Сравнение старой и современной организации - раздел Менеджмент, УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
Старая Организация
Сов...
| Старая организация
| Современная организация
|
| Малое количество крупных организаций, отсутствие гигантских организаций
| Большое количество чрезвычайно мощных крупных организаций как коммерческих, так и некоммерческих
|
| Относительно небольшое количество руководителей, практическое отсутствие руководителей среднего звена
| Большое количество руководителей, в том числе и среднего звена
|
| Управленческая работа зачастую не выделялась и не отделялась от неуправленческой деятельности
| Четко очерченные управленческие группы, управленческая работа четко отделяется от неуправленческой
|
| Занятие руководящих постов в организации и чаще всего по праву рождения или путем захвата силой
| Занятие руководящих постов в организации по праву компетентности с соблюдением законности и порядка
|
| Малое количество людей, способных принимать для организации решения
| Большое количество людей, способных принимать важные для организации решения
|
| Упор на приказ и интуицию
| Упор на коллективную работу и рационализм
|
В центре внимания этих исследований – вся организация, а не просто работа, производимая отдельными звеньями или членами организации. Были сформулированы принципы организации, критерии формирования организационных структур системы подразделений, определения управляемости и делегирования прав и ответственности. Значительным вкладом в развитие классической теории явилась разработка бюрократической теории, основы которой содержатся в трудах М. Вебера. Принципы рациональной бюрократии М. Вебера обеспечивали устойчивость организационных структур, их предсказуемость, что повышало эффективность не только текущего, но и стратегического управления. Такие организации были устойчивы к влиянию внешних факторов, отличались сильными традициями, системой корпоративных взглядов и ценностей. Формальной основой их деятельности был регламент, предполагающий систему внутренних принципов и правил в виде положений, инструкций, процедур и конкретных действий в соответствии с конкретной ситуацией.
| Из каждых ста вновь созданных фирм семьдесят пять исчезают, не просуществовав и пяти лет, и главной причиной смерти является неудачное управление.
П. Дракер
|
Бюрократическая структура делает возможным, как считал Вебер, высокий уровень учета результатов для руководства организации и для тех, кто связан с ней. Чтобы извлечь максимальную выгоду из бюрократической формы, Вебер полагал, организация должна принять определенную стратегию развития, суть которой сводится к следующим моментам.
1. Все задания, необходимые для достижения целей, должны разделяться
на высокоспециализированные виды работ. Исполнители должны стать
экспертами в своей работе и нести ответственность за эффективное
выполнение своих обязанностей определенного круга.
2. Каждое задание должно выполняться в соответствии с «постоянной
системой абстрактных правил» с целью гарантирования однородности и
скоординированности различных заданий. Разумность такой практики
заключается в том, что руководитель может устранить неопределенность при
выполнении задания, связанную с индивидуальными различиями.
3. Каждый сотрудник должен отвечать перед руководителем за свои действия или действия подчиненных. Власть руководителей узаконивается тем, что делегируется с верхних уровней иерархии управления.
4. Каждое официальное лицо в организации безлично и формально. Оно должно поддерживать социальную дистанцию между собой и подчиненными, а также клиентами. Цель такой практики – гарантировать невмешательство отдельных личностей в продуктивное выполнение целей организации, отсутствие фаворитизма, служебных отношений, основанных на личной дружбе или знакомстве.
5. Найм на работу в бюрократическую организацию должен
основываться на соответствующей квалификации и предусматривать защиту от произвольного увольнения. Соответственно, продвижение по службе должно быть основано на трудовом стаже и личных достижениях.
Организация, достигающая такого уровня, приближается к бюрократии идеального типа. Между тем только некоторым организациям свойственны все характеристики идеального типа. Отдельные достаточно высокие характеристики свойственны многим организациям. Например, все организации до определенного уровня применяют разделение труда, имеют отношения «руководитель – подчиненный», используют определенные виды процедур.
В изданных в 1920-е г. научных работах, в том числе в монографии «Всеобщая организационная наука (тектология)», выдающийся русский ученый А. А. Богданов сделал попытку систематизировать организационный опыт человечества в целом и разработать концепцию триединой организации вещей, людей и идей. Богданов сформулировал задачу – вооружить руководителей знанием организационных принципов и законов, общих для всех систем. Был выдвинут целый ряд идей и понятий, таких, как «управляющая и управляемая системы», «обратная связь», «моделирование», универсальный закон физиологических затрат энергии.
Представляет интерес и сформулированный А. Богдановым закон наименьших, в силу которого «прочность цепи определяется наиболее слабым из ее звеньев». Иными словами, речь идет о том, что расширение организационного целого зависит от наиболее отстающей его части. Например, общественная эффективность любой экономической системы зависит от слаженности или синхронности развития всех образующих ее подкомплексов (машиностроение, металлургия, строительство, транспорт, торговля, сфера услуг и др.). Если один из таких подкомплексов будет развиваться меньшими темпами, чем все другие, то и вся экономическая система сохранит именно этот темп развития.
На микроуровне именно идея «наиболее слабого звена» позже легла в основу разработки методов сетевого планирования и управления. С законом наименьших связаны и другие идеи автора, в частности, постановка вопроса о равновесии (сбалансированности и пропорциональности) между различными частями, элементами любой системы. В этой связи структура системы рассматривается как результат перманентной борьбы противоположностей.
Исследования Р. Лайкерта в Мичиганском университете показали, что эффективные организации значительно отличаются от неэффективных по ряду структурных измерений. Эффективна та организация, которая побуждает руководителя сосредоточить главное внимание на стремлении создать эффективную рабочую группу с высокопроизводительными целями. Разработанная Лайкертом «Система-4» предполагает, что организация строится на человеческих мотивах, которые должны проявляться через процесс выдвижения целей, принятие решений, контроль, децентрализацию.
Р. Лайкерт утверждал, что организации, построенные на основе положений классической теории, являются неэффективными, т. к. они склонны к консерватизму и не учитывают изменяющийся характер внешней среды.
Изменения внешней среды оказывают влияние на руководителей, что вызывает необходимость разработки мер по приспособлению организации к новым ситуациям. Согласно Р. Лайкерту, «Система-4» - это направление, которому должны следовать более производительные и прибыльные организации. Чтобы способствовать реализации процессов, названных как 4С план, развитие организации должно включать три подхода: 1) принцип взаимной поддержки; 2) групповое принятие решений и групповые методы руководства; 3) постановку высоких производственных целей . В структурном плане организация рассматривается как ряд групп, которые скорее взаимодействуют, чем подчиняются руководителям. Этот подход может быть противопоставлен бюрократической организации, которая выделяет одно-единственное отношение «руководитель - подчиненный».
Таблица 2.2
Все темы данного раздела:
Минск 2010
Курс лекций разработан для специальности 1-26 05 01 «Государственное строительство» дистанционной формы обучения.
Рассмотрен и рекомендован к утверждению на
Основные положения
Управление и руководство. Управление организацией как процесс - это целенаправленное воздействие субъекта управления на объекты, отношения и связи, образующие организацию, на социа
Основные положения
Этапы развития управления. Наука и практика управления прошли в своем развитии несколько этапов. Периодизация развития управления по-разному рассматривается в различных научных ист
Сопоставление характеристик организации
Классическая организация
Организация «системы-4»
1. Процесс руководства не включает доверия и ответственности руково
Основные положения
Сущность организации. Современное управление категорию «организация» интерпретирует следующим образом.
Организация –это процесс, в результате кот
Принципы делегирования полномочий
Делегирование полномочий– это наделение правами и обязанностями какого-либо должностного лица, исходящее от вышестоящего руководителя
Основные положения
Миссия. Идея построения организации невозможна без четкого определения и постановки миссии, целей, задач и принципов. Они отражают не только организационное функционирование в цело
Функции целей организации
1. Цели отражают идеологию и философию организации,стратегию ее деятельности и развития. Именно цели определяют в конечном итоге характер и особенности организации.
Принципы управления
Принципы управления– основополагающие идеи и положения осуществления управленческой деятельности
Любая совместная деятельность лю
Основные положения
Сущность.Организационная структура является одним из важнейших элементов управления организацией. Будучи по своему содержанию пространственной конструкцией, она обеспечивает
Бюрократические структуры
Бюрократические организационные структуры отличаются устойчивостью, предсказуемостью, высокой степенью формализации и явно выраженными уровнями управления
Адаптивные структуры
Адаптивные организационные структуры управления–высокомобильные, подвижные организационные конфигурации, главным свойством которых является быстрая реакция на изменения вн
Основные положения
Модель функции планирования.Любая человеческая деятельность основана на реализации важнейшего свойства человека – целеполагания, т. е. его способности осознанно формулировать цели
Методы планирования
Методы планирования– это способы или приемы реализации функции планирования, основанные на применении специально разработанных инструментов – экономико-математического, но
Планирование и прогнозирование
Прогнозированиесостоит в выявлении и в научном предвидении объективных тенденций развития той или иной системы, явления, процесса
Что такое мотивация?
Мотивациякак функция управления организацией означает систему действий по активизации персонала для достижения заданных целей
Из данного определе
Основные положения
Сущность и необходимость контроля. Контроль является неотъемлемым атрибутом функционирования любой социальной системы.
Контроль– процесс, обеспеч
Формы контроля. Как правило, во временном измерении контроль выражается в трех формах: предварительный, текущий и заключительный.
Предварительный контроль осуществляется до фактического начала какой-либо деятельности. По своему содержанию он означает оценку соответствия поставленных целей и возможностей их до
Ситуация 1
Известно, что по направленности контроль бывает внутренним и внешним. Внутренний контроль осуществляется силами самой организации, в то время как внешний проводится или вышестоящими уровнями управл
Основные положения
Природа информации. Информация в современной управленческой деятельности имеет чрезвычайно большое значение. Во-первых, она является непосредственным ресурсом, обеспечивающим приня
Организация выступления
1. Никакие, однако, информационные технологии, компьютеры, факсы, мобильные телефоны, телеконференции не решают коммуникационных проблем. Это лишь средства коммуникационного процесса между людьми,
Интеллект как элемент системы управления организацией
Интеллект (от лат. intellectus – познание, понимание, рассудок), способность мышления, рационального познания. Основой современного управления является интеллектуальный потенциал работников и руков
Важнейшие вехи развития социального интеллекта
№
п/п
Результаты, достижения
Период, год
«Вестовицкая кость с зарубками» (счеты)
30 тыс. л.
Интеллектуальные управленческие решения
Именно знания, облеченные в информацию, являются основой интеллектуального решения. Интеллектуальное управленческое решение отличается от других решений следующими особенностями.
1. Такое
Алгоритм управления знаниями
Знания представляют собой слова, факты, примеры, события, правила, гипотезы или модели, которые расширяют понимание процессов и явлений и возможности их практического использования в определенной
Алгоритм управления знаниями
Этап алгоритма
Сущность этапа (основная цель)
1. Нахождение
Определить, где находятся и какие знания необ
Персонал организации
Персонал организации –трудовые ресурсы, непосредственно участвующие в организационно оформленной коллективной трудовой деятельности
Таким обра
Аппарат управления < персонал < трудовые ресурсы < человеческие ресурсы
Графически такое соотношение изображено на рис. 11.1.
Профессия и должность
Под профессиейпонимают комплекс теоретических знаний и практических навыков, приобретенных человеком в результате специальной подготовки и опыта работы в данной области, п
Трудовой потенциал
Трудовой потенциал работника– его возможная трудовая, т. е. ресурсная дееспособность для реализации организационных целей
Кадровая политика
Кадровая политика– совокупность основополагающих принципов работы с кадрами, определяющих системообразующие направления работы служб управления персоналом организации
Тема 12. Организация управленческого труда
Понятия и категории:
Особенности управленческого труда. Основные элементы культуры управленческого труда. Принципы и задачи научной организации труда руководителя. Задачи
Особенности управленческого труда
Управленческий трудявляется особой формой общественно организованного труда социальной группы, который выполняется на основе навыков или знаний и результаты которого нацел
Управленческая культура
Управленческая культура – совокупность интеллектуальных, социально-психологических, организа-ционно-технических условий, ценностей и традиций, а также профессиональ
Основные положения
Стиль как управленческая категория.Изначально понятие «стиль» употреблялось в области искусства и литературы и означало стержень для писания на восковой дощечке. В дальнейшем под э
Особенности стилей руководства
(согласно поведенческой концепции)
Характеристики
Автократический
Демократический
Либеральный
Экономические методы
Экономические методы управления заключаются в целенаправленном воздействии на экономические интересы участников управленческих отношений
Нормативно-правовые методы
Сущность нормативно-правовых методов состоит в применении правовых норм и актов нормативно-регулируемого характера
Сфера деятельности этой гру
Социально-психологические методы
Социально-психологические методы управления в организации -это совокупность психологических приемов воздействия на систему потребностей и интересов ее работников, проявляю
Особенности управленческого решения
Управленческое решение– административно-правовой акт, основный на властных полномочиях и содержащий формулировку цели действия, а также программу ее реализации для
Сущность организационной культуры
В каждой организации существует набор различных внутренних принципов и норм поведения, общения друг с другом членов организации, субординации между ними, основных ценностей, разделяемых большинство
Виды организационных культур.
Основными характеристиками организационной культуры является ее сила, или мера устойчивости, и вид, по которому проводится их классификация. Сила культуры зависит от количества ценностей, присущих
Культура власти, роли, задачи и личности.
Культура властиопирается на личность руководителя и его ближайшее окружение, в руках которых сосредоточены важнейшие ресурсы организации. Главным в такой культуре является достижен
Тяготеющие виды культур
Проявления культуры
Власти
Роли
Задачи
Процесс
кооперации
Факторы, определяющие культуру организации.
Поскольку культура организации является специфической частью общей национальной культуры, то последняя оказывает на формирование культуры организаций решающее воздействие. Господствующие в той или
Дифференциация организационной культуры.
Кроме общей культуры организации в крупных организациях складываются частные культуры ее подразделений и уровней управления или субкультуры. Дифференциация организационной культуры обусловлена разд
Сущность организационных конфликтов
Конфликт– это противостояние интересов, выраженных в идеях, ценностях, целях, и основанных на применении морально-психологических, социальных, экономических, физических и
Основные положения
Необходимость оценки.Для чего необходима оценка эффективности труда руководителя? Чем определяются возможности такой оценки и в чем ее основные функции? Ответы на эти вопросы не ме
Лист оценки качеств руководителя
Фамилия, имя, отчество ______________________________________
№
п/п
Наименование качеств
(примерных)
Оценка экспертов
С
Основные положения.
Большое теоретическое и практическое значение имеют выявление и реализация основных тенденций изменения организации управления в XXI веке. В целом эти тенденции можно охарактеризовать как переход о
Традиционная и новая организации
Принципы построения
Традиционная модель
Модель XXI века
Соотношение звеньев и уровней
Иерарх
Организации с «внутренними рынками».
Организации с «внутренними рынками» ориентированы на экономическую самодостаточность внутренних подразделений и доминирование экономических методов управле
Ситуация 1
Интеллектуальная и бюрократическая организация являются антиподами. Первый тип строится на свободе действий и выбора в рамках поставленной цели, отсутствии ограничений в пространстве и во времени (
Ситуация 2
В середине ХХ века (до 1990 г.) производство кинопродукции осуществлялось мощными вертикально-интегрированными организациями. Они имели большой штат, многочисленные декорации, съемочные площадки. В
Основная
1. Брасс, А. А. Менеджмент: основные понятия, виды, функции: пособие для подготовки к экзаменам / А. А. Брасс. – Минск: Современная школа, 2006. –368 с.
2. Дафт, Д. Л. Менеджмент / Д. Л. Д
Дополнительная
6. Адаир, Д. Искусство управлять людьми и самим собой / Д. Адаир – М.: Эксмо, 2006. – 656 с.
7. Балашов, А. П. Основы менеджмента / А.П. Балашов – М.: Вузовский учебник, 2009. – 288 с.
Новости и инфо для студентов