Понятие и значение особенной части, система Особенной части уголовного права

 

 

Понятие и значение Особенной части уголовного права

 

Как отмечалось, уголовное право является целостной и фундаментальной отрас- лью Российского права, включающего в себя Общую и Особенную части, тесно связанные между собой. В Общей части нами были рассмотрены понятия уголовного права, отно- сящиеся к уголовному закону, преступлению и наказанию. Нормы же Особенной части применяются в соответствии с правилами и принципами, которые установлены статьями Общей части УК РФ. Квалифицируя то или иное преступление, в обязательном порядке следует учитывать нормы Общей части, относящиеся, например, к установлению возрас- та лица, совершившего преступление (ст. 20 УК РФ), его вменяемости (ст. 21 УК РФ), при- готовлению и покушению на преступление (ст. 30 УК РФ), соучастию в преступлении (ст. 32, 33 УК РФ) и т.д. Это еще раз подтверждает органическую связь Общей и Особенной части российского уголовного права, их единство, а также стройную систему уголовно- правовых норм. Поэтому можно констатировать, что Общая и Особенная части уголов- ного права не могут существовать вне связи между собой; в противном случае это не по- зволит правоохранительным органам выполнять стоящие задачи по борьбе с преступно- стью. Однако в отличие от Общей части уголовного права, Особенная часть включает в себя нормы, содержащие признаки конкретных преступлений по их родам и видам, а также устанавливающие наказание за их совершение. В тоже время следует отметить, что содержание норм Особенной части уголовного права не ограничивается только форму- лированием уголовно-правовых запретов и санкций за их нарушение. Предмет уголовно- правового регулирования названных норм шире, поскольку целый ряд норм Особенной части предусматривают условия освобождения лица от уголовной ответственности в том случае, когда лицо после совершения преступления проявляло в последующем позитив- ное поведение. Здесь речь идет о том, что закон в целях предотвращения более тяжких последствий предоставляет лицу, совершившему преступление, избежать уголовной от- ветственности, если будут выполнены условия, предписанные в специальных примеча- ниях к определенным статьям Особенной части УК. Например, в примечании к ст. 126

 

 

УК РФ (похищение человека) говорится, что лицо, добровольно освободившее похищен- ного, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Аналогичные примечания имеют ст. 205 УК РФ (террори- стический акт), 2051 УК РФ (содействие террористической деятельности), 206 УК РФ (за- хват заложника), ст. 208 УК РФ (организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем) и др. Однако здесь законодатель в каждом случае освобождения от уголовной ответственности подчеркивает, что в действиях такого лица не должно содер- жатся иного состава преступления. Так, если при похищении человека или захвате за- ложника потерпевшим будет причинен, например, тяжкий вред здоровью, то при их добровольном освобождении похитившие или захватившие их лица освобождаются от уголовной ответственности, предусмотренной соответственно ст. 126 и 206 УК РФ, но не освобождаются от нее за причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ).

Подтверждая единство норм Общей и Особенной части уголовного права следует отметить, что они исходят из одних и тех же принципов, присущих для всего российского уголовного права, которыми являются принципы законности (ст. 3 УК РФ), принцип ра- венства граждан перед законом (ст. 4 УК РФ), принцип вины (ст. 5 УК РФ), принцип справедливости (ст. 6 УК РФ), принцип гуманизма (ст. 7 УК РФ). А в ст. 8 УК РФ устанав- ливается, что основанием уголовной ответственности является совершение деяния, со- держащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. В связи с этим нормы Особенной части играют особую роль в практическом решении вопроса об осно- ваниях уголовной ответственности лица совершившего общественно опасное деяние. Так, диспозиции статей Особенной части УК РФ конкретизирующие общее понятие пре- ступления, данное в ст. 14 УК РФ и определяющие содержание разновидностей уголовно- правовых запретов (например, грабежа, мошенничества, разбоя), имеют важное значение как для установления всех признаков состава конкретного преступления, так и для его квалификации. Так, во многих диспозициях Особенной части имеются указания на при- знаки объекта и объективной стороны преступления, а также субъекта и субъективной стороны преступления. Например, в диспозиции ст. 158 и 161 УК РФ указывается способ совершения преступления, который является признаком объективной стороны преступ- ления (при краже – тайный способ, при грабеже – открытый); в диспозиции ч. 1 ст. 111 УК РФ законодатель прямо указывает форму вины, т.е. умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (субъективная сторона преступления); в диспозиции ч. 1 ст. 285 УК РФ обозначен специальный субъект преступления (использование должностным лицом сво- их служебных полномочий) и т.п.

Определенную связь нормы Особенной части уголовного права имеют с нормами других отраслей российского права. Так, при квалификации преступлений, предусмот- ренных статьями, имеющими бланкетные диспозиции (например, ст. 143, 215, 217, 219 и др.), необходимо знать не только уголовное право, но и нормативные материалы других отраслей (например, для привлечения лица к уголовной ответственности, предусмотрен- ной ст. 219 УК РФ, необходимо обратится к Федеральному закону от 21 декабря 1994 г.

№ 69 «О пожарной безопасности», другим ведомственным и региональным актам о по- жарной безопасности).

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что нормы Особен-

ной части (вместе с нормами Общей части) стоят на защите интересов личности, общест- ва и государства от преступных посягательств, а также обеспечивают гарантирующую функцию уголовного закона в части соблюдения прав и законных интересов граждан при осуществлении правосудия по уголовным делам. Более точное и ёмкое определение Особенной части уголовного права дано профессором Ю.И. Ляпуновым, который харак- теризует Особенную часть российского уголовного права как совокупность уголовно-

 

 

правовых норм, устанавливающих исчерпывающий и строго систематизированный перечень и юридические признаки общественно опасных деяний, признанных законом преступлениями, а также виды и размеры наказаний, применяемых за их совершение1.

Исходя из этой формулировки следует отметить, что одной из важнейших и за- вершающих стадий правоприменения регламентированных нормами Особенной части УК является квалификация преступлений, которая представляет собой установление точ- ного соответствия признаков общественно опасного деяния, совершенного в объективной действительности, с описанием признаков этого деяния в соответствующей статье или статьях Уголовного кодекса.

Квалификация преступления проходит два этапа: первый – это применение норм уголовного права, второй – назначение конкретного вида наказания.

Квалификация преступления отражается в соответствующих процессуальных до- кументах: в постановлении о возбуждении уголовного дела, в постановлении о привлече- нии в качестве обвиняемого, в обвинительном заключении, обвинительном акте, в обви- нительном приговоре. Квалификация преступления осуществляется по признакам, ха- рактеризующим элементы состава преступления, который выступает в качестве ее юридической основы.

Правильная квалификация преступления является одной из гарантий осуществ- ления правосудия в соответствии с законом, т.е. от неё зависит судьба человека. Непра- вильная квалификация нарушает принцип справедливости в уголовном праве.

Правильная квалификация имеет важное значение при решении вопросов разгра- ничения смежных преступлений, например, кражи от грабежа (по способу хищения – единственному разграничительному признаку этих преступлений). Правильная квали- фикация является необходимой предпосылкой индивидуализации уголовной ответст- венности и назначения наказания.

 

Система Особенной части уголовного права

 

Особенная часть Уголовного кодекса РФ включает собой разделы, главы, статьи, со- ставляющие три основных блока, к которым относятся: личность, общество и государство. В связи с тем что, в соответствии со ст. 2 Конституции Р.Ф. личность имеет приоритетное значение, Особенная часть начинается именно с раздела VII – «Преступления против лич- ности», который в зависимости от видовых объектов состоит из пяти глав, охраняющих важнейшие общечеловеческие ценности. К ним относятся: жизнь и здоровье (гл. 16); свобо- да, честь и достоинство личности (гл. 17); половая свобода и половая неприкосновенность личности (гл. 18); конституционные права и свободы человека гражданина (гл. 19); семья и несовершеннолетние (гл. 20). В разделе VIII – «Преступление в сфере экономики» содер- жатся главы: «Преступления против собственности» (гл. 21); «Преступление в сфере эко- номической деятельности» (гл. 22); «Преступления против интересов службы в коммерче- ских и иных организациях» (гл. 23). В разделе IX – «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка» включены такие главы, как: «Преступления про- тив общественной безопасности» (гл. 24); «Преступления против здоровья населения и об- щественной нравственности» (гл. 25); «Экологические преступления» (гл. 26); «Преступле- ния против безопасности движения и эксплуатации транспорта» (глава 27); «Преступления в сфере компьютерной информации» (гл. 28). В разделе X – «Преступления против госу- дарственной власти» содержатся главы: «Преступления против основ конституционного

 

1 Уголовное право: Учебник / Под ред. Н.И. Ветрова и Ю.И. Ляпунова. – М., 2001. – С. 262.

 

 

строя и безопасности государства» (гл. 29); «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы в органах местного самоуправления» (гл. 30); «Престу- пления против правосудия» (гл. 31); «Преступления против порядка управления» (гл. 32). Раздел XI – «Преступления против военной службы» (гл. 33) и раздел XII – «Преступления против мира и безопасности человечества» (гл. 34) имеют по одной главе, совпадающей на- званию раздела.

Как выше отмечалось, уголовное право должно идти в ногу со временем, т.е. отра- жать те изменения, которые происходят в настоящее время в политической, социально- экономической жизни страны. В связи с этим в Особенную часть УК РФ, после его приня- тия в 1996 году, включены и в дальнейшем будут включатся (нежизнеспособные будут исключаться) новые нормы, устанавливающие целый ряд уголовно-правовых запретов, ко- торые обусловлены как динамикой самих жизненных условий общества, так и последую- щим приведением российского уголовного законодательства в соответствие с нормами ме- ждународного права. Так, в Особенную часть УК РФ были введены новые статьи, такие как: ст. 1271 (торговля людьми); ст. 1272 (использование рабского труда); ст. 1421 (нарушение по- рядка финансирования избирательной компании кандидата, избирательного объедине- ния, избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению референ- дума, иной группы участников референдума); ст. 1421 (фальсификация итогов голосова- ния); ст. 1451 (невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат); ст. 1711 (производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных то- варов и продукции); ст. 1741 (легализация (отмывание) денежных средств или иного иму- щества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления); ст. 1851 (злост- ное уклонение от представления инвестору или контролирующему органу информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах); ст. 1991 (не- исполнение обязанностей налогового агента; ст. 1992 ( сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производится взыскание налогов и (или) сборов); ст. 2051(содействие террористической деятельности); ст.205.2 (публичные призывы к осуществлению террористической деятель- ности или публичное оправдание терроризма); ст. 2151 (прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспече- ния); ст. 2152 (приведение в негодность объектов жизнеобеспечения); ст. 215.3 (приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов); ст. 2281 (незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов); ст. 2282 (нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ); 2421 (Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних); ст. 2821 (организация экстремистского сообщества); ст. 2822 (организация деятельности экстремистской организации); ст. 2851 (нецелевое расхо- дование бюджетных средств); 2852 (нецелевое расходование средств государственных вне- бюджетных фондов); ст. 3271 (изготовление, сбыт, поддельных марок акцизного сбора, спе- циальных марок или знаков соответствия либо их использование). Кроме этого в некото- рые статьи Особенной части (как и Общей части) УК РФ вносились изменения и дополнения.

Отдельные составы преступлений декриминализированы: ст. 152 (торговля несовер- шеннолетними); ст. 182 (заведомо ложная реклама); ст. 200 (обман потребителей); ст.265 (ос- тавление места дорожно-транспортного происшествия).

 

 

Тест

 

 

Имеют ли связь нормы Особенной части уголовного права (кроме связи с нор- мами Общей части), с нормами других отраслей российского права?

а) да;

б) нет;

в) только с нормами Общей части уголовного права.

 

 

Можно ли установить состав конкретного преступления без обращения к нор- мам Общей части уголовного права?

а) да;

б) нет;

в) для установления состава конкретного преступления можно обратиться только к норме Общей части, регулирующей возраст

уголовной ответственности и понятие вменяемости.

 

 

Какой элемент состава преступления кладется в основу расположения уголов- но-правовых запретов в Особенной части УК?

а) объект преступления;

б) объективная сторона преступления; в) субъект преступления;

г) субъективная сторона преступления.

 

 

Имеет ли легальная квалификация преступлений официальный характер и юридическую силу?

а) имеет;

б) не имеет;

в) имеет только доктринальная квалификация.

 

 

Является ли объект преступления единственным из приемов разграничения преступлений?

а) да;

б) нет;

в) является только объективная сторона преступления.

 

 

Могут ли преступные деяния, ответственность за которые установлена Осо- бенной частью уголовного права, одновременно посягать не на один, а на несколько объ- ектов?

а) нет;

б) да;

в) могут только в преступлениях против личности.

 

 

Какой нормой является ст. 292 УК РФ (служебный подлог)?

а) общей;

б) специальной;

в) ст. 292 УК РФ одновременно относится к общей и специальной нормам.

 

 

Как поступить в тех случаях, когда совершенное преступление подпадает под две специальные нормы, одна из которых предусматривает смягчающие, а другая отягчающие обстоятельства?

а) применить норму, предусматривающую смягчающие обстоятельства; б) применить норму, предусматривающую отягчающие обстоятельства; в) на усмотрение суда.

 

Какой нормой является ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными пол- номочиями)?

а) общей;

б) специальной;

в) ст. 285 УК РФ одновременно относится к общей и специальной нормам.

 

Можно ли применить ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полно- мочиями) к должностному лицу, которое незаконно освободило от уголовной ответст- венности обвиняемого в совершении преступления (ст. 300 УК РФ)?

а) можно только ст. 285 УК РФ;

б) можно по совокупности преступлений и ст. 285 УК РФ, и ст. 300 УК РФ; в) применяется только ст. 300 УК РФ.

 

Тренировочные задания

 

1. П- ов совершил кражу чужого имущества (ст.158 УК РФ) и похищение человека (ст.126

УК РФ).

Имеют ли эти составы общие признаки?

В чем заключаются различия этих составов?

Можно ли привлечь П- ва к уголовной ответственности по совокупности этих преступлений?

Т- на убила своего мужа при обстоятельствах, которые, с одной стороны, подпадают

под признаки убийства с особой жестокостью (потерпевшему было нанесено 24 удара топором); с другой стороны, в действиях обвиняемой имелись признаки убийства, совершенного в состоянии аффекта. Причиной преступления были издевательства мужа над Т- ной и другими членами се- мьи, угрозы убийством и оскорбления, нанесенные Т- ой непосредственно перед убийством.

Как поступить в данном случае, когда совершенное Т- ой преступление подпадает под две специальные нормы, одна из которых предусматривает смягчающие, а другая – отягчающие обстоятельства?

Бухгалтер Ш- ов, пытаясь скрыть недостачу денег в государственном учреждении, воз-

никшую не по его вине, и используя свое должностное положение, подделал документы финансовой отчетности. Тем самым он причинил государству значительный материальный ущерб. Дейст- вия Шахова образуют умышленное использование должностным лицом своих служебных полно- мочий вопреки интересам службы (ст.285 УК РФ). Однако действия бухгалтера описываются и другой статьей – 292 УК РФ (служебный подлог), которая определяет это преступление как вне- сение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений. В данном случае имеется конкуренция двух статей, которые с разной степенью обобщения предусматривают признаки одного и того же преступления.

Какую из них следует применить?

 

 

Преступления против личности

 

ТЕМА 10.