Теория государства и права: Шпаргалка

Коллектив авторов

Теория государства и права: Шпаргалка

 

Шпаргалки от РИОРа –

 

 

Теория государства и права:

Шпаргалка

 

ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯ ТГП

Предмет ТГП – общие закономерности возникновения, существования и развития государства и права. «Общая теория права», XIX в. – свободное от этических и иных философских… Методология ТГП – философское учение о познании. В нач. XIX в. наиболее популярными были учения Канта и Гегеля. В сер.…

ТГП В СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ И ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК. КЛАССИФИКАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК

 

Науки, образующие систему науки в целом, принято подразделять на три большие группы: 1) естественные; 2) технические; 3) гуманитарные. Иногда в качестве самостоятельных групп выделяют 4) математику и 5) логику (формальную, феноменологическую, диалектическую и др.), которые разрабатывают для всех прочих наук универсальные методы познания. Особняком стоит философия, которая является не наукой в строгом смысле этого слова, а теоретически оформленным мировоззрением.

Гуманитарные науки изучают общественные отношения в их закономерностях, общество, человека, социальные институты. Поскольку государство и право являются социальными институтами, юридические науки принято относить к числу гуманитарных.

Юридические науки подразделяются на: 1) фундаментальные: теория государства и права, история государства и права, история политических и правовых учений; 2) отраслевые (конституционное, гражданское, уголовное, административное право и др.) и 3) прикладные (криминалистика, судебная медицина, судебная психология и др.).

Теория государства и права тесно взаимодействует с философией. Философия вырабатывает мировоззренческие основы теории государства и права и ее общую методологию. Теория государства и права тесно взаимодействует с гуманитарными науками: социологией, психологией, политологией и др., использует их методы.

Место теории государства и права в системе юридических наук определяется рядом обстоятельств. Общее теории государства и права с историко‑правовыми науками (истории государства и права, истории политических и правовых учений) в том, что они рассматривают государство и право в целом. Различие в том, что историко‑правовые науки изучают процесс развития государства и права конкретно‑исторически. В теории же преобладают методы не исторического, а теоретического исследования (напр., логический). По отношению к отраслевым юридическим наукам теория государства и права выступает как наука фундаментальная и обобщающая: 1) она изучает наиболее общие закономерности развития и функционирования государства и права; 2) она исследует вопросы, общие для разных отраслевых наук (норма права, правоотношение, ответственность и др.); 3) она разрабатывает общие для отраслевых наук методы исследования и правовые категории (основные понятия). В то же время теория государства и права использует данные отраслевых наук.

 

ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА (ТЕОЛОГИЧЕСКАЯ, ПАТРИАРХАЛЬНАЯ, ОБЩЕСТВЕННОГО ДОГОВОРА, НАСИЛИЯ)

1. Теологическая теория различается в разных религиях. Основная идея – всякая власть от Бога. В христианстве этот постулат сформулирован апостолом… 2. Основателями патриархальной теории считаются Платон и Аристотель. Платон… 3. Договорная теория (теория общественного договора) получила распространение в XVII–XVIII вв. в трудах Г. Гроция, Т.…

ПЕРВОБЫТНОЕ ОБЩЕСТВО. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

В первобытном обществе не существовало государства, классов. Власть и производство были непосредственно общественными, коллективными, орудия труда –… Форма социальной организации – род, а не государство. Социальная власть… В эпоху неолита изменились производственные отношения – появилось разделение труда на земледелие и скотоводство, что…

МАРКСИЗМ О ГОСУДАРСТВЕ И ПРАВЕ

В учении о государстве и праве общество Маркс рассматривал в единстве базиса и надстройки при определяющей роли базиса. Базис – производственные… Маркс и Энгельс подчеркивали классовую сущность государства и права. В рамках… Ма первой стадии коммунизма (социализм) государство и право сохраняются «в небольшой части», так как призваны…

АНАРХИЗМ О ГОСУДАРСТВЕ

Анархизм – политическое учение, отрицающее необходимость государства, пропагандирующее замену его общественным самоуправлением. Возникло в сер. XIX… Естественная форма жизни людей по Прудону – общество, основанное на разделении… Всякая власть – эксплуатация человеком человека. Те, кто обладают политической властью, не могут не эксплуатировать…

ПРАВОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО

1. Концепция «правового государства» разработана в Германии в сер. XIX в. под влиянием философии Канта. Кант утверждал, что человек – всегда цель и… 2. Обострение классовой борьбы в конце XIX – нач XX в. повлекло кризис… 3. В России в нач. XX в. идеологию социального правового государства разрабатывал философ права неокантианец…

ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

Государство – организация суверенной власти в политически организованном обществе на определенной территории. Признаки государства: 1. Территория – определенная часть поверхности земли и вод, воздушное… 2. Население характеризует состав и принадлежность людей к данному государству – институт гражданства, правовое…

ГОСУДАРСТВО И ЛИЧНОСТЬ. СИСТЕМА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

В либеральной идеологии (Кант, Милль, Новгородцев), а также в анархизме интересы личности и государства противопоставляются. В тоталитаристских… Идея прав человека возникла в рамках либеральной идеологии и бурное развитие… Таким образом, первоначально декларировались лишь так называемые «формальные права»

ГОСУДАРСТВО, ПРАВО, ЭКОНОМИКА

Государство, право, экономика – социальные институты. Вопрос об их взаимодействии обычно ставится в двух аспектах: 1) в аспекте первичности, т. е.… В марксистском учении производственные отношения рассматриваются в качестве… Если говорить о роли государства в управлении экономикой, то тут существует множество теорий от умеренных до…

ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО. ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА

Идея относительной самостоятельности гражданского общества от государства получила развитие в эпоху буржуазных революций. Затем она была развита в… Гражданское общество – система общественных отношений, складывающихся в… В политической системе государство взаимодействует с иными политическими институтами 1) политическими партиями и иными…

ВНЕШНИЕ И ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

По сферам деятельности различаются внутренние и внешние функции. Внутренние функции реализуются во внутренней политике и направлены на решение задач… Внутренние функции: 1) экономическая функция (т. е. обеспечение благоприятных условий экономического развития);

ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ. МОНАРХИЯ

Форма правления – это организация верховной власти гос‑ва, характеризующаяся особым источником власти и особым взаимным отношением высших… В монархии глава гос‑ва (монарх) занимает престол на праве… В абсолютной монархии власть монарха ничем не ограничена, кроме естественного права (если монарх признает такие права…

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ

 

В республике глава гос‑ва избирается населением либо представительными органами власти. Президентские (дуалистические) республики – (США, страны Латинской Америки) характеризуются строгим разделением законодательной и исполнительной властей, их взаимной независимостью Правительство формируется президентом, либо роль правительства выполняет администрация президента. Парламент не вправе выразить вотум недоверия правительству и отправить его в отставку. Президент не вправе распустить парламент. Парламент имеет широкие не только законодательные, но и контрольные полномочия. Парламентские комиссии могут вызвать и допросить любое должностное лицо, включая президента. Однако отстранить должностное лицо от должности по политическим соображениям парламент не может. Импичмент применяется строго по правовым, а не по политическим соображениям (напр., в случае совершения президентом преступления, но не в связи с неправильностью его политики).

В парламентарных республиках (ФРГ) правовое положение главы гос‑ва сходно с правовым положением монарха в парламентарной монархии – это всего лишь почетная должность с чисто формальными полномочиями. Президент может распустить парламент, но лишь когда он обязан это сделать при наличии формальных оснований, указанных в законе (напр., если парламент не может сформировать правительство), он формально назначает должностных лиц по указанию парламента. Ключевой фигурой является глава правительства. Правительство формируется победившей на парламентских выборах партией или партийной коалицией. Оно несет не только юрид., но и полит, ответственность перед парламентом. В случае утраты правительством доверия перед парламентом (напр., премьер‑министр не является уже лидером правящей партии или правящая коалиция распалась) парламент принимает резолюцию о «вотуме недоверия» правительству, отправляет его в отставку и формирует новое правительство.

Смешанные республики (РФ и большинство стран СНГ) характеризуются смешанными полномочиями президента – это полномочия распускать парламент, причем не только по формальным основаниям, а напр., в случае, когда парламент не может договориться с президентом по вопросу о главе и составе правительства; полномочия в сфере исполнительной власти. Президент формирует правительство и руководит его деятельностью. Хотя правительство и несет политическую ответственность перед парламентом, однако это бессмысленно поскольку фактически правительством руководит не премьер‑министр, а президент, который политической ответственности перед правительством не несет. Ограничиваются полномочия парламента и в сфере юрид. контроля. Напр., президент не может быть допрошен в парламентской комиссии под угрозой импичмента и уг. ответственности за отказ от дачи показаний или дачу ложных показаний, как это делается в США.

 

19. ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО (ПОЛИТИКО‑ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО) УСТРОЙСТВА. УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО И КОНФЕДЕРАЦИЯ

 

Форма гос. устройства – политико‑территориальное и административно‑территориальное устройство гос‑ва, соотношение территориальных частей гос‑ва и их органов с гос‑вом в целом. Основные формы гос. устройства – унитарное гос‑во и федерация.

Унитарное гос‑во – это единое цельное гос. образование, состоящее из административно‑территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственной независимости не обладают. Иногда унитарное гос‑во имеет автономные образования, напр. Италия Испания. Некот. унит. гос‑ва сохраняют исторические области со значительной автономией, напр. Соедин. Королевство (Великобритания) состоит из Англии, Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии.

Признаки унит. гос‑ва:

1 . Правовое положение террит. образований полностью определяется центральной властью Напр., парламент Соедин. Королевства принимает законы как для страны в целом, так и особые законы для Англии и Уэльса, для Шотландии и для Сев. Ирландии. Статус административно‑территориального образования, в том числе и автономного, определяется центральной властью.

2. На территории унит. гос‑ва действует одна конституция, единая система законод‑ва, одно гражд‑во.

3. Составные части унит. гос‑ва (области, департаменты, округа, провинции, графства) гос. суверенитетом не обладают.

4. Все внешние сношения осуществляют центральные органы, которые официально представляют страну на международной арене.

5. Гос‑во имеет единые вооруженные силы, подчиненные центральной власти.

Конфедерация – это временный юрид. союз суверенных гос‑в, созданный для обеспечения их общих интересов. По существу, это переходная форма от междунар. организации к федерации. Члены конфед. сохраняют свои суверенные права как во внутренних, так и во внешних делах. Конфед. не имеет высших органов гос. власти, решения которых были бы обязательны для ее участников, – все обязательные (в силу междунар. права) решения принимаются участниками конфед. на основе консенсуса (т. е. общего согласия). Нет механизма принуждения в отношении участника конфед. Конфед. недолговечны, они распадаются либо превращаются в федерацию: напр., в ходе Войны за независимость против Англии амер. колонии сначала образовали конфед. и лишь затем объединились в федерацию – США. Швейцария до сер. XIX в. считалась конфед., но когда неск. кантонов попытались выйти из ее состава – попытка эта была пресечена с помощью военной силы. Сегодня Швейцария считается федерацией, хотя по‑французски и по‑итальянски официально именуется «конфедерацией» а по‑немецки «клятвенным товариществом».

 

ФЕДЕРАЦИЯ

 

Федерация – добровольное объединение ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство. Реже федерации образуются из унитарных государств путем децентрализации.

Федерации могут быть национальными, территориальными и смешанными. РФ является смешанной. Наряду с национальными республиками – Татарстаном, Башкортостаном в нее входят практически равноправные с национальными республиками русские области и края. Федерации могут быть децентрализованными, где имеются значительные полномочия, отнесенные к исключительному ведению субъектов федерации (напр., Швейцария) и кооперативными, где центральная власть может законодательствовать практически по любому вопросу, а субъекты федерации регулируют лишь те отношения, которые не урегулированы на федеральном уровне (напр., ФРГ).

Признаки федерации:

1. Территория федерации состоит из территорий ее субъектов: штатов, земель, республик и т. д.

2. От международных организации федерация отличается наличием высших фед. органов гос власти, решения которых по предметам их ведения обязательны для субъектов федерации.

3. Предметы ведения федерации и ее субъектов обычно разграничены в конституции, что отличает федерацию от унит. гос‑ва. Например, Конституция США определяет исключит, компетенцию фед. органов гос. власти. Все остальное относится к ведению штатов. В Конституции РФ определяются исключительная компетенция федерации, предметы совместного ведения а все остальное, напр. органы гос. власти субъекта федерации, отнесено к ведению субъекта.

4. Субъекты федерации имеют свою конституцию, свои высшие исполнительные, законодательные и судебные органы (в России – мировые судьи), свое законодательство.

5. В большинстве федераций существует союзное гражданство и гражданство субъектов федерации.

6. Внешние сношения осуществляют центральные органы, хотя отдельные полномочия в этой сфере могут быть предоставлены субъектам федерации.

7. В федеральном парламенте имеется палата, представляющая интересы членов федерации.

8. В некоторых федерациях субъекты имеют свои вооруженные силы. Напр., вооруж. силы Швейцарии состоят из вооруж. сил кантонов. В США наряду с федеральной армией существует «милиция штатов» (т. н. «национальная гвардия» которая занимается в основном подготовкой резервистов на добровольных началах).

 

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

Политический режим – это совокупность способов и методов фактического осуществления гос власти. Демократия – это такой режим, который обеспечивает широкое участие населения в… Авторитаризм – устранение широких слоев населения от управления делами общества и государства. При авторитарном режиме…

ПРАВО И ПОЛИТИКА

Политика – деятельность гос‑ва и иных полит, институтов (прежде всего – полит, партий), направленная на решение задач, имеющих общесоциальное… Взаимодействие политики и права можно рассматривать в следующих аспектах: 1) влияние политики на право. Поскольку политика отчасти реализуется путем правотворчества, политика определяет право,…

ПРАВО И МОРАЛЬ

 

Мораль – это система господствующих в обществе этических представлений и чувств (т. е. идей о справедливости, добре и зле, чувство морального удовлетворения или стыда), а также основанных на них норм. Мораль – синоним нравственности. Есть и другая точка зрения (И. Кант): если мораль является объективно существующей нормативной системой, то нравственность – это субъективная способность человека априорно воспринимать добро и зло. В этом смысле нормы морали, существующие в нравственно неразвитом обществе, могут быть безнравственны.

Взаимодействие права и морали

2. Различия права и морали: 1) право возникает одновременно с гос‑вом, а мораль значительно раньше (существование даже первобытной общины… 3. Соотношение норм права и морали по содержанию. Тут есть разные точки… В советском правоведении преобладала точка зрения, что все незаконные действия аморальны уже ввиду того, что они…

ФОРМЫ (ИСТОЧНИКИ) ПРАВА

Источники права – это исходящие от гос‑ва или признаваемые им формы выражения и закрепления норм права. Официальный характер источник права… 1) нормативные правовые акты – офиц. документы, содержащие юр. нормы (т. е.… 2) правовые обычаи – обычаи, которым гос‑во придало общеобязат. значение и соблюдение которых оно гарантирует…

СИСТЕМА ПРАВА

Система права – это внутренняя структура права, состоящая из взаимосвязанных норм, институтов, подотраслей и отраслей права. Черты системы права: 1) ее первичным элементом выступают нормы права, которые… Система права не тождественна правовой системе. Первая является лишь частью второй. Правовая система кроме системы…

СООТНОШЕНИЕ СИСТЕМЫ ПРАВА И СИСТЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Система права и система законодательства соотносятся как форма и содержание. Система права – это система взаимосвязанных правовых норм институтов и… Первичным элементом системы права является норма права, первичным элементом… Система права имеет только горизонтальное строение (нормы подразделяются по отраслям, подотраслям, институтам), а…

ПУБЛИЧНОЕ И ЧАСТНОЕ ПРАВО. МАТЕРИАЛЬНОЕ И ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО. НАЦИОНАЛЬНОЕ И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Подразделение на публичное и частное право возникло еще в Древнем Риме. По мнению римского юриста Ульпиана, публичное право «относится к положению… Частное право регулирует отношения между людьми и их организациями как между… Специфика публично‑правовых отношений в том что это либо властеотношения, либо отношения складывающиеся по…

ТИПОЛОГИЯ ПРАВОВЫХ СИСТЕМ

Проблемы типологии правовых систем во Франции разрабатывались Рене Давидом, в Германии – Цвайгертом. В России они до недавнего времени не были… Правовая система – 1) взятые во взаимосвязи 2) характерные для данного… Правовая семья – группа правовых систем, объединенных сходными условиями исторического развития и поэтому имеющих…

Право Индии;

7) право стран черной Африки («черная» она в отличие от арабской северной Африки). Цвайгерт предлагает иную классификацию. Он считает, что «германская» и…  

ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА

Юридическая техника – это система правил и приемов, обеспечивающая эффективность правового регулирования и иных видов юридической деятельности.… Если говорить о законодательной технике, то можно выделить две группы… Требования юридической техники к содержанию права: а) правовая норма должна соответствовать целям правового…

ЮРИДИЧЕСКИЕ ПРЕЗУМПЦИИ И ФИКЦИИ

Юридические презумпции и фикции – способы доказывания, которые применяются в случаях, установленных законом при применении права. Юридические презумпции по‑разному определяются в теории уголовного и… Презумпция в уголовном процессе – это установленное законом предположение, что определенный факт существует независимо…

ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА, ПОНЯТИЕ, СТАДИИ

Применение права – властная организующая деятельность государства в лице его органов, имеющая цель обеспечить соблюдение запретов и предписаний… Напр., защищая право на жилище, правоприменитель может признать это право,… Признаки применения права:

ВИДЫ ТОЛКОВАНИЯ

По объему толкование бывает: а) буквальным; (в точном соответствии со смыслом текста закона, но не повторение); б) ограничительным (несколько уже… а) официальным и

Б) неофициальным

Неофициальное толкование выражает мнение частных лиц по вопросу о смысле закона. Это может быть мнение адвоката, обвиняемого, потерпевшего и любого другого лица. К официальному относится 1) аутентичное толкование (есть мнение, что такое толкование возможно только в отношении подзаконных актов. Госдума не наделена правом толковать закон. Таким образом, аутентичное толкование ФЗ возможно только путем принятия нового закона. Но это уже не толкование закона, а его изменение. Есть мнение, что в качестве толкования закона можно рассматривать разъяснения, данные, напр., в примечаниях к статьям УК. Однако это не толкование закона, а часть закона);

2) судебное (может быть не только казуальным но и нормативным. Казуальное толкование дается судом при рассмотрении конкретных дел. При этом суд не разъясняет закон, а лишь применяет его, уяснив смысл правовой нормы Нормативное толкование дается в виде разъяснений и рассчитано на неоднократное использование. Право давать такое толкование предоставлено КС РФ (право толковать Конституцию), а также Пленумам ВС РФ и ВАС РФ);

3) доктринальное (дают ученые‑теоретики и юристы‑практики, напр., в комментариях к законам в учебниках, в научных монографиях и статьях. Оно обязательной силы не имеет, это лишь мнение частного лица);

4) иное официальное (напр., толкование закона при рассмотрении должностными лицами дел об административных правонарушениях, толкование закона в методических рекомендациях, даваемых Генеральной прокуратурой и Следственным комитетом МВД).

 

ПРОБЕЛЫ В ПРАВЕ И СПОСОБЫ ИХ ВОСПОЛНЕНИЯ

Пробел в праве – это отсутствие правовой нормы, которая могла бы урегулировать фактически возникшие общественные отношения, которые относятся к… Пробел может быть действительным и мнимым Действительный пробел имеет место,… Различаются первоначальная и последующая «пробельность» в праве. Первоначальная имеет место, если закон изначально не…

КОЛЛИЗИИ В ПРАВЕ И СПОСОБЫ ИХ РАЗРЕШЕНИЯ. КОЛЛИЗИОННЫЕ НОРМЫ

Коллизии в праве – противоречия между правовыми актами, регулирующими одни и те же общественные отношения. В большинстве случаев они являются… Способы разрешения или устранения коллизий 1) правотворчество (отменяются… Коллизионная норма отсылает к тому или иному нормативно‑правовому акту (НПА), а в международном частном праве –…

ПРАВОСПОСОБНОСТЬ, ДЕЕСПОСОБНОСТЬ, ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ, ДЕЛИКТОСПОСОБНОСТЬ, ПРАВОВОЙ СТАТУС, ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СУБЪЕКТОВ ПРАВА

Правоспособность – основанная на законе возможность субъекта быть носителем прав и обязанностей, предпосылка существования субъективного права.… Дееспособность – это основанная на законе возможность физического лица своими… Несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет (работающие по трудовому договору или занимающиеся предпринимательской…

СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Состав правонарушения является фактическим основанием юридической ответственности. Это сложный юридический факт, с которым закон связывает… Элементы состава правонарушения: объект правонарушения, объективная и… Общим объектом правонарушения являются охраняемые законом общественные отношения.

ОСНОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. ОСНОВАНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Фактическим основанием ответственности является состав правонарушения. Юридическим основанием – норма права, этот состав закрепляющая. Обстоятельства, исключающие ответственность: 1) казус, т. е. несчастный случай – невиновное причинение вреда. В гражданском праве иногда ответственность наступает…

ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА И ПРАВОВОЙ НИГИЛИЗМ

Правовая культура – часть общей культуры характерные для данной цивилизации модели поведения в юридически значимых ситуациях. Она определяется… Различают правовую культуру личности и общественную правовую культуру. Правовая культура личности – это знание и понимание права, а также приверженность к правомерному типу поведения, т. е.…