рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЧАСТНЫХ ЛИЦ В АПО.

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЧАСТНЫХ ЛИЦ В АПО. - раздел Право, АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО Условия Правосубъектности Граждан (Вступления В Апо): ...

Условия правосубъектности граждан (вступления в АПО):

- возраст

- вменяемость

- наличие гражданства РФ

- социальное положение

Это общие условия, но это неисчерпывающий список. Условием правосубъектности также мб рост (Бахрак): в гвардию берут только молодых людей выше 182, потому в некоторых АПО можно участвовать только таким людям, выше 182 см. Теоретически правом подать обращение в гос органы обладает даже невменяемый («любому гражданину») J судить по письменному обращению о вменяемости гражданина бывает достаточно сложно, а юридически основания для отказа в рассмотрении обращения нет.

Условия правосубъектности организаций:

- принятие и вступление в силу решения о создании

- назначение должностных лиц

Момент возникновения административной правосубъектности четко не определяется. Например, отношения по поводу гос регистрации юр лиц. Кто именно выступает субъектом: само созданное, но не зарегистрированное ЮЛ, или его учредитель? Момент появления организации связан с моментом внесения записи в единый реестр юр лиц– для ГП. Для АП же этот момент никакого значения не имеет, для АП важно реальное создание организации, а именно принятие решения учредителем и назначение определенных должностных лиц, имеющих право действовать от имени этой организации. Если данные условия выполнены, то в определенных правоотношениях такая организация уже может участвовать, еще будучи не внесенный в единый реестр и не став юр лицом для целей ГП. Кстати эти условия приемлемы и для государственных структур, потому что там тоже зачастую момент возникновения организации достаточно сложно определить. Кто-то считает момент вступления в силу нормативного акта, утверждающего положения об организации и принимающий решение о его создании, – это момент создания. Но до тех пор, пока не назначено ни одно должностное лицо, то и организация как таковая еще фактически не существует, она не в состоянии реализовывать свои права и обязанности.

Для частных организаций статус ЮЛ не является обязательным условием вступления в АПО отношения. Мб не так и много отношений, в которые вступают организации, не имеющие статуса юр лица, но тем не менее. Административная правоспособность не зависит от регистрацию в качестве ЮЛ.

 

Применительно к статусу частных лиц в АП вопрос о различии между правосубъектностью и правовым статусом вопрос менее отчетливо прослеживается, чем в других отраслях. Например, гос орган может вступать только в какие-то определенные правоотношения, т.е. предполагается, что положение об органе, определяющее его компетенцию, определяет его правосубъектность. Одновременно эти полномочия, которые образуют элемент компетенции, они формируют и статус этого органа как участника соответствующих правоотношений. Если в частном праве отдельно есть общие условия вступления в правоотношения, а есть отдельно права и обязанности, статус в конкретном правоотношении. В АП то не всегда столь четко разграничивается. Говоря о характеристике правосубъектности, отчасти должны затронуть и статус частных лиц в АП. Для этого мы должны обратиться к категории субъективного публичного права, которая разработана плохо.

 

СУБЪЕКТИВНОЕ ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО

Имеет много общего с субъективным частным правом, но и отличается от него. Наверно, основа субъективного публичного и субъективного частных прав – некие признаки, которые позволяют нам судить о существовании самого субъективного права как такового. Есть три признака, которые в полном мере формируют то явление, которое может юридически считаться субъективным правом:

- возможность совершать действия своей волей.

Предполагается, что в этом случае свободная воля лица предопределяет возможность его поведения, и способность такого поведения есть право, предоставленное такому лицу. Часто добавляет, что право есть возможность требовать от другого лица исполнения какой-то обязанности- это тоже воля по реализации права.

- признаваемый законом интерес

Существование воли, как основы, главного элемента субъективного права признавалось теорией правоведения еще до середины 19 века, а вот Р. Иеринг указал на то, что само воли в характеристике субъективного права недостаточно. Нужно еще ввести категории интереса. Действия, совершаемые своей волей, могут совершаться в интересах другого лица, в частности, когда мы говорим о представительстве. Совпадение и того и другого образует полный состав именно субъективного права- действие своей волей и в своем интересе.

- предоставление средств защиты

– то, что делает право юридически реализуемым. Возможность совершать действия своей волей и в своем интересе не образовывает полноценного субъективного права, если бы оно не могло быть защищено.

В публичном праве и конкретно в АП в отношении частных лиц могут возникать такие ситуации, когда лицо может совершать действия своей волей, имеет признаваемый законом интерес, но при этом защитой не пользуется. Возникает вопрос: можно ли говорить о существовании субъективного права? На практике однозначный ответ нет.

 

Когда мы говори о публичном праве, т.е. праве частного лица по отношению к гос органу, мы исходим из того, что есть некоторые особенности, связанные с реализацией публичного права, т.е. ограничения содержания и особенности публичного права:

1)интерес носит общественный характер;

т.е. интерес, который имеет гражданин, не является исключительно его частным интересом; его право интересует не только его. Это в каком-то смысле характеристика всего гос аппарат, как он обеспечивает реализацию прав того или иного лица. В частности, если предоставляется возможность обжаловать какие-то действия, как незаконные, и это право предоставлено законом конкретному лицу, чьи права были нарушены оспариваемым действием, то в этом случае это не только его частное дело, будет ли решение гос органа отменено или останется в силе. Интерес данном случае не имеет исключительно частный характер, а общественное содержание.

2) субъективная обязанность органов адресована не всегда конкретному лицу

Субъективные обязанности гос органов иногда не корреспондируют правам, и в публичном праве таких ситуаций много. Так происходит потому что сам механизм АПР создает для этого определенные предпосылки. Когда устанавливаются полномочия гос органа, например, полномочия по формированию и расходованию средств бюджета, в этом случае нет никакого конкретного лица, которому корреспондировала бы это полномочие, т.е. обязанность этого органа тщательно, разумно и эффективно расходовать средства бюджета. В результате получается так, что частное лицо получает выгоды, имеет определенный и юридически значимый интерес, но при этом, не может требовать защиты своего права, поскольку считается, что никакой субъективной заинтересованности у него нет. Например, попытки граждан требовать от гос органов финансирование какой-то определенной деятельности. До тех пор, пока речь не идет о предоставлении каких-то благ конкретному лицу, это лицо, если ему лично гос-в ничего не должно, оно обратиться в суд за защитой своих общих публичных интересов не вправе. Это касается не только позитивной деятельности по финансированию, но это так же касается контрольной деятельности гос-ва. Права у гражданина возникают только тогда, когда гос органы выносят решения, связанные с предоставлением каких-то благ, контрольных действия именно в отношении этого лица.

Закон о обеспечении права граждан на получение информации о деятельности гос органов расширяет постепенно право знать, что делают гос органы; еще не право обжаловать эти действия, но по крайней мере знать о том, что они совершаются.

Характер признания субъективной заинтересованности, по мнению Белова, должно быть другим. Сейчас она понимается буквально и узко. Наверно, есть перспектива расширения категории и понятия субъективной заинтересованности.

3)частные лица часто получают выгоды (блага) от реализации общего интереса, от реализации чужих (общественных) прав.

Публичное субъективное право существует там, где государство видит общественный интерес в его существовании и реализации (Магазинер Я.М.)

 

Свобода в реализации не предполагает отказ от права, его передачу другому лицу или иные формы отчуждения. Государство наделяет субъективными публичными правами конкретное лицо и связывает право с личностью субъекта. Т.е. предполагается, что любые права и обязанности тесно связаны с личностью их носителя. Когда речь идет об административных правоотношениях, то права и обязанности предоставляются непосредственно конкретному лицу. и только это лицо может эти права и обязанности реализовывать, исполнять. В некоторых случаях, это не вызывает абсолютно никаких сомнений: идея о том, что можно отправить кого-то по доверенности послужить в армии, наверно, вызывает только улыбку.

А как быть с регистрацией по месту жительства? Очень часто граждане пытаются отправить кого-то кроме себя для подачи документов. Здесь какой-то общий подход совершенно не прослеживается. Сказать, в каких отношениях граждане ожидают возможности действовать через представителя или иным образом исполнять обязанность, этого критерия практически не существует. Все публичные права привязаны к личности и по общему правилу должны реализовываться или исполняться только этим лицом. Все исключения дб оговорены. Если не оговорены, то действует общее правило.

Отсюда: совпадают право- и дееспособность (нет права без возможности его реализации) и существует запрет передачи возможности реализовывать право (запрет представительства).

 

Нюанс: нигде это прямо не сформулировано, совсем уж прямо это не из чего не вытекает, но природа АПО должна предполагать некоторую увязку с общими целями, которые преследует государство, предоставляя полномочия гос органу. Административный контроль за предпринимательской деятельностью. Будет ли логичным считать, что под контроль будут подпадать только определенные субъекты, например, только юр лица? Если уж контроль за предпринимательской деятельностью, то контроль за всеми субъектами, имеющими право осуществлять предпринимательскую деятельность, т.е. и за ИП тоже, т.к. нет никаких объективных предпосылок для различия. В правилах лицензирования было указано, что лицензируется ЮЛ. Частно-практикующий зубной врач обратился в КС, подал жалобу на отказ в предоставлении ему лицензии, в результате чего он не мог установить у себя рентгеновский аппарат. В правилах лицензирования было указано, что такую лицензию может получить только юр лицо. КС не нашел никаких объективных оснований почему только юр лицам. В итоге эта норма была признана неконституционной. Этот общий принцип» увязывает» те АПО, которые возникают в отношении контроля за какой-то деятельностью с самой деятельностью, за которой осуществляется контроль; и если речь идет о контроле предпринимательской деятельности, значит любое предпринимательство оказывается предметом контроля.

 

ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРАВОСПОСОБНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ.

Административные отношения по общему правилу могут возникать с участием организаций, не имеющих статуса юридического лица (общественная организация, редакция СМИ и т.д.)

Административные отношения, возникающие в связи с контролем за предпринимательской деятельностью, могут возникать только с участием субъектов предпринимательской деятельности.

 

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

Белов Сергей Александрович Тема Административное право как отрасль права Это установление границ рамок... Содержание АП регулирования... Особенности или требования к механизму административно правового регулирования...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЧАСТНЫХ ЛИЦ В АПО.

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Тема 1. Административное право как отрасль права
Предмет АП можно с некоторой долей условности и оставляя возможность для исключения и оговорок, охарактеризовать, как отношения по поводу реализации органами исполнитель

Признаки административных правоотношений
1. состав участников этих отношений: один из участников представляет государство, действует от его имени. Это не обязательно гос орган, это мб частная организация, не созданная государством, но на

Субъекты административного правоотношения
- государственные органы - должностные лица и служащие, - государственные организации (учреждения и предприятия), - частные лица – граждане (граждане Российской Федерации

СТРУКТУРА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
Структура советской науки административного права : Общая часть: общие вопросы (понятие и природа гос.управления), участники административных отношений, формы и

МЕСТО АП В СИСТЕМЕ ОТРАСЛЕЙ ПРАВА
АП вязано с регулированием властных отношений, тогда как все прочие отрасли права, кроме конституционного, непосредственного отношения к регулированию власти и механизмом ее реализации не имеют.

ТЕМА 2. ОБЩЕЕ УЧЕНИЕ О СУБЪЕКТАХ АП.
ОСОБЕННОСТИ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ В АП. В Ап стороны нах-ся в принципиально разном правовом режиме. В АП те правила, которые касаются статуса участника, во многом предопределяет содержание, хара

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Критерии различия правового статуса: - источник финансирования - наличие властных полномочий Государственные организации создаются для выполнения публичных функций властн

ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА
Признаки государственного органа - финансирование из государственного бюджета; - наделение самостоятельной публично-правовой компетенцией; публично-правовая компетен

ТЕОРИИ СООТНОШЕНИЯ ГОСУДАРСТВА И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
Теория романистов: органы государства – это дееспособные люди, выступающие от имени правоспособного, но лишенного дееспособности государства. Государство правоспособно, но не может своими де

СТРУКТУРА ПРАВОВОГО СТАТУСА ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
То, что касается публично-правовых элементов в литературе приводится структура общего статуса оив. Некий блок, тех правовых норм, которые определяют его положение в системе гос органов, его наимено

КОМПЕТЕНЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА
Юридические особенности компетенции: - обязанность реализации полномочий – отличие от субъективных прав. При реализации полномочий орган имеет, с одной стороны право по отношению к

ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КАК ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА
Орган исполнительной власти вовсе не обязательно наделяется статусом юр лица. В советском и в первые годы после советского АП выделяли отдельный признак гос органа- наличие статуса юр лица. Сегодня

ПОНЯТИЕ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА В АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВЕ
ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»: ст. 4 должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному

Постановления Конституционного Суда РФ от 27.01.1999 N 2-П
в систему федеральных органов исполнительной власти входят Правительство Российской Федерации, а также министерства и другие федеральные органы исполнительной власти, которые опред

Источники правового регулирования системы ОВ.
1. Конституция РФ. Статья 76 – к ведению РФ относится установление системы органов З, И, С власти. Статья 112 – о структуре ОИВ. 2. Федеральный конституционный закон «О Правительс

Акты, регулирующие отношения в системе федеральных ОИВ
Постановление Правительства РФ от 19.01.2005 N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти": общие правила организации деятельности федеральны

Функции Президента РФ в сфере исполнительной власти
Полномочия Президента определены КРФ, либо вытекают из нее, некоторые полномочия есть в ФКЗ «О Правительстве» Формирует Правительство РФ, назначает Председателя Правительства, заместителей

Административно-правовой статус Правительства РФ
Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" определяет статус Правительства – высшего органа исполнительной власти, коллегиального орган

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНСТВ
Откуда взялись федеральные агентства: не такая длинная история, как у министерств. 1990-е гг. термин пришел с запада. Осуществляют функции по управлению государственным имуществом и оказан

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ФЕДЕРАЛЬНЫХ СЛУЖБ
Осуществляет функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, т.е. осуществление действий по контролю за исполнением общеобязательных правил поведения, выдача разрешений (лицензий)

Очень похожи по своим функциям на органы исполнительной власти, но не входят в систему и структуру.
Центральный Банк РФ: наличие властных полномочий признано. Какая организационно-правовая форма? Много споров, но они не лежат в плоскости административного права, это больше в плоскости права гражд

Административно-правовой статус территориальных органов ФОИВ
Ч.1 ст. 78 КРФ: ФОИВ для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих ДЛ Федерального закона от 6.10.1999 №184-ФЗ: п. 9 ст.26.3

Структура ОИВ.
Структура ФОИВ – это перечень тех органов, которые реально созданы и существуют. Сейчас мы говорим о конкретном единичном органе. У каждого органа есть своя структура. Структурные подразделения. Вс

ТЕМА 4. ГОСУДАРСТВЕНАЯ СЛУЖБА
Общие принципы и характеристики гос службы; правовые условия, установленные как принципы этого административно-правового института. Когда говорится о понятии гос службы, оно может быть использовано

Статутная и договорная теория.
Статутная теория предполагает приоритет административного метода регулирования отношений государственной службы. Статутность означает, что неким административным актом опред

Законодательство о гос службе
Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" – системно определяет все условия регулирования отношений государственной службы. До этого

Виды должностей: государство оперирует двумя понятиями
- государственная должность - должность государственной службы Критерий: государственные должности, установленные конституционно, непосредственно реализуют полномочия высших орган

ПРАВОВОЙ СТАТУС ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО.
Речь идет о статусе, не связанным с выполнением должностных функций по конкретной должности, это общие П и О служащего как такового. С одной стороны государственная служба осуществляется т

Права, обеспечивающие выполнение служащим его служебных полномочий, независимо от того, какие именно это полномочия.
Полномочия определяются должностным регламентом, т.е. зависят от конкретной должности, а права существуют общие. Права – это мера той юридической защиты, которую служащий должен получить в рамках з

ОБЯЗАННОСТИ В СЛУЧАЕ ПОЛУЧЕНИЯ НЕПРАВОМЕРНОГО ПРИКАЗА
По мнению гос служащего приказ противоречит требованиям законодательства. Закон закрепляет несколько последовательных позиций, относительно тог, как именно гос служащий должен воспринимать полученн

ЗАПРЕТЫ
Они не носят характера объективных препятствий, в отличие от отграничений. Запреты это скорее те ограничения прав, которые установлены в отношении служащего и компенсируются ему теми социальными

ПООЩРЕНИЯ
1. Поощрения внутри государственного органа (руководитель или непосредственный начальник): - объявление благодарности; - награждение почетной грамотой. Сопровождается вып

ПОСТУПЛЕНИЕ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ
Главный принцип – требование о том, чтобы поступление по общему правилу осуществлялось на конкурсной основе. Условия, которые мб основанием для непроведения конкурса, дб перечислены только в ФЗ.

ПЕРЕВОД с должности на должность
Общий принцип: перевод с должности на должность только по письменному согласию самого служащего. Поэтому не является переводом на иную должность гражданской службы и не требует согласия гражданског

Аттестация.
Аттестация проводится для того, чтобы: - оценить соответствие служащего замещаемой им должности - оценить добросовестность служебного поведения, т.е. сама по себе аттестация не тр

УВОЛЬНЕНИЕ
Очень сильно проявляется влияние общих принципов и контракций трудового законодательства на законодательство о службе. Увольнение с гос службы сегодня сконструировано больше по конструкции расторже

Формы административных действий: общее понятие и виды
Общего понятия «административное действие» в науке советского права не использовалось, оно использовалось в дореволюционной науке и в науке АП 20х гг, а советская наука рассуждала о формах админист

ЮРИДИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫЕ ДЕЙСТВИЯ- вид админ действий
В отличие от админ актов и даже админ договоров, юр значимые действия очень слабо разработаны в доктрине современного АП. На практике они существуют, совершаются, однако при этом с точки зрения нау

Непосредственно порождающие правоотношения
– создающие предпосылку для их возникновения (например, акты планирования) – составляют элемент более сложного юридического состава. Пример: процедура приватизации гос

По правовой природе
С точки зрения теории права, никакое правоотношение не может возникать непосредственно на основании нормы, требуется юр факт. АА – это вид юр факта, т.е. это вид основания для возникновения прав

Индивидуальные ненормативные административные акты
Перечисленные свойства не могут относиться и к общим АА, но чаще всего эти особенности касаются ИА. Общие АА больше похожи на НА. Особенности: - решает конкретное управлен

Особенности правотворчества органов ИВ.
Особенности нормотворчества в системе разделения властей. Когда речь идет об издании НА- нормотворчество оив. Тут всплывает конституционно-правовая проблема: с точки зрения принципов разде

Правовое регулирование нормотворчества органов исполнительной власти.
С точки зрения идеального регулирования нормотворчество ОИВ дб бы регламентироваться законом. И в законе дб бы содержаться требования к порядку, механизмам издания нормативных актов. Однако такого

Виды нормативных правовых актов и недопустимая форма.
- постановления – как правило, это акты органов коллегиальных - приказы – как правило, органы единоначальные - положения – определяют либо процедуру, либо статус какого-то субъект

Подготовка проекта
Чаще всего никаких правовых проблем нет, это чисто техническая стадия. Например, Постановление Правительства, которое регулирует порядок подготовки проектов – это не правовые предписания,

Согласование и экспертиза
Экспертиза в процессе принятия НА мб на двух этапах: на этапе предварительной подготовки (т.е. на этом этапе) и обязательна на стадии гос регистрации. На стадии подготовки эксперти

Государственная регистрация НА
Опять же предусмотрена она Постановлением Правительства №1009 1997г. в каком смысле регистрация четко соотнесена с теми правилами, требованиями, которые предъявляются к обязательному опубликованию

Требования к нормативным актам и последствия их несоблюдения
Требования к актам: – обоснованность содержания – первая характеристика носит скорее управленческо-административный характер; по основаниям необоснованности акта вышестоящий орган м

Правила действия нормативных административных актов
Законы больше относятся к публичной сфере, они больше обсуждаются, чаще становятся предметом внимания судов, гос органов, ученых. А актам оив чаще всего не уделяется должного внимания, в результате

Понятие, особенности и сфера применения административных договоров
По мнению очень многих российских юристов, административного договора быть не может в принципе, потому что если отношения административные, значит, они властные, если они властные, значит, они пред

Проблема разграничения гражданско-правового и административного договора
В отличие от гражданского законодательства, которое регулирует только механизм взаимодействия двух равноправных лиц по заключению договора, в отношении договоров, связанных с реализацией публичн

ТЕМА 6. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС
Понятие и особенности административного процесса Подходы к понятию административного процесса: негативный, юрисдикционный (проф. Н.Г.Салищева): процесс возникает

ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА
Правовая природа. Это способ правового регулирования управленческой деятельности (процессуальные правоотношения отсутствуют). Цель – придать правовую определенность порядку осуществ

ПРИНЦИПЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА
· законность и обеспечение прав частных лиц – когда речь идет о реализации админ процедурных норм неизбежно их нарушение. Возникает вопрос а каковы последствия тех нарушений? Нарушение проце

Административные производства внутри государственной администрации.
Разделяются по тем же самым критериям на Административно-процедурные – делопроизводства, подготовки и принятия нормативных правовых актов органов исполнительной власти, а такж

Общие права
1) право на представителя, если оно предусмотрено нормативным актом. Общее правило: право на представителя за частными лицами не признается, но оно может быть призн

Право на представление доказательств
Данное право процедурно ограничено стадией возбуждения производства и не может распространяться на все производство. Принцип А-процесса, который не предполагает возможности непосредственного участи

Обязанности
1) явки по вызову государственного органа. Чаще всего, если у гос органа возникает необходимость получить какие-то личные сведения от гражданина или от представителя юр лица

Властный субъект. Права
1) удостоверяться в личности: проверять личность гражданина, полномочия представителя, органа ЮЛ и личность должностных лиц организации – у властного/ должностного лица есть

Властный субъект. Обязанности
1) обязанность предоставлять частному лицу информацию. Такая обязанность носит характер общей обязанности, причем закрепленной не всегда и не столько законодательно, сколько

Характер оформления процессуальных решений и действий.
Может быть обобщенное понятие процессуального акта. Для судов, например, это вполне обычная и привычная практика вынесения особых процессуальных решений. Для административных органов очень редко эт

Понятие метода государственного управления в доктрине административного права.
Когда мы говорили об административном действии, мы раскрывали формы гос управления. Сейчас речь идет о методах. Советский подход предполагал слабое размежевание вопросов права и вопросов науки упра

Функциональные виды административной деятельности: те блоки, которые выделены в 314 указе президента
(а) выработка государственной политики и нормативное регулирование – функции Министерства (б) оказание государственных услуг и управление государственным имуществом – агентства (в

Различия видов административной деятельности
Во многих ситуациях довольно сложно провести различия видов админ деятельности.   Деятельность вмешательства в сферу частной свободы «с

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ВМЕШАТЕЛЬСТВОМ В СФЕРУ ЧАСТНОЙ СВОБОДЫ
Правовые условия, которые сопутствуют и рамках, которые должны быть установлены, для одного и для другого вида деятельности. Мы начнем с деятельности принудительной в широком смысле слова, связанно

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
Как административная деятельность, деятельность по оказанию услуг существует давно, с тех пор, как появилось государство. Она рассматривается как одна из важных функций государства, однако в сточки

Законодательное понятие
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" разрушил теорию государственных услуг. В нем возобладал поход, который можно

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
Признаки государственной услуги: 1) оказание гражданам и организациям в рамках реализации социальной политики государства, 2) оказание от имени государства организациями, созданны

Виды государственных услуг.
Составлены оны на основании общероссийского классификатора видов экономической деятельности. Соответственно, практически все услуги, которые в эконом классификаторе отнесены к услугам, государством

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Вид административной деятельности свободный от вмешательства государства в сферу частной свободы. Если гос услуги предполагают так или иначе довольно тесное взаимодействие граждан с гос ор

Общие принципы деятельности, связанной с управлением гос имуществом.
В ходе реформ в конце 80х начале 90х годов роль государства должны была сильно измениться. Она действительно изменилась, и, в первую очередь, это касалось влияния государства на экономическую систе

Гражданские и административные отношения по поводу гос имущества
ГПрегулирование должно затрагивать внешние отношения, предполагающие реализацию правомочий государства как собственника. Если буквально следовать положениям ст. 124 и ст. 125 ГК то мы можем говорит

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги