Регулирование бюджетного дефицита

Вступление 1. Некоторые теоретические моменты, касающиеся бюджетного дефицита. 1.1 Кейнсианская теория 1.2 Чистые налоги 1.3 Последствия изменения величин расходов и доходов бюджета 1.4 Стратегии фискальной политики 1.5 Дефицит 1.6 Автоматические стабилизаторы 1.7 Дефицит полной занятости 1.8 Дефицит, внутренний и внешний долга. 2. Анализ регулирования и финансирования бюджетного дефицита с 1985 и по наши дни. 2.1 Бюджетный дефицит в период до 1990 года. 2.2 Павлова 2.3 Стабилизационная политика и бюджетный дефицит при Е. Гайдаре январь - май 1992 года 2.4 Бюджетный дефицит и стабилизационная политика при Б. Федорове апрель 1993 - январь 2.5 Бюджетный дефицит и политика В, Черномырдина февраль - август 1994 года 2.6 Бюджетный дефицит при первом стабилизационном походе А. Чубайса сентябрь - декабрь 2.7 Бюджетная политика после 1995 года. 2.8 Программа сокращения дефицита федерального бюджета на 1998-2000 годы 22 Заключение 25 Список использованной литературы 26 Приложения 27 Вступление Величина расходной части лишь Федерального бюджета в 1997 году была запланирована на уровне примерно 2,725,717,000,000,000 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1997 ГОД . Принят Государственной Думой 24 января 1997 года. Одобрен Советом Федерации 12 февраля 1997 года. рублей, то есть федеральное правительство планировало израсходовать лишь на федеральные нужды целых 16 от ВВП страны.

Изменение инфляции на 1 процент изменяет бюджет на несколько миллиардов рублей, а от величины налогового бремени зависит работа, зарплата и уровень жизни граждан страны.

Увеличение бюджетного дефицита на 1 процент соответственно увеличивает должно увеличивать уменьшение частных инвестиций, и, следовательно, это приводит к снижению темпов роста основных средств экономики.

Нельзя забывать, что рубль, инвестированный государством приносит прибыли а значит и эффекта в несколько раз меньше, чем тот же рубль, проинвестированный частным сектором. С другой стороны, фискальная политика, основанная на кейнсианстве, помогла правительству США выйти из жесточайшей депрессии, разразившейся в тридцатых годах двадцатого столетия.

Итак, уровень государственных расходов и налогов, несомненно, играет ведущую роль в определении объема выпуска продукции и занятости в экономике.

Разница же между расходами и доходами правительства, а в частности способ покрытия этой разницы имеет не менее серьезные последствия для макроэкономики страны. 1. Некоторые теоретические моменты, касающиеся бюджетного дефицита. 1.1 Кейнсианская теория Кейнсианская теория нестабильности прямо предполагает необходимость проведения государственной экономической политики.

С точки зрения кейнсианства недостаточность валовых расходов приводит к увеличению безработицы, избыточность же валовых расходов порождает инфляцию. Таким образом правительству необходимо уменьшать совокупные расходы в экономике, когда они слишком велики и наоборот, увеличивать эти расходы, когда они слишком низки Schiller, Bradley R The macroeconomy today, 1991, The American University pp234 Итак, фискальная политика базируется на двух основных выводах экономической науки. Во-первых, рост государственных расходов увеличивает совокупный спрос и, следовательно, ведет к расширению объема выпуска продукции и уровня занятости. Во-вторых, увеличение суммы налогов сокращает личный располагаемый доход домашних хозяйств и, следовательно, приводит к сокращению расходов, объема выпуска продукции и занятости.

Фискальная политика может как благотворно, так и достаточно болезненно воздействовать на стабильность национальной экономики.

Если правительство использует меры фискальной иили денежной политики, пытаясь приблизить объем выпуска продукции к его потенциальному уровню и поддержать стабильность цен, это называется политикой стабилизации. Политика стабилизации представляет собой действия правительства по контролю над экономической ситуацией с целью максимально приблизить объем ВНП к его потенциальному уровню и поддержать низкие и стабильные темпы инфляции.

Целью политики экономического роста является увеличение фактических объемов ВНП. Политика ограничения деловой активности, напротив, направлена на уменьшение реального объема ВНП по сравнению с его потенциальным уровнем. Фишер С Дорнбуш Р Шмалензи Р. Экономика М. Дело, 1997. стр 541 Бюджет это подробное описание расходов, а также финансовых планов отдельных людей, компаний или правительства. Бюджетный дефицит это превышение размера государственных расходов над величиной бюджетных поступлений.

Когда правительство имеет дефицит бюджета, то его расходы больше его доходов. Каково же влияние величины и динамики бюджетного дефицита на развитие всей экономики в целом и отдельных ее показателей в частности Для начала отмечу, что бюджетный дефицит нуждается в финансировании, и, как правило, это финансирование проводится при помощи заимствований, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Несомненно, иногда правительства прибегают и к прочим методам финансирования, среди которых наиболее губительным для экономики в целом является инфляционное финансирование. 1.2 Чистые налоги Для начала кратко рассмотрим теоретический механизм функционирования фискальной политики, а конкретно как налоги, трансферты и государственные закупки влияют на экономическую ситуацию в стране.

В качестве модели возьмем классическую математическую модель, в которой ВНП Y расходам на потребление C расходам на инвестиции I государственные закупки G Фишер С Дорнбуш Р Шмалензи Р. Экономика М. Дело, 1997. стр 552. Для простоты пока что опустим в данном уравнении слагаемое чистого экспорта.

Можно сказать, что государственные расходы состоят из государственных закупок спрос правительства на товары и услуги, а так же из трансфертов платежей, осуществляемых без соответствующего предоставления их получателями каких-либо товаров или услуг. В идеальной ситуации величина налогов, составляющая доходы бюджета, должна равняться государственным расходам, то есть величине государственных закупок трансферты. Но поскольку трансферты представляют собой лишь перераспределительные отношения, то есть в конечном итоге доходы частного в противоположность государственному сектора в размере трансфертов возвращаются частному же сектору, следует использовать такое понятие, как чистые налоги.

Чистые налоги Арешонков В.Г Экономика 1996 М. Инфра-М стр 86 это сумма, которую частный сектор уплачивает правительству после учета величины всех трансфертов, получаемых им от правительства.

В данном случае нас интересует совокупный доход, а трансферты на его размер не влияют. 1.3

Последствия изменения величин расходов и доходов бюджета

А так как государственные закупки эффективнее государственных трансфер... Таким образом, увеличение государственных расходов уравновешивает поте... В частности подоходный налог так же приносит когда больше, когда меньш... Это обусловлено прежде всего существованием автоматических стабилизато... Изменения в бюджете за счет увеличения безработицы и инфляции.в доллар...

Дефицит полной занятости

Возникает вопрос может ли прирост государственных расходов, вместо уве... 1.8 Дефицит, внутренний и внешний долга. Сейчас идет много споров об о... Для покрытия дефицита государство прибегает к заимствованиям как на вн... В-третьих, существует проблема соотношения величины государственного с... Вследствие увеличенных расходов государства растет государственный сек...

Анализ регулирования и финансирования бюджетного дефицита с

Анализ регулирования и финансирования бюджетного дефицита с. и по наши дни. Итак, на основе вышесказанного, можно заключить, что наличие обоснован... Следовательно, необходимо стремиться без нужды его не раздувать, и по ... Эмиссионное финансирование как прямое кредитование правительства центр...

Бюджетный дефицит в период до

года. Происшедшее в 1986 году падение мировых цен на нефть и другие энергоре... Дополнительные расходы были вызваны землетрясением в Армении и увеличе... величина дефицита поднялась до 9,2 ВВП и приблизительно на этом уровне... Осуществление стабилизационного пакета В.

Стабилизационная политика и бюджетный дефицит при Е. Гайдаре январь - май

Стабилизационная политика и бюджетный дефицит при Е. Гайдаре январь - май. года Огромный дефицит бюджета, отсутствие валютных резервов, банкротст... Однако с июня под давлением со стороны консервативного парламента и ре... В.

Бюджетный дефицит и стабилизационная политика при Б. Федорове апрель

После трех месяцев паузы впервые появился кассовый дефицит бюджета, со... В целом чистый прирост активов Центрального банка в декабре составил 9... Консолидация в бюджете всех внешнеэкономических операций государства и... 2. Начиная с апреля 1993 года кассовый дефицит бюджета ни разу не превыша...

Бюджетный дефицит при первом стабилизационном походе А. Чубайса сентябрь - декабрь

Чубайса сентябрь - декабрь. В законе о бюджете было закреплено положение о неинфляционном финансир... Вообще, бюджетная и кредитно-денежная политика сентября-декабря 1994 г... Оставшиеся 2,3 ВВП были профинансированы за счет ценных бумаг, в том ч... Итак, в 1996 год, год выборов страна вступила со впечатляющим дефицито...

Бюджетная политика после

Наблюдалось увеличение социальных расходов, сокращение расходов на обр... Особенно хотелось бы отметить скачек государственных расходов, вызванн... При рассмотрении бюджета 1997 года параллельно рассматривались следующ... Инфра-М стр 6 Проект укрупненного бюджета развития РФ в трлн. в ценах 1997 года.

Программа сокращения дефицита федерального бюджета на

N 1003 Об утверждении Программы сокращения дефицита федерального бюдже... Программа нацелена на ограничение негативного влияния на экономический... годы Итак, каковы же планы нашего правительства касательно регулирован... Программа сокращения дефицита федерального бюджета на. Установить следующие показатели Программы в процентах к ВВП 1996 год о...

Заключение

Заключение Итак, здесь были рассмотрены как теоретические обоснования проведения фискальной политики, так и анализ практических действий российского правительства в этой области.

Приведу некоторые выводы. 1. На протяжении всего времени проведения реформ были предприняты определенные попытки проведения целенаправленной экономической политики, однако под давлением политических факторов ни одна из них не имела того эффекта, на который можно было бы рассчитывать. 2. Если в области формирования более-менее рыночного бюджета были достигнуты значительные успехи, то финансирование бюджетного дефицита продолжает желать лучшего.

До сих пор проводится кредитование ЦБ и Сбербанком расходов правительства в некоторые периоды Сбербанк с ЦБ были главными держателями ГКО. 3. Хотя по принятой в России системе бюджетной классификации бюджетный дефицит в 1997 году не превысит 5 от ВВП, по международной классификации он существенно выше здесь учитывается обслуживание долга. 4. Принят экономически обоснованный курс на снижение расходов правительства на дотационные отрасли, проводятся мероприятия по улучшению исполняемости бюджета, в частности на подходе принятие нового налогового кодекса. 5. За последние три года было много сделано на пути внедрения здравого бюджетного федерализма. 6. Существует немало ресурсов для уменьшения дефицита бюджета, как за счет снижения и реструктуризации расходов, так и за счет улучшения собираемости налогов.

Итак, будем надеется.

Список использованной литературы

Список использованной литературы 1. Арешонков В.Г Экономика 1996 М. Инфра-М 2. Фишер С Дорнбуш Р Шмалензи Р. Экономика М. Дело, 1997 3. Финансовая стабилизация в России.

Прогресс- Академия.

Москва 1995 год 4. Schiller, Bradley R The macroeconomy today, 1991, The American University 5. Эксперт от 11 марта 1996 6. Деловой партнер 12 1996. Инфра-М 7. Федеральный закон от 31 марта 1995 г. N 39-ФЗ О федеральном бюджете на 1995 год. 8. Федеральный закон от 31 декабря 1995 г. N 228-ФЗ О федеральном бюджете на 1996 год. 9.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1997

ГОД . Принят Государственной Думой

ГОД . Принят Государственной Думой 24 января 1997 года. Одобрен Советом Федерации 12 февраля 1997 года. 10. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1003 Об утверждении Программы сокращения дефицита федерального бюджета на 1998-2000 годы 11. Internet resources.

Texas AM University Site. 12. Internet resourсes.

Office of Managment and Budget of USA. 13. Internet resourсes.

Российская экономика Тенденции и перспективы. Институт Экономики Переходного Периода.