Вопрос 1. Жизнедеятельность – это процесс преобразования человеком вещества, энергии и информации в себе и в окружающей среде

БЖД:

Вопрос 1. Жизнедеятельность – это процесс преобразования человеком вещества, энергии и информации в себе и в окружающей среде.

Опасность - явление, способное нанести вред (ущерб) жизненно важным интересам человека.

Техносфера- среда обитания, возникшая с помощью прямого или косвенного воздействия людей и технических средств наприродную сферу с целью наилучшего соответствия потребностям человека.

Безопасность жизнедеятельности – это такое качество жизнедеятельности, при котором она не создаёт опасностей и угроз, способных нанести неприемлемый вред (ущерб) жизненно важным интересам человека.

Биосфера -оболочка Земли, состав, структура и энергетика которой в существенных чертах обусловлены прошлой или современной деятельностью живых организмов. Б. охватывает часть атмосферы, гидросферу и верхнюю часть литосферы.

Безопасные условия труда- совокупность процессов, протекающих в живом организме, служащих для поддержания в нем жизни и являющихся проявлениями жизни.

БЖД- охрана окр среды, чрезв ситуац, пожбезоп, промбезоп, охрана труда

Задачи: идентификация видов опасности, защита от опасности, ликвидация последствий.

Вопрос 2. Состояние производ травматизма в мире и РФ. Колич и кач показатели и причины несчастных случаев.

1.Общая характеристика производственного травматизма в мире за год: более 2 300 000 смертей на производстве,160000000 заболеваний сваязанных с производством,270000000 несчастных случаев;стоимость несчастных случаев ,проф. заболеваний- 1250000000000$в год.Более 6000 чел в день гибнет,. В РОССИИ:на 2010 год: прямые потери – 44000 млн. руб. косвенные потери – 97 млрд. руб. 29% - занятость в условиях не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам;со смертельным исходом 3244 чел;травмировано 345тыс чел;проф заболеваемость 7671 чел впервые признаны инвалидами 6874 чел. Причины несчастных случаев в РФ: 11% - технические факторы 17% - противоправные причины других лиц 72% - нарушение трудовой дисциплины, недостатки в обучении работников безопасности труда,неудовлетворительная организация производственных работ.

 

Вопрос 3. Определение охраны труда. Основные нормативные правовые акты в области безопасности труда.

2.Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности включающая в себя правовые,соц-эк,организационно-технические,санитарно-гигиенические,лечебно-профилактические,реабилитационные мероприятия. Основные НПА:Конст РФ, ФКЗ (ФЗ) РФ, Акты Президента РФ, Акты Правительства, НПА СССР И РСФСР, Локальные акты, акты органов местного самоуправления, технические регламенты, типовые инструкции, нормы междунар права.

 

4 вопрос:Виды нормативных правовых актов – закон и подзаконный акт. Виды законов. Краткая характеристика основных законодательных актов в сфере безопасности

1. Конституция РФ 1993г, в ст. 7 говорится «Россия – социальное государство, в котором труд сохраняется государством», в ст. 37 записано: «Каждый гражданин России имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены».

2. Федеральный закон «Об основах охраны труда» в РФ № 181 – ФЗ от 17.07.99 г устанавливает правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между государством, работодателями и работниками и направленых на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. В этом законе указаны основные направления государственной политики в области охраны труда и пути реализации этих направлений.

3. Федеральный закон №125 – ФЗ от 24.07.98 «Об обязательном социальномстраховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» устанавливает правовые, экономические и организационные основы страхования и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении обязанностей по трудовому договору.

4.Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных

производственных объектов» № 116 – ФЗ от 21.07.97г. определяет правовые,

экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных

производственных объектов (ОПО) и направлен на предупреждение аварий на ОПО и

обеспечение готовности организаций эксплуатирующих ОПО к локализации и

ликвидации последствий, указанных аварий.

5. Трудовой кодекс Российской Федерации – федеральный закон № 197 – ФЗ

от 30.12.2001г

Цели трудового кодекса

Целями трудового законодательства (кодекса) являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий, защита прав и интересов работников и работодателей.

 

Вопрос 5. Опред системы стандартов безопасности труда, стандарта БП. Классификация стандартов ССБТ.НПА и виды НПА

3.Система стандартов безопасности труда(ССБТ) – комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Стандарты безопасности труда – правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие соц–эк, организационных, санитарно–гигиенических, лечебно–гигиенических(профиластических,), реабилитационных мер в области охраны труда.

12-регистрационный номер системы стандартов без.труда в гос. системе стандартизации

ГОСТ 12.Х(шифр группы;групп-5(01234)).ХХХ(порядковый номер стандарта в группе)-ХХ (год утверждения стандарта).

Право – система общеобязательных, формально-определенных норм(правил поведения) людей в обществе. Правовая норма – общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное поведение. НПА – письменный официальный документ, принятый в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. Толкование правовых норм – деятельность, осуществляемая с целью установления содержания нормы права, изложенной в тексте НПА. Толкование -1.официальное –1)нормативное-а)аутентичное б)легальное2)казуальное-2.неофиальное)-(обыденное, профессиональное, доктринальное)

 

Вопрос. Основные международные и наци правовые акты, определяющие права и свободы в сфере безопасности труда. Правовой статус личности. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда.

5.основные международные национальные правовые акты определяющие права и свободы в сфере безопасности труда: Международный статус личности-образуют права и свободы, закрепленные нормами международного права. Всеобщая декларация прав человека. Принята и провозглашена резолюцией 217А(III) Генеральной Ассамблеей от 10.окт.1948г. Правовой статус личности – совокупность прав, свобод и обязанностей, которыми обладает личность в соответствии с соответствующими нормами м/н и внутринационального права.30 дек 2001 года принят трудовой кодекс ,1 фев 2002г. вступил в силу. Конституционный правовой статус личности-образует ее права ,свободы и обязанности, закрепленные конституцией страны. Конституция РФ принята12 дек 1993 года.ст 2 « Человек, его права и свободы явл высшей ценностью.Признание,соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.»

Осн направления гос политики в области охраны труда. Определение и запрет принудительного труда. Основные НПА.

В ч. 2 ст. 4 ТК РФ обстоятельством, характеризующим правовое понятие "принудительный труд", названа работа под угрозой применения… Конституция РФ в п. 2 ст. 37 закрепляет, что принудительный труд запрещен.…  

Вопросы .Определение сторон трудовых отношений. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.Обязанности работников в сфере охраны труда. Понятие юр обязанности

8.Стороны трудовых отношений: Работник – физ лицо, вступившие в трудовые отношения с работодателем. Работодатель – физ лицо либо юр лицо, вступившее в трудовые отношения с работником. Работник обязан: 1)соблюдать требования охраны труда; 2)правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты; 3)проходить обязательные предварительные и периодические мед осмотры; 4)извещать о ЧС своего непосредственного или вышестоящего руководителя5) проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве,инструктаж по охране труда, стажировку на раб месте, проверку знаний требований охраны труда. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя(ст. 212 ТК РФ). Юр обязанность – правило поведения, предусмотренное правовой нормой.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ - определенная законом мера должного поведения участника данного (конкретного) правоотношения - носителя этой обязанности.

 

Вопрос 9. Органы госуд надзора и контроля в сфере БП. Сфера деятельности, осн задачи, права и обязанности.

7. орг контроля и надзора за безопасностью и охраной труда в РФ

Органы гос надзора (ст 353 ТК РФ) :1-фед инспекция труда (ст 354-365 ТК РФ) гос надзор за соблюдением трудового законодательства.2- гос контроль за ядерной и национальной безопасностью(ст 369 ТК РФ) 3- гос-энергитический надзор ( ст 367 ТК РФ)4- гос надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ на опасных производственных объектах (ст 366 ТК РФ). 5- фед служба по экологическому и атомному надзору (ростехнадзор).6- гос санитарно – эпидемиологический надзор(ст 368 ТК РФ).7- фед служба по надзору в сфере природопользования, контроль за негативным воздействием на окр среду.8-гос противопожарная служба МЧС РФ.9- прокуратура РФ.

 

Вопрос 10.Основные направления государственной политики в области охраны труда. Права профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений

СТ 370. ТК РФПраво профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Для осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, общероссийские профессиональные союзы и их объединения могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми общероссийскими профессиональными союзами и их объединениями.

Межрегиональное, а также территориальное объединение (ассоциация) организаций профессиональных союзов, действующие на территории субъекта Российской Федерации, могут создавать правовые и технические инспекции труда профессиональных союзов, которые действуют на основании принимаемых ими положений в соответствии с типовым положением соответствующего общероссийского объединения профессиональных союзов.

 

Вопрос 11.Способы защиты трудовых прав работника. Формы самозащиты трудовых прав работником. Понятие принудительного труда. Международные и национальные нормативные правовые акты, запрещающие принудительный труд.

Самозащита как форма защиты трудовых прав работника основывается на положениях, закрепленных в ч.2 ст.45 Конституции РФ, которая предусматривает право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Кроме того, право на защиту своих трудовых прав, свобод и интересов всеми, не запрещенными законом способами, предусмотрено и в числе прав работника в ст.21 ТК РФ.

Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия.Определение принудительного труда, изложенное в статье 4 ТК РФ, не вполне соответствует определениям, приведенным в международных правовых актах по вопросу запрещения принудительного труда. В связи с этим предлагается авторское определение: «Принудительный труд - выполнение работы при отсутствии добровольного волеизъявления работника, а также под угрозой применения к нему какого-либо наказания (в том числе насильственного воздействия)». Принцип запрещения принудительного труда - это, во-первых, один из основополагающих принципов международного и национального трудового права, применяющийся вне зависимости от факта ратификации Конвенции Международной организации труда № 29 «О принудительном или обязательном труде» 1930 года и Конвенции Международной организации труда № 105 «Об упразднении принудительного труда» 1957 года, а в силу обязательства, вытекающего из самого факта членства государств в Международной организации труда (далее - МОТ), о чем прямо подчеркивается в Декларации МОТ «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» 1998 года. Во-вторых, по сфере действия, — это межотраслевой правовой принцип. В-третьих, — это принцип, выражающий политику государства в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

 

Вопрос 12-13Понятие и классификация юр фактов.Определение дисциплинарного,административ правонарушения, уг преступления.Понятие гражд-правовой и юр ответственности

9.Понятие и классификация юр фактов.Юр факт – конкретное обстоятельство, вызывающее в соответствии с нормами права наступление определенных правовых последствий.

Классификация юр фактов. Юр факты – 1. События-в которых волеизъявления участников правоотношений отсутствует. а)относительные-присутствует воля третьей стороны,которая не явл участником правоотношений. б) абсолютные-природные катаклизмы – юр факт порождающий определенные последствия. 2. Действия - в которых волеизъявления участников правоотношений присутствует, носит волевой характер.а) правомерные-соответствуют норме права(юр акты (преследует постоянную цель) и юр поступки)б) неправомерные (преступления и проступки).

Дисциплинарное правонарушение– неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Административные – противоправное, виновное действие(бездействие)физ и юр лиц, за которое(кодексом РФ об администр правонар) установлена административная ответственность. уголо́вное преступле́ние — правонарушение (общественно опасное деяние), совершение которого влечёт применение к лицу мер уголовной ответственности. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК под угрозой наказания. Гражданско-правовая ответственность – форма выражения тех дополнительных обременений, которые возлагаются на правонарушителя. Юр отв – лишение гос-властного характера за совершенное правонарушение.

14 вопросВиды дисциплинарной ответственности за нарушения требований охраны труда и порядок ее применения. Дисциплинарная ответственность - статья 90, 192 ТК РФ. За совершение дисциплинарного проступка, на работника может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям. Дисциплинарный проступок – это неисполнение либо ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством, трудовым договором, локальными нормативными актами работодателя.Нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности работника, в действиях которого нет умысла или неосторожности при нарушении норм по охране труда.Наиболее распространенными дисциплинарными проступками работников в сфере охраны труда являются – нарушение правил по охране труда, содержащихся в инструкциях.К дисциплинарной ответственности могут быть привлечены помимо работников и должностные лица организации, в чьи обязанности входит обеспечение безопасных условий труда в организации, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение данных обязанностей.

Виды наказаний: замечание, выговор, увольнение- не позднее 1 месяца со дня обнаружения преступления, 6месяцев со дня совершения.

 

Вопрос вопрос. Виды и порядок применения административ отв-сти за нарушение законадательства об охране труда. Определение и условия применения дисквалификации.

.Виды административных санкций:1)предупреждение;2)штраф;3)возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;4)конфискация орудия совершения или административного правонарушения;5)лишение специального права, предоставляемого физ лицу;6)арест;7)дисквалификация; 8)приостановление деятельности;9)административное выдворение на пределы РФ иностр гражданина или апатриды. Дисквалификация(ст 3.11 КоАП РФ). Администр наказание в виде дисквалификации назначается судьейст 3211 КОАП РФ. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора. Дисквалификация может быть применена к лицам, осущ организационно – распорядительные или администр-хоз функции в органе юр лица, к членам совеа директоров, наблюдательного совета.

 

Виды уг отв-сти за нарушение правил охраны труда.Условия применения.Схема примен-я юр отв-сти.

.Виды уголовной ответственности(ст 143 УгК)применяется при 2-х юр начимых фактах:1)она распространяется только на работников органиации2)преступление совершается по неосторожности(нет умысла)(его наличие или отсутствие определяется следственными органами)

Ст 143 нарушение правил охраны труда,нарушение правил технической безопасности или правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил.

Виды уг отв: штраф до 200тыс. или обязательные работы(180-240ч)либо лишение свободы до 1г

Схема применения юр ответственности: Норма праваСостав правонарушенияотсутствие оснований для освобождения ответственностиправоприменительный актгос принуждение.

 

17 вопросАдминистративная и уголовная ответственность за нарушения в сфере охраны окружающей среды . Глава 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) носит название "Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования". Все составы нарушений данной главы являются нарушениями в области охраны окружающей среды и природопользования.

Рассмотрим некоторые из них.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон "Об охране окружающей среды") общими требованиями в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов. УК РФ также закрепляет уголовную ответственность за нарушение правил охраны окружающей среды и природопользования.

Так, прямо установлено обстоятельство того, что его задачей наряду с охраной прав и свобод человека и гражданина, собственности и общественного порядка является охрана окружающей среды.

Целью статей, регламентирующих уголовную ответственность в области охраны окружающей среды, является защита экологического фона нашей страны.

От состояния экологической среды зависит и вытекает состояние здоровья каждого человека и общества в целом. Именно поэтому в УК РФ наличествует гл. 26 "Экологические преступления".

 

 

Вопрос 18.Виды инструктажей по БТ,порядок их проведения.Треб-я к содерж-ю и оформлению инстркций по БТ.Виды обучения по БТ.Осн НПА.Юр отв-сть и доп-е меры воздействия за уклон-е от прохожд-я инструктажа и обучения.

13.Виды инструктажей:1)вводный-проводится со всеми. его проводит специалист по по спец утвержденной программе;2)а)первичныйб)повторный,в) внеплановый ;3)целевой-проводят в особых случаях при проведении особо опасных работ(его проводит непосредственно проводитель работ(прораб) Обязательно 2 подписи- инструктора и инструктируемого.Типовая инструкция по охране труда:1)общие требования охраны труда;2)требования охраны труда перед началом работы;3)во время работы;4)в аварийных ситуациях;5)по окончании работы.Цель вводного инструктожа – дать общие сведения по охране труда, о правилах поведения на территории,в производственном помещении работником при приеме на работу. НПА–Постановление Министра РФ N1.Минобразования РФ N29 (от13.01.2003г.) Медосмотр при заключении трудового договора(ст. 69)

 

Вопрос 19.Виды и основания проведения профилакт мед осмотров и психич освидетельствования. Осн НПА.Юр отв-сть и доп меры воздействия за уклонение от провед профилакт мед осмотров и психич освидетельствования.

14.Профиластический медосмотр:1)предварительный(освидетельствование)Обяательному предварительному мед осмотру при заключении трудового договора подлежат лица не достигшие возраста 18 лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными ФЗ;2)периодичный(с определенной целью). НПА: 1)Постановление Совета Министров-Правительства РФ от 28.0493 ФЗ N377 «О реализации Закона РФ О психологической помощи»;2)Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантии прав граждан при её оказании»от 2 июля 1999г №3185-1;3)Постановление Правительства РФ от 23.сент.2002г.N695 «О прохождение обязательного псих освидетельствования работниками осущ отдельные виды деятельности, в том числе деят, связанную с источниками повышенной опасности, с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов, а также работающими в усл повышенной опасности».юр отв за уклонение от прохождения мед освид – вплоть до увольнения.Доп меры возмездия:ст 212,76-отстранение от работы;ст 212-работодатель обязан не допускать человека не прошедшего обучение,инструктаж,профилактич мед осмотры.ст 76 Работодатель обязан не допускать к работе в случае если работник уклонился от инструктажа, прохождения мед осмотра и псих освидетельствования.можно не пройти инструктаж по уважительной причине, тогда он просто временно отстраняется от работы, но если уважит причина отсутствует, то его отстраняют от работы с приостановлением выплаты зар платы.

Вопрос 20.Опред гарантий и компенсаций.Осн,цели и порядок выдачи молока и лечебно-профилактич питания. Нормы выдачи продуктов.Целевая профилактика отравлений.

20.Гарантии – средства, способы, условия с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленых работникам прав в области соц-трудовых отношений. Компенсация –денежные выплаты, установленные в целях возмещения работнику затрат в связи с исполнением или трудовых или иных обязанностей предусмотренные в ТК РФ и иными фз.Молоко-как пищевой продукт, рекомендован к употреблению работникам, занятым на работах с вредными усл труда, т.к. оно обладает уникальными свойствами-укрепление иммунитета(Законодательный акт(ст 222 ТК РФ ФЗ от 01.10.07 N224 ФЗ) Подзаконный акт(приказ МЗ и СР РФ от 16.02.09 N454).Порядок выдачи молока:1-только для работников контактирующих с химич и биологич ингридиентами.2-в норме пол литра ежедневно при усл,что работник был занят не менее половины смены во вредных условиях труда.3- молоко необходимо употреблять только в спец отведенных помещениях – (столовой-буфете)4-противопоказано если работник занят работами с использованием цветных металлов.5 – по личному заявлению работника с 2007 года можно компенсировать выдачу молока деньгами.6- в случае отсутствия возможности выдачи молока допускается замена его аналогичными продуктами. Нормы выдачи равноценных пищевых продуктов:1)кисломолочные жидкие продукты с содержание жира до 3,5%(500г);2)творог(не более 9%-100г);3)сыр(не более 24%-60г);4)продукты для диетического питания(устанавливается в заключении разрешающим их применение).Целевая профилактика отравлений- используют цитрусовый пектин.Пектин это обязательная составляющая любого растительного живого представителя. Содержится в продуктах растительного происхождения.используется как целебное средство, в профилактических целях при работе с отравляющими веществами, при отравлении тяжелыми металлами,при лечении лучевой болезни,при заболевании органов пищеварения, заживлении ран и ожегов, лечении язв желудка,профилактике рака толстой кишки.Содержится в фруктах овощах листьях.

 

Вопрос 21.Определение особенностей регулирвоания труда. Особенности организации труда женщинам: огр-я при трудоустройстве, нормы подъема и перемещ-я тяжестей, порядок привлечения к сверхурочным работам,направ-я в командировки и на работу в выходные и празднич дни.Осн НПА.

18.Особенности регулирования труда–нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающее для определенных категорий работников доп правила. Ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах с вредными и/или опасными условиями, а также на подземных работах, работы по санитарному и бытовому обслуживанию. НПА: Постановление Правительства РФ от26.02.2000г.N162(ТКРФ253)» об утверждении перечня работ и работ с вредными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин», Санитарные правила и нормы Сан Пин 2.2.0.555-96»Гигиенические требования к условиям труда женщин»; каждый 3-й сотрудник работает в НУТ и половина из них женщины.

 

Глава 22.Определение особенностей регулирования труда.Особенности орг-ии труда молодежи: порядок трудоустройства и увольнения, ограничение на виды работ, режим труда и отдыха. Основные НПА. Определение право и деесп-сти. Виды дееспособности.

19. .Особенности регулирования труда–нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающее для определенных категорий работников доп правила. Особенности приема на работу несовершеннолетнего работника:16 лет, с 15 лет выполнение легкого труда, с 14 с разрешения одного из родителей(попечителей), что касается детей младше 14 лет, то они могут приниматься на работу в организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки для участия в создании и (или) исполнении произведений при наличии согласия одного из родителей (опекуна) и органа опеки и попечительства при условии, что это не нанесет ущерба их здоровью и нравственному развитию. Порядок увольнения несовершеннолетних работников: Несовершеннолетний работник может быть уволен по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Основные НПА: Постановление Минтруда РФ от 7.04.99г N7 “Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжести вручную»; ТК РФ(ст 265, 267, 268, 270). ПРАВОСПОСОБНОСТЬ — способность лица иметь юридические права и обязанности. Дееспосо́бность — способность физического лица осуществлять действия в соответствии со своей правоспособностью, дающая возможность наделять его правами и возлагать на него ответственность, обязанности. Виды: 1)с 6 до 14 – частичная;2)с 14 до 18 – неполная;3)с 18 – полная.

Вопрос. Определение ноксосферы и гомосферы. Варианты их взаимного расположения. Методы обеспечения безопасности. Качественная оценка риска, потенциальной опасности деятельности человека.

Гомосфера - пространство (рабочая зона), где находится человек в процессе рассматриваемой деятельности. Ноксосфера - пространство, в котором постоянно существуют или периодически возникают опасности. Совмещение гомосферы и ноксосферы недопустимо с позиций безопасности. Гомосфера и ноксосфера определяются структурой и составом системы «Ч-М-С». Возможны несколько вариантов взаимного расположения ноксосферы и гомосферы. Для реализации опасности необходимо существование пересечения гомосферы и ноксосферы. И наоборот, безопасность будет обеспечена, если гомосфера и ноксосфера не пересекаются. Методы обеспечения безопасности: А) состоит в пространственном и (или) временном разделении гомосферы и ноксосферы. Это достигается средствами дистанционного управления, автоматизации, роботизации, организации и др.; Б) состоит в нормализации ноксосферы путем исключения опасностей. Это совокупность мероприятий, защищающих человека от шума, газа, пыли, опасности травмирования и т. п. средствами коллективной защиты; В) включает гамму приемов и средств, направленных на адаптацию человека к соответствующей среде и повышению его защищенности. Данный метод реализует возможности профотбора, обучения, психологического воздействия, СИЗ. В реальных условиях реализуется комбинация названных методов. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ РИСК (ПР) — вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти застрахованного, связанная с исполнением им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных случаях, установленных Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». На этапе количественного анализа риска вычисляются числовые значения величин отдельных рисков и риска объекта в целом. Также выявляется возможный ущерб и дается стоимостная оценка от проявления риска и, наконец, завершающей стадией количественной оценки является выработка системы антирисковых мероприятий и расчет их стоимостного эквивалента. Аксиома о потенциальной опасности деятельности — утверждение, согласно которому ни в одном виде деятельности невозможно достичь абсолютной безопасности, любая деятельность потенциально опасна.

 

Вопрос 24.Графический способ определения приемлимого риска. Его понятие. Структура проф-ого риска.Аксиома о потенциальной опасности деятельности – основополагающий постулат – положена в основу научной проблемы обеспечения безопасности человека. Эта аксиома имеет, по меньшей мере, два важных вывода, необходимых для формирования системы безопасности:

Невозможно разработать (найти) абсолютно безопасный вид деятельности человека, разработать абсолютно безопасную технику;

Ни один вид деятельности не может обеспечить абсолютную безопасность для человека (нулевой риск).

   

Определение несчастного случая. Порядок (схема) расследования несчастного случая на производстве.

Несчастный случай — телесные повреждения или смерть, причиной которых явилось неожиданное стечение обстоятельств. Несчастный случаи (НС) на производстве - это случай, происшедший с работающим вследствие воздействия опасного производственного фактора (для застрахованного - это страховой случай).

Порядок проведения расследований несчастных случаев:

 

Пострадавший руководитель первая помощь пострадавшему

или очевидец работ сохранение обстановки

 

 

Работодатель

должен немедленно

информация информировать

территориальный

фонд соц страхования

 

Расследует причины в теч 3 раб дней.по окончании работы комиссия составляет акт н-1, его утверждает работодатель, он хранится 45 лет.

акт Н-1(оформление акта о несчастном случае на производстве)

Пострадавший

ФСС

Служба ораны труда

Расследование несчастного случая не относящегося к тяжелым или смертельным.Если случай тяжелый или смертельный работодатель должен обратиться в прокуратуру, в вышестоящие инстанции, территориальный профсоюз, фед инспекцию труда, гос инспекцию труда.

Определение несчастного случая. Особенности расследования тяжелых и смертельных несчастных случаев на производстве. Показатели производственного травматизма.

24. Несчастный случай — телесные повреждения или смерть, причиной которых явилось неожиданное стечение обстоятельств. Несчастный случаи (НС) на производстве - это случай, происшедший с работающим вследствие воздействия опасного производственного фактора (для застрахованного - это страховой случай). В состав комиссии включаются: государственный инспектор труда; представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);представитель территориального объединения организаций профсоюзов; представители исполнительного органа страховщика. Порядок действий если работник получил травму: Сначала нужно установить тяжесть травмы. Такое заключение дает медицинское учреждениеНемедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организациюПринять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лицПри групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель в течение суток обязан направить извещение в государственную инспекцию трудаПринять необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая. Также требуется создать комиссию по расследованию несчастного случая, составить акт по форме № Н-1 и передать его в свое отделение фонда.

Показатели травматизма – показатель частоты травматизма

 

 

Основание для возмещения вреда здоровью работника в результате несчастного случая на производстве. Юридическая формула возмещения вреда

Процент вреда определяет медико-социальная экспертиза.

Юр формула возмещения вреда

Непреодолимая сила

Противоправное действие или бездействие

Вред

ИПО

Вина работодателя

Н-1

Н-1 не составляется в случае естественной смерти; самоубийства; если несчастный случай произошел при совершении правонарушения ( преступления) но составляется акт произвольной формы.

 

Вопрос. Виды и условия предоставления компенсационных выплат за вред, причиненный здоровью работника. виды вины пострадавшего. Социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

26.Компенсационные выплаты ФЗ РФ № 344-ФЗ от 8 дек 2010 о бюджете фонда соц страх РФ на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов. Основные выплаты: оплата больничного листа – 100%;единовременная выплата: 68586 руб -2011 г %,72701,2 руб-2012 г %,76699,8 руб–2013 г % ежемесячные выплаты ср зп % не более 52740 руб 2011г, 55900 р 2012 г, 58970 р 2013 год. Виды вины пострадавшего: Грубая неосторожность-легкомыслие и небрежность. Легкомыслие – если лицо предвидело возможность общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.Небрежность-если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действийбездействий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предотвратить эти последствия.

Соц страх от несчастных случаевИП – интегрированный показатель проф риска, Eвв-сумма расходов на обеспечение по страхованию, Е фот- сумма выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц. ФСС- фонд соц страх.

 

Понятие, виды и способы терморегуляции организма (уравнение теплового баланса).

27. Терморегуляция –совокупность физиологич процессов в организме человека направленных на поддержание постоянной температуры тела.Б она бывает1- Химическая – увеличение или уменьшение обмена веществ в организме(2-3 % от общей терморегуляции)2- Физическая терморегуляция осуществляется путем изменений отдачи тепла рганизмом. Теплоотдача осуществляется путем теплоизлучения т. е. движения и перемещения нагреваемого теплом воздуха, теплопроведения, т. е. отдачи тепла веществам, непосредственно соприкасающимся с поверхностью тела, и испарения воды с поверхности кожи и легких.

Способы:1-радиация 45%;2-конвекция-30%;3-потоотделение- 20% . Уравнение теплового баланса явл следствием акона сохранения энергии Q1+Q2+Q3+=0,где Q1и Q2и тд –кол-во теплоты,полученное или отданное соответствующим телом.

 

Определение и параметры микроклимата. Взаимное действие (синергическое и антагонистическое) параметров микроклимата на организм человека. Понятие, признаки и опасность гипертермии и гипотермии.

28.Микроклимат – метеорологич условия внутренней среды помещений, который определяется действующими на организм человека сочетаниями температуры влажности скорости движения воздуха и теплового излучения. Параметры микроклимата: температура воздуха,поверности(стенаполпотолок) , тепловое излучение нагретых объектов( Вт/м кв),скорость движения воздуха, относительная влажность воздуха, атмосферное давление.
неблагоприятное воздействие на тепловое состояние человека оказывает высокая влажность в сочетании с высокой температурой (больше 30° C). При повышении влажности пот не испаряется, а стекает каплями с поверхности кожного покрова. Возникает проливное течение пота, изнуряющее организм и не обеспечивающее необходимую теплоотдачу. Значительная интенсивность теплового облучения и высокая температура воздуха могут оказать неблагоприятное воздействие на организм человека. Кроме непосредственного воздействия на человека лучистая теплота нагревает окружающие конструкции. Эти вторичные источники отдают теплоту окружающей среде излучением и конвекцией, в результате чего температура воздуха внутри помещения повышается. Гипотермия – состояние организма, при котором температура тела падает ниже, чем требуется для поддержания нормального обмена веществ и функционирования. При гипотермии жизнедеятельность организма снижается, что приводит к уменьшению потребности в кислороде. Гипертермия – перегревание, накопление избыточного тепла в организме человека, вызванное внешними факторами, затрудняющими теплоотдачи во внешнюю среду или увеличивающими поступление тепла извне. Гипертермия возникает при максимальном напряжении физиологических механизмов терморегуляции и, если вовремя не устранены вызывающие её причины, неуклонно прогрессирует, заканчиваясь при температуре тела около 41—42°С тепловым ударом. Наибольшую опасность гипертермия представляет для людей с сердечно-сосудистыми заболеваниями, в этих случаях возможен даже смертельный исход.

 

32. Принципы нормирование параметров микроклимата: категории физических работ в зависимости от энергозатрат, периоды года. Определение оптимальных и допустимых микроклиматических условий.

29. Категории работ в зависимости от энергозатрат:1)Легкие физические работы Q < 172 Дж/сек(170);2) Q = 172…290 Дж/сек;3)Тяжелые физические работы Q > 290 Дж/сек (грузчик, землекоп, на станках).

Оптимальные микроклиматические условия - сочетания количественных показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивают сохранение нормального теплового состояния организма без напряжения механизмов терморегуляции. Они обеспечивают ощущение теплового комфорта и создают предпосылки для высокого уровня работоспособности. Допустимые микроклиматические условия - сочетания количественных показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека могут вызывать преходящие и быстро нормализующиеся изменения теплового состояния организма, сопровождающиеся напряжением механизмов терморегуляции, не выходящим за пределы физиологических приспособительных возможностей. При этом не возникает повреждений или нарушений состояния здоровья, но могут наблюдаться дискомфортные тепло ощущения, ухудшение самочувствия и понижение работоспособности.

 

33Основные светотехнические величины и единицы их измерения: видимое излучение, световой поток, освещенность. Кривая относительной видности.

Видимое излучение (свет) – излучение, которое попадая на сетчатую оболочку глаза, может вызвать зрительное ощущение. Свет– часть электромагнитного излучения с длиной волны от 0,38 до 0,78 мкм.

Световой поток (Ф) – мощность светового потока излучения, оцениваемая по зрительному ощущению человеческим глазом. Размерность светового потока – люмен (лм).

Освещенность (Е) – плотность светового потока на освещаемой им поверхности – световой поток, отнесенный к площади освещаемой поверхности S, измеряемой в м2, при условии его равномерного распределения по поверхности, когда свет источника падает на нее перпендикулярно

В системе световых величин в качестве единицы эффективного светового потока ФС, воздействующего на глаз человека, принятлюмен (лм). 1 лм составляет мощность 1/683 ватта светового излучения с длиной волны 555 нм.. За единицу силы света принятакандела(кд). 1 лм = 1 кд× ср. За единицу освещенности принятлюкс(лк), 1 лк = 1 лм/м2. Освещённость можно трактовать, как плотность светового потока. Для светящейся поверхности конечных размеров значение средней яркости равно: Вa=Ia/(SП×cos a), гдеIa-сила света (кд), излучаемая поверхностьюSП(м2) в направленииa. Поверхность излучающих тел, обеспечивающих одинаковую яркость во всех направлениях, называютдиффузионной. Для них справедлива запись: Вa=Ia/(SП × cosa)=const.

 

Системы и виды освещения. Принципы нормирования искусственного освещения. Разряды зрительных работ. Достоинства и недостатки люминесцентных ламп.

При проектировании, устройстве и эксплуатации систем освещения руководствуются СНиП "Естественное и искусственное освещение". Основными… Достоинства люминесцентных ламп Высокая светоотдача (световой КПД): при равной мощности световой поток КЛЛ в 4–5 раз выше, чем у лампы накаливания; -…

Классификация помещений по степени опасности поражения электрическим током. Основные пути прохождения тока через тело человека и степень их опасности.

35. Пути прохождения тока через тело человека. Путь тока в теле человека зависит от того, какими участками тела пострадавший прижимается к токоведущим частям, его влияние на исход поражения проявляется еще и потому, что сопротивление кожи на разных участках тела неодинаково.

 

1. Помещения без повышенной опасности: сухие, не жаркие, с токонепроводящим полом, без токопроводящей пыли, а также помещения с небольшим количеством металлических предметов, конструкций, машин и т. п. или с коэффициентом заполнения площади k <; 0,2 (т. е. отношением площади, занятой металлическими предметами, к площади всего помещения).

2. Помещения с повышенной опасностью: сырые, в которых при нормальных условиях влажность временно может повышаться до насыщения, как, например, при резких изменениях температуры или при выделении большого количества пара; сухие, по неотапливаемые, чердачные помещения, неотапливаемые лестничные клетки и помещения отапливаемые, по с кратковременным присутствием влаги; помещения с токопроводящей пылью (угольные мельницы, волочильные цехи и другие им подобные); жаркие, т. е. помещения с температурой свыше 30° С; помещения с токопроводящими полами (земляные, бетонные, деревянные в сыром состоянии).

3. Помещения особо опасные: особо сырые помещения; помещения с едкими парами, газами и охлаждающими жидкостями, разрушительно действующими на обычно употребляемые в электрических установках материалы и снижающими сопротивление человеческого тела; помещения, в которых имеются два или несколько признаков опасности (например, жаркое помещение и проводящий пол или сырое помещение с коэффициентом заполнения более 0,2 и т. д.).

 

Способы освобождения человека от действия электрического тока. Производство непрямого массажа сердца и искусственного дыхания.

36) Освобождение пострадавшего от действия электрического тока

Освобождение пострадавшего от действия тока можно осуществить несколькими способами. Однако наиболее простой способ, который надо использовать в первую очередь, - это быстрое отключение той части электроустановки, которой касается человек.

Отключение электроустановки производится с помощью ближайшего рубильника, также можно перерубить провод, откинуть провод деревянной палкой или любым токонепроводящим предметом.

 

Вопрос. Определение эргономики. Виды совместимости среды человек-машина. Зоны досягаемости моторного поля в верт. и горизонт. плоскостях. Зоны для выполнения ручных операций и размещение органов управления для офисных работников в положении сидя.График изменения производ-ти труда в течение недели и смены.

37.При внезапном прекращении сердечной деятельности и дыхания наступает состояние клинической смерти. Это может случиться при поражении электротоком, утоплении и в ряде других случаев при сдавливании или закупорке дыхательных путей. Однако если сразу же приступить к непрямому массажу сердца и искусственной вентиляции легких, то в ряде случаев удается спасти пострадавшего. Наиболее эффективно использование для искусственной вентиляции легких специальных аппаратов, с помощью которых в легкие вдувается воздух. При отсутствии таких аппаратов искусственную вентиляцию легких проводят различными способами, из которых наиболее распространен способ «изо рта в рот».

Прежде чем начать эту процедуру, надо уложить пострадавшего на спину, чтобы его воздухоносные пути были свободны для прохождения воздуха. Для этого его голову максимально запрокинуть назад. Для этого подкладывают одну руку под шею, а другой надавливают на темя. В результате корень языка отодвигается от задней стенки гортани и восстанавливается проходимость дыхательных путей.

При сжатых челюстях надо выдвинуть нижнюю вперед и, надавливая на подбородок, раскрыть рот, затем очистить салфеткой ротовую полость от слюны или рвотных масс и приступить к искусственной вентиляции: на открытый рот пораженного положить в один слой салфетку (носовой платок), зажать ему нос, сделать глубокий вдох, плотно прижать свои губы к губам пораженного, создав герметичность, с силой вдуть воздух ему в рот. Вдувать надо такую порцию воздуха, чтобы она каждый раз вызывала возможно более полное расправление легких. . Искусственная вентиляция легких и непрямой массаж сердца. (вдох)

грудной клетки. Небольшие порции воздуха не дадут никакого эффекта. Воздух вдувают ритмично 16—18 раз в минуту до восстановления естественного дыхания.

 

Эргоно́мика —наука о приспособлении должностных обязанностей, рабочих мест, предметах и объектах труда,а также компьютерных программ для наиболее безопасного и эффективного труда работника, исходя из физических и психических особенностей человеческого организма.

Виды совместимости среды «человек-машина»

Антропометрическая совместимость — учёт размеров тела человека, возможности обзора внешнего пространства, положения оператора при работе.

Сенсомоторная совместимость — учёт скорости моторных операций человека и его сенсорных реакций на различные виды раздражителей.

Энергетическая совместимость — учёт силовых возможностей человека при определении усилий, прилагаемых к органам управления.

Психофизиологическая совместимость — учёт реакции человека на цвет, цветовую гамму, частотный диапазон подаваемых сигналов, форму и другие эстетические параметры машины.

 

Вопрос 41.Основные ф-ии СЧМ.Понятие замкнутой и разомкнутой СЧМ.Схема замк-й СЧМ. Показатели качества систем человек-машина

Основные функции системы человек-машина: функция входа-обеспечивает вход информации в органы чувств человека; функция управления- осущ центральной нервной системой; функция выхода- реализуется посредством мышечной системы человека

Замкнутая система человек-машина

 

Вопрос 42. Система «человек-трудовой процесс». Виды памяти человека и забывания инф-ии.

Тяжесть труда – характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность. Тяжесть труда характеризуется физической динамической нагрузкой, массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим числом стереотипных рабочих движений, величиной статической нагрузки, характером рабочей позы, глубиной и частотой наклона корпуса, перемещениями в пространстве.

 

Напряжённость труда – характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника. К факторам, характеризующим напряженность труда, относятся: интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, степень монотонности нагрузок, режим работы.

 

Память бывает кратковременная и долговременная( в рез зачивания)

Забывание 1-за неиспользованием,2-в рез поступления новой ин-фы,3-мотивация(человек забывает то что не приятно )

 

43 вопрос.Условия горения.Для того, чтобы произошло возгорание необходимо наличие трех условий. Это еще называют пожарный треугольник.

1.Горючая среда

2.Источник зажигания — открытый огонь — химическая реакция, электроток.

3.Наличие окислителя, например кислорода воздуха.

 

Сущность горения заключается в следующем — нагревание источников зажигания горючего материала до начала его теплового разложения. В процессе теплового разложения образуется угарный газ, вода и большое количество тепла. Выделяется также углекислый газ и сажа, которая оседает на окружающем рельефе местности. Время от начала зажигания горючего материала до его воспламенения — называет временем воспламенения.

Максимальное время воспламенения — может составлять несколько месяцев.

С момента воспламенения начинается пожар.

 

Классификация пожаров по типу:

Индустриальные. (пожары на заводах, фабриках и хранилищах.)

Бытовые пожары. (пожары в жилых домах и на объектах культурно-бытового назначения).

Природные пожары (лесные и торфяные пожары).

44 вопрос Пожар и горениеПожа́р — неконтролируемый процесс горения, причиняющий материальный ущерб, вред жизни и здоровью людей, интересам общества и государства. Горе́ние — сложный физико-химический процесс превращения компонентов горючей смеси в продукты сгорания с выделением теплового излучения, света и лучистой энергии. Описать природу горения можно как бурно идущее окисление.

Предназначены для тушения пожаров огнетушащими пенами: химической или воздушно-механической. Химическую пену получают из водных растворов кислот и щелочей, воздушно-механическую образуют из водных растворов и пенообразователей потоками рабочего газа: воздуха, азота или углекислого газа. Химическая пена состоит из 80 % углекислого газа, 19,7 % воды и 0,3 % пенообразующего вещества, воздушно-механическая примерно из 90 % воздуха, 9,8 % воды и 0,2 % пенообразователя.

 

Пенные огнетушители применяют для тушения пеной начинающихся загораний почти всех твердых веществ, а также горючих и некоторых легковоспламеняющихся жидкостей на площади не более 1 м². Тушить пеной загоревшиеся электрические установки и электросети, находящиеся под напряжением, нельзя,

Углекислотные огнетушители, в которых в качестве огнетушащего вещества применяют сжиженный диоксид углерода (углекислоту). Углекислотные огнетушители выпускаются как ручные, так и передвижные. Ручные огнетушители одинаковы по устройству и состоят из стального высокопрочного баллона, в горловину которого ввернуто запорно-пусковое устройство вентильного или пистолетного типа, сифонной трубки, которая служит для подачи углекислоты из баллона к запорно-пусковому устройству, и раструба-снегообразователя. Для приведения в действие углекислотного огнетушителя необходимо направить раструб-снегообразователь на очаг пожара и отвернуть до отказа маховичок или нажать на рычаг запорно-пускового устройства.

Порошковый-Являются наиболее универсальными огнетушителями по области применения и по рабочему диапазону температур (особенно с зарядом классов ABCE), с их помощью можно успешно тушить почти все классы пожаров, в том числе и электрооборудование, находящееся под напряжением до 1000 В.

 

45 вопрос-Аварийные ситуации.АВАРИЙНАЯ СИТУАЦИЯ – сочетание условий и обстоятельств, создающих угрозу возникновения аварий и др. происшествий, которые могут привести к взрыву, пожару, отравлению, гибели или травмированию (заболеванию) людей, животных, потерям материальных ценностей. А. с. могут быть вызваны природными катаклизмами (землетрясение, наводнение, тайфун, извержение вулкана, атмосферное электричество и т. д.), техногенными причинами (отказ, поломка, повреждение техн. систем и (или) транспорта).

Большую долю в возникновении техногенных А. с. занимает антропогенный (человеческий) фактор: ошибочные действия персонала пром. предприятий, водителей транспортных средств, населения, несанкционированные и террористические действия людей. Для снижения вероятности возникновения природных А. с. соответствующими службами проводится прогнозирование погодных условий, геомагнитных явлений, гидрологической обстановки и др. с оповещением населения и администрации о возможности создания аварийной ситуации. Для снижения вероятности А. с. техногенного характера проводятся работы по повышению надёжности технологического оборудования и транспортных средств, созданию систем диагностики состояния опасных агрегатов, по оснащению опасных производств системами пожарной автоматики (пожарной сигнализации и пожаротушения).Для снижения вероятности возникновения А. с. антропогенного характера проводится обучение персонала и населения: действиям, направленным на снижение материального ущерба и гибели людей при возникновении аварийной ситуации; правилам пользования первичными средствами пожаротушения и эвакуации при пожаре.

 

46 вопрос.РСЧС. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций — РСЧС. Предназначена для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, обеспечения в мирное время защиты населения, территорий и окружающей среды, материальных и культурных ценностей государства. Объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций (в том числе частных), в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС;

осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и обеспечение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций в таких ситуациях;

обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС;

сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;

подготовка населения к действиям при ЧС;

осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в сфере защиты населения и территорий от ЧС;ликвидация ЧС.