Порядок получения лицензии. Требования к пакету документов, необходимых для получения лицензии

Туристические лицензии Порядок лицензирования турагентской и туроператорской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, регулируется действующим законодательством, а именно; - Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ; - «Положением о лицензировании турагентской деятельности» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.02.2002 г. № 95); - «Положением о лицензировании туроператорской деятельности» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.02.2002 г. № 95). Данные нормативные акты определяют основные условия и требования, выполнение которых необходимо при получении той или иной туристической лицензии.

Само понятие туристская деятельность подразумевает под собой туроператорскую и турагентскую деятельность, а также иную деятельность по организации путешествий. Различия между турагентской и туроператорской деятельностью заключаются в том, что турагент осуществляет деятельность по продвижению (т.е. полному и широкому освещению возможностей отдыха и путешествий по всем имеющимся турам, курортам и т.п.) и реализации туристского продукта, а туроператор, помимо указанного выше, еще и формирует туристский продукт, т.е. занимается размещением, транспортировкой туристов и осуществляет другие услуги, не связанная с первыми двумя.

Соискателями туристской лицензии могут быть российские юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законом порядке.

Лицензирование туристской деятельности осуществляется Федеральным агентством по туризму, которое в течение 45 дней с момента подачи пакета документов для оформления лицензии, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии, которое оформляется соответствующим актом лицензирующего органа. Уведомление о приятом решении направляется почтой или вручается нарочно соискателю лицензии в письменной форме.Основаниями для отказа в предоставлении лицензии являются: - наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации; - несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.

Лицензионные требования для осуществления турагентской деятельности; - наличие в штате турагента не менее 20 процентов работников с высшем, среднем специальным или дополнительным образование в области туризма либо со стажем работы в области туризма не менее 3 лет (допускается создание структурного подразделения, отвечающего всем указанным выше требованиям) - наличие у руководителя турагентства или структурного подразделения специального образования (высшего, среднего или дополнительного) и стажа работы не менее 3 лет в области туризма; - наличие сертификата соответствия туристических услуг требованиям безопасности; - обеспечение прохождения курсов повышения квалификации работников турагента, не реже 1 раза в 3 года; - наличие достоверной и полной информации об условиях и правилах пребывания в каждой конкретной стране; - оказание туристических услуг на основании заключенных договоров с клиентами. - предоставление клиенту исчерпывающей информации о режиме работы турагента, месте его нахождения, наличии лицензии, сертификатов на услуги, подлежащие обязательной сертификации, фамилии, имени и отчестве должностных лиц, ответственных за ведение конкретных направлений туристической деятельности. Кто может получить лицензию Чтобы получить лицензию, организация должна соблюсти ряд условий.

В целом они одинаковы и для туроператоров и для турагентов.

И те и другие туристические фирмы должны: - иметь сертификат соответствия туристских услуг требованиям безопасности; - раз в три года направлять своих сотрудников на курсы повышения квалификации; - информировать туристов обо всех особенностях поездки и правилах пребывания в той стране, куда они отправляются; - прежде чем организовывать тур, заключать со всеми клиентами договоры; - предоставлять клиентам информацию о местонахождении и режиме работы фирмы, о фамилиях, именах и отчествах работников, которые отвечают за то или иное направление туристической деятельности, а также о наличии лицензий и сертификатов.

Кроме того, туроператору необходимо иметь в штате не менее семи работников, которые занимаются непосредственно организацией туров и реализацией путевок, а 30 процентов из них должны иметь либо стаж работы в туризме не менее пяти лет, либо специальное образование в области туризма (высшее, среднее или дополнительное). Сколько работников, занимающихся непосредственно туристическими операциями, должно быть у турагента, Постановление «О лицензирование турагентской деятельности» не устанавливает.

Однако на практике, число штатной численности работников не может быть менее трех человек, причем не менее 20 процентов сотрудников турагента должны иметь специальное образование в области туризма (высшее, среднее или дополнительное) или с опытом работы в туризме не менее трех лет. И, наконец, особое внимание уделяется руководителю туристической фирмы или руководителю структурного подразделения, осуществляющего туроператорскую или турагентскую деятельность.

Руководитель обязательно должен иметь специальное образование в области туризма (высшее, среднее или дополнительное), а так же опыт работы в туризме не менее пяти лет – для туроператора, и не менее трех лет – для турагента.

Что нужно сделать, чтобы получить лицензию Лицензии туроператорам и турагентам выдает Федеральное агентство по туризму.

Именно в этот лицензионный орган, следует подавать следующие документы: - заявление, в котором следует указать наименование организации и вид деятельности (туроператорская или турагентская), которым она собирается заняться; - нотариально заверенные копии учредительных документов (Уста, Учредительный договор – если есть) - нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации; - нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; - нотариально заверенные копии документов, подтверждающих, что руководитель и работники туристической фирмы имеют образование, в том числе в области туризма - копии документов, подтверждающих, что у туристической фирмы есть помещение, для осуществления своей деятельности. Но прежде, чем подать заявление и все приложенные к нему документы, соискатель лицензии должен уплатить лицензионный сбор – 1300 руб который оплачивается с расчетного счета организации в два этапа; первый платеж - 300 руб. за рассмотрение заявления о выдачи лицензии, второй платеж – 1000 руб. за выдачу лицензии, оплачивается после принятия положительного решения о выдачи лицензии Оригинал платежного поручения об уплате 300 р с синей отметкой банка, прикладывается к указанным выше документам, платежное поручение об уплате 1000 р. предъявляется в лицензионный орган при получении лицензии.

Каковы сроки оформления лицензии В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О лицензирование отдельных видов деятельности» N 128-ФЗ, лицензионный орган должен в течение 60 дней с того момента, как туристическая фирма подала пакет документов, уведомить ее о принятом решении – будет ли ей выдана лицензия или нет.