Проблема занятости в современной России

Государственная Финансовая Академия Кафедра экономической теории На тему Проблема занятости в современной России Студент группы К 1-1 Каратаев Сергей Вячеславович Москва 1993 О Г Л А В Л Е Н И Е Введение 3 Сегодняшняя ситуация 5 Внутрифирменная безработица 8 Безработица 10 Государственной политики 12 Вместо послесловия 15 Список литературы 18 ВВЕДЕНИЕ К числу актуальных задач перестройки управления экономикой следует отнести разблокирование противоречий, накопившихся в сфере занятости Решение этой важной проблемы связывается с усилением социальной направленности управления.

Одним из важнейших социальных аспектов его радикальной перестройки является создание системы формирования эффективной занятости. Четкая ориентация на эффективную занятость как главный критерий политики занятости и один из важнейших показателей социально-экономического прогресса продиктована новыми требованиями производства к формированию и реализации трудового потенциала, необходимостью кардинального улучшения организации использования трудовых ресурсов, отбора, подготовки, переподготовки и трудоустройства кадров Создание системы формирования занятости - результат осознанной необходимости включения занятости в качестве составного элемента в систему управления социально-экономическими процессами, отражение тенденции нарастания целостности системы управления и т.д. Эффективная занятость предполагает способность общественной системы хозяйствования обеспечить экономические и социальные условия воспроизводства тружеников в соответствии с критериями образа жизни, целями социально-экономического развития, требованиям интенсификации и динамизма общественного производства Обязательным критерием эффективной занятости является экономичность, воспроизводство которой требует поддержания динамического соответствия экономических условий хозяйствования внутренней дифференциации субъекта собственности, согласованию многоуровневой системы присвоения средств и результатов производства и т.д. Становление системы эффективной занятости - поступательный процесс овладения обществом искусством сопряженного управления, совокупностью социально-экономических, материально-технических и организационно-правовых условий занятости Условиям экстенсивного развития экономики соответствовал хозяйственный механизм, в котором отраслевая система управления воспроизводством рабочей силы дополнялась территориальной системой управления трудовыми ресурсами организацией их распределения, перераспределения и контроля за использованием Движение других важнейших компонентов занятости - рабочих мест и фонда жизненных средств - образовывало относительно самостоятельные воспроизводственные потоки, несогласованные в должной мере с тенденцией воспроизводства и размещения трудовых ресурсов по территории. Это привело к глубоким диспропорциям в размещении рабочих мест и трудовых ресурсов, сосуществованию районов с преимущественным трудоизбытком и трудодефицитом, территориальной дифференциации условий жизни и обеспеченности населения социальными благами и услугами, к массовым нерациональным по своей направленности перемещением людей по территории и между отраслями В настоящее время существует возможность и необходимость активного качественного преобразования всей совокупности отношений по привлечению людей к труду и организации их участия в общественно полезной деятельности через совершенствование методов регулирования занятости в соответствии с политикой активизации человеческого фактора Своеобразие периода, определяющего пути и средства формирования эффективной занятости населения, состоит в коренном изменении отношения к человеку, в осознании необходимости всестороннего учета его интересов.

С учетом новой ситуации и должна формироваться система управления занятостью. Суть проблемы сводится к тому, чтобы органически встроить эту систему в хозяйственный механизм и привести сложившиеся формы и методы обеспечения занятости в соответствие с принципами и целями проводимой в стране перестройке системы управления экономикой Первый этап перестройки ознаменовался принятием ряда законов и постановлений, качественно меняющих условия занятости в нашей стране. Впервые в истории развития экономики была осознана необходимость нарастания масштабов высвобождения рабочей силы, насущная проблема стимулирования данного процесса в целях создания простора для ускорения научно-технического прогресса, интенсификации производства, повышения производительности общественного труда, обеспечения эффективной территориально-отраслевой перегруппировки рабочей силы. Были заложены организационно-правовые предпосылки для более полного использования общественного и личного трудового потенциала, активизации перераспределения кадров в народном хозяйстве Принятые в период перестройки законы и постановления, существенно изменяющие условия занятости, ознаменовали ослабление жесткой регламентации вовлечения работников в общественно-полезную деятельность, придание гибкости и маневренности организационно-правовому механизму занятости за счет обогащения конкретных форм реализации права на труд по способностям и принципа его всеобщности путем расширения многообразия форм организации участия людей в общественно-полезной деятельности, увеличение реальной свободы населения в выборе рода занятий, способа и меры личного участия в общественной кооперации труда в зависимости от пола, возраста и фактической трудоспособности В результате расширилась зона циркуляции работников между государственной, кооперативной, индивидуальной сферами занятости, была признана целесообразность, правомерность и эффективность перераспределения людей между этими сферами

Сегодняшняя ситуация

В результате высвобождение работников в большинстве отраслей материаль... Сюда же относятся принципы вычленения в ней приоритетных направлений и... Низок уровень квалификации кадров, работающих с населением, высока их ... При увольнении ответственность за социальное обеспечение и переподгото... При расторжении трудового договора в случае сокращения штатов и высвоб...

Внутрифирменная безработица

Наконец, еще не действует в полную силу механизм банкротства нерентабе... Преследуемая антирабочим законодательством и полностью замалчиваемая в... За первый год регистрацию прошли около 25 тысяч безработных с правом н... Общество, формирующее в экономике рыночные отношения, признает безрабо... В свою очередь, воздействуя на решение задач в области занятости и соц...

Вместо послесловия

Рассмотрим ситуацию, сложившуюся к началу 1994 года в области занятост... человек, что составило 1 экономически активного населения. человек, в середине 1992 года - 0.18 млн в конце 1992 года - 0.6 млн И... человек. Усиление социального напряжения общества будет связано преимущественно...

Список литературы

Список литературы 1. Заславский И. Труд, занятость, безработица,1992 2. Еремин Б.А. Рынок труда и занятость в современной России , 1993 3. Власова В.М. Стабилизация занятости в условиях рынка, 1992 4. Котляр А.Э. Перестройка и занятость,1990 5. Маслова И.С. Становление системы формирования эффективной занятости в новых условиях ,1991 6. Бреев Б.Д. Некоторые аспекты занятости населения на современном этапе, 1991 7. Котляр А.Э. Проблемы формирования, распределения и использования трудовых ресурсов России, 1991 8. Новицкий А.Г. Актуальные проблемы трудовой активности населения , 1992 9. Дадищев А.З. Проблемы регулирования занятости и регулирования рынка труда России , 1993 10. Вопросы экономики , 12, 1993 11. Российский экономический журнал , 9, 1993.