Государственное регулирование экономики - раздел Политика, ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО Государственное Регулирование Экономики Представляет Собой Систему Мер Законо...
Государственное регулирование экономики представляет собой систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, направленных на обеспечение поддержание или изменения экономических явлений и их связей. Оно решает задачи стимулирования экономического роста, регулирования занятости, поощрения отраслевого и регионального развития.
Методы регулирования разделяются на:
Прямые: контроль над монополиями, экология, разработка стандартов, их поддержание (знаки качества, государственные стандарты)
Косвенные: денежная политика, контроль за доходами, социальная политика
Внешнеэкономическое регулирование
Формы регулирования:
· Государственные целевые программы (социальные)
· Прогнозирование
· Моделирование ситуаций
Регулирование государства распространяется и на так называемое «техническое регулирование». Это регулирование имеет общие «централизованные механизмы», которые характерны и для экономического регулирования: нормирование, сертификация и надзор, лицензирование, аккредитация, делегирование, регистрация, санкции и апелляции.
Необходимость государственного регулирования экономического сектора обусловлена следующими основными факторами:
· Общественным характером производства и усложнения межотраслевых связей
· Поддержание рациональных межотраслевых и межрегиональных пропорций
· Предотвращением кризиса
· Стимулированием инновационного развития и фундаментальной науки
· Защитой экономики от отрицательных последствий глобализации.
Таким образом, главная цель государственного регулирования экономики заключается в обеспечении экономической и социальной стабильности в условиях экономического роста, укрепления существующего строя, адаптации его к изменяющимся условиям. Основными рычагами воздействия на экономику являются инвестиции, финансы, денежное обращение, кредит. Различные аспекты экономической деятельности государство регулирует через бюджетную, банковскую систему, государственные заказы, таможню. В процессе регулирования активно используются прогнозирование, планирование, контроль и другие функции. Нормативной основой государственного регулирования экономики стал закон «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации».
Государственное регулирование предполагает установление общих правил и порядка, ответственности за их соблюдение и исключает прямое вмешательство в деятельность экономических структур.
В первую очередь, на государстве лежит ответственность за создание правовой базы, регулирующей экономическую деятельность, а также контроль над ее исполнением. Одной из важнейших областей государственного вмешательства является антимонопольная деятельность государства. Регулирование развивается в двух направлениях. На тех немногих рынках, где есть так называемые естественные монополии, государством создаются специальные регулирующие органы для контроля за их экономическим поведением. В подавляющем большинстве остальных рынков, где монополия не стала необходимостью, контроль принимает форму антимонопольного законодательства.
Органом государственного регулирования российской экономики является Министерство экономического развития и торговли РФ. Ему отводится ведущая роль в проведении социально-экономической политики, развитии предпринимательской деятельности, политики земельных отношений и территориального зонирования, а также по формированию и регулированию межгосударственных и целевых программ. Минэкономразвития и торговли представляет в Правительство РФ экономически обоснованные заключения по развитию отраслей экономики, жизнеобеспечению населения, использовании, валютных ресурсов, управлению государственным имуществом и по другим социально-экономическим вопросам. Решающее воздействие на развитие экономики оказывают ежегодно утверждаемые параметры и направления деятельности государства, среди которых следует выделить:
· Инвестиционная программа;
· Федеральные целевые программы, предлагаемые к финансированию за счет федерального бюджета;
· Объем и структура поставок продукции для федеральных государственных нужд;
· Проектировки развития государственного сектора экономики;
· Международные договоры, вступившие в силу;
· Программа государственных внешних заимствований и предоставления кредитов Россией другим странам;
· Программа приватизации государственного имущества;
· Программа внутренних заимствований.
Мощным средством государственного воздействия на экономику является бюджетное регулирование. Государство создает финансовую основу, опосредуя почти 45 процентов стоимости валового внутреннего продукта. Бюджеты и фонды обеспечиваются наличием собственных источников доходов и правом определения направлений их расходования. Федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение бюджетной, налоговой, валютной политики является Министерство финансов РФ. Роль его состоит в разработке проектов федерального бюджета и прогноза консолидированного бюджета, политики в области эмиссии и размещения государственных ценных бумаг, заимствовании денежных средств.
Государство регулирует хозяйственную деятельность организаций, используя административные методы, методы поощрения и поддержания, - от их учреждения до ликвидации. Юридические лица подлежат государственной регистрации. Отдельными видами деятельности, перечень которых определен законодательством, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения – лицензии.
Лицензирование осуществляется в целях защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства, а также повышения качества обслуживания населения, санитарных и других правил. Лицензионную деятельность на основании Положений, утверждаемых Правительством РФ, осуществляют федеральные органы исполнительной власти, иные, специально уполномоченные органы. Стандартизацией устанавливаются нормы, правила и характеристика в целях защиты интересов потребителей и государства. Средствами защиты выступает обеспечение безопасности продукции, работ и услуг, их качество в соответствии с уровнем развития науки и техники, единство измерений, экономия ресурсов. Продукция, услуги подлежат обязательной и добровольной сертификации в целях подтверждения соответствия установленным требованиям. Для производства отдельных видов продукции необходимо получить гигиенических сертификата. Наблюдение за состоянием окружающей среды, выполнение мероприятий по охране и рациональному использованию природных ресурсов, требований природоохранного законодательства возложено на органы экологического контроля.
М В Буторин... ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Государственное регулирование экономики
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Буторин,М.В.
Основы государственного и муниципального управления: учеб.пособие/ М.В.Буторин.- М.- Архангельск: ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ, 2012. - с.
ISBN
В учебном по
Конституционная стратегия развития России
Россия – уникальное государственное устройство, где органически сочетаются признаки и территориальной и национальной федерации. В соответствии с Конституцией Российская Федерация состоит из республ
Вопросы для самопроверки
1. Дайте определение государству, каковы его сущностные черты.
2. Что заключает в себе форма государства?
3. Изложите типологию форм правления, критерии и основные различия типов
Вопросы для самопроверки
1. В чем состоит особенность и сущность государственного и муниципального управления?
2. Охарактеризуйте функции государственного и муниципального управления.
3. Раскройте понятия
Государственно-управленческая мысль в Древние и Средние века
История развития практики и науки государственного управления исчисляется тысячелетиями. В Египте во времена фараонов для сооружения пирамид и гигантских оросительных систем требовалось огромное ко
Вопросы для самопроверки
1. К какому времени следует отнести начало формирования управленческой мысли?
2. Охарактеризуйте становление науки государственного управления.
3. Какой конкретный вклад внес Штей
Тема 4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАК СИСТЕМА
Государственное управление функционирует не в виде отдельных элементов, а как единое, взаимосвязанное их образование, т.е. системно. Однако сложность определения системы госуда
Тема 5. ИНСТИТУТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РФ
5.1. Власть: источники, понятие, принципы
При анализе многочисленных трактовок можно отметить два методологических подхода к природе власти. Первый, основанный на теории б
Функции власти Ресурсы власти
(Руководство, управление, (Право, традиции,
организация, регуляция, принуждение, насилие,
координация, мобилизация, страх, мифы)
господство)
Р
Конституционный статус Президента
В соответствии с Конституцией РФ, Президент является главой государства, гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Он занимает особое положение в системе органов государственной
Судебная система РФ
Судебная власть в России принадлежит только судебным органам. Рассматриваемые ими споры юридических и физических лиц, а также обращения по поводу действий исполнительной власти. Суды осуществляют в
Вопросы для самопроверки
1. Охарактеризуйте сущность, природу власти как социального явления
2. Каково соотношение понятий: власть политическая и власть государственная?
3. На каких признаках организована
Система органов государственной власти в субъекте РФ
Согласно Конституции РФ, установление общих принципов организации государственной власти в субъекте РФ входит в совместное введение РФ и ее субъектов. А система органов государственной власти форми
Местное самоуправление в системе публичной власти
Местное самоуправление обеспечивает управляемость в местных территориальных образованиях. Выделяют три основные модели взаимоотношений государства и местного самоуправления:
Админи
Вопросы для самопроверки
1. Каковы общие принципы организации системы органов государственной власти в субъектах РФ?
2. Охарактеризуйте статус законодательного (представительного) органа государственной власти в с
Государственное управление социальной сферой
Государственная социальная политика – это составная часть внутренней политики государства по управлению общественными процессами и отношениями в социально-культурной сфере, нап
Вопросы для самопроверки
1. Соотнесите два понятия: «политика» и «государственная политика».
2. Как строится и функционирует механизм разработки государственной политики?
3. Какое место занимает государст
Вопросы для самопроверки
1. Охарактеризуйте современную структуру федеральных органов исполнительной власти, разновидности их форм.
2. Что включает в себя понятие правовой статус государственного органа?
Вопросы для самопроверки
1. Что можно включить в процесс государственного и муниципального управления?
2. Насколько отвечает современным требованиям процесс формирование органов государственного и муниципального у
Вопросы для самопроверки
1. Что представляет собой управленческое решение?
2. Назовите совокупность свойств, определяющие управленческие решения.
3. Каков порядок подготовки и принятия распорядительного д
Вопросы для самопроверки
1. Соотнесите понятия государственный, муниципальный, внутрихозяйственный контроль. Что в них общее и особенное?
2. Какова роль и значение общественного контроля?
3. В чем заключа
Министерство юстиции Российской Федерации
Федеральная служба исполнения наказаний
Федеральная служба судебных приставов
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба)
Служба внешн
Словарь основных терминов
Административная реформа –реорганизация системы государственного управления для повышения эффективности ее деятельности.
Административный регламент исполнения госу
ТЕСТ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
1. В качестве систематизирующего элемента структуры государственного управления выступают:
а) Президент, Федеральное Собрание, Правительство, суды
б) Президент и
Новости и инфо для студентов