Столыпинская аграрная реформа 1906 - 1917 гг.

СТОЛЫПИНСКАЯ АГРАРНАЯ РЕФОРМА 1906- 1917 ГГ.Цели и ход реформы. Цели столыпинской аграрной реформы заключались впривлечении на сторону режима широких слоев крестьянства и предотвращение новыхаграрных выступлений. При этом реформаторы не стремились разрушитьсоциально-административную организацию общины. Речь шла лишь о ликвидации ееэкономического землераспределительного механизма.Конечной целью провозглашалсяобщий подъем сельского хозяйства страны. Изменение формы собственности накрестьянскую землю, превращение их в полноправных владельцев своих наделовпредполагалось прежде всего путем укрепления наделов в частную собственность.Кроме того, по закону 1911 г. разрешалось проводить землеустройство сведениеземли в хутора и отруба без укрепления, после чего крестьяне также становилисьземлевладельцами.

В то же время продавать надел крестьянин мог толькокрестьянину, что ограничивало право земельной собственности в условияхкрестьянской чересполосицы 2 3 крестьян центральных районов имели наделы,разделенные на 6 и более полос в различных местах общинного поля идальноземелья 40 крестьян Центра должны были проходить от своих усадеб донаделов 5 и более верст , планировались работы государственных землеустроительныхкомиссий по сведению полос крестьянского надела в единый участок - отруб.

Еслитакой отруб находился далеко от деревни, на него переносилась усадьба,образовывался хутор. Переселенческая политика.Для решения проблемы крестьянского малоземельяи снижения аграрной перенаселенности в Центральных регионах активизироваласьпереселенческая политика, прежде всего в Сибирь, и выдачи ссуд наблагоустройство.

Продажа крестьянам земли в рассрочку через Крестьянский банктакже необходима была для сокращения малоземелья.Превращение крестьян вземлевладельцев на первом этапе 1907-1910 гг. в соответствии с Указом 9ноября шло несколькими путями Укрепление чересполосных участков всобственность было укреплено 2 млн. наделов . Всего в 1907-1915 гг. укрепленцами стали 2,5 млн. чел 26 крестьян - общинников Европейской России безЗападных губерний и Зауралья , но почти 40 из них продали свои участки, вбольшинстве своем переселившись за Урал, уйдя в город или пополнив слойсельского пролетариата.

Землеустройство на втором этапе 1911-1916 гг. позаконам 1910 и 1911 гг. давало возможность получения надела в собственностьавтоматически после создания отрубов и хуторов.Таким путем стализемлевладельцами 1,6 млн. чел. Главным направлением реформы сталоземлеустройство, которое теперь само по себе превращало землю в частнуюсобственность крестьян.

Всего к 1916 г. 1,6 млн. единоличных хозяйств хутора иотруба были образованы приблизительно на 1 3 крестьянской надельной общиннойи подворной и купленной крестьянами у банка земли. Получив ссуду отправительства, на новые земли за Урал двинулось 3,3 млн. чел. 0,5 млн.вернулись. Это направление реформы оказалось наименее эффективным приориентации на переселение бедняков.Значительные размеры приобрела покупказемли крестьянами с помощью Крестьянского банка было продано 15 млн. казеннойи помещичьей земли, из нее 90 купили в рассрочку крестьяне . Большими темпамиразвивалось кооперативное движение с 1905-1915 гг. число кредитных товариществувеличилось с 1680 до 15,5 тыс. Итоги реформы.

За годы реформы значительно повысилась товарностькрестьянского хозяйства, в значительной степени за счет хуторов и отрубов.Вводились новые системы земледелия и сельскохозяйственные культуры.От трети дополовины единоличников участвовали в кредитных товариществах, что давало имсредства для модернизации.

В целом же переворот в агроэкономике не произошел,но при оценке экономических результатов важно учитывать, что реформа,рассчитанная на десятилетия, за несколько лет лишь успела уточнить направлениеи набрать темпы. В социально-политическом отношении реформа имела относительныйуспех.Община как орган самоуправления российской деревни не была затронутареформой, но социально-экономический организм общины начал разрушаться.

Числообщин сократилось со 135 тыс. до 110 тыс. В то же время в центральных районахраспад общины почти не наблюдался. В Центре общинные традиции были наиболеесильными, а сельское хозяйство наиболее отсталым в социально- экономическомотношении.Основной причиной относительной неудачи реформы явиласьсоциально-политическая половинчатость преобразований, проявившаяся в сохранениипомещичьих земель в неприкосновенностиСписок литературы1. Аврех А.Я. Столыпин и судьбы реформ вРоссии М 2. Коковцов В.Н. Из моего прошлого Воспоминания 1903-1919 гг. М 1992. Кн.1-3. Верт Н. История Советского государства.

М 4. Наше Отечество. Опыт политическойистории. М 1991.