Применение коэффициентов удорожания строительных работ (индексов цен) - раздел Право, АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА. Лекционный материал Нередко При Заключении Договора Строительного Подряда Стороны Договариваются ...
Нередко при заключении договора строительного подряда стороны договариваются о применении при расчетах за выполненные работы коэффициентов удорожания или индексов строительных цен. Преследуемая цель понятна: таким образом, подрядчик регулирует риск повышения уровня цен и роста инфляции, которые на момент расчетов за выполненные работы могут значительно измениться по сравнению с существовавшими на дату заключения договора. Это приведет к нерентабельности выполнения строительных работ. То есть применение коэффициентов удорожания и индексов цен является способом определения цены строительных работ, который позволяет привести стоимость фактически выполненных работ в соответствие со сложившимся уровнем рыночных цен и избежать потерь от инфляции.
Индексы цен и коэффициенты удорожания строительства периодически утверждаются и пересматриваются на федеральном (Минстрой России) и региональном уровнях. В результате появляются сборники строительных цен, содержащие базисные цены за определенный год, методики применения индексов изменения базисных цен и применения повышающих коэффициентов (например, Письмо Минстроя России от 06 12.95 № 12-345 «О применении повышающих коэффициентов к базисной стоимости», Письмо Госстроя России от 31.05.93 № 12-133 «Методические рекомендации по использованию текущих и прогнозных индексов стоимости при составлении сметной документации, оп-
ределении свободных (договорных) цен на строительную продукцию и расчетах за выполненные работы»).
Стороны должны учитывать, что строительная деятельность не входит в сферу государственного регулирования цен. Указанные нормативные документы носят рекомендательный характер и не будут применяться к отношениям сторон, если на это нет специального указания в тексте договора. Так, в постановлении от 16.04.96 № 8503/95 Президиум ВАС РФ занял однозначную позицию: «Необоснованно судом удовлетворен иск в части увеличения стоимости работ вследствие применения повышающего коэффициента, установленного Письмом Минстроя от 26.04.95 № 156/11. Данное Письмо носило рекомендательный характер. Указанный в нем повышающий коэффициент мог быть применен лишь по согласованию с заказчиком, поскольку иное не предусмотрено договором».
Коэффициенты удорожания и индексы цен не могут применяться и в качестве меры ответственности за неоплату строительных работ, если это прямо не предусмотрено договором. Подрядчик предъявил иск о взыскании стоимости работ, выполненных в 1993-1994 гг., пересчитав цены по индексам, существующим на день вынесения решения. Президиум ВАС РФ отменил решение суда в части взыскания стоимости работ с учетом произведенного перерасчета цен по следующим основаниям: «Взыскивая задолженность с учетом индексации на момент вынесения решения, суд по существу применил имущественную санкцию, которая не предусмотрена действующим законодательством или договором» {постановление от 29.12.98 № 2266/98).
Нередко в договорах условие о применении коэффициентов удорожания или индексов цен представлено следующими формулировками: «стоимость работ определяется исходя из базисных цен 1991 г. с учетом индексов изменения базисных цен, действующих в период выполнения строительных работ» или «стоимость выполненных работ определяется согласно смете с применением коэффициентов удорожания подрядных работ».
Поскольку коэффициенты удорожания или индексы цен утверждаются разными органами (Минстрой России, органы Гос-архстройнадзора субъектов РФ, органы ценообразования и статистики) и на различном уровне (федеральный, на уровне субъ-
ектов РФ), указанный способ согласования подлежащих применению коэффициентов или индексов цен влечет споры сторон о правильности определения стоимости выполненных работ. Кроме того, в подобных случаях суд может признать условие о цене строительных работ несогласованным и применить правило о сравнимой цене (п. 3 ст. 424 ГК РФ).
Так, арбитражным судом первой и апелляционной инстанций установлено, что общая смета сторонами не была согласована. В этой связи суды пришли к выводу, что цену нельзя считать согласованной и она должна определяться в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК РФ. При принятии судебных актов судебные инстанции исходили из расчета подрядчика, согласно которому стоимость выполненных работ определена путем применения индекса цен на строительно-монтажные работы в размере 4,23 к ценам 1991 г.
Заказчик подал кассационную жалобу, считая, что суды неправильно применили индекс цен, поскольку он не давал согласия на применение названных коэффициентов, а согласованный коэффициент указан в актах выполненных работ, которые были приняты заказчиком. Суд кассационной инстанции удовлетворил жалобу, отменил состоявшиеся судебные акты и направил дело на новое рассмотрение для выяснения действительной воли сторон при определении цены договора (постановление ФАС Центрального округа от 05.05.2000 по делу № А35-2672/99-С8).
Во избежание таких споров, включая в договор строительного подряда оговорки о применении коэффициентов удорожания или индексов изменения цен, стороны должны согласовать либо их конкретную постоянную величину, либо определенный источник, из которого можно с достоверностью узнать их величину на тот или иной период времени. При отсутствии конкретных условий о коэффициентах и индексах цен возможна ситуация, когда их величина будет определяться судом на основании актов о приемке выполненных работ, составленных подрядчиком. При этом значительно ограничивается право заказчика на отказ от подписания такого акта по мотивам неправильно указанной стоимости выполненных работ (п. 4 ст. 753 ГК РФ). Напротив, забота сторон об обеспечении своих интересов при заключении договора значительно упрощает разрешение потенциальных судебных споров.
Стороны заключили договор подряда на строительно-монтажные работы, согласовав коэффициент удорожания, равный 12, на весь период действия договора. Выполнив работы, подрядчик оформил и направил заказчику акты о выполненных работах, в которых указал иной коэффициент. В связи с этим заказчик отказался от подписания актов.
В постановлении от 27.09.2001 по делу № А55-1324/01-21 ФАС Поволжского округа признал действия заказчика правомерными: «Односторонний акт приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в том случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Как видно из материалов дела, подрядчик в нарушение условий договора в актах выполненных работ за ноябрь, декабрь 2000 г. применил коэффициент к стоимости работ, равный 14, вместо установленного 12. Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций правомерно посчитали мотивы отказа заказчика от подписания акта обоснованными».
Еще один важный момент. Судебная практика выработала устойчивый подход к применению индексов цен и коэффициентов удорожания: они применяются при расчете стоимости выполненных работ за определенный период. Иными словами, если работы выполнены в 2003 г., то подрядчик не вправе рассчитывать стоимость работ по индексам или коэффициентам 2004 г. (например, постановления ФАС Московского округа от 20.03.2003 по делу № КГ-А40/1402-03, ФАС Северо-Западного округа от 15.11.2002 делу № А21-343/02-С1).
Все темы данного раздела:
Захаров Ю. Ю.
3-38Арбитражная практика о договоре строительного подряда. — М.: ИД «Арбитражная практика», 2004. — 384 с. ISBN 5-98643-001-8
Опираясь на постановления Президиума ВАС РФ и
П. Исполнение договора строительного подряда 132
Обязанности сторон по обеспечению строительства 132
Приложение 141
Сотрудничество
Договора строительного подряда 269
Односторонний отказ заказчика 269
Приложение 276
Отказ заказчика в связи с нарушен
IV. Правовой статус объекта строительства_____________ 355
Приложение 362
Строительство определенного объекта;
2) иные строительные работы, которые не связанны со стро- ительством нового объекта.
Пункт 2 ст. 740 ГК РФ содержит примерный перечень строительных работ: строительство или реконстру
Согласование сроков выполнения строительных работ
Срок выполнения работ - существенное условие договора строительного подряда, без согласования которого договор считается незаключенным (см. п. 4 Обзора практики разрешения споров по договору строи
Постановление ФАС Поволжского округа от 15.08.2000 по делу № А65-203/2000-СГ2-24
Решением высшего арбитражного суда Республики Татарстан от 30.03.2000 по делу № А65-203/2000-СГ2-24 частично удовлетворен иск ООО «Стройинвест» к заявителю жалобы, с которого в пользу истца взыска
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18.06.2001 по делу № А13-387/01-16
Открытое акционерное общество «Передвижная механизированная колонна № 90» (далее — ОАО «ПМК № 90») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственност
Постановление ФАС Уральского округа от 03.12.2003 по делу № Ф09-3534/03-ГК
ОАО «Альфа-Банк» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к ООО «Астрой» о расторжении договора строительного подряда № СП/1 от 16.09.2002 и взыскании неустойки, связанной с проср
Место выполнения работ
Согласование условия о месте выполнения работ, безусловно, влияет на ряд вопросов.
О надлежащем исполнении договора строительного подряда.Это продемонстрировано в постан
Постановление ФАС Центрального округа от 17.01.2002 по делу № А08-3127/00-6
ОАО «Пуск» обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ОАО «Банк внешней торговли», г. Москва, в лице Белгородского филиала о взыскании 591 350 руб. основного долга.
Решени
Постановление ФАС Уральского округа от 21.05.2003 по делу № Ф09-1234/03-ГК
ОАО фирма «Челябинскагропромстрой» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к муниципальному унитарному сельскохозяйственному предприятию «Приозерное» о взыскании 218 637 руб. 15 к
Цена строительных работ
Условию о цене строительных работ посвящены ст. 709 и 746 ГК РФ. Согласно ст. 709 существуют следующие виды цен:
—твердая цена,
—приблизительная цена,
—согласование спосо
Приблизительная цена.
Необходимость проведения дополнительных работ + Существенное превышение сметы в связи с этим => Предупреждение подрядчика об увеличение цены + Согласие заказчика => Изме-
Твердая цена.
Необходимость проведения дополнительного объема работ => Цена не изменяется.
Существенное возрастание стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказывае
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 23.05.2001 по делу № А42-3986/00-2
Банк России в лице Главного управления по Мурманской области (далее — Банк) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сателлит» (далее — О
Постановление ФАС Уральского округа от 25.08.2003 по делу № Ф09-146/03-ГК
Уральское аэрогеодезическое предприятие Федеральной службы геодезии и картографии России обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к администрации г. Туймазы и Туймазинского рай
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16.04.96 №8503/95
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации В. Н. Исайчева на решение Высшего арбитражного с
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.12.98 №2266/98
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 24.11.97, постановление апелляцио
Постановление ФАС Уральского округа от 15.08.2002 по делу № Ф09-1877/02-ГК
Прокурор Свердловской области обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском в защиту интересов ЗАО «Уральский ДСК» к МУП «Управление капитального строительства г. Екатеринбурга» о взыск
Постановление ФАС Поволжского округа от 07.12.2000 по делу № А12-6484/2000-С28
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27.07.2000 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Суд посчитал, что задолженность составляет увеличение цены материалов, с
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.07.96 №95/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.12.
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.03.2003 по делу № А56-15166/02
Общество с ограниченной ответственностью «Специализированная строительно-монтажная компания № 526» (далее — ООО «ССМК-526») обратилось в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Множественность лиц на стороне подрядчика
В отношении договора подряда ст. 707 ГК РФ специально урегулирована ситуация, когда на стороне подрядчика участвует несколько лиц. Об особенностях этой ситуации отчасти уже говорилось в главе «Мес
До предъявления требования одним из солидарных под- рядчиков заказчик вправе исполнять обязательство (оплатить ра- боты) любому из них по своему усмотрению;
2) исполнение заказчиком обязательств полностью одному из солидарных подрядчиков освобождает его от исполнения ос- тальным солидарным подрядчикам (каждый солидарный под- рядчик вправе
Распределение строительных рисков
Поскольку строительство, безусловно, связано с рисками, ГК РФ предусматривает специальные нормы о распределении рисков гибели и повреждения объекта строительства между сторонами договора строитель
По обеспечению строительства
У сторон договора строительного подряда существует, в частности, обязанность по обеспечению строительства материалами и оборудованием (ст. 745 ГК РФ). От ее исполнения зависит возможность осущест
Постановление ФАС Центрального округа от 10.12.2002 по делу № А09-7729/01-7
Открытое акционерное общество по производству строительных и отделочных работ (далее ОАО «СИОР»), г. Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к строительно-монтажному открытому
От 05.04.2001 по делу № А19-6869/00- 14-Ф02-628/01-С2
Открытое акционерное общество (ОАО) «Иркутскгражданстрой» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к закрытому акционерному обществу «Строительное управление-3» (ЗАО «СУ-3») с иском о взыска
Сотрудничество сторон
Учитывая особое значение строительной деятельности, законодатель в ст. 750 ГК РФ установил правило о сотрудничестве сторон при осуществлении строительства. Согласно п. 1 ст. 750, если при выполнен
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.07.97 № 3136/97
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение Арбитражного суда Ивановской области
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 22.03.2000 по делу № А05-3329/99-41/21
Коллектив индивидуальных застройщиков «Биохимик» (далее — КИЗ «Биохимик») обратился в Арбитражный суд Архангельской области с иском к открытому акционерному обществу «Архангельский домостроительный
Постановление ФАС Поволжского округа от 22.10.2001 по делу № А 06-907-8/2001
Истец мотивировал исковые требования заключенным с ООО «Меркурий 777» договором от 14.02.2000 № 9/18225 генподряда на капитальное строительство, во исполнение которого подрядчиком выполнены работы
Проверка заказчиком объекта строительства, экспертиза недостатков (если заявлено требование о ее проведении);
4) составление и подписание акта о приемке работ (если вы- явлены недостатки - подписание акта о приемке работ с замеча- ниями о недостатках);
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.07.2000 № 2986/00
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 03.07.98 и постановление апелляци
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.02.96 № 7842/95
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего и. о. Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации М. К. Юкова, заместителей Председателя А.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.96 №124/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 12.10.95 и постановление от 04.12.
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.11.2002 по делу № А21-1449/02-С2
Общество с ограниченной ответственностью «Балт-Акво» (далее — ООО «Балт-Акво») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к муниципальному унитарному предприятию «ЖЭУ-13» (далее
Ответчику был передан для подписания акт сдачи-приемки работ.
Ответчик в нарушение п. 4.1, 4.2 договора и ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации не подписал акт, в то же время не предъявив каких-либо претензий по поводу недостатков работ. Оплата з
Устранение недостатков в выполненных работах
В случае обнаружения недостатков работ они должны быть устранены. Гражданский кодекс РФ специально урегулировал устранение недостатков только по качеству работ. В то же время нарушение обязательств
Консервация объекта строительства
Последствия консервации объекта строительства описаны в ст. 752 ГК РФ. Если по не зависящим от сторон причинам работы по договору строительного подряда приостановлены и объект строительства законс
Чтобы подрядчик был вправе требовать оплаты отдельных этапов работ, они должны быть выделены, индивидуализирова- ны; также следует предусмотреть обязанности сторон по их сда- че-приемке и оплате.
На случай нарушения заказчиком обязательств по оплате выполненных работ у подрядчика есть право удержать результат работ, а также принадлежащие заказчику оборудование, переданные для переработки (
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10.08.99 №3771/99
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение от 17.04.98 и постановление апелляционной инстанции о
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 03.09.96 №803/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест первого заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 08.08.95 и постановление
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19.09.2000 № 4727/00
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского
Односторонний отказ заказчика
Право на односторонний отказ заказчика от исполнения договора подряда предусмотрено ст. 717 ГК РФ. Заказчик вправе в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора.
Постановление ФАС Уральского округа от 22.09.2000 по делу № Ф09-1361/2000-ГК
ТОО «Строитель-77» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к ОАО «Челябинское авиапредприятие» о взыскании 1 281 483 руб. 85 коп., в том числе: 794 171 руб. 10 коп. — задолженност
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 05.05.98 по делу № А56-19063/97
Закрытое акционерное общество «Петро-Инвест» (далее — ЗАО «Пе-тро-Инвест») обратилось в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу закрытого типа «
Постановление ФАС Уральского округа от 01.07.2003 по делу № Ф09-1665/03-ГК
ООО «Спецжилстрой» обратилось в Арбитражный суд Пермской области с иском к ЖСК № 44 о взыскании 451 032 руб. 27 коп. убытков в виде понесенных им затрат на осуществление охраны объекта, расходов п
Если подрядчик не приступает своевременно к исполне- нию договора подряда или выполняет работу настолько медлен- но, что окончание ее к сроку становится явно невозможным;
2) если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик назначит подрядчику разумный срок для устранения недостатков, но под- рядчи
Подрядчик не приступил своевременно к исполнению до говора подряда,
2) работа выполняется настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным.
Для первого случая крайне важно, чтобы в договоре строительного подряда был обозначен н
Невыполнение подрядчиком в назначенный срок требова- ния заказчика об устранении недостатков.
Из этого следует, что право на отказ связано с недостатками работ, выявленными во время выполнения, но до их сдачи заказчику, в процессе контроля и надзора за ходом строительных работ (п. 1 ст. 71
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.05.2000 № 5323/97
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 17.02.97, постановление апелляционной инстанц
Отказ заказчика в связи с изменением цены работ
Поскольку ГК РФ предусмотрены разные способы установления цены работ (твердая или приблизительная цена) и приблизительная цена дает возможность ее изменения без заключения соглашения об изменении
Подрядчик своевременно предупредил об этом заказчика,
5) заказчик не согласен на превышение указанной в договоре подряда цены работ.
Важный момент — существенность превышения приблизительной цены. Указанное понятие в ст. 709 ГК РФ не опр
Односторонний отказ подрядчика
Нормы ГК РФ предусматривают несколько случаев, когда у подрядчика есть право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.
• Первый случай связан с исполнением подрядчиком обя
Последствия досрочного расторжения договора
Последствия досрочного расторжения договора строительного подряда прежде всего связаны с решением судьбы имущества, оставшегося в результате строительства, - объектов незавершенного строительства
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 04.06.2002 № 9205/01
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 8 от 25.02.98 « О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»
16. По смыслу ст. 130 ГК РФ и ст. 25 Закона Российской Федерации «Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не завершенные строительством об
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.03.98 №7421/97
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение от 25.12.95 и постановление апелляционной инстанции
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26.10.99 №3655/99
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление Федерального арбитражного суда
О договоре строительного подряда
Редактор Е. Е. Енькова
Корректор О. Г. Иванова
Компьютерная верстка: М. Э. Демина
Подписано в печать 08.06.2004. Формат 60x84/16. Бумага газетная. Печать офсетная. Гарнит
Новости и инфо для студентов