Долгосрочного социально-экономического развития

УТВЕРЖДЕНА

распоряжением Правительства

Российской Федерации

от 17 ноября 2008 г. № 1662-р

 

 

К О Н Ц Е П Ц И Я

Долгосрочного социально-экономического развития

Российской Федерации на период до 2020 года

  Введение  

Итоги 1990 - 2000-х годов: возвращение России в число

Мировых экономических держав

В середине текущего десятилетия в России в основном завершен переход к рыночной экономической системе. Создана система базовых правовых норм и… Достигнута высокая степень открытости российской экономики. Внешнеторговый… В целом обеспечена макроэкономическая стабильность. Экономика защищена от внешних шоковых воздействий международными…

Вызовы предстоящего долгосрочного периода

В середине текущего десятилетия российская экономика оказалась перед долговременными системными вызовами, отражающими как мировые тенденции, так и…   Первый вызов - усиление глобальной конкуренции, охватывающей не только традиционные рынки товаров, капиталов,…

Целевые ориентиры

Стратегической целью является достижение уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу России как ведущей мировой державы… Достижение этой цели означает формирование качественно нового образа будущей… Высокие стандарты благосостояния человека

Направления перехода к инновационному

Социально ориентированному типу экономического развития

Особенность перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития состоит в том, что России предстоит одновременно… Одна из проблем сложившейся модели экономического роста заключается в том, что… Поэтому переход от экспортно-сырьевой к инновационной модели экономического роста связан и с формированием нового…

Взаимодействие государства, частного бизнеса и общества как субъектов инновационного развития

Достижение целей развития, успешная модернизация экономики и социальной сферы предполагают выстраивание эффективных механизмов взаимодействия… Инновационный тип экономического развития требует создания максимально… В целях перехода к инновационному социально ориентированному развитию государство в отношениях с субъектами…

Демографическая политика и политика народосбережения

Снижение численности населения в 1990-х - начале 2000-х годов является одним из основных вызовов для долгосрочного развития России. При сохранении… Целью государственной демографической политики является снижение темпов… Приоритетными направлениями государственной демографической политики являются следующие.

Развитие здравоохранения

Задачи превращения России в глобального лидера мировой экономики, выхода на уровень развитых стран по показателям социального благосостояния диктуют… Система здравоохранения пока еще не обеспечивает достаточность государственных… В последние годы государством сделаны существенные инвестиции в здравоохранение. Однако они не позволили значительно…

Развитие физической культуры и спорта

В развитии общества, его духовного и физического здоровья значительную роль играют физическая культура и спорт. Стратегическая цель государственной политики в сфере физической культуры и… Реализация этой цели будет осуществляться по следующим направлениям.

Развитие образования

Необходимым условием для формирования инновационной экономики является модернизация системы образования, являющейся основой динамичного… Конкуренция различных систем образования стала ключевым элементом глобальной… В основу развития системы образования должны быть положены такие принципы проектной деятельности, реализованные в…

Развитие культуры и средств массовой информации

Повышение темпов экономического развития, структурные изменения экономики, вызванные переходом к инновационному типу ее развития, приводят к… Ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику… переход к инновационному типу развития экономики требует повышения профессиональных требований к кадрам, включая…

Развитие рынка труда

Гибкий эффективно функционирующий рынок труда является важнейшей составляющей инновационной экономики. Вместе с тем современное развитие экономики… Переход к инновационной экономике (реструктуризация и диверсификация отраслей… Процессы глобализации экономики обострят конкуренцию на рынке квалифицированной рабочей силы. Наблюдаемые в…

Повышение доступности жилья

Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике… Однако даже ограниченный платежеспособный спрос населения на жилье превышает… Существенным препятствием развития массового жилищного строительства продолжает оставаться ограниченность возможностей…

Развитие социальных институтов и социальная политика

Реализация стратегических целей Концепции требует достижения социального согласия, содействия развитию механизмов социальной адаптации и социальной… Для этого, в свою очередь, потребуются модернизация и развитие сектора… Основными целевыми ориентирами социальной политики являются:

Молодежная политика

Целью государственной молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие… Практика последних десятилетий убедительно доказывает, что в быстро… Государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства,…

Развитие пенсионной системы

В рамках действующей пенсионной системы предусматривается повысить уровень пенсионного обеспечения граждан с тем, чтобы к 2010 году средний размер… Дальнейшее развитие пенсионной системы на основе заложенных в нее страховых… обеспечение начиная с 2010 года минимального уровня материального обеспечения пенсионера не ниже величины прожиточного…

Экологическая безопасность экономики и экология человека

В целом уровень экологической нагрузки на российскую экономику пока значительно ниже, чем в развитых странах. Россия обладает колоссальными… Динамика основных экологических показателей развития России показывает на… Около 15 процентов территории России по экологическим показателям находятся в критическом или околокритическом…

Формирование институциональной среды

Инновационного развития

Формирование современной, то есть адекватной вызовам постиндустриальной эпохи, системы институтов является важнейшей предпосылкой достижения… Институциональная среда, необходимая для инновационного социально… Во-первых, политико-правовые институты, нацеленные на обеспечение гражданских и политических прав граждан, а также на…

Долгосрочные приоритеты денежно-кредитной

И бюджетной политики

Цели долгосрочной денежно-кредитной и бюджетной политики - создание необходимых предпосылок для поддержания высоких, в среднем 106 - 107 процентов… Темпы роста потребительских цен в 2015 году должны составить не выше 104,5… В долгосрочной перспективе повышается роль государственного бюджета как инструмента решения важнейших стратегических…

Долгосрочные приоритеты развития финансовых рынков

И банковского сектора

В современных условиях финансовая система играет ключевую роль в обеспечении сбалансированности и инновационного развития экономики. Для решения… Однако в настоящее время финансовый рынок России недостаточно развит. Стоимость финансовых ресурсов на внутреннем рынке является высокой. При этом в реальном выражении из-за высокой…

Развитие науки, национальной инновационной системы и технологий

Переход экономики государства на инновационный тип развития невозможен без формирования конкурентоспособной в глобальном масштабе национальной… повысить спрос на инновации со стороны большей части отраслей экономики,… повысить эффективность сектора генерации знаний (фундаментальной и прикладной науки), так как происходит постепенная…

Развитие высокотехнологичных отраслей

В настоящее время сформировались высокотехнологичные сектора экономики (авиационная и ракетно-космическая промышленность, судостроение,… Указанные сектора являются участниками жесткой глобальной конкуренции. Их…  

Развитие базовых отраслей промышленности

Целью государственной политики в области развития базовых отраслей промышленности является повышение глобальной конкурентоспособности российского… С целью обеспечения диверсификации и комплексного развития российской… Приоритетными направлениями развития базовых отраслей промышленности являются выравнивание условий конкуренции…

Реформирование естественных монополий

В сфере реформирования естественных монополий необходимо обеспечить решение двух основных задач. Первая задача - сокращение масштаба монополизации инфраструктур, разделение… В связи с тем что объекты инженерной инфраструктуры (дороги, аэродромы, причальные сооружения, проводящие сети,…

Развитие конкурентных преимуществ в транспортной инфраструктуре

Целью государственной политики в сфере развития транспорта является создание условий для повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни… развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей… повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения;

Развитие энергетической инфраструктуры и повышение энергоэффективности экономики

Развитие энергетического комплекса направлено на решение следующих задач: ускоренное развитие электроэнергетической инфраструктуры, преодоление… расширение масштабов и повышение эффективности добычи и переработки нефти, газа и угля, обеспечивающие увеличение…

Развитие конкурентных преимуществ в сфере природопользования

Основной целью в сфере природопользования для России, обладающей уникальным природным потенциалом, является реализация конкурентных преимуществ за… Российская Федерация обладает уникальной минерально-сырьевой базой, которая в… многие месторождения стратегически важных полезных ископаемых вступили в стадию падающей добычи и добыча ряда полезных…

Развитие аграрного и рыбохозяйственного комплексов

Основными целями государственной аграрной политики в долгосрочной перспективе являются: обеспечение потребностей населения сельскохозяйственной продукцией и… устойчивое развитие сельских территорий, повышение уровня жизни сельского населения;

Цель и принципы внешнеэкономической политики

Целью внешнеэкономической политики в долгосрочной перспективе является создание условий для достижения лидирующих позиций России в мировой экономике… специализацию России в мировом разделении труда на высокотехнологичных… достижение лидирующих позиций в поставках энергоресурсов на мировые рынки на основе географической и продуктовой…

Приоритетные направления внешнеэкономической политики

Первое направление - обеспечение ведущих позиций России на мировых рынках высокотехнологичных товаров и услуг в соответствии с ее специализацией в… обеспечение прорыва на новые рынки высокотехнологичных товаров и услуг ядерных… обеспечение организационно-финансовой поддержки экспорта высокотехнологичных товаров и услуг, в том числе содействие…

Географическая диверсификация внешнеэкономических связей России

Достижение поставленных целей предусматривает реализацию следующих региональных и страновых приоритетов внешнеэкономической политики России в…   Содружество независимых государств

Основные принципы государственной политики регионального развития

Государственная политика регионального развития в долгосрочной перспективе будет формироваться исходя из следующих основных задач: скоординированность принятия на федеральном, региональном и местном уровнях… предоставление финансовой поддержки регионам с целью обеспечения законодательно установленного минимально допустимого…

Инновационная и социальная ориентация регионального развития

Инновационное и социальное направления долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации проявляются в следующем: развитие научно-технического и образовательного потенциала крупных городских… формирование территориально-производственных кластеров (не менее 6 - 8), ориентированных на высокотехнологичные…

Центры регионального развития

Инновационный и социально ориентированный путь развития предполагает многополярное развитие территории страны и формирование новых зон опережающего… Развитие центральной части России связано с расширением зоны опережающего… Расширение сети высокоскоростных магистралей создаст условия для формирования в структуре Московской городской…

Совершенствование системы государственного

Регионального управления

Реализация инновационного, социально ориентированного сценария регионального развития будет опираться на зоны опережающего экономического роста. Принципиально важно решить задачу развития федеральной транспортной,… Процесс направления бюджетных капитальных вложений в объекты федеральной инфраструктуры должен стать транспарентным и…

Прогноз развития мировой экономики

В настоящее время мировая экономика испытывает воздействие глубокого финансового кризиса, влияние которого наряду с большинством развитых государств… При благоприятном сценарии среднегодовой прирост мирового валового внутреннего…  

Основные макроэкономические параметры

Инновационного развития Российской Федерации

Инновационное развитие экономики будет сопровождаться активными структурными сдвигами, поддерживаемыми значительным повышением эффективности… Такое изменение структуры экономики будет обеспечиваться ростом инновационной… Диверсификация структуры экономики будет проявляться в изменении структуры экспорта. Машиностроительный экспорт…

Диверсификация экономики, повышение конкурентоспособности отраслей промышленности и сельского хозяйства

В структуре экономики доля машиностроительного комплекса составит в 2020 году 23 процента по сравнению с 14,9 процента в 2007 году, химической… Перспективы структурной перестройки промышленности и ее диверсификации… обеспечение поступательного развития нефтегазового комплекса, перехода к новым технологиям добычи и переработки…

Динамика доходов населения

Рост реальных располагаемых денежных доходов населения в долгосрочной перспективе обусловлен увеличением заработной платы, доходов населения от… Ежегодный рост заработной платы в 2011 - 2020 годах составит 7,6 - 9,7… Росту оплаты труда работников бюджетной сферы будет способствовать выход минимальной заработной платы на уровень…

Энергосбережение и динамика цен и тарифов на продукцию

И услуги компаний в инфраструктурных секторах экономики

В 2011 - 2014 годах завершается формирование нового механизма регулирования тарифов и услуг, предоставляемых естественными монополиями, который… полной либерализацией оптового рынка электрической энергии (мощности) с 2011… устранением перекрестного субсидирования между территориями и группами потребителей электроэнергии. Предполагается,…

Исходные условия и макроэкономические показатели

Инновационного развития экономики до 2020 года

(средние за период)     2007 год 2008 -2010 годы 2011…  

Структура добавленной стоимости по основным секторам экономики

  (процентов)   год 2010 год 2015…  

Динамика внешнего и внутреннего спроса

  (процентов, к предыдущему году)     2007 год 2008-2010 годы 2011-2015 годы 2016-2020 годы …

Структура инвестиций в основной капитал по комплексам отраслей

(процентов)   2007 год 2010 год 2015 год 2020 год       …