Нормативно-правовые методы - раздел Менеджмент, УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ Сущность Нормативно-Правовых Методов Состоит В Прим...
Сущность нормативно-правовых методов состоит в применении правовых норм и актов нормативно-регулируемого характера
Сфера деятельности этой группы методов включает такие конкретные рычаги организационного воздействия, как:
· законодательное регулирование;
· административно-правовое регулирование;
· государственная регистрация;
· лицензирование;
· стандартизация;
· сертификация и др.
Законодательное регулирование является исключительной прерогативой государства в лице его специальных институтов, действующих на основании Конституции и соответствующих законов страны. Система законов составляет правовую основу деятельности предприятий промышленности, аграрного сектора, торговли, учреждений и организаций, а также органов государственного управления.
Административно-правовое регулирование заключается в подготовке, введении в действие и контроле за исполнением специальных актов воздействия на экономические и другие интересы участников рынка.
Все методы административно-правого воздействия можно разделить на правовые и неправовые.
Я никогда не говорю: «Мне нужно, чтобы вы это сделали». Я говорю: «Мне интересно, сумеете ли вы это сделать».
Г. Форд
Правовые методы выполняют правоустановительную, правоисполнительную и правоохранительную функции.
Неправовые методы управления предполагают материально-технические и другие оперативные действия, не вызывающие сами по себе правовых последствий, а также организационные и организационно-массовые мероприятия, не носящие правового характера.
По юридическим свойствам акты управления подразделяются на:
а) нормативные, которые носят более или менее общий характер, направлены на регулирование определенного вида общественных отношений и применяются неоднократно;
б) индивидуальные (административные), устанавливающие и регулирующие конкретные правонарушения (решение суда, приказ директора об увольнении и т. д.).
Основными актами административно-правового управления являются следующие.
Постановление – решение, имеющее нормативный характер и касающееся многих сфер деятельности экономики, управления, социальной сферы и т. д.
Распоряжение - решение оперативных и других текущих вопросов, как правило, частного характера. Оно может издаваться не только первым руководителем, но и другими должностными лицами в пределах их компетенции.
Приказ - акт управления, издаваемый руководителем организации, а в его отсутствие - заместителем. Основанием для приказа являются постановления и распоряжения правительства, вышестоящих организаций, трудовое законодательство и др.
Я почти никогда не давал подробных наставлений моим генералам; я просто приказывал им победить.
Наполеон I
Инструкция - нормативный акт, содержащий правила общего характера, определяющие порядок деятельности в конкретной области управления. Инструкции могут иметь отраслевой и межотраслевой характер.
Местные инструкции, действующие в пределах данной организации, делятся на должностные, методические и рабочие.
Должностные инструкции определяют содержание и порядок работы исполнителя, устанавливают круг его функций.
Методические инструкции излагают порядок, методы и формы выполнения некоторой обычно сложной работы.
Рабочие инструкции содержат указания относительно порядка и способов выполнения определенной работы, обычно более локального характера, чем та, которая описывается методической инструкцией.
Положение регламентирует состав и объем функций, выполняемых отдельным самостоятельным органом или подразделением органа управления.
Методические указания аналогичны по объекту и объему описания методической инструкции, но в отличие от нее носят рекомендательный характер.
Правила разрабатываются с целью обеспечения единообразия и верности действия по отношению к установленному критерию. Область их действия по сравнению с инструкциями более проста, например, правила обмена некачественного товара, правила составления документа и т. д.
Государственная регистрация организаций, юридических и физических лиц, занимающихся определенным видом деятельности, представляет собой признание их права заниматься обозначенным видом деятельности. Государственную регистрацию осуществляют органы местного самоуправления. Регистрируя субъект хозяйствования, государство берет его под свою защиту, принимает на себя обязанность по созданию нормальных условий для такой деятельности и ее государственной поддержке.
Лицензирование как нормативно-правовой метод управления является способом защиты субъектов хозяйствования от действий непрофессиональных участников, форма контроля государства за той или иной деятельностью. Лицензирование можно определить как вид государственной деятельности в лице его уполномоченных органов, направленной на признание (узаконение) за субъектом хозяйствования права заниматься тем или иным видом производства, и его защиту. Другая сторона, в свою очередь, обязуется действовать в рамках полученного разрешения и выполнять иные обязательства, вытекающие из лицензии. Объектом лицензирования выступает «право на осуществление» того или иного вида деятельности, рода занятий.
Стандартизация– метод управления, заключающийся в установлении и применении норм и правил к экономико-управленческим процессам. Стандартизация имеет общегосударственное значение, поскольку она обеспечивает безопасность продукции, работ, здоровья и имущества граждан, техническую и информационную совместимость, а также взаимозаменяемость продукции; единство измерений; экономию ресурсов; повышение энергоэффективности и снижение энерго- и материалоемкости продукции и услуг.
Сертификация- метод регулирования деятельности организации, заключающийся в подтверждении определенными органами и субъектами хозяйствования соответствия продукции требованиям, установленным нормативными актами и конкретными стандартами или другими нормативными документами по стандартизации.
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ... В С Загорец... Доцент кафедры государственного управления экономическими системами...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Нормативно-правовые методы
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Минск 2010
Курс лекций разработан для специальности 1-26 05 01 «Государственное строительство» дистанционной формы обучения.
Рассмотрен и рекомендован к утверждению на
Основные положения
Управление и руководство. Управление организацией как процесс - это целенаправленное воздействие субъекта управления на объекты, отношения и связи, образующие организацию, на социа
Основные положения
Этапы развития управления. Наука и практика управления прошли в своем развитии несколько этапов. Периодизация развития управления по-разному рассматривается в различных научных ист
Сопоставление характеристик организации
Классическая организация
Организация «системы-4»
1. Процесс руководства не включает доверия и ответственности руково
Основные положения
Сущность организации. Современное управление категорию «организация» интерпретирует следующим образом.
Организация –это процесс, в результате кот
Принципы делегирования полномочий
Делегирование полномочий– это наделение правами и обязанностями какого-либо должностного лица, исходящее от вышестоящего руководителя
Основные положения
Миссия. Идея построения организации невозможна без четкого определения и постановки миссии, целей, задач и принципов. Они отражают не только организационное функционирование в цело
Функции целей организации
1. Цели отражают идеологию и философию организации,стратегию ее деятельности и развития. Именно цели определяют в конечном итоге характер и особенности организации.
Принципы управления
Принципы управления– основополагающие идеи и положения осуществления управленческой деятельности
Любая совместная деятельность лю
Основные положения
Сущность.Организационная структура является одним из важнейших элементов управления организацией. Будучи по своему содержанию пространственной конструкцией, она обеспечивает
Бюрократические структуры
Бюрократические организационные структуры отличаются устойчивостью, предсказуемостью, высокой степенью формализации и явно выраженными уровнями управления
Адаптивные структуры
Адаптивные организационные структуры управления–высокомобильные, подвижные организационные конфигурации, главным свойством которых является быстрая реакция на изменения вн
Основные положения
Модель функции планирования.Любая человеческая деятельность основана на реализации важнейшего свойства человека – целеполагания, т. е. его способности осознанно формулировать цели
Методы планирования
Методы планирования– это способы или приемы реализации функции планирования, основанные на применении специально разработанных инструментов – экономико-математического, но
Планирование и прогнозирование
Прогнозированиесостоит в выявлении и в научном предвидении объективных тенденций развития той или иной системы, явления, процесса
Что такое мотивация?
Мотивациякак функция управления организацией означает систему действий по активизации персонала для достижения заданных целей
Из данного определе
Основные положения
Сущность и необходимость контроля. Контроль является неотъемлемым атрибутом функционирования любой социальной системы.
Контроль– процесс, обеспеч
Ситуация 1
Известно, что по направленности контроль бывает внутренним и внешним. Внутренний контроль осуществляется силами самой организации, в то время как внешний проводится или вышестоящими уровнями управл
Основные положения
Природа информации. Информация в современной управленческой деятельности имеет чрезвычайно большое значение. Во-первых, она является непосредственным ресурсом, обеспечивающим приня
Организация выступления
1. Никакие, однако, информационные технологии, компьютеры, факсы, мобильные телефоны, телеконференции не решают коммуникационных проблем. Это лишь средства коммуникационного процесса между людьми,
Интеллект как элемент системы управления организацией
Интеллект (от лат. intellectus – познание, понимание, рассудок), способность мышления, рационального познания. Основой современного управления является интеллектуальный потенциал работников и руков
Интеллектуальные управленческие решения
Именно знания, облеченные в информацию, являются основой интеллектуального решения. Интеллектуальное управленческое решение отличается от других решений следующими особенностями.
1. Такое
Алгоритм управления знаниями
Знания представляют собой слова, факты, примеры, события, правила, гипотезы или модели, которые расширяют понимание процессов и явлений и возможности их практического использования в определенной
Алгоритм управления знаниями
Этап алгоритма
Сущность этапа (основная цель)
1. Нахождение
Определить, где находятся и какие знания необ
Персонал организации
Персонал организации –трудовые ресурсы, непосредственно участвующие в организационно оформленной коллективной трудовой деятельности
Таким обра
Профессия и должность
Под профессиейпонимают комплекс теоретических знаний и практических навыков, приобретенных человеком в результате специальной подготовки и опыта работы в данной области, п
Трудовой потенциал
Трудовой потенциал работника– его возможная трудовая, т. е. ресурсная дееспособность для реализации организационных целей
Кадровая политика
Кадровая политика– совокупность основополагающих принципов работы с кадрами, определяющих системообразующие направления работы служб управления персоналом организации
Тема 12. Организация управленческого труда
Понятия и категории:
Особенности управленческого труда. Основные элементы культуры управленческого труда. Принципы и задачи научной организации труда руководителя. Задачи
Особенности управленческого труда
Управленческий трудявляется особой формой общественно организованного труда социальной группы, который выполняется на основе навыков или знаний и результаты которого нацел
Управленческая культура
Управленческая культура – совокупность интеллектуальных, социально-психологических, организа-ционно-технических условий, ценностей и традиций, а также профессиональ
Основные положения
Стиль как управленческая категория.Изначально понятие «стиль» употреблялось в области искусства и литературы и означало стержень для писания на восковой дощечке. В дальнейшем под э
Особенности стилей руководства
(согласно поведенческой концепции)
Характеристики
Автократический
Демократический
Либеральный
Экономические методы
Экономические методы управления заключаются в целенаправленном воздействии на экономические интересы участников управленческих отношений
Социально-психологические методы
Социально-психологические методы управления в организации -это совокупность психологических приемов воздействия на систему потребностей и интересов ее работников, проявляю
Особенности управленческого решения
Управленческое решение– административно-правовой акт, основный на властных полномочиях и содержащий формулировку цели действия, а также программу ее реализации для
Сущность организационной культуры
В каждой организации существует набор различных внутренних принципов и норм поведения, общения друг с другом членов организации, субординации между ними, основных ценностей, разделяемых большинство
Виды организационных культур.
Основными характеристиками организационной культуры является ее сила, или мера устойчивости, и вид, по которому проводится их классификация. Сила культуры зависит от количества ценностей, присущих
Культура власти, роли, задачи и личности.
Культура властиопирается на личность руководителя и его ближайшее окружение, в руках которых сосредоточены важнейшие ресурсы организации. Главным в такой культуре является достижен
Факторы, определяющие культуру организации.
Поскольку культура организации является специфической частью общей национальной культуры, то последняя оказывает на формирование культуры организаций решающее воздействие. Господствующие в той или
Дифференциация организационной культуры.
Кроме общей культуры организации в крупных организациях складываются частные культуры ее подразделений и уровней управления или субкультуры. Дифференциация организационной культуры обусловлена разд
Сущность организационных конфликтов
Конфликт– это противостояние интересов, выраженных в идеях, ценностях, целях, и основанных на применении морально-психологических, социальных, экономических, физических и
Основные положения
Необходимость оценки.Для чего необходима оценка эффективности труда руководителя? Чем определяются возможности такой оценки и в чем ее основные функции? Ответы на эти вопросы не ме
Лист оценки качеств руководителя
Фамилия, имя, отчество ______________________________________
№
п/п
Наименование качеств
(примерных)
Оценка экспертов
С
Основные положения.
Большое теоретическое и практическое значение имеют выявление и реализация основных тенденций изменения организации управления в XXI веке. В целом эти тенденции можно охарактеризовать как переход о
Организации с «внутренними рынками».
Организации с «внутренними рынками» ориентированы на экономическую самодостаточность внутренних подразделений и доминирование экономических методов управле
Ситуация 1
Интеллектуальная и бюрократическая организация являются антиподами. Первый тип строится на свободе действий и выбора в рамках поставленной цели, отсутствии ограничений в пространстве и во времени (
Ситуация 2
В середине ХХ века (до 1990 г.) производство кинопродукции осуществлялось мощными вертикально-интегрированными организациями. Они имели большой штат, многочисленные декорации, съемочные площадки. В
Основная
1. Брасс, А. А. Менеджмент: основные понятия, виды, функции: пособие для подготовки к экзаменам / А. А. Брасс. – Минск: Современная школа, 2006. –368 с.
2. Дафт, Д. Л. Менеджмент / Д. Л. Д
Дополнительная
6. Адаир, Д. Искусство управлять людьми и самим собой / Д. Адаир – М.: Эксмо, 2006. – 656 с.
7. Балашов, А. П. Основы менеджмента / А.П. Балашов – М.: Вузовский учебник, 2009. – 288 с.
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов