Проблемы развития социального страхования в РФ

Проблемы развития социального страхования в РФ Содержание Введение… 1. Сущность социального страхования… 2. Особенности социального страхования… 1. Система государственных внебюджетных фондов в РФ………… 3. Проблемы в социальном страховании… 20 Заключение… 23 Список литературы… 25 Введение Современная рыночная экономика создает адекватную систему социальной защиты населения, важнейшим звеном которой является социальное страхование.

Становление новой модели социальной защиты должно обеспечивать преемственность в социальной политике и соблюдение принципов общественной солидарности и социальной справедливости. К задачам социального страхования относятся: формирование денежных фондов, из которых покрываются затраты, связанные с содержанием нетрудоспособных или лиц, не участвующих в трудовом процессе; сокращение разрыва в уровне материального обеспечения неработающих и работающих членов общества.

Учитывая особую важность социального страхования, его влияние на общественные процессы, государство во многих странах создает системы обязательного государственного социального страхования, дающие возможность значительной концентрации ресурсов в единых фондах и тем самым обеспечение надежной социальной защиты населения страны. В России обязательное государственное социальное страхование представлено тремя внебюджетными фондами: - пенсионным; - обязательного медицинского страхования; - социального страхования.

В формировании и использовании этих фондов есть свои особенности. Задуманные как страховые, они не всегда соответствуют принципам формирования и использования страховых фондов. В их деятельности очевидны черты бюджетного подхода: обязательность и нормативность отчислений, плановое расходование средств, отсутствие персонификации накоплений и др. По экономической сущности эти фонды не являются страховыми, по форме они относятся к внебюджетным фондам. 1.

Сущность социального страхования

Поворот в истории развития нашей страны от социалистического хозяйство... Социальное страхование - это механизм реализации социальной политики г... Оно появилось в Европе во второй половине XIX века вместе с профсоюзам... Их правления состояли из представителей рабочих и работодателей. При этом государство самостоятельно, решениями своих властных органов ...

Особенности социального страхования

Обязательное социальное страхование - часть государственной системы со... Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а такж... Государственной гарантией устойчивости обязательного социального страх... Вложение временно свободных денежных средств обязательного социального... 2.1.

Система государственных внебюджетных фондов в РФ

В систему социального страхования (страхования по болезни) в обязатель... В рамках страхования занятости безработным оказывается содействие в по... Они обеспечивают сбор и накопление обязательных к уплате страховых взн... 3. .

Проблемы в социальном страховании

Организация социального страхования в рыночной экономике базируется на... По характеру выплат в системе социального страхования выделяются страх... Социальное страхование является формой социальной защиты экономически ... Проблемы в социальном страховании.

Заключение

Заключение Социальное страхование является формой социальной защиты экономически активного населения от различных рисков, связанных с потерей работы, трудоспособности и доходов, на основе коллективной солидарности возмещения ущерба.

Действующая в России система социального страхования сохраняет черты, в большей степени характерные для социальной помощи, чем страхования.

При достаточно высокой страховой нагрузке на работодателей (почти 40% от фонда оплаты труда) уровень большинства социальных выплат явно недостаточен и не увязан с объемом страховых средств.

Правовое поле данного института социальной защиты только формируется. Отсутствует реальное разделение системы социального страхования и социальной помощи.

Термины принципы и инструментарий организации финансовых институтов и систем социальных гарантий, эквивалентность страховых взносов и выплат увязка уровней социальных рисков и страховых тарифов – эти и другие классические элементы, и механизмы данных систем – все еще представляются отвлеченными категориями, а не жизненно важными регуляторами социальной защиты населения.

Это во многом объясняет массовую незаинтересованность трудозанятого населения в своевременной уплате в полном объеме страховых взносов (работниками и работодателями) в государственные внебюджетные социальные фонды.

Приходится констатировать серьезное отставание в создании экономических условий и институциональной базы для формирования новых механизмов социальной защиты в форме сбалансированных между собой экономических отношений и института социального страхования.

Так, существующее правовое положение (статус) внебюджетных социальных фондов зауживает их роль и функции, сводит их, в основном, к финансовым учреждениям («сборщиков взносов» и «распределителей средств»). Мировой опыт свидетельствует, что основные виды социального страхования (пенсионного, от несчастных случаев на производстве и т.д.), финансовых задач по компенсации утраты заработков (в связи с временной и постоянной утратой трудоспособности или места работы), выполняют целый ряд других функций: оздоровление трудящихся и членов их семей, организацию лечения, проведение крупномасштабных национальных программ по реабилитации инвалидов (медицинской, профессиональной и социальной).

Список литературы

Список литературы 1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993. 2. Указ президента Российской Федерации «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» от 27.09.2000 г. №1709 – ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 2000.№40. Ст.3936 3. Федеральный закон « Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 г. №157 – ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 1999.№29. Ст.3686 4. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. №167 – ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 2001.№51. Ст.4832 5. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. №166 – ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 2001.№51. Ст.4831 6. Азарова Е. Г Виноградова 3. Д Полупанов М. И. Концепция развития законодательства о социальном обеспечении.

Концепция развития российского законодательства.

М. 2003 7. Бабич А Егоров Е. и др. Социальное страхование в России и за рубежом М.: РАГС,2002 68с 8. Волгин Н.А Ракитинский Б.В. Экономика труда и социальные отношения М.: РАГС, 2003 13с. 9. Воскресенская Н.М Давлетина Н.В. Демократия: государство и общество.

Пособие для учащихся общеобразовательных заведений М.:Дрофа,2005 133 с. 10. Забелин Л. В. Теоретические основы социального страхования.

М. 2000. 11. Ильюхина Т.М. Виды пособий по обязательному социальному страхованию.// Вестник государственного социального страхования. Социальный мир 2003 № 7 12. Как жить в России без проблем. Справочник для всех СПб.: ИД «Весь», 2003 224с. 13. Корочкина И.Е. Социальный налог и социальное страхование.// Вестник социального государственного страхования. Социальный мир. – 2006 №3. 14. Мачульская Е. Е. Практикум по праву социального обеспечения.

М. 2006.