Сущность занятости - раздел Социология, СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО Переход К Рыночным Отношениям По-Новому Высветил Ряд Проблем Социально-Трудов...
Переход к рыночным отношениям по-новому высветил ряд проблем социально-трудовой сферы. Оказалось, что обеспечение всех трудоспособных рабочими местами уже не есть нечто само собой разумеющееся, что дефицит рабочей силы сменился дефицитом рабочих мест, что возникло такое, чуждое ранее нашему обществу, явление, как безработица и т. д. Сложилось так, что наряду с понятием «труд» стало наполняться своим специфическим содержанием и понятие «занятость», ставшее вполне актуальным лишь в постсоветский период. Наряду с содержательной стороной категории «занятость» начала ускоренно развиваться целая система учреждений (как государственных, так и негосударственных), обслуживающих и регулирующих процессы, связанные с занятостью. От оперативности и квалифицированности работы этих структур в большой степени зависят такие народнохозяйственного значения процессы, как функционирование рынка труда, обеспечение подготовки и повышения квалификации кадров, воспроизводство рабочей силы и рабочих мест, регулирование социального партнерства в обществе и т. д. и т. п.
Успех осуществления этих функций требует от персонала указанных структур профессиональных знаний и навыков, которые смогут базироваться на правильном понимании объективного соотношения понятий «труд» и «занятость», в частности, на доказательстве их нетождественности, несовпадения. Когда речь идет о занятости в экономическом значении этого слова, имеется в виду занятость людей в производстве. Непременным условием всякого производства, как известно, является соединение вещественного (средства производства) и личного (люди) факторов. Процесс производства со стороны вещественных факторов есть технология. Со стороны же личного фактора процесс производства выступает как труд.
Приступая к анализу указанных понятий, казалось бы, следует отталкиваться от Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Однако, как это будет показано ниже, трактовка законом ключевого понятия отнюдь не бесспорна. В указанном законе занятость понимается как деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, т. е. речь идет о деятельности по производству материальных благ и услуг (производственной деятельности).
Между тем в хозяйственной сфере известен лишь один вид человеческой деятельности — труд. Объявляя занятость деятельностью, законодатель, хочет он того или нет, практически допускает отождествление занятости с трудом. Однако занятость и труд — это не синонимы. Труд — это деятельность, протекающая в рамках определенной части суток — рабочего времени. Как всякая деятельность, труд прерывен, он периодически перемежается другими видами деятельности, отдыхом. Даже внутри производственного процесса труду принадлежит только часть времени производства — рабочий период.
Занятость, в отличие от труда, не деятельность, а общественные отношения, экономические и правовые, по поводу включения работника в определенную кооперацию труда на определенном рабочем месте. До тех пор, пока работник продолжает оставаться в той или иной подсистеме хозяйственного комплекса, эти отношения имеют непрерывный характер. Чтобы считаться занятым, человеку достаточно иметь связь с каким-то рабочим местом — быть членом какого-то производственного коллектива, работать в порядке индивидуальной трудовой деятельности, частного предпринимательства и т. д. Статус занятого совершенно не зависит от того, трудится ли человек в данный момент, занимается спортом или отдыхает.
Несовпадение категорий «труд» и «занятость» подтверждается и сравнением производных понятий: «трудящийся» и «занятый».
Трудящийся — это характеристика социального положения трудоспособного члена общества, который в силу своего имущественного положения поставлен перед экономической необходимостью трудиться. Иными словами, это лицо, принадлежащее к социальному страту продавцов рабочей силы, человек, зависимый от заработной платы. При этом наличие или отсутствие в данный момент связи субъекта с каким-либо рабочим местом не имеет значения. Например, даже безработный пролетарий является трудящимся по своему социальному положению, тогда как предприниматель не является в узком смысле слова трудящимся, даже если он выполняет какую-то полезную функцию в своей фирме, поскольку его трудовая деятельность не вынужденна экономически (в том смысле, что его доход не есть результат продажи труда). В противоположность этому «занятый» — это функциональная характеристика трудоспособного члена общества, свидетельствующая о включении его в конкретный хозяйственный процесс на определенном рабочем месте. Таким образом, подразделение на занятых и незанятых — это подразделение на тех, кто включен в различные хозяйственные процессы, и на тех, кто остается вне их, независимо от имущественного положения, а значит, от места в социальной стратификации общества. Наконец, различие между трудом и занятостью обнаруживается при сравнении таких явлений, как эффективность труда и эффективность занятости.
Эффективность занятости — более широкая категория, чем эффективность труда. Чтобы исчислить последнюю, достаточно сопоставить результаты труда с издержками на воспроизводство условий трудовой деятельности. Поскольку количественная оценка затрат и результатов обычно затруднений не вызывает, то и эффективность труда определить сравнительно несложно.
Оценка эффективности занятости предполагает учет гораздо более широкого набора факторов, в том числе не только экономических, но и социальных, юридических. При определении эффективности занятости должна учитываться, например, степень социальной напряженности в обществе, зависящая от таких обстоятельств, как уровень скрытой и явной безработицы, размеры и организация оплаты труда, порядок социального обеспечения при потере места работы и трудоспособности и т. п. Включение же их в систему оценок делает проблематичной количественную оценку эффективности занятости.
Хотя занятость и не совпадает с трудом, категории эти тесно взаимосвязаны. Поскольку занятость выражается в отношениях по поводу установления взаимосвязи отдельных индивидов с конкретными рабочими местами, а в широком народнохозяйственном аспекте — пропорцией между личным и вещественным факторами производства, постольку занятость представляет собой необходимые социальные рамки, в которых осуществляется труд.
Таким образом, категории «труд» и «занятость» при всей взаимосвязи и взаимозависимости вполне самостоятельны и наполнены не совпадающим, достаточно сложным содержанием.
Н А Волгин Н Н Гриценко Ф И Шарков... СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО... Учебник Рекомендовано...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Сущность занятости
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА
Глава 3.1. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА: ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ……………....................................................................
СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА
Глава 4.1.РЫНОК ТРУДА И ЕГО ФУНКЦИИ.......................... 269
Понятие рынка труда, его границы........................................ 269
Глава 4.2. ЗАНЯТОСТ
Ключевые слова
Государственность Признаки государства
Государство Республика парламентская
Институт власти Республика президентская
Монархия абсолютная Светское
Ключевые слова
Государство авторитарное Демократия либеральная
Государство демократическое Демократия либерально-демократическая
Государство тоталитарное Демократия политическая
Государ
Ключевые слова
Декларация прав человека Социально-экономическое устройство
Менталъностъ общества Социальные ценности
Социальные жизненные Субъекты социального государства
Ключевые слова
Государство всеобщего благоденствия
Теория плюралистической демократии
Историко- материалистическая теория
Теория социального государства
Политика в сфере образования
Реализация политики в сфере образования будет строиться исходя из приоритетности развития этой отрасли как неотъемлемого условия модернизации российского общества и обеспечения конкурентоспособнос
Трудовые отношения, занятость и миграция населения
'Приоритетное направление в деятельности Правительства Российской Федерации в сфере труда — поэтапное приведение трудового законодательства в соответствие с требованиями рыночной экономики.
Социальная поддержка населения
Цели государственной политики в области социальной поддержки населения на рассматриваемый период:
§ смягчение негативных последствий бедности, сниже ние социального неравенства
Пенсионная реформа
Основные проблемы существующей пенсионной системы: низкий уровень пенсий, слабая их дифференциация. Комплекс мер по повышению уровня выплачиваемых пенсий в 1999—2000 гг. позволил обеспечить рост р
Ключевые слова
Методы реализации функций государства
Функции государства
Признаки социального государства
Функции социального государства
Средств
Ключевые слова
Принципы социального государства
Тарифная автономия работодателей
Солидарность
Тарифная автономия работников и их объединений
Со
Социальное партнерство как принцип социального государства
Понятие «социальное партнерство» закрепилось в законодательной и научных сферах как система взаимоотношений между наемными работниками и работодателями при посреднической роли государства. Постеп
Ключевые слова
Государственный социальный Социальные нормативы
стандарт
Потребительская корзина Социальные нормы и стандарты
Права и гарантии Состояние социально
Ключевые слова
Высокоэффективная Социальная основа
экономика экономической политики
Производственные отношения Уровень доходов граждан >
Приоритет экономическ
Это право на
- участие в реализации власти,
- право на свободу слова,
- право на частную жизнь и т. п.
В п. 1 ст. 25 Всеобщей декларации прав человека говорится: «Каждый человек имее
Механизм правового регулирования в социальном государстве
Механизм правового регулирования в социальном государстве включает в себя определение «правил игры» и контроля за его соблюдением. В условиях структурного кризиса общества (т. е. когда кризис при
Ключевые слова
Государственный социализм
Модели государства
Гражданское общество
Модели социального государства
Демократическое государство
Ключевые слова
Закрепление статуса социального государства
Подлинное социальное государство
Конституционные принципы социальных государств европейских стран
Ценн
Ключевые слова
Обеспечение прав и свобод в странах СНГ
Права человека и гражданина
Обязанности социального государства
Принципы и нормы международного права
Ключевые слова
Законодательная база российского социального государства
Нормативное социальное государство
Концептуальное социальное государство
Реальное социаль
Модели социальной политики: основные принципы построения
Современный мир живет в условиях перехода от индустриального к постиндустриальному обществу. В этих условиях изменяются фундаментальные механизмы социально-экономического регулирования.
Международный учебный центр
Международный учебный центр в Турине (Италия) с его крупным учебным и жилым комплексом предлагает самые разнообразные программы в областях, имеющих приоритетное значение для МОТ и всей системы ООН
Европейская социальная хартия
В Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, подписанной в Риме 4 ноября 1950 г., и в Протоколе к ней члены Совета Европы договорились обеспечить своему населению гражданские
Ключевые слова .
Региональная социальная Социальная политика
политика корпоративная
Социальная политика Социальная политика реальная
государства
Со
Ключевые слова
Международная организация Система социального
труда партнерства
Российская модель социального Социальное партнерство
партнерства
Р
В развитии экономики и укреплении
социального государства1
Изначальной интегральной функцией социального государства являются разработка и осуществление программ удовлетворения социальных и ду
Понятие рынка труда, его границы
В развитом товарном хозяйстве существует множество рынков, различающихся своим предметом (объектом купли-продажи). По мере углубления разделения труда, являющегося естественной базой товарного обм
Экономические последствия безработицы
Экономические последствия безработицы и их структура весьма многообразны и сложны. При исследовании этой проблемы целесообразно выделить экономические последствия безработицы на национальном уровн
Основные проблемы и ключевые функции оплаты труда
Оплата труда занимает особое место в структуре социально-трудовой сферы и приоритетах социальной политики. Это объясняется прежде всего ее значимостью для обеспечения жизнедеятельности человека и
Пенсионная система России
Пенсионное обеспечение — базовая и одна из самых важных социальных гарантий стабильного развития общества, поскольку обычно непосредственно затрагивает интересы нетрудоспособного населения (свыше
Этапы формирования системы пенсионного страхования в РФ
Государственное пенсионное страхование в России зародилось значительно позднее, чем в большинстве развитых
стран — в начале XX в., и не получило широкого распространения на все категории
ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ
Авторитарное государство(лат. auctorias — власть, влияние, авторитет) — антиправовая, антидемократическая и антилиберальная концепция и практика властвования насильственными сред
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов