Шпоры по мароэкономике

№ 15 Экономическая природа инфляции и ее измерения. Инфляция – рост общего уровня цен кот, в долгосрочной перспективе приводит к падению покупательной способности денег. Инфл. как процесс возникает, наблюдается тогда когда в эк-ке существует разрыв между совокуп. спросом и совокуп. предложением.Инфл. – это постоянно наблюдающийся сущ. рост цен на протяжении опр. периода времени, как правило, это год. Отсюда надо различать инфл. от инфл-го шока. Инфл-ый шок– разовый выброс цен кот. может привести к инфл а может и не превратиться в инфл. В данном случае все зависит от ожидания населения, уровни жизни населения, от доверия населения гос-ву и правительству.

Например, если на выбросе цен население ждет дальнейшего повышения цен, то оно начинает запасаться, следовательно, предъявляя, дополнит. спрос и тогда шоковый рост цен становится инфл-ным. Если у населения низкий уровень жизни оно запасается, если не доверяет гос-ву и правительству то тоже запасается.Существует 3 способа измерения инфл.: 1)индекс цен - соотношение цены «стандартного набора товаров» в измеряемом году к цене того же набора товаров в «базовом «году и умноженное на 100% 2)определить силу инфл-ных процессов - измерить темп инфл соотношение индекс цен измеряемого года минус индекс цен базового года к индексу цен базового года и *100% 3)вычисление «по правилу 70» Оно помогает быстро подсчитать кол-во лет, необходимых для удвоения уровня цен: надо только разделить число 70 на годовой темп инфл. №16 В ЭТ причины инфляции рассматр. с двух точек зрения: 1) Монетариский подход – причину инфл. обосновывают уровнем обмена и утверждают, что все причины инфл. надо искать в денежной сфере в частности они считают, что очень часто причиной инфл. явл. ошибки гос-ва допущенные при проведении д./к политики.

А также инфл. может возникнуть из-за того, что банки либо не выполняют часть функций, либо плохо выполняют свои функции. 2) Немотпририский подход.

Немотаристы утверждают, что уравнение обмена можно рассм. как условие инфл. а все причины находятся в сфере производства в частности с их точки зрения причины инфл. могут быть огромные непроизводит. расходы, например в развитии ВПК. Также может быть сильное отставание, рост от производительности труда, от роста з/п. Оба подхода причиной инфл. разделили на инфл. спроса и инфл. предложения. В реальной практике невозможно отделить инфл. спроса от инфл. предложения, но в реальн. практике имеет значение начало инфл. то ли со стороны спроса, либо со стороны предложения.

Инфл. спроса возможна и бывает в таких экономич. условиях, когда при расширении совокуп. спроса, предложение не может расширется в той же самой пропорции, а это чаще всего происходит в условиях полной занятости ресурсов.

Например, допустим в эк-ке установилось макроэкономич. равновесие при полной занятости ресурсов. РИС.1 Допустим в этих условиях совокуп.спрос расширяется до уровня АD это расширение сопровождается ростом объемов произ-во до Q2 и ростом цен до P2. В данном случае рост объемов произ-ва происходит за счет роста производит-ти труда, а рост цен от P1 до P2 это есть рост цен на готов. товары и услуги (лишние деньги в эк-ке). Как правило, вслед за ростом цен на готов. товары и услуги растет з/п – это есть цена ресурсам отсюда следует, что рост з/п приводит к сдвигу кривой SAS вверх и влево это движение будет продолжаться до тех пор, пока эк-ка не вернется к нормальному состоянию при потенц.

ВНП , но уже при другом более высоком уровне цен P3 В целом ур-е роста цен составили P3-P1. P2-P1- рост цен на готов.товары и услуги .P3-P2- рост цен на ресурсы.

Инфл. спроса всегда сопровождается расширением произ-ва и ростом произ-ти труда.Инфл. предложения связана с ростом средних издержек прои-ва всегда сопровождается спадом в эк-ке.Напр. в эк-ке установилось макроэкономич. равновесие в длит. и корот. периоде по потенциальному ВНП. РИС 2. Допустим в этих условиях либо правит-во заигрывая с населением неожиданно повышает з/п , либо изменились условия добычи п/и сырье стало дороже и то и другое приводит к повышению средних издержек произ-ва в рез-те кривая совокуп.предложения сдвигается в положение SAS*, что приводит к сокращению произ-ва до Q1и росту цен до P2 и это есть рост цен на ресурсы . Вслед за подорожанием произ-ва растут цены на готовые товары и кривая AD сдвигается вверх и вправо и этот сдвиг выводит эк-ку из спада возвращает её к потенциальному ВНП но уже при другом общем уровнем цен P3-P1 . P3-P2 –рост цен на товары и услуги P2-P1 – рост цен на ресурсы. №17 Следует различать а) подавленную-характеризуется более или менее стабильным уровнем цен в экономике, ее проявлением выступает товарный дефицит.

Наблюдается тогда, когда гос-во искусственно сдерживает рост цен, подавленная инфл. может разрушить рыночный механизм. и б) открытую – проявляется в продолжительном росте уровня цен. Наблюдается в условиях свободного ценообразования, она не разрушает рыночного механизма, но может его деформировать.

Открытая инфл. может быть различных видов, выделяют: а) ползучую (умеренная)- это инфл. с ростом цен на 10% , а чаще всего 3-4% в год, такая инфл. в развитых странах индексируется договорными отношениями поэтому она не ощущается населением, население в условиях этой инфл. деньгам доверяет, отношение дебиторов и кредиторов сохраняются прежними, многие экономисты утверждают что эту инфл. можно считать полезной она как-бы встряхивает эк-ку позволяя спросу и предлож. приспособиться к изменениям рыночной конъектуры. б) галопирующую - это инфл. с ростом цен от 20%-200% ,считается опасной для эк-ки т.к. в условиях этой инфл. наблюдается ускоренный скачкообразный рост цен. При такой инфл. население деньгам не доверяет, следовательно, наблюдается процесс материализации денег (превращ. денег в товар) материализация денег развивает ажиотажный спрос и ускоряет рост цен. При такой инфл. отношение дебиторов и кредиторов меняется, а также продавцов и покупателей. в) гиперинфляция - самая опасная инфл. опасность её заключается в том, что она не управляемая приводит к сильным разрушениям в эк-ке и к сильному имущественному расслоению населения.

Через эту инфл. проходили многие страны: Германия, Греция, Китай, Венгрия, Россия, Аргентина.

Россия за последние 15 лет отмечалась только умеренная инфл.(8%, 10%, 15%). Инфл. может быть: а) ожидаемой б) неожидаемой в) сбалансированной г) несбалансированной. а и в – менее опасны для эк-ки потому что при ожидаемой инфл. изменение цен прогнозируется и население может к нему подготовиться.

Если инфл. сбалансирована, то соблюд. пропорции в изменении цен в этих условиях можно вести бизнес. б и г – считается опасной при неожиданной инфл. паникует население начинает запасаться и толкает цены вверх, а также паникует правит-во и допускает ошибки при проведении антиинфл.политики.

Если инфл. несбалансированная то невозможно предугадать изменение цен а поскольку в бизнесе отрасли и организации взаимозависимы и связаны , то непредсказуемость цен делает невозможным ведения бизнеса. №18 Инфл. в целом в эк-ке приводит к негативным последствиям.

Главным негатив. последствием явл. то, что она перераспределяет доходы от людей с низким уровнем дохода к населению с высоким уровнем дохода.Перераспределяет доход от частного бизнеса в пользу гос-ва. Гос-во в период высокой инфл. выигрывает, получая инфл-ный налог.

Это налог, связанный с дополнит. выпуском денег (сеньораж) и налог этот возникает за счет разницы в издержках произ-ва дополнит. денег и реальн. покупательной способности.А также к негативным последствиям инфл. относится: 1- снижение реальных доходов населения; 2- обесценивание сбережений населения (повышение процентов по вкладам, как правило, не компенсируют падение реальных размеров сбережений); 3- ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, студентов, служащих, доходы кот. формируются за счет госбюджета). Любое гос-во имеет программу по борьбе с инфл. и эта программа включает в себя антиинфл. меры адаптации к инфл. и радикальные антиинфл. меры. Антиинфл. меры можно применять только к открытой инфл подавленная, не поддается лечению, поскольку её измерить нельзя.

Подавленную инфл. сначала необходимо превратить в открытую, и лишь после этого выработать меры борьбы с ней. Бороться с инфл. – это, значит, ограничивать её, удерживать на стабильном уровне цены, но не устранить полностью.

Инфл. нельзя ликвидировать раз и навсегда, поскольку глубиной основой её существования явл. циклический характер развития рыночной эк-ки. Чтобы антиинфл. политика была действенной, необходимо, прежде всего, выявить причины инфл. Ранее было показано, что инфл. – результат дисбаланса между совокуп. спросом и совокуп. предложением. Но этот дисбаланс может проистекать как от денежных, монетарных факторов (рост денежной массы, увеличение скорости обращения денег), так и причин немонетарного характера (монополизация эк-ки, рост издержек). Однако независимо от того, какие факторы непосредственно вызвали усиление инфл. ограничение возможно лишь при снижении темпов предложения денег.

Правит-во имеет возможность осуществлять выбор только в отношении, как сокращать темп роста денежной массы - резко (шоковая терапия) или постепенно (градуирование). Шоковая терапия - меры в условиях либерализации цен направленные на ограничение кол-ва денег в обращении при одновременном стимулировании и поддержки предпринимателей.

Примером удачной шок. терапии могут служить Польша и Эстония. Что касается политики градуирования, то она может оказаться успешной, если рост денежной массы и уровня цен не превышает 20-30% в год. Более сильное гос-во применяет радикальные меры: замораживание з/п.; замораживание кол-ва денег в обращении; меры шоковой терапии.Таким образом, анализ антиинфл. мер показывает, что у правительства по существу нет безболезненных приемов борьбы с инфл. №19 Фискальная (бюджетно-налоговая) политика - меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета, направленные на обеспечение полной занятости, равновесия платежного баланса и экономического роста при производстве неинфляционного ВНП. Фискальная политика может как благотворно, так и достаточно болезненно воздействовать на стабильность национальной экономики.

Она значительно видоизменяется в зависимости от поставленных стратегических задач, как, например, антикризисное регулирование, обеспечение высокой занятости, борьба с инфляцией.

Современная фискальная политика определяет основные направления использования финансовых ресурсов государства, методы финансирования и главные источники пополнения казны. Целью ф./п. явл. изменение объема национального производства по средствам расширения или сдерживания совокуп. спроса в условиях безработицы и роста цен. Если сущ. безработица, то гос-во стимулирует потребление и инвестиции, а если растутцены, то гос-во влияет на общ. Про-во с помощью налоговой системы.

Главная задача ф./п. состоит в том, чтобы сбалансировать макроэкономич. систему, различные элементы совокуп. спроса реализуется различными субъектами (д/х, фирмы, гос-во, инвестиц.) и не всегда сочетаются между собой, поэтому ф./п. позволяет скорректировать динамику ВВП в сторону желаемого направления.Ф./п. явл. сильным инструментом в борьбе с негативными явл. циклич. характера, т.е. массовым банкротством и безработицы в фазе спада и инфл. в фазе подъема.

Виды фискальной политики: Стимулирующая бюджетно-налоговая политика (фискальная экспансия) осуществляется в период спада, депрессии, включает повышение государственных расходов, понижение налогов и приводит к дефициту бюджета.В краткосрочной перспективе имеет своей целью преодоление циклического спада экономики и предполагает увеличение госрасходов, снижение налогов или комби¬нирование этих мер. В более долгосрочной перспективе политика снижения налогов может привести к расширению предложения факторов производства и росту экономического потенциала. Сдерживающая бюджетно-налоговая политика (фискальная рестрикция) осуществляется в период бума и инфляции, включает снижение государственных расходов, повышение налогов и приводит к избытку госбюджета.Имеет своей целью ограничение циклического подъема экономики и предполагает снижение госрасходов, увеличение налогов или комбинирование этих мер. В краткосрочной перспективе эти меры позволяют снизить инфляцию спроса ценой роста безработицы и спада произ¬водства. В более долгом периоде растущий налоговый клин может послужить основой для спада совокупного предложения и развертывания механизма стагфляции (спад, или значительное замедление экономического развития), особенно в том слу¬чае, когда сокращение государственных расходов осуществ¬ляется пропорционально по всем статьям бюджета и не создается приоритетов в пользу государственных инвестиций в инфраструктуру рынка труда. №20 .Дискреционная фискальная политика Инструменты: общественные работы, изменение трансфертных платежей, манипулирование налоговыми ставками Под дискреционной фискальной политикой понимается сознательное ма¬нипулирование налогами и правительственными расходами с целью изме¬нения реального объема национального производства и занятости, контро¬ля над инфляцией и ускорения экономического роста.

В рамках дискрецион¬ной политики рассматриваются различные социальные программы, государ¬ственная программа занятости, изменения налоговых ставок.

Государственная программа занятости является одной из мер в борьбе с безработицей и стабилизации экономики.

Осуществляется эта программа за счет средств государства и местных органов власти.

Например, широкое приме¬нение в рыночной экономике в период кризиса 1929-1933 гг. нашла программа организации общественных работ.По этой программе государство за счет бюд¬жетных средств организовало различные виды работ для населения по принци¬пу «лишь бы занять» — иногда одни копали ямы, а другие их закапывали. По¬этому довольно часто, с точки зрения экономики, эти программы были малоэф¬фективны.

Главная задача этих программ состояла в том, чтобы стимулировать совокупный спрос и снять социальное напряжение в обществе в условиях мас¬сового роста безработицы.Расходы на социальные программы включают в себя выплаты пенсий, различные программы помощи малоимущим слоям населения, расходы на образование, медицину и т. д. Эти программы позволяют стабилизиро¬вать экономическое развитие, когда сокращаются доходы населения.

Главным недостатком всех этих программ является то, что они вводятся в условиях спада и их тяжело отменить, когда экономика находится на подъеме. Изменение налоговых ставок, с этой точки зрения, является более эффект тинным инструментом в стремлении стабилизировать экономику.Так, снижение ставок подоходного налога в условиях кратковременного спада мoжет удержать доходы от сокращения, предотвращая тем самым нарастание кризисов, увеличивая потребительские расходы.

Но есть здесь и недостаток.Временное снижение налогов не всегда приемлемо для борьбы со спадом, так как в демократическом обществе, как правило, сложнее повысить налоги после преодоления спада, гораздо проще бывает организовать политические настроения на борьбу с безработицей, чем на борьбу с инфляционным разрывом и чрезмерной занятостью.

Недискреционная политика. Инструменты: встроенные стабилизаторы: изменения в налоговых поступлениях, пособия по безработице и другие социальные выплаты, субсидии фермерам. Второй тип фискальной политики – недискреционная, или политика автоматических (встроенных) стабилизаторов.Ограниченные возможности дискреционной фискальной политики адаптироваться к потребностям, вызванным новыми хозяйственными пропорциями, делает необходимым дополнить ее иным видом фискальной политики, способной непрерывно корректировать налоговые поступления.

Это осуществляется автоматически с помощью так называемых встроенных стабилизаторов. "Встроенный" (автоматический) стабилизатор - экономичес¬кий механизм, позволяющий снизить амплитуду циклических колебаний уровней занятости и выпуска, не прибегая к частым изменениям экономической политики правительства.В качест¬ве таких стабилизаторов в индустриальных странах обычно выступают прогрессивная система налогообложения, система государственных трансфертов (в том числе страхование по безработице) и система участия в прибыляхРИС 3.На графике размеры государственных расходов постоянны.

На самом же деле они меняются. Но эти изменения зависят от решений парламента и пра¬вительства, а не от роста ВНП. Поэтому график не показывает прямой связи государственных расходов от увеличения ЧНП. Налоговые же поступления во время подъема растут.Это происходит потому, что увеличиваются про¬дажи и доходы. В этот период налоговые поступления превышают государственные рас¬ходы (T>G). Возникает излишек— профицит государственного бюджета, который позволяет расплатиться по долговым государственным обязатель¬ствам, взятым в депрессивный период экономики.

Рис 3 отображает и падение налоговых поступлений в период, когда ЧНП уменьшается, т. е. падает производство, что ведет к образованию дефи¬цита государственного бюджета (G>T). Если бы объем налоговых поступ¬лений сохранился на прежнем уровне во время экономического кризиса, хозяйственная конъюнктура для бизнеса означала бы более высокие эконо¬мические риски, что спровоцировало дальнейшее свертывание производства.

Значит, уменьшение налоговых поступлений в этот период объективно обе¬регает общество от нарастания кризиса и ослабляет падение производства.Мультипликатор государственных расходов. они облада¬ют мультипликационным или множительным эффектом, порождая цепочку вторичных, третичных и.т. д. потребительских расходов, а также приводят к множительному эффекту самих инвестиции.

Мультипликатор государствен¬ных расходов показывает приращение ВНП в результате приращения госу¬дарственных расходов на закупку товаров и услуг:Покажем суть этого мультэффекта.Предположим, что при данном уровне потребления, инвестиций и государственных расходов равновесное состоя¬ние макроэкономики достигается и точке Е при объеме ВНП, равном 60 млрд р. РИС 4Пусть объем государственных расходов вырос на 10 млрд р следовательно. прямая С + I + G сдвигается вверх на 10 млрд р. Теперь состояние макроэкономического равновесия будет достигаться в точке Е1, в которой ВНП уже составляет 80 млрд р. Таким образом, приращение государственных расходов на 10 млрд р. привело к увеличению ВНП на 20 млрд р. Исходя из этого можно сказать, что МРG в данном случае равен 2. По сути дела, МРG по своей модели полностью совпадает с мультипликатором инвестиций.

И если исходить из того, что МРС=1/2, то МРG= I /(I-MPC)=2. где MPC – предельная склонность к потреблению.

Каждый рубль, израсходованный государством на закупку товаров и услуг, увеличил ВНП на 2р т. е. вызвал приращение вторичных расходов в народном хозяйстве. Таким образом, рост объема государственных закупок увеличивает равновесный уровень выпуска продукции. Подобный механизм влияния государственных закупок на выпуск продукции предполагает, что во время спада государственные закупки могут быть использованы для того, чтобы увеличить выпуск продукции.И, наоборот, в период бума правительство может снизить уровень своих расходов, сократив тем самым объем совокупного проса и выпуска продукции. №21 Налоги — обязательные платежи физических и юридических лиц, взимаемые государством.

В современных условиях налоги выполняют две основные функции: фискальную и экономическую. Фискальная функция - основная, характерная для всех государств. С её помощью создаются государственные денежные фонды и материальные условия для функционирования государства.Экономическая функция означает, что налоги как активный участник перераспределительных отношений оказывают серьезное влияние на воспроизводство, стимулируя или сдерживая его темпы, усиливая или ослабляя накопление капитала, расширяя или уменьшая платежеспособный спрос населения.

Расширение налогового метода в мобилизации для государства национального дохода вызывает постоянное соприкосновение государства с участниками производства, что обеспечивает ему реальные возможности влиять на экономику, на все стадии воспроизводственного процесса.

Налоги делятся на прямые и косвенные. Прямые налоги подразделяются на реальные и личные . К реальным налогам относятся налоги на отдельные объекты имущества – землю, дома, промышленные и торговые заведения, на денежный капитал.К личным налогам относятся налоги на имущество или доходы отдельных лиц –подоходный, поимущественный, с наследства и дарений и т.д. К косвенным налогам относятся: - таможенные налоги, которые взимаются главным образом с ввозимых в страну товаров.

Это так называемые пошлины . – акцизы, кот. представляют налоги, взимаемые внутри страны путем включения их в цены товаров широкого потребления фискальные монополии, т.е. монополии гос-ва (своего рода налоги) на производство и продажу товаров путем установления высоких монопольных цен. Косвенные налоги основной тяжестью ложаться на малоимущие слои населения, потребляющие главную массу облагаемых этими налогами товаров.Аналогичное мультипликативное воздействие на равновесный уровень дохода окажет, и снижение налогов Т. Если налоговые отчисления снижаются на ∆Т, то располагаемый доход = Y-T возрастает на величину ∆Т. Рис 5 Потребительские расходы соответственно увеличиваются на величину ∆Т b, что сдвигает вверх кривую планируемых расходов и увеличивает равновесный объем производства на величину ∆Y= -∆Т∙ , где = – мультипликатор налогов. №22 Гос-ный бюджет – это централизованный фонд денежных ресурсов, находящихся в распоряжении правит-ва и использующихся для содержания гос-го аппарата, вооруженных сил и сил правопорядка, а также для осуществления социально-экономических функций №23 Бюджетный дефицит – это сумма, на которую за данный год расходы правительства превосходят его доходы.

В зависимости от причины его образования различают структурный и циклический бюджетные дефициты.

Если правительство сознательно закладывает в госбюджет превышение расходов над доходами, то образуется структурный дефицит, т.е. он возникает в результате сознательного его планирования в связи с выполнением определенных социально-экономических программ.

Покрытие структурного бюджетного дефицита происходит главным образом за счет внутреннего финансирования: кредитов Национального банка, выпуска ценных государственных бумаг и т.д. Если в ходе выполнения госбюджета образуется положительное сальдо между реально наблюдаемым и структурным бюджетным дефицитом, возникает циклический дефицит. Причиной его образования являются изменения в промышленном цикле.

Это дефицит республиканского бюджета , образованный в результате падения деловой активности и сокращения налоговых поступлений. В результате происходит, с одной стороны, недопроизводство и недопоступление в госбюджет; с другой – рост выплат и пособий по безработице и другим социальным программам.По первой причине не обеспечиваются статьи доходов, по второй - увеличиваются статьи расходов госбюджета. Главным источником покрытия бюджетного дефицита – государственные займы. №24 Государственный долг – это сумма накопленных в стране за определенный период бюджетных дефицитов за вычетом имевшихся за это же время положительных сальдо бюджета.

Государственный долг растет в разных странах разными темпами. Превышение гос-го долга над ВНП более чем в 2,5 раза считается опасным для стабильности экономики, особенно для устойчивого денежного обращения.Различают внешний и внутренний гос-ный долг, а также краткосрочный (до 1 года ) , среднесрочный (от 1 года до 5 лет) и долгосрочный (свыше 5 лет) . Наиболее тяжелыми являются краткосрочные долги.

По ним вскоре приходится выплачивать основную сумму с высокими процентами. Такую задолженность можно пролонгировать, но это связано с выплатой процентов.Гос-ные органы стараются консолидировать краткосрочную и среднесрочную задолженность, т.е. превратить её в долгосрочные долги, отложив на длительный срок выплату основной суммы и ограничиваясь ежегодной выплатой процентов.

В ряде стран существуют специальные управления гос-го долга при министерстве финансов, кот. осуществляют погашение и консолидацию старых долгов и привлечение новых заемных средств. Внешний гос-ный долг – это долг иностранным гос-вам, организациям и лицам. Этот вид долга ложится на страну наибольшим бременем, так как для его погашения гос-во должно отдавать какие-нибудь ценные товары, оказывать определенные услуги.Надо помнить и то, что кредитор обычно ставит опр-ные условия, после выполнения кот. и предоставляется кредит.

Внутренний долг гос-ва - долг своему населению - приводит, прежде всего, к перераспределению доходов внутри страны.Утечки товаров и услуг обычно не происходит, но возникают опр-ные изменения в экономической жизни, последствия кот. могут быть весьма значительными. Предметом особого внимания явл. внешний долг. Если платежи по нему составляют значительную часть поступлений от внешнеэкономич. деятельности страны, например 20-30% ,то привлекать новые займы из-за рубежа становится трудно.

Их предоставляют неохотно и под более высокие проценты, требуя залогов или особых поручительств . В некоторых развивающихся и среднеразвитых странах ежегодные обязательства выплат по займам превышают все поступления от внешнеэкономич. деятельности. №25 №26 С=Сa+MPC*Yd где C –величина потребления Y-доход MPC*Yd- прирост потребления зависящий от размеров дохода. MPC-предельная склонность к потреблению.Ca- уровень потребления домашних хозяйств, соответствующий ситуации, когда их текущий доход равен нулю; он называется автономным потреблением (именно потому что не зависит от дохода) №27.