В свою очередь, программа дотирования предпринимателей предусматривает софи-нансирование расходов на их обучение навыкам экспортной деятельности

1, Стимулирование и поддержка экспорта в странах Восточной Европы

(на примере Польши)

Поддержк экспорта предусмотрена программой Евросоюза до 2012г. «ФАРЕ 2000 - внутристрановое развитие экспорта PL0003.12» обеспечивающая софинансирование ин-ституционального развития и инвестиционных проектов, направленных, в первую очередь, на установление внутристрановых и европейских рамок для осуществления мер по поддержке экспорта. На национальном(страновом) уровне, например в Поль-ше организацией, отвечающей за реализацию этой Программы, является Польское агентство развития предпринимательства (ПАРП), которое в рамках внутристрановой программы развития экспорта использует два основных инструмента: техничес-кую помощь и дотации.

Использование различных форм техпомощи позволяет создавать институциона-льнальные структуры, необходимые для обеспечения экспортной экспансии польских компаний на едином рынке Евросоюза. К ним относятся предоставление субсидий и консультационная помощь по внедрению новых инструментов поддержки экспорта, по-мощь в налаживании контактов с органами ЕС, программы обучения для малого и средне-го бизнеса по вопросам создания экспортных консорциумов и кластеров.

В свою очередь, программа дотирования предпринимателей предусматривает софи-нансирование расходов на их обучение навыкам экспортной деятельности:

- Проект 1 «Приобщение к экспорту» - предоставление дотаций начинающим экспо-ртерам из числа малых и средних предпринимателей (МСП) на софинансирование расходов по их участию в программе;

- Проект 2 «Программа поддержки экспорта» - предоставление дотаций активным экспортерам из числа МСП на софинансирование расходов по проведению промоционно-маркетинговых мероприятий на внешних рынках;

Целью проекта «Приобщение к экспорту» является поддержка развития экспорта МСП путем повышения квалификации их персонала в сфере экспортной деятель-ности(тематика осуществления маркетинга и экспортных сделок).Максимальная сум-ма дотации, выделяемой в рамках проекта, достигает 100 млн. евро.

«Программа поддержки экспорта» также ориентирована на сектор МСП, а ее целью является поддержка развития экспорта МСП путем предоставления дотаций на осу-ществлению мер по развитию экспортных рынков:

- изучение конъюнктуры на внешних рынках;

- поиск партнеров;

- командирование специалистов для изучения рынка на месте;

- меры по продвижению товаров на новый рынок;

Участие в выставочно-ярмарочной деятельности за рубежом.

Общие направления совершенствования инструментов поддержки экспорта определены в принятом в 1999 г. Советом Министров документе «Оценка ситуации во… - проведение анкетирования предпринимателей по поводу совершенствования… - реализация программы финансовой поддержки польских торговых домов при не-посредственном участии Польского агентства…

Общая стоимость проекта: 1,1 млн. евро, в т.ч. 700 тыс. евро - из средств ФАРЕ, 160 тыс. евро - из бюджетных средств и 240 тыс. евро - вклад предпринимательского сектора (в среднем - 2 тыс. евро от фирмы).

Стимулирование и поддержка экспорта в Индии

Здесь еще в 2000г. Департамента промышленных и экспортных кредитов Резерв-ного банка Индии(РБИ) с 6 до 12 месяцев были увеличены сроки получения экспорттной выручки для индийских экспортеров, поставляющих товары в Россию на консигнаци-онной основе. Была изменена и система формирования банковских процентных ста-вок по ним. Так например ставка по кредитам на срок с 90 до 180 дней, равная 12%, была распространена и на кредиты сроком до 360 дней. А ставки послеотгрузочного экспортного кредита на срок до 90 календарных дней не должны превышать 11%.

Ведущим индийским банком, финансирующим и кредитующим индийский экс-порт, является Эксим Банк,руководство которого расширяет практику предоставле-ния кредитных линий зарубежным правительствам. Экспортёры имеют возможность по-лучить оплату за отгруженный товар от Эксим Банка незамедлительно против комплекта отгрузочных документов.

Для кредитования индийского экспорта в Россию Эксим Банком открыта револьвер-ная кредитная линия российскому Внешторгбанку для финансирования экспорта това-ров и оборудования на сумму 25 млн. долларов США.

Срок финансирования в рамках кредитной линии до 5 лет.

Стоимость финансирования, процентная ставка + маржа Эксимбанка Индии + маржа Внешторгбанка, определяются в зависимости от срока финансирования.

Операционная ставка: 0,25% годовых от суммы кредита, со сроком погашения бо-лее 2 лет, уплачивается единовременно по окончании платежей по контракту.

Обязательная ставка: 0,25% годовых от суммы неиспользованной части индивиду-ального кредита. Начисляется по истечении трех месяцев с момента одобрения соот-ветствующего контракта, по которому предоставляется финансирование и выплачи-вается в последний день выплаты средств по кредиту. Проценты и маржа выплачи-ваются вместе с основным долгом в конце срока каждого кредита с базой расчета процентов - 360 дней.

В рамках программы содействия торговле Европейского банка реконструкции и разви-тия (ЕБРР), участником которой является индийский Эксим Банк, определён перече-нь из 27 стран Центральной, Восточной Европы и СНГ (включая Россию). Аккреди-тивы, открытые в банках этих стран-импортеров индийских товаров, должны быть подтверждены Эксим Банком с целью исключения рисков неплатежей для индийс-ких экспортёров. Риски Эксим Банка по неисполнению обязательств банком импор-тёра покрываются ЕББР.

Страхование индийского экспорта осуществляется рядом государственных и коммерческих страховых компаний, специализирующихся на оказании услуг в области стра-хования и гарантий по экспортно-импортным операциям. Индийский рынок оказания та-кого вида услуг в основном разделен между тремя крупнейшими страховыми компа-ниями: "Экспорт кредит гарант" (ECGC), "Лиф Инсуранце Корпоратион" (LIC) и "Женирал Инсуранце Корпоратион" (GIC).

"Корпорация экспортных кредитов и гарантий" (ECGC) является государственной органи-зацией и подконтрольна Министерству торговли и промышленности(в отличие от других её деятельность регулируется Министерством финансов).Она имеет 20 отделений в различ-ных городах Индии с центральным офисом, расположенным в г. Мумбаи. Перечень услуг, оказываемых оказываемых этой компанией включает в себя:

- страхование платежей индийским экспортерам на послеотгрузочной стадии против коммерческих и политических рисков;

- предоставление гарантий индийским банкам и другим финансовым институтам на выдачу кредитов местным экспортерам;

- предоставление некоторых специальных видов страхования экспортных операций (в случаях длительных рассрочек платежей, выполнения строительных работ за рубежом, трансферта гарантий, инвестиций за рубежом и ряда других);

Не страхует риски, связанные с ненадлежащим качеством товаров, отказом экс-портера от поставок товара, колебаниями валютных курсов, неполучением покупа-телем импортной лицензии, морскими перевозками (страхование морских перевозок осуществляется корпорацией «GIC»).

Корпорация «ECGC» покрывает до 90% стоимости убытков, возникших в ходе исполне-ния внешнеторговой сделки. Основные средства поступают за счет оплаты гарантий и, в меньшей степени, за счёт страховых сборов.

Размеры ставок страховых взносов назначаются в зависимости от страны покупателя индийских экспортных товаров, формы и сроков оплаты по контракту, объема стра-ховой ответственности. Все страны подразделяются корпорацией на 4 группы-А, В, С, D. Включение страны в ту или иную группу осуществляется корпорацией по рекомен-дации Минторгпрома Индии.

К группе «А» относится большинство промышленно развитых стран. Россия вклю-чена в группу «В». Разница в ставках между этими группами довольно ощутима. Так, при аккредитивной форме платежа с оплатой счетов в течение 30 дней и покрытием только политических рисков ставка страхового взноса в группе «В» в 3,4 раза превы-шает ставку в группе «А». В настоящее времякорпорация принимает на страхование безотзывные аккредитивы 43 российских банков.

В 2006 г. государственным страховым корпорациям разрешили создавать совмест-тные предприятия с зарубежными партнерами в некоторых сферах страховой деяте-льности. Получил признание и экспортный факторинг, который сочетает в себе элеме-нты банковского, бухгалтерского , страхового и консультационного обслуживания пос-тавщиков экспортных товаров и услуг.

Россия и Индия сотрудничают в области страхования с 1966 г., когда решением Прави-вительств СССР и Индии было образовано Совместное Бюро "Ingosstrakh - GIC" (Ингосстрах - Генеральная страховая корпорация Индии) и подписаны соглашения о сотрудничестве. Согласно этих соглашений, все страхования в рамках межгосудар-ственных контрактов, оформлявшиеся в компании "Ингосстрах" или в индийских страховых компаниях, подлежали делению 50/50 между сторонами, как в отношении прибыли, так и убытков

Сегодня председатель корпоративная сеть компании насчитывает 165 российс-ких и 17 зарубежных филиалов.

В целях обеспечения конкурентных преимуществ, поддержки и защиты интере-сов отечественных экспортеров на внешнем рынке, роста экономического… 1.Среди мер государственной поддержки экспорта промышленной продукции особое… 2.Одной из основных является выработка государственной политики в сфере внешне-кономической деятельности, торговли,…

В этой связи весьма существенным фактором, влияющим на установление дело-вых контактов, направленным на улучшение условий для экспортной деятельности, являются презентации отечественной продукции как внутри страны, так и за рубе-жом на конкурсах и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях. О

3.В целях информационного содействия продвижению российских товаров на внешние рынки Минэкономразвития России разработана Информационно-поисковая система «Экспортные возможности России».

Информационное наполнение Системы производят структурные подразделения МЭР РФ. В настоящее время проводится работа по подключению к наполнению сис-темы торговых представительств РФв иностранных государствах. Также, информа-цию для наполнения предоставляют Администрации регионов России, Управления и Аппараты уполномоченных МЭР РФ, предпринимательские и отраслевые союзы и объединения, а также непосредственно российские предприятия-экспортеры.

Основные задачи системы – информационно-консультационное обеспечение российс-ких и зарубежных участников ВТД, а также поддержка продвижения российских това-ров и услуг на внешние рынки

Один из важнейших разделов Системы - Российские экспортеры – многоязычная база данных российских экспортеров, построенная на основе развернутой информа-ционной структуры сведений о предприятиях экспортерах РФ и обладающая необхо-димыми поисковыми механизмами

Для размещения информации о предприятии в разделе «Российские экспортеры» необ-ходимо заполнить анкету, опубликованную в разделе и направить в Департамент гос регулирования ВЭД МЭР РФ по электронной почтеexportsup-port@economy.gov.ru.

Развитие системы предусматривает возможность дополнения данных о компании вплоть до создания виртуального выставочного стенда и элект. торговой площадки.

4. Тарифные преференции являются инструментом снижения общеэкономических издержек российских экспортеров товаров в страны дальнего зарубежья. В целях получе-ния дополнительных конкурентных преимуществ российские экспортеры могут вос-пользоваться национальными схемами преференций(НСП) стран дальнего зарубежья.

Россия , в соответствии с классификацией ООН, входит в перечень стран с переходной (транзитарной) моделью экономики, поэтому российские экспортеры могут претендовать на более благоприятный режим ввоза своей продукции, нежели РНБ.

Системы преференций Европейского союза (ЕС), США, Канады и Турции пре-дусматривают применение пониженных по сравнению с базовыми или нулевых ста-вок пошлин в отношении импортируемых из России товаров. Преференциальный режим на импорт товаров предоставляется развитыми странами в одностороннем невзаимном порядке и не противоречит нормам и правилам ВТО.

5. Многосторонние инициативы ВТО в отношении доступа товаров

Основой деятельности Всемирной торговой организации являются многосторон-ние торговые соглашения. Весь пакет соглашений ВТО насчитывает более 50 доку-метов и включает в себя Соглашение об учреждении ВТО с приложениями.

Само Соглашение об учреждении ВТО практически не несет содержательной нагрузки в отношении правил применения мер государственного регулирования, а лишь устанавливает общие юридические и организационные рамки для примене-ния таких правил и обязательств, которые содержатся в соответст. приложениях.

Заключение

Существующие практически в каждой стране система и составляющие ее механизмы, и инструменты государственной поддержки экспорта(имеется в виду - прежде всего экспорта продукции обрабатывающей промышленности и аграрного сектора)являются результатом закономерного процесса поисков правительствами направлений деятельности, организаций и конкретных мер, способствующих максимальному использованию преиму-ществ международного разделения труда в интересах ускорения социально-экономического развития. Начавшись в XX в., этот процесс интенсивно продолжается и в XXI в.

Политика государственной поддержки экспорта продиктована стремлением по-высить эффективность национального хозяйства, т.е. наилучшим образом испо-льзовать имеющиеся в стране ресурсы - трудовые, материальные, финансовые и в последнее время особенно интеллектуальные. Эта эффективность сильно зависит от платежеспособного спроса, который многократно возрастает при ориентации поста-вщика товаров и услуг на емкий мировой рынок.