Механизм правового регулирования в социальном государстве
Механизм правового регулирования в социальном государстве - раздел Социология, СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО Механизм Правового Регулирования В Социальном Государстве Включает В Себя Оп...
Механизм правового регулирования в социальном государстве включает в себя определение «правил игры» и контроля за его соблюдением. В условиях структурного кризиса общества (т. е. когда кризис привел к нарушению экономической, социальной, политической, культурной, правовой и других систем) ни разработка законов, ни контроль за ее выполнением не могут быть на должном уровне, так как законодатели сильно политизированы, а исполнители чрезвычайно коррумпированы.
Федеральные законы, принимаемые Государственной Думой и Советом Федерации, должны действовать (на практике это не всегда так) на всей территории Российской Федерации и иметь верховенство над законами, принятыми на региональном уровне, т. е. последние не могут отменять, корректировать федеральные законы. Поэтому они должны разрабатываться в строгом соответствии с Основным и другими законами Российской Федерации и с учетом федеральных налоговых, лицензионные, таможенных, социально-трудовых и других норм.
На практике же высказывание Б. Н. Ельцина: «Берите себе столько власти, сколько сможете проглотить» некоторыми регионами было воспринято как призыв к действию, и начато внедрение в ряде регионов «своих» законов, противоречащих Конституции и другим законам Российской Федерации. В результате стало нарушаться единое экономическое пространство, являющееся по сути основным условием, позволяющим осуществлять государственное регулирование рыночной экономики. Нарушение единого правового пространства непременно приведет к разрушению и единого экономического пространства и, в конечном итоге, к развалу всего государства.
Правовые основы регулирования рыночных реформ в государстве, нацеленного на решение социальных проблем, призваны:
Создать с помощью целенаправленных юридических средств и экономических мер простор и поддержку для инициативной самостоятельной экономической деятельности граждан (физических лиц), коммерческих (хозяйственных товариществ и обществ, производственных коллективов, государственных и муниципальных предприятий) и некоммерческих организаций (потребительских кооперативов, общественных объединений, фондов, некоммерческих партнерств, автономных некоммерческих организаций и др.).
Предупредить, ограничить, устранить все, что препятствует экономическому и социальному прогрессу.
Правовая основа охватывает и нормативно-правовую базу экономических реформ, и весь правовой механизм реализации юридических норм, регулирующих экономическую деятельность. Подготовка и издание новых нормативных актов включает четыре основных блока нормативно-правовых актов.
Первый блок определяет внутреннее отношение в конкретной экономической структуре: порядок учреждения, конституирование хозяйствующего субъекта, управление, самоуправление и организация труда в коммерческих и некоммерческих организациях.
Второй блок регулирует отношение по вертикали: между хозяйствующими субъектами, с одной стороны, и органами государственной власти и местного самоуправления — с другой, в том числе и с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с выборными и иными органами местного самоуправления.
Третий блок опосредует соотношение хозяйствующих субъектов с банками, учреждениями по валютному регулированию и контролю.
Четвертый блок регулирует отношения хозяйствующих субъектов с партнерами по экономической деятельности: поставщиками, покупателями, перевозчиками, страховщиками.
В регулирование экономических отношений, обеспечение экономических реформ включены все отрасли законодательства — государственное, административное, финансово-налоговое, уголовное и иные.
Гражданское законодательство регулирует отношения рыночного, предпринимательского характера.
В целом работа по формированию правовых основ и механизмов социального государства, воспитанию культуры социального общежития граждан требует комплексного подхода всех ветвей власти, общественных и научных организаций, включения в эту деятельность широких масс граждан России.
В ряде государств — членов СНГ, Евразийского экономического сообщества, в Союзном государстве Белоруссии и России — сделаны первые шаги на пути создания правовых основ социальных государств и проведения ими социальной политики, направленной на обеспечение достойной жизни граждан. Важнейшим шагом в этом стало принятие в 2001 г. Межпарламентским комитетом Евразийского экономического сообщества двух модельных законов: «Об основах социальной политики» и «О государственных социальных стандартах». Они создают методологическую основу для единого подхода стран в части выбора направлений социальной политики, определения перечня социальных стандартов для всего Сообщества.
СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА
Глава 3.1. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА: ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ……………....................................................................
СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА
Глава 4.1.РЫНОК ТРУДА И ЕГО ФУНКЦИИ.......................... 269
Понятие рынка труда, его границы........................................ 269
Глава 4.2. ЗАНЯТОСТ
Ключевые слова
Государственность Признаки государства
Государство Республика парламентская
Институт власти Республика президентская
Монархия абсолютная Светское
Ключевые слова
Государство авторитарное Демократия либеральная
Государство демократическое Демократия либерально-демократическая
Государство тоталитарное Демократия политическая
Государ
Ключевые слова
Декларация прав человека Социально-экономическое устройство
Менталъностъ общества Социальные ценности
Социальные жизненные Субъекты социального государства
Ключевые слова
Государство всеобщего благоденствия
Теория плюралистической демократии
Историко- материалистическая теория
Теория социального государства
Политика в сфере образования
Реализация политики в сфере образования будет строиться исходя из приоритетности развития этой отрасли как неотъемлемого условия модернизации российского общества и обеспечения конкурентоспособнос
Трудовые отношения, занятость и миграция населения
'Приоритетное направление в деятельности Правительства Российской Федерации в сфере труда — поэтапное приведение трудового законодательства в соответствие с требованиями рыночной экономики.
Социальная поддержка населения
Цели государственной политики в области социальной поддержки населения на рассматриваемый период:
§ смягчение негативных последствий бедности, сниже ние социального неравенства
Пенсионная реформа
Основные проблемы существующей пенсионной системы: низкий уровень пенсий, слабая их дифференциация. Комплекс мер по повышению уровня выплачиваемых пенсий в 1999—2000 гг. позволил обеспечить рост р
Ключевые слова
Методы реализации функций государства
Функции государства
Признаки социального государства
Функции социального государства
Средств
Ключевые слова
Принципы социального государства
Тарифная автономия работодателей
Солидарность
Тарифная автономия работников и их объединений
Со
Социальное партнерство как принцип социального государства
Понятие «социальное партнерство» закрепилось в законодательной и научных сферах как система взаимоотношений между наемными работниками и работодателями при посреднической роли государства. Постеп
Ключевые слова
Государственный социальный Социальные нормативы
стандарт
Потребительская корзина Социальные нормы и стандарты
Права и гарантии Состояние социально
Ключевые слова
Высокоэффективная Социальная основа
экономика экономической политики
Производственные отношения Уровень доходов граждан >
Приоритет экономическ
Это право на
- участие в реализации власти,
- право на свободу слова,
- право на частную жизнь и т. п.
В п. 1 ст. 25 Всеобщей декларации прав человека говорится: «Каждый человек имее
Ключевые слова
Государственный социализм
Модели государства
Гражданское общество
Модели социального государства
Демократическое государство
Ключевые слова
Закрепление статуса социального государства
Подлинное социальное государство
Конституционные принципы социальных государств европейских стран
Ценн
Ключевые слова
Обеспечение прав и свобод в странах СНГ
Права человека и гражданина
Обязанности социального государства
Принципы и нормы международного права
Ключевые слова
Законодательная база российского социального государства
Нормативное социальное государство
Концептуальное социальное государство
Реальное социаль
Модели социальной политики: основные принципы построения
Современный мир живет в условиях перехода от индустриального к постиндустриальному обществу. В этих условиях изменяются фундаментальные механизмы социально-экономического регулирования.
Международный учебный центр
Международный учебный центр в Турине (Италия) с его крупным учебным и жилым комплексом предлагает самые разнообразные программы в областях, имеющих приоритетное значение для МОТ и всей системы ООН
Европейская социальная хартия
В Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, подписанной в Риме 4 ноября 1950 г., и в Протоколе к ней члены Совета Европы договорились обеспечить своему населению гражданские
Ключевые слова .
Региональная социальная Социальная политика
политика корпоративная
Социальная политика Социальная политика реальная
государства
Со
Ключевые слова
Международная организация Система социального
труда партнерства
Российская модель социального Социальное партнерство
партнерства
Р
В развитии экономики и укреплении
социального государства1
Изначальной интегральной функцией социального государства являются разработка и осуществление программ удовлетворения социальных и ду
Понятие рынка труда, его границы
В развитом товарном хозяйстве существует множество рынков, различающихся своим предметом (объектом купли-продажи). По мере углубления разделения труда, являющегося естественной базой товарного обм
Сущность занятости
Переход к рыночным отношениям по-новому высветил ряд проблем социально-трудовой сферы. Оказалось, что обеспечение всех трудоспособных рабочими местами уже не есть нечто само собой разумеющееся, чт
Экономические последствия безработицы
Экономические последствия безработицы и их структура весьма многообразны и сложны. При исследовании этой проблемы целесообразно выделить экономические последствия безработицы на национальном уровн
Основные проблемы и ключевые функции оплаты труда
Оплата труда занимает особое место в структуре социально-трудовой сферы и приоритетах социальной политики. Это объясняется прежде всего ее значимостью для обеспечения жизнедеятельности человека и
Пенсионная система России
Пенсионное обеспечение — базовая и одна из самых важных социальных гарантий стабильного развития общества, поскольку обычно непосредственно затрагивает интересы нетрудоспособного населения (свыше
Этапы формирования системы пенсионного страхования в РФ
Государственное пенсионное страхование в России зародилось значительно позднее, чем в большинстве развитых
стран — в начале XX в., и не получило широкого распространения на все категории
ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ
Авторитарное государство(лат. auctorias — власть, влияние, авторитет) — антиправовая, антидемократическая и антилиберальная концепция и практика властвования насильственными сред
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов