не зависящей от массы груза (по экспедиции); Ь — расходная ставка на 1 т в части, зависящей от массы груза; дма], qx, qn — средняя масса отправки мелкой, контейнерной, повагонной соответственно.
Расходные ставки определяются по формулам
где Х^Чзтп ~ общее количество переработанных отправок (по прибытию и отправлению); ££>т — количество погруженных, выгруженных, завезенных на станцию (порт) и вывезенных со станции (порта) тонн груза.
Доходы. Общий объем доходов Д транспортно-экспедицион-ной организации, как отмечалось, включает в себя доходы от перевозок грузов, доходы от выполнения экспедиционных операций и услуг, а также стоимость погрузочно-разгрузочных и складских работ.
Доходы от перевозок планируются, как правило, методом прямого счета. Для этого определяют объем перевозок по отдельным видам грузов Q, и затем производят вычисления на основе используемых тарифов:
где Ц, — тариф на перевозку единицы /-го груза.
Доходы могут быть рассчитаны также на основе принятого плана перевозок и сложившейся в текущем году средней доходной ставки по перевозкам с учетом изменения среднего расстояния перевозок и структуры грузооборота в будущем году по сравнению с текущим.
Доходы от экспедиционных, расчетных операций и услуг определяют на основе запланированных объемов по завозу и вывозу грузов отдельно по перевозкам железнодорожным, внутренним водным и воздушным транспортом.
Доходы от выполнения ПРР определяют на основе запланированного объема выполнения этих работ своими механизмами и рабочей силой. При этом также может быть применена доходная ставка на 1 т перерабатываемого груза.
Общий объем переработки грузов складывается из объемов работ, связанных с выгрузкой и погрузкой грузов и определяется на основании объемов перевозок грузов по грузоотправителям и грузополучателям, отраженных в договорах. При этом учитывается перегрузка как при вывозе и завозе грузов, так и в процессе хранения их на складах (сортировка, подгруппировка и другие перемещения на складах).
Доходы по складским операциям планируют на основе анализа отчетных данных о выполняющихся на складе тарно-упако-вочных работах, подгруппировке грузов и краткосрочном хранении грузов. Затем устанавливают объемы складских операций (работ).
Грузооборот складских помещений отражает количество груза, поступающего на склад (площадку) и отпускаемого со склада (площадки). Планируется грузооборот складских помещений на основе объема завоза и вывоза грузов с учетом величины прямой перегрузки их с одного вида транспорта на другой.
Рентабельность (общая) рассчитывается как отношение суммы прибыли П к стоимости основных производственных фондов ОФ и нормируемых оборотных средств ОС: |
Прибыль и рентабельность.Общая сумма прибыли складывается из прибыли от перевозок грузов, выполнения экспедиционных, погрузочно-разгрузочных и складских работ:
Рентабельность отдельных видов перевозок исчисляется как отношение прибыли, полученной от выполнения транспортной работы по каждому виду перевозок, к их полной себестоимости:
Расчетная рентабельность определяется как отношение плановой суммы балансовой прибыли, уменьшенной на сумму платы за производственные фонды, фиксированных платежей в бюджет, процентов за банковский кредит, к планируемой среднегодовой стоимости основных производственных фондов и нормируемых оборотных средств, облагаемой платой за фонды.
9.1.3. Оценка эффективности инвестиций
в транспортно-экспедиционном обслуживании
Общие принципы оценки эффективности.В настоящее время процесс внедрения новых технологий повысил требования к оценке эффективности инвестиций. Поскольку экономический эффект внедрения новых услуг имеет комплексный характер, для интервала времени между начальным /н и конечным tK годами расчетного периода t = tK - tH онопределяется по формуле
где Э — стоимостная оценка результатов за расчетный период; Э, — стоимостная оценка результатов в t-м году расчетного периода.
В качестве расчетного года обычно принимается наиболее ранний из всех рассматриваемых вариантов календарный год, предшествующий началу выпуска продукции (услуги) и использова-
. является вариант, у которого значение ЧДД или Эинт максимальное: |
ния в производстве новой технологии. Единый момент времени принимается как расчетный год — L.
В качестве начального года расчетного периода tH принимается год начала финансирования работ по осуществлению мероприятия, включая проведение научных исследований. Конечный год расчетного периода /к определяется моментом завершения всего жизненного цикла мероприятия, включающего разработку, освоение и его реализацию.
В качестве обобщающего показателя интенсификации процесса ТЭО в условиях рыночной экономики рекомендуется применять такой показатель, как коэффициент успеха, который определяется по формуле
где Дтэо, СТЭо ~ соответственно сумма доходов и затрат на ТЭО. Величина экономического эффекта от внедрения, например, новых видов ТЭО через величину коэффициента успеха будет определяться по формуле
где Ку1 — коэффициент успеха в текущем году; KyU_}) — коэффициент успеха в предыдущем году.
Величина эффекта, выраженная через коэффициент успеха, будет определять эффективность реализации новых видов ТЭО интенсивными методами.
Методика оценки экономической эффективности инвестиций в ТЭО.Основными принципами оценки инвестиционных проектов являются следующие:
• определение эффекта посредством сопоставления предстоя
щих интегральных результатов и затрат с ориентацией на дости
жение требуемой нормы дохода на капитал или иных показате
лей;
• приведение предстоящих разновременных результатов и за
трат к условиям их соизмеримости по экономической ценности в
начальном периоде;
• учет влияния инфляции и других факторов, влияющих на
ценность используемых денежных средств;
• учет неопределенности и рисков, связанных с осуществлени
ем проекта.
Как отмечалось, показателем экономической эффективности, учитывающим затраты и результаты, связанные с реализацией проекта, и допускающим стоимостное измерение, является ЧДД или интегральный эффект Эинт. Интегральный эффект определяется как сумма текущих эффектов за весь расчетный период, приведенная к начальному шагу, или как превышение интегральных результатов над интегральными затратами. Лучшим
где Дг — результаты, достигаемые за весь расчетный период Т; Ст — затраты, осуществляемые за тот же период.
Стоимостная оценка результата за расчетный период Т может быть определена по следующей формуле: |
В случае тождества полезного результата Дг или невозможности его определения лучшим является вариант, имеющий минимальные затраты:
где Т — горизонт расчета; / — текущий год, результаты и затраты которого приводятся к расчетному году; Д, — результаты, достигаемые на шаге расчета t; а,— коэффициент приведения к расчетному году; Е — норма дисконта, равная приемлемой норме дохода на капитал.
Аналогично определяется стоимостная оценка затрат за расчетный период:
Отсюда
где (Д, - С,) составляют эффект, достигаемый на шаге расчета /. На практике часто пользуются модифицированной формулой для определения ЧДД или Эинт. Для этого из состава С, исключаются капитальные вложения:
где С,+ — затраты на шаге t при условии, что в них не входят капиталовложения.
Сумма дисконтированных капиталовложений
где КВД, — дисконтированные капиталовложения на шаге /.
Приведенная формула выражает разницу между суммой приведенных эффектов и приведенного к тому же времени значения капитальных вложений КВ. Если ЧДД положителен, проект эффективен (при данной норме дисконта) и может рассматриваться вопрос о его принятии. Чем больше ЧДД, тем эффективнее проект. Если проект будет осуществлен при отрицательном ЧДД, инвестор понесет убытки.
Сравнение различных проектов (вариантов проекта) и выбор лучшего из них проводятся по наибольшему значению показателя интегрального экономического эффекта.
Чистый дисконтированный доход связан с индексом доходности ИД, который представляет собой отношение суммы приведенных эффектов к размеру капиталовложений:
Если ЧДД положителен, ИД > 1 — проект эффективен, если ИД < 1 — неэффективен.
Срок окупаемости при данной методике — минимальный временной интервал (от начала осуществления проекта), за пределами которого интегральный эффект становится и в дальнейшем остается неотрицательным, т.е. это период (измеряемый, например, в годах), начиная с которого первоначальные вложения и другие затраты, связанные с проектом, покрываются суммарными результатами его осуществления.
Данная методика используется на предынвестиционной стадии. Чистый дисконтированный доход или Эинт сначала рассчитывается в базисных ценах при норме дисконта Е, равной депозитному проценту по вкладам, когда используются собственные средства организации, и процентной ставки по займу, если средства берутся в кредит. При разработке технико-экономического обоснования проекта расчет ЧДД или Эинт производится в прогнозных и расчетных ценах при норме дисконта, равной сумме нормы доходности, уровня инфляции и степени риска. При рассмотрении нескольких вариантов проекта расчеты ведутся в базисных ценах, а норму дисконта принимают равной норме доходности.
После определения лучшего варианта по максимуму интегрального эффекта в ТЭО рассчитывается абсолютная эффективность этого варианта в прогнозных и расчетных ценах, а норма дисконта принимается равной сумме норм доходности, уровня инфляции и степени риска.
Инвестиционные результаты могут быть основными и сопутствующими.
Основной результат будет равен сумме эффектов, полученных в году Г.
где Э, — эффект, полученный в год /; п — число возможных эффектов, реализуемых в год /.
К сопутствующим результатам можно отнести полезные эффекты социального или экологического характера. Учет социально-экологических факторов является непременным условием для выбора наилучшего варианта проекга. Если полезные эффекты социального или экологического характера нельзя выразить в стоимостной форме прямым счетом, они должны быть учтены как натуральные показатели.
Существуют различные методы экономической оценки сопутствующих результатов.
Метод прямого счета может быть использован тогда, когда сопутствующие результаты могут быть непосредственно выражены в стоимостной форме.
Метод косвенной оценки отражает влияние социальных результатов на экономический результат производства. Стоимостная оценка социального результата, в частности, может отражать экономию затрат или прирост прибыли организации от уменьшения потерь рабочего времени в производстве или экономию расходов по социальному страхованию (выплата пособий по нетрудоспособности) в связи с уменьшением уровня профессиональной заболеваемости и производственного травматизма.
Метод определения предотвращенного ущерба — стоимостная оценка сопутствующих результатов отражает возможные потери в случае отказа от реализации проекта. Основная область использования данного метода — стоимостная оценка экологических последствий от загрязнения окружающей среды вредными производственными выбросами и т.д.
Нормативный метод предусматривает определение стоимостных оценок сопутствующих результатов через систему экономических нормативов, установленных централизованно или на региональном уровне.
Указанные нормативы стоимостных оценок принимаются равными предельно допустимым народно-хозяйственным затратам, обеспечивающим достижение единицы данного вида социального или экологического результата.
Базисные, прогнозные и расчетные цены.Для стоимостной оценки результатов и затрат могут использоваться базисные (текущие), мировые, прогнозные и расчетные цены (см. подразд. 8.1). Как отмечалось, на стадии технико-экономических обоснований инвестиционного проекта обязательным является расчет экономической эффективности в прогнозных и расчетных ценах и одновременно в мировых.
Прогнозная цена продукции или ресурса в конце шага расчета / определяется по формуле |
где Цб — базисная цена продукции или ресурса; J(t, tH) — коэффициент (индекс) изменения цен продукции или ресурсов в конце шага t по отношению к начальному моменту расчета (в котором известны цены); устанавливается в соответствии с прогнозами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
Расчетные цены используют для вычисления интегрального эффекта, если текущие значения затрат и результатов выражаются в прогнозных ценах; это необходимо для обеспечения сравнимости результатов, полученных при различных уровнях инфляции. Расчетные цены получают введением дефлирующего множителя JG(t, /н), соответствующего индексу общей инфляции.
Если Azt — значение любого показателя в конце ?-го шага, вычисленного в прогнозных ценах, то значение этого показателя в расчетных ценах определится по формуле
где JG{t, tH) — индекс изменения общего уровня цен.
Следует также учесть, что значение показателя может являться суммой нескольких значений, относящихся к разным шагам расчета. При вычислении интегральных показателей используют значения результатов, затрат, капитальных вложений в расчетных ценах.
Базисные, прогнозные и расчетные цены могут выражаться в рублях или устойчивой валюте (долл. США, евро).
Учет инфляции, неопределенности и риска.Инфляцию — превышение общего (среднего) уровня цен в экономике или на данный вид ресурса (продукции, услуг, труда) в конце шага t2 по отношению к начальному моменту /0 (/н = ^0) можно охарактеризовать индексом изменения цен ресурса в долях — отношением цены ресурса в конце шага t2 к цене того же ресурса в момент tH (момент приведения /н = /0) и уровнем инфляции 0(/2,/н) = J{t2,tH) - 1. Для J{th tj) выполняются следующие соотношения:
Инфляция влияет на значение интегрального эффекта. Переход в расчетах к твердой валюте не отменяет необходимости учета влияния инфляции. Наряду с расчетами в постоянных или мировых ценах необходимо проводить расчет в прогнозных ценах, что-
бы максимально учесть влияние инфляции. При уточненной оценке эффективности проекта следует учитывать динамику всех составляющих инфляции: отношения курсов внутренней и иностранной валют; общий уровень цен; уровень цен на используемые ресурсы и комплектующие; уровень заработной платы; стоимость элементов основных фондов; затраты на транспорт.
При расчете интегрального эффекта за период, равный горизонту расчета Т, который может составлять несколько лет, как правило, не имеется точной информации об условиях реализации проекта, в том числе о будущих ценах на ресурсы, оборудование, заработную плату, уровне инфляции и т.п. Кроме того, существует неопределенность, связанная с возможностью возникновения неблагоприятных ситуаций и последствий, характеризующаяся понятием риска.
Факторы риска и неопределенности подлежат учету в расчетах эффективности, если при равных возможных условиях реализации затраты и результаты по проекту различны.
Существуют следующие виды неопределенности и риска:
• риск, связанный с нестабильностью экономической ситуа
ции, условий инвестирования;
• неполнота или неточность информации о динамике технико-
экономических показателей, параметрах новой техники и техно
логии;
• колебания рыночной конъюнктуры, цен, валютных курсов;
• производственно-технологический риск (аварии, отказы обо
рудования, брак);
• неопределенность природно-климатических условий, возмож
ных стихийных бедствий.
Возможная неопределенность условий реализации проекта может учитываться корректировкой параметров проекта и применяемых в расчете экономических нормативов, заменой их проектных решений на ожидаемые. В этих условиях возрастает норма дисконта Е; сроки на реконструкцию или новое строительство и выполнение других работ увеличиваются на среднюю величину возможных задержек; учитываются непредвиденные расходы на реконструкцию или новое строительство; учитываются возможная неритмичность поставок сырья, материалов, внеплановые отказы оборудования, штрафы или другие санкции за нарушение договорных обязательств; если проектом не предусмотрено страхование инвестора от риска, в состав затрат включают ожидаемые потери от этого риска.
Показатель ожидаемого интегрального экономического эффекта инвестиционного проекта рассчитывается по формуле математического ожидания:
где Э, — интегральный эффект при i'-м условии реализации; В,— вероятность реализации этого условия.
Если при проведении многовариантных расчетов интегральный эффект будет положителен, проект можно считать устойчивым.
В общем случае расчет ожидаемого интегрального эффекта, когда известен интервал, в пределах которого он может изменяться, производят по формуле
где X — специальный норматив для учета неопределенности эффекта, зависящий от масштабности проекта, стадии его реализации (0 <А<0,5). При определении ожидаемого интегрального экономического эффекта его рекомендуется принимать на уровне 0,3; Этах> Эт||1 — наибольшее и наименьшее из математических ожиданий интегрального эффекта по допустимым вероятностным распределениям.
9.2. Элементы экономической эффективности транспортно-экспедиционного обслуживания
Полная и достоверная классификация элементов экономической эффективности ТЭО еще не разработана. Состав и структура элементов в каждом конкретном случае зависит от состава оказываемых услуг. Однако существуют общие результаты ТЭО: ускорение доставки груза, отдаление капитальных вложений в строительство склада (при инвестиционной деятельности) и т.п.
9.2.1. Эффективность ускорения доставки грузов
Срок доставки груза — один из важнейших показателей, характеризующих любую транспортную систему. Наряду со стоимостью он характеризует выбранную систему доставки груза и является важным фактором конкурентоспособности и потребителей ТЭУ, и участников ТЭО. Очевидно, что замедление доставки груза вызывает необходимость отвлечения дополнительных средств в качестве оборотных.
Сроки доставки грузов могут быть снижены, в частности, за счет применения прямого варианта перегрузки, сокращения сроков хранения грузов на складах и упразднения передаточных инстанций от одного вида транспорта на другой.
Сокращение времени нахождения груза в местах перегрузки на начальных и конечных пунктах при сравниваемых вариантах может быть определено с помощью натуральных и ценностных показателей.
Единовременный эффект от ускорения доставки груза, выраженный в освобождении оборотных средств, без учета потери в средней стоимости груза, пропорциональной времени, может быть опоелелен по Формуле
где X Qwa ~ вес груза, отправляемого и прибываемого в год, т; Ц -цена 1 т груза, руб.; (Т'~ Т") — продолжительность нахождения груза на складах станции при различных вариантах, сут; а — коэффициент, учитывающий массу груза, на которую влияет ускорение срока доставки (среднее значение 0,75).
Оценка экономической эффективности ускорения доставки груза на региональном и (или) национальном уровне производится более сложными и трудоемкими способами. При этом учитывается вся масса грузов в пути следования — количество отправленных грузов и находящихся в пути следования на всех видах транспорта. Общая масса грузов, т, находящаяся на транспорте в пути следования, рассчитывается по формуле
где Qcyi — ежесуточное отправление грузов, т; Т — средняя продолжительность доставки грузов, сут.
Определив среднюю стоимость 1 т грузов, находящихся в пути следования, и умножив ее на массу груза в пути, можно рассчитать денежное выражение грузовой массы «на колесах». Следует иметь в виду, что средняя стоимость 1 т груза в пути, кроме цен на перевозимые грузы, объема отправок и срока доставки, зависит от показателей, характеризующих непосредственно перевозку.
Например, Транссибирская магистраль имеет преимущества по времени доставки, несмотря на то, что количество перевозчиков и пунктов перегрузки транзитных контейнеров выше, чем на трансокеанском маршруте. При этом границами трансокеанского маршрута являются европейские порты, а границами маршрутов сухопутного транзита — пограничные станции бывшего СССР (Лужайка, Ужгород, Унгены, Батево), на которых контейнеры передают европейским железным дорогам или перегружают на автомобильный транспорт.
В табл. 9.2 приведены статистические данные, характеризующие динамику сроков прохождения контейнеров от порта Восточный до западных границ бывшего СССР и обратно, а также хранения (накопления) их в порту Восточный с учетом времени на выполнение ПРР. Математическая обработка данных показывает, что средний срок фактического транспортирования контейнеров по Транссибирской магистрали до границ бывшего СССР составляет 15 сут в западном направлении и 17 сут — в восточном.
Таблица 9.2. Распределение контейнеров по срокам прохождения
Направление | Всего, шт. | Доля контейнеров, % | |||||||
доставленных по железной дороге в сроки, сут | хранящихся в порту в сроки, сут | ||||||||
13-15 | 16-18 | 19-30 | Более | Менее | 8-10 | 11-15 | 16-20 | ||
Запад | 70,42 | 24,95 | 4,44 | 0,19 | 48,97 | 21,03 | 24,44 | 5,56 | |
Восток | 23,32 | 61,43 | 13,80 | 1,45 | 65,07 | 16,22 | 9,72 | 8,99 |
Сроки нахождения контейнеров в порту Восточный соответственно 7 и 6 сут. С учетом морской составляющей рассматриваемого маршрута от (до) порта Восточный общее транзитное время оценивается в 25 сут как в западном, так и восточном направлении. При этом технические и технологические параметры транзитной системы позволяют при соответствующем уровне организации сервиса снизить срок ее прохождения до 18 — 20 сут. Таким образом, груз, отправленный по Транссибирской магистрали, дойдет до своего конечного пункта назначения на 10 сут раньше. Оценить экономический эффект в этом случае можно, сравнив транспортирование груза с Дальнего Востока в Европу: морем и транзитом по России с участием Транссибирской магистрали.
Оценить потери, связанные с увеличением продолжительности доставки товаров от продавца к покупателю и соответственно отвлечением денег из оборота, можно проанализировав альтернативные варианты использования денежных средств.
9.2.2. Высвобождение (отдаление) капитальных вложений в строительство склада
Рациональная система ТЭО может обеспечить высвобождение капитальных вложений за счет лучшего использования имеющихся технических средств. Например, сокращение сроков нахождения грузов на складах грузовых дворов станции (порта) сокращает потребность в строительстве новых складских мощностей для обслуживания возрастающего грузооборота. В этом случае размер необходимых инвестиций может быть значительно снижен и даже при постоянно растущем грузопотоке отдалена необходимость капитальных вложений, поскольку грузы будут обрабатываться на уже имеющихся площадях или при незначительном их расширении. Расчеты складских площадей производят следующим образом.
Общая потребность в складской площади, м2: 362
Возможные дополнительные затраты на создание автотранспортной организации по какому-либо варианту также должны быть учтены.
Эффективность отдаления инвестиций в строительство дополнительных сооружений грузового двора или автотранспортной организации в том или ином варианте, как и эффективность ускорения доставки груза, носит единовременный характер и может быть определена по формуле
где Эк — единовременный экономический эффект от отдаления капитальных вложений; К„1а— коэффициент отдаления, К< 1, учитывающий отдаление производимых затрат во времени:
где t — срок, на который отдаляются затраты в рассматриваемом варианте; А — доля годового возрастания стоимости; А = l/tOK= E (норма дисконта, равная приемлемой норме дохода на капитал); /ок — нормативный срок окупаемости проекта.
9.2.3. Методы оценки факторов экономической эффективности транспортно-экспедиционного обслуживания
При оценке влияния различных факторов на экономическую эффективность ТЭО используется, как правило, методический подход, основанный на сравнении вариантов производства, в том числе состава используемых ресурсов, той или иной транспорт-но-экспедиционной операции. Например, этот подход используется при выборе вариантов режима работы склада и принятия решения о строительстве промежуточных складов.
Продолжительность работы складов.В формировании эффективности ТЭО могут участвовать все склады в цепи поставок: склады грузоотправителей, грузополучателей, приема грузов на станциях (портах), выдачи грузов на станциях (портах). Выбор варианта режима работы склада может быть сделан на основе расчета и сравнения эксплуатационных расходов (очевидно, что при круглосуточной работе склада они выше) с учетом возможного увеличения времени простоя ТС и замедления доставки груза при отсутствии круглосуточной работы. Следует учесть, что увеличение простоя ТС может быть непосредственным (связанным с отсутствием круглосуточной выгрузки) и косвенным (вызванным отсутствием круглосуточной работы складов получателей).
Величина эксплутационных расходов по вариантам определяется по формулам
доставки грузов при некруглосуточном выполнении операций, тонно-ч; Св.ч — стоимость 1 вагоно-ч, руб.; Ст_ч — средняя стоимость 1 тонно-ч доставки груза, руб.
Создание подгрулпировочных складов.При решении вопроса о создании подгруппировочных складов по переработке мелких отправок рассматривается целесообразность устройства прирельсовых подгруппировочных складов для прибывающих грузов, подгруппировочных складов для отправки грузов, складов общего пользования.
При выполнении транспортно-экспедиционных операций по прибытию грузов для лучшего использования автомобильного транспорта обычно производится подгруппировка грузовых документов по районам'доставки. При наличии подгруппировочного склада одновременно производится и подборка грузов, если складов нет — увеличивается время на сбор и погрузку грузов с различных складов. Целесообразность строительства прирельсового подгруппировочного склада для прибывающих мелких отправок определяется сравнением вариантов по сопоставимым расходам: отсутствие подгруппировочного склада; строительство подгруппировочного склада. Выбор первого варианта влечет за собой дополнительные расходы, связанные со сбором и погрузкой грузов из различных складов; реализация второго варианта потребует привлечения инвестиций в строительство.
Лизинг.Кроме выбора способов производства транспортно-экспедиционных операций на экономическую эффективность ТЭО оказывает влияние решение об источниках и форме финансирования факторов производства. В отношении основных фондов, задействованных в процессе доставки грузов, это различные виды арендных отношений и лизинг. Оценку эффективности лизинга можно произвести путем сравнения этой формы приобретения основных фондов с альтернативными способами: банковским кредитом и прямой покупкой.
Последовательность оценки эффективности лизинга следующая.
1. Отнесение объекта лизинга к соответствующей амортизаци
онной группе, определение срока полезного использования.
2. Расчеты платежей по лизинговой сделке.
2.1. Расчет лизинговых платежей по элементам:
• среднегодовая стоимость имущества;
• амортизационные отчисления;
• плата за кредитные ресурсы;
• комиссионное вознаграждение (маржа);
• выручка по сделке;
•НДС;
• лизинговые платежи.
2.2. Потоки платежей по лизинговой сделке:
• оплата по договору (зачет НДС);
• платежи, относимые на себестоимость;
• налог на имущество;
• экономия по налогу на прибыль (24% суммы платежей,
относимых на себестоимость и налога на имущество).
3. Расчет платежей при прямой покупке:
• поступление имущества на баланс (зачет НДС);
• амортизационные отчисления;
• налог на имущество;
• экономия по налогу на прибыль (24 % суммы амортизации
и налога на имущество).
4. Расчет платежей при кредите.
4.1. Расходы по обслуживанию кредита:
• погашение основного долга (аннуитетные платежи);
• оплата процентов.
4.2. Потоки платежей при кредитовании:
• оплата покупки (зачет НДС);
• погашение кредита с процентами;
• налог на имущество;
• экономия по налогу на прибыль (24 % суммы амортиза
ции, налога на имущество и процентов по кредиту).
5. Дисконтирование итоговых потоков платежей (коэффициент
дисконта).
6. Выбор оптимального варианта (наименьшие дисконтирован
ные итоговые платежи).
9.2.5. Расчет эффективности пакетирования грузов (инвестиционный проект)
Методика определения экономической оценки эффективности инвестиций в ТЭО представлена в подразд. 9.1.3.
Выполним стоимостную оценку результатов и затрат.
При переходе на пакетные перевозки к основным результатам при расчете интегрального эффекта у производителя — поставщика продукции относятся следующие.
1. Эффект от возможного повышения цен на продукцию, поставляемую в пакетированном виде, руб.:
где Цп2 — цена единицы продукции после перехода на пакетную поставку, руб./т; 1ДП, — цена единицы продукции до перехода на пакетную поставку, руб./т; Q, — объем продукции, поставляемой в пакетированном виде, т.
2. Эффект от перехода на другой, более дешевый вид тары (с деревянных на картонные ящики, с картонных на групповую упаковку с использованием термоусадочной пленки и т.д.) в связи с внедрением пакетных перевозок, руб.:
где Ст1 — затраты на тару до перехода на пакетные перевозки, руб.; Ст2 — затраты на тару после перехода на пакетные перевозки, руб.
3. Эффект от высвобождения рабочих, занятых на трудоемких грузовых операциях с тарно-штучными грузами в результате перехода на пакетные поставки продукции, руб.:
где N — количество высвобождаемых рабочих в Г-М году; Зпл — годовая заработная плата одного высвобожденного рабочего, руб. 4. Эффект от сокращения потерь продукции, особенно сыпучих грузов в мешках (цемент, технический уголь, концентраты и т.п.), а также строительных кирпичей, огнеупорных изделий и т.п., руб.:
где Цп — цена единицы продукции в год, руб./т; AQ — потери продукции, определяемые на основе статистических данных за прошлые годы, т.е. до внедрения пакетных поставок, обеспечивающих, как показывает практика, почти 100%-ную доставку продукции, т.
5. Эффект от возникшей возможности поставок продукции при переходе на пакетные перевозки; может быть получен, например, за счет разницы мировых и внутренних цен, руб.:
где Цм — мировые цены на продукцию, переведенные в рубли по официальному курсу доллара США, руб./т; Цв— цены на продукцию на внутреннем рынке, руб./т; Q5 — объемы экспортных поставок, т.
6. Экономия от снижения времени пребывания вагонов под погрузкой у грузоотправителя, руб.:
где N,— годовая потребность в вагонах, шт.; ДВ — снижение времени погрузки одного вагона, ч; Цв — стоимость одного часа использования вагона у грузоотправителя (грузополучателя), руб./ч. 7. Эффект от возможного повышения нагрузки в пределах весовых норм, установленных железной дорогой. Учитывая, что при внедрении пакетных перевозок для некоторых видов грузов загрузка вагонов может снизиться, эффект может иметь отрицательное значение, т.е. наносить ущерб, что должно также учитываться в расчетах:
где 0ГОЛ — годовой объем выпускаемой продукции, т; Рст — загрузка вагона до перехода на пакетную поставку, т; Рс'т — загрузка вагона после перехода на пакетную поставку, т; С„ — стоимость перевозки груза загруженного в один вагон, на среднестатистическое расстояние поданным производителя продукции— грузоотправителя, руб./вагон.
8. Эффект от сохранения товарного вида продукции при переходе на пакетные перевозки (в случае транспортирования продукции навалом, россыпью может происходить потеря товарного вида, что приводит к реализации ее по сниженным ценам), руб.:
где Цтв1 — цена единицы продукции, не потерявшей товарного вида, руб./т; Цтв2 — цена единицы продукции, потерявшей товарный вид при отгрузке ее навалом, россыпью, руб./т; Qs — объем продукции, потерявшей товарный вид, определяется по среднестатистическим данным, т.
9. Эффект от повышения нагрузки на 1 м2 складской площади и снижения потребности в ней при одинаковых объемах продукции; обусловлен увеличением высоты штабелирования пакетированных грузов из-за возникшей возможности использования ПРМ (погрузчиков, кранов) для механизированного и более безопасного проведения ПРР, руб.:
где St — складская площадь, используемая под непакетирован-ные грузы на объем продукции Q, м2; S2 — складская площадь, используемая под пакетированные грузы на тот же объем продукции Q, м2; Суд — средние удельные затраты (отопление, электроэнергия и т.д.) на обслуживание 1 м2 складской площади, руб./м2.
10. Эффект от снижения хищений продукции после внедрения пакетированных поставок, руб.:
где AM — снижение потерь продукции после внедрения пакетных поставок, т; Цп — цена единицы продукции после внедрения пакетных поставок, руб./т.
К возможным результатам у потребителя продукции в пакетах можно отнести эффекты Э3, Э6, Э9 по аналогии с результатами, полученными у поставщика — производителя продукции. Кроме того, возможно получение эффекта от снижения затрат на очистку вагонов после их разгрузки.
К числу основных показателей, отражающих социальные и экологические результаты проекта, применительно к пакетным поставкам можно отнести изменение условий труда (запыленность воздуха, динамическая физическая нагрузка за смену, статическая нагрузка за смену, поза на рабочем месте, передвижение); абсолютную численность высвобождаемых работников, занятых тяжелым физическим трудом; изменение здоровья рабочих, производственный травматизм.
На железнодорожном транспорте при схеме грузоотправитель— грузовой двор —железная дорога — грузовой двор — грузополучатель возможны следующие результаты.
1. Эффект от увеличения загрузки вагонов и сокращение при этом потребного парка, шт.:
где ар — коэффициент, учитывающий нахождение вагона в плановых видах ремонта; Св — стоимость одного вагона, руб.; осв — коэффициент, характеризующий долю затрат на развитие вагонного хозяйства и пропорциональный затратам на вагонный парк.
Пример 1. Втабл. 9.3 приведены три варианта проекта с различными условиями реализации (семь условий). В числителе даны значения интегрального эффекта для каждого /-го условия реализации, в знаменателе — вероятность реализации /-го условия.
Определяем значения математических ожиданий интегрального эффекта:
Эож1 = 95-0,05 + 102-0,1 + 110-0,15 + 112-0.25 + 115-0,05 + 118-0,3 + + 120-0,1 = 112,6;
Эож2= 90-0,1 +95-0,2+ 115-0,2+ 120-0,15+ 125-0,15+ 128-0,1 + 132-0,1 = = 113,75;
ЭОжЗ= 80-0,05 + 95-0,1 + 110-0,15 + 118-0,35 + 125-0,2 + 130-0,1 + + 140-0,05= 116,3.
Таким образом, наиболее эффективным является третий вариант проекта при ранжировке 3 < 2 < 1.
Пример 2.Определить экономическую целесообразность осуществления проекта по переходу организации на пакетную поставку продукции взамен поставок ее отдельными грузовыми единицами.
Этап проекта — предпроектная стадия; масштаб проекта локальный; источник инвестиций — собственные средства организации.
Таблица 9.3. Значения интегрального эффекта и вероятность реализации условий для разных вариантов проекта
Вариант проекта | Условия реализации | ||||||
по | |||||||
0,05 | 0,1 | 0,15 | 0,25 | 0,05 | 0,3 | 0,1 | |
0,1 | 0,2 | 0,2 | 0,15 | 0,15 | 0,1 | 0,1 | |
ПО | |||||||
0,05 | 0,1 | 0,15 | 0,35 | 0,2 | 0,1 - | 0,05 |
Все расчеты проведены в соответствии с методикой оценки экономической эффективности инвестиций в ТЭО (см. подразд. 9.1.3). Согласно методике критерий для принятия решения о переходе на пакетную поставку — величина ЧДД или интегрального эффекта Эинт. Норма дисконта £ принимается равной депозитному проценту по вкладам, например 0,25 (25 %). Расчеты проводятся в рублях.
На данном этапе норма дисконта не учитывает уровень инфляции и степень риска. Шаг расчета принимаем равным 1 год, номер шага расчета по времени / = tH = 0; t = 1; t = 2; / = 3; t = 4; t = 5; t = 6; tK= 7 (при этом горизонт расчета Т = tK- tH+ 1 = 7 - 0 + 1 =8). Затраты, результаты и эффект приводятся к базисному моменту времени, т. е. к 1= 0. Горизонт расчета (Т= 8 лет) выбираем из данных, что за его пределами коэффициент дисконтирования а будет мал и существенно не будет влиять на конечный результат.
Так как проект имеет локальные масштабы, сопутствующие результаты, связанные с социальными и экологическими последствиями, не учитываются.
Исходные данные для расчета эффективности приведены в табл. 9.4, а результаты расчета — в табл. 9.5.
Затраты определяем на основе действующих цен на оборудование для формирования пакетов, остаточная стоимость которого:
Таблица 9.4. Исходные данные для расчета экономической эффективности перехода на пакетную доставку грузов
Показатель | До внедрения пакетных перевозок | После внедрения пакетных перевозок (прогнозные) |
Объем выпускаемой продукции, тыс. т: в год сутки | 100 0,4 | 100 0,4 |
Стоимость 1 т продукции на внутреннем рынке, тыс. руб. | 15,05 | |
Стоимость 1 т продукции на внешнем рынке (в переводных руб.), тыс. руб. | — | 15,2 |
Объем экспортных поставок, тыс. т | — | |
Упаковка | Мешки бумажные многослойные | Мешки полипропиленовые |
Масса продукции, загружаемой в один мешок, кг | ||
Размеры мешка после затаривания, мм: длина ширина толщина | 800 400 150 | 800 400 150 |
Годовая потребность в мешках, тыс. шт. | 2 000 | 2 000 |
Стоимость одного мешка, руб. | ||
Стоимость мешков на весь годовой объем продукции, тыс. руб. | 9 600 | |
Количество рабочих, занятых на проведении погрузочно-разгрузочных и транспортных работ | ||
Годовой фонд заработной платы одного рабочего (3 тыс. руб. х 12 мес), тыс. руб. | ||
Годовой фонд заработной платы всех рабочих, тыс. руб. | ||
Годовые потери продукции при проведении ПРР и в пути, т | ||
Время пребывания одного вагона под погрузкой, ч | 1,5 |
Продолжение табл. 9.4
Показатель | До внедрения пакетных перевозок | После внедрения пакетных перевозок (прогнозные) |
Сокращение времени пребывания под погрузкой на один крытый вагон, ч | — | 2,5 |
Статическая нагрузка на один крытый вагон, кН | ||
Годовая потребность в крытых вагонах, шт. | ||
Плата грузоотправителя за 1 ч пребывания одного вагона под погрузкой (тариф), руб. | 2,5 | 2,5 |
Плата за перевозку груза в одном крытом вагоне исходя из средней дальности транспортирования, тыс. руб. | ||
Среднегодовые затраты на перевозку всей продукции, тыс. руб. | 3 332 | 3 704 |
Годовая масса продукции, потерявшей товарный вид, т | — | |
Цена 1 т продукции, связанная с потерей товарного вида, тыс. руб. | — | |
Площадь склада, занятая под продукцию, м2 | ||
Годовые затраты на содержание 1 м2 складской площади, руб. | ||
Годовые затраты на содержание всей площади, занятой под продукцию, тыс. руб. | ||
Годовые объемы хищений, т | ||
Характеристика поддонов | — | Однонас-тильный двухзаход-ный деревянный |
Размеры поддона, мм: длина ширина высота | — | 1200 800 160 |
Стоимость одного поддона, руб. | — |
Окончание табл. 9.4
Показатель | До внедрения пакетных перевозок | После внедрения пакетных перевозок (прогнозные) |
Характеристика пакета: количество мешков в ряду количество рядов по высоте пакета количество мешков в пакете | — | 3 6 18 |
Высота пакета с поддоном, мм | — | 1 000 |
Масса пакета нетто, кг | — | |
Годовая потребность в поддонах, тыс. шт. | — | |
Годовые затраты на приобретение поддонов, тыс. руб. | — | |
Стоимость термоусадочной пленки для скрепления грузов, сформированных на одном поддоне, руб. | ||
Годовые затраты на приобретение пленки, тыс. руб. | — | |
Затраты на разработку проекта, тыс руб. | — | |
Затраты на закупку оборудования для формирования и скрепления пакетов грузов, тыс. руб. | ||
Затраты на монтажные и пусконаладочные работы, тыс. руб. | — | |
Годовые текущие издержки, связанные с эксплуатацией установленного оборудования, тыс. руб. |
Результаты расчетов показывают, что интегральный эффект Эинт или ЧДД при переходе на пакетную поставку продукции составит для организации-производителя 5 356 тыс. руб. за расчетный период, что свидетельствует об эффективности инвестиций в реконструкцию складского хозяйства. Срок окупаемости составит при этом 4 года от начала осуществления проекта, т.е. когда первоначальные вложения и другие затраты покроются суммарными результатами.
В проведенных расчетах норма дисконта принималась равной 0,25. Следует знать, что повышение нормы дисконта ведет к значительному уменьшению коэффициента дисконтирования.
Учитывая, что инвестиции в любой проект, требующий реконструкции или нового строительства, осуществляются в первые месяцы или годы, а результаты проявляются позднее, при высоком значении Е результаты, приведенные к начальному году расчетного периода с использованием коэффициента дисконтирования а, будут слишком малы, чтобы компен-
Таблица 9.5. Результаты расчетов
Состав затрат и результатов | Стоимостная оценка затрат и результатов, тыс. руб., за годы расчетного периода | |||||||
2000 г. tH = 0 | 2001 г. Г = 1 | 2002 г. ?=2 | 2003 г. / = 3 | 2004 г. f=4 | 2005 г. Г=5 | 2006 г. Г=6 | 2007 г. 'к = 7 | |
Затраты | ||||||||
Разработка проекта | — | — | — | — | — | — | — | |
Закупка оборудования | — | — | — | — | — | — | — | |
Монтаж и пусконаладочные работы | — | — | — | — | — | — | — | |
Затраты на изготовление или закупку поддонов (однонастильных): 11,1 тыс.* 100 руб. | 11 ПО | -------- | -------- | -------- | ||||
Приобретение термоусадочной пленки на всю годовую программу (111,1 тыс. пакетов) | -------- | -------- | ||||||
Годовые текущие издержки (зарплата, энергия, ремонт) без учета амортизационных отчислений на полное восстановление | ||||||||
Остаточная стоимость оборудования (со знаком «-») на конец периода с учетом начала его работы с t=2 (2002 г.), т.е. в течение 5 лет при сроке службы 15 лет | -2 466 |
Суммарные затраты по каждому t-му году расчетного периода | 3 300 | -1466 | ||||||
Результаты | ||||||||
Эффект Э, от повышения цен на продукцию в пакетированном виде | 5 000 | 5 000 | 5 000 | 5 000 | 5 000 | |||
Эффект Э2 от перехода на более дешевый вид тары | — | — | ||||||
Эффект Э3 от высвобождения рабочих | — | — | ||||||
Эффект Э4 от сокращения потерь продукции | — | — | 2 250 | 2 250 | 2 250 | 2 250 | 2 250 | 2 250 |
Эффект Э5 от возникшей возможности экспортных поставок по более высокой цене (15,2- 15)х10000 т | ||||||||
Эффект Э6 от снижения времени пребывания вагонов под погрузкой (16 666 вагонов) | 10,4 | 10,4 | 10,4 | 10,4 | 10,4 | 10,4 | ||
Эффект Э7, в данном случае ущерб от недогрузки вагонов пакетированной продукции | -327 | -327 | -327 | -327 | -327 | -327 | ||
Эффект Э« от сохранения товарного вида продукции | — | — | ||||||
Эффект Э9 от высвобождения складской площади | — | — |
сировать затраты. Поэтому рекомендуется проводить многовариантные расчеты, изменяя значения Е в пределах разумной нормы доходности.
Необходимо отметить, что интегральный эффект от пакетных поставок продукции, рассчитанный по всем элементам транспортно-техноло-гической схемы доставки, будет еще выше, так как перевозчик, например железная дорога, и грузополучатель не будут нести затрат С,, а будут иметь только положительные результаты Р,.
9.2.6. Эффективность транспортно-экспедиционного обслуживания внешнеторговых перевозок
Транспортно-экспедиционное обслуживание внешнеторговых договоров связано с использованием валютных резервов участников процесса доставки груза и возможностью получения доходов в иностранной валюте. Эффективность обслуживания формируется за счет следующих факторов:
• влияние на темпы прироста национального дохода страны за
счет качества транспортного обслуживания внешнеэкономических
связей;
• сокращение потерь в результате обеспечения сохранности
экспортно-импортных грузов;
• сокращение оборачиваемости валютных средств в результате
ускорения доставки грузов;
• снижение рекламаций и штрафных санкций, связанных с
нарушением договорных обязательств за счет обеспечения достав
ки грузов иностранному покупателю в установленные сроки;
• снижение транспортной составляющей в цене товара в ре
зультате применения современных методов и способов доставки
грузов (контейнеры, пакеты, логистический подход к формиро
ванию цепи поставок и т.п.);
• обеспечение охраны окружающей среды.
Валютную эффективность ТЭО внешнеторговых перевозок можно определить на основе следующих расчетов.
1. Валовой доход в иностранной валюте DB — сумма доходов в
иностранной валюте всех участников ТЭО (экспедитор, перевоз
чик, терминал и т.п.).
2. Расходы в иностранной валюте С„ — сумма издержек в ино
странной валюте, связанных с перемещением, хранением, по
грузкой-разгрузкой и выполнением других операций с грузом в
процессе его доставки.
4. В качестве показателя валютной эффективности выступает рублевая затратоемкость Сруб чистой валютной прибыли П., |
1 Чистая валютная выручка (прибыль) в иностранной валюте
9.3. Эффективность новых видов транспортно-экспедиционного обслуживания
К новым видам ТЭО могут относиться новые для традиционного ТЭО услуги, например складские, или производство традиционных услуг по новым технологиям, например с применением новых видов грузовых единиц и (или) подвижного состава.
9.3.1. Определение эффективности складской деятельности от введения услуги «хранение грузов на складе»
Качественное решение задач обслуживания грузоотправителей и грузополучателей во многом зависит от организации складской переработки грузов. Хорошо организованная работа складов способствует улучшению транспортного процесса и обеспечению сохранности грузов.
На складах и площадях транспортно-экспедиционной организации могут выполняться следующие операции:
• приемка грузов;
• размещение и укладка грузов на места хранения;
• хранение грузов;
• комплектование отправок и подготовка грузов к отгрузке;
• выдача грузов со склада для отправки магистральным транс
портом или доставки грузополучателям;
• учет грузов.
Уровень организации выполнения складских операций зависит от распределения работ по этапам на основе единого технологического процесса, что достигается за счет комплексной механизации ПРРи складских операций, внедрения унифицированной тары и упаковки грузов, а также широкого применения поддонов и пакетов. Перемещение грузов в процессе складирования должно сводиться до минимума.
Рассмотрим эффективность складской деятельности при организации хранения грузов на складах.
Определение затрат.Затраты включают в себя эксплуатационные затраты и капитальные вложения. В первую очередь для расчета характеристик склада и затрат на хранение грузов необходимо определить объем складской переработки. Величина грузооборота, номенклатура и объемы отдельных видов перерабатываемых грузов, степень неравномерности их прибытия и отправки определяются на основании отчетных данных за предыдущий период с учетом перспектив изменения грузооборота и характера перевозок.
Степень неравномерности прибытия и отправки грузов характеризуется коэффициентом неравномерности
где QmdL% — максимальный из всех объем переработки грузов за месяц, т; Qma — объем переработки грузов за год, т.
Исходя из общего грузооборота, а также выбранной технологии переработки грузов определяется объем складской переработки грузов (грузооборот склада) и объем ПРР.
Под грузооборотом склада понимается количество грузов по поступлению и отгрузке за сутки, месяц, квартал, год.
На основании этих показателей определяется потребное количество технических средств и складских площадей, а также численность работников, занятых на складе.
Потребное количество технических средств, используемых на складе, определяется по формуле
Мпр = 3650сут/[ЧВсЭм(365-7;)],
где Qcyr — суточный объем переработки грузов, т; Ч — число смен работы механизма в сутки, ед.; Вс — продолжительность смены, ч;"Эм — эксплуатационная производительность механизма, т/ч; Тр — время на ремонт механизма в течение года, сут.
Потребность в складских площадях определяется по формуле
где /'общ — общая площадь склада, м2; Ескл — емкость склада, т; Ускл — удельная нагрузка на пол склада, т/м2, в расчетах для складов транспортно-экспедиционной организации Ускл = 2 т/м2; Ксш — коэффициент использования площади склада, А^ = 0,35.
Показатель емкости склада определяет его возможности хранения определенного количества грузов. При этом должно учитываться рациональное размещение грузов с соблюдением установленных коэффициентов использования площади склада и норм нагрузки на 1 м2 пола. Должны также соблюдаться все требования по выполнению погрузочно-разгрузочных и складских работ, а также правила технической и пожарной безопасности.
Емкость склада определяется по формуле
где (?Сут — суточный объем переработки грузов, т; txp — средняя продолжительность хранения грузов на складе, в расчетах принимается не более 5 сут (по норме); Кн — коэффициент неравномерности поступления грузов, Ки = 1,4.
В состав работников экспедиции, занятых на складе, входят кладовщики, грузчики, механизаторы, диспетчеры, товарные кассиры и др. Численность этих работников определяется на основании объема работ, трудоемкости выполнения операций, норм выработки.
Определение эксплуатационных затрат. Эксплуатационные затраты на хранение включают в себя затраты по внутрискладским ПРР и затраты, связанные с эксплуатацией складов.
Эксплуатационные затраты по переработке на складе груза определяют по формуле
где Нэл — нормы расхода силовой энергии на 1 ч работы механизма, кВтч; Цэл — цена на силовую энергию, руб./кВтч; /м — время работы механизмов за эксплуатационный период, ч;
где СПРР — затраты на внутрискладские ПРР; Сэкс — расходы по эксплуатации складов.
Затраты на внуттшскладские ПРР:
где Сзп — расходы на заработную плату складским рабочим, руб.; Ст — расходы на топливо; Ссм — расходы на смазочные материалы;-Сэл — расходы на силовую энергию механизмов с электродвигателем; Сое — расходы на освещение погрузочно-разгрузочного пункта в ночное время; Сто — расходы по текущему обслуживанию и ремонту; Са — амортизационные отчисления; Со — расходы на оснастку ПРМ.
Заработная плата складских рабочих определяется как сумма основной и дополнительной заработной платы с учетом отчислений на пенсионное обеспечение, отчислений в фонд занятости населения и отчислений на обязательное социальное и медицинское страхование. Основная заработная плата складывается из заработной платы механизаторов (водители и машинисты ПРМ) и заработной платы грузчиков (стропальщики и подсобные рабочие) и рассчитывается исходя из состава и численности рабочих, обслуживающих машины и механизмы, норм времени и тарифных ставок.
Расходы на топливо, смазочные и обтирочные материалы для машин с тепловым двигателем рассчитывают по следующим формулам:
где Нт — нормы расхода топлива на 1 маш.-ч работы, кг; Цт — цена на топливо, руб./кг; tu — время работы механизмов за эксплуатационный период, ч;
где й| — коэффициент, учитывающий затраты на смазочные и обтирочные материалы по механизмам с тепловым двигателем.
Расходы на силовую энергию, смазочные и обтирочные материалы для машин с электродвигателем рассчитывают по следующим формулам:
где а2 — коэффициент, учитывающий затраты на смазочные и обтирочные материалы по механизмам с электродвигателем.
Расходы на освещение погрузочно-разгрузочного пункта определяют по формуле
где No — мощность осветительных приборов, кВт; Цзл с — цена на световую электроэнергию, руб./кВтч; /ос — время освещения объекта за эксплуатационный период, ч.
Расходы по текущему (ТР) и среднему ремонту (СР) машин и механизмов определяют исходя из периодичности технических обслуживании и эксплуатационных ремонтов, а также нормативов на их выполнение и рассчитывают по формуле
где СТР, ССР — стоимость соответственно текущего и среднего ремонта, руб.; ВТР, ВСР — продолжительность межремонтного цикла соответственно для текущего и среднего ремонта, ч.
Амортизационные отчисления определяют исходя из норм амортизации и цен на ПРМ или их восстановительной стоимости при переоценке основных фондов.
При необходимости дополнительных затрат, связанных с созданием условий для нормальной работы механизма (например, приобретение выпрямителя или строительство зарядной станции), амортизационные отчисления определяют отдельно по каждому элементу.
Размер амортизационных отчислений для ПРМ определяют по формуле
где Aq — норма амортизационных отчислений по ПРМ, %; Цм — цена (восстановительная стоимость) механизма, руб.
где Н — нормативы затрат на быстроизнашиваемую оснастку; Ц — цена на быстроизнашиваемую оснастку, руб. |
Расходы, связанные с заменой быстроизнашиваемой оснастки, устанавливают исходя из норм ее расхода на 1000 ч работы соответствующей машины (норма включает в себя расход материалов на эксплуатацию и все виды ремонта) и цен на расходуемые виды материалов и определяют по формуле
Расходы на эксплуатацию складов Сэкс включают в себя затраты на освещение складских помещений (без учета освещения по-грузочно-разгрузочного пункта), амортизацию, текущий ремонт складских помещений, стоимость быстроизнашиваемого инвентаря и оборудования, заработную плату (с начислениями) специалистов и служащих, связанных с ПРРи другими работами по складской переработке грузов. Сумма этих затрат определяется исходя из действующих норм, прейскурантов и других нормативных документов и отражается в соответствующей смете.
Кроме того, при расчете эксплуатационных затрат необходимо учитывать статью «Прочие затраты» в составе себестоимости работ. К прочим затратам относятся налоги, сборы, отчисления во внебюджетные фонды, платежи по обязательному страхованию имущества, платежи по кредитам, затраты на командировки, плата сторонним организациям за пожарную и сторожевую охрану, оплата подготовки кадров, оплата услуг связи, банков, плата за аренду в случае аренды отдельных объектов производственных фондов и другие затраты, исчисляемые в составе себестоимости в установленном порядке в соответствии с Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли.
Определение капитальных вложений. Размер капитальных вложений при организации складского хозяйства зависит от количества и стоимости технических средств и сооружений, необходимых для выполнения полного комплекса работ по складированию.
Капитальные вложения при организации хранения грузов на складе будут включать в себя капитальные вложения в ПРМдля внутрискладской переработки грузов и капитальные вложения в склады (грузовые площадки).
Капитальные вложения в ПРМ рассчитывают исходя из затрат на одну тонно-операцию, выполняемую этими машинами и механизмами, и количества тонно-операций, определяемого технологической схемой переработки грузов, по формуле
где Цм — цена (восстановительная стоимость) механизма, руб.; Мпр — количество механизмов, ед.; No — количество погрузочно-разгрузочных операций с грузами, определяемое схемой переработки грузов и технологией ПРР, ед.; Эм — эксплуатационная производительность механизма, т/ч; tM — время работы механизмов за эксплуатационный период, ч.
Капитальные вложения в склады (грузовые площадки) рассчитывают исходя из стоимости 1 м2 их площади и интенсивности
ее использования, определяющейся продолжительностью хранения груза, коэффициентом использования полезной площади склада и нагрузкой на единицу площади.
Расчет капитальных вложений в склады (грузовые площадки) производят по формуле
где Кн — степень неравномерности прибытия и отправки грузов со склада; Кскл — коэффициент использования площади склада; 4Р — средняя продолжительность хранения грузов на складе, сут; Цскл — цена 1 м2 складского помещения, руб.; Ускл — удельная нагрузка на пол склада, т/м.
Суммарная величина капитальных вложений при организации хранения грузов на складе за год определяется по формуле
где КВПрм — капитальные вложения в ПРМ в расчете на 1 тонно-операцию, руб./т; КВСКЛ — капитальные вложения в склады (грузовые площадки) в расчете на 1 т перерабатываемого груза, руб./т; (2год — годовой объем переработки грузов через склад, т.
Определение доходов от складских операций.Доходы от складских операций складываются из поступлений за хранение грузов и определяются следующим образом:
где Дпер — доходы от переработки грузов, руб.; i — количество видов перерабатываемых грузов; Ц, — цена за хранение и переработку /-го вида груза, руб./т; Q, — годовой объем переработки /-го вида груза, т.
Определение прибыли.Прибыль от организации хранения грузов на складе будет определяться как разница между выручкой (доходами) от реализации данной услуги в действующих ценах (без налога на добавленную стоимость и акцизов) и затратами, связанными с организацией хранения на складе.
Эффективность логистической цепи
Логистика предусматривает организацию доставки товаров в требуемом количестве и в гарантированные сроки от производства до потребителя при согласованной работе отправителей, транс-портно-экспедиционных организаций и потребителей груза с целью предотвращения нерационального расходования и потерь товарных, финансовых и трудовых ресурсов. Внедрение логистики позволяет экспедиторам работать по более прогрессивным транспортным технологиям, способствующим повышению конкурентоспособности на рынке транспортных услуг, расширению сферы деятельности и увеличению доходов.