Принципы разделения властей в Конституции Российской Федерации 1993г.

Томский Государственный Университет Юридический институт Кафедра Уголовного права Р Е Ф Е Р А Т на Тему Принципы разделения властей в Конституции Российской Федерации 1993г. выполнил студент III курса заочного отделения юридического института группа со вторым высшим образованием Юркевич Юрий Викторович г. Томск проверил оценка дата Томск - 1999г. ОГЛАВЛЕНИЕ ОГЛАВЛЕНИЕ Введение I. Зарождение института разделения властей II. Возникновение и развитие теории разделения властей. III. Историко-правовые этапы принципа разделения властей в России IV. Принцип разделения властей в Конституции Российской Федерации 1993 года Конституция РФ ПРЕЗИДЕНТ. Полномочия Президента.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ. ИCПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ. Прокуратура Четвертая власть Переходные положения V. Заключение. Список использованной литературы Введение Тема Принцип разделения властей в истории государства и права является достаточно актуальной на современном этапе, особенно для Российского государства. Связано это в первую очередь с тем, что в советское время, на протяжении длительного исторического периода данная тема не находила отражения в отечественной правовой концепции, более того сам факт разделения властей отрицался как идеологически несоответствующий общей стратегической цели социалистического государства.

С коренной реконструкцией государства и соответствующих государственных структур, начавшийся на рубеже 80 90-х годов ХХ века в России, с выдвижением, в связи с этим, общегосударственной цели создания правового государства, вопрос места и роли принципа разделения властей в правовом государстве, его проблематика, приобретает пристальное внимание со стороны отечественных теоретиков права.

К настоящему моменту мы уже можем говорить об определнных результатах в изучении данного вопроса, как в теоретическом, так и в практическом плане. Так, например, в работах И.А. Исаева, Н.М. Золотухиной, М. Валуева показаны различные взгляды на роль и значение принципа разделения властей в государстве теоретиков права прошлого.

В научно учебных пособиях З.М. Черниловского, М.В. Баглая, Б.Н. Габричидзе, помимо общетеоретической трактовки содержания данного принципа представлен анализ его практического осуществления в различных государствах мира, в том числе и Российской Федерации. Нормативные акты, в частности Конституция Российской Федерации, помогут уяснить механизм действия принципа разделения властей. Основными методами, используемыми в данной работе, являлись исследование научного материала по заданной теме, его позитивный и критический анализ.

I.

Зарождение института разделения властей

Разделение власти возникает из свойства власти быть отношениями между ... Первое крупное разделение власти развело политическую и религиозную вл... Центральная власть теперь нуждалась в более развитом и эффективном апп... происходила централизация парламентских структур, смещение парламентар... завершилось формирование возникшей в феодальном средневековье системы ...

Возникновение и развитие теории разделения властей

Ученые древности считали, что наиболее разумна и справедлива лишь та п... Макиавелли и Ж. Монтескье. При этом теоретическая база была подготовлена всем объектив... и в последствии во Франции 1789 1794гг Первой научной работой, в котор... Локк выдвигает законодательную власть.

Историко-правовые этапы принципа разделения властей в России

В своих проектах государственных преобразований Сперанский мечтал о ко... Сперанский брал во внимание обстоятельство, чтко высказанное противник... Русская Правда в качестве формы государственного правления предусматри... третий проект Конституции. Создалась тупиковая ситуация, т.к.

литература, 1993 г. Органами осуществления государственной власти на общефедеральном уровне выступают Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство Российской Федерации, суды РФ. Органы государственной власти РФ строят свою деятельность на принципах, составляющих основы конституционного строя Россия.

Защита прав и свобод человека обязанность государства. Для исключения противоправной узурпации власти и попрания прав и свобод, устанавливается принцип разделения властей. В Российской Федерации носителем законодательной власти и представительным органом является Федеральное собрание. Исполнительной властью наделено Правительство РФ . Правосудие осуществляют суды, а судебная власть реализуется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Вроде бы все ветви власти имеют своих представителей, и Президент России оказывается как бы вне рамок механизма разделения властей. В действительности это не так. ПРЕЗИДЕНТ. Президент Российской Федерации, будучи главой государства, является верховным представителем Российской Федерации и внутри страны, и в международной жизни.

На него возложены выполнения задач, связанных с гарантией осуществления Конституции, прав и свобод, охраной суверенитета, независимости и целостности государства. В этих условиях он наделен необходимыми полномочиями и прерогативами. Но государственную работу вершит не один Президент. Ее осуществляют все ветви власти, каждая из которых действует в пределах своего ведения и свойственными ей методами. Президент должен обеспечить координацию и согласованность деятельности всех органов власти.

Президент действует не как указующая инстанция, а совместно с другими ветвями власти, принимая в той или иной степени участие в каждой из них. Президент Российской Федерации участвует в осуществлении верховного представительства страны. Это право вытекает из того, что его избирают путем прямых выборов. Одно и то же лицо не может занимать должность президента два срока подряд. В сфере взаимодействия с парламентом Президенту РФ принадлежат весьма значительные полномочия.

Он назначает выборы в Государственную Думу и распускает ее в случаях, предусмотренных Конституцией, пользуется правом законодательной инициативы, может вернуть одобренный парламентом законопроект для повторного обсуждения отлагательное вето, подписывает и обнародует законы. Таким образом, Президент России может оказывать весьма активное воздействие на работу парламента. Однако он не подменяет его. Он не может принимать законы. А издаваемые Президентом нормативные акты не должны противоречить Конституции и основным законам.

Президент РФ обладает довольно широкими полномочиями в сфере государственного управления. Он назначает Председателя Правительства и по его представлению заместителей председателя и федеральных министров, принимает решение об отставки правительства. Для ограничения Президентского влияния на Правительство введены ряд сдержек. Прежде всего Председатель Правительства РФ назначается Президентом с согласия Государственной Думы. Однако если Государственная Дума трижды отвергнет кандидатуру Председателя Правительства, то Президент вправе сам его назначить и при этом распустить Государственную Думу и объявить о новых выборах.

Реализация такого полномочия создает, конечно, особую неординарную ситуацию, которая все же не может привести к установлению единоличного президентского правления. Конституция не допускает этого. Так, если государственная дума распущена, то новые выборы должны быть назначены в такие сроки, чтобы Государственная Дума нового созыва собралась на новое заседания не позднее чем через четыре месяца после роспуска.

Значит период, в течение которого может отсутствовать парламентский контроль над Правительством, ограничен. Поскольку, по Конституции, Государственная Дума может выразить недоверие Правительству, то тем самым исход выборов предрешает судьбу Правительства. Правда сам Президент может не согласится с Государственной Думой и не отправлять после выражения ей недоверия в отставку.

Для того, чтобы решение о недоверии возымело должный эффект, оно должно быть подтверждено Государственной Думой по истечению трех месяцев. В случае если имел место досрочный роспуск Государственной Думы, Президент не может в течение года после выборов вновь распустить палату. Следовательно, остается только один выход отставка Правительства. Механизм, заложенный в Конституции Российской Федерации для разрешения возможного конфликта между законодательной и исполнительной властями, отличается большой сложностью.

Президент арбитр в споре между властями может, во всяком случае теоретически, осуществлять в течение нескольких месяцев управление страной посредством Правительства, не пользующегося поддержкой Государственной Думы. После выборов Президенту так или иначе придется считаться с результатами выборов. Тем не менее, следует признать, что глава государства обладает большими возможностями для воздействия на законодательную и исполнительную власти. Он не просто арбитр, следящий за всеми ветвями власти, он сам участвует в деятельности всех государственных органов. Полномочия Президента.

Президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, он является Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил, осуществляет руководство внешней политикой, в случае угрозы агрессии вводит военное положение, а при иных особых обстоятельствах - чрезвычайное положение. Он решает вопросы гражданства, представляет кандидатуры для назначения на высшие государственные должности, например, Председателя Центробанка В соответствии с принципом разделения властей и независимости судов Президент не вправе вмешиваться в деятельность судебных органов.

Однако он участвует в формировании органов судебной власти. Так, только Президенту предоставлено право выдвижения кандидатур для назначения Советом Федерации на должности судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда. Президент также назначает судей других федеральных судов.

Никто не в праве требовать от Президента выдвинуть ту или иную кандидатуру это было бы нарушением принципа разделения властей. В соответствии с Федеральным Законом Президент предлагает Совету Федерации кандидатуру на эту должность и он же вносит предложение об освобождении от должности Генерального Прокурора РФ. Он формирует Совет Безопасности и Администрацию Президента, назначает полномочных представителей Российской Федерации, высшее командование Вооруженных сил. В России не предусмотрена парламентская ответственность главы государства.

Это значит, что парламент не может заставить Президента уйти в отставку. Но это не значит, что глава государства свободен от следования предписаниям Конституции и законов. Если его деятельность приобретает противоправный характер, вступает в действие специальный механизм ответственности импичмент. Президент Российской Федерации может быть привлечен к ответственности только в случае государственной измены или совершения иного тяжкого преступления.

Наличие признаков такого преступления должно быть подтверждено Верховным судом РФ. После выдвижения обвинения следует довольно сложная процедура выражения импичмента. Надо сказать, что нынешнему президенту пытались выдвинуть импичмент, но эта попытки только показали, что это практически невозможно. Важнейшей конституционно-правовой гарантией обеспечения разделения властей и предупреждения злоупотреблений со стороны исполнительной власти остается механизм ответственного правления.

Это значит, что Правительство РФ подконтрольно парламенту и несет политическую ответственность за свои действия. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ. Высшим представительным и законодательным органом власти является Федеральное Собрание Российской Федерации, состоящее из двух палат Государственной Думы, депутаты, которой избираются населением страны путем всеобщих, равных и прямых выборов 450 депутатов и Совета Федерации, который выбирается путем косвенных выборов и включает представителей субъектов Федерации по два от каждого субъекта.

К основным полномочиям Совета Федерации в сфере отношений с другими государственными органами относятся назначение на должность судей Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда назначение на должность и отрешение от должности Генерального Прокурора отрешение Президента от должности. К ведению же Государственной Думы относятся дача согласия Президенту на назначение Председателя Правительства, решение вопроса о доверии Правительству, выдвижение обвинения против Президента для отрешения его от должности.

В законодательном процессе палаты Федерального Собрания занимают очень важное место ведь это все-таки законодательный орган, однако мы не можем сказать, что они играют в законодательном процессе решающую роль. Законы принимаются Государственной Думой, одобряются Советом Федерации, направляются на подпись к Президенту однако, законодательный процесс, установленный в Конституции, имеет массу недостатков если вето Совета Федерации Государственная Дума может реально преодолеть, то вето Президента преодолеть очень сложно, так как закон не действует, пока он не подписан президентом и не опубликован.

Законы, с которыми Президент принципиально не согласен, могут быть им не подписаны неограниченное количество времени не действовать, поскольку за неисполнение обязанности подписать закон в течении семи дней после преодоления президентского вето не предусмотрено никаких санкции со стороны других государственных органов.

На самом деле, за подобные действия Президента единственно возможными санкциями являются реакция средств массовой информации, уменьшение шансов на победу на следующих выборах Президента и т.д но это все не всегда способно заставить Президента соблюдать Конституцию. Безусловно, эту проблему необходимо решать, что и пытаются сделать различные государственные органы, например ни кого не удивит следующая заметка в прессе Совет Федерации направит в Конституционный Суд запрос о толковании части 3 статьи 107 Конституции РФ. В частности, судьям Конституционного Суда придется объяснить, может ли Президент вернуть без рассмотрения в Парламент те законы, по которым вето главы государства обе палаты успешно преодолели и которые Президент обязан в семидневный срок подписать и направить для опубликования.

Незаввисимая газета, выпуск от 10 декабря 1995г. Одним из действенных рычагов системы сдержек и противовесов должна являться процедура импичмента отрешения от должности, но в ныне действующей Конституции и этот институт имеет массу изъянов.

По Конституции РФ 1993 года отрешение Президента от должности становится практически невозможным. Нужно получить заключение Верховного Суда, Конституционного Суда, специальной комиссии Государственной Думы, а также по две трети голосов в каждой палате Федерального Собрания. Статья 93.Конституция Российской Федерации. М Юридическая литература, 1993 г. Причем две трети голосов в Совете Федерации собрать практически невозможно, ибо половина его членов подчинены Президенту как работники органов исполнительной власти субъектов Федерации О.Г.РумянцевОсновы конституционного строя России Москва Юрист1994. Обращает на себя внимание вольное право Президента на роспуск Федерального Собрания при обстоятельствах весьма сомнительных и даже - гипотетически-спровацированных посредством выдвижения заранее неподходящей кандидатуры Председателя Правительства, либо просьбы Правительства проголосовать за доверие к нему. Статья 111, 117.Конституция Российской Федерации.

М Юридическая литература, 1993 г Конституционные принципы парламентаризма и народного представительства оказываются под угрозой.

Неудивительно, что в главе Федеральное Собрание пропало замечание, что парламент является единственным представительным и законодательным органом Российской Федерации. Не означает ли это, что его полномочия смогут при желании отправлять и другие органы У Федерального Собрания нет самостоятельности, серьезных контрольных рычагов ни в кадровой, ни в финансовой области.

Исчезли реальные полномочия по распоряжению государственной казной. Финансовые законопроекты и решения о выделении средств из бюджета могут быть внесены либо Правительством, либо при наличии его заключения. Статья 104.Конституция Российской Федерации. М Юридическая литература, 1993 г Искусственное разграничение полномочий двух палат Федерального Собрания приводит к утрате целостности единого органа представительной власти.

Некоторые важнейшие вопросы решает немногочисленный Совет Федерации Статья 102.Конституция Российской Федерации. М Юридическая литература, 1993 г, половина депутатских мест в котором отведена сослуживцам Президента по исполнительной линии например, вопрос об утверждении указа о чрезвычайном положении или назначении по предложению Президента Генерального Прокурора. Об опасной декоративности Парламента свидетельствует и то, что Совет Федерации свои решения по конституционным законопроектам должен принимать большинством в три четверти голосов.

Статья 108.Конституция Российской Федерации. М Юридическая литература, 1993 г ИCПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации, гласит ст.110 п.1 Конституции РФ. Председатель Правительства РФ назначается Президентом России с согласия Думы. Этот принцип является примером проявления принципа сдержек и противовесов, т.к. при назначение Президенту придется считаться с парламентским большинством.

Председатель Правительства предлагает кандидатуры Президенту на должности его заместителей и федеральных министров. Правительство Российской Федерации обладает широкими полномочиями по осуществлению внутренней и внешней политики государства. Статья 114 Конституции перечисляет полномочия Правительства. Правительством Российской Федерации осуществляется разработка государственного бюджета, проведение финансовой, социальной и экономической политики.

Осуществляет меры по обороне страны и защите прав населения. Механизм парламентской ответственности Правительства описан в российской Конституции в общих чертах. Необходима его детализация в специальном законодательстве. Совершенно ясно, однако, что институт ответственности обоюдоострое оружие. Его может использовать как Дума, отказывая в доверии правительству, так и исполнительная власть, угрожая прибегнуть к досрочным выборам. Сильная исполнительная власть в России нужна.

Но также нужен и механизм взаимных сдержек и противовесов. Многие называют исполнительную власть доминирующей в системе государственных органов. Но эта тенденция государственно-правового развития России прослеживается достаточно ясно. Также это отвечает общим тенденциям усиления исполнительной власти во всем мире. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ. Конституция Российской Федерации главой 7 выделяет и третью самостоятельную ветвь власти Судебную. Судебная власть и органы е осуществляющие, обладают значительной спецификой, это отражено в ч.2 ст. 118 Конституции РФ, где сказано, что судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Конституция Российской Федерации чтко определяет, что правосудие в России осуществляется только судами РФ. При этом подчеркивается независимость судов. Конституцией Российской Федерации предусмотрены а Конституционный Суд РФ б Верховный Суд РФ в Высший Арбитражный Суд РФ. Согласно Конституции РФ действуют другие федеральные суды. Верховный суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам. Статья 126.Конституция Российской Федерации.

М Юридическая литература, 1993 г Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров. Статья 127.Конституция Российской Федерации. М Юридическая литература, 1993 г В связи с принятием России в Совет Европы теперь юрисдикция Европейского Суда распространяется и на территорию России.

Это теперь высший судебный орган для России и ее граждан. Особенно ярко действие принципа разделения властей в отношении судебной власти можно обнаружить по роли Конституционного Суда РФ. Согласно статьи 125 Конституции Российской Федерации, п.2 Конституционный Суд РФ по запросам Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации, или депутатов Государственной Думы, Правительства РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, органов законодательной и исполнительной властей субъектов РФ разрешает дело о соответствии Конституции РФ а федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ б Конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ вдоговоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов РФ г не вступивших в силу международных договоров РФ. Статья 125.Конституция Российской Федерации.

М Юридическая литература, 1993 г Конституционный Суд РФ разрешает споры о компетенции а между федеральными органами государственной власти б между органами государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ в между высшими государственными органами субъектов РФ. Конституционный Суд РФ по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, применнного или подлежащего применению в конкретном деле, порядке установленном федеральным законом.

Конституционный Суд РФ дат толкование Конституции РФ. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Чтобы лучше понять масштабность, роль, значимость Конституционного Суда РФ в действии принципа разделения властей можно использовать следующий пример из судебной практики Правительство РФ в нарушении требований ст. 168 и 169 ГК РФ отсрочило без достаточных оснований исполнение своих договорных обязательств в одностороннем порядке изменило их условия.

Оно необоснованно предоставило преимущества подчиннным ему органам, на которые возлагалось исполнение обязательств по отовариванию чеков на легковые автомобили. В период действия отсрочки Президент РФ издал Указ О мерах по либерализации цен от 3.12.1991 г которым со 2.01.1992 г. отменено государственное регулирование цен на многие товары, в том числе и на автомобили.

Убытки выразились в многократном обесценении стоимости целевых вкладов и невозможности получения автомобилей по целевым чекам по первоначальной цене, являющейся существенным условием договорного обязательства государства перед гражданами.

Частичная индексация целевых вкладов и целевых чеков Постановление Правительства РФ от 24.01.92 по мнению Конституционного Суда не отвечала требованиям Закона РСФСР об индексации доходов и сбережений граждан от 24.10.91 г. Конституционный Суд РФ признал Правительство действовало противоправно нарушив имущественные права и интересы граждан оно вышло за предмет своей компетенции, предусмотренной Конституцией РФ. В.В. Бойцова, Л.В. Бойцова Интерпретация принципа ответственности государства за ущерб причиннный гражданам в практике Конституционного Суда РФ. Государство и право, 4, 1996 г. Таким образом, в данном случае судебная власть в лице Конституционного Суда РФ, исходя из принципа разделения властей, чтко определила степень компетенции Правительства РФ, на основании Конституции РФ, не допустив е превышения.

Прокуратура Особое положение среди государственных органов занимает Прокуратура, которую очень трудно отнести к той или иной ветви власти, хотя авторы Конституции Российской Федерации помещают статью о Прокуратуре в главу Судебная власть.

Этот орган, не входя в систему разделения властей, как мне кажется, тем не менее служит достижению целей, которые ставит перед собой данная концепция - обеспечение свобод.

Прокуратура, будучи независимой от других органов государственной власти, способствует укреплению законности и правопорядка в стране, осуществляя прокурорский надзор за исполнением законов государственными органами. Четвертая власть Как уже отмечалось выше, большое значение для реального разделения властей имеет существование четвертой власти.

Конституция 1993 года закрепила ряд положений, обеспечивающих независимость средств массовой информации и их возможность влиять на государственную власть. Гарантируется свобода средств массовой информации. Цензура запрещена. Статья 29.Конституция Российской Федерации. М Юридическая литература, 1993 г Переходные положения Глава Переходные положения даровала ряд сюрпризов с точки зрения принципа разделения властей. Разрешение министрам участвовать в работе Парламентап.9 - конъюнктурно введена черта парламентарной республики.

Последняя же строчка конституционного документа дает членам Совета Федерации право осуществлять полномочия на непостоянной основе, за что нещадно критиковался якобы недопарламент - Съезд народных депутатов России. О.Г.РумянцевОсновы конституционного строя России Москва Юрист1994 Из всего сказанного можно сделать следующий вывод. Принцип разделения властей существует не только в теории государства и права, он реально осуществляется на практике в различных государствах мира, причм имеет место в различных формах, вариантах, не теряя при этом своего содержания.

В Российской Федерации государственная власть также строится на основе этого принципа, хотя при этом имеет свои специфические особенности. V. Заключение. Итак, подводя некоторые итоги, можно сказать, что теория разделения властей нашла свое признание не только в российской государственно-правовой науке, но и на практике. Теория разделения властей - общедемократическая концепция, завоевание передовой общественной мысли, общечеловеческая ценность, которая может служить целям демократии в государственном управлении.

Но теория разделения властей осуществима прежде всего в плане общего принципа, начала, которым следует руководствоваться при создании структуры государственных органов и определении контуров их полномочий. Однако не следует абсолютизировать эту концепцию создавать непроходимые преграды между ветвями власти, нарушать единство государственной политики.

Воплощение в жизнь теории Монтескье почти всеми признается необходимым для становления в России правового государства, гражданского общества, для защиты прав и свобод человека и гражданина. Однако вряд ли стоит переоценивать как и недооценивать полезность теории, разделение властей - отнюдь не панацея от всех бед плохого государственного управления. Необходима политическая культура, развитое общественное правосознание и многое другое. В.Е.ЧиркинРазделение властей социальные и юридические аспекты. Советское государство и право 1990. 8 Пока же мы можем констатировать лишь то, что закрепленная в конституции форма правления имеет серьезнейшие изъяны и явно не соответствует теории разделения властей.

Здесь открыта не просто дорога самовластию, но - злоупотреблениям самовластием. О.Г.РумянцевОсновы конституционного строя России Москва Юрист1994 Закрепленные в Конституции положения носят явно временный характер, они обречены на пересмотр.

В перспективе, если в нашей стране будут и дальше развиваться идеи демократии и правового государства, то можно предсказать изменения в структуре взаимоотношений государственных органов, ветвей власти в сторону более полной реализации теории разделения властей. Список использованной литературы 1. Н.М.Азаркин. Монтескье. МоскваЮридическая литература 1988. 2. В.Е.Чиркин. Разделение властей социальные и юридические аспекты. Советское государство и право 1990. 8 3. Демократия государство и общество Юрист 1995. 4. В.С.Основин.

Перестройка представительной системы тенденции, парадоксы, проблемы Правоведение 1991. 2 5. Л.С.Явич. Господство права Правоведение 1990.5 6. О.Г.Румянцев. Основы конституционного строя России Москва Юрист1994. 7. В.Б.Аверьянов. Содержание деятельности аппарата государственного правления и его организационные формы Советское государство и право 1988.6 8. Ю.А.Тихомиров Власть в обществе единство и разделение. Советское государство и право. 1990.2. 9. В.Е.Чиркин Элементы сравнительного государствоведения Москва1994 10. Конституция Российской Федерации.

М Юридическая литература, 1993 г. 11. Политология. Энциклопедический словарь. М 1993 г. 12. В.Н. Хропанюк Теория государства и права, М ДТД, 1996. 13. З.М. Черниловский Всеобщая история государства и права, М Юрист, 1996 г 14. И.А. Исаев, М.Н. Золотухина История политических и правовых учений России, М Юрист, 1995 г. 15. М.В. Баглай, Б.Н. Габричидзе Конституционное право Российской Федерации, М Инфра, 1996 г. 16. В.В. Бойцова, Л.В. Бойцова Интерпретация принципа ответственности государства за ущерб, причиннный гражданам в практике Конституционного Суда РФ. Государство и право, 4, 1996 г 17. А.М. Барнашов.

Теория разделения властей становление, развитие, применение. Издательство ТГУ. 1988.