Международное частное право

В. П. Звеков

 

Международное частное право

 

 

Светлой памяти моих родителей,

Лидии Васильевны,

и Петра Андреевича Звековых

посвящается

 

Международное

частное право

 

Курс лекций

 

Рекомендовано Министерством

общего и профессионального образования

Российской Федерации в качестве учебника

для студентов высших учебных заведений,

обучающихся по специальности

“Юриспруденция”

 

Издательство НОРМА

(Издательская группа НОРМА — ИНФРА • М)

Москва, 2000

 

 

ББК 67.93

3 43

 

Работа одобрена Институтом законодательства

при Правительстве Российской Федерации Сведения об авторе: Звеков Виктор Петрович — кандидат юридических наук, Заслуженный юрист Российской Федерации, государственный советник…

Содержание

Введение………………………………………………………… 11

 

Раздел I

Общая часть

Глава 1. Международное частное право:

Предмет и метод правового регулирования,

§ 1. Возрождение частного права в России и международное частное… § 2. Предмет международного частного права...................................……. 20

Глава 2. Источники международного

частного права......................................................................... 50

§ 1. Общая характеристика источников

международного частного права ..........................................................50

§ 2.Конституция Российской Федерации

и международное частное право..............................................……….. 52

§ 3. Международные договоры

Российской Федерации .........................................................…..............55

§ 4.Международный договор и некоторые вопросы

унификации международного частного права........………................. 70

§ 5. Международный договор как инструмент

унификации международного частного права

стран Содружества Независимых Государств......................………... 73

§ 6. Международные организации

и унификация международного частного права ....…………..............76

Глава 3. Источники международного частного права

(продолжение).......................................................................... 79

§ 1. Федеральные законы и иные нормативные

правовые акты Российской Федерации —

источники международного частного права.......................……........ 79

§ 2. Гражданский кодекс Российской Федерации

и вопросы кодификации законодательства

о международном частном праве ..........................................................84

§ 3. Модель Гражданского кодекса для стран

Содружества Независимых Государств

и международное частное право .............................………..................89

§ 4. Сближение и унификация законодательства

стран Содружества Независимых Государств.......................………. 91

§ 5. Законодательство зарубежных стран

о международном частном праве .....………..........................................93

§ 6. Обычаи .................................................……............................................94

§ 7. Судебные решения и нормотворческая деятельность.…………….... 99

Рекомендуемая литература к главам 2 и 3 ....................................……...104

Глава 4. Коллизионная норма, ее строение и особенности

применения. Виды коллизионных норм………….... 105

§ 1. Понятие коллизионной нормы ........................................………........ 105

§ 2. Коллизионная норма и коллизионное право......................……….... 106

§ 3. Строение коллизионной нормы ......................................................….107

§ 4. Формулы прикрепления .......................................................................108

§ 5. Регулятивная функция коллизионных норм ..………………….........115

§ 6. Простые и сложные коллизионные нормы ......................……….......117

§ 7. Сочетания коллизионных норм..........................................…………. 118

§ 8. Системные образования

(объединения, ассоциации) коллизионных норм………...…........... 120

§ 9. “Гибкие” коллизионные нормы.......................................…................ 121

§ 10. Нормы внутреннего законодательства,

отсылающие к правилам международных

договоров ........................................................................................... 122

Рекомендуемая литература к главе 4 ......................................…..............124

Глава 5. Взаимность в международном частном праве.

Применение коллизионных норм..….............................125

§ 1. Предварительные замечания ............................................................... 125

§ 2. Взаимность............................................................................................. 126

§ 3. Квалификация юридических понятий

коллизионной нормы ......................................................................….131

§ 4. Обратная отсылка и отсылка

к закону третьей страны................................................................….. 135

§ 5. Императивные нормы ..................................….............................…... 139

§ 6. Оговорка о публичном порядке........................................................... 145

§7. Установление содержанияиностранного права ………..............…...152

Рекомендуемая литература к главе 5 ..................................….................155

Раздел II

Особенная часть

Глава 6. Гражданско-правовое положение

физических лиц....................................................................156

§ 1.Российские граждане, находящиеся за рубежом .…………..............156

§ 2. Въезд иностранных граждан и лиц без гражданства

на территорию Российской Федерации, их передвижение

по этой территории и выезд за рубеж...........…….............................. 162

§ 3. Иностранные граждане и лица без гражданства

в Российской Федерации. Национальный режим.........….………… 168

§ 4. Беженцы и вынужденные переселенцы.............................……......... 179

§ 5. Правовое положение лиц, которым предоставлено

политическое убежище............................…......................................... 182

§ 6. Личный закон физического лица ......…...............................................184

Рекомендуемая литература к главе 6 ............…....................................... 190

Глава 7. Правовое положение юридических лиц.................... 191

§ 1. Деятельность российских юридических лиц

за рубежом ............................................................................................ 191

§ 2. Иностранные юридические лица

в Российской Федерации. Национальный режим....………............. 194

§ 3. Личный закон юридического лица .............................................….....200

Рекомендуемая литература к главе 7 ..........................................…..........206

Глава 8. Режим наибольшего благоприятствования

(продолжение глав 6 и 7)...........………............................. 207

Рекомендуемая литература к главе 8 ..........................………….............. 211

Глава 9. Участие государства в частноправовых

Отношениях, осложненных иностранным

§ 1. Международно-правовые основы иммунитета государства… § 2. Частноправовые отношения, осложненные

Глава 12. Внешнеэкономическая деятельность

и вопросы международного частного права......... 250

§ 1.Общие вопросы правового регулирования

внешнеэкономической деятельности ................................................ 250

§ 2. Понятие внешнеэкономической сделки..…….................................... 254

§ 3. О порядке подписания внешнеторговых сделок…………................ 256

§ 4.Форма внешнеэкономических сделок...............................….............. 259

§ 5. Коллизионные вопросы обязательств

по внешнеэкономическим сделкам.

Автономия воли сторон....…................................................................262

§ 6. Модель Гражданского кодекса для стран

Содружества Независимых Государств

и коллизионные вопросы договорных

обязательств........................................................................................... 271

§ 7. Конвенция ООН о договорах международной

купли-продажи товаров 1980 г............…............................................273

§ 8. Lex mercatoria.

Негосударственное регулирование...….............................................. 276

Рекомендуемая литература к главе 12..........…....................................... 279

Глава 13. Международные перевозки пассажиров,

багажа и грузов................................................................. 280

§ 1. Гражданский кодекс Российской Федерации

и транспортные уставы и кодексы....…............................................... 280

§ 2. Международные автомобильные перевозки.……….....................… 281

§ 3. Международные железнодорожныеперевозки...........…………...... 285

§ 4. Международные морские перевозки .....................................………..287

§ 5. Международные воздушные перевозки...............................……....... 291

5.1. Международные договоры

Российской Федерации ..............................................…….........291

5.2. Воздушный кодекс Российской Федерации и вопросы

международных воздушных перевозок............................….... 295

Рекомендуемая литература к главе 13...............................................…....297

Глава 14. Международные расчеты

и кредитные отношения.................................................298

§ 1. Правовые основы платежно-расчетных

отношений в международном торговом

обороте................................................................................................... 298

§ 2.Формы международных расчетов ....................................................…300

§ 3. Банковская гарантия........................................................................…. 303

§ 4. Вексель и чек ........................................................................................304

§ 5. К вопросу о “международном частном

валютном праве”................................................................................... 309

§ 6. Валютные ценности и валютные операции...………......................... 311

§ 7. Денежные обязательства и защита

от валютных рисков. “Валютная привязка”.……............................. 313

§ 8. Некоторые вопросы использования

иностранной валюты на территории

Российской федерации ..........................................................................315

§ 9. Государственные внешние заимствования

Российской Федерации и государственные

кредиты, предоставляемые

Российской федерацией........................................................................ 318

§ 10. Вопросы погашения внешней

задолженности СССР.......................................................................... 320

Рекомендуемая литература к главе 14 .................……..............................322

Глава 15. Обязательства вследствие

причинения вреда.............................................................323

§ 1. Коллизионные вопросы обязательств

вследствие причинения вреда

в зарубежном праве .............................................................................. 323

§ 2. Коллизионные вопросы обязательств

вследствие причинения вреда

в законодательстве Российской Федерации ..……….........................328

§ 3. Вопросы обязательств вследствие

причинения вреда в международных договорах

Российской Федерации и некоторых

других международных договорах.........................………………..... 331

Рекомендуемая литература к главе 15.....................…............................. 337

Глава 16. Интеллектуальная собственность............................. 338

§ 1. Общие положения .........................................................…....................338

§ 2. Законодательство и международныедоговоры

Российской Федерации об авторскомправе

и смежных правах ................................................................................ 340

§ 3. Законодательство и международныедоговоры

Российской Федерации об охране

промышленной собственности............................................................ 345

Рекомендуемая литература к главе 16...............................................…... 351

Глава 17. Право наследования.......................................….............352

§ 1. Коллизионные вопросынаследования .....................................….......352

§ 2. Выморочное имущество ...............................................................…... 353

Рекомендуемая литература к главе 17.....................................…............. 354

Глава 18. Семейные отношения...................................................... 355

§ 1. Семейный кодекс Российской Федерации

об отношениях, осложненных

иностранным элементом............................................................................. 355

§ 2. Международно-правовое регулирование

вопросов семейных отношений........................................................... 364

Рекомендуемая литература к главе 18........................................….......... 365

Глава 19. Трудовые отношения............................................................... 366

§ 1. Международное частное трудовое право

как подотрасль международного

частного права .......................................................................................366

§ 2. Коллизионные вопросы трудовых отношений...……….................... 368

§ 3. Трудовая деятельность иностранных

граждан и лиц без гражданства

в Российской Федерации.

Национальный режим ..........................................................................371

§ 4.Внешняя трудовая миграция ................................................................373

§ 5. Международные правовые документы

о трудящихся-мигрантах ......................................................................377

Рекомендуемая литература к главе 19.....…............................................. 382

 

Раздел III

Международный гражданский процесс.

Международный коммерческий арбитраж

Глава 20. Вопросы международного

гражданского процесса...............…................................ 383

§ 1. Общие положения..........................................................…....................383

§ 2. Процессуальное положениеиностранных

граждан и иностранных организаций............…….............................. 388

§ 3. Международная подсудность ..........................................…................ 392

§ 4. Судебные поручения ............................................................................ 398

§ 5. Исполнение решений иностранных судов.........................………..... 403

§ 6. Нотариальные действия ........................................................................409

§ 7. Легализация........................................................................................... 411

Глава 21. Международный коммерческий арбитраж…………….....415

Рекомендуемая литература к главам 20 и 21 ...........……….....................429

Приложение

Конвенция о правовой помощи и правовых

Отношениях по гражданским, семейным

и уголовным делам....................................................................................430

Соглашение о порядке разрешения споров,

Связанных с осуществлением хозяйственной

деятельности...............................................................................................457

Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных

арбитражных решений......................................………………................ 463

Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже………….... 469

Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных

официальных документов.......................................…………………..... 479

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая.

Извлечение ......................................………………………….......................485

 

Основы гражданского законодательства Союза ССР

и республик от 31 мая 1991 года. Извлечение.........……........................ 487

Гражданский кодекс. Часть третья. Модель. Извлечение ..……….....492

Семейный кодекс Российской Федерации.Извлечение ....………….. 504

О государственном регулировании внешнеторговой

деятельности.Федеральный закон от 13 октября 1995 г………..….......510

Гражданский процессуальный кодекс РСФСР.

Извлечение......................................…...................…..................................... 532

 

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

Извлечение .......………………………………………….................................... 534

О международном коммерческом арбитраже.

Закон Российской Федерации от 7 июля 1993 г........……........................ 539

 

Обзор практики рассмотрения споров по делам с участием

иностранных лиц, рассмотренных арбитражными судами

после 1 июля 1995 года ................………………………………….........557

Обзор судебно-арбитражной практики разрешения

    Введение

Принятые сокращения

БНА РФ — Бюллетень нормативных актов Российской Федерации ВВС СССР, РСФСР, РФ — Ведомости Верховного Совета СССР, РСФСР, Российской… Ведомости СССР, РСФСР, РФ — Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР, РСФСР, Российской…

Раздел I

Общая часть

Глава 1. Международное частное право:

Предмет и метод правового регулирования,

Понятие, система

Возрождение частного права в России

И международное частное право

Не будет преувеличением утверждать, что возрождение в России частного права открывает новые страницы в истории одной из его наиболее жизнестойких… Сегодня еще рано говорить об установлении в России подлинных частноправовых… В какой мере воссоздание частного права в России оказывает воздействие на российское международное частное право?…

Предмет международного частного права

Природа международного частного права (Private International Law, droit international privé, Internationales Privatrecht) остается, как и… К сожалению, в спорах о природе международного частного права эти критерии не… Сопоставление и анализ различных точек зрения позволяют принять как наиболее соответствующую упомянутым критериям…

Состав норм международного частного права

И метод правового регулирования

Коллизионное право

К изучаемым в международном частном праве коллизиям законов относятся прежде всего и главным образом коллизии, возникающие из действия законов в… Специального исследования заслуживают также проблемы, относящиеся к… Пространственные правовые коллизии подразделяются (с позиций международного частного права) на коллизии законов разных…

Материальное право

Наряду с коллизионным составной частью международного частного права является материальное право. Материально-правовые нормы в отличие от… Следует сразу же уточнить: к международному частному праву принадлежат лишь те… Не будет преувеличением сказать, что взгляд на международное частное право как на право, структура которого не…

Метод правового регулирования

Из всего сказанного выше можно заключить, что международному частному праву свойственны свои, особые средства и приемы регламентации прав и… Соотношение материально-правового и коллизионного способов регулирования в… “Объединение в составе международного частного права коллизионных и унифицированных материально-правовых норм, —…

Вопросы международного гражданского процесса

Иностранный элемент в составе частноправового отношения, возникающего в условиях международного гражданского оборота, порождает вопросы не только о… Нормы процессуального права, относящиеся к разрешению дел, содержащих… Нормы, регламентирующие решение перечисленных вопросов, принадлежат к процессуальному праву, но изучаются — в силу их…

Система международного частного права

В системе международного частного права находят отражение объективные начала регулируемых им отношений, их общие свойства и специфические качества.… В своей основе система российского международного частного права, предметом… Система международного частного права в общем виде включает в себя нормы, регламентирующие: а) защиту прав и законных…

Страницы истории.

Становление и развитие российской доктрины

Международного частного права

В России термин “международное частное право” был введен в научный оборот Николаем Павловичем Ивановым, автором написанной в 1865 г. в Казани работы… Наряду с термином “международное частное право” в дореволюционной российской… Интересные сведения о первом в России специальном журнале по вопросам международного права, в котором помещались…

Глава 2. Источники международного

Частного права

 

Общая характеристика источников

Международного частного права

Под источниками права принято понимать внешние формы права. “В правовой доктрине формы, с помощью которых государственная воля становится правовой… Содержание международного частного права определяется системой его источников,… В отличие от стран общего права, основывающегося на системе судебных прецедентов, в Российской Федерации судебные…

Конституция Российской Федерации

И международное частное право

В ряду внутренних источников международного частного права важнейшим является Конституция РФ. Следующие конституционные нормы имеют ключевое… Во-первых, Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и… Во-вторых, основные права и свободы человека признаются в Конституции РФ (ст. 17) неотчуждаемыми и принадлежащими…

Международные договоры Российской Федерации

В Федеральном законе “О международных договорах Российской Федерации”[70] понятие международного договора РФ определено на основе Венской конвенции… Но каким образом нормы международных договоров, опосредующие… 1) международно-правовая норма приобретает юридическую силу в сфере внутригосударственной в результате ее…

Модель Гражданского кодекса для стран

Содружества Независимых Государств

И международное частное право

Концептуальную основу близких по содержанию разделов о международном частном праве, предусматриваемых в модели Гражданского кодекса для стран СНГ и… Раздел VII “Международное частное право” модели Гражданского кодекса для стран… В разделе развиваются и конкретизируются известные положения о правовом статусе иностранных граждан, лиц без…

Обычаи

 

Еще одним источником международного частного права, связанным происхождением с международной жизнью, является обычай. Состав обычных норм, относимых к сфере международного частного права, неоднороден. Различают обычаи, принадлежащие к источникам как международного публичного, так и международного частного права, и обычаи, рассматриваемые лишь в качестве источников международного частного права. Последние именуются в дальнейшем “обычаями международного торгового оборота”, или, более кратко (с известной условностью), “торговыми обычаями”. Международные обычаи возникают в условиях межгосударственного общения, а происхождение торговых обычаев, включая обычаи торгового мореплавания, связано с интернационализацией хозяйственной жизни, частноправовой, предпринимательской деятельностью в рамках международного торгового оборота. Понятие “международный”, относимое к такому обычаю, имеет в сущности то же значение, что и соответствующее понятие в названии отрасли “международное частное право”.

Наравне с международными договорами РФ формирующиеся в межгосударственной жизни международные обычаи, которым следует Российская Федерация, определяют общность исходных начал международного публичного и международного частного права в российской доктрине и практике. Природа международного обычая раскрывается в ст. 38 Статута Международного Суда ООН (п. 1“b”). В этом документе, являющемся неотъемлемой частью Устава ООН, международный обычай характеризуется как доказательство всеобщей практики[133], признанной в качестве правовой нормы. В результате однородных, повторяющихся действий государств выкристаллизовываются правила, приобретающие значение мерила поведения субъектов международного права, обычные международно-правовые нормы. В соответствии со ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской правовой системы. Какое количество государств необходимо для того, чтобы считать соблюдаемое ими правило общепризнанным? Согласно ст. 53 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. императивная норма общего международного права принимается и признается международным сообществом государств в целом. По мнению И. И. Лукашука, последнее явно не означает “все государства”: “...формулировка Конвенции имеет в виду принятие нормы большинством государств. Кроме того, это большинство должно быть достаточно представительным. Думается, что оно должно удовлетворять требованию, которое Статут Международного Суда ООН предъявляет к составу судей, а именно — обеспечивать представительство главнейших форм цивилизации и основных правовых систем мира”[134].

Правила, источником которых является обычай, носят преимущественно материально-правовой характер. Л. А. Лунц, касаясь содержания обычаев, известных международному частному праву, писал: “...лишь по очень немногим вопросам коллизии законов можно опираться на международный обычай как источник права. В коллизионном праве роль международного обычая, за некоторым исключением, ограничивается нормами, непосредственно вытекающими из начала государственного суверенитета”[135].

При формировании торговых обычаев первичными являются поведение самих участников гражданского оборота, их намерение и воля следовать рождаемым деловой жизнью неписаным правилам. Активную роль в становлении обычных норм играют судебно-арбитражная практика, признаваемая и санкционируемая государствами, а также деятельность международных неправительственных организаций по неофициальной кодификации таких норм. Подготавливаемые ими своды правил, будучи факультативными, применяются при наличии ссылки на них в контракте.

К числу наиболее авторитетных кодификаций такого рода принадлежат Международные правила толкования торговых терминов ИНКОТЕРМС 1990 — документ Международной торговой палаты, находящейся в Париже[136].

Цель Инкотермс — разработка свода международных правил толкования часто встречающихся во внешней торговле торговых терминов. Правилами предусматриваются формулы 13 базисных условий поставки; обозначающие их термины разделены на четыре категории, причем по всем терминам обязательства сторон сгруппированы по десяти основным направлениям (обязанностям продавца “зеркально” соответствуют обязанности покупателя по тем же направлениям).

Коммерсантам, желающим использовать Правила, предлагается (п. 22 введения) предусматривать, что их договоры будут регулироваться положениями Инкотермс 1990.

Первое издание Правил состоялось в 1936 г., в последующем они изменялись и дополнялись. В настоящее время Правила действуют в редакции 1990 г.

Причинами, обусловившими обновление редакции Правил в 1990 г., стали: 1) приспособление Инкотермс к использованию средств компьютерной связи; 2) внедрение новых способов транспортировки грузов.

В некоторых странах применение Инкотермс опирается на акты законодательства (в Испании, Ираке)[137]. Указом Президента Украины от 4 октября 1994 г. установлено, что при заключении субъектами предпринимательской деятельности Украины договоров, в том числе внешнеэкономических договоров (контрактов), предметом которых являются товары (работы, услуги), применяются правила Инкотермс.

В Федеральном законе “О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами” приводится указание о том, что для целей этого Закона “под стадией торговой операции с товаром понимается базис поставки товара (цена “франко-завод”) в соответствии с Международными правилами толкования торговых терминов”[138].

Международной торговой палатой подготовлены также Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов и Унифицированные правила по инкассо — публикации МТП № 500 и № 522 (действуют в редакции соответственно 1993 г. и 1995 г.).

В отличие от Инкотермс и унифицированных правил по документарным аккредитивам и по инкассо Унифицированные правила МТП по договорным гарантиям 1978 г., сфера действия которых не охватывала банковские гарантии по первому требованию, не нашли широкого распространения. Это обусловило принятие Международной торговой палатой в 1992 г. Унифицированных правил для гарантий по первому требованию (публикация МТП № 458)[139].

Глава XIII Кодекса торгового мореплавания Союза ССР (“Общая авария”) содержит положение (ст. 251), предусматривающее, что при определении рода аварии, исчислении размеров общей аварии и составлении диспаши диспашер при неполноте закона руководствуется международными обычаями торгового мореплавания. В качестве свода обычаев такого рода применяются Йорк-Антверпенские правила по общей аварии в редакции 1994 г. (впервые приняты в Йорке (Англия) в 1865 г., пересмотрены в Антверпене в 1877 г., в последующем также подвергались изменениям; работа по совершенствованию правил осуществляется в рамках Международного морского комитета)[140].

И. С. Зыкин, рассматривая правовое значение Инкотермс, унифицированных правил по документарным аккредитивам и по инкассо, Йорк-Антверпенских правил по общей аварии, заключает, что названные документы в своей основе представляют кодификации обычаев и обыкновений международной торговли, осуществленные на негосударственном уровне. Он пишет: “...значительная известность этих сборников в целом как документов, содержащих обычные правила, в той или иной мере, видимо, помогает созданию впечатления, что все их частичные изменения также изначально носят характер обычаев и обыкновений. Авторитет сводов правил как таковых и активность стоящих за ними организаций во многом способствуют скорейшему восприятию на практике, а также учету судами и арбитражами включаемых в них нововведений еще до их становления в качестве обычаев и обыкновений и при отсутствии ссылок на них в договорах. Тем самым есть основания полагать, что рассматриваемые документы не сводимы полностью ни к обычаям и обыкновениям, ни к общим условиям договоров, а также констатировать существование особенностей механизма действия упомянутых правил”[141].

В области международной купли-продажи товаров обращение к обычным правилам опирается на конвенционную норму. Статья 9 Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. предусматривает, что стороны связаны любым обычаем, относительно которого они договорились, и практикой, которую они установили в своих взаимоотношениях. В отсутствие договоренности об ином считается, что стороны подразумевали применение к их договору или его заключению обычая, о котором они знали или должны были знать и который в международной торговле широко известен и постоянно соблюдается сторонами в договорах данного рода в соответствующей области торговли[142]. Обычай рассматривается, таким образом, как подразумеваемое условие договора, и обращение к нему в этом качестве предшествует применению диспозитивной нормы.

О применении торговых обычаев идет речь в положениях Европейской конвенции о внешнеторговом арбитраже 1961 г., Арбитражном регламенте ЮНСИТРАЛ, Арбитражном регламенте ЕЭК ООН.

Обращение к торговому обычаю для разрешения споров в международном коммерческом арбитраже санкционировано российским законом. Во всех случаях третейский суд принимает решение в соответствии с условиями договора и с учетом торговых обычаев, применимых к данной сделке (п. 3 ст. 28 Закона РФ “О международном коммерческом арбитраже”).

О связанности сторон международного коммерческого договора обычаем, который широко известен и постоянно соблюдается сторонами в международной торговле (в ее соответствующей области), говорится в разработанных Международным институтом по унификации частного права Принципах международных коммерческих договоров (исключение допускается для случаев, когда применение такого обычая было бы неразумным)[143]. Вместе с тем Принципами предусматривается, что стороны связаны любым обычаем, относительно которого они договорились и практикой, которую они установили в своих взаимоотношениях.

К отношениям гражданско-правового характера, осложненным иностранным элементом, могут применяться обычаи делового оборота. В ст. 5 ГК РФ обычай делового оборота определяется как сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Это определение не содержит требования о том, чтобы обычай делового оборота (подобно обычаю согласно характеристике, приводимой в ст. 9 Венской конвенции 1980 г.) был известен сторонам и постоянно соблюдался ими в соответствующей области. Место обычая делового оборота в иерархии правовых норм обозначено в ст. 421 ГК РФ (п. 5) общим образом: если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

Обычай не следует смешивать с обыкновением. Последнее не является источником права. Входя в состав волеизъявления участников сделки, обыкновение определяет ее детали. Впрочем, разграничение обычного правила, образующего норму права, и обычного правила, не являющегося таковой, оказывается на практике нередко затруднительным[144].

Судебные решения

И нормотворческая деятельность

Трудно переоценить значение усиления влияния судебной власти в Российской Федерации на совершенствование законодательства, формирование правовых… Конституционный Суд РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ, в… Конституционный Суд РФ признал положение части второй ст. 31 Закона СССР “О правовом положении иностранных граждан в…

Рекомендуемая литература к главам 2 и 3

Ануфриева Л. П. Об источниках международного частного права (некоторые вопросы теории) // Московский журнал международного права. 1994. № 4.

Батлер У. Э. Взаимодействие международного и национального права. (На примере Великобритании.) // Советское государство и право. 1987. № 5.

Белов А. П. Международные договоры и иные документы по вопросам внешнеэкономической деятельности // Право и экономика. 1997. № 7—8.

Вилкова Н. Г. Методы унификации права международных коммерческих контрактов // Государство и право. 1998. № 7.

Внешнеэкономическая деятельность: международное частное право и российское законодательство. Сб. нормативных документов. М.: Манускрипт, 1997.

Действующее международное право. В 3-х т. М.: Изд-во Московского независимого института международного права, 1997.

Зыкин И. С. Внешнеэкономические операции: право и практика. М.: Международные отношения, 1994.

Зыкин И. С. Обычаи и обыкновения в международной торговле. М., 1983.

Кабатова Е. В. Новое коллизионное регулирование в проекте Гражданского кодекса РФ // Журнал международного частного права. 1996. 4(14).

Карташкин В. А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995.

Лукашук И. И. Международное право. Общая часть. М.: БЕК, 1996.

Лукашук И. И. Международное право в судах государств. Санкт-Петербург, 1993.

Международное право. М.: Международные отношения, 1995.

Международное частное право. Сб. документов. М.: БЕК, 1997.

Международное частное право (Действующие нормативные акты). М.: Институт международного права и экономики, Триада, Лтд., 1997.

Российская правовая система и международное право: современные проблемы взаимодействия. Всероссийская научно-практическая. конференция в Нижегородском юридическом институте МВД России (сентябрь 1995 г.) // Государство и право. 1996. № 2, 3, 4.

Талалаев А. М. Соотношение международного и внутригосударственного права и Конституция Российской Федерации // Московский журнал международного права. 1994. № 4..

Усенко Е. Т. Соотношение и взаимодействие международного и национального права и Российская Конституция // Московский журнал международного права. 1993. № 2.

 

 

Глава 4. Коллизионная норма, ее строение

и особенности применения.

Виды коллизионных норм

Понятие коллизионной нормы

В отличие от материально-правовых норм, определяющих содержание прав и обязанностей субъектов международного частного права и, следовательно, прямо,… Применимое право — право, подлежащее применению в силу указания самой… Упоминание российского закона и международного договора РФ в составе источников коллизионных норм нуждается в…

Коллизионная норма и коллизионное право

Коллизионные нормы, объединяемые в составе международного частного права, отличаются системностью. Более того, они составляют едва ли не… Чем объясняется этот феномен, почему при всех различиях в своем происхождении… Системность коллизионных норм обусловлена: 1) однородным характером отношений, на которые воздействуют эти нормы…

Строение коллизионной нормы

Назначение коллизионной нормы обусловливает отличия ее структуры от структуры других нормативных правовых предписаний. Коллизионная норма состоит из… Формальный, т. е. обозначенный в коллизионной норме, объем может не совпадать… Коллизионные нормы могут быть двусторонними и односторонними. Привязка двусторонней коллизионной нормы обозначает…

Формулы прикрепления

Результатом многолетней практики многих стран являются обобщение наиболее распространенных двусторонних коллизионных привязок, определение их… Рассмотрим наиболее известные формулы прикрепления и сферы их применения.… 1.Личный закон физического лица (lex personalis):

Регулятивная функция коллизионных норм

Характеристика коллизионных норм как вспомогательных, отсылочных, не отражает их действительного назначения в международном частном праве.… Отечественная доктрина международного частного права исходит из того, что… Установление содержания норм применимого иностранного права, образуемого им статута отношения (статута договора,…

Простые и сложные коллизионные нормы

От простой коллизионной нормы, структура которой соответствует схеме “объем — привязка”, сложные коллизионные нормы отличаются дифференцированным… К сложным коллизионным нормам относятся нормы с альтернативными,… Примером коллизионной нормы, содержащей альтернативные привязки, является правило ст. 163 Основ гражданского…

Сочетания коллизионных норм

Необходимость дифференциации объема коллизионной нормы с целью принятия справедливых, соответствующих разнообразным ситуациям решений, выделения… Традиционное коллизионное начало, действующее в области деликтных… Сочетание коллизионных норм, о котором было сказано выше, не всегда построено по принципу “общая норма-изъятие”.…

Системные образования

  Важный этап в совершенствовании коллизионного способа регулирования связан с… Подобный механизм “задействован” в ст. 166 “Обязательства по внешнеэкономическим сделкам” Основ гражданского…

Рекомендуемая литература к главе 4

Вилкова Н. Г. Унификация коллизионных норм в рамках СНГ // Журнал российского права. 1997. № 10.

Гуреев С. А. Коллизионные проблемы морского права. М.: Международные отношения, 1972.

Ерпылева Н. Ю. Коллизионные вопросы в современном международном частном праве // Законодательство и экономика. 1998. № 2.

Международное частное право / Под ред. проф. Дмитриевой Г. К. Гл. 3. М.: Юрист, 1993.

Международное частное право: современные проблемы. Книга 1, гл. 4; книга 2, гл. 4. М.: Наука, 1993.

Рубанов А. А. Теоретические основы международного взаимодействия национальных правовых систем. М.: Наука, 1984.

Тилле А. А. Время, пространство, закон. Действие советских законов во времени и пространстве. М.: Юридическая литература, 1965.

Тихомиров Ю. А. Согласованность и коллизии норм // Московский журнал международного права. 1996. № 2.

Тихомиров Ю. А. Юридическая коллизия. М.: Манускрипт, 1994.

Швыдак Н. Г. Международная унификация коллизионных норм семейного права // Право и экономика. 1995. № 15—16.

Глава 5. Взаимность в международном

частном праве. Применение коллизионных норм

Предварительные замечания

В настоящей главе рассматриваются правовые институты, относимые законодательными актами, которые кодифицируют нормы международного частного права, к… Приступая к рассмотрению этих положений, нельзя не сказать о следующем. На наш… Без преувеличения можно утверждать, что наибольший интерес из перечня новелл, предлагаемых общими положениями модели…

Взаимность

Обусловлено ли применение иностранного права, к которому отсылает российская коллизионная норма, взаимностью? Должен ли российский суд, прежде чем… Ответ на все эти вопросы опирается на начало, прочно закрепившееся в… Одно из этих правил заключается в следующем: суд применяет иностранное право независимо от того, применяется ли в…

Квалификация юридических понятий

Коллизионной нормы

Применению коллизионной нормы, как и любой другой нормы права, предшествует толкование ее. Особенности толкования коллизионных норм объясняются их… Уяснение содержания коллизионной нормы предполагает обращение ко всем ее… По мере расширения сферы применения коллизионных норм, усложнения их конструкций возрастает потребность в выработке…

Обратная отсылка и отсылка

К закону третьей страны

Обратная отсылка (renvoi первой степени) и отсылка к закону третьей страны (renvoi второй степени) — одно из наиболее сложных явлений в… Представим себе, что обратная отсылка (или отсылка к закону третьей страны)… С проблемой обратной отсылки практика впервые встретилась на заре существования международного частного права — в 1841…

Императивные нормы

Механизмы, определяющие пределы и условия применения коллизионных норм, действуют разными способами и в Разных направлениях. В одних случаях они… 1. Квалификация применимого права как материального права, неприятие обратной… 2. Начало автономии воли сторон ограничивается пределами обязательственного статута. К примеру, вопросы формы…

Оговорка о публичном порядке

Оговорка о публичном порядке (ordre public, public policy, Vorbehaltsklausel) известна едва ли не любой правовой системе, располагающей своим… Формула оговорки о публичном порядке в отечественном праве не была неизменной.… Серьезным изменениям определение оговорки было подвергнуто в Основах гражданского законодательства 1991 г. (ст. 158).…

Установление содержания иностранного права

Разрешая дела, суды применяют в соответствии с федеральными законами и международными договорами РФ нормы права иностранных государств (ст. 10 ГПК… Суд не обязан изначально знать содержание иностранного права, к которому… Установление содержания иностранного права имеет своей целью не выявление фактического обстоятельства, имеющего…

Рекомендуемая литература к главе 5

Агарков М. М. Применение советским судом иностранного закона // Проблемы социалистического права. 1938. № 3.

Жильцов А. Н. Применимое право в международном коммерческом арбитраже (императивные нормы). Автореф. дисс. на соискание учен. степ. канд. юрид. наук. Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД РФ. М., 1998.

Жильцов А. Н. Проблема применения императивных норм третьих стран в европейском международном частном праве // Законодательство и экономика. 1997. № 23—24.

Корецкий В. М. Избранные труды. В 2-х книгах. Киев: Наукова Думка, 1989.

Лунц Л. А. К вопросу о квалификации в международном частном праве. Советский ежегодник международного права. 1979. М., 1980.

Макаров А. Н. Основные начала международного частного права. М.: Наркомюст РСФСР, 1924.

Монастырский Ю. Э. Некоторые вопросы разрешения споров на основе иностранных законов // Законодательство и экономика. 1994. № 19/20.

Муранов А. И. К вопросу об обходе закона // Московский журнал международного права. 1997. № 3; К вопросу об “обходе закона” в проекте раздела VII “Международное частное право” части третьей ГК РФ // Юрист. 1997. № 5, 6.

Рубанов А. А. Теоретические основы международного взаимодействия национальных правовых систем. М.: Наука, 1984.

Садиков О. Н. Императивные нормы в международном частном праве // Московский журнал международного права. 1992. № 2.

Семенов Н. П. О целесообразности подготовки закона о международном частном праве // Советское государство и право.1990. № 1.

Zhilsov A. N. Mandatory and public policy rules in international commercial arbitration. Netherlands international law review. 1995. Vol. XLII. Issue I.

Раздел II

Особенная часть

Глава 6. Гражданско-правовое положение

Физических лиц

Российские граждане, находящиеся за рубежом

В международном частном праве гражданско-правовое положение физических лиц рассматривается в двух аспектах: один охватывает отношения государства с… Конституцией РФ (ст. 27) предусмотрено право каждого свободно выезжать за… Российские граждане, выехавшие в иностранное государство, оказываются под его юрисдикцией. Разумеется, это не…

Беженцы и вынужденные переселенцы

Правовое положение беженцев в Российской Федерации определяется Конвенцией о статусе беженцев 1951 г. и Протоколом, касающимся статуса беженцев 1967… Под беженцем в Законе “О беженцах” понимается лицо, которое не является… Беженцем не может быть признано лицо: 1) в отношении которого имеются серьезные основания предполагать, что оно…

Личный закон физического лица

Сфера применения личного закона — вопросы гражданско-правового статуса физического лица, его право- и дееспособности[269], личных прав, прав в… Коллизионные нормы, предусматривающие привязку к личному закону, содержатся… Общие начала, указывающие основания обращения к личному закону, выражены в Основах гражданского законодательства.…

Рекомендуемая литература к главе 6

Алексеева Л. Б., Жуйков В. М., Лукашук И. И. Международные нормы о правах человека и применение их судами российской Федерации. Практическое пособие. М.: Права человека, 1996.

Ануфриева Л. П. Иностранные физические лица: правовое положение в России // Российская юстиция. 1997. № 6, 7.

Герасименко Ю. В. Иностранцы: понятие и содержание их конституционно-правового статуса. Омск, 1996.

Институт государства и права Российской академии наук. Общая теория прав человека. М.: НОРМА, 1996.

Карташкин В. А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995.

Лазарев Л. В., Марышева Н. И., Пантелеева И. В. Иностранные граждане (правовое положение). М.: Российское право, 1992.

Марышева Н И. Иностранец: правовая защита. М.: Известия, 1993.

Правовое положение иностранных граждан в России. Сб. нормативных актов. Вступит, ст. А. Л. Маковского. М.: БЕК, 1996.

Правовой статус иностранных граждан и юридических лиц в Российской Федерации. М.: Российский юридический издательский дом, 1995.

Романов С. В. О теоретических основах правового регулирования статуса иностранцев в Российской Федерации // Московский журнал международного права. 1996. № 2.

Сборник международных правовых документов, регулирующих вопросы миграции. М.: Международная организация по миграции, 1994.

Глава 7. Правовое положение юридических лиц

Деятельность российских юридических лиц

За рубежом

Преобразования в экономической жизни России обусловили расширение деятельности российских юридических лиц за рубежом. Еще в июне 1991 г. Закон РСФСР… Вывоз российскими инвесторами капитала за границу может осуществляться не… Сохраняет юридическое значение ряд положений постановления Совета Министров СССР от 18 мая 1989 г. № 412 “О развитии…

Личный закон юридического лица

Рассмотрение коллизионных вопросов правового положения и деятельности иностранного юридического лица обычно предваряется замечанием о сложном… Личный закон юридического лица определяет его государственную принадлежность,… Наиболее известными доктрине и практике критериями определения “национальности” юридического лица и его личного закона…

Рекомендуемая литература к главе 7

Ануфриеева Л. П. Иностранные юридические лица: правовое положение в России // Российская юстиция. 1997. № 2.

Белов А. П. Правовые гарантии и защита российского капитала за рубежом // Право и экономика. 1996. № 10.

Вилкова Н. Г. Юридические аспекты деятельности иностранной компании на российском рынке // Иностранный капитал в России: налоги, учет, валютное и таможенное регулирование. М., 1997. № 1.

Городисский А. М. Национальность юридического лица и международный торговый оборот. Автореф. дисс. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук. Московский институт международных отношений. М., 1984.

Ладыженский А. М. Теория национальности юридического лица в международном частном праве // Советский ежегодник международного права. 1964—1965. М., 1966.

Нешатаева Т. Н. О некоторых проблемах, возникающих при рассмотрении споров с участием иностранных лиц // Законодательство. 1996. № 2.

Правовой режим российских инвестицийза рубежом. Сб. .нормативных правовых актов. М.: Легат, 1997.

 

Глава 8. Режим наибольшего благоприятствования

(продолжение глав 6 и 7)

 

Одним из режимов, определяющих правовое положение иностранцев, является режим наибольшего благоприятствования. Содержание режима составляет предоставление одним государством другому государству или лицам либо вещам, находящимся в определенной связи с ним, обращения не менее благоприятного, чем то, которое было распространено первым государством на любое другое (наиболее благоприятствуемое) государство или на лица либо вещи, находящиеся в такой же связи с этим государством.

Понятия “режим наибольшего благоприятствования” и “режим наиболее благоприятствуемой нации” — идентичны, а термин “нация” традиционно употребляется в значении “государство”.

Режим наибольшего благоприятствования предоставляется на основе международных договоров, в силу международных обязательств, связывающих их участников на условиях взаимности. Источниками соответствующих норм являются преимущественно договоры о торгово-экономическом сотрудничестве, о торговле и мореплавании, о взаимной защите капиталовложений. Включение в состав договорных условий правил о режиме наиболее благоприятствуемой нации позволяет строить торгово-экономические и иные связи на началах равенства и взаимной выгоды.

Говоря о режиме наибольшего благоприятствования, имеют в виду “наилучший режим”, которым “пользуется одно из любых третьих государств в своих взаимоотношениях с бенефицирующим государством”[319]. Речь идет о “наилучших преимуществах, привилегиях, иммунитетах, возможностях, льготах, освобождениях от повинностей и т. д., которые бенефицирующее государство предоставляет третьим государствам”[320]. Все эти наиболее привилегированные, наиболее благоприятные условия, будучи предоставленными по договору одному государству, распространяются и на другое государство, если с ним заключается договор, содержащий соответствующую клаузулу о режиме наибольшего благоприятствования. Однако такого распространения может и не быть по основаниям, известным международному праву, например, при предоставлении преференций развивающимся странам или при взаимном предоставлении льгот и преимуществ приграничными (прибрежными) государствами, государствами, образующими зону свободной торговли или таможенный союз либо подписавшими соглашения, имеющие целью создание такой зоны или союза.

Нормы Генерального соглашения о торговле и тарифах (ГАТТ), в которых закреплены принципы наибольшего благоприятствования, взаимности, национального режима, недискриминации, относятся к числу базовых. Предусматриваемые ГАТТ правила о режиме наибольшего благоприятствования носят многосторонний характер; режим предоставляется участникам Соглашения безо всяких условий (“немедленно и безусловно”), применяется к товарам и содержит ряд изъятий, касающихся, в частности, преференций в пользу развивающихся стран, льгот и преимуществ, предоставляемых в рамках приграничной торговли, а также таможенных зон и зон свободной торговли.

По Соглашению о торговле и экономическом сотрудничестве между Российской Федерацией и Швейцарской Конфедерацией 1994 г. Стороны предоставили друг другу режим наиболее благоприятствуемой нации в том, что касается таможенных пошлин и всякого рода сборов, налагаемых на ввозимые и вывозимые товары или в связи с их ввозом и вывозом, а также налогов, взимаемых прямо или косвенно с ввозимых или вывозимых товаров. Режим предоставлен также в отношении методов взимания таких пошлин, налогов и сборов и в отношении всех правил и формальностей, связанных с ввозом или вывозом. Соглашение не обязывает Стороны распространять Друг на друга преимущества, которые предоставляются одной из них: в целях облегчения приграничной торговли; в результате создания зоны свободной торговли или таможенного союза или в целях создания такой зоны или союза в соответствии c принципами ГАТТ; развивающимся странам в соответствии с ГАТТ или другими международными соглашениями[321].

Соглашением между Правительствами Российской Федерации и Тунисской Республики о торгово-экономическом и научно-техническом сотрудничестве 1994 г. к “нераспространяемым” на основе режима наиболее благоприятствуемой нации отнесены “преимущества, которые предоставлены или будут предоставлены в будущем Российской Федерацией странам — участницам Содружества Независимых Государств или странам, входившим в состав бывшего Союза ССР, а также которые Тунисская Республика предоставила или предоставит в будущем странам Союза Арабского Магриба”[322].

Комиссией международного права ООН разработан Проект статей о клаузулах о наиболее благоприятствуемой нации. Статьи применяются к клаузулам о наиболее благоприятствуемой нации, содержащимся в договорах между государствами. В Проекте клаузула о наиболее благоприятствуемой нации определяется как договорное положение, в силу которого одно государство берет обязательство в отношении другого государства предоставить режим наиболее благоприятствуемой нации в согласованной сфере взаимоотношений. Под режимом наиболее благоприятствуемой нации понимается режим, предоставленный бенефицирующим государством государству-бенефициарию или лицам либо вещам, находящимся в определенной связи с ним, не менее благоприятный, чем режим, распространенный бенефицирующим государством на третье государство или на лица или вещи, находящиеся в такой же связи с этим третьим государством[323].

Выполнение договорных положений о режиме наибольшего благоприятствования обеспечивается как в результате их непосредственного применения, так и путем принятия в необходимых случаях на их основе внутренних актов. К числу их в Российской Федерации относятся Закон РФ “О таможенном тарифе”[324], ряд указов Президента РФ и постановлений российского Правительства. Российским законодательством определяются предельные ставки ввозных таможенных пошлин, применяемые к товарам, происходящим из стран, в торгово-политических отношениях с которыми Российская Федерация применяет режим наиболее благоприятствуемой нации (базовые ставки таможенных пошлин). В отношении товаров, происходящих из стран, которым режим наиболее благоприятствуемой нации не предоставляется, либо товаров, страна происхождения которых не установлена, ставки ввозных таможенных пошлин увеличиваются по сравнению с базовыми вдвое, за исключением случаев предоставления Российской Федерацией тарифных льгот (преференций).

В отличие от режима наибольшего благоприятствования преференциальный режим обозначает предоставление одними государствами другим государствам или в рамках определенной группы государств льгот в сфере торгово-экономического сотрудничества. Проявлением преференциального режима является система преференций, сложившаяся на основе рекомендаций Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), цель которых — содействие международной торговле, и прежде всего экономическому развитию развивающихся стран. Преференциальный режим выражается также в предоставлении льгот для стран, участвующих в таможенных союзах, зонах свободной торговли, приграничной (прибрежной) торговле и др.

Предоставление тарифных преференций закреплено в Законе РФ “О таможенном тарифе” (ст. 36), который допускает установление преференций в виде освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставок пошлин либо установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) в отношении товаров: 1) происходящих из стран, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли или таможенный союз либо подписавших соглашения, имеющие целью создание такой зоны или такого союза; 2) происходящих из развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций Российской Федерации.

В отношении товаров второй группы применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75% базовых ставок. Что касается товаров, происходящих из наименее развитых стран, то эти товары таможенными пошлинами не облагаются[325].

Перечень стран — пользователей схемой преференций Российской Федерации и список товаров, на которые при импорте на территорию России преференциальный режим не распространяется, утверждены Правительством РФ[326].

Принцип недискриминации определяет содержание недискриминационного режима (режима недискриминации). Последний предполагает установление на основе взаимности между сотрудничающими государствами, а также субъектами права этих государств условий сотрудничества, равных условиям сложившимся в их отношениях с другими государствами. Недискриминационный режим может быть предоставлен сотрудничающими государствами друг другу в какой-либо области их взаимоотношений наряду с предоставлением режима наибольшего благоприятствования в качестве общего регулирующего начала торгово-экономических связей между ними. В соглашении между Правительством РФ и Правительством Ливанской Республики о торговле и экономическом сотрудничестве 1995 г. предусмотрено предоставление Сторонами друг другу режима наиболее благоприятствуемой нации во всех вопросах, относящихся к торговле товарами и экономическому сотрудничеству, в частности в том, что касается: таможенных пошлин и сборов любого вида, применяемых в отношении импорта и экспорта, включая способы взимания таких пошлин и сборов; таможенного оформления, транзита, складирования и перегрузки; прямых или косвенных налогов и других внутренних сборов любого вида, взимаемого с импортируемых товаров; продажи, закупки, распределения и использования импортируемых товаров на внутреннем рынке; способов платежей, международного перевода платежей. Вместе с тем каждая из Сторон обязалась предоставить товарам, происходящим из или экспортируемым на территорию другой Стороны, недискриминационный режим в отношении применения количественных ограничений, выдачи лицензий и применения правил валютного регулирования, в том числе относящихся к платежам за импортируемые товары и услуги[327].

Рекомендуемая литература к главе 8

Богуславский М. М. Международное частное право. М.: Международные отношения, 1994.

Вельяминов Г. М. Основы международного экономического права. М., 1994.

Ушаков Н. А. Режим наибольшего благоприятствования в межгосударственных отношениях. М., 1995.

 

Глава 9. Участие государства

в частноправовых отношениях, осложненных иностранным элементом

Международно-правовые основы

Иммунитета государства

Из международно-правового принципа суверенного равенства государств следует, что одно государство не может быть подчинено власти другого государства… Разумеется, нас интересует прежде всего гражданско-правовые (в широком смысле… Не следует, однако, полагать, что, действуя в пределах юрисдикции другого суверена, государство, его органы и лица,…

Рекомендуемая литература к главе 9

Биктагирова Г. Р. Некоторые вопросы иммунитета государства на примере нового законодательства США, Англии, Австралии, Канады и Европейской конвенции о государственном иммунитете. Советский ежегодник международного права. 1989—1990—1991. Санкт-Петербург: Социально-коммерческая фирма “Россия-Нева”, 1992.

Богуславский М. М. Иммунитет государства. М., 1962.

Богуславский М. М. Международное частное право. Гл. 6, 17 (§ 4). М.: Международные отношения, 1994.

Зевков В. П. Государство как субъект гражданских правоотношений с участием иностранных юридических лиц, граждан и государств. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. М.: Фонд “Правовая культура”, 1995.

Морозова Н. В. Практика разрешения споров между государствами и физическими и юридическими лицами иных государств (некоторые гражданско-правовые вопросы). Советский ежегодник международного права. 1989— 1990—1991. Санкт-Петербург: Социально-коммерческая фирма “Россия-Нева”, 1992.

Ушаков Н. А. Государство в системе международно-правового регулирования. М., 1997.

Ушаков Н. А. Юрисдикционные иммунитеты государств их собственности. М.: Наука, 1993.

Фолсом Р. X., Гордон М. У., Спаногл Дж. А. Международные сделки. Краткий курс. М.: Логос, 1996; Будапешт: COLPI, 1996.

Хлестова И. О. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г.: нужны ли изменения? Российский ежегодник международного права. 1992. Санкт-Петербург: Социально-коммерческая фирма “Россия-Нева”, 1994.

Хлестова И. О., Швыдак Н. Г. Законодательство капиталистических стран об иммунитете иностранного государства. В сб. Законодательство зарубежных стран. Обзорная информация. Вып. 2. М.; ВНИИ советского законодательства, 1988.

Глава 10. Вещные права

Коллизионные вопросы вещных прав

Правило “закон местонахождения вещи” (lex rei sitae) как начало, применяемое для решения коллизионных вопросов права собственности не только на… Утверждение lex rei sitae в качестве общей (для вопросов недвижимого и… Основным правилом, предусматриваемым российским законодательством для решения коллизионных вопросов права…

Собственность Российской Федерации,

Находящаяся за рубежом

В связи с прекращением существования СССР возник вопрос о судьбе союзного имущества, находившегося на территории бывших союзных республик, а также о… Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной… недвижимая собственность государства-предшественника переходит к тому государству-преемнику, на территории которого…

Защита культурных ценностей

И права собственности на них

Судьба культурных ценностей, перемещенных в годы второй мировой войны, продолжает волновать российскую и мировую общественность. Убедительным… Российская Федерация участвует в ряде разработанных под эгидой ЮНЕСКО… Из общечеловеческого значения культурного и природного наследия исходит Конвенция 1972 г.: культурное и природное…

Рекомендуемая литература к главе 10

Богуславский М. М. Современные правовые вопросы возвращения культурных ценностей в страну их происхождения // Государство и право. 1992. № 11.

Вилков Г. Е. Национализация и международное право. М., 1962.

Лаптев В. В. Вопросы собственности в современном международном частном праве. В сб.: Вопросы международного частного права. М., 1956.

Лунц Л. А. Курс международного частного права. В 3-х томах. Особенная часть, глава 5. М.: Юридическая литература, 1975.

Международное право. М.: Международные отношения, 1995.

Ушаков Н. А. Правопреемство государств. Учебное пособие. Уфа, 1996.

Глава 11. Иностранные инвестиции

§ 1. Законодательство и международные договоры Российской Федерации об иностранных инвестициях

 

Зарубежное законодательство об иностранных инвестициях прошло в своем развитии несколько этапов. “Для каждого из этапов было характерным использование своего правового метода регулирования: концессионный метод в 60-е годы метод допуска иностранных инвестиций в 70-е годы и административно-правовое регулирование в законодательстве о конкуренции в настоящее время”[349]. Тенденции, характерные для последнего этапа, выражены в законодательстве о конкуренции Великобритании, других стран ЕС, США, в специальном законе об инвестициях, действующем в Канаде. Высказывается мнение, что в “российском законодательстве к настоящему времени уже созданы основные предпосылки для правового регулирования иностранных инвестиций на базе законодательства о конкуренции”[350]. Вместе с тем нельзя не отметить, что становление российского законодательства об иностранных инвестициях едва ли не в большей степени, нежели история других сфер правового регулирования, отражает проблемы и противоречия переходного периода в развитии российской экономики. Именно в этой области сфокусированы разноречивые политические и социальные интересы, связанные с движением страны, еще недавно жившей по правилам планово-распределительной системы хозяйствования, к рыночной экономике.

В сложной картине состояния российского законодательства об иностранных инвестициях представляется важным выделить следующие ее фрагменты.

1. Массив правовых предписаний, из которых состоит законодательство об иностранных инвестициях, разнороден и включает нормы гражданского, административного, финансового, валютного, налогового, таможенного и иного законодательства. Если гражданское и семейное законодательство переживают в настоящее время благоприятную пору обновления, то на других направлениях законодательной деятельности, близких к международному частному праву, достижений значительно меньше. К тому же до завершения кодификации гражданского законодательства, предполагающей принятие на основе Гражданского кодекса многих законодательных актов, предстоит пройти еще немалый путь. Введение в действие нового Земельного кодекса, совершенствование налогового законодательства, законодательства о валютном регулировании будут иметь в рассматриваемой области ключевое значение. Все это в конечном итоге обусловлено переходным состоянием российского законодательства в целом, негативные последствия которого усугубляются нестабильностью в обществе.

2. Законы “Об инвестиционной деятельности в РСФСР”[351] от 26 июня 1991 г. и “Об иностранных инвестициях в РСФСР”[352] от 4 июля 1991 г. сегодня далеко не в полной мере отвечают целям привлечения и эффективного использования в российской экономике иностранных инвестиций, как не отвечает интересам создания добротной законодательной базы выдвижение на первый план в регулировании инвестиционных процессов “средств быстрого реагирования” — подзаконных актов.

Закон “Об иностранных инвестициях в РСФСР”, определяя, кто принадлежит к иностранным инвесторам в России, называет иностранных юридических лиц, в том числе любые компании, фирмы, предприятия, организации или ассоциации, созданные и правомочные осуществлять инвестиции в соответствии с законодательством страны своего местонахождения; иностранных граждан, лиц без гражданства, “советских граждан”, имеющих постоянное местожительство за границей, при условии, что они зарегистрированы для ведения хозяйственной деятельности в стране их гражданства или постоянного местожительства; иностранные государства и международные организации. Иностранными инвестициями, согласно Закону, являются все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемые иностранными инвесторами в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода).

Сердцевину Закона образуют положения, раскрывающие содержание правового режима инвестиций, государственных гарантий защиты иностранных инвестиций, включая гарантии от принудительных изъятий, а такжеот незаконных действий государственных органов и их должностных лиц, порядок возмещения убытков иностранным инвесторам в случаях национализации или реквизиции инвестиций, перевода платежей в связи с иностранными инвестициями и т. д.

Правовой режим иностранных инвестиций, а также деятельности иностранных инвесторов по их осуществлениюнеможет быть менее благоприятным, чем режим для имущества имущественных прав и инвестиционной деятельности российских юридических лиц и граждан, за изъятиями, предусмотренными упомянутым Законом. Иностранные инвестиции в России не подлежат национализации и не могут быть подвергнуты реквизиции или конфискации, кроме как в исключительных, предусмотренных законодательными актами случаях, когда эти меры принимаются в общественных интересах. В случаях национализации или реквизиции иностранному инвестору должна быть выплачена быстрая, адекватная и эффективная компенсация.

3. Перечень определяемых в Законе “О государственных инвестициях в РСФСР” государственных гарантий защиты иностранных инвестиций не содержит гарантии от неблагоприятных для инвестора последствий изменения законодательства, именуемой “дедушкиной” (стабилизационной) оговоркой. Изданные в 1993 г. указы Президента РФ по-разному восполняли этот пробел. Указ от 27 сентября 1993 г. № 1466 “О совершенствовании работы с иностранными инвестициями”[353] устанавливал, что вновь издаваемые нормативные акты, регулирующие условия функционирования на территории Российской Федерации иностранных и совместных предприятий, не действуют в течение трех лет в отношении предприятий, существующих на момент вступления в силу этих актов. Это положение не распространялось на нормативные акты, обеспечивающие более льготные условия функционирования иностранных и совместных предприятий. Иной вариант поддержания стабильных условий инвестиционной деятельности был предусмотрен Указом от 24 декабря 1993 г. № 2285 “Вопросы соглашений о разделе продукции при пользовании недрами”[354]. Он подлежал применению, если в течение срока действия соглашения о разделе продукции законодательными актами устанавливались нормы, ухудшающие коммерческие результаты деятельности инвестора в рамках соглашения. Связанные с этим негативные последствия предлагалось устранять путем внесения в соглашение изменений, обеспечивающих инвестору коммерческие результаты, которые могли быть получены при применении законодательства, действовавшего на момент заключения соглашения. Порядок внесения указанных изменений должен был определяться соглашением.

Новеллы, введенные президентскими указами, вызвали немало вопросов: каков круг нормативных актов, к которым относятся соответствующие оговорки; распространяются ли они на любых инвесторов и любые организации с иностранными инвестициями; не должна ли инициатива неприменения новых норм исходить от самого инвестора? Но, пожалуй, наиболее существенным было замечание о недопустимости нарушения принципа равенства участников гражданско-правовых отношений. “Дедушкина оговорка”, — отмечал М. М. Богуславский, — в любой ее форме касается действия нормативных актов, регулирующих отношения между предприятиями с иностранными инвестициями и государством, т. е. административно-правовых норм. Речь ни в коем случае не идет о регулировании гражданско-правовых отношений. Принцип равенства участников имущественных отношений... подлежит применению и к договорным отношениям между предприятиями с иностранными инвестициями и другими российскими предприятиями”[355].

В Указе Президента РФ от 25 января 1995 г. № 73 “О дополнительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в отрасли материального производства Российской Федерации”[356] было предусмотрено предоставление иностранным инвесторам новых льгот в области таможенных пошлин (в дополнение к определенным Законом “Об иностранных инвестициях в РСФСР” льготам по уплате таможенных пошлин при ввозе имущества, предназначенного для собственного материального производства). В марте 1995 г. был принят Федеральный закон “О некоторых вопросах предоставления льгот участникам внешнеэкономической деятельности”[357], который отменил все ранее предоставленные участникам внешнеэкономической деятельности льготы, в том числе в виде бюджетных ассигнований на уплату таможенных пошлин и других платежей, по обложению ввозными и вывозными таможенными пошлинами, налогом на добавленную стоимость и акцизами на товары, за исключением льгот, предоставленных в соответствии с законами Российской Федерации “О таможенном тарифе”, “О налоге на добавленную стоимость”, “Об акцизах” и Таможенным кодексом РФ.

4. Пережила себя форма совместного предприятия, которая опиралась на союзное законодательство, ныне фактически утратившее силу. Отменен Закон РСФСР “О предприятиях и предпринимательской деятельности”, а организационно-хозяйственная форма предприятия сохранена лишь для государственных и муниципальных, унитарных предприятий. Гражданским кодексом РФ определены модели, по которым должны строиться хозяйственные товарищества и общества и иные коммерческие организации, и предусмотрен “замкнутый” перечень таких моделей. К полным товариществам, смешанным товариществам, товариществам с ограниченной ответственностью, акционерным обществам открытого и закрытого типов, созданным до официального опубликования части первой Гражданского кодекса РФ, подлежат применению соответственно нормы главы 4 Кодекса о полном товариществе, товариществе на вере, обществе с ограниченной ответственностью, акционерном обществе.

Требуется уточнение понятия “иностранный инвестор”. Не выражают всей сути проблем и требуют переработки на основе самостоятельных законов нормы, посвященные свободным экономическим зонам и концессионным договорам. Подготовка проектов этих законов неоправданно затянулась.

И все же не следует, на наш взгляд, умалять значение принятого в 1991 г. Закона “Об иностранных инвестициях в РСФСР” и прежде всего впервые сформулированных в российском законодательстве положений о государственных гарантиях, предоставляемых инвесторам.

Со времени принятия названного Закона произошли существенные изменения в порядке регистрации организаций с иностранными инвестициями. В 1994 г. решением Правительства РФ была образована Государственная регистрационная палата[358].

Палата осуществляет:

регистрацию коммерческих организаций, объем иностранных инвестиций в уставном капитале которых превышает 100 млн. рублей, а также всех предприятий с иностранными инвестициями топливно-энергетического комплекса (регистрация остальных коммерческих организаций с иностранными инвестициями производится в регистрирующих органах Российской Федерации);

аккредитацию представительств иностранных компаний на территории Российской Федерации;

регистрацию российских инвестиций за рубежом;

ведение сводного государственного реестра по всем указанным направлениям (включая коммерческие организации с иностранными инвестициями, зарегистрированные в региональных регистрирующих органах, и представительства иностранных фирм, аккредитованные в других организациях)[359].

Федеральным законом “О соглашениях о разделе продукции”[360] установлены правовые основы отношений, возникающих в процессе осуществления российских и иностранных инвестиций в поиски, разведку и добычу минерального сырья на территории Российской Федерации, а также на ее континентальном шельфе и (или) в пределах ее исключительной экономической зоны на условиях соглашения о разделе продукции.

Соглашение о разделе продукции определяется как договор, в соответствии с которым Российская Федерация предоставляет субъекту предпринимательской деятельности на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении, и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется осуществить проведение указанных работ за свой счет и на свой риск. Отдельным законом должны быть утверждены перечни участков недр, право пользования которыми на условиях раздела продукции может быть предоставлено инвестору.

Сторонами соглашения о разделе продукции являются Российская Федерация, от имени которой в соглашении выступают Правительство РФ и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен предоставляемый в пользование участок недр, или уполномоченные ими органы, и инвесторы. Инвесторами могут быть российские граждане, иностранные граждане, юридические лица и создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств (имущества и/ или имущественных прав) в поиски, разведку и добычу минерального сырья и являющиеся пользователями недр на условиях соглашения.

Соглашения, заключенные Российской Федерацией с инвесторами до вступления в силу Федерального закона “О соглашениях о разделе продукции”, считаются соответствующими положениям Закона (п. 5 ст. 2)[361].

В целях обеспечения стабильности условий соглашения о разделе продукции в нем предусматривается, что они сохраняют свою силу в течение всего срока действия соглашения. Изменения могут быть внесены в соглашение только по согласию сторон, а также по требованию одной из сторон в случае существенного изменения обстоятельств в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Закон “О соглашениях о разделе продукции” определил способ преодоления неблагоприятных для инвестора последствий, вызванных установлением в течение срока действия соглашения законодательством Российской Федерации, ее субъектов, правовыми актами органов местного самоуправления норм, ухудшающих коммерческие результаты деятельности в рамках соглашения. В таких случаях в соглашение вносятся изменения, обеспечивающие инвестору коммерческие результаты, которые могли быть им получены при применении действовавших на момент заключения соглашения законодательства Российской Федерации, ее субъектов, правовых актов органов местного самоуправления. Положение об изменении условий соглашения не применяется в случае, если законодательством Российской Федерации вносятся изменения в стандарты (нормы, правила) по безопасному ведению работ, охране недр, окружающей природной среды и здоровья населения.

Выражением государственных гарантий прав инвестора является правило о нераспространении на инвестора действия нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и правовых актов органов местного самоуправления, устанавливающих ограничения прав инвестора, приобретенных и осуществляемых им в соответствии с соглашением. Исключение предусмотрено для предписаний органов надзора, которые выдаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях обеспечения безопасного ведения работ, охраны недр, окружающей природной среды, здоровья населения, а также в целях обеспечения общественной и государственной безопасности.

Федеральным законом могут быть предусмотрены особые требования к созданию организаций с иностранным участием. Так, создание авиационного предприятия с участием иностранного капитала допускается при условии, если доля иностранного капитала не превышает 49% уставного капитала предприятия, его руководитель является российским гражданином и количество иностранных граждан в руководящем органе авиационного предприятия не превышает одну треть состава руководящего органа (п. 2 ст. 61 Воздушного кодекса Российской Федерации).

С принятием Федерального закона “О рынке ценных бумаг”[362] правовое регулирование деятельности иностранных инвесторов на рынке ценных бумаг, опиравшееся прежде главным образом на акты Центрального банка РФ и Государственной налоговой службы РФ, обрело необходимую законодательную основу. Иностранные инвесторы непосредственно в Законе не упоминаются, но в силу национального режима его положения распространяются и на иностранных субъектов инвестиционной деятельности. Было высказано мнение, что “Закон о рынке ценных бумаг обеспечивает необходимую инфраструктуру рынка, которая сама по себе является системой гарантии и защиты прав иностранного инвестора на рынке Ценных бумаг”[363].

Концепция развития ценных бумаг в Российской Федерации, определяя цели и задачи государственной политики на рынке ценных бумаг, называет создание в России цивилизованного рынка ценных бумаг и его интеграцию в мировой финансовый рынок, обеспечение самостоятельного места российского рынка в системе международных рынков капиталов[364].

Российская Федерация осуществляет международное инвестиционное сотрудничество на основе заключенных ею, а ранее — СССР, международных договоров. В мае 1991 г. Верховный Совет СССР ратифицировал 14 соглашений с иностранными государствами о поощрении и взаимной защите капиталовложений, стороной в которых стала Российская Федерация в качестве государства — продолжателя СССР. Позднее Российской Федерацией были заключены новые соглашения в этой области. Правовым ориентиром для переговоров России с другими государствами послужил Типовой проект соглашения между Правительством РФ и правительствами иностранных государств о поощрении и взаимной защите капиталовложений, одобренный в качестве основы для переговоров постановлением Правительства РФ от 11 июня 1992 г. № 395[365].

Характерными для соглашений являются обязательства каждого Договаривающегося государства:

осуществлять допуск капиталовложений инвесторов другого Договаривающегося государства в соответствии со своим законодательством;

предоставлять капиталовложениям инвесторов другого Договаривающегося государства на “постинвестиционном” этапе режим наиболее благоприятствуемой нации либо национальный режим, а инвестору — право выбора между этими режимами “в зависимости от того, какой из них является для него более благоприятным”[366]. В некоторых соглашениях предусматривается возможность ограниченных изъятий из национального режима;

гарантировать инвестору трансферт за границу платежей в свободно конвертируемой валюте, связанных с капиталовложениями;

не осуществлять экспроприацию, национализацию капиталовложений инвесторов другого Договаривающегося государства и не подвергать их любым другим мерам, равным по последствиям экспроприации и национализации, кроме случаев, когда такие меры принимаются в общественных интересах в установленном законодательством порядке, не являются дискриминационными и сопровождаются выплатой быстрой, адекватной и эффективной компенсации;

подчиняться юрисдикции арбитража, в который в соответствии с соглашением может обратиться с иском к принимающему государству иностранный инвестор[367].

Ряд отличий содержит Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 17 июня 1992 г.[368] Стороны договорились, что каждая из них будет разрешать капиталовложения и связанную с ними деятельность и предоставлять им режим на основе недискриминации, но это не исключает право каждой Стороны устанавливать или сохранять изъятия в рамках отраслей или сфер деятельности, перечисленных в приложении к Договору. Российская Федерация оставляет за собой право устанавливать или сохранять изъятия ограниченного характера из национального режима в следующих отраслях и сферах деятельности: производство электроэнергии (в том числе на атомных и всех иных электростанциях, входящих в Единую энергетическую систему); производство урана и других делящихся материалов и изделий из них; собственность на землю, пользование недрами и природными ресурсами; промысловое морское рыболовство; строительство, установка и эксплуатация средств связи; собственность на недвижимое имущество и осуществление посреднических операций с ним; добыча и переработка руд драгоценных металлов, редкоземельных элементов и драгоценных камней; воздушный транспорт, морское и речное судоходство, обслуживание этих видов транспорта; государственные займы (кредиты); государственные дотации (субсидии); банковская деятельность; посреднические операции с ценными бумагами и валютными ценностями и связанные с ними услуги; собственность на государственные ценные бумаги; приобретение государственной и муниципальной собственности в процессе приватизации; страхование; средства массовой информации; частная детективная и охранная деятельность.

Российская Федерация подписала и ратифицировала Сеульскую конвенцию об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (МИГА) 1985 г. Задача МИГА, являющегося международной организацией и обладающего качествами юридического лица, страховой компании, — стимулировать поток инвестиций в отношениях между странами — членами Агентства и особенно в развивающиеся страны, дополняя таким образом деятельность Международного банка реконструкции и развития, Международной финансовой корпорации и других международных финансовых организаций. Реализуя эти задачи, Агентство предоставляет гарантии, включая страхование от некоммерческих рисков инвестиций, осуществляемых в какой-либо стране — члене Агентства из других стран — членов Агентства.

Гарантии, предоставляемые в соответствии с Конвенцией, распространяются на следующие некоммерческие риски: 1) риск, связанный с переводом валюты; 2) риск экспроприации или аналогичных мер; 3) риск нарушения договора, включая отказ принимающего правительства от договора с держателем гарантии или нарушение такого договора, в определенных Конвенцией случаях; 4) риск войны и гражданских беспорядков. Определение риска экспроприации охватывает меры, осуществляемые по инициативе принимающего правительства, в том числе национализацию, конфискацию, секвестр, захват, арест или замораживание активов. Риск войны или гражданских беспорядков включает в себя революции, восстания, государственные перевороты, иные политические события, которые не могут находиться под контролем принимающего правительства. В Конвенции допускается возможность покрытия и других некоммерческих рисков — при наличии совместного заявления инвестора и принимающей стороны и при утверждении такого решения квалифицированным большинством членов Совета директоров Агентства.

К инвестициям, подпадающим под гарантии МИГА, относятся среднесрочные и долгосрочные займы, предоставляемые владельцами акций заинтересованному предприятию или гарантированные ими, а также такие формы прямых капиталовложений, которые могут быть определены Советом директоров. В ст. 13 Конвенции определен круг физических и юридических лиц, которым могут быть предоставлены гарантии Агентства.

Защита интересов иностранных инвесторов строится на основе договора страхования, заключаемого МИГА (страховщиком, суброгатом) и иностранным инвестором (страхователем, держателем гарантии). При наступлении страхового случая и после выплаты компенсации держателю гарантии Агентству уступаются права или требования, связанные с гарантированным капиталовложением, которые могут быть у держателя гарантии в отношении принимающей стороны или иных должников. Условия такой цессии предусматриваются в указанном договоре. В результате частноправовые отношения (т. е. отношения между инвестором и принимающим государством) уступают место отношениям между принимающим государством и Агентством. В последующем вступают в силу предусматриваемые Конвенцией процедуры, призванные урегулировать эти отношения.

В структуру МИГА наряду с Советом директоров, входят Совет управляющих, Президент и персонал для исполнения определяемых Агентством обязанностей. Агентство имеет уставный капитал, который исчисляется в специальных правах заимствования и делится на акции, предоставляемые членам Агентства по подписке.

Конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и лицами других государств 1965 г. (Вашингтонская конвенция) подписана, но не ратифицирована Российской Федерацией. Как и Сеульская конвенция, Вашингтонская конвенция разработана под эгидой Международного банка по реконструкции и развитию.

В соответствии с Вашингтонской конвенцией учрежден Международный центр по урегулированию инвестиционных споров. Задачей Центра, как она определена в Конвенции, является предоставление возможностей для примирения и арбитражного разбирательства инвестиционных споров между Договаривающимися государствами и физическими или юридическими лицами других Договаривающихся государств. Исходные начала сотрудничества, целям которого служат положения Конвенции, выглядят следующим образом:

споры в связи с частными международными инвестициями могут возникать между Договаривающимися государствами и физическими или юридическими лицами других Договаривающихся государств. Обычно такие споры подлежат национальным юридическим процедурам, но в определенных случаях могут быть применены международные методы урегулирования;

международные методы урегулирования, которые по взаимному согласию могут быть использованы Сторонами в инвестиционном споре, включают возможности примирения и арбитража;

взаимное согласие Сторон инвестиционного спора передать такой спор для его урегулирования путем примирения или принятия арбитражного решения представляет собой соглашение, обязывающее Стороны должным образом учитывать рекомендации по примирению и выполнять арбитражные решения;

ни одно Договаривающееся государство без его согласия в силу одного лишь факта ратификации, принятия или одобрения Конвенции не будет считаться взявшим на себя обязательство передать какой-либо конкретный спор для его урегулирования путем примирения или арбитражного разбирательства;

юрисдикция Международного центра по урегулированию инвестиционных споров распространяется на все правовые споры, непосредственно вытекающие из инвестиций между Договаривающимся государством (или любым подразделением либо агентством Договаривающегося государства назначенным в Центр этим государством) и физическим или юридическим лицом другого Договаривающегося государства при условии согласия Сторон в письменной форме передать соответствующий спор в Центр. Когда обе Стороны выразили согласие, ни одна из них не может отказаться от него односторонне. Согласие Сторон на арбитражное разбирательство исключает, поскольку не оговорено иное, любые другие средства правовой защиты. Договаривающееся государство может потребовать в качестве условия своего согласия на арбитражное разбирательство, чтобы прежде были исчерпаны все местные административные и судебные средства защиты;

арбитражный суд разрешает инвестиционный спор в соответствии с согласованными Сторонами нормами права. При отсутствии такого соглашения суд применяет право Договаривающегося государства, являющегося Стороной в споре (включая его коллизионные нормы), и нормы международного права, которые могут подлежать применению.

Как строятся отношения одних государств — участников СНГ с осуществляющими на их территории инвестиции юридическими и физическими лицами других государств — участников СНГ и каким образом определяется правовой режим этих инвестиций? Статус таких лиц был определен в ст. 16 Соглашения о взаимном признании прав и регулировании отношений собственности 1992 г.: “Стороны признают, что их юридические и физические лица, осуществляющие инвестиции, рассматриваются на территории друг друга как иностранные инвесторы. Их деятельность на территории каждой из Сторон осуществляется в соответствии с ее законодательством об иностранных инвестициях и международными соглашениями, в которых участвуют Договаривающиеся Стороны”[369].

Государства, заключившие указанное Соглашение, а также Украина, Республика Беларусь (подписавшая, но не подтвердившая действие для нее норм Соглашения 1992 г.) и Азербайджанская Республика по-иному определили правовой режим инвесторов, о которых шла речь в Соглашении 1992 г. В подписанном ими Соглашении о сотрудничестве в области инвестиционной деятельности 1993 г. (ст. 6) предусмотрено: “Отношения, связанные с инвестициями Сторон, регулируются соответствующими положениями законодательства государства по месту инвестирования, установленными для инвесторов этого государства, настоящим Соглашением и другими соглашениями между его участниками, а также международными соглашениями, в которых участвуют Стороны. При этом в ходе дальнейшего совершенствования законодательства Стороны будут исходить из того, что правовой режим инвестиций Сторон, а также деятельность инвесторов по их осуществлению не могут быть менее благоприятными, чем режим для инвестиционной деятельности юридических и физических лиц государств по месту инвестирования”[370].

В декабре 1993 г. решением государств-участников, явившимся по существу договором о внесении изменений в Соглашение 1992 г., ст. 16 этого Соглашения была отменена.

В январе 1997 г. Экономический Суд Содружества Независимых Государств рассмотрел дело по запросам Межгосударственного банка и Исполнительного Секретариата СНГ о толковании ст. 6 Соглашения о сотрудничестве в области инвестиционной деятельности 1993 г. и Межгосударственного банка о толковании ст. 16 Соглашения о взаимном признании прав и регулировании отношений собственности 1992 г. с целью определения правового статуса инвесторов государств — участников Соглашения 1993 г. на территории других государств — участников этого Соглашения.

Суд пришел к выводу, что в ст. 6 Соглашения 1993 г. предусматривается распространение на инвестиции, осуществленные инвесторами государств — участников этого Соглашения на территории друг друга, правового режима инвестиций, установленного законодательством государства по месту инвестирования для собственных, а не иностранных инвесторов. Д. Н. Сафиуллин, М. Г. Пронина пишут: “Соглашение от 24 декабря 1993 г., установив для инвестиций из государств — участников Содружества на территории друг друга более благоприятный правовой режим (действующий для национальных, а не иностранных инвестиций), вместе с тем предоставило им преимущества, гарантии и льготы. К их числу относятся гарантии инвестиций от национализации, реквизиции и компенсациях за нанесение ущерба инвестору (ст. 7), гарантии использования доходов (ст. 8, 9), гарантии в случае изменения законодательства (ст. 10)...”[371]. Авторами публикации высказано также суждение, что “исходя из целей инвестиционной политики государств — участников Соглашения от 24 декабря 1993 г. правовой режим инвестиций государств — участников этого Соглашения на территории друг друга не может быть менее благоприятным, чем режим инвестиций, осуществляемых инвесторами других государств, не являющихся участниками Соглашения, на основании национального законодательства об иностранных инвестициях”[372].

В марте 1997 г. государства — участники СНГ (за исключением Туркменистана, Узбекистана и Украины) подписали Конвенцию о защите прав инвестора[373]. Инвесторами в Конвенции именуются государства, юридические и физические лица как Сторон, так и третьих стран, если иное не предусмотрено законодательством Сторон. Конвенция исходит из того, что условия осуществления инвестиций, а также правовой режим деятельности инвесторов в связи с осуществленными инвестициями не могут быть менее благоприятными, чем условия осуществления инвестиций и режим деятельности, связанной с ними, для юридических и физических лиц страны-реципиента (то есть страны, на территории которой находится объект инвестирования), за исключением случаев, определяемых национальным законодательством страны-реципиента. Стороны могут определять также перечни приоритетов в отношении отраслей, видов деятельности и регионов, для которых вводятся более льготные условия привлечения инвестиций.

В Конвенции 1997 г. предусматриваются последствия изменения Сторонами законодательных норм, касающихся инвестиций, которые, по мнению одной или нескольких заинтересованных Сторон, ухудшают условия и режим инвестиционной деятельности. Этот вопрос может быть внесен на рассмотрение Экономического Суда СНГ и/или иных международных судов или международных арбитражных судов. Если суды выносят решения, подтверждающие факт ухудшения условии и режима инвестиционной деятельности, действие упомянутых законодательных норм приостанавливается с момента их принятия и возобновляется с момента истечения пятилетнего срока с даты вынесения решения при условии и в части, не противоречащих Конвенции. Но это положение не распространяется на изменение законодательства, касающегося обороны, национальной безопасности, охраны общественного порядка, природной среды, нравственности и здоровья населения, налогообложения, а также на перечни изъятий.

В перечни изъятий включаются названия отраслей, предприятий, организаций, которые в соответствии с национальным законодательством Сторон не подлежат приватизации, акционированию или иным формам разгосударствления собственности.

Государственные гарантии защиты инвестиций охватывают предоставление инвестициям безусловной правовой защиты, защиту инвестиций от национализации, реквизиции, от решений и действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц, ущемляющих права инвесторов, компенсацию за нанесение ущерба инвестору, гарантии использования доходов, полученных инвесторами, страхование имущества и рисков предприятий с инвестициями Сторон, рассмотрение судами, арбитражными судами, Экономическим Судом СНГ и/или иными международными судами либо международными арбитражными судами споров по осуществлению инвестиций.

В частности, инвестиции не подлежат национализации и не могут быть подвергнуты реквизиции, кроме исключительных случаев (стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер), предусмотренных национальным законодательством Сторон, когда эти меры принимаются в общественных интересах, предусмотренных Основным законом (Конституцией) страны-реципиента.

Другие положения Конвенции о защите прав инвестора касаются приобретения инвестором акций и ценных бумаг, вещных прав на землю, иные природные ресурсы и другие имущественные права, участия инвестора в приватизации.

Свободные экономические зоны

В Законе РСФСР “Об иностранных инвестициях вРСФСР”следующим образом раскрывается содержание понятия“свободная экономическая зона”: во-первых, свободные экономические зоны создаются целях привлечения… во-вторых, в свободных экономических зонах устанавливается льготный, по сравнению с общим, режим хозяйственной…

Рекомендуемая литература к главе 11

Вилкова Н. Г. Юридические аспекты деятельности иностранной компании на российском рынке // Иностранный капитал в России: налоги, учет, валютное и таможенное регулирование. 1997. № 1.

Доронина Н. Г., Семилютина Н. Г. Правовое регулирование иностранных инвестиций в России и за рубежом. М.: Финстатинформ, 1993.

Еникеев С. Г. О некоторых аспектах правового регулирования иностранных инвестиций // Законодательство. 1997. № 1.

Международно-правовые основы иностранных инвестиций в России. Сб. нормативных актов и документов. М.: Юридическая литература, 1995.

О регистрации коммерческих организаций с участием иностранного капитала в России // Иностранный капитал в России: налоги, учет, валютное и таможенное регулирование. 1997. № 6.

Платонова Н. Правовые проблемы осуществления иностранных и отечественных инвестиций в экономику России на основе соглашений о разделе продукции // Хозяйство и право. 1996. № 7.

Правовое регулирование иностранных инвестиций в России. М., 1995.

Шебанова Н. А. Правовой режим иностранных инвесторов на территории СНГ // Законодательство. 1997. № 1.

Глава 12. Внешнеэкономическая деятельность

И вопросы международного частного права

Общие вопросы правового регулирования

Внешнеэкономической деятельности

Внешнеэкономическая деятельность включает в себя внешнеторговую деятельность, международное инвестиционное сотрудничество, производственную… Внешнеторговая деятельность определяется в российском законодательстве как… Субъектами внешнеторговой деятельности являются российские и иностранные ее участники. К российским участникам…

Понятие внешнеэкономической сделки

Коллизионные вопросы внешнеэкономических сделок исследовались в отечественной литературе главным образом применительно к внешнеторговым сделкам. Под… В ст. 166 Основ гражданского законодательства помимо внешнеторговой… В последние годы стала очевидной необходимость некоторых уточнений в предложенном доктриной определении. Не может не…

О порядке подписания внешнеторговых сделок

Осуществление в СССР принципа монополии внешней торговли нашло выражение, в частности, в предоставлении права выхода на внешний рынок узкому кругу… Решения о специальном порядке подписания внешнеторговых сделок принимались… Действительно, указанное решение устанавливало, что внешнеторговые сделки, заключаемые советскими организациями,…

Форма внешнеэкономических сделок

Форма внешнеэкономических сделок, совершаемых российскими юридическими лицами и гражданами, определяется независимо от места совершения этих сделок… Внешнеэкономические сделки совершаются российскими юридическими лицами и… Практике Внешнеторговой арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате СССР известны случаи признания не…

Модель Гражданского кодекса для стран

Содружества Независимых Государств

И коллизионные вопросы договорных обязательств

Модель Гражданского кодекса для стран СНГ предлагает отказаться от дуалистического подхода к установлению статуса договорного обязательства (т. е.… Признавая главенствующее значение выбора права соглашением сторон договора,… Как уже отмечалось, в Основах гражданского законодательства 1991 г. (ст. 166) право, применимое к правам и…

Конвенция ООН о договорах международной

  Нельзя не признать, что с международной куплей-продажей — институтом, широко… Принятию Конвенции предшествовала начатая еще в 1930 г. Международным институтом по унификации частного права в Риме…

Lex mercatoria.

Негосударственное регулирование

Как это ни удивительно, но проявления феномена, именуемого lex mercatoria, взятые сами по себе, разрозненно, в отдельности, воспринимаются как… Суть lex mercatoria (в переводе с латинского — торговое право) заключается в… В современном понимании термина lex mercatoria мало что напоминает его “прародителя” — право купеческого сословия (law…

Рекомендуемая литература к главе 12

Бардина М. О праве, применимом к договорным обязательствам в странах ЕС // Хозяйство и право. 1997. № 4.

Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров. Комментарий. М.: Юридическая литература, 1994.

Вилкова Н. Исторические аспекты унификации права международных контрактов // Хозяйство и право. 1997. № 6.

Вилкова Н. Г. Применимое право при разрешении споров из внешнеэкономических сделок // Хозяйство и право. 1995. № 11.

Вилкова Н. Региональная унификация коллизионных норм и международные коммерческие контракты // Юридический мир.1997. № 10.

Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М.: Международные отношения, 1997.

Зыкин И. С. Внешнеэкономические операции: право и практика. М.: Международные отношения, 1994.

Комаров А. С. Правовые вопросы товарообменных сделок. М., 1994.

Практика международного коммерческого арбитражного суда. Научно-практический комментарий /Сост. и автор комментария Розенберг М. Г. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1997.

Розенберг М. Г. Контракт международной купли-продажи. Современная практика заключения. Разрешение споров. 3-е изд. М.: Книжный мир, 1998.

Светланов А. Коллизионное регулирование в сфере внешнеэкономической деятельности // Закон.1998. № 7.

Шмиттгофф К. М. Экспорт: право и практика международной торговли. Пер. с англ. М.: Юридическая литература, 1993.

Глава 13. Международные перевозки пассажиров,

Багажа и грузов

и транспортные уставы и кодексы   Ко дню вступления в силу части второй Гражданского кодекса Российской Федерации продолжали действовать Устав…

Международные автомобильные перевозки

Федеральный закон “О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их… Международные автомобильные перевозки иностранными перевозчиками по территории… Российские перевозчики допускаются к международным автомобильным перевозкам при наличии лицензий на этот вид…

Международные железнодорожные перевозки

  В 1890 г. была заключена Бернская конвенция о железнодорожных перевозках… Конференция по пересмотру Бернских конвенций, состоявшаяся в 1980 г., приняла объединившее эти конвенции (в…

Международные морские перевозки

Действующие в области торгового мореплавания нормы международного частного права образуют одну из его наиболее развитых подсистем. В юридической… “Срез” нормативных предписаний международного частного морского права… Отношения, опосредуемые договорами перевозки пассажиров, багажа и грузов, образуют одну из сфер, охватываемых понятием…

Международные воздушные перевозки

Международные договоры Российской Федерации

Основу системы международных договоров, регулирующих воздушные перевозки, образуют положения Конвенции о международной гражданской авиации 1944 г.… Российская Федерация участвует в более чем 130 двусторонних международных… Примером регламентации права полетов и перевозокна Двусторонней основе является ст. 3 Соглашения между Правительством…

Воздушный кодекс Российской Федерации

И вопросы международных воздушных перевозок

Воздушный кодекс РФ определяет международную воздушную перевозку как перевозку, при которой пункт отправления и пункт назначения расположены: соответственно на территориях двух государств; на территории одного государства, если предусмотрен пункт (пункты) посадки на территории другого государства.

Рекомендуемая литература к главе 13

Грязнов В. Международно-правовое регулирование воздушных перевозок // Закон. 1997. № 8.

Гуреев С. А. Коллизионные проблемыморского права. М.: Международные отношения, 1972.

Иванов Г. Г., Маковский А. Л. Международное частное морское право. Ленинград: Судостроение, 1984.

Лунц Л. А. Курс международного частного права. В 3-х т. Особенная часть. Гл. IX (написана О. Н. Садиковым и А. Л. Маковским). М.: Юридическая литература, 1975.

Маковский А. Л. Международные договоры об унификации морского права. ТПП СССР. Секция торгового мореплавания и морского права. М., 1983.

Маковский А. Л. Унификация морскогоправа и понятие международного частного права. Советский ежегодник международного права. 1979. М.: Наука, 1980.

Малеев Ю. Н. Международное воздушноеправо: вопросы теории и практики. М., 1986.

Садиков О. Н. Правовое регулирование международных перевозок. М., 1981.

Юденков В. Международные автомобильные перевозки // Закон.1997. № 5.

Глава 14. Международные расчеты

И кредитные отношения

в международном торговом обороте   Слагаемые правовой основы платежно-расчетных отношений в международном торговом обороте производны от известных нам…

Формы международных расчетов

Основными формами международных расчетов являются расчеты по документарному аккредитиву, по инкассо, банковский перевод (расчеты платежными… Л. А. Лунцем следующим образом определено значение правил по документарным… И. С. Зыкин, уточняя значение правил, писал: “В то же время указанные правила не сводятся целиком к обычаям и…

Банковская гарантия

В главе 3 отмечалось, что Унифицированные правила по договорным гарантиям 1978 г. не получили должного распространения. Основными причинами… Положения Унифицированных правил 1992 г. учтены при подготовке Гражданского…

Вексель и чек

Путь, пройденный вексельным законодательством в дореволюционной России, отмечен принятием в 1729 г. первого российского вексельного устава. Если… Новый устав о векселях России был утвержден 27 мая 1902 г. По характеристике… Широкое использование в международных расчетах векселя и чека обусловило потребность в унификации материального и…

Валютные ценности и валютные операции

 

Принципы осуществления валютных операций в Российской Федерации, полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, ответственность за нарушение валютного законодательства определяются в Законе РФ “О валютном регулировании и валютном контроле”[487].

Определяя понятие иностранной валюты, Закон распространяет его, во-первых, на денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в соответствующем иностранном государстве или группе государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки, и, во-вторых, на средства на счетах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.

Под валютными ценностями в Законе понимаются:

а) иностранная валюта;

б) ценные бумаги в иностранной валюте — платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и другие), фондовые ценности (акции, облигации) и другие долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте;

в) драгоценные металлы — золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий;

г) природные драгоценные камни — алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий.

Валютные ценности являются объектами гражданских прав и могут находиться в собственности как резидентов, так и нерезидентов. Право собственности на валютные ценности защищается в Российской Федерации на общих основаниях.

К резидентам в Законе отнесены: а) физические лица, имеющие постоянное местожительство в Российской Федерации, в том числе временно находящиеся за ее пределами; б) юридические лица, созданные в соответствии с российским законодательством, с местонахождением в Российской Федерации; в) предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии в российским законодательством с местонахождением в Российской Федерации; г) дипломатические и иные официальные представительства Российской Федерации, находящиеся за ее пределами; д) находящиеся за пределами Российской Федерации филиалы и представительства резидентов, указанных в пунктах “б” и “в”. Под нерезидентами понимаются: а) физические лица, имеющие постоянное местожительство за пределами Российской Федерации, в том числе временно находящиеся в Российской Федерации; б) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами Российской Федерации; в) предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами Российской Федерации; г) находящиеся в Российской Федерации иностранные дипломатические и иные официальные представительства, а также международные организации, их филиалы и представительства; д) находящиеся в Российской Федерации филиалы и представительства нерезидентов, указанных в пунктах “б” и “в”.

Закон разграничивает валютные операции, совершаемые с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте, на текущие валютные операции и валютные операции, связанные с движением капитала. Текущие валютные операции включают в себя: переводы в Российскую Федерацию и из Российской Федерации иностранной валюты для осуществления расчетовбез отсрочки платежапо экспорту и импорту товаров, работ и услуг, а также для осуществления расчетов, связанных с кредитованием экспортно-импортных операций на срок не более 180 дней; получение и предоставление финансовых кредитов на срок не более 180 дней; переводы в Российскую Федерацию и из Российской Федерации процентов, дивидендов и иных доходов по вкладам, инвестициям, кредитам и прочим операциям, связанным с движением капитала; переводы неторгового характера в Российскую Федерацию и из Российской Федерации, включая переводы сумм заработной платы, пенсий, алиментов, наследства, а также другие аналогичные операции. Резидентами текущие валютные операции осуществляются без ограничений.

Приведенный в Законе перечень текущих валютных операций является исчерпывающим. Без получения лицензий Центрального банка РФ допускается осуществление и некоторых других валютных операций, в том числе ряда операций, проводимых резидентами (связанных, например, с переводами иностранной валюты в оплату вступительных и членских взносов в международные организации, с проведением международных конференций, симпозиумов, выставок, ярмарок, спортивных мероприятий на территории иностранных государств, с переводами неторгового характера, с внешнеэкономической деятельностью и т. д.), резидентами и нерезидентами, а также нерезидентами[488].

К валютным операциям, связанным с движением капитала, относятся: прямые инвестиции, т. е. вложения в уставный капитал предприятия с целью извлечения дохода и получения прав на участие в управлении предприятием; портфельные инвестиции, т. е. приобретение ценных бумаг; переводы в оплату права собственности на здания, сооружения и иное имущество, включая землю и ее недра, относимое по законодательству страны его местонахождения к недвижимости, а также иных прав на недвижимость; предоставление и получение отсрочки платежа на срок более 180 дней по экспорту и импорту товаров, работ и услуг; предоставление и получение финансовых кредитов на срок более 180 дней; все иные валютные операции, не являющиеся текущими валютными операциями. Валютные операции, связанные с движением капитала, осуществляются резидентами в порядке, устанавливаемом Центральным банком РФ.

Законом установлены порядок открытия счетов резидентов в иностранной валюте, нерезидентов в иностранной валюте и в валюте Российской Федерации, порядок осуществления резидентами и нерезидентами валютных операций, правила, относящиеся к функционированию внутреннего валютного рынка Российской Федерации, полномочия Центрального банка РФ как органа валютного регулирования.

Особенность Закона — дефицит норм прямого действия; значительная часть его предписаний носит отсылочный характер (в основном — к актам Центрального банка РФ), что, естественно, осложняет применение Закона.

§ 7. Денежные обязательства и защита

от валютных рисков. “Валютная привязка”

 

Защита от валютных рисков (страхование валютных рисков) — давняя проблема, сопутствующая международным денежным обязательствам.

В самом деле, каков предмет денежного обязательства? Выражается ли он в предоставлении определенного (либо определимого на основе обозначенного в обязательстве способа исчисления) количества денежных единиц или в предоставлении их “покупательной способности”? Ведь в период с момента возникновения такого обязательства и до момента его исполнения реальная стоимость платежа может измениться, и притом весьма существенно. Отмечалось, что “законодательством и судебной практикой этот вопрос решен однозначно. Изменения ценности денег игнорируются правом, и к спорным правоотношениям применяется принцип номинализма. Впервые он был установлен в праве Англии в 1604 г. в деле Gilbert v. Brett”[489]. В решении по этому делу “суд признал, что с точки зрения права фунт всегда есть фунт, какова бы ни была его ценность”[490].

Принцип номинализма формировался как диспозитивное начало либо как подразумеваемое условие договора, применимые в отсутствие защитных оговорок, призванных не допустить валютных потерь вследствие колебания курса валюты, в второй выражено обязательство, или в результате инфляции. Практика денежных обязательств знает такие виды защитных оговорок, как золотая, валютная, индексная оговорки, оговорка о пересмотре контрактной цены, эскалаторная оговорка[491].

Защитным целям служат используемые в качестве валюты долга искусственные денежные единицы. В 1967 г. в рамках Международного валютного фонда были введены “специальные права заимствования”. “Создание искусственной (но обеспеченной золотом) международной единицы имело целью обеспечить, чтобы денежная масса в мировом масштабе не зависела от размера дефицита платежного баланса США и мирового производства золота”[492]. С 1975 г. “специальные права заимствования” включаются в качестве расчетной единицы ответственности перевозчика в международные конвенции, действующие в области транспорта,

Странами ЕС введена европейская валютная единица — ЭКЮ (european currency unit).

Обращение к иностранной валюте и к условным денежным единицам как к “страховочному” механизму, защищающему кредитора от неблагоприятных последствий инфляции, закреплено в Гражданском кодексе РФ (п. 2 ст. 317). В денежном обязательстве может быть предусмотрено, что оно подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах (ЭКЮ, “специальных правах заимствования” и др.). В этом случае подлежащая уплате в рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты или условных денежных единиц на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законом или соглашением сторон.

Подчинено ли денежное обязательство, выраженное в иностранной валюте, в том, что касается валюты, и прежде всего факта ее обесценения, праву страны, которой эта валюта принадлежит? Идея существования специальной “валютной привязки” к закону валюты долга (lex monetae) для урегулирования вопросов, возникающих по поводу содержания денежного обязательства, не нашла поддержки в отечественной доктрине. Отношение отечественной доктрины к этой “привязке”, выраженное в работах Л. А. Лунца, состоит в следующем: в международном торговом обороте нет вообще места “валютной привязке”; употребление иностранной валюты для определения суммы долга само по себе не означает отсылки к иностранному праву[493]. “Иностранная валюта долга с точки зрения международного частного права имеет значение, аналогичное значению иностранной меры веса, потребляемой для определения количества подлежащего поставке товара”[494]. Это, однако, не означает, считает Л. А. Лунц, что выражение суммы долга в иностранной валюте лишено значения для коллизионного права. “Такой способ выражения валюты долга в совокупности с другими условиями сделки... может служить выражением намерения сторон подчинить сделку в целом правопорядку этого государства или основанием для того, чтобы суд мог использовать все эти признаки в целях локализации договора”[495].

§ 8. Некоторые вопросы использования иностранной валюты на территории Российской Федерации

 

Конституция РФ (ч. 1 ст. 75), устанавливая, что денежной единицей в Российской Федерации является рубль и что денежная эмиссия осуществляется исключительно ЦБ России, не допускает введения и эмиссии других денег. Рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации. В рублях должны быть выражены и денежные обязательства. Иностранная валюта может использоваться на территории Российской Федерации в случаях, порядке и на условиях, определяемых федеральным законом или в установленном им порядке (ст. 140 ГК РФ). Законами РФ определяются виды обязательных платежей государству (налогов, сборов, пошлин и иных безвозмездных платежей) в иностранной валюте[496].

Правило ст. 140 ГК РФ, определяющее пределы использования иностранной валюты в России, находит продолжение в ст. 317 Кодекса: использование иностранной валюты, а также платежных документов в иностранной валюте при осуществлении расчетов на территории РФ по обязательствам допускается в случаях, в порядке и на условиях, определенных федеральным законом или в установленном им порядке.

В одной из публикаций о вопросах судебной практики по гражданским делам Верховного Суда РФ сообщалось: “Президиум Верховного Суда РФ “высказал мнение о том, что по решениям судов Российской Федерации взыскания должны производиться только в российских рублях”[497].

Фабула дела, в связи с которым было высказано это мнение, состояла в следующем. Межотраслевой коммерческий банк предоставил Б. в марте 1993 г. кредит в размере 28 000 долларов США на покупку квартиры; однако условия договора в части обеспечения исполнения обязательства залогом купленной квартиры Б. не были выполнены, и банк обратился в суд с иском о досрочном взыскании с него суммы кредита и процентов за пользование кредитом. Решением суда первой инстанции иск банка был удовлетворен, но сумма кредита и процентов по нему была взыскана в рублях по курсу доллара США на день вынесения решения. Сообщалось также, что определением того же суда истцу отказано в изменении порядка исполнения решения и о взыскании суммы кредита в американских долларах.

Судебная коллегия по гражданским делам и Президиум Верховного Суда РФ признали решение суда об исполнении обязательства Б. перед банком в рублях правильным и оставили без удовлетворения протесты заместителя Генерального Прокурора РФ. В протестах ставился вопрос об отмене решения по тем мотивам, что обязательства Б. перед банком о возврате кредита было выражено в иностранной валюте и в этой же валюте подлежало исполнению и что вывод суда о недопустимости на территории Российской Федерации в судебном порядке производить принудительное исполнение обязательства в иностранной валюте не основан на законе. Обратившись к правилам ст. 4 и 75 Конституции РФ, а также ст. 9 Закона РФ “О валютном регулировании и валютном контроле”, Верховный Суд РФ сослался затем на письмо Центрального банка РФ от 1 октября 1993 г. № 56 “Об изменении порядка реализации гражданами на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) за иностранную валюту”. Из письма следует, что с 1 января 1994 г. расчеты наличной иностранной валютой между уполномоченными предприятиями и гражданами недопустимы.

В публикации о постановлении Президиума Верховного Суда РФ обращает на себя внимание, в частности, несоответствие общего тезиса, предваряющего изложение обстоятельств дела, его действительной, конкретной фабуле. По мнению О. Н. Садикова[498], этот тезис требует существенных уточнений. Им приводятся ситуации, когда присуждение российским судом сумм в иностранной валюте надо считать возможным (например, в случаях рассмотрения в российских судах споров с участием иностранных физических и юридических лиц, когда допускается предъявление исков к лицам, находящимся за границей, и делается обоснованный, на наш взгляд, вывод: “Поэтому следует руководствоваться общим юридическим правилом: если валютные расчеты разрешены, допустима и их адекватная правовая защита при предъявлении исков в суде... При ином подходе судебная защита имущественных прав становится недостаточной, а авторитет закона и российских судов снижается. Названные нами случаи на практике не будут многочисленными и не умаляют действие общей нормы нашего гражданского права о проведении денежных расчетов в Российской Федерации по общему правилу в рублях (ст. 317 ГК)”[499].

В Гражданский кодекс РФ (ст. 395) включены правила об ответственности за неисполнение денежного обязательства, предусматривающие уплату процентов за пользование чужими денежными средствами, размер которых определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. В связи с этим в отечественной литературе обращалось внимание на отсутствие в России учетных ставок банковского процента, применяемых к расчетам в иностранной валюте[500]. Рассматривался подход к этой проблеме Принципов международных коммерческих договоров, разработанных УНИДРУА (ст. 7.4.9 “Проценты годовых при неплатеже”). В постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации” этой проблеме было посвящено следующее разъяснение (п. 52):

“В случаях, когда в соответствии с законодательством о валютном регулировании и валютном контроле денежное обязательство выражено в иностранной валюте (статья 317) и отсутствует официальная учетная ставка банковского процента по валютным кредитам на день исполнения денежного обязательства в месте нахождения кредитора, размер процентов определяется на основании публикаций в официальных источниках информации о средних ставках банковского процента по краткосрочным валютным кредитам, предоставляемым в месте нахождения кредитора.

Если отсутствуют и такие публикации, размер подлежащих взысканию процентов устанавливается на основании представляемой истцом в качестве доказательства справки одного из ведущих банков в месте нахождения кредитора, подтверждающей применяемую им ставку по краткосрочным валютным кредитам”.

§ 9. Государственные внешние заимствования

Российской Федерации и государственные кредиты, предоставляемые Российской Федерацией

 

Государственными внешними заимствованиями Российской Федерации являются привлекаемые из иностранных источников кредиты (займы), по которым возникают государственные финансовые обязательства Российской Федерации как заемщика финансовых средств или гаранта погашения таких кредитов (займов) другими заемщиками. К иностранным источникам государственных внешних заимствований Российской Федерации относятся иностранные государства, их юридические лица и международные организации.

В свою очередь, у иностранных государств, их юридических лиц и международных организаций возникают финансовые обязательства перед Российской Федерацией как кредитором при предоставлении им Российской Федерацией государственных кредитов (займов).

Государственные внешнее заимствования Российской Федерации формируют государственный внешний долг Российской Федерации, а предоставляемые ею государственные кредиты (займы) — ее внешние (зарубежные) активы.

Договорно-правовую основу государственных внешних заимствований Российской Федерации и предоставления ею государственных кредитов (займов) иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям составляют международные договоры, гражданско-правовые соглашения и гарантии от имени Российской Федерации или Правительства РФ. Такие договоры и соглашения, включая предоставление гарантий по кредитам (займам), могут также заключаться от имени российских юридических лиц, если они действуют по уполномочию Правительства РФ, оформленному в виде его постановления[501].

Предложения о предельных размерах государственных внешних заимствований Российской Федерации и предельных размерах государственных кредитов (займов), предоставляемых ею, вносятся Правительством РФ одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на предстоящий финансовый год. Указанные предложения включают подготовленную Правительством РФ программу государственных внешних заимствований Российской Федерации и предоставляемых ею государственных кредитов (займов) на соответствующий год с выделением кредитов (займов), каждый из которых превышает сумму, эквивалентную 100 млн. долларов США. В случае, если выполнение международных договоров и гражданско-правовых соглашений, предусматривающих внешние заимствования Российской Федерации или предоставление ею государственных кредитов, требует увеличения упомянутых предельных размеров заимствований (кредитов), такие договоры и соглашения могут быть заключены только после внесения соответствующих изменений в федеральный закон, которым утверждены эти предельные размеры.

Международный договор о получении или предоставлении государственного кредита (займа), в том числе о предоставлении гарантий по такому кредиту (займу), подлежит ратификации в случаях, если:

кредит (заем) не включен в программу, указанную выше, а привлекаемые или предоставляемые по нему финансовые средства превышают сумму, эквивалентную 100 млн. долларов США;

или исполнение такого международного договора требует увеличения предельных размеров государственных внешних заимствований Российской Федерации и предоставляемых ею государственных кредитов, утвержденных федеральным законом;

ратификация необходима по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Российская Федерация с 1992 г. является членом Международного валютного фонда и Международного банка реконструкции и развития, а в 1991 г. стала членом Европейского банка реконструкции и развития. Правительство РФ в установленном порядке получает от имени Российской Федерации от Международного банка реконструкции и развития и ассоциированных с ним организаций займы и предоставляет гарантии по займам в соответствии с положениями соглашений о займах и гарантиях. Минфину РФ поручено осуществлять от имени Российской Федерации операции и сделки, предусмотренные различными положениями соглашений с Международным валютным фондом и Международным банком реконструкции и развития. Правительство РФ должно принимать необходимые меры по обеспечению выполнения обязательств и осуществлению прав, вытекающих из участия Российской Федерации в упомянутых международных организациях[502].

Вопросы погашения внешней

Задолженности СССР

В октябре 1997 г. между Российской Федерацией и Лондонским клубом кредиторов подписано соглашение о реструктуризации задолженности бывшего СССР… Ранее, весной 1996 г., Российская Федерация заключила соглашение о… Переговорам и заключению соглашений с Парижским и Лондонским клубами предшествовал ряд этапов по урегулированию…

Рекомендуемая литература к главе 14

Альтшулер А. Б. Международное валютное право. М.: Международные отношения, 1984.

Дробышев П. Ю. Вексельное право и Конвенция ЮНСИТРАЛ о международных переводных векселях и международных простых векселях. М., 1996.

Ерпылева Н. Банковские гарантии в коммерческом обороте // Законодательство и экономика. 1994. № 5/6.

Ерпылева Н. Вексель и чек в международном частном праве // Законодательство и экономика. 1992. № 19.

Ерпылева Н. Финансовые обязательства в международных коммерческих контрактах (научно-практические аспекты правового регулирования) // Законодательство и экономика. 1997. № 15/16.

Казакова Н. А., Балашова Ю. В. Вексель в торговом обороте // Приложение к журналу “Консультант”. 1995. № 3.

Кремер Ю. Особенности англо-американского законодательства о векселях // Государство и право. 1997. № 3.

Лазарева Т. Международно-правовое регулирование форм расчетов по внешнеэкономическим контрактам // Закон. 1995. № 12.

Лунц Л. А. Денежное обязательство в гражданском коллизионном праве капиталистических стран. М., 1948.

Международное торговое право: расчеты по контрактам. Сост. и вступительная статья Т. П. Лазаревой. М.: Московский независимый институт международного права, 1996.

Павлодский Е. Особенности регулирования вексельного обращения в странах СНГ // Право и экономика в Европе и Азии. 1997. № 1, 2.

Павлодский Е. Правовое регулирование расчетов чеками // Дело и Право. 1994. № 1.

Правовое регулирование банковской деятельности. М.: Учебно-консультационный центр “ЮрИнфоР”, 1997.

Розенберг М. Правовое регулирование расчетов по внешнеэкономическим контрактам // Закон. 1995. № 1.

Садиков О. Важное постановление Президиума Верховного Суда РФ // Юридический мир. 1997. № 3.

Шмиттгофф К. Экспорт: право и практика международной торговли. М.: Юридическая литература, 1993.

Глава 15. Обязательства вследствие

Причинения вреда

§ 1. Коллизионные вопросы обязательств вследствие причинения вреда в зарубежном праве  

Коллизионные вопросы обязательств

Вследствие причинения вреда

В законодательстве Российской Федерации

Принцип lex loci delicti закреплен в законодательстве Российской Федерации как основное коллизионное начало для определения статута обязательства,… Содержание иностранного закона, если к нему отсылает упомянутое правило (в… российским автотуристом иностранному гражданину в результате автомобильной аварии за рубежом), устанавливается при…

Вопросы обязательств вследствие причинения

Вреда в международных договорах

Российской Федерации и некоторых других

Международных договорах

Действующие на территории Российской Федерации договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенные с Польшей,… В Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и… Правила применения гражданского законодательства одного государства — участника СНГ на территории другого государства…

Рекомендуемая литература к главе 15

Звеков В. П. Обязательства из причинения вреда в международном частном праве (некоторые коллизионные вопросы) // Очерки международного частного права. М.: ИМО, 1963.

Кабатова Е. В. Деликты в международном частном праве // Государство и право. 1992., № 9.

Лунц Л. А. Курс международного частного права. В 3-х томах. Особенная часть. Гл. XI. § 1 (написан В. П. Звековым). М.: Юридическая литература, 1975.

Лунц Л. А., Марышева Н. И., Садиков О. А. Международное частное право. Учебник. М.: Юридическая литература, 1984.

Международное атомное право. М.: Наука, 1987.

Шиминова М. Я. Участие иностранцев в деликтных обязательствах. // Советская юстиция. 1969. № 22.

 

 

Глава 16. Интеллектуальная собственность

Общие положения

Правовое регулирование интеллектуальной собственности отнесено Конституцией РФ (п. “о” ст. 71) к ведению Российской Федерации. В ст. 138 ГК РФ… В Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности,… Еще нельзя считать преодоленным заблуждение отождествлять объекты творческой деятельности с объектами права…

Законодательство и международные договоры

Российской Федерации об авторском праве

И смежных правах

В Законе РФ “Об авторском праве и смежных правах”[538] определены сферы действия авторского права (ст. 5) и смежных прав (ст. 35), включая права… Авторское право распространяется: 1) на произведения, обнародованные либо… Права исполнителя признаются в случаях, когда: 1) исполнитель является российским гражданином; 2) исполнение,…

Глава 17. Право наследования

Коллизионные вопросы наследования

Действующее в Российской Федерации законодательство является источником нескольких коллизионных правил, применяемых в области наследования. Одно из… По российскому законодательству местом жительства гражданина признается место,… Специальные коллизионные нормы распространяются на отношения, связанные с составлением завещания и его отменой, формой…

Выморочное имущество

Государство может быть наследником имущества по закону и по завещанию. Так, в случаях, когда у наследодателя нет наследников ни по закону, ни по… Обращение к праву “оккупации” влечет поступление бесхозного имущества в казну… Согласно двусторонним договорам о правовой помощи, участником которых является Российская Федерация, выморочное…

Рекомендуемая литература к главе 17

Богуславский М. М. Международное частное право. Гл. 15. М.: Международные отношения, 1994.

Лунц Л. А. Курс международного частного права. В 3-х томах. Особенная часть. Глава XIII. М.: Юридическая литература, 1975.

Рубанов А. А. Заграничные наследства (отношения между социалистическими и капиталистическими странами). М., 1975.

Рубанов А. А. Наследование в международном частном праве (отношения СССР с капиталистическими странами). М., 1966.

Глава 18. Семейные отношения

§ 1. Семейный кодекс Российской Федерации

об отношениях, осложненных

иностранным элементом

 

Одно из наиболее значительных достижений кодификации норм международного частного права в России связано с введением в действие с 1 марта 1996 г. Семейного кодекса РФ.[557] Раздел VII Кодекса, вобравший в себя положения о применении законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, а также к семейным отношениям, связанным с территорией иностранного государства, отразил глубокие изменения в подходах законодателя в этой области. Первоосновой их являются реалии, обусловленные процессами интеграции России в мировое сообщество, расширением международного общения граждан. В этих условиях представляется естественным и необходимым приближение национально-правового регулирования к выработанным международной практикой правилам и механизмам, создание системы четкой и эффективной защиты прав и интересов участников семейных отношений.

В чем состоят основные изменения, внесенные Семейным кодексом в регулирование коллизионных проблем семейных отношений, возникающих в условиях международной жизни?

Во-первых, Кодекс отказался от строго территориального подхода к выбору применимого права, от определения его в основном как российского права. Справедливо замечание: “...неприменение иностранного права вело к тому, что в иностранных государствах, где определяющим признается закон гражданства, соответствующие акты российских учреждений могли оказаться непризнанными и нереализованными, браки — “хромающими”, т. е. признаваемыми в одной, но не признаваемыми в другой стране”[558]. В отличие от ранее действовавшего Кодекса о браке и семье РСФСР в Семейном кодексе РФ преобладают двусторонние коллизионные привязки, предписывающие при соответствующих обстоятельствах применение иностранного права.

Во-вторых, в качестве оснований для выбора применимого права в Семейном кодексе широко используются критерии права страны гражданства или места жительства супругов и иных участников семейных отношений. Это в общем соответствует практике, сложившейся при заключении двусторонних договоров о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам. Следует ей и многосторонняя Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г.

В-третьих, учтены перемены, происшедшие в гражданском законодательстве, распространяющемся ныне и на некоторые отношения, которые ранее регламентировались нормами Кодекса о браке и семье РСФСР (в связи с этим в Семейный кодекс не включены коллизионные правила, относящиеся к актам гражданского состояния, опеке и попечительству)[559]. В Кодексе нашли отражение и другие новеллы, вошедшие в российское законодательство последних лет, в том числе вытекающие из конституционного положения о двойном гражданстве (п. 3 ст. 156 Кодекса).

Часть 3 ст. 62 Конституции РФ, устанавливающая национальный режим для иностранных граждан и лиц без гражданства, охватывает и сферу семейных отношений. Как и российские граждане, иностранные граждане и лица без гражданства могут вступать в брак и расторгать его, иметь права нести обязанности родителей, быть в семейных отношениях субъектами личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей и др. В ст. 160 Кодекса о браке и семье РСФСР содержалось правило, ограничивавшее предоставление национального режима лицам без гражданства: пользование правами и несение обязанностей “в брачных и семейных отношениях наравне с советскими гражданами” предусматривалось лишь в отношении лиц без гражданства, постоянно проживавших в РСФСР. В Семейном кодексе РФ такое ограничение отсутствует.

Раздел VII Семейного кодекса включает “общую часть”, состоящую из норм общего характера, в которых идет речь об установлении содержания иностранного семейного права (ст. 166) и ограничении применения его правил (ст. 167), и “особенную часть”, образуемую коллизионными нормами.

В “особенной части” раздела решаются коллизионные вопросы: 1) заключения брака на территории Российской Федерации, а также в дипломатических представительствах и консульских учреждениях; 2) признания брака, заключенногоза пределами территории Российской Федерации; 3) недействительности брака, заключенного на территории Российской Федерации или за ее пределами; 4) расторжения брака; 5) личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей супругов; 6) установления и оспаривания отцовства (материнства); 7) прав и обязанностей родителей и детей; 8) алиментных обязательств совершеннолетних детей и других членов семьи; 9) усыновления (удочерения).

Форма и порядок заключения брака на территории Российской Федерации определяются российским законодательством. Иначе устанавливаются условия заключения брака. Для каждого из лиц, вступающих в брак, они подчиняются законодательству государства, гражданином которого лицо являлось в момент заключения брака (ст. 156 Семейного кодекса). При этом должны быть соблюдены требования ст. 14 Семейного кодекса в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака[560]. Определение условий заключения брака в отношении каждого из вступающих в брак в соответствии с указанным правилом позволяет избежать ситуаций, порождающих те самые “хромающие” браки, о которых говорилось выше.

Статья 62 Конституции РФ предоставила российскому гражданину возможность иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ. Но как определяются условия заключения брака в отношении гражданина, обладающего двойным гражданством? При наличии у лица наряду с гражданством иностранного государства российского гражданства к условиям заключения брака применяется законодательство Российской Федерации. Если же лицо обладает гражданствами нескольких иностранных государств, применяется по его выбору законодательство одного из этих государств. Последнее условие ограничивает, таким образом, выбор: применимым правом в этом случае может быть только право одного из государств, гражданином которого является лицо.

В тех случаях, когда брак заключается на территории Российской Федерации лицом без гражданства, условия заключения брака определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства.

Российские граждане, проживающие за пределами территории Российской Федерации, могут заключать браки в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях Российской Федерации (ст. 157 Семейного кодекса).

Иностранные граждане могут заключать браки на территории Российской Федерации в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств. Такие браки признаются на условиях взаимности действительными в Российской Федерации, если эти лица в момент заключения брака являлись гражданами иностранного государства, назначившего посла или консула в Российской федерации. Ряд консульских конвенций с участием Российской Федерации допускают регистрацию консулом так называемых смешанных браков, в которых лишь один из супругов является гражданином государства, представляемого консулом.

Отсутствие уже упоминавшихся обстоятельств, препятствующих заключению брака (ст. 14 Семейного кодекса), является обязательным условием признания действительными в Российской Федерации браков, заключенных за пределами ее территории между российскими гражданами и между российскими гражданами и иностранными гражданами или лицами без гражданства[561]. При этом должно быть соблюдено законодательство государства, на территории которого заключен брак.

Браки между иностранными гражданами, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации.

В соответствии с законодательством, применявшимся при заключении брака на территории Российской Федерации или за ее пределами, решается вопрос о недействительности брака (ст. 159 Семейного кодекса).

При расторжении брака между российскими и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также брака между иностранными гражданами на территории Российской Федерации определяющим является законодательство Российской Федерации (ст. 160 Семейного кодекса).

Российский гражданин, проживающий за пределами территории Российской Федерации, может расторгнуть брак с проживающим за пределами территории Российской Федерации супругом независимо от его гражданства в российском суде. Ранее в этом случае территориальная подсудность определялась в порядке, который был установлен ч. 6 ст. 163 Кодекса о браке и семье РСФСР: определение компетентного суда возлагалось на Верховный Суд РФ. Эта практика сохраняется, что, очевидно, должно найти отражение в Гражданском процессуальном кодексе РФ. В случае, если в соответствии с российским законодательством допускается расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, брак может быть расторгнут в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях Российской Федерации.

Расторжение брака между российскими гражданами либо расторжение брака между российскими гражданами и иностранными гражданами или лицами без гражданства могут иметь место за пределами территории Российской Федерации. Обязательным условием признания действительным расторжения брака в этих случаях является соблюдение законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве.

Действительным в Российской Федерации признается и расторжение брака между иностранными гражданами, совершенное за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве.

Вступление в силу иностранного решения о расторжении брака позволяет считать брак прекращенным, а супругов — разведенными. При этом день вступления иностранного решения в законную силу “должен, надо полагать, определяться в соответствии с законодательством государства, суд (или иной орган) которого вынес решение. Вопрос имеет практическое значение, т. к. законодательство иностранных государств течение срока, с которым связывается вступление судебного решения в силу, устанавливает, как правило, начиная со дня вручения отсутствующей стороне копии решения, а не со дня вынесения решения, как в России”[562].

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совет СССР от 21 июня 1988 г. “О признании и исполнении в СССР решений иностранных судов и арбитражей” решения иностранных судов, которые не подлежат принудительному исполнению, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения против этого. Возражения заинтересованного лица против признания решения иностранного суда рассматриваются в открытом судебном заседании с извещением этого лица о времени и месте рассмотрения[563].

“Цепочка” коллизионных норм применяется для определения личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей супругов (ст. 161 Семейного кодекса). Основным является правило о подчинении таких прав и обязанностей законодательству государства, на территории которого супруги имеют совместное место жительства. В отсутствие совместного места жительства подлежит применению законодательство государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства, а если этого обстоятельства не было и в прошлом, — законодательство Российской Федерации.

Семейный кодекс ввел в российское семейное законодательство институт брачного договора (ст. 40—44 Семейного кодекса). Брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее их имущественные права и обязанности в браке и (или) в случае его расторжения. Семейным кодексом предусматривается также возможность заключения соглашения об уплате алиментов (размере, условиях и порядке их выплаты). Соглашение об уплате алиментов заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов — между законными представителями этих лиц.

Разрешив заключать брачные договоры и соглашения об уплате алиментов, законодатель распространил на такие договоры (соглашения), если они заключаются между супругами, не имеющими общего гражданства или совместного места жительства, действие принципа автономии воли сторон в выборе применимого законодательства. Супруги, не имеющие общего гражданства или совместного места жительства, могут при заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов друг другу избрать законодательство, подлежащее применению для определения их прав и обязанностей по брачному договору или соглашению об уплате алиментов.

Если выбор сторонами подлежащего применению законодательства не состоялся, к договору (соглашению) применяется законодательство, определяемое в соответствии с коллизионными нормами, действующими в области личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей супругов (п. 1 ст.161).

Установление и оспаривание отцовства (материнства) подчинены законодательству государства, гражданином которого является ребенок по рождению. Однако порядок установления и оспаривания отцовства (материнства) на территории Российской Федерации определяется российским законодательством (ст. 162 Семейного кодекса). В случаях, если законодательством Российской Федерации допускается установление отцовства (материнства) в органах записи актов гражданского состояния, проживающие за пределами территории Российской Федерации родители ребенка, из которых хотя бы один является российским гражданином, вправе обращаться с заявлениями об установлении отцовства (материнства) в дипломатические представительства или в консульские учреждения Российской Федерации.

В коллизионных нормах, определяющих выбор права, применимого к правам и обязанностям родителей и детей, “территориальная привязка” сочетается с привязкой к гражданству лица. В отношении прав и обязанностей родителей и детей, в том числе обязанности родителей по содержанию детей, применяется законодательство государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. В тех случаях, когда совместное место жительства родителей и детей отсутствует, решающим для определения их прав и обязанностей является законодательство государства, гражданином которого является ребенок. И еще одно коллизионное решение проблемы “родителей и детей”: по требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок.

Специальная коллизионная норма предназначена в Семейном кодексе для коллизионных вопросов алиментных обязательств совершеннолетних детей и других членов семьи. Алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу родителей, а также алиментные обязательства других членов семьи определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства предпочтение отдается законодательству государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов т. е. личному закону “слабой стороны”.

Нормы Семейного кодекса об усыновлении (удочерении) являющемся приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, отразили серьезные изменения в регулировании этого института российским законодателем.

Во-первых, усыновление и удочерение (далее — усыновление) ребенка, являющегося российским гражданином, в том числе их отмена, производятся на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является усыновитель (при усыновлении ребенка лицом без гражданства — в соответствии с законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства) на момент подачи заявления об усыновлении или об отмене усыновления.

Решение коллизионных вопросов усыновления в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является усыновитель, соответствует международной практике. Ведь ребенку, усыновленному иностранцем, предстоит покинуть свою страну и жить в государстве усыновителя, где он в правовом отношении должен быть надежно защищен.

Во-вторых, при усыновлении на территории Российской Федерации ребенка, являющегося российским гражданином, иностранными гражданами или лицами без гражданства должны быть также соблюдены требования, установленные ст. 124— 126, ст. 127 (за исключением абзаца восьмого п. 1), ст. 128 и 129, ст. 130 (за исключением абзаца пятого), ст. 131—133 Семейного кодекса, с учетом положений международных договоров РФ о межгосударственном сотрудничестве в области усыновления детей. Часть этих требований распространяется на все случаи усыновления. Некоторые требования относятся лишь к иностранным гражданам и лицам без гражданства либо к российским гражданам, постоянно проживающим за рубежом, желающим усыновить детей — российских граждан.

Следует прежде всего упомянуть о требовании, допускающем возможность усыновления детей иностранными гражданами или лицами без гражданства только в случаях, если представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи российских граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства родственников.

Передача детей на усыновление российским гражданам, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, разрешается по истечении трех месяцев со дня поступления сведений о таких детях в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Впредь до введения в действие федерального закона о порядке формирования и пользования государственным банком данных о детях, оставшихся без попечения родителей, сохраняет силу установленный Правительством РФ порядок организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей, который действует в части, не противоречащей Федеральному закону “О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации” (СЗ РФ. 1998. № 26. Ст. 3014).

В-третьих, усыновление на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства, состоящими в браке с российскими гражданами, детей, являющихся российскими гражданами, производится в порядке, установленном Семейным кодексом для российских граждан, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

В-четвертых, при усыновлении на территории Российской Федерации российскими гражданами ребенка, являющегося иностранным гражданином, необходимо получить согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок, а также, если это требуется в соответствии с законодательством указанного государства, согласие ребенка на усыновление.

В-пятых, если в результате усыновления могут быть нарушены права ребенка, установленные российским законодательством и международными договорами РФ, усыновление не может быть произведено независимо от гражданства усыновителя. В этом случае усыновление, если оно состоялось, подлежит отмене в судебном порядке.

В-шестых, защита прав и законных интересов детей, являющихся российскими гражданами и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, за пределами территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором РФ, осуществляется в пределах, допускаемых нормами международного права, консульскими учреждениями Российской Федерации, в которых указанные дети состоят на учете до достижения им совершеннолетия. Порядок постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся российскими гражданами и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, определяется Правительством РФ.

В-седьмых, определены специальные требования в отношении усыновления ребенка, являющегося российским гражданином и проживающего за пределами Российской федерации, когда оно производится компетентным органом иностранного государства, гражданином которого является усыновитель. Такое усыновление признается действительным в Российской Федерации при условии получения предварительного разрешения на усыновление от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации.

Семейный кодекс дополнен ст. 126-1¹ “Недопустимость посреднической деятельности по усыновлению детей”. В соответствии с этой статьей такая деятельность по усыновлению детей, т. е. любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей, не допускается. При этом не рассматривается в качестве посреднической деятельность органов опеки и попечительства и органов исполнительной власти по выполнению возложенных на них обязанностей, связанных с выявлением и устройством детей, оставшихся без попечения родителей, а также деятельность специально уполномоченных иностранными государствами органов или организаций по усыновлению детей, которая осуществляется на территории Российской Федерации в силу международного договора РФ или на основе принципа взаимности. Названные выше органы и организации не могут преследовать в своей деятельности коммерческие цели. Правительством РФ по представлению Министерства юстиции РФ и Министерства иностранных дел РФ устанавливаются порядок деятельности органов и организации иностранных государств по усыновлению детей на территории Российской Федерации и порядок контроля за ее осуществлением.

Российское законодательство оправах ребенка недавно пополнилось Федеральным законом“Об основных гарантия прав ребенка в Российской Федерации”[564].

Международно-правовое регулирование

Вопросов семейных отношений

Согласно ст. 6 Семейного кодекса, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным… Важнейшими документами, формирующими международно-правовую основу прав… Российская Федерация участвует в Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и…

Рекомендуемая литература к главе 18

 

Дзугаева А. 3. Усыновление детей в Российской Федерации. // Юридический мир. 1997. № 8.

Звеков В. Л., Марышева Н. И. Развитие законодательства о международном частном праве // Журнал российского права. 1997, № 1.

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М.: БЕК, 1996.

Семейный кодекс Российской Федерации (краткий комментарий). М.: БЕК, 1996.

Швыдак Н. Г. Международная унификация коллизионных норм семейного права // Право и экономика. 1995. № 15—16. р

Шебанова Н. А. Семейные отношения в международном частном праве. М., 1995.

Глава 19. Трудовые отношения

§ 1. Международное частное трудовое право

как подотрасль международного частного права

 

Как уже отмечалось в гл. 1, к отношениям гражданско-правового характера в широком смысле слова, подпадающим под действие норм международного частного права, относятся — наряду с собственно гражданско-правовыми и семейными, осложненными иностранным элементом, — также трудовые отношения, возникающие в условиях международной жизни. Следует дополнить: относятся в той мере, в какой правовая регламентация их осуществляется с использованием категорий гражданского права (договор, контракт, право- и дееспособность, возмещение ущерба, исковая давность и др.). Система норм, воздействующих на такого рода трудовые отношения, образует подотрасль международного частного права — международное частное трудовое право, состоящее из материально-правовых и коллизионных предписаний. В целом на основе этих предписаний формируется метод регулирования, свойственный всем ветвям международного частного права.

Определяя то общее, что объединяет различные ветви международного частного права, нельзя не остановиться на особенностях рассматриваемой подотрасли. В сфере трудового права с большей силой, чем это свойственно гражданскому и семейному праву, проявляет себя публично-правовое начало, ограничивающее действие коллизионных норм страны суда и, как следствие, применение иностранных законов. Иными словами, пределы отнесения трудовых отношений к области международного частного права предопределяются их частноправовым содержанием. Но и в тех случаях, когда частноправовая природа трудового отношения, осложненного иностранным элементом, казалось бы, не вызывает сомнений, оно оказывается в ряде стран в границах “правового поля”, где обращение к местному праву является обязательным и его императивные нормы или оговорка о публичном порядке имеют решающее значение.

Обновление гражданского и семейного законодательства в России, возрождение на этой основе российского частного права оказывают заметное влияние на всю правовую систему Российской Федерации. Обоснованным в этих условиях представляется вывод А. С. Довгерта: “Не вдаваясь в подробный анализ различных подходов к соотношению гражданского и трудового права, следует лишь подчеркнуть, что трудовые и гражданские отношения при имеющихся различиях объединены общими принципами частноправового регулирования. Это их качество и дает возможность в трудовых отношениях с иностранным элементом применить инструментарий международного частного права, который вырабатывался главным образом под воздействием развития международных гражданских отношений”[565].

В доктрине были высказаны и иные взгляды на отраслевую принадлежность правовых институтов, относящихся к формирующимся в условиях международного обмена трудовым отношениям. Так, И. Саси отграничивал от международного частного права международное трудовое право, рассматривая его как относительно независимую отрасль права “рядом с трудовым правом”[566].

Л. А. Лунцем были высказаны возражения против отнесения к области международного частного права ряда внутренних материальных норм, которые непосредственно, без применения коллизионной нормы, регулируют отношения с иностранным элементом. Отмечалось, в частности, что “...став на указанный выше путь, мы пришли бы к тому, что граница между международным частным правом и гражданским правом была бы вовсе стерта”[567]. Сходной оценки заслуживают, на наш взгляд, многочисленные нормативные акты, относящиеся к условиям труда работников учреждений Российской Федерации за границей, включая Правила об условиях труда советских работников за границей, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР от 25 декабря 1974 г. № 365. Акты такого рода, выражающие публично-правовое начало, принадлежат, очевидно, не к области международного частного права, а к сфере трудового права, формируя его специальные институты.

В определении условий труда важную роль выполняют такие регуляторы, как локальные нормативные акты, включая коллективные договоры, положения о персонале, внешнеэкономические контракты[568].

Продолжением особенностей международного частного трудового права является более “осторожное” отношение законодателя к началу автономии воли, ограничение его в некоторых странах определенными пределами, ориентированными на защиту интересов “слабой” стороны.

Говоря об источниках международного частного трудового права, нельзя не отметить скудность его нормативно-правовой базы в законодательстве Российской Федерации. Кодекс законов о труде РФ не содержит норм, специально предназначенных для регулирования отношений, осложненных иностранным элементом, а проект закона о правовом положении иностранных граждан, подобного союзному Закону 1981 г., пока не принят. Незначительна роль обычая в формировании норм права в этой области. Вместе с тем в результате деятельности международных отраслевых и региональных организаций расширяется объем унифицированных посредством международных договоров материально-правовых и коллизионных предписаний, охватывающих различные “блоки” трудовых отношений. В ряде таких договоров принимает участие и Российская Федерация.

Круг вопросов, к которым обращено международное частное трудовое право, обширен и отличается разнообразием охватываемых ими отношений. Среди них — отношения российских граждан и иностранных работодателей (нанимателей) в России и за границей, работа российских граждан в зарубежных российских и международных организациях, работа иностранных граждан в Российской Федерации, включая российские организации с иностранным участием, и др.

Основополагающее значение для правового воздействия на любую область трудовых отношений имеют Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.

Международная организация труда (МОТ), являющаяся специализированным учреждением ООН, осуществляет разработку международных стандартов в области охраны труда (в форме конвенций и рекомендаций) и контроль за их соблюдением государствами — членами Организации. С деятельностью МОТ связано становление многих прогрессивных норм в сфере трудовых отношений.

Коллизионные вопросы трудовых отношений

В проекте Закона СССР о международном частном праве международном гражданском процессе (ст. 32), разработанном в 1989—1990 гг. ВНИИ советского… к трудовым отношениям применяется право страны, в которой (полностью или… трудовые отношения работника на водном и воздушном транспорте подчинены праву страны, под флагом которой транспортное…

Трудовая деятельность иностранных граждан

И лиц без гражданства в Российской Федерации.

Национальный режим

Конституция РФ (ст. 37) провозглашает: труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род… Конституцией РФ запрещается принудительный труд, закрепляется право каждого на… В Российской Федерации признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных…

Внешняя трудовая миграция

В миграционном потоке принято выделять различные категории мигрантов, именуемых субъектами миграции. Основу классификации субъектов миграции… Направлениями государственной политики в области трудовой миграции граждан… Деятельность, связанная с трудоустройством российских граждан за пределами территории Российской Федерации, может…

Международные правовые документы

О трудящихся-мигрантах

Основополагающие международно-правовые акты о правах и свободах человека распространяются на любых физических лиц, включая трудящихся-мигрантов. Ряд… Генеральной Ассамблеей ООН в 1990 г. была принята Международная конвенция ООН… Международная организация труда (МОТ) приняла, в частности, Конвенции № 97 — о правах трудящихся-мигрантов; № 118 — о…

Рекомендуемая литература к главе 19

Аметистов Э. М. Международное право и труд. М., 1982.

Богуславский М. М. Международное частное право. Гл. 16. М.: Международные отношения, 1994.

Довгерт А. С. Правовое регулирование международных трудовых отношений. Киев, 1992.

Киселев И. Я. Международный труд. Практическое пособие. М.: Юристъ, 1997.

Лунц Л. А. Курс международного частного права. В 3-х томах. Особенная часть. Гл. XV. М.: Юридическая литература, 1975.

Лунц Л. А. О трудовых отношениях в рамках международных (межгосударственных) организаций и гражданско-правовых отношений этих организаций. Проблемы совершенствования советского законодательства // Труды ВНИИСЗ. 1974. № 1.

Луни Л. А., Марышева Н. И., Садиков О. Н. Международное частное право: Учебник. Гл. 19. М.: Юридическая литература, 1984.

Международное частное право / Под ред. проф. Дмитриевой Г. К. Гл. 8. М.: Юристъ, 1993.

Международное частное право. Современные проблемы. В 2-х книгах. Книга 1, Гл. 3 (8). М.: Наука, 1993.

Сборник международных правовых документов, регулирующих вопросы миграции. М.: Международная организация по миграции, 1994.

Социальные права человека. Документы и материалы Совета Европы. Ч. I и II. 1996.

Раздел I I I

Международный гражданский процесс.

Международный коммерческий арбитраж

Глава 20. Вопросы международного

Гражданского процесса

Общие положения

При рассмотрении в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и третейских судах гражданских дел, осложненных иностранным элементом, возникают как… Специальные вопросы судопроизводства по гражданским делам, осложненным… Внутригосударственные нормы, регламентирующие международный гражданский процесс, принадлежат к отраслям…

Процессуальное положение иностранных граждан

И иностранных организаций

Процессуальное положение иностранных граждан и иностранных организаций в России основывается на конституционных нормах о равенстве всех перед… Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии… Предоставление иностранным гражданам и иностранным организациям равной с российскими гражданами и российскими…

Международная подсудность

В международном гражданском процессе международной подсудностью именуют компетенцию судов по гражданским делам с иностранным элементом.… Зависимость между решением “конфликта юрисдикции” и решением коллизии законов… В отсутствие общеобязательной для государств системы норм о международной подсудности по гражданским делам может…

Судебные поручения

Процессуальные действия суда ограничены пределами территории государства, в котором суд осуществляет свою деятельность. Между тем, как… В свою очередь суды Российской Федерации могут обращаться к иностранным судам… Выполнение поручений иностранных учреждений юстиции образует основу понятия “правовая помощь”. Отношение к объему…

Исполнение решений иностранных судов

В условиях международного общения нередки случаи, когда судебное решение, вынесенное в одном государстве, должно быть признано или исполнено в… К способам приведения в исполнение иностранных судебных решений относятся: проверка правильности решения с формальной точки зрения и прежде всего установление непротиворечия его публичному…

Нотариальные действия

  Как установлено Основами законодательства РФ о нотариате (часть первая ст.… В ст. 35 Основ названы нотариальные действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой. Перечень этих…

Легализация

Развитие международного гражданского обмена сопровождается увеличением потока документов, направляемых гражданами и организациями из одной страны в… Последовательный ряд удостоверений в Российской Федерации подлинности подписи… Предназначенные для использования на территории Российской Федерации иностранные документы могут быть легализованы как…

Глава 21. Международный коммерческий арбитраж

 

В Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 г. государства — участники Совещания выразили общее мнение о том, что быстрое и справедливое разрешение споров, могущих возникнуть из коммерческих сделок, относящихся к торговле и обмену услугами, и из контрактов в области промышленного сотрудничества, способствовало бы расширению и облегчению торговли и сотрудничества. Государствами-участниками было рекомендовано, чтобы положения об арбитраже предусматривали проведение его на основе взаимоприемлемого регламента и допускали проведение арбитража в третьей стране, с учетом действующих межправительственных и иных соглашений в этой области.

В Комментариях ЮНСИТРАЛ по организации арбитражного разбирательства, принятых Комиссией ООН по праву международной торговли в 1996 году, отмечаются широкая свобода и гибкость действий третейского суда, допускаемые законами, регулирующими процедуру арбитражного разбирательства, и арбитражными регламентами, в отношении которых стороны могут прийти к согласию. Это “позволяет третейскому суду принимать такие решения по организации разбирательства, которые позволяют учесть обстоятельства конкретного дела, ожидания сторон и членов третейского суда, а также необходимость справедливого и эффективного с точки зрения затрат разрешения спора”[627].

В 1985 г. Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) приняла Типовой закон о международном торговом арбитраже, который затем был одобрен Генеральной Ассамблеей ООН для возможного использования государствами в своем законодательстве[628].

На основе положений Типового закона был разработан принят в 1993 г. Закон РФ “О международном коммерческом арбитраже”. В Законе были учтены также положения о таком арбитраже, содержавшиеся в международных договорах РФ.

Закон применяется к международному коммерческому арбитражу, если место арбитража находится на территории Российской Федерации. Однако положения, относящиеся к предъявлению в государственном суде иска по вопросу, являющемуся предметом арбитражного соглашения, обеспечительным мерам суда, к признанию и приведению в исполнение арбитражного решения, основаниям для отказа в признании или приведении в исполнение арбитражного решения (ст. 8, 9, 35, 36 Закона), применяются и в тех случаях, когда место арбитража находится за границей.

Международный коммерческий арбитраж рассматривает споры по соглашению сторон. Стороны могут передавать в арбитраж (п. 2 ст. 1 Закона): споры из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон находится за границей; споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории Российской Федерации, между собой, споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права Российской Федерации[629]. Юрисдикция международного коммерческого арбитражного суда может основываться и на международном договоре[630].

Если сторона имеет более одного коммерческого предприятия, коммерческим предприятием считается то, которое имеет наибольшее отношение к арбитражному соглашению; в отсутствие же у стороны коммерческого предприятия принимается во внимание ее постоянное местожительство[631].

Арбитраж (третейский суд) может быть образован специально для рассмотрения отдельного дела (ad hoc) или в виде постоянно действующего арбитражного учреждения (институционный арбитраж)[632].

Постоянно действующими арбитражными учреждениями являются, в частности, Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ (МКАС) и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате РФ (Морская арбитражная комиссия). МКАС и Морская арбитражная комиссия осуществляют свою деятельность в соответствии с Положениями о них, утвержденными Законом РФ “О международном коммерческом арбитраже”.

МКАС является преемником Арбитражного суда при Торгово-промышленной палате СССР, образованного в 1932 г., а Морская арбитражная комиссия — преемником Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате СССР образованной в 1930 г.

Определение компетенции МКАС, предусматриваемое Положением об этом арбитражном суде, полностью совпадает с общим определением компетенции международного коммерческого арбитража в п. 2 ст. 1 Закона.

Гражданско-правовые отношения, споры из которых могут быть переданы на разрешение Международного коммерческого арбитражного суда, включают, в частности, отношения по купле-продаже (поставке) товаров, выполнению работ, оказанию услуг, обмену товарами и (или) услугами, перевозке грузов и пассажиров, торговому представительству и посредничеству, аренде (лизингу), научно-техническому обмену, обмену другими результатами творческой деятельности, сооружению промышленных и иных объектов, лицензионным операциям, инвестициям, кредитно-расчетным операциям, страхованию, совместному предпринимательству и другим формам промышленной и предпринимательской кооперации.

Морская арбитражная комиссия разрешает споры, которые вытекают из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающих из торгового мореплавания. Споры разрешаются Комиссией независимо от того, являются сторонами таких отношений субъекты российского и иностранного либо только российского или только иностранного права. В частности, Морской арбитражной комиссией разрешаются споры, вытекающие из отношений: по фрахтованию судов, морской перевозке грузов, а также перевозке грузов в смешанном плавании (река — море); по морской буксировке судов и иных плавучих объектов; по морскому страхованию и перестрахованию; по лоцманской и ледовой проводке, агентскому и иному обслуживанию морских судов, а также судов внутреннего плавания, поскольку соответствующие операции связаны с плаванием таких судов по морским путям; по спасанию морских судов, либо морским судном судна внутреннего плавания, а также по спасанию в морских водах судном внутреннего плавания другого судна внутреннего плавания.

Отношения, споры из которых разрешаются Морской арбитражной комиссией, могут быть также связаны: с куплей-продажей, залогом и ремонтом морских судов и иных плавучих объектов; с использованием судов для осуществления научных исследований, добычи полезных ископаемых, гидротехнических и иных работ; с подъемом затонувших в море судов и иного имущества; со столкновением морских судов, морского судна и судна внутреннего плавания, судов внутреннего плавания в морских водах, а также с причинением судном повреждений портовым сооружениям, средствам навигационной обстановки и другим объектам; с причинением повреждений рыболовным сетям и другим орудиям лова, а также с иным причинением вреда при осуществлении морского рыбного промысла. Комиссия разрешает также споры, возникающие в связи с плаванием морских судов и судов внутреннего плавания по международным рекам, а равно споры, связанные с осуществлением судами внутреннего плавания загранперевозок.

Международные коммерческие споры могут рассматриваться также третейскими судами, действующими в соответствии с Временным положением о третейском суде для разрешения экономических споров, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 24 июня 1992 г.[633] Из части 2 ст. 1 этого Положения следует, что по соглашению сторон на разрешение третейского суда может быть передан соответствующий спор, когда хотя бы одна из сторон находится на территории другого государства либо является предприятием, организацией с иностранными инвестициями.

Арбитражным соглашением называется соглашение сторон о передаче в арбитраж всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между ними в связи с каким-либо конкретным правоотношением. Правоотношения, в связи с которыми возникли или могут возникнуть споры, могут носить договорный характер, но могут возникать и по другим основаниям. Арбитражное соглашение заключается в виде арбитражной оговорки в договоре или в виде отдельного соглашения.

Обязательное требование к арбитражному соглашению — заключение его в письменной форме. Соглашение удовлетворяет этому требованию, если оно: 1) содержится в документе, подписанном сторонами; или 2) заключено путем обмена письмами, сообщениями по телетайпу, телеграфу или с использованием иных средств электросвязи, обеспечивающих фиксацию такого соглашения; либо 3) путем обмена исковым заявлением и отзывом на иск, в которых одна из сторон утверждает о наличии соглашения, а другая против этого не возражает.

Договор может предусматривать ссылку на документ, содержащий арбитражную оговорку. Такая ссылка признается арбитражным соглашением при условии, что договор заключен в письменной форме и данная ссылка такова, что делает упомянутую оговорку частью договора.

При разрешении споров в институционном арбитраже к арбитражному разбирательству применяются правила, определяемые регламентом этого арбитража. В случаях выбора арбитража ad hoc стороны могут обращаться к имеющим факультативный характер унифицированным правилам арбитражной процедуры. К таким правилам, применяемым при условии ссылки на них в контракте, относятся подготовленные под эгидой ООН Арбитражный регламент Экономической комиссии ООН для Европы 1966 г., Правила международного коммерческого арбитража Экономической комиссии ООН для Азии и Дальнего Востока 1966 г., Арбитражный регламент Комиссии ООН по праву международной торговли 1976 г.

ЮНСИТРАЛ разработала также Согласительный регламент 1980 г. Целью согласительной процедуры является урегулирование спора, поиск приемлемого для сторон варианта его решения. Стороны, приступающие к такой процедуре, соглашаются не возбуждать во время процедуры арбитражное или судебное разбирательство в отношении спора, составляющего предмет процедуры. Тем не менее сторона может инициировать арбитражное или судебное разбирательство в том случае, когда, по ее мнению, такое разбирательство окажется необходимым для охраны ее прав.

С 1 мая 1995 г. вступил в силу Регламент Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате РФ, утвержденный Президентом этой Палаты. Регламент наряду с общими положениями и правилами об организации и деятельности арбитража включает правила об арбитражном разбирательстве (подготовке дела к разбирательству, самом разбирательстве, его начале, прекращении). К Регламенту приложено Положение об арбитражных расходах и сборах.

Правила регламентов позволяют восполнять пробелы в содержании арбитражных соглашений, ограничивать включаемые в них условия необходимым минимумом. Большая часть норм Закона РФ “О международном коммерческом арбитраже”, относящаяся к формированию состава арбитража, процедуре третейского разбирательства, носит диспозитивныи характер, и, следовательно, стороны могут договориться об ином.

К Регламенту МКАС приложен текст оговорки, рекомендуемой для включения во внешнеэкономические договоры (соглашения): “Все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего договора (соглашения) или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат разрешению в Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации в соответствии с его Регламентом”.

Торгово-промышленной палатой РФ (ранее — Торгово-промышленной палатой СССР) согласованы с соответствующими организациями ряда зарубежных стран тексты имеющих факультативный характер арбитражных оговорок, которые могут быть включены российскими организациями при заключении контрактов с фирмами этих стран. Таково, например, соглашение между Торгово-промышленной палатой РФ, Американской арбитражной ассоциацией (ААА) и Стокгольмской торговой палатой 1993 г. о факультативной арбитражной оговорке для использования в контрактах в сфере российско-американской торговли и инвестирования. Рекомендуемый сторонам текст арбитражной оговорки содержит соглашение между ТПП РФ и Корейским коммерческим арбитражным советом 1994 г. С сентября 1995 г. действует коммерческое арбитражное соглашение между ТПП и Японской коммерческой арбитражной ассоциацией, предусматривающее текст оговорки.

Ранее соответствующие соглашения были заключены ТПП СССР с Итальянской арбитражной ассоциацией 1974 г., Федерацией индийских торгово-промышленных палат и Индийским Советом по арбитражу 1980 г., Федеральной палатой экономики Австрии 1982 г., Бельгийским центром по изучению и проведению национального и международного арбитража 1983 г.[634]

В какой мере государственный суд (суд общей юрисдикции, арбитражный суд), в который подан иск по вопросу, являющемуся предметом соглашения о передаче спора на рассмотрение третейского суда, связан этим соглашением?

Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г. предусматривает следующее требование (ст. II): “Суд Договаривающегося Государствa, если к нему поступает иск по вопросу, по которому стороны заключили соглашение, предусматриваемое настоящей статьей, должен, по просьбе одной из сторон, направить стороны в арбитраж, если не найдет, что упомянутое соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено”. Конкретная формулировка об отводе государственного суда по неподсудности, основанном на арбитражном соглашении, содержится в ст. VI Европейской конвенции о внешнеторговом арбитраже 1961 г.: “Отвод государственного суда по неподсудности, основанный на наличии арбитражного соглашения и заявленный в государственном суде, в котором возбуждено дело одной из сторон в арбитражном соглашении должен быть заявлен под угрозой утраты права за пропуском срока до или в момент представления возражений по существу иска, в зависимости от того, рассматривает ли закон страны суда такой отвод как вопрос процессуального или материального права”.

Указанные положения приняты за основу при решении соответствующих вопросов в российском законодательстве — в ст. 8 Закона РФ “О международном коммерческом арбитраже” и ст. 87 АПК РФ. Закон обязывает суд, в который подан иск по вопросу, являющемуся предметом арбитражного соглашения, прекратить производство и направить стороны в арбитраж, если любая из сторон попросит об этом не позднее представления своего первого заявления по существу спора и если суд не найдет, что это соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено. Согласно ст. 87 АПК РФ арбитражный суд оставляет вопрос без рассмотрения: 1) если в производстве суда общей юрисдикции, арбитражного суда, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям; 2) если имеется соглашение лиц, участвующих в деле, о передаче данного спора на разрешение третейского суда и возможность обращения к третейскому суду не утрачена и если ответчик, возражающий против рассмотрения дела в арбитражном суде, не позднее своего первого заявления по существу спора заявит ходатайство о передаче спора на разрешение третейского суда[635].

Третейскому суду принадлежит право на вынесение постановления о своей компетенции. В связи с этим арбитражная оговорка, являющаяся частью договора, трактуется как соглашение, не зависящее от других условий договора. Даже в случае принятия третейским судом решения о ничтожности договора арбитражная оговорка продолжает действовать.

Принцип автономии воли сторон образует одно из главных начал арбитражного разбирательства. Третейский суд разрешает спор в соответствии с такими нормами права, которые стороны избрали в качестве применимых к существу спора. Рассмотрение споров в международном коммерческом арбитражном суде исключает принятие судом обратной отсылки и отсылки к праву третьей страны. Любое указание на право или систему права какого-либо государства должно толковаться как непосредственно отсылающее к материальному праву этого государства, а не к его коллизионным нормам.

В тех случаях, когда выбор права сторонами не сделан, третейский суд применяет право, определенное в соответствии с коллизионными нормами, которые он считает применимыми. Во всех случаях третейский суд принимает решение в соответствии с условиями договора и с учетом торговых обычаев применимых к данной сделке. В ст. 28 Закона РФ “О международном коммерческом арбитраже”, предусматривающей эти положения, имплементированы правила ст. VII Европейской конвенции о внешнеторговом арбитраже 1961 г. “Международный коммерческий арбитраж, как правило, “считает применимыми” коллизионные нормы места арбитража. Такова в частности, многолетняя практика МКАС и МАК”[636].

Во многих случаях МКАС разрешал споры на основании норм иностранного права, которое подлежало применению по соглашению сторон или в силу коллизионной нормы: права США (Единообразный торговый кодекс в редакции, действующей в штате Калифорния), финляндского, права, права бывшей Чехословацкой Республики (Кодекс международной торговли Чехословакии), французского, шведского, германского, швейцарского права[637].

Закон РФ “О международном коммерческом арбитраже” исключает какое-либо вмешательство государственного суда в деятельность международного коммерческого арбитражного суда, кроме как в случаях, когда оно предусмотрено самим Законом. Арбитражное решение не может быть обжаловано в государственный суд по существу, но может быть оспорено в государственном суде путем подачи ходатайства об отмене по процессуальным мотивам. По этим мотивам арбитражное решение может быть отменено Верховным Судом республики в составе Российской Федерации, краевым, областным, городским судом, судом автономной области и судом автономного округа (по месту арбитража), но лишь при наличии одного из следующих оснований, подлежащих доказыванию стороной, заявляющей ходатайство об отмене:

одна из сторон в арбитражном соглашении была в какой-либо мере недееспособна, или это соглашение недействительно по закону, которому стороны его подчинили, а при отсутствии такого указания — по закону Российской Федерации;

сторона не была должным образом уведомлена о назначении арбитража или об арбитражном разбирательстве, или по другим причинам не могла представить свои объяснения;

решение вынесено по спору, не предусмотренному арбитражным соглашением или не попадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы арбитражного соглашения. Но если постановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением, могут быть отделены от тех, которые не охватываются таким соглашением, то может быть отменена только та часть арбитражного решения, которая содержит постановления по вопросам, не охватываемым арбитражным соглашением;

состав третейского суда или арбитражная процедура не соответствовали соглашению сторон, при условии, что такое соглашение не противоречит любому положению Закона РФ “О международном коммерческом арбитраже”, от которого стороны не могут отступать, или в отсутствие такого соглашения не соответствовали этому Закону;

а также если суд определит, что объект спора не может быть предметом арбитражного разбирательства по закону Российской Федерации.

Отмена арбитражного решения указанными судами может последовать также, если суд определит, что это решение противоречит публичному порядку Российской Федерации.

Обязательность на территории Российской Федерации постановлений судов иностранных государств, международных судов и арбитражей определяется международными договорами РФ[638].

На Конференции ООН по международному торговому арбитражу 10 июня 1958 г. была подписана многосторонняя Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йоркская конвенция)[639]. Сферой применения Конвенции являются признание и приведение в исполнение арбитражных решений, вынесенных на территории государства иного, чем то государство, где испрашиваются признание и приведение в исполнение таких решений, по спорам, сторонами в которых могут быть как физические, так и юридические лица. Конвенция применяется также к арбитражным решениям, которые не считаются внутренними решениями в том государстве, где испрашивается их признание и приведение в исполнение (так, в ФРГ не считаются внутренними решения, вынесенные на ее территории с соблюдением процессуальных норм иностранного государства).

В соответствии с Нью-Йоркской конвенцией участвующие в ней государства приняли на себя обязательства:

признавать письменное соглашение, по которому стороны обязуются передавать в арбитраж все или какие-либо споры, возникающие или могущие возникнуть между ними в связи с конкретным договорным или иным правоотношением. Соответственно суд государства — участника Конвенции, если к нему поступает иск по вопросу, по которому стороны заключили соглашение, должен по просьбе одной из сторон направить стороны в арбитраж, если не найдет, что упомянутое соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено;

признавать арбитражные решения как обязательные и приводить их в исполнение в соответствии с процессуальными нормами той территории, где испрашивается признание и приведение в исполнение этих решений, на условиях, изложенных в Конвенции.

Конвенция предусматривает исполнение и таких иностранных арбитражных решений, которые вынесены на территории государства, не участвующего в Конвенции. Советским Союзом при ратификации Конвенции сделано заявление о применении ее положений в отношении арбитражных решений, вынесенных на территории государств, не являющихся участниками Конвенции, лишь на условиях взаимности. Заявление сохраняет силу и для Российской Федерации.

Среди некоторой части практических работников распространено ошибочное понимание сферы применения Нью-Йоркской Конвенции как охватывающей признание и исполнение не только решений третейских судов, но и решений арбитражных судов, принадлежащих к государственной судебной системе. В Высший Арбитражный Суд РФ поступали запросы о том, какими международными договорами следует руководствоваться при рассмотрении вопросов об исполнении решений арбитражных судов одного государства на территории другого государства: Конвенцией о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г. или договорами о взаимной правовой помощи.

В Информационном письме Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 марта 1996 г. № ОМ-37[640] разъясняется, что Нью-Йоркская конвенция регулирует вопросы взаимного признания и исполнения на территории государств — участников Конвенции не судебных, а арбитражных решений, т. е. решений, принятых на территории другого государства арбитражами, избранными сторонами в международном коммерческом споре или назначенными органами коммерческого арбитража по согласованию со сторонами в установленном порядке. Эти органы, отмечается далее в Информационном письме, именуются по терминологии, принятой в нашей стране, третейскими судами. В Российской Федерации к ним относятся Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате РФ, а также третейские суды, образуемые в соответствии с Временным положением о третейском суде для разрешения экономических споров, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 24 июня 1992 г. В заключение в Информационном письме говорится: “Договоры о взаимной правовой помощи по гражданским и уголовным делам, заключенные Российской Федерацией (а ранее — СССР) с иностранными государствами на двусторонней основе, а также подписанные в рамках СНГ многосторонние договоры: Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, от 20 марта 1992 г. и Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. — предусматривают взаимное признание и исполнение решений судов по гражданским и семейным делам одного государства на территории другого. При этом под судами понимаются государственные (а не третейские) суды, которые правомочны принимать решения, получающие силу закона и подлежащие принудительному исполнению на территории государства, то есть суды общей компетенции и арбитражные (хозяйственные) суды”[641]. Некоторые договоры о правовой помощи (с Алжиром, Йеменом, Ираком) распространяются на взаимное признание и исполнение не только судебных, но и арбитражных решений, т. е. решений третейских судов. Нью-Йоркская же Конвенция регулирует вопросы признания и исполнения лишь арбитражных решений (решений третейских судов).

В заключительном (VIII) разделе Закона РФ “О международном коммерческом арбитраже” нашли отражение правила Нью-йоркской конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений. Арбитражное решение, независимо от того, в какой стране оно было вынесено, признается обязательным и при подаче в компетентный суд письменного ходатайства приводится в исполнение. Для этого сторона, основывающаяся на арбитражном решении или ходатайствующая о приведении его в исполнение, должна представить: 1) должным образом заверенное подлинное арбитражное решение или должным образом заверенную копию такового; 2) подлинное арбитражное соглашение или должным образом заверенную копию такового. Если арбитражное решение или соглашение изложены на иностранном языке, сторона должна представить должным образом заверенный перевод этих документов на русский язык.

В Законе перечислены основания для отказа в признании или приведении в исполнение арбитражного решения. В признании или приведении в исполнение арбитражного решения независимо от того, в какой стране оно было вынесено, может быть отказано: 1) по просьбе стороны, против которой оно направлено, если эта сторона представит компетентному суду, в котором испрашивается признание или приведение в исполнение, доказательства о наличии одного из определенных в Законе оснований для отказа; 2) если суд найдет, что объект спора не может быть предметом арбитражного разбирательства по закону Российской Федерации или признание и приведение в исполнение этого арбитражного решения противоречит ее публичному порядку.

Основания, наличие одного из которых должно быть доказано стороной, обратившейся с просьбой об отказе в признании и приведении в исполнение арбитражного решения, определяются в Законе следующим образом:

одна из сторон в арбитражном соглашении была в какой-либо мере недееспособна; или это соглашение недействительно по закону, которому стороны его подчинили, а при отсутствии такого указания — по закону страны, где решение было вынесено;

сторона, против которой вынесено решение, не была должным образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитражном разбирательстве или по другим причинам не могла представить свои объяснения;

решение вынесено по спору, не предусмотренному арбитражным соглашением или не подпадающему под его условия, или содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы арбитражного соглашения. Но если постановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением, могут быть отделены от тех, которые не охватываются таким соглашением, то та часть арбитражного решения, в которой содержатся постановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением, может быть признана и приведена в исполнение;

состав третейского суда или арбитражная процедура не соответствовали соглашению сторон или в отсутствие такового не соответствовали закону той страны, где имел место арбитраж;

решение еще не стало обязательным для сторон, или было отменено, или его исполнение было приостановлено судом страны, в которой или в соответствии с законом которой оно было вынесено.

К иностранным арбитражным решениям, признание и исполнение которых предусмотрены соответствующим международным договором РФ, применяется ряд положений Указа Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1988 г. “О признании и исполнении в СССР решений иностранных судов и арбитражей”[642], включая, в частности, положения о порядке рассмотрения ходатайства взыскателя о разрешении принудительного исполнения решения, реквизитах ходатайства, вынесения определения о разрешении принудительного исполнения решения, действиях по его принудительному исполнению.

Если международный договор, на основании которого испрашивается признание и исполнение на территории Российской Федерации арбитражного решения, не устанавливает перечень документов, прилагаемых к ходатайству о разрешении принудительного исполнения, или основания для отказа в признании и исполнении, перечень таких документов и такие основания определяются по правилам соответственно ст. IV и V Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г.

Федеральным законом “Об исполнительном производстве”[643] установлено, что исполнительные листы, выдаваемые судами на основании решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов, а также решений иностранных арбитражей, являются исполнительными документами. Исполнительные листы, выдаваемые судами на основании решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев. Эти сроки исчисляются при предъявлении к исполнению указанных исполнительных документов со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке его исполнения, либо со дня вынесения определения о восстановлении срока, пропущенного для предъявления исполнительного документа к исполнению, а в случаях, когда судебный акт подлежит немедленному исполнению, — со следующего дня после дня его вынесения (пункты 1 и 2 ст. 14 Закона).

Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже 1961 года[644] применяется к арбитражным соглашениям как физических, так и юридических лиц, которые на момент заключения такого соглашения имеют постоянное местожительство или соответственно свое местонахождение в различных Договаривающихся Государствах, о разрешении в порядке арбитража споров, возникающих при осуществлении операций по внешней торговле, а также к арбитражным процессам и решениям, основанным на этих соглашениях. Такие соглашения могут заключаться и юридическими лицами, которые по применимому к ним национальному закону рассматриваются как “юридические лица публичного права” (при подписании или ратификации Конвенции или присоединении к ней каждому Договаривающемуся Государству дозволено сделать заявление об ограничении упомянутой возможности условиями, указанными в заявлении).

Стороны арбитражного соглашения вправе по своему усмотрению предусматривать передачу спора на разрешение постоянного арбитражного органа (в этом случае рассмотрение спора производится в соответствии с регламентом такого органа) или на разрешение арбитража по данному делу (арбитраж ad hoc). В последнем случае стороны могут, в частности, назначать арбитров или устанавливать при возникновении какого-либо спора методы их назначения, определять местонахождение арбитражного суда, правила процедуры, которых должны придерживаться арбитры. В Конвенции 1961 г. определяется порядок формирования арбитража, отвода арбитражного суда по неподсудности, отвода государственного суда по неподсудности, объявления арбитражного решения недействительным. Устанавливается, в частности, что отвод государственного суда по неподсудности, основанный на наличии арбитражного соглашения и заявленный в государственном суде, в котором возбуждено дело одной из сторон в арбитражном соглашении, должен быть заявлен под угрозой утраты права за пропуском срока до или в момент представления возражений по существу иска, в зависимости от того, рассматривает ли закон страны суда такой отвод как вопрос процессуального или материального права.

Отдельная статья Конвенции (ст. VII) посвящена применимому праву. Стороны могут по своему усмотрению устанавливать с общего согласия право, подлежащее применению арбитрами при решении спора по существу. Если не имеется указаний сторон о подлежащем применению праве, арбитры применяют закон, установленный в соответствии с коллизионной нормой, которую они сочтут в данном случае применимой. В обоих случаях арбитры руководствуются положениями контракта и торговыми обычаями. Арбитры выносят решение в качестве “дружеских посредников”, если между сторонами на этот счет имеется договоренность и если применимый закон это разрешает.

Конвенция разрешает назначать иностранных граждан арбитрами для разбирательства предусмотренных ею споров.

Еще одним многосторонним международным договором бывшего СССР, в котором участвует Российская Федерация, является Конвенция о разрешении арбитражным путем гражданско-правовых споров, вытекающих из отношений экономического и научно-технического сотрудничества, 1972 г.[645] В Конвенции речь идет о гражданско-правовых спорах между хозяйственными организациями, являющимися субъектами гражданского права и имеющими местонахождение в различных странах — участницах Конвенции. Такие споры, если они вытекают из отношений экономического и научно-технического сотрудничества, должны в соответствии с Конвенцией рассматриваться в арбитражном суде при торговой палате в стране ответчика или по договоренности сторон в третьей стране — участнице Конвенции с исключением подсудности их государственным судам. Если же для рассмотрения отдельных категорий споров в странах — участницах Конвенции действуют специализированные арбитражные суды, то такие споры по взаимному согласию сторон будут рассматриваться этими судами.

* * *

Статья, с которой начинается Всеобщая декларация прав человека, гласит: “Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства”.

Не в этих ли выстраданных человечеством истинах — истоки истоков права и, конечно же, международного частного права!?

Рекомендуемая литература к главам 20 и 21

Вилкова Н. Г. Защита интересов предприятий с иностранными инвестициями // Иностранный капитал в России: налоги, учет, валютное и таможенное регулирование. 1997. № 6.

Дмитриева Г. К. Международный коммерческий арбитраж. Учебно-практическое пособие. М.: Проспект, 1997.

Комаров А. С. Рассмотрение споров Международным коммерческим арбитражным судом при Торгово-промышленной палате Российской Федерации // Закон. 1996.

Лебедев С. Н. Международный коммерческий арбитраж: компетенция арбитров и соглашение сторон. М., 1985.

Лунц Л. А., Марышева Н. И. Международный гражданский процесс. М.: Юридическая литература, 1976.

Марышева Н. И. Международная правовая помощь по гражданским и уголовным делам. Дисс. на соиск. учен. степ. докт. юрид. наук М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения, 1996.

Марышева Н. И. Принципы применения иностранного права российскими судами: процессуальный аспект // Журнал российского права. 1997. № 4.

Минаков А. И. Арбитражные соглашения и практика рассмотрения внешнеэкономических споров. М., 1985.

Нешатаева Т. Н. Судебная защита иностранных лиц в Российской Федерации // Законодательство. 1996. № 2.

Поздняков В. С. Международный коммерческий арбитраж в Российской Федерации. Закон. Регламент. Комментарии. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996.

Правовые основы нотариальной деятельности. Учебное пособие. М.: БЕК, 1994.

Практика Международного коммерческого арбитражного суда. Научно-практический комментарий. Составитель и автор комментария М. Г. Розенберг. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1997.

Розенберг М. Г. Контракт международной купли-продажи. Современная практика заключения. Разрешение споров. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Книжный мир, 1998.

Справочник по нотариату. Новосибирск: 000 “Издательство ЮКЕА”, 1997.

Приложение

Конвенция

гражданским, семейным и уголовным делам   (Собрание законодательства Российской Федерации,

Раздел I. Общие положения

Часть I. Правовая защита

Статья 1. Предоставление правовой защиты

1. Граждане каждой из Договаривающихся Сторон, а также лица, проживающие на ее территории, пользуются на территориях всех других Договаривающихся… 2. Граждане каждой из Договаривающихся Сторон, а также другие лица,… 3. Положения настоящей Конвенции применяются также к юридическим лицам, созданным в соответствии с законодательном…

Статья 2. Освобождение от уплаты пошлин и возмещения

Издержек

 

1. Граждане каждой из Договаривающихся Сторон и лица, проживающие на ее территории, освобождаются от уплаты и возмещения судебных и нотариальных пошлин и издержек, а также пользуются бесплатной юридической помощью на тех же условиях, что и собственные граждане.

2. Льготы, предусмотренные в пункте 1 настоящей статьи распространяются на все процессуальные действия, осуществляемые по данному делу, включая исполнение решения.

Статья 3. Представление документа о семейном

И имущественном положении

1. Льготы, предусмотренные статьей 2, предоставляются на основании документа о семейном и имущественном положении лица, возбуждающего ходатайство.… 2. Если заявитель не имеет на территории Договаривающихся Сторон… 3. Учреждение, выносящее решение по ходатайству о предоставлении льгот, может затребовать от учреждения, выдавшего…

Часть II. Правовая помощь

Статья 4. Оказание правовой помощи

 

1. Учреждения юстиции Договаривающихся Сторон оказывают правовую помощь по гражданским, семейным и уголовным делам в соответствии с положениями настоящей Конвенции.

2. Учреждения юстиции оказывают правовую помощь и другим учреждениям по делам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Статья 5. Порядок сношений

 

При выполнении настоящей Конвенции компетентные учреждения юстиции Договаривающихся Сторон сносятся друг с другом через свои центральные органы, если только настоящей Конвенциейне установлен иной порядок сношений.

Статья 6. Объем правовой помощи

Договаривающиеся Стороны оказывают друг другу правовую помощь путем выполнения процессуальных и иных действий, предусмотренных законодательством…

Статья 7. Содержание и форма поручения об оказании правовой

Помощи

 

1. В поручении об оказании правовой помощи должны быть указаны:

а) наименование запрашиваемого учреждения;

б) наименование запрашивающего учреждения;

в) наименование дела, по которому запрашивается правовая помощь;

г) имена и фамилии сторон, свидетелей, подозреваемых, подсудимых, осужденных или потерпевших, их местожительство и местопребывание, гражданство, занятие, а по уголовным делам также место и дата рождения и, по возможности, фамилии и имена родителей; для юридических лиц — их наименование и местонахождение;

д) при наличии представителей лиц, указанных в подпункте, “г”, их имена, фамилии и адреса;

е) содержание поручения, а также другие сведения, необходимые для его исполнения;

ж) по уголовным делам также описание и квалификация совершенного деяния и данные о размере ущерба, если он был причинен в результате деяния.

2. В поручении о вручении документа должны быть также указаны точный адрес получателя и наименование вручаемого документа.

3. Поручение должно быть подписано и скреплено гербовой печатью запрашивающего учреждения.

Статья 8. Порядок исполнения

1. При исполнении поручения об оказании правовой помощи запрашиваемое учреждение применяет законодательство своей страны. По просьбе запрашивающего… 2. Если запрашиваемое учреждение не компетентно исполнить поручение, оно… 3. По просьбе запрашивающего учреждения запрашиваемое учреждение своевременно сообщает ему и заинтересованным сторонам…

Статья 9. Вызов свидетелей, потерпевших, гражданских

Истцов, гражданских ответчиков,

Их представителей, экспертов

1. Свидетель, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, а также эксперт, который по вызову, врученному учреждением… 2. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, утрачивают предусмотренную… 3. Свидетелю, эксперту, а также потерпевшему и его законному представителю запрашивающей Договаривающейся Стороной…

Статья 10. Поручение о вручении документов

1. Запрашиваемое учреждение юстиции осуществляет вручение документов в соответствии с порядком, действующим в его государстве, если вручаемые… 2. Если документы не могут быть вручены по адресу, указанному в поручении,…

Статья 11. Подтверждение вручения документов

 

Вручение документов удостоверяется подтверждением, подписанным лицом, которому вручен документ, и скрепленным официальной печатью запрашиваемого учреждения, и содержащим Указание даты вручения и подпись работника учреждения, вручающего документ, или выданным этим учреждением иным документом, в котором должны быть указаны способ, место и время вручения.

Статья 12. Полномочия дипломатических

Представительств и консульских учреждений

 

1. Договаривающиеся Стороны имеют право вручать документы собственным гражданам через свои дипломатические представительства или консульские учреждения.

2. Договаривающиеся Стороны имеют право по поручению своих компетентных органов допрашивать собственных граждан через свои дипломатические представительства или консульские учреждения.

3. В случаях, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи нельзя применять средства принуждения или угрозу ими.

Статья 13. Действительность документов

1. Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то… 2. Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон…

Статья 14. Пересылка документов о гражданском

Состоянии и других документов

 

Договаривающиеся Стороны обязуются пересылать друг другу по просьбе без перевода и бесплатно свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, документы об образовании, трудовом стаже и другие документы, касающиеся личных или имущественных прав и интересов граждан запрашиваемой Договаривающейся Стороны и иных лиц, проживающих на ее территории.

Статья 15. Информация по правовым вопросам

 

Центральные учреждения юстиции Договаривающихся Сторон по просьбе предоставляют друг другу сведения о действующем или действовавшем на их территориях внутреннем законодательстве и о практике его применения учреждениями юстиции.

Статья 16. Установление адресов и других данных

1. Договаривающиеся Стороны по просьбе оказывают друг другу в соответствии со своим законодательством помощь при установлении адресов лиц,… 2. Учреждения юстиции Договаривающихся Сторон оказывают друг другу помощь в…

Статья 17. Язык

 

В отношениях друг с другом при выполнении настоящей Конвенции учреждения юстиции Договаривающихся Сторон пользуются государственными языками Договаривающихся Сторон или русским языком.

Статья 18. Расходы, связанные с оказанием правовой

Помощи

 

Запрашиваемая Договаривающаяся Сторона не будет требовать возмещения расходов по оказанию правовой помощи. Договаривающиеся Стороны сами несут все расходы, возникшие при оказании правовой помощи на их территориях.

Статья 19. Отказ в оказании правовой помощи

 

Просьба об оказании правовой помощи может быть отклонена, если оказание такой помощи может нанести ущерб суверенитету или безопасности либо противоречит законодательству запрашиваемой Договаривающейся Стороны.

Раздел II. Правовые отношения по гражданским

И семейным делам

Часть I. Компетенция

Статья 20. Общие положения

1. Если в частях II—V настоящего раздела не установлено иное, иски к лицам, имеющим место жительства на территории одной из Договаривающихся Сторон,… Если в деле участвуют несколько ответчиков, имеющих местожительство… 2. Суды Договаривающейся Стороны компетентны также в случаях, когда на ее территории:

Статья 21. Договорная подсудность

1. Суды Договаривающихся Сторон могут рассматривать дела и в других случаях, если имеется письменное соглашение сторон о передаче спора этим… При этом исключительная компетенция, вытекающая из пункта 3 статьи 20 и других… 2. При наличии соглашения о передаче спора суд по заявлению ответчика прекращает производство по делу.

Часть II. Личный статус

Статья 23. Правоспособность и дееспособность

 

1. Дееспособность физического лица определяется законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой является это лицо.

2. Дееспособность лица без гражданства определяется по праву страны, в которой он имеет постоянное место жительства.

3. Правоспособность юридического лица определяется законодательством государства, по законам которого оно было учреждено.

Статья 24. Признание ограниченно дееспособным

Или недееспособным.

Восстановление дееспособности

1. По делам о признании лица ограниченно дееспособным или недееспособным, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи,… 2. В случае, если суду одной Договаривающейся Стороны станут известны… 3. Если суд Договаривающейся Стороны, который был уведомлен об основаниях для признания ограниченно дееспособным или…

Статья 25. Признание безвестно отсутствующим

И объявление умершим.

Установление факта смерти

1. По делам о признании лица безвестно отсутствующим или объявлении умершим и по делам об установлении факта смерти компетентны учреждения юстиции… 2. Учреждения юстиции каждой из Договаривающихся Сторон могут признать… 3. При рассмотрении дел о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим и дел об установлении факта смерти…

Часть III. Семейные дела

Статья 26. Заключение брака

 

Условия заключения брака определяются для каждого из будущих супругов законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой он является, а для лиц без гражданства — законодательством Договаривающейся Стороны, являющейся их постоянным местом жительства. Кроме того, в отношении препятствий к заключению брака должны быть соблюдены требования законодательства Договаривающейся Стороны, на территории которой заключается брак.

Статья 27. Правоотношения супругов

1. Личные и имущественные правоотношения супругов определяются по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой они имеют… 2. Если один из супругов проживает на территории одной Договаривающейся… 3. Если один из супругов является гражданином одной Договаривающейся Стороны, а второй — другой Договаривающейся…

Статья 28. Расторжение брака

 

1. По делам о расторжении брака применяется законодательство Договаривающейся Стороны, гражданами которой являются супруги в момент подачи заявления.

2. Если один из супругов является гражданином одной Договаривающейся Стороны, а второй — другой Договаривающейся Стороны, применяется законодательство Договаривающейся Стороны, учреждение которой рассматривает дело о расторжении брака.

Статья 29. Компетентность учреждений

Договаривающихся Сторон

1. По делам о расторжении брака в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 28, компетентны учреждения Договаривающейся Стороны, гражданами которой… 2. По делам о расторжении брака в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 28,…

Статья 30. Признание брака недействительным

 

1. По делам о признании брака недействительным применяется законодательство Договаривающейся Стороны, которое в соответствии со статьей 26 применялось при заключении брака.

2. Компетентность учреждений по делам о признании брака недействительным определяется в соответствии со статьей 27.

Статья 31. Установление и оспаривание отцовства

Или материнства

 

Установление и оспаривание отцовства или материнства определяется по законодательству Договаривающейся Стороны гражданином которой ребенок является по рождению.

Статья 32. Правоотношения родителей и детей

1. Правоотношения родителей и детей определяются по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой постоянно проживают дети. 2. По делам о взыскании алиментов с совершеннолетних детей применяется… 3. По делам о правоотношениях между родителями и детьми компетентен суд Договаривающейся Стороны, законодательство…

Статья 33. Опека и попечительство

1. Установление или отмена опеки и попечительства производится по законодательству Договаривающейся Стороны, гражданином которой является лицо, в… 2. Правоотношения между опекуном или попечителем и лицом, находящимся под… 3. Обязанность принять опекунство или попечительство устанавливается законодательством Договаривающейся Стороны,…

Статья 34. Компетентность учреждений Договаривающихся

Сторон в вопросах опеки и попечительства

 

По делам об установлении или отмене опеки и попечительства компетентны учреждения Договаривающейся Стороны, гражданином которой является лицо, в отношении которого устанавливается или отменяется опека или попечительство, если иное не установлено настоящей Конвенцией.

Статья 35. Порядок принятия мер по опеке и попечительству

1. В случае необходимости принятия мер по опеке или попечительству в интересах гражданина одной Договаривающейся Стороны, постоянное… 2. В случаях, не терпящих отлагательств, учреждение другой Договаривающейся…

Статья 36. Порядок передачи опеки или попечительства

1. Учреждение, компетентное в соответствии со статьей 34, может передать опеку или попечительство учреждению другой Договаривающейся Стороны в том… 2. Учреждение, которое в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи приняло…

Статья 37. Усыновление

1. Усыновление или его отмена определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, гражданином которой является усыновитель в момент подачи… 2. Если ребенок является гражданином другой Договаривающейся Стороны, при… 3. Если ребенок усыновляется супругами, из которых один является гражданином одной Договаривающейся Стороны, а другой…

Часть IV. Имущественные правоотношения

Статья 38. Право собственности

1. Право собственности на недвижимое имущество определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой находится недвижимое… 2. Право собственности на транспортные средства, подлежащие внесению в… 3. Возникновение и прекращение права собственности или иного вещного права на имущество определяется по…

Статья 39. Форма сделки

 

1. Форма сделки определяется по законодательству места ее совершения.

2. Форма сделки по поводу недвижимого имущества и прав на него определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой находится такое имущество.

Статья 40. Доверенность

 

Форма и срок действия доверенности определяются по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой выдана доверенность.

Статья 41. Права и обязанности сторон по сделке

 

Права и обязанности сторон по сделке определяются по законодательству места ее совершения, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Статья 42. Возмещение вреда

1. Обязательства о возмещении вреда, кроме вытекающих из договоров и других правомерных действий, определяются по законодательству Договаривающейся… 2. Если причинитель вреда и потерпевший являются гражданами одной… 3. По делам, упомянутым в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, компетентен суд Договаривающейся Стороны, на территории…

Статья 43. Исковая давность

 

Вопросы исковой давности разрешаются по законодательству, которое применяется для регулирования соответствующего правоотношения.

Часть V. Наследование

Статья 44. Принцип равенства

 

Граждане каждой из Договаривающихся Сторон могут наследовать на территориях других Договаривающихся Сторон имущество или права по закону или по завещанию на равных условиях и в том же объеме, как и граждане данной Договаривающейся Стороны.

Статья 45. Право наследования

 

1. Право наследования имущества, кроме случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой наследодатель имел последнее постоянное место жительства.

2. Право наследования недвижимого имущества определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой находится это имущество.

Статья 46. Переход наследства к государству

 

Если по законодательству Договаривающейся Стороны, подлежащему применению при наследовании, наследником является государство, то движимое наследственное имущество переходит Договаривающейся Стороне, гражданином которой является наследодатель в момент смерти, а недвижимое наследственное имущество переходит Договаривающейся Стороне, на территории которой оно находится.

Статья 47. Завещание

 

Способность лица к составлению и отмене завещания, а также форма завещания и его отмены определяются по праву той страны, где завещатель имел место жительства в момент составления акта. Однако завещание или его отмена не могут быть признаны недействительными вследствие несоблюдения формы, если последняя удовлетворяет требованиям права места его составления.

Статья 48. Компетенция по делам о наследстве

1. Производство по делам о наследовании движимого имущества компетентны вести учреждения Договаривающейся Стороны,на территории которой имел место… 2. Производство по делам о наследовании недвижимого имущества компетентны… 3. Положения пунктов 1 и 2 настоящей статьи применяются также при рассмотрении споров, возникающих в связи с…

Статья 49. Компетенция дипломатического представительства

Или консульского учреждения по делам о наследстве

 

По делам о наследовании, в том числе по наследственным спорам, дипломатические представительства или консульские учреждения каждой из Договаривающихся Сторон компетентны представлять (за исключением права на отказ от наследства) без специальной доверенности в учреждениях других Договаривающихся Сторон граждан своего государства, если они отсутствуют или не назначили представителя.

Статья 50. Меры по охране наследства

1. Учреждения Договаривающихся Сторон принимают в соответствии со своим законодательством меры, необходимые для обеспечения охраны наследства,… 2. О мерах, принятых согласно пункту 1 настоящей статьи, безотлагательно… 3. По ходатайству учреждения юстиции, компетентного вести производство по делу о наследовании, а также…

Раздел III. Признание и исполнение решений

Статья 51. Признание и исполнение решений

 

Каждая из Договаривающихся Сторон на условиях, предусмотренных настоящей Конвенцией, признает и исполняет следующие решения, вынесенные на территории других Договаривающихся Сторон:

а) решения учреждений юстиции по гражданским и семейным делам, включая утвержденные судом мировые соглашения по таким делам и нотариальные акты в отношении денежных обязательств (далее — решений);

б) решения судовпо уголовным делам о возмещении ущерба.

Статья 52. Признание решений, не требующих исполнения

1. Вынесенные учреждениями юстиции каждой из Договаривающихся Сторон и вступившие в законную силу решения, не требующие по своему характеру… а) учреждения юстиции запрашиваемой Договаривающейся Стороны не вынесли ранее… б) дело согласно настоящей Конвенции, а в случаях, не предусмотренных ею, согласно законодательству Договаривающейся…

Статья 53. Ходатайство о разрешении принудительного

Исполнения решения

1. Ходатайство о разрешении принудительного исполнения решения подается в компетентный суд Договаривающейся Стороны, где решение подлежит… 2. К ходатайству прилагаются: а) решение или его заверенная копия, а также официальный документ о том, что решение вступило в законную силу и…

Статья 54. Порядок признания и принудительного

Исполнения решений

1. Ходатайства о признании и разрешении принудительного исполнения решений, предусмотренных в статье 51, рассматриваются судами Договаривающейся… 2. Суд, рассматривающий ходатайство о признании и разрешении принудительного… 3. Порядок принудительного исполнения определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой…

Статья 55. Отказ в признании и исполнении решений

В признании предусмотренных статьей 52 решений и в выдаче разрешения на принудительное исполнение может быть отказано в случаях, если: а) в соответствии с законодательством Договаривающейся Стороны, на территории… б) ответчик не принял участия в процессе вследствие того, что ему или его уполномоченному не был своевременно и…

Раздел IV. Правовая помощь по уголовным делам

Часть I. Выдача

Статья 56. Обязанность выдачи

1. Договаривающиеся Стороны обязуются в соответствии с условиями, предусмотренными настоящей Конвенцией, по требованию выдавать друг другу лиц,… 2. Выдача для привлечения к уголовной ответственности производится за такие… 3. Выдача для приведения приговора в исполнение производится за такие деяния, которые в соответствии с…

Статья 57. Отказ в выдаче

1. Выдача не производится, если: а) лицо, выдача которого требуется, являетсягражданином запрашиваемой… б) на момент получения требования уголовное преследование согласно законодательству запрашиваемой Договаривающейся…

Статья 58. Требование о выдаче

1. Требование о выдаче должно содержать: а) наименование запрашиваемого учреждения; б) описание фактических обстоятельств деяния и текст закона запрашивающей Договаривающейся Стороны, на основании…

Статья 59. Дополнительные сведения

1. Если требование о выдаче не содержит всех необходимых данных, то запрашиваемая Договаривающаяся Сторона может затребовать дополнительные… 2. Если запрашивающая Договаривающаяся Сторона не представит в установленный…

Статья 60. Взятие под стражу для выдачи

 

По получении требования запрашиваемая Договаривающаяся Сторона немедленно принимает меры к взятию под стражу лица, выдача которого требуется, за исключением тех случаев, когда выдача не может быть произведена.

Статья 61. Взятие под стражу или задержание

До получения требования о выдаче

1. Лицо, выдача которого требуется, по ходатайству может быть взято под стражу и до получения требования о выдаче. В ходатайстве должны содержаться… 2. Лицо может быть задержано и без ходатайства, предусмотренного в пункте 1… 3. О взятии под стражу или задержании до получения требования о выдаче необходимо немедленно уведомить другую…

Статья 62. Освобождение лица, задержанного или

Взятого под стражу

 

1. Лицо, взятое под стражу согласно пункту 1 статьи 61, должно быть освобождено, если требование о его выдаче не поступит в течение одного месяца со дня взятия под стражу.

2. Лицо, задержанное согласно пункту 2 статьи 61, должно быть освобождено, если требование о его выдаче не поступит в течение срока, предусмотренного законодательством для задержания.

Статья 63. Отсрочка выдачи

 

Если лицо, выдача которого требуется, привлечено к уголовной ответственности или осуждено за другое преступление на территории запрашиваемой Договаривающейся Стороны, его выдача может быть отсрочена до прекращения уголовного преследования, приведения приговора в исполнение или до освобождения от наказания.

Статья 64. Выдача на время

1. Если отсрочка выдачи, предусмотренная статьей 63, может повлечь за собой истечение срока давности уголовного преследования или причинить ущерб… 2. Выданное на время лицо должно быть возвращено после проведения действия по…

Статья 65. Коллизия требований о выдаче

 

Если требования о выдаче поступят от нескольких государств, запрашиваемая Договаривающаяся Сторона самостоятельно решает, какое из этих требований должно быть удовлетворено.

Статья 66. Пределы уголовного преследования выданного лица

1. Без согласия запрашиваемой Договаривающейся Стороны выданное лицо нельзя привлечь к уголовной ответственности или подвергнуть наказанию за… 2. Без согласия запрашиваемой Договаривающейся Стороны лицо не может быть… 3. Согласия запрашиваемой Договаривающейся Стороны не требуется, если выданное лицо до истечения одного месяца после…

Статья 67. Передача выданного лица

 

Запрашиваемая Договаривающаяся Сторона уведомляет запрашивающую Договаривающуюся Сторону о месте и времени выдачи. Если запрашивающая Договаривающаяся Сторона не примет лицо, подлежащее выдаче, в течение 15 дней после поставленной даты передачи, это лицо должно быть освобождено из-под стражи.

Статья 68. Повторная выдача

 

Если выданное лицо уклонится от уголовного преследования или от отбытия наказания и возвратится на территорию запрашиваемой Договаривающейся Стороны, то по новому требованию оно должно быть выданобез представления материалов, упомянутых в статьях 58 и 59.

Статья 69. Уведомление о результатах производства

По уголовному делу

 

Договаривающиеся Стороны сообщают друг другу о результатах производства по уголовному делу против выданного им лица по просьбе высылается и копия окончательного решения.

Статья 70. Транзитная перевозка

 

1. Договаривающаяся Сторона по ходатайству другой Договаривающейся Стороны разрешает транзитную перевозку по своей территории лиц, выданных другой Договаривающейся Стороне третьим государством.

2. Ходатайство о разрешении такой перевозки рассматривается в том же порядке, что и требование о выдаче.

3. Запрашиваемая Договаривающаяся Сторона разрешает транзитную перевозку таким способом, какой она считает наиболее целесообразным.

Статья 71. Расходы, связанные с выдачей и транзитной перевозкой

 

Расходы, связанные с выдачей, несет Договаривающаяся Сторона, на территории которой они возникли, а расходы, связанные с транзитной перевозкой, — Договаривающаяся Сторона, обратившаяся с ходатайством о такой перевозке.

Часть II. Осуществление уголовного преследования

Статья 72. Обязанность осуществления уголовного преследования

1. Каждая Договаривающаяся Сторона обязуется по поручению другой Договаривающейся Стороны осуществлять в соответствии со своим законодательством… 2. Если преступление, по которому возбуждено дело, влечет за собой…

Статья 73. Поручение об осуществлении уголовного преследования

1. Поручение об осуществлении уголовного преследования должно содержать: а) наименование запрашивающего учреждения; б) описание деяния, в связи с которым направлено поручение об осуществлении преследования;

Статья 74. Уведомление о результатах уголовного преследования

 

Запрашиваемая Договаривающаяся Сторона обязана уведомить запрашивающую Договаривающуюся Сторону об окончательном решении. По просьбе запрашивающей Договаривающейся Стороны направляется копия окончательного решения.

Статья 75. Последствия принятия решения

 

Если Договаривающейся Стороне в соответствии со статьей 72 было направлено поручение об осуществлении уголовного преследования после вступления в силу приговора или принятия учреждением запрашиваемой Договаривающейся Стороны иного окончательного решения, уголовное дело не может быть возбуждено учреждениями запрашивающей Договаривающейся Стороны, а возбужденное ими дело подлежит прекращению.

Статья 76. Смягчающие или отягчающие ответственность

Обстоятельства

 

Каждая из Договаривающихся Сторон при расследовании преступлений и рассмотрении уголовных дел судами учитывает предусмотренные законодательством Договаривающихся Сторон смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства независимо от того, на территории какой Договаривающейся Стороны они возникли.

Статья 77. Порядок рассмотрения дел, подсудных судам

Двух или нескольких Договаривающихся Сторон

 

При обвинении одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, дела о которых подсудны судам двух или более Договаривающихся Сторон, рассматривать их компетентен суд той Договаривающейся Стороны, на территории которой закончено предварительное расследование. В этом случае дело рассматривается по правилам судопроизводства этой Договаривающейся Стороны.

Часть III. Специальные положения о правовой помощи

По уголовным делам

Статья 78. Передача предметов

1. Договаривающиеся Стороны обязуются по просьбе передавать друг другу: а) предметы, которые были использованы при совершении преступления, влекущего… б) предметы, которые могут иметь значение доказательств в уголовном деле; эти предметы передаются и в том случае, если…

Статья 79. Уведомление об обвинительных приговорах

И сведения о судимости

1. Каждая из Договаривающихся Сторон будет ежегодно сообщать другим Договаривающимся Сторонам сведения о вступивших в законную силу обвинительных… 2. Каждая из Договаривающихся Сторон предоставляет другим Договаривающимся…

Статья 80. Порядок сношений по вопросам выдачи

И уголовного преследования

 

Сношения по вопросам выдачи, уголовного преследования, а также исполнения следственных поручений, затрагивающих права граждан и требующих санкций прокурора, осуществляются генеральными прокурорами (прокурорами) Договаривающихся Сторон.

Раздел V. Заключительные положения

Статья 81. Вопросы применения настоящей Конвенции

 

Вопросы, возникающие при применении настоящей Конвенции, решаются компетентными органами Договаривающихся Сторон по взаимному согласованию.

Статья 82. Соотношение Конвенции с международными договорами

 

Настоящая Конвенция не затрагивает положений других международных договоров, участниками которых являются Договаривающиеся Стороны.

Статья 83. Порядок вступления в силу

1. Настоящая Конвенция подлежит ратификации подписавшими ее государствами. Ратификационные грамоты сдаются на хранение Правительству Республики… 2. Настоящая Конвенция вступит в силу на тридцатый день считая со дня сдачи на…

Статья 84. Срок действия Конвенции

 

1. Настоящая Конвенция действует в течение пяти лет со дня вступления ее в силу. По истечении этого срока Конвенция автоматически продлевается каждый раз на новый пятилетний период.

2. Каждая Договаривающаяся Сторона может выйти из настоящей Конвенции, направив письменное уведомление об этом депозитарию за 12 месяцев до истечения текущего пятилетнего срока ее действия.

Статья 85. Действие во времени

 

Действие настоящей Конвенции распространяется и на правоотношения, возникшие до ее вступления в силу.

Статья 86. Порядок присоединения к Конвенции

 

К настоящей Конвенции после вступления ее в силу могут присоединиться с согласия всех Договаривающихся Сторон другие государства путем передачи депозитарию документов о таком присоединении. Присоединение считается вступившим в силу по истечении тридцати дней со дня получения депозитарием последнего сообщения о согласии на такое присоединение.

Статья 87. Обязанности депозитария

Депозитарий будет незамедлительно извещать все подписавшие настоящую Конвенцию и присоединившиеся к ней государства о дате сдачи на хранение каждой… Совершено в городе Минске 22 января 1993 года в одном подлинном экземпляре на…

Соглашение

О порядке разрешения споров, связанных

С осуществлением хозяйственной деятельности

(Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ “Содружество”, вып. 4, 1992, с. 53)  

Статья 1

 

Настоящее Соглашение регулирует вопросы разрешения дел, вытекающих из договорных и иных гражданско-правовых отношений между хозяйствующими субъектами, из их отношений с государственными и иными органами, а также исполнения решений по ним.

Статья 2

 

Для целей настоящего Соглашения под хозяйствующими субъектами понимаются предприятия, их объединения, организации любых организационно-правовых форм, а также граждане, обладающие статусом предпринимателя в соответствии с законодательством, действующим на территории государств — участников Содружества Независимых Государств, и их объединения.

Статья 3

Хозяйствующие субъекты каждого из государств — участников Содружества Независимых Государств пользуются на территории другого государства —… Хозяйствующие субъекты каждого государства — участника Содружества Независимых…

Статья 4

1. Компетентный суд государства — участника Содружества Независимых Государств вправе рассматривать упомянутые в статье 1 настоящего Соглашения… а) ответчик имел постоянное место жительства или место нахождения на день… Если в деле участвуют несколько ответчиков, находящихся на территории разных государств — участников Содружества, спор…

Статья 5

Компетентные суды и иные органы государств — участников Содружества Независимых Государств обязуются оказывать взаимную правовую помощь. Взаимное оказание правовой помощи включает вручение и пересылку документов и… При оказании правовой помощи компетентные суды и иные органы государств — участников Содружества Независимых…

Статья 6

Документы, выданные или засвидетельствованные учреждением или специально уполномоченным лицом в пределах их компетенции по установленной форме и… Документы, которые на территории одного из государств — участников Содружества…

Статья 7

Государства — участники Содружества Независимых Государств взаимно признают и исполняют вступившие в законную силу решения компетентных судов. Решения, вынесенные компетентными судами одного государства — участника… Решения, вынесенные компетентным судом одного государства — участника Содружества Независимых Государств в части…

Статья 8

 

Приведение в исполнение решения производится по ходатайству заинтересованной стороны.

К ходатайству прилагаются:

должным образом заверенная копия решения, о принудительном исполнении которого возбуждено ходатайство;

официальный документ о том, что решение вступило в законную силу, если это не видно из текста самого решения;

доказательства извещения другой стороны о процессе;

исполнительный документ.

Статья 9

В приведении в исполнение решения может быть отказано по просьбе стороны, против которой оно направлено, только если эта сторона представит… а) судом запрашиваемого государства — участника Содружества Независимых… б) имеется признанное решение компетентного суда третьего государства — участника Содружества Независимых Государств…

Статья 10

 

Высшие судебные органы государств — участников Содружества Независимых Государств регулируют спорные вопросы возникающие в связи с приведением в исполнение решений компетентных судов.

Статья 11

Гражданское законодательство одного государства — участника Содружества Независимых Государств применяется на территории другого государства —… а) гражданская правоспособность и дееспособность юридических лиц и… б) к отношениям, вытекающим из права собственности, применяется законодательство места нахождения имущества. Право…

Статья 12

 

Высшие судебные органы и Министерства юстиции государств — участников Содружества Независимых Государств представляют друг другу по просьбе аналогичных органов другой Стороны сведения о действующем или действовавшем в их государствах законодательстве и практике его применения.

Статья 13

Настоящее Соглашение открыто для подписания государствами — участниками Содружества Независимых Государств и подлежит ратификации. Оно вступает в…   Совершено в городе Киеве 20 марта 1992 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр…

Конвенция

О признании и приведении в исполнение

Иностранных арбитражных решений

 

(Ведомости Верховного Совета СССР, 1960, № 46, cт. 421)

Статья I

1. Настоящая Конвенция применяется в отношении признания и приведения в исполнение арбитражных решений, вынесенных на территории государства иного,… 2. Термин “арбитражные решения” включает не только арбитражные решения,… 3. При подписании, ратификации или присоединении к настоящей Конвенции или при уведомлении, предусмотренном в статье Х…

Статья II

1. Каждое Договаривающееся Государство признает письменное соглашение, по которому стороны обязуются передавать в арбитраж все или какие-либо споры,… 2. Термин “письменное соглашение” включает арбитражную оговорку в договоре или… 3. Суд Договаривающегося Государства, если к нему поступает иск по вопросу, по которому стороны заключили соглашение,…

Статья III

Каждое Договаривающееся Государство признает арбитражные решения как обязательные и приводит их в исполнение в соответствии с процессуальными…

Статья IV

1. Для получения упомянутого в предшествующей статье признания и приведения в исполнение, сторона, испрашивающая признание и приведение в… a) должным образом заверенное подлинное арбитражное решение или должным… b) подлинное соглашение, упомянутое в статье II, или должным образом заверенную копию такового.

Статья V

1. В признании и приведении в исполнение арбитражного решения может быть отказано по просьбе той стороны, против которой оно направлено, только если… а) стороны в соглашении, указанном в статье II, были по применимому к ним… b) сторона, против которой вынесено решение, не была должным образом уведомлена о назначении арбитра или об…

Статья VI

Если перед компетентной властью, указанной в подпункте “е” пункта 1 статьи V, было возбуждено ходатайство об отмене или приостановлении исполнением…

Статья VII

1. Постановления настоящей Конвенциине затрагивают действительности многосторонних или двусторонних соглашений в отношении признания и приведения в… 2. Женевский протокол 1923 года об арбитражных оговорках и Женевская конвенция…

Статья VIII

1. Настоящая Конвенция открыта до 31 декабря 1958 года для подписания от имени любого члена Организации Объединенных Наций, а также от имени любого… 2. Настоящая Конвенция подлежит ратификации, и ратификационные грамоты…

Статья IX

 

1. Настоящая Конвенция открыта для присоединения всем государствам, упомянутым в статье VIII.

2. Присоединение совершается депонированием грамоты о присоединении у Генерального Секретаря Организации Объединенных Наций.

Статья Х

1. Любое государство может при подписании или ратификации настоящей Конвенции или при присоединении к ней заявить, что эта Конвенция… 2. В любое время после указанного выше такое распространение может быть… 3. Что касается территорий, на которые настоящая Конвенция не будет распространена при подписании или ратификации ее…

Статья XI

К федеративным и неунитарным государствам применяются нижеследующие постановления: a) по тем статьям настоящей Конвенции, которые относятся к законодательной… b) что касается тех статей настоящей Конвенции, которые относятся к законодательной юрисдикции образующих федерацию…

Статья XII

1. Настоящая Конвенция вступает в силу на девяностый день, считая со дня депонирования третьей ратификационной грамоты или грамоты о… 2. Для каждого государства, ратифицирующего настоящую Конвенцию или…

Статья XIII

1. Любое Договаривающееся Государство может денонсировать настоящую Конвенцию письменным уведомлением на имя Генерального Секретаря Организации… 2. Любое государство, которое сделало заявление или уведомление на основании… 3. Настоящая Конвенция будет применяться в отношении арбитражных решений, дела о признании и приведении в исполнение…

Статья XIV

 

Никакое Договаривающееся Государство не вправе пользоваться настоящей Конвенцией против других Договаривающихся Государств иначе как в тех пределах, в которых оно обязано применять эту Конвенцию.

Статья XV

 

Генеральный Секретарь Организации Объединенных Наций уведомляет государства, упомянутые в статье VIII, о нижеследующем:

a) о подписании и ратификациях согласностатье VIII;

b) о присоединениях согласно статье IX;

c) о заявлениях и уведомлениях, вытекающих из статей I, X и XI;

d) о дне вступления настоящей Конвенции в силу согласно статье XII;

e) о денонсациях и уведомлениях согласно статье XIII.

Статья XVI

1. Настоящая Конвенция, русский, английский, испанский, китайский и французский тексты которой являются равно аутентичными, хранится в архиве… 2. Генеральный Секретарь Организации Объединенных Наций препровождает… * * *

Европейская конвенция

О внешнеторговом арбитраже

(Ведомости Верховного Совета СССР, 1964, № 44, cт. 485)

Нижеподписавшиеся,

собравшись под эгидой Европейской Экономической Комиссии Организации Объединенных Наций, констатируя, что 10 июня 1958 г. на Конференции Организации Объединенных Наций… желая содействовать развитию европейской торговли путем устранения, по мере возможности, некоторых затруднений в…

Статья I. Сфера применения конвенции

1. Настоящая Конвенция применяется: a) к арбитражным соглашениям как физических, так и юридических лиц, которые на… b) к арбитражным процессам и решениям, основанным на соглашениях, указанных в пункте 1, абзац “а” настоящей статьи. …

Статья II. Возможность для публично-правовых

Юридических лиц обращаться к арбитражу

1. В случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи I настоящей Конвенции, юридические лица, которые по применимому к ним национальному закону… 2. При подписании или ратификации настоящей Конвенции или присоединении к ней…

Статья III. О праве иностранных граждан быть арбитрами

 

Для разбирательства споров, предусмотренных настоящей Конвенцией, арбитрами могут быть назначены иностранные граждане.

Статья IV. Осуществление арбитражного процесса

1. Стороны арбитражного соглашения могут по своему усмотрению: a) предусматривать передачу споров на разрешение постоянного арбитражного… b) предусматривать передачу споров на разрешение арбитража по данному делу (арбитраж ad hoc) и в этом случае, в…

Статья V. Отвод арбитражного суда по неподсудности

1. Отвод арбитражного суда любой из сторон по неподсудности должен быть заявлен в арбитражном суде не позднее представления соответствующей стороной… 2. Указанные в пункте 1 возражения против компетенции арбитражного суда, не… 3. Арбитражный суд, против которого заявлен отвод о неподсудности, не должен отказываться от разбирательства дела и…

Статья VI. Подсудность государственным судам

1. Отвод государственного суда по неподсудности, основанный на наличии арбитражного соглашения и заявленный в государственном суде, в котором… 2. При вынесении решения по вопросу о наличии или действительности указанного… a) законом, которому стороны подчинили арбитражное соглашение;

Статья VII. Применимое право

1. Стороны могут по своему усмотрению устанавливать с общего согласия право, подлежащее применению арбитрами при решении спора по существу. Если не… 2. Арбитры выносят решение в качестве “дружеских посредников”, если между…

Статья VIII. Мотивы решения

Считается, что стороны в арбитражном соглашении договорились о необходимости мотивированного арбитражного решения, если только они a) не оговорили особо, что решение не должно быть мотивировано, или b) не избрали арбитражной процедуры, в рамках которой не принято мотивировать арбитражное решение, и если при этом ни…

Статья IX. Объявление арбитражного решения

Недействительным

1. Отмена арбитражного решения, подпадающего под действие настоящей Конвенции в одном из Государств — участников Конвенции, будет являться причиной… a) стороны в арбитражном соглашении были, по применимому к ним закону, в… b) сторона, требующая отмены решения, не была должным образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитражном…

Статья X. Заключительные положения

1. Настоящая Конвенция открыта для подписания или присоединения к ней для стран — членов Европейской Экономической Комиссии и стран, допущенных с… 2. Страны, могущие участвовать в некоторых работах Европейской Экономической… 3. Конвенция будет открыта для ее подписания до тридцать первого декабря тысяча девятьсот шестьдесят первого года…

Состав и характер деятельности специального комитета,

Указанного в статье IV Конвенции

1. Специальный комитет, указанный в статье IV Конвенции, состоит из двух постоянных членов и председателя. Один из постоянных членов избирается… 2. Лица, которые будут в соответствии с предусмотренными ниже в пункте 7… 3. Торговые палаты или другие органы, указанные в пункте 1 настоящего приложения, избирают в то же самое время и в…

Конвенция,

Отменяющая требование легализации

Иностранных официальных документов

 

(Бюллетень международных договоров, 1993, № 6)

 

Государства, подписавшие настоящую Конвенцию,

желая отменить требование дипломатической или консульской легализации иностранных официальных документов,

решили заключить в этой связи Конвенцию и согласились с нижеследующими положениями:

Статья 1

Настоящая Конвенция распространяется на официальные документы, которые были совершены на территории одного из договаривающихся государств и должны… В качестве официальных документов в смысле настоящей Конвенции… a) документы, исходящие от органа или должностного лица, подчиняющихся юрисдикции государства, включая документы,…

Статья 2

Каждое из договаривающихся государств освобождает от легализации документы, на которые распространяется настоящая Конвенция и которые должны быть…

Статья 3

Единственной формальностью, которая может быть потребована для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее… Однако выполнение упомянутой в предшествующем абзаце функции не может быть…

Статья 4

 

Предусмотренный в первом абзаце статьи 3 апостиль проставляется на самом документе или на отдельном листе, скрепляемом с документом; он должен соответствовать образцу, приложенному к настоящей Конвенции.

Однако он может быть составлен на официальном языке выдающего его органа. Имеющиеся в нем пункты могут быть также изложены на втором языке. Заголовок “Apostille (Convention de la Haye du 5 octobre 1961)” должен быть дан на французском языке.

Статья 5

 

Апостиль проставляется по ходатайству подписавшего лица или любого предъявителя документа.

Заполненный надлежащим образом, он удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ.

Подпись, печать или штамп, проставляемые на апостиле, не требуют никакого заверения.

Статья 6

Каждое договаривающееся государство назначает, с учетом их официальных функций, те органы, которым предоставляются полномочия на проставление… Оно уведомляет об этом назначении Министерство иностранных дел Нидерландов в…

Статья 7

Каждый из указанных органов, назначенных в соответствии со статьей 6, должен вести книгу записей или картотеку, в которых он регистрирует… a) порядковый номер и дату проставления апостиля; b) фамилию лица, подписавшего официальный документ, и качество, в котором оно выступало, а в отношении неподписанных…

Статья 8

 

Если между двумя или несколькими договаривающимися государствами заключены договор, конвенция или соглашение, в которых содержатся положения, требующие определенных формальностей для удостоверения подписи, печати или штампа, настоящая Конвенция предусматривает отход от этих положений лишь в том случае, если указанные в них формальности являются более строгими, чем формальность, предусмотренная в статьях 3 и 4.

Статья 9

 

Каждое договаривающееся государство принимает необходимые меры для того, чтобы его дипломатические или консульские агенты не производили легализации в тех случаях, когда настоящая Конвенция предусматривает освобождение от таковой.

Статья 10

 

Настоящая Конвенция открыта для подписания государствами, представленными на девятой сессии Гаагской конференции по международному частному праву, а также Ирландией, Исландией, Лихтенштейном и Турцией.

Она подлежит ратификации, и ратификационные грамоты сдаются на хранение в Министерство иностранных дел Нидерландов.

Статья 11

 

Настоящая Конвенция вступает в силу на шестидесятый день после сдачи на хранение третьей ратификационной грамоты, предусмотренной во втором абзаце статьи 10.

Для каждого подписавшего Конвенцию государства, ратифицировавшего ее позже, она вступает в силу на шестидесятый день после сдачи на хранение его ратификационной грамоты.

Статья 12

Любое государство, о котором не идет речь в статье 10, может присоединиться к настоящей Конвенции после ее вступления в силу согласно первому абзацу… Присоединение действительно лишь в отношениях между присоединяющимся… Конвенция вступает в силу между присоединяющимся государством и государствами, не выдвинувшими возражения против…

Статья 13

В момент подписания, ратификации или присоединения любое государство может заявить, что настоящая Конвенция распространяется на все территории,… В дальнейшем Министерство иностранных дел Нидерландов уведомляется о любом… Если заявление о распространении действия сделано государством, подписавшим и ратифицировавшим Конвенцию, последняя…

Статья 14

Настоящая Конвенция действует в течение пяти лет, начиная с даты ее вступления в силу в соответствии с первым абзацем статьи 11, в том числе и в… Если Конвенция не будет денонсирована, ее действие продлевается с молчаливого… Министерство иностранных дел Нидерландов уведомляется о денонсации не менее чем за шесть месяцев до истечения…

Статья 15

Министерство иностранных дел Нидерландов уведомляет государства, упомянутые в статье 10, а также государства, присоединившиеся в соответствии с… a) об уведомлениях, упоминаемых во втором абзаце статьи 6; b) о подписаниях и ратификациях, упоминаемых в статье 10;

Образец апостиля

 

 

Апостиль имеет форму квадрата со стороной не менее 9 см

 

 

Гражданский кодекс Российской Федерации

Часть первая

 

(Собрание законодательства Российской Федерации,

1994, № 32, cт. 3301)

 

(И з в л е ч е н и е)

Раздел I. Общие положения

Статья 2. Отношения, регулируемые гражданским

Законодательством

 

...Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 7. Гражданское законодательство

И нормы международного права

1. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с Конституцией… 2. Международные договоры Российской Федерации применяются к отношениям,… Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским…

Статья 127. Особенности ответственности Российской

Федерации и субъектов Российской Федерации

В отношениях, регулируемых гражданским

Законодательством, с участием иностранных

Юридических лиц, граждан и государств

 

Особенности ответственности Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, с участием иностранных юридических лиц, граждан и государств определяются законом об иммунитете государства и его собственности.

Статья 140. Деньги (валюта)

 

1. Рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации.

Платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.

2. Случаи, порядок и условия использования иностранной валюты на территории Российской Федерации определяются законом или в установленном им порядке.

Статья 141. Валютные ценности

 

Виды имущества, признаваемого валютными ценностями, и порядок совершения сделок с ними определяются законом о валютном регулировании и валютном контроле.

Право собственности на валютные ценности защищается в Российской Федерации на общих основаниях.

Статья 162. Последствия несоблюдения простой

Письменной формы сделки

 

...3. Несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки влечет недействительность сделки.

Основы

Гражданского законодательства

Союза ССР и республик от 31 мая 1991 года

 

(Ведомости Съезда народных депутатов СССР

и Верховного Совета СССР, 1991, № 26, cт. 733)

 

(И з в л е ч е н и е)

Раздел VII. Правоспособность иностранных граждан и юридических лиц. Применение гражданских законов иностранных государств и международных договоров

Статья 156. Основания применения иностранного права

 

Иностранное право применяется к гражданским отношениям в случаях, предусмотренных законодательными актами Союза ССР и республик, международными договорами СССР, а также на основании не противоречащего им соглашения сторон или признаваемого СССР международного обычая.

Статья 157. Установление содержания иностранного права

1. При применении иностранного права суд, арбитражный суд, третейский суд или административный орган устанавливает содержание его норм в… В целях установления содержания норм иностранного права суд, арбитражный суд,… Лица, участвующие в деле, вправе представить документы, подтверждающие содержание соответствующих норм иностранного…

Статья 158. Ограничения применения иностранного права

 

Иностранное право не применяется в случаях, когда его применение противоречило бы основам советского правопорядка (публичному порядку). В этих случаях применяется советское право.

Отказ в применении иностранного права не может быть основан лишь на отличии политической или экономической системы соответствующего иностранного государства от политической или экономической системы СССР.

Статья 159. Исковая давность

 

Вопросы исковой давности разрешаются по праву страны, применяемому для регулирования соответствующего отношения.

Требования, на которые исковая давность не распространяется, определяются по советскому праву.

Статья 160. Правоспособность и дееспособность

Иностранных граждан и лиц без гражданства

1. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в СССР гражданской правоспособностью наравне с советскими гражданами. Отдельные изъятия… 2. Гражданская дееспособность иностранного гражданина определяется по праву… 3. Гражданская дееспособность лица без гражданства определяется по праву страны, в которой это лицо имеет постоянное…

Статья 161. Правоспособность иностранных юридических лиц

 

1. Гражданская правоспособность иностранных юридических лиц определяется по праву страны, где учреждено юридическое лицо.

2. При совершении сделок иностранное юридическое лицо не может ссылаться на ограничение полномочий его органа или представителя, не известное праву страны, в которой орган или представитель иностранного юридического лица совершает сделку.

Статья 162. Ответные ограничения правоспособности

 

Правительством СССР могут быть установлены ответные ограничения правоспособности в отношении граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения правоспособности советских граждан и юридических лиц.

Статья 163. Защита личных неимущественных прав

 

К личным неимущественным правам применяется по выбору потерпевшего право страны, где имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о защите таких прав, или право страны, где потерпевший имеет постоянное место жительства.

Статья 164. Право собственности

1. Право собственности на имущество определяется по праву страны, где это имущество находится. Право собственности на транспортные средства, подлежащие внесению в… 2. Возникновение и прекращение права собственности на имущество определяются по праву страны, где это имущество…

Статья 165. Сделки и доверенность

1. Форма сделки подчиняется праву места ее совершения. Однако сделка, совершенная за границей, не может быть признана недействительной вследствие… Форма внешнеэкономических сделок, совершаемых советскими юридическими лицами и… Форма сделок по поводу строений и другого недвижимого имущества, находящегося в СССР, подчиняется советскому праву. …

Статья 166. Обязательства по внешнеэкономическим сделкам

1. Права и обязанности сторон по внешнеэкономическим сделкам определяются по праву страны, избранному сторонами при совершении сделки или в силу… При отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве применяется… 1) продавцом — в договоре купли-продажи;

Статья 167. Обязательства вследствие причинения вреда

Права и обязанности сторон по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, определяются по праву страны, где имело место действие или… Права и обязанности сторон по обязательствам, возникающим вследствие… Иностранное право не применяется, если действие или иное обстоятельство, служащее основанием для требования о…

Статья 168. Неосновательное обогащение

 

К обязательствам, возникающим вследствие неосновательного обогащения, применяется право страны, где обогащение имело место.

Статья 169. Наследственное право

1. Отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее постоянное место жительства. 2. Способность лица к составлению и отмене завещания, а также форма завещания… 3. Наследование строений и другого недвижимого имущества, находящегося в СССР, а также прав на это имущество…

Статья 170. Международные договоры

 

Если международным договором, в котором участвует Союз ССР, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в советском гражданском законодательстве, то применяются правила международного договора.

Гражданский кодекс

Ч а с т ь т р е т ь я

Модель

Рекомендательный законодательный акт

Для Содружества Независимых Государств

 

Принят на седьмом пленарном заседании

Межпарламентской Ассамблеи государств — участников

Содружества Независимых Государств 17 февраля 1996 года

 

(Приложение к “Информационному бюллетеню”, 1996, № 10)

 

(И з в л е ч е н и е)

Раздел VII. Международное частное право

 

Глава 68. Общие положения

Статья 1194. Определение права, подлежащего применению

К гражданско-правовым отношениям,

Осложненным иностранным элементом

1. Право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо осложненным… 2. Соглашение сторон о выборе права должно быть явно выражено или прямо… 3. Если в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи невозможно определить право, подлежащее применению, применяется…

Статья 1195. Правовая квалификация

 

1. Правовая квалификация судом юридических понятий основывается на их толковании в соответствии с правом страны суда, если иное не предусмотрено законом.

2. Если юридические понятия не известны праву страны суда или известны под другим названием или с другим содержанием и не могут быть определены путем толкования по праву страны суда, то при их правовой квалификации может также применяться право иностранного государства.

Статья 1196. Установление содержания норм иностранного права

1. При применении иностранного права суд устанавливает содержание его норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и… 2. В целях установления содержания норм иностранного права суд может… 3. Лица, участвующие в деле, вправе представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного права, на…

Статья 1197. Обратная отсылка и отсылка

К праву третьей страны

 

1. Любая отсылка к иностранному праву в соответствии с правилами настоящего раздела, кроме случаев, предусмотренных настоящей статьей, должна рассматриваться как отсылка к материальному, а не коллизионному праву соответствующей страны.

2. Обратная отсылка к праву [...] и отсылка к праву третьей страны принимаются в случаях применения иностранного права согласно статье 1204, пунктам 1, 3, 5 статьи 1205, статьям 1207 и 1210 настоящего Кодекса.

Статья 1198. Последствия обхода закона

 

Недействительны соглашения и иные действия участников отношений, регулируемых настоящим Кодексом, направленные на то, чтобы в обход правил настоящего раздела о подлежащем применению праве подчинить соответствующие отношения иному праву. В этом случае применяется право соответствующего государства, подлежащее применению в соответствии с настоящим разделом.

Статья 1199. Взаимность

 

1. Суд применяет иностранное право независимо от того, применяется ли в соответствующем иностранном государстве к аналогичным отношениям право [...], за исключением случаев, когда применение иностранного права на началах взаимности предусмотрено законом [...].

2. Если применение иностранного права зависит от взаимности, предполагается, что она существует, поскольку не доказано иное.

Статья 1200. Оговорка о публичном порядке

 

1. Иностранное право не применяется в случаях, когда его применение противоречило бы основам правопорядка (публичному порядку) [...]. В этих случаях применяется право [...].

2. Отказ в применении иностранного права не может быть основан лишь на отличии правовой, политической или экономической системы соответствующего иностранного государства от правовой, политической или экономической системы [...].

Статья 1201. Применение императивных норм

1. Правила настоящего раздела не затрагивают действия императивных норм права [...], регулирующих соответствующие отношения независимо от… 2. При применении права какой-либо страны, согласно правилам настоящего…

Статья 1202. Применение права страны

С множественностью правовых систем

 

В случаях, когда подлежит применению право страны, в которой действуют несколько территориальных или иных правовых систем, применяется правовая система в соответствий с правом этой страны.

Статья 1203. Реторсии

 

Правительством [...] могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения прав граждан и юридических лиц [...].

Глава 69. Коллизионные нормы

Лица

Статья 1204. Личный закон физического лица

 

1. Личным законом физического лица считается право страны, гражданство которой это лицо имеет. При наличии у лица двух или более гражданств личным законом считается право страны, с которой лицо наиболее тесно связано.

2. Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо постоянно проживает.

3. Личным законом беженца считается право страны, предоставившей убежище.

Статья 1205. Правоспособность и дееспособность физического лица

1. Правоспособность и дееспособность физического лица определяются его личным законом. 2. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в [...] гражданской… 3. Гражданская дееспособность физического лица в отношении сделок и обязательств, возникающих вследствие причинения…

Статья 1206. Признание физического лица безвестно

Отсутствующим и объявление его умершим

 

Признание физического лица безвестно отсутствующим и объявление его умершим подчиняется праву страны суда.

Статья 1207. Имя физического лица

 

Права физического лица на имя, его использование и защиту определяются его личным законом, поскольку иное не вытекает из правил, предусмотренных абзацем вторым пункта 2, пунктом 4 статьи 42, статьями 1215 и 1232 настоящего Кодекса.

Статья 1208. Регистрация актов гражданского состояния

граждан [...] вне пределов [...]

 

Регистрация актов гражданского состояния граждан [...], проживающих вне пределов [...], осуществляется в консульских учреждениях [...]. При этом применяются законы и иные правовые акты [...].

Статья 1209. Признание документов, выданных органами

Иностранного государства в удостоверение

Актов гражданского состояния

 

Документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов [...] по законам соответствующих государств в отношении граждан [...], иностранных граждан и лиц без гражданства, признаются действительными в [...] при наличии легализации.

Статья 1210. Опека и попечительство

1. Опека или попечительство над несовершеннолетними, недееспособными или ограниченными в дееспособности совершеннолетними лицами устанавливается и… 2. Обязанность опекуна (попечителя) принять опекунство (попечительство)… 3. Правоотношения между опекуном (попечителем) и лицом, находящимся под опекой (попечительством), определяются по…

Статья 1211. Закон юридического лица

 

Законом юридического лица считается право страны, где это юридическое лицо учреждено.

Статья 1212. Правоспособность юридического лица

 

1. Гражданская правоспособность юридического лица определяется законом юридического лица.

2. Иностранное юридическое лицо не может ссылаться на ограничение полномочий его органа или представителя на совершение сделки, не известное праву страны, в которой орган или представитель иностранного юридического лица совершил сделку.

Статья 1213. Национальный режим деятельности

иностранных юридических лиц в [...]

Иностранные юридические лица осуществляют в [...] предпринимательскую и иную деятельность, регулируемую гражданским законодательством, в соответствии с правилами, установленными этим законодательством для такой деятельности юридических лиц [...], если законом [...] для иностранных юридических лиц не предусмотрено иное.

Статья 1214. Участие государства в гражданско-правовых

Отношениях с иностранным элементом

 

К гражданско-правовым отношениям с иностранным элементом с участием государства правила настоящего раздела применяется на общих основаниях, если иное не предусмотрено законом.

Личные неимущественные права

Статья 1215. Защита личных неимущественных прав

 

К личным неимущественным правам применяется право страны, где имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о защите таких прав.

Сделки, представительство, исковая давность

Статья 1216. Форма сделки

1. Форма сделки подчиняется праву места ее совершения. Однако сделка, совершенная за границей, не может быть признана недействительной вследствие… 2. Внешнеэкономическая сделка, хотя бы одним из участников которой является… 3. Форма сделки в отношении недвижимого имущества подчиняется праву страны, где находится это имущество, а в отношении…

Статья 1217. Доверенность

 

Форма и срок действия доверенности определяются по праву страны, где выдана доверенность. Однако доверенность не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если последняя удовлетворяет требованиям права [...].

Статья 1218. Исковая давность

 

1. Исковая давность определяется по праву страны, применяемому для регулирования соответствующего отношения.

2. Требования, на которые исковая давность не распространяется, определяются по праву [...], если хотя бы один из участников соответствующего отношения является гражданином [...] или юридическим лицом [...].

Вещные права

Статья 1219. Общие положения о праве, применимом

К вещным правам

 

1. Право собственности и другие вещные права на недвижимое и движимое имущество определяются по праву страны, где это имущество находится, если иное не предусмотрено законом.

2. Принадлежность имущества к недвижимым или движимым вещам, а также иная юридическая квалификация имущества определяется по праву страны, где это имущество находится.

Статья 1220. Возникновение и прекращение вещных прав

1. Возникновение и прекращение вещных прав на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место… 2. Возникновение и прекращение вещных прав на имущество, являющееся предметом… 3. Возникновение права собственности на имущество вследствие приобретательной давности определяется правом страны, где…

Статья 1221. Вещные права на транспортные средства

И иное имущество, подлежащие внесению

В государственные реестры

 

Вещные права на транспортные средства и иное имущество, подлежащие внесению в государственные реестры, определяются по праву страны, где эти транспортные средства или имущество зарегистрированы.

Статья 1222. Вещные права на движимое имущество в пути

 

Право собственности и другие вещные права на движимое имущество, находящееся в пути по сделке, определяются по праву страны, из которой это имущество отправлено, если иное не установлено соглашением сторон.

Статья 1223. Защита вещных прав

 

1. К защите права собственности и иных вещных прав применяется по выбору заявителя право страны, где имущество находится, или право страны суда.

2. К защите права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество применяется право страны, в которой это имущество находится. В отношении имущества, которое внесено в государственный реестр [...], применяется право [...].

Договорные обязательства

Статья 1224. Выбор права соглашением сторон договора

 

1. Договор регулируется правом страны, выбранным соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом.

2. Стороны договора могут избрать применимое право как для договора в целом, так и для отдельных его частей.

3. Выбор применимого права может быть сделан сторонами договора в любое время, как при заключении договора, так и в последующем. Стороны могут также в любое время договориться об изменении применимого к договору права.

Статья 1225. Право, применяемое к договору

При отсутствии соглашения сторон

1. При отсутствии соглашения сторон договора о подлежащем применению праве к этому договору применяется право страны, где учреждена, имеет место… 1) продавцом — в договоре купли-продажи; 2) дарителем — в договоре дарения;

Статья 1226. Право, применяемое к договору о создании

Юридического лица с иностранным участием

 

К договору о создании юридического лица с иностранным участием применяется право страны, где учреждено юридическое лицо.

Статья 1227. Сфера действия применимого права

1. Право, применяемое к договору в силу положений настоящего параграфа, охватывает, в частности: 1) толкование договора; 2) права и обязанностисторон;

Внедоговорные обязательства

Статья 1228. Обязательства из односторонних действий

 

К обязательствам из односторонних действий (публичное обещание награды, деятельность в чужом интересе без поручения и другие) применяются правила параграфа 4 настоящего раздела.

Статья 1229. Обязательства вследствие причинения вреда

1. Права и обязанности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, определяются по праву страны, где имело место действие или иное… 2. Права и обязанности по обязательствам, возникающим вследствие причинения… 3. Иностранное право не применяется, если действие или иное обстоятельство, служащее основанием для требования о…

Статья 1230. Ответственность за ущерб, причиненный потребителю

 

К требованию о возмещении ущерба, возникшего у потребителя в связи с покупкой товара или оказанием услуги, по выбору потребителя применяется:

1) право страны, где находится место жительства потребителя;

2) право страны, где находится место жительства или местонахождение производителя или лица, оказавшего услугу;

3) право страны, где потребитель приобрел товар или ему была оказана услуга.

Статья 1231. Неосновательное обогащение

 

1. К обязательствам, возникающим вследствие неосновательного обогащения, применяется право страны, где обогащение имело место.

2. Если неосновательное обогащение возникает вследствие отпадения основания, по которому приобретено или сбережено имущество, применимое право определяется по праву страны, которому было подчинено это основание. Понятие неосновательного обогащения определяется по праву [...].

Интеллектуальная собственность

Статья 1232. Права на интеллектуальную собственность

 

1. К правам на интеллектуальную собственность применяется право страны, где испрашивается защита этих прав.

2. Договоры, имеющие своим предметом права на интеллектуальную собственность, регулируются правом, определяемым

согласно положениям настоящего раздела о договорных обязательствах.

Наследственное право

Статья 1233. Отношения по наследованию

 

Отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее постоянное место жительства, поскольку иное не предусмотрено статьями 1234 и 1235, если наследодателем не избрано в завещании право страны, гражданином которой он является.

Статья 1234. Наследование недвижимого имущества

И имущества, подлежащего внесению

В государственный реестр

 

Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а имущества, которое внесено в государственный реестр в [...], — по праву [...].

Статья 1235. Способность лиц к составлению и отмене

Завещания, форма завещания и акта его отмены

Способность лица к составлению и отмене завещания, а также форма завещания и акта его отмены определяются по праву страны, где наследодатель имел…

Семейный кодекс Российской Федерации

 

(Собрание законодательства Российской Федерации,

1996, №1, cт. 16; 1997, № 46, cт. 5243; 1998, № 26, cт.3014)

 

(И з в л е ч е н и е)

Раздел VII. Применение семейного законодательства

К семейным отношениям с участием иностранных

Граждан и лиц без гражданства

Статья 156. Заключение брака на территории Российской Федерации

 

1. Форма и порядок заключения брака на территории Российской Федерации определяются законодательством Российской Федерации.

2. Условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака, с соблюдением требований статьи 14 настоящего Кодекса в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака.

3. Если лицо наряду с гражданством иностранного государства имеет гражданство Российской Федерации, к условиям заключения брака применяется законодательство Российской Федерации. При наличии у лица гражданства нескольких иностранных государств применяется по выбору данного лица законодательство одного из этих государств.

4. Условия заключения брака лицом без гражданства на территории Российской федерации определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства.

Статья 157. Заключение браков в дипломатических

Представительствах и консульских учреждениях

1. Браки между гражданами Российской Федерации, проживающими за пределами территории Российской Федерации, заключаются в дипломатических… 2. Браки между иностранными гражданами, заключенные на, территории Российской…

Статья 158. Признание браков, заключенных за пределами

Территории Российской Федерации

1. Браки между гражданами Российской Федерации и браки между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства,… 2. Браки между иностранными гражданами, заключенные за пределами территории…

Статья 159. Недействительность брака, заключенного

На территории Российской Федерации или

За пределами территории Российской Федерации

 

Недействительность брака, заключенного на территории Российской Федерации или за пределами Российской Федерации, определяется законодательством, которое в соответствии со статьями 156 и 158 настоящего Кодекса применялось при заключении брака.

Статья 160. Расторжение брака

1. Расторжение брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также брака между иностранными… 2. Гражданин Российской Федерации, проживающий за пределами территории… 3. Расторжение брака между гражданами Российской Федерации либо расторжение брака между гражданами Российской…

Статья 161. Личные неимущественные и имущественные

Права и обязанности супругов

1. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов определяются законодательством государства, на территории которого они имеют… 2. При заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов друг…

Статья 162. Установление и оспаривание отцовства (материнства)

1. Установление и оспаривание отцовства (материнства) определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок по… 2. Порядок установления и оспаривания отцовства (материнства) на территории…

Статья 163. Права и обязанности родителей и детей

Права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства, на…

Статья 164. Алиментные обязательства совершеннолетних детей

И других членов семьи

 

Алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу родителей, а также алиментные обязательства других членов семьи определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства такие обязательства определяются законодательством государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов.

Статья 165. Усыновление (удочерение)

1. Усыновление (удочерение), в том числе отмена усыновления, на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства… При усыновлении (удочерении) на территории Российской Федерации иностранными… Усыновление (удочерение) на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства…

Статья 166. Установление содержания норм иностранного

Семейного права

1. При применении норм иностранного семейного права суд или органы записи актов гражданского состояния и иные органы устанавливают содержание этих… В целях установления содержания норм иностранного семейного права суд, органы… Заинтересованные лица вправе представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного семейного права, на…

Статья 167. Ограничение применения норм иностранного

Семейного права

 

Нормы иностранного семейного права не применяются в случае, если такое применение противоречило бы основам правопорядка (публичному порядку) Российской Федерации. В этом случае применяется законодательство Российской Федерации.

О государственном регулировании

Внешнеторговой деятельности

  (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 42, cт. 3923; 1997, № 28, cт. 3305)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Цели настоящего Федерального закона

 

Целями настоящего Федерального закона являются защита экономического суверенитета, обеспечение экономической безопасности Российской Федерации, стимулирование развития национальной экономики при осуществлении внешнеторговой деятельности и обеспечение условий эффективной интеграции экономики Российской Федерации в мировую экономику.

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем

Федеральном законе

В настоящем Федеральном законе используются следующие понятия: внешнеторговая деятельность — предпринимательская деятельность в области… товар — любое движимое имущество (включая все виды энергии) и отнесенные к недвижимому имуществу воздушные, морские…

Статья 3. Законодательство Российской Федерации

О внешнеторговой деятельности

 

Внешнеторговая деятельность в Российской Федерации регулируется Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Статья 4. Принципы государственного регулирования

Внешнеторговой деятельности

Основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации являются: 1) единство внешнеторговой политики как составной части внешней политики… 2) единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности и контроля за ее осуществлением;

Статья 5. Внешнеторговая политика Российской Федерации

Отношения Российской Федерации с иностранными государствами в области внешнеторговой деятельности строятся на основе соблюдения общепризнанных… В целях интеграции экономики Российской Федерации в мировую экономику…

Глава II. Компетенция Российской Федерации

И субъектов Российской Федерации

В области внешнеторговой деятельности

Статья 6. Вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации

В области внешнеторговой деятельности

В ведении Российской Федерации находятся: 1) формирование концепции и стратегии развития внешнеторговых связей и… 2) обеспечение экономической безопасности, защита экономического суверенитета и экономических интересов Российской…

Статья 7. Предметы совместного ведения Российской

Федерации и субъектов Российской Федерации

В области внешнеторговой деятельности

В сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности находятся: 1) координация внешнеторговой деятельности субъектов Российской Федерации, в… 2) формирование и реализация региональных и межрегиональных программ внешнеторговой деятельности;

Статья 8. Полномочия субъектов Российской Федерации

В области внешнеторговой деятельности

Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов… В частности, субъекты Российской Федерации имеют право в пределах своей… 1) осуществлять внешнеторговую деятельность на своей территории в соответствии с законодательством Российской…

Статья 9. Координация внешнеторговой деятельности

Субъектов Российской Федерации по вопросам

Совместного ведения Российской Федерации

И субъектов Российской Федерации

Координация внешнеторговой деятельности субъектов Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской… Федеральный орган исполнительной власти, указанный в части первой настоящей… Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в месячный срок после получения соответствующего проекта на…

Глава III. Участники внешнеторговой деятельности

Статья 10. Российские и иностранные лица как участники

Внешнеторговой деятельности

 

Правом осуществления внешнеторговой деятельности обладают все российские лица, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Иностранные лица осуществляют внешнеторговую деятельность в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 11. Участие Российской Федерации, субъектов

Российской Федерации и муниципальных образований

В непосредственном осуществлении внешнеторговой

Деятельности

 

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования осуществляют внешнеторговую деятельность непосредственно только в случаях, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Глава IV. Основные положения о государственном

Регулировании внешнеторговой деятельности

Статья 12. Федеральные органы исполнительной власти,

Ответственные за государственное

Регулирование внешнеторговой деятельности

Государственная внешнеторговая политика осуществляется посредством применения экономического и административного методов регулирования… Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской… 1) осуществляет руководство государственной внешнеторговой политикой Российской Федерации;

Статья 13. Методы государственного регулирования

Внешнеторговой деятельности

Государственная внешнеторговая политика осуществляется посредством таможенно-тарифного регулирования (применения импортного и экспортного таможенных… Не допускаются иные методы государственного регулирования внешнеторговой… Регулирование других видов внешнеэкономической деятельности, в частности международного инвестиционного…

Статья 14. Таможенно-тарифное регулирование

Внешнеторговой деятельности

В целях регулирования операций по импорту и экспорту, в том числе для защиты внутреннего рынка Российской Федерации и стимулирования прогрессивных структурных изменений в экономике Российской Федерации, в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации устанавливаются импортные и экспортные таможенные пошлины.

Статья 15. Количественные ограничения экспорта и импорта

Экспорт из Российской Федерации и импорт в Российскую Федерацию осуществляются без количественных ограничений. Количественные ограничения экспорта и импорта могут вводиться в исключительных… 1) обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;

Статья 16. Экспортный контроль

В целях защиты национальных интересов Российской Федерации при осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении вооружений, военной техники и… Номенклатура подпадающих под экспортный контроль вооружений, военной техники,… Российская Федерация проводит единую политику экспортного контроля, определяемую исключительно на основе обеспечения…

Статья 17. Государственная монополия на экспорт

  Перечни отдельных видов товаров, на экспорт и/или импорт которых… Государственная монополия на экспорт и/или импорт отдельных видов товаров осуществляется на основе лицензирования…

Статья 18. Защитные меры в отношении импорта товаров

В случае, если какой-либо товар или товары импортируются в настолько больших количествах или на таких условиях, что наносится существенный ущерб или… Основанием для принятия решения о введении защитных мер является доклад… Расследование проводится в течение не более двух месяцев со дня принятия заявления. Предметом расследования является…

Импорта исходя из национальных интересов

В соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации могут устанавливаться запреты и ограничения экспорта и/или… 1) соблюдение общественной морали и правопорядка; 2) охрану жизни и здоровья людей, охрану животного и растительного мира и окружающей среды в целом;

Статья 20. Технические, фармакологические, санитарные,

Ветеринарные, фитосанитарные и экологические

Стандарты и требования в отношении ввозимых товаров;

Контроль за качеством ввозимых товаров

Ввозимые на территорию Российской Федерации товары должны соответствовать техническим, фармакологическим, санитарным, ветеринарным, фитосанитарным и… Порядок сертификации ввозимых товаров регулируется Законом Российской… Ввоз экологически опасной продукции подлежит специальному контролю в порядке, определяемом федеральными законами и…

Статья 21. Участие Российской Федерации

В международных экономических санкциях

Участие Российской Федерации в международных экономических санкциях в отношении одного государства или ряда государств и введение этих санкций в… Российские лица имеют право на возмещение в судебном порядке убытков,… Глава V. Особые режимы осуществления отдельных видов внешнеторговой деятельности

Статья 22. Приграничная торговля

Приграничная торговля может осуществляться между российскими лицами, имеющими постоянное место нахождения (место жительства) на приграничной… Порядок осуществления приграничной торговли и соответствующие приграничные…

Статья 23. Свободные экономические зоны

 

Особый режим хозяйственной, в том числе внешнеторговой, деятельности на территории свободных экономических зон устанавливается федеральным законом о свободных экономических зонах, другими федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

Глава VI. Содействие развитию внешнеторговой деятельности

И ее стимулирование

Статья 24. Программы развития внешнеторговой деятельности

В целях стимулирования роста национальной экономики Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации… Федеральная программа развития внешнеторговой деятельности ежегодно… Указанная федеральная программа содержит:

Статья 25. Информационное обеспечение внешнеторговой

Деятельности

В целях развития и повышения эффективности внешнеторговой деятельности на территории Российской Федерации действует система внешнеторговой… Внешнеторговая информация содержит сведения: 1) о федеральной и региональных программах развития внешнеторговой деятельности;

Статья 26. Мероприятия, содействующие развитию

Внешнеторговой деятельности

Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках своей компетенции и в лице своих… 1) разработку программ развития внешнеторговой деятельности, предусмотренных… 2) обеспечение кредитования участников внешнеторговой деятельности;

Статья 27. Страхование во внешнеторговой деятельности

Услуги по страхованию во внешнеторговой деятельности на территории Российской Федерации осуществляются в соответствии с федеральными законами о… Государство в целях стимулирования экспорта может участвовать в системе… Страхование от коммерческих рисков во внешнеторговой деятельности осуществляется на добровольной основе по договорам…

Статья 28. Внешнеторговая статистика

Правительство Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации обеспечивают создание федеральной системы статистической… 1) по внешней торговле Российской Федерации на основе государственной… 2) по платежному балансу Российской Федерации, включая статистику ввоза и вывоза товаров, услуг, капитала, ценных…

Статья 29. Объединения, содействующие развитию

Внешнеторговой деятельности

Российские юридические лица — участники внешнеторговой деятельности могут на добровольной основе объединяться в ассоциации и другие союзы по… Объединения российских юридических лиц — участников внешнеторговой… Не допускаются использование объединений для монополизации и раздела внутреннего рынка, ограничения условий…

Статья 30. Представительства иностранных юридических

Лиц в Российской Федерации

 

Иностранные юридические лица вправе открывать на территории Российской Федерации представительства для ведения внешнеторговой деятельности от имени только этих иностранных юридических лиц с соблюдением федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации.

Глава VII. Межгосударственные отношения в области

внешнеторговой деятельности

Статья 31. Обеспечение благоприятных условий

Для доступа на внешние рынки

 

Правительство Российской Федерации принимает меры по созданию благоприятных условий для доступа российских лиц на рынки других государств, вступая, в частности, в этих целях в двусторонние и многосторонние переговоры и заключая международные договоры, а также участвуя в создании и деятельности международных организаций и межправительственных комиссии, призванных содействовать развитию торгово-экономических связей Российской Федерации с иностранными государствами.

Статья 32. Представительства Российской Федерации

По торгово-экономическим вопросам

В иностранных государствах

Представительства Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам (далее — торговые представительстваРоссийской Федерации) в иностранных… Торговые представительства Российской Федерации являются государственными… Не допускается отказ в предоставлении торговыми представительствами Российской Федерации информационных и…

Статья 33. Представительства иностранных государств

По торгово-экономическим вопросам

В Российской Федерации

 

Представительства иностранных государств по торгово-экономическим вопросам учреждаются в Российской Федерации на основе международных договоров, заключаемых Российской Федерацией с соответствующими иностранными государствами.

Глава VIII. Защита экономических интересов

Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и российских лиц

В области внешнеторговой деятельности

Статья 34. Ответные меры в области внешнеторговой

Деятельности по защите экономических

Интересов Российской Федерации, субъектов Российской

Федерации, муниципальных образований

И российских лиц

В случае принятия иностранным государством мер, нарушающих экономические интересы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,…

Глава IX. Контроль за осуществлением внешнеторговой

Деятельности, ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о внешнеторговой деятельности

Статья 35. Контроль за осуществлением внешнеторговой

Деятельности

Контроль за осуществлением внешнеторговой деятельности ведется соответствующими органами государственной власти Российской Федерации и органами…

Статья 36. Ответственность лиц, виновных в нарушении

Законодательства Российской Федерации

О внешнеторговой деятельности

 

Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о внешнеторговой деятельности, несут гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава X. Заключительные положения

Статья 37. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон, за исключением статей 15, 16 и 19, вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования. Статьи 15 и 16 настоящего Федерального законавступают всилу с 1 января 1996… Статья 19 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 1996 года.

Гражданский процессуальный

Кодекс РСФСР

 

(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1964, № 24, cт. 407;

1977, № 24, cт. 586; 1980, № 32, cт. 987)

 

(И з в л е ч е н и е)

Раздел VI. Гражданские процессуальные права

Иностранных граждан и лиц без гражданства.

Иски к иностранным государствам, судебные поручения

И решения иностранных судов.

Международные договоры

Статья 433. Гражданские процессуальные права

Иностранных граждан, иностранных

Предприятий и организаций

Иностранные граждане имеют право обращаться в суды РСФСР и пользуются гражданскими процессуальными правами наравне с советскими гражданами. Иностранные предприятия и организации имеют право обращаться в суды РСФСР и… В соответствии со статьей 59 Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик Советом Министров СССР…

Статья 434. Гражданские процессуальные права лиц без гражданства

 

Лица без гражданства имеют право обращаться в суды РСФСР и пользуются гражданскими процессуальными правами наравне с советскими гражданами (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 14 июня 1977 г. — Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1977. № 24. Cm. 586).

 

Статья 434¹. Подсудность судам РСФСР гражданских дел

По спорам, в которых участвуют иностранные

Граждане, лица без гражданства, иностранные

Предприятия и организации, а также по спорам,

По которым хотя бы одна из сторон

Проживает за границей

Подсудность судам РСФСР гражданских дел по спорам в которых участвуют иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные предприятия и…

Статья 435. Иски к иностранным государствам.

Дипломатический иммунитет

Предъявление иска к иностранному государству, обеспечение иска и обращение взыскания на имущество иностранного государства, находящееся в СССР,… Аккредитованные в СССР дипломатические представители иностранных государств и… В соответствии со статьей 61 Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик в тех случаях, когда в…

Статья 436. Исполнение судебных поручений

Иностранных судов и обращение судов РСФСР

С поручениями к иностранным судам

Суды РСФСР исполняют переданные им в установленном порядке поручения иностранных судов о производстве отдельных процессуальных действий… 1) исполнение поручения противоречило бы суверенитету СССР или угрожало бы безопасности СССР;

Статья 437. Исполнение решений иностранных судов и арбитражей

 

Порядок исполнения в РСФСР решений иностранных судов и арбитражей определяется соответствующими международными договорами СССР. Решение иностранного суда или арбитража может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение трех лет с момента вступления решения в законную силу (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 августа 1980 г. — Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1980. № 32. Cm. 987).

Статья 438. Международные договоры

В соответствии со статьей 64 Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик, если международным договором СССР установлены иные… Такой же порядок применяется в отношении гражданского процессуального…

Арбитражный процессуальный кодекс

Российской Федерации

 

(Собрание законодательства Российской Федерации,

1995, № 19, cт. 1709)

 

(Извлечение)

Статья 11. Нормативные правовые акты, применяемые

При разрешении споров

1. Арбитражный суд разрешает споры на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской… 2. Арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта… 3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то…

Статья 12. Применение иностранного права

1. В случае применения иностранного права арбитражный суд устанавливает существование и содержание его норм в соответствии с их толкованием и… 2. В целях установления существования и содержания норм иностранного права… 3. Если существование или содержание норм иностранного права, несмотря на принятые меры, не установлено, то…

Раздел V. Производство по делам с участием

Иностранных лиц

Статья 210. Процессуальные права иностранных лиц

1. Иностранные организации, международные организации и осуществляющие предпринимательскую деятельность иностранные граждане, лица без гражданства… 2. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют… 3. Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех…

Статья 211. Судопроизводство по делам с участием

Иностранных лиц

 

Судопроизводство в арбитражных судах по делам, в которых участвуют иностранные лица, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Статья 212. Компетенция арбитражных судов

В Российской Федерации по делам

С участием иностранных лиц

1. Арбитражные суды в Российской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если ответчик находится, а гражданин имеет место… 2. Арбитражные суды в Российской Федерации вправе также рассматривать дела с… 1) если филиал или представительство иностранного лица находится на территории Российской Федерации;

Статья 213. Судебный иммунитет

1. Предъявление в арбитражном суде иска к иностранному государству, привлечение его в качестве третьего лица к участию в деле, наложение ареста на… 2. Судебный иммунитет международных организаций определяется федеральными…

Статья 214. Процессуальные последствия рассмотрения

Судом иностранного государства дела по спору

Между теми же лицами, о том же предмете

И по тем же основаниям

Арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения или прекращает производство по делу, если компетентный суд иностранного государства, принявший дело к… Такие последствия не наступают, если будущее или принятое судом иностранного…

Статья 215. Судебные поручения

1. Арбитражный суд исполняет переданные ему в порядке, установленном федеральными законами или международными договорами Российской Федерации,… 2. Поручение не подлежит исполнению: 1) если исполнение поручения противоречит суверенитету Российской Федерации или угрожает безопасности Российской…

О международном коммерческом арбитраже

Закон Российской Федерации

От 7 июля 1993 г.

(Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 32, cт. 1240)  

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Сфера применения

1. Настоящий Закон применяется к международному коммерческому арбитражу, если место арбитража находится на территории Российской Федерации. Однако… 2. В международный коммерческий арбитраж могут по соглашению сторон… споры из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов…

Статья 2. Определения терминов и правила толкования

Для целей настоящего Закона: “арбитраж” означает любой арбитраж (третейский суд) независимо от того,… “третейский суд” означает единоличного арбитра или коллегию арбитров (третейских судей);

Статья 3. Получение письменных сообщений

1. Если стороны не договорились об ином: любое письменное сообщение считается полученным, если оно доставлено адресату… адресу; когда таковые не могут быть установлены путем разумного наведения справок, письменное сообщение считается…

Статья 4. Отказ от права на возражение

Если сторона, которая знает о том, что какое-либо положение настоящего Закона, от которого стороны могут отступать, или какое-либо требование,…

Статья 5. Пределы вмешательства суда

 

По вопросам, регулируемым настоящим Законом, никакое судебное вмешательство не должно иметь места, кроме как в случаях, когда оно предусмотрено в настоящем Законе.

Статья 6. Органы для выполнения определенных функций

Содействия и контроля в отношении арбитража

 

1. Функции, указанные в пунктах 3 и 4 статьи 11, пункте 3 статьи 13 и в статье 14, выполняются Президентом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

2. Функции, указанные в пункте 3 статьи 16 и в пункте 2 статьи 34, выполняются Верховным Судом республики в составе Российской Федерации, краевым, областным, городским судом, судом автономной области и судом автономного округа по месту арбитража.

Раздел II. Арбитражное соглашение

Статья 7. Определение и форма арбитражного соглашения

1. Арбитражное соглашение — это соглашение сторон о передаче в арбитраж всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между… 2. Арбитражное соглашение заключается в письменной форме. Соглашение считается…

Статья 8. Арбитражное соглашение и предъявление иска

По существу спора в суде

1. Суд, в который подан иск по вопросу, являющемуся предметом арбитражного соглашения, должен, если любая из сторон попросит об этом не позднее… 2. В случае предъявления иска, указанного в пункте 1 настоящей статьи,…

Статья 9. Арбитражное соглашение и обеспечительные меры суда

 

Обращение стороны в суд до или во время арбитражного разбирательства с просьбой о принятии мер по обеспечению иска и вынесение судом определения о принятии таких мер не являются несовместимыми с арбитражным соглашением.

Раздел III. Состав третейского суда

Статья 10. Число арбитров

 

1. Стороны могут по своему усмотрению определять число арбитров.

2. Если стороны не определят этого числа, то назначаются три арбитра.

Статья 11. Назначение арбитров

1. Ни одно лицо не может быть лишено права выступать в качестве арбитра по причине его гражданства, если стороны не договорились об ином. 2. Стороны могут по своему усмотрению согласовать процедуру назначения арбитра… 3. В отсутствие такого соглашения:

Статья 12. Основания для отвода арбитра

1. В случае обращения к какому-либо лицу в связи с его возможным назначением в качестве арбитра это лицо должно сообщить о любых обстоятельствах,… 2. Отвод арбитру может быть заявлен только в том случае, если существуют…

Статья 13. Процедура отвода арбитра

1. Стороны могут по своему усмотрению договориться о процедуре отвода арбитра при условии соблюдения положений пункта 3 настоящей статьи. 2. В отсутствие такой договоренности сторона, намеревающаяся заявить отвод… 3. Если заявление об отводе при применении любой процедуры, согласованной сторонами, или процедуры, предусмотренной в…

Статья 14. Прекращение полномочий (мандата) арбитра

1. В случае, когда арбитр оказывается юридически или фактически неспособным выполнять свои функции или по иным причинам не осуществляет их без… 2. Самоотвод арбитра или согласие стороны на прекращение его мандата в…

Статья 15. Замена арбитра

 

Если мандат арбитра прекращается на основании статьи 13 или 14, или ввиду того, что он берет самоотвод по любой иной причине, или ввиду отмены его мандата соглашением сторон, а равно во всяком другом случае прекращения его мандата, другой арбитр назначается в соответствии с правилами, которые были применимы к назначению заменяемого арбитра.

Раздел IV. Компетенция третейского суда

Статья 16. Право третейского суда на вынесение

Постановления о своей компетенции

1. Третейский суд может сам вынести постановление о своей компетенции, в том числе по любым возражениям относительно наличия или действительности… 2. Заявление об отсутствии у третейского суда компетенции может быть сделано… 3. Третейский суд может вынести постановление по заявлению, указанному в пункте 2 настоящей статьи, либо как по…

Статья 17. Полномочие третейского суда распорядиться

О принятии обеспечительных мер

 

Если стороны не договорились об ином, третейский суд может по просьбе любой стороны распорядиться о принятии какой-либо стороной таких обеспечительных мер в отношении предмета спора, которые он считает необходимыми. Третейский суд может потребовать от любой стороны предоставить надлежащее обеспечение в связи с такими мерами.

Раздел V. Ведение арбитражного разбирательства

Статья 18. Равное отношение к сторонам

 

К сторонам должно быть равное отношение, и каждой стороне должны быть предоставлены все возможности для изложения своей позиции.

Статья 19. Определение правил процедуры

1. При условии соблюдения положений настоящего Закона стороны могут по своему усмотрению договориться о процедуре ведения разбирательства третейским… 2. В отсутствие такого соглашения третейский суд может с соблюдением положений…

Статья 20. Место арбитража

1. Стороны могут по своему усмотрению договориться о месте арбитража. В отсутствие такой договоренности место арбитража определяется третейским… 2. Несмотря на положения пункта 1 настоящей статьи, третейский суд может, если…

Статья 21. Начало арбитражного разбирательства

 

Если стороны не договорились об ином, арбитражное разбирательство в отношении конкретного спора начинается в день, когда просьба о передаче этого спора в арбитраж получена ответчиком.

Статья 22. Язык

1. Стороны могут по своему усмотрению договориться о языке или языках, которые будут использоваться в ходе арбитражного разбирательства. В… 2. Третейский суд может распорядиться о том, чтобы любые документальные…

Статья 23. Исковое заявление и возражения по иску

1. В течение срока, согласованного сторонами или определенного третейским судом, истец должен заявить об обстоятельствах, подтверждающих его исковые… 2. Если стороны не договорились об ином, в ходе арбитражного разбирательства…

Статья 24. Слушание и разбирательство по документам

1. При условии соблюдения любого иного соглашения сторон третейский суд принимает решение о том, проводить ли устное слушание дела для представления… 2. Сторонам достаточно заблаговременно должно быть направлено уведомление о… 3. Все заявления, документы или другая информация, представляемые одной из сторон третейскому суду, должны быть…

Статья 25. Непредставление документов или неявка стороны

Если стороны не договорились об ином,в тех случаях, когда без указания уважительной причины: истец не представляет свое исковое заявление, как это требуется в соответствии… ответчик не представляет своих возражений по иску, как это требуется в соответствии с пунктом 1 статьи 23, —…

Статья 26. Эксперт, назначенный третейским судом

1. Если стороны не договорились об ином, третейский суд может: назначить одного или нескольких экспертов для представления ему доклада по… потребовать от стороны предоставления эксперту любой относящейся к делу информации либо предъявления для осмотра, или…

Статья 27. Содействие суда в получении доказательств

 

Третейский суд или сторона с согласия третейского суда могут обратиться к компетентному суду Российской Федерации с просьбой о содействии в получении доказательств. Суд может выполнить эту просьбу, руководствуясь правилами, касающимися обеспечения доказательств, в том числе судебных поручений.

Раздел VI. Вынесение арбитражного решения

И прекращение разбирательства

Статья 28. Нормы, применимые к существу спора

1. Третейский суд разрешает спор в соответствии с такими нормами права, которые стороны избрали в качестве применимых к существу спора. Любое… 2. При отсутствии какого-либо указания сторон третейский суд применяет право,… 3. Во всех случаях третейский суд принимает решение в соответствии с условиями договора и с учетом торговых обычаев,…

Статья 29. Вынесение решения коллегией арбитров

 

При арбитражном разбирательстве, осуществляемом коллегией арбитров, любое решение третейского суда, если стороны не договорились об ином, должно быть вынесено большинством, арбитров. Однако вопросы процедуры могут разрешаться арбитром, являющимся председателем третейского суда, если он будет уполномочен на это сторонами или всеми другими арбитрами.

Статья 30. Мировое соглашение

1. Если в ходе арбитражного разбирательства стороны урегулируют спор, третейский суд прекращает разбирательство и по просьбе сторон и при отсутствии… 2. Арбитражное решение на согласованных условиях должно быть вынесено в…

Статья 31. Форма и содержание арбитражного решения

 

1. Арбитражное решение должно быть вынесено в письменной форме и подписано единоличным арбитром или арбитрами. При арбитражном разбирательстве, осуществляемом коллегией арбитров, достаточно наличия подписей большинства членов третейского суда при условии указания причины отсутствия других подписей.

2. В арбитражном решении должны быть указаны мотивы, на которых оно основано, вывод об удовлетворении или отклонении исковых требований, сумма арбитражного сбора и расходы по делу, их распределение между сторонами.

3. В арбитражном решении должны быть указаны его дата и место арбитража, как оно определено в соответствии с пунктом 1 статьи 20. Арбитражное решение считается вынесенным в этом месте.

4. После вынесения арбитражного решения каждой стороне должна быть передана его копия, подписанная арбитрами в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Статья 32. Прекращение арбитражного разбирательства

1. Арбитражное разбирательство прекращается окончательным арбитражным решением или постановлением третейского суда, вынесенным в соответствии с… 2. Третейский суд выносит постановление о прекращении арбитражного… истец отказывается от своего требования, если только ответчик не выдвинет возражений против прекращения…

Статья 33. Исправление и толкование решения.

Дополнительное решение

1. В течение 30 дней по получении арбитражного решения если сторонами не согласован иной срок: любая из сторон, уведомив об этом другую сторону, может просить третейский суд… при наличии соответствующей договоренности между сторонами любая из сторон, уведомив об этом другую сторону, может…

Раздел VII. Оспаривание арбитражного решения

Статья 34. Ходатайство об отмене как исключительное

Средство оспариваний арбитражного решения

1. Оспаривание в суде арбитражного решения может быть произведено только путем подачи ходатайства об отмене в соответствии с пунктами 2 и 3… 2. Арбитражное решение может быть отменено судом, указанным в пункте 2 статьи… 1) сторона, заявляющая ходатайство об отмене, представит доказательства того, что:

Раздел VIII. Признание и приведение

В исполнение арбитражных решений

Статья 35. Признание и приведение в исполнение

Арбитражного решения

1. Арбитражное решение, независимо от того, в какой стране оно было вынесено, признается обязательным и при подаче в компетентный суд письменного… 2. Сторона, основывающаяся на арбитражном решении или ходатайствующая о…

Статья 36. Основания для отказа в признании

Или приведении в исполнение арбитражного решения

1. В признании или приведении в исполнение арбитражного решения, независимо от того, в какой стране оно было вынесено, может быть отказано лишь: 1) по просьбе стороны, против которой оно направлено, если эта сторона… одна из сторон в арбитражном соглашении, указанном в статье 7, была в какой-либо мере недееспособна; или это…

Положение о Международном коммерческом

Арбитражном суде при Торгово-промышленной палате

Российской Федерации

1. Международный коммерческий арбитражный суд является самостоятельным постоянно действующим арбитражным учреждением (третейским судом),… Торгово-промышленная палата Российской Федерации утверждает Регламент… 2. В Международный коммерческий арбитражный суд могут по соглашению сторон передаваться:

Обзор

Практики рассмотрения споров по делам с участием

Иностранных лиц, рассмотренных арбитражными

Судами после 1 июля 1995 года

Информационное письмо Президиума Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации

От 25 декабря 1996 года № 10

 

(Вестник Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации, 1997, № 3)

Арбитражный суд субъекта Российской Федерации вправе рассматривать дела с участием иностранного ответчика, если представительство иностранного лица находится на территории Российской Федерации.

 

В городской арбитражный суд обратилось российское ТОО с иском, вытекающим из договора купли-продажи, к морскому торговому пароходству иностранного государства, имеющему представительство на территории Российской Федерации.

Иностранное торговое пароходство представило отзыв на иск с возражением по существу заявленных требований и со ссылкой на то обстоятельство, что с истцом нет соглашения о рассмотрении споров в арбитражном суде в Российской Федерации.

Арбитражный суд отказал в принятии искового заявления, указав, что спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, так как стороны не заключили письменного соглашения о передаче спора с участием иностранного лица в арбитражный суд в Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает подведомственные ему дела с участием организаций и граждан Российской Федерации, а также иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по делам с участием иностранных лиц определена в статье 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражные суды в Российской Федерации вправе рассматривать дела с участием иностранных лиц, “если филиал или представительство иностранного лица находится на территории Российской Федерации” (п. 1 ч. 2 ст. 212 АПК РФ).

В силу тех обстоятельств, что иностранное морское пароходство имело представительство на территории Российской Федерации, двусторонние договоры Российской Федерации с государством, в котором зарегистрировано морское пароходство, не содержали норм, исключающих подведомственность споров между коммерческими предприятиями договаривающихся сторон национальным судам, данный спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде в Российской Федерации без письменного соглашения спорящих сторон.

Спор подлежал рассмотрению в арбитражном суде субъекта Российской Федерации, на территории которого находится представительство иностранного коммерческого предприятия.

Арбитражный суд вправе рассматривать подведомственный ему спор с участием иностранного лица при наличии соглашения спорящих сторон о передаче разногласий на разрешение третейского суда в том случае, если иск предъявлен в надлежащий арбитражный суд субъекта Российской Федерации; ответчик не заявляет ходатайство о передаче спора в третейский суд до своего первого заявления по существу спора или до вынесения арбитражным судом первого решения.

 

В арбитражный суд обратилось российское внешнеторговое объединение с иском к английской торговой компании.

Спор возник из внешнеторговой сделки, которая должна была исполняться в основном на территории Российской Федерации.

Внешнеторговый контракт, подписанный сторонами, содержал арбитражную оговорку о передаче спора в третейский суд.

Между тем иск был подан в арбитражный суд в Российской Федерации, ответчик (английская фирма) представил свои возражения на иск, доказательства в их обоснование, участвовал в судебных заседаниях при рассмотрении спора в первой и апелляционной инстанциях.

Лишь при использовании права кассационного обжалования ответчик сослался на то обстоятельство, что иск заявлен с нарушением соглашения о передаче споров по сделке в третейский суд и арбитражный суд не вправе рассматривать спор, вытекающий из этого договора.

В другом случае в арбитражный суд обратилось российское АО с иском о возмещении убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязательств немецкой фирмой, имеющей представительство и имущество на территории Российской федерации.

Договор о совместной деятельности двух фирм содержал оговорку о передаче споров в третейский суд на территории России.

Между тем иск был подан в арбитражный суд в установленном Арбитражным процессуальным кодексом порядке. Ответчику (немецкой фирме) были направлены копии искового заявления и приложенных к нему документов.

Названные документы, равно как и извещение о времени и месте арбитражного разбирательства, были вручены ответчику с соблюдением требований международных договоров о вручении судебных документов. На заседание арбитражного суда явился представитель фирмы ответчика, представив надлежащим образом оформленную доверенность, но не сделавший в ходе судебного разбирательства никаких заявлений.

Лишь после вынесения арбитражным судом решения по существу спора, ответчик подал апелляционную жалобу на решение арбитражного суда, сославшись в ней на то обстоятельство, что арбитражный суд не вправе был рассматривать данный спор, так как соглашение сторон предусматривало рассмотрение спора третейскими судами.

Действия иностранных фирм в данных случаях не правомерны по следующим основаниям.

В рассматриваемых случаях иск был предъявлен в арбитражный суд Российской Федерации в соответствии с требованиями статьи 22 АПК РФ о подведомственности споров с участием иностранной организации.

Арбитражный суд вправе рассматривать дела с участием иностранных лиц, “если иск вытекает из договора, по которому исполнение должно иметь место или имело место на территории Российской Федерации” (п. 2 ч. 2 ст. 212 АПК РФ), или “если филиал или представительство иностранного лица находится на территории Российской Федерации” (п. 1 ч. 2 ст. 212 АПК РФ).

Иностранная фирма (ответчик), заключившая соглашение о рассмотрении споров в третейском суде, имела право отказаться от рассмотрения спора в арбитражном суде Российской Федерации в своем первом заявлении по существу спора.

Такой порядок установлен статьей 87 АПК РФ, предусмотревшей, что арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения, “если имеется соглашение лиц, участвующих в деле, о передаче данного спора на разрешение третейского суда... и возможность обращения к третейскому суду не утрачена и, если ответчик, возражающий против рассмотрения дела в арбитражном суде, не позднее своего первого заявления по существу спора, заявит ходатайство о передаче спора на разрешение третейского суда”.

Следовательно, с учетом положений статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса, действия истца, подавшего иск в арбитражный суд, и ответчика — английской фирмы, не заявившей ходатайство о передаче спора согласно арбитражной оговорке в третейский суд и участвовавшей в рассмотрении спора по существу в арбитражных судах, свидетельствуют о намерении сторон защищать свои права и интересы в арбитражном суде Российской Федерации.

В такой ситуации арбитражный суд не имел оснований оставлять иск без рассмотрения.

В другом случае ответчик (немецкая фирма), присутствуя в судебном заседании, не представил отзыв на иск, не сделал заявления о своем возражении против рассмотрения спора в арбитражном суде и не заявил ходатайства о передаче спора на разрешение третейского суда в порядке пункта 2 части 1 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Между тем пункт 2 части 1 статьи 87 АПК РФ предусматривает, что при наличии соглашения о третейском разбирательстве возможность обращения к третейскому суду не должна быть утрачена лицами, участвующими в деле.

Утрата возможности ссылаться на третейское соглашение может произойти в результате состоявшегося решения арбитражного суда.

Аналогичное правило формулирует статья 23 АПК РФ о том, что спор, подведомственный арбитражному суду, может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда до принятия решения арбитражным судом. Решение принимается арбитражным судом первой инстанции в порядке, предусмотренном разделом II Арбитражного процессуального кодекса.

Эти положения российского законодательства соответствуют порядку, установленному международными соглашениями, участницей которых является Российская Федерация: пункт 1 статьи VI Европейской конвенции о внешнеторговом арбитраже 1961 г. и пункт 3 статьи 11 Нью-Йоркской конвенции о признании и приведении в исполнение арбитражных решений 1958 г.

Немецкая фирма (ответчик) не воспользовалась своим правом первого ходатайства о передаче спора на разрешение третейского суда до вынесения решения по существу спора арбитражным судом.

В таких обстоятельствах арбитражный суд был вправе рассматривать подведомственный спор с участием иностранной организации, как то предусмотрено в законе — Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации.

Таким образом, арбитражный суд в Российской федерации оставляет иск без рассмотрения, если имеется соглашение лиц, участвующих в деле, о передаче данного спора на разрешение третейского суда только при наличии первого ходатайства ответчика о передаче спора на разрешение третейского суда, сделанного до вынесения арбитражным судом первого решения.

Юридический статус иностранного лица подтверждается выпиской из торгового реестра страны происхождения или иного эквивалентного доказательства юридического статуса иностранного лица в соответствии с законодательством страны его местонахождения, гражданства или постоянного местожительства.

 

Австрийская фирма обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с акционерного общества открытого типа (г. Москва) процентов за пользование и штрафа за невозврат краткосрочного кредита.

Применив российское законодательство, арбитражный суд иск удовлетворил.

Кассационная инстанция решение изменила, снизив сумму взыскиваемых процентов и штрафа по кредитному договору, также ссылаясь на законодательство Российской Федерации.

Истец обжаловал данное решение, сославшись на то обстоятельство, что арбитражный суд, руководствуясь при вынесении решения российским законодательством, неверно решил вопрос о применимом праве и неверно рассчитал сумму задолженности российского ответчика. По мнению австрийской фирмы, кредитные средства являлись австрийскими капиталовложениями, австрийская фирма кредитовала российское предприятие, и в силу этого суду следовало применять австрийское право, так как согласно пункту 1 статьи 166 Основ гражданского законодательства СССР права и обязанности сторон по внешнеэкономической сделке, квалифицируемой как кредитный договор, определяются при отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве по праву страны кредитора.

В то же время истец не представил свидетельств о своем правовом статусе по праву Австрии.

Ответчик представил в суд заявление российской организации о том, что истец не зарегистрирован в Австрии в качестве коммерческого предприятия, и в силу последнего обстоятельства его ссылка на австрийское право несостоятельна.

В такой ситуации арбитражный суд вправе исследовать вопрос о правовом статусе иностранной фирмы.

Российский закон “Об иностранных инвестициях в РСФСР” от 04.07.91 в статье 16 (п. “е”) определяет, что документом, подтверждающим личность иностранного лица, является “выписка из торгового реестра страны происхождения или иного эквивалентного доказательства юридического статуса иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его местонахождения, гражданства или постоянного местожительства (с заверенным переводом на русский язык)”.

Международные договоры Российской Федерации также могут предусматривать норму о порядке определения правового статуса иностранного лица.

Так, Соглашение 1990 года между Союзом Советских Социалистических Республик и Австрийской Республикой о содействии осуществлению и взаимной защите капиталовложений в статье 1 определяет как австрийское “любое физическое лицо, имеющее гражданство Австрийской Республики, и любое юридическое лицо или товарищество торгового права, основанное на объединении лиц, созданное в соответствии с законодательством Австрийской Республики и имеющее свое местонахождение на территории Австрийской Республики...”.

Таким образом, правовой статус иностранного лица устанавливается на основе законодательства государства, его местонахождения, гражданства или постоянного местожительства и подтверждается документами, выданными компетентными органами этого государства.

Арбитражный суд принимает в качестве доказательств официальные иностранные документы при условии их легализации дипломатическими или консульскими службами Российской Федерации.

 

В арбитражный суд обратилась иностранная фирма с иском к российскому ответчику. В качестве документа, подтверждающего правовой статус фирмы в Индии, был представлен документ на английском языке с разнообразными штампами и подписями.

Документы, исходящие от иностранных органов юстиции, государственных или административных органов, могут быть представлены в качестве письменных доказательств лишь при условии их легализации в дипломатической или консульской службе (органах внешних сношений) Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Статья 55 Консульского устава СССР 1976 г. определяет, что “консул легализует документы и акты, составленные при участии властей консульского округа”. Требование легализации относится и к документам, исходящим от властей консульского округа.

Свидетельствование консулами документов и актов, составленных при участии властей их консульского округа или исходящих от этих властей, означает установление подлинности подписей на этих документах и соответствия оформления документов законам страны их происхождения.

Засвидетельствованию документа российским консулом в стране пребывания предшествует удостоверение подписей на документе и, тем самым, подтверждение законности выдачи документа со стороны Министерства иностранных дел страны пребывания консула или другого уполномоченного местного органа власти.

Легализационный документ оценивается арбитражным судом на общих основаниях. Легализационная надпись российского консула не сообщает документу дополнительной юридической силы.

Легализация иностранного документа необходима для предоставления последнего в качестве доказательства в арбитражном процессе, но не исключает проверки со стороны суда с целью установления правильности содержащихся в нем сведений по существу.

Арбитражный суд вправе принимать иностранные официальные документы без консульской легализации, если последнее предусмотрено двусторонним международным договором и документы сопровождены их заверенным переводом на русский язык.

 

В арбитражный суд обратилась с иском к российскому ответчику китайская фирма. Спор возник из договора поставки, заключенного для реализации международного договора. К исковому заявлению прилагались письменные доказательства, на которые ссылалась китайская сторона в обоснование своих требований. Все документы, содержащие письменные доказательства, были составлены на китайском языке. К ним относились и уставные документы китайской фирмы, договор поставки, заключенный во исполнение международного договора о приграничной торговле между Российской Федерацией, КНР и т. д.

Отметки о легализации на документах не было. Перевод на русский язык не прилагался.

Документы, исходящие от иностранных органов, могут быть представлены в качестве письменных доказательств лишь при условии их легализации.

Статья 55 Консульского устава СССР 1976 г. определяет, что “консул легализует документы и акты, составленные при участии властей консульского округа”. Отмена требования консульской легализации, согласно этой же статье, возможна лишь на основе международного договора, устанавливающего иной порядок представления иностранных документов в судебные органы.

Двусторонним договором о правовой помощи между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой 1992 года установлено, что “Официальные документы, составленные на территории одной Договаривающейся стороны, пользуются доказательной силой официальных документов на территории другой Договаривающейся стороны без легализации при наличии подписи и официальной печати” (ст. 29).

Таким образом, арбитражный суд мог принять документы, заверенные официальными органами власти КНР, представленные китайским истцом.

В то же время статья 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что “судопроизводство в арбитражном суде ведется на русском языке” (п. 1). Последнее требование относится и к представляемым в арбитражный суд письменным доказательствам. В том случае, если письменные доказательства представляются на иностранном языке, к ним должен прилагаться заверенный перевод документов на русский язык.

Арбитражный суд, принявший письменные доказательства, содержащие сведения, имеющие значение для дела и оформленные в виде документов на иностранном языке, вправе затребовать представления официального перевода этих документов.

При выполнении требований о представлении заверенного перевода документов на иностранном языке, последние могут служить в качестве письменных доказательств позиций сторон, участвующих в судебном разбирательстве экономического спора.

Арбитражный суд принимает иностранные документы без их легализации в случаях, предусмотренных Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (1961 г.).

 

В арбитражный суд обратилась швейцарская компания с иском о признании недействительным договора купли-продажи пакета акций, проданного на конкурсе. Арбитражный суд отказал в принятии искового заявления, сославшись на то, что представленные швейцарской фирмой документы о регистрации фирмы и доверенность на предъявление иска подписаны ненадлежащим образом и не прошли процедуру легализации.

Швейцарская фирма обжаловала определение об отказе в принятии искового заявления, сославшись на то, что представленные ею документы не требуют легализации и оформлены в порядке, определенном международным договором.

Российская Федерация и Швейцария являются участницами Гаагской конвенции, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов (1961 г.). Статья 2 этой Конвенции предусматривает: “Каждое из Договаривающихся государств освобождает от легализации документы, на которые распространяется настоящая Конвенция...”. Статья 1 Конвенции к таковым относит и документы административного характера. Единственной формальностью, которая подтверждает подлинность подписей должностных лиц и печатей, согласно статьям 3 и 4 Конвенции, является проставление апостиля (штампа с заголовком на французском языке — “Apostille (Convention de la Haye du 5 octobre 1961)”).

Официальные документы из стран — участниц Гаагской конвенции принимаются на территории России с апостилями, проставленными с 31 мая 1992 г.

Представленные швейцарской фирмой документы относились к разряду административных. Подписи должностных лиц навсех документах, в том числе на доверенности, были заверены апостилем нотариуса в Цюрихе. Перевод этих документов был сделан в Москве, подпись переводчика была заверена апостилем московского нотариуса.

Таким образом, арбитражный суд был вправе принять исковое заявление швейцарской фирмы, сопровождаемое иностранным документом с заверенным переводом на русский язык, представленным в качестве письменных доказательств заявленных требований в полном соответствии с требованиями, установленными международным договором.

Вручение судебных документов иностранной стороне, участвующей в споре, производится арбитражным судом через орган исполнительной власти Российской Федерации, указанный в международном договоре с участием Российской Федерации.

 

В арбитражный суд обратилось российское акционерное общество открытого типа с иском, вытекающим из договора подряда, к немецкой строительной фирме, производившей работы на территории Российской Федерации.

Истец представил в суд среди доказательств своих требований и копии учредительных документов с заверенным официальным переводом, содержащими адрес фирмы в Германии.

По этому адресу арбитражный суд направлял почтой извещения ответчику о времени и месте судебного разбирательства. Ответчик в суд не явился. Арбитражный суд вынес решение по существу спора в пользу истца.

Ответчик обжаловал решение в апелляционную инстанцию арбитражного суда, сославшись на то обстоятельство, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, и в силу этих обстоятельств не смог присутствовать при судебном разбирательстве и не представил опровержение предъявленных к нему требований.

Согласно статье 158 АПК РФ нарушение порядка извещения о времени и месте заседания является основанием к отмене решения.

Порядок вручения судебных и внесудебных документов на территории иностранных государств определяется международными договорами с участием Российской Федерации.

Германия и Россия не заключили международного договора о правовой помощи, но являются участницами Конвенции по вопросам гражданского процесса (Гаага, 1954 г.).

Статья 2 этой Конвенции предусматривает, что “вручение документов производится при посредстве властей, компетентных по законодательству запрашиваемого государства”.

Обращение арбитражного суда к российским дипломатическим службам за рубежом оформляется через Министерство юстиции Российской Федерации (п. 1 постановления Президиума Верховного Совета СССР “О мерах по выполнению международных договоров СССР о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам” от 21 июня 1988 г. № 9132-XI).

Иной порядок вручения судебных документов (пересылка почтой, передача заинтересованным лицам) может быть установлен международным договором (ст. 6 Конвенции).

Российская Федерация и Германия не имеют международного договора, содержащего иной порядок вручения судебных документов, чем тот, что определен статьями 1—5 Конвенции по вопросам гражданского процесса 1954 г.

Извещение иностранному ответчику о времени и месте судебного разбирательства следовало направить в Германию через Министерство юстиции Российской Федерации. При передаче повестки, согласно международному договору, на ней должна быть отметка о факте вручения извещения и дате вручения документа иностранному адресату в порядке, предусмотренном статьей 5 Конвенции по вопросам гражданского процесса. Надлежаще оформленные отметки свидетельствуют о соблюдении международного порядка вручения судебных документов иностранным лицам.

Арбитражный суд при рассмотрении спора, вытекающего из внешнеэкономической сделки, принимает меры к установлению применимого права на основе международного договора, если стороны при заключении контракта не подчинили сделку определенному правопорядку.

 

В арбитражный суд обратилось российское акционерное общество с иском к музею изобразительных искусств, находящемуся на территории другого государства — члена Содружества Независимых Государств. Договор о совместной деятельности был заключен на территории Российской Федерации и предусматривал, что из материалов российской стороны будет изготовлено иностранным лицом новое имущество для российского предприятия.

В то же время в договоре не определялось материальное право, которому подчинялась данная сделка, не было определено, что все споры будут решаться в арбитражном суде по месту нахождения российской стороны. В условиях договора не содержалось положений об ответственности сторон за ненадлежащее выполнение обязательств.

Истец при заявлении исковых требований настаивал на передаче ему имущества и взыскании штрафных санкций за несвоевременный возврат его имущества, ссылаясь на нормы гражданского законодательства РФ. Ответчик опровергал требования истца со ссылкойна законодательство собственной страны.

Арбитражный суд при разрешении вопроса о применимом праве сослался на статью 11 (п. “в”) Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 1992 г.), заключенного государствами — членами СНГ, в том числе и государствами, в которых находились спорящие стороны. При этом суд указал в решении, что подлежит применению российское гражданское законодательство в силу того, что спор возник в отношении имущества, являющегося предметом сделки, совершенной в Российской Федерации.

В данной ситуации исковые требования возникли в связи с исполнением внешнеэкономической сделки. Сторонами в такой сделке выступали юридические лица, на которые распространялось законодательство разных государств, их отношения развивались в сфере внешнеэкономических связей.

Участники внешнеэкономической сделки в контракте не определили применимое национальное законодательство и не сослались на положения международного договора, действующего в этой сфере внешнеэкономических связей.

Конституция Российской Федерации в пункте 4 статьи 15 закрепляет, что международные договоры Российской Федерации “являются составной частью ее правовой системы”. Статья 11 Арбитражного процессуального кодекса к нормативным источникам, применяемым при разрешении споров, относит “международные договоры Российской Федерации” (п. 1).

Государства — участники СНГ заключили международный договор регионального характера, содержащий коллизионные нормы, отсылающий к гражданскому праву стран-членов в зависимости от характера регулируемых отношений.

Статья 11 (п. “в”) названного Соглашения предусмотрела, что “возникновение и прекращение права собственности или иного вещного права на имущество, являющиеся предметом сделки, определяется по законодательству места совершения сделки, если иное не предусмотрено соглашением Сторон”.

В этих условиях арбитражный суд правомерно определил применимое право на основе международного договора — “Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности”, заключенного государствами — членами СНГ в 1992 г., и разрешил спор на основе гражданского законодательства Российской Федерации.

Арбитражный суд, рассматривая спор, возникающий вследствие причинения вреда, производит выбор применимого права на основе международного договора и национального закона.

 

В арбитражном суде рассматривалось дело по иску белорусской компании к российскому акционерному обществу о взыскании убытков от выплаты пенсии работнику истца — инвалиду II группы.

Как следует из материалов дела, истец выплатил пенсионные суммы Гродненскому фонду социальной защиты в связи с причинением увечья своему работнику. Производственная травма причинена работнику истца на территории Республики Беларусь по вине ответчика, допустившего выпуск трактора с конструктивным недостатком. Ответчик не находился в договорных отношениях с истцом.

Данный тип гражданско-правовых отношений содержит иностранный элемент: субъекты правоотношения находились в разных государствах. Последнее предполагает разрешение конфликта на основе коллизионной нормы, которая может содержаться как в международном договоре, так и в национальном законе. Применительно к данному случаю международный договор и законодательство Российской Федерации решают коллизию сходным образом.

Согласно пункту “ж” статьи 11 Киевского соглашения государств — членов СНГ о порядке разрешений споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, “права и обязанности Сторон по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, определяются по законодательству государства, где имело, место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о возмещении вреда”.

Основы гражданского законодательства СССР и республик 1992 г. в статье 167 также предусматривают, что права и обязанности сторон по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, определяются по праву страны, где имели место обстоятельства, послужившие основанием для требования о возмещении вреда.

Арбитражный суд исследовал вопрос о применимом праве и сделал вывод о том, что для решения данного спора должно применяться законодательство Республики Беларусь в силу того обстоятельства, что производственная травма была причинена работнику истца на территории Республики Беларусь.

В конечном итоге арбитражный суд вынес обоснованное решение по данному делу со ссылкой на материальное право Республики Беларусь.

Арбитражные суды при вынесении решений применяют договоры Российской Федерации с иностранными государствами об устранении двойного налогообложения.

В практике арбитражных судов возник вопрос об освобождении от уплаты налогов с юридических лиц в отношении финской строительной фирмы, производящей… Согласно этому соглашению резидент и постоянное представительство уплачивают… Международным договором между Правительством СССР и Правительством Финляндской Республики об устранении двойного…

Расходы, связанные с конвертацией валюты при уплате госпошлины в рублях при рассмотрении хозяйственных споров между организациями государств — участников СНГ, следует рассматривать в качестве убытков, возникающих дополнительно из-за невыполнения ответчиком основного обязательства.

 

В практике арбитражных судов государств — участников СНГ возник вопрос о правомерности взимания банками дополнительных сумм за конвертацию “мягких” валют в рубли Российской Федерации при оплате госпошлины в случае рассмотрения спора, сторонами которого выступают организации из различных государств Содружества.

Соглашение о размере государственной пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных государств, подписанное главами государств — участников СНГ 24 декабря 1993 г. в г. Ашхабаде, в статье 3 устанавливает, что: а) при уплате госпошлины единым денежным эквивалентом является рубль Российской Федерации; б) курсом перерасчета национальных валют к рублю признаются курсы национальных банков государств — участников СНГ;

в) оплата госпошлины производится в рублях Российской Федерации либо в национальной валюте государства нахождения суда с перерасчетом по курсам национальных валют, определяемых национальными банками государств — участников СНГ.

Этим же Соглашением в статье 2 установлен размер госпошлины, который равен 10 процентам от суммы иска в валюте иска. Иных обязательных платежей, связанных с обращением в судебно-арбитражные органы государств — участниц Содружества, Соглашение не предусматривает, равно как и не содержит обязательства банков проводить конвертацию валют безвозмездно.

Следовательно, требования банков государств — участников Содружества об оплате услуг, связанных с конвертацией национальных валют при уплате госпошлины и взыскании денежных сумм по решениям судебно-арбитражных органов государств — участников Содружества, не противоречат Соглашению о размере государственной пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных государств от 24 декабря 1993 г.

Экономический Суд СНГ в своем решении от 7 февраля 1996 г. № 10/95С-1/3-96 истолковал расходы, связанные с конвертацией валюты в качестве убытков, возникающих дополнительно из-за невыполнения ответчиком основного обязательства и взыскиваемых по общим правилам, в том числе путем увеличения исковых требований.

При этом арбитражным судам при определении размера взыскания денежных сумм следует исходить из реальных убытков потерпевшей стороны, учитывая изменения курсов национальных валют на момент возникновения долга, вынесения решения о взыскании суммы и его исполнения. Возникшие вследствие указанных обстоятельств дополнительные убытки могут быть возмещены путем соответствующего увеличения взыскания по основному иску либо предъявления (удовлетворения) дополнительных исковых требований.

Взыскиваемые по решениям судебно-арбитражных органов суммы конвертируются уполномоченным банком субъекта хозяйствования по курсу, установленному национальным банком в соответствии с действующим законодательством государства местонахождения данного ответчика. Арбитражные суды вправе получать и прилагать к делу свидетельства такой конвертации.

Иностранные лица, не имеющие рублевых счетов и представительств на территории Российской Федерации, уплачивают государственную пошлину с помощью надлежаще уполномоченных представителей-резидентов, имеющих рублевые и валютные счета.

 

В практике арбитражных судов возник вопрос о том, каков порядок уплаты государственной пошлины иностранными лицами, обращающимися в арбитражный суд.

Иностранные лица на территории Российской Федерации согласно статье 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с организациями и гражданами Российской Федерации.

Федеральный закон Российской Федерации от 31.12.95 “О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации “О государственной пошлине” в статье 2 установил, что плательщиками государственной пошлины являются, в том числе, иностранные юридические лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий или выдачей документов.

При этом согласно Закону Российской Федерации “О государственной пошлине” ставки госпошлины рассчитываются в рублях и уплата госпошлины также производится в рублях.

Порядок уплаты госпошлины установлен Министерством финансов Российской Федерации в письме от 07.12.95 № 3-В1-01 “Об уплате государственной пошлины при обращении в арбитражные суды”. Этот порядок предусматривает, что оплата, как правило, производится платежным поручением. При этом считается неправомерной практика “перечисления государственной пошлины по иску предприятия-истца другими лицами”.

На этом основании в некоторых случаях арбитражные суды отказывали в приеме госпошлины от представителей иностранных фирм, обращающихся в арбитражный суд.

Между тем иностранный истец — нерезидент, как правило, не имеет рублевых счетов в Российской Федерации и может действовать на территории России через своего представителя — резидента.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации (главы 10 и 49) иностранные лица имеют право участвовать в экономическом обороте на территории России через представителей.

Последнее относится и к праву иностранных лиц на судебную защиту в Российской Федерации (ст. 46 Конституции РФ, раздел V АПК РФ).

Отказ в приеме госпошлины в этом случае может рассматриваться как отказ в осуществлении правосудия.

Таким образом, до законодательного решения вопроса о порядке уплаты иностранными лицами — нерезидентами госпошлины, арбитражные суды вправе принимать свидетельства перечисления государственной пошлины по иску нерезидента его надлежащими представителями.

14. Арбитражный суд обращает взыскание на денежные средства иностранного юридического лица, находящиеся на счете в российском банке, если иное не предусмотрено международным соглашением и национальным законодательством.

 

В арбитражный суд обратилось общество с ограниченной ответственностью (Россия) с иском о наложении ответственностиза неисполнение денежного обязательства к нескольким ответчикам: российскому коммерческому банку и иностранному коммерческому банку.

Спор возник из неисполнения банками обязательств по расчетам по внешнеэкономической сделке.

Истец заключил договор с винодельческой фирмой из иностранного государства на поставку вина в Россию. В соответствии с условиями договора истец уплатил оговоренную в договоре сумму с зачислением ее за расчетный счет иностранной фирмы в иностранном коммерческом банке через российский коммерческий банк. Однако перечисленная сумма к получателю не поступила, в связи с чем винодельческая фирма расторгла договор с истцом в порядке, предусмотренном договором.

В ходе судебного разбирательства было выяснено, что зарубежный коммерческий банк имел корсчет в российском коммерческом банке. Российский банк зачислил положенные суммы на этот корсчет иностранного банка. Но последний не перечислил указанных сумм на счет винодельческой фирмы.

Арбитражный суд вынес решение о взыскании суммы долга и убытков с иностранного коммерческого банка в пользу российского истца. Ответчик решение не оспаривал.

Решение российского суда было направлено на исполнение в суд иностранного государства.

Между тем иностранный банк имел средства на счетах в российском банке (корсчете и текущем счете).

Согласно статье 3 АПК РФ в российских арбитражных судах применяется процессуальное законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором.

Исполнение судебных актов определяется в разделе IV АПК РФ. Россия не имела международного договора, устанавливающего иной порядок взыскания по судебным актам с государством, в котором находилась фирма-ответчик.

В данном случае имущество (денежные средства) иностранного банка находились в российском банке на территории России.

Согласно Положению о порядке проведения операций по списанию средств с корреспондентских счетов (субсчетов) кредитных организаций от 01.03.96 № 244 Центрального банка Российской Федерации взыскание денежных средств по решениям арбитражных судов производится с корреспондентских счетов в российских банках.

Последнее относится и к счетам иностранных банков в российских банках.

В этих обстоятельствах решение арбитражного суда о взыскании убытков с иностранного банка направляется в тот российский банк, где аккумулировались средства иностранного банка.

Обзор

судебно-арбитражной практики разрешения споров

по делам с участием иностранных лиц

Информационное письмо от 16 февраля 1998 года № 29

 

(Вестник Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации, 1998, № 4)

Раздел I. Вопросы применения и толкования

Международно-правовых норм

Арбитражный суд применяет нормы Варшавской конвенции для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (1929), с учетом изменений, внесенных в эту Конвенцию последующими международными договорами с участием Российской Федерации.

 

Российское акционерное общество обратилось в арбитражный суд с иском к финской авиакомпании, имеющей представительство в Российской Федерации, о взыскании 1289,9 доллара США, составляющих стоимость 6,6 килограмма недостающего груза, на основании пункта 2 статьи 22 Варшавской конвенции для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (1929), с изменениями, внесенными Гаагским протоколом (1955).

Решением арбитражного суда иск удовлетворен в сумме заявленных требований на основании пунктов 2 и 4 статьи 22 Конвенции.

Постановлениями апелляционной и кассационной инстанций решение оставлено без изменения.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации состоявшиеся судебные акты изменил, удовлетворив исковые требования в сумме 157,08 доллара США.

Из представленных в деле документов следует, что при получении в аэропорту груза от финской авиакомпании по международной авианакладной была обнаружена его недостача в размере 6,6 килограмма, о чем составлен коммерческий акт.

Вопросы ответственности при международной перевозке регламентируются Варшавской конвенцией для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, от 12.10.29, ратифицированной СССР (правопреемник — Российская Федерация) 07.07.34 и Финляндской Республикой 03.09.37. Кроме того, Российская Федерация участвует и в Протоколе о поправках к Варшавской конвенции (Гаагский протокол, 1955).

Согласно статье 28 Конвенции иск об ответственности должен быть предъявлен по выбору истца в пределах территории одной из Высоких Договаривающихся Сторон либо в суде по месту жительства перевозчика, по месту нахождения главного управления его предприятия или по месту, где он имеет контору, либо в суде места назначения.

Частью 2 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражные суды в России вправе рассматривать экономические споры с участием иностранных лиц, если филиал или представительство иностранного лица находится на территории Российской Федерации.

Следовательно, иск подлежал рассмотрению в арбитражном суде Российской Федерации.

Как видно из коммерческого акта, утрата части груза произошла во время воздушной перевозки.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 18 Конвенции перевозчик отвечает за вред, происшедший в случае уничтожения, потери, повреждения зарегистрированного багажа или товара, если происшествие, причинившее вред, произошло во время воздушной перевозки.

Воздушная перевозка охватывает период времени, в течение которого багаж или товар находится под охраной перевозчика.

В международной авианакладной указана масса полученного к перевозке груза, составляющая 186,6 килограмма. При выдаче груза в аэропорту она составила 180 килограммов, в чем свидетельствует коммерческий акт.

Следовательно, потеря груза произошла во время воздушной перевозки, которую осуществляла финская авиакомпания, признавшая свою вину в его утрате.

В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 22 Конвенции при перевозке зарегистрированного багажа ответственность перевозчика ограничивается суммой в 250 золотых франков за 1 килограмм груза. “Перевод сумм в национальную валюту, не имеющую золотого содержания, в случае судебных разбирательств будет производиться в соответствии с золотой стоимостью таких валют на дату судебного решения” (п. 5 ст. XI Гаагского протокола, 1955).

Предъявляя иск, истец рассчитал стоимость недостающей массы груза в американских долларах через стоимость золотаза1 тройскую унцию, установленную на Лондонской бирже драгоценных металлов, которая, в свою очередь, определяет рыночную стоимость самого золота, а не его содержание в национальных валютах. При таком расчете сумма иска многократно превысила сумму реального ущерба истца.

Данный расчет противоречит сложившейся международной практике перевода 250 золотых франков в национальные валюты не через определение золотой стоимости этих валют, но через перерасчет в электронные денежные средства — специальные права заимствования (СДР).

Перевод специальных прав заимствования в национальные денежные единицы производится с учетом правил, содержащихся в коллизионных нормах Конвенции, и права государства, в котором находится суд, рассматривающий спор.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 166 Основ гражданского законодательства (1991) права и обязанности сторон по договору международной перевозки определяются по праву страны-перевозчика, то есть в данном случае по праву Финляндии.

Арбитражный суд установил содержание норм финляндского законодательства по этому вопросу.

В § 23 Закона Финляндии “О договоре перевозки авиатранспортом” определен размер ответственности перевозчика в 17 СДР, а в § 24 этого Закона установлено, что в случае судебных разбирательств перерасчет сумм, указанных в СДР, переводится в финляндские марки согласно официальному обменному курсу СДР и финляндской марки, котируемому Международным валютным фондом. При этом допускается перерасчет обменного курса в доллары США.

В этой ситуации расчет суммы иска истцу следовало ограничить 17 СДР или 23,8 доллара США за 1 килограмм массы утраченного груза. Общий размер ответственности перевозчика при таком расчете составил 157,08 доллара США.

Таким образом, арбитражный суд при разрешении спора о международных воздушных перевозках применяет нормы международного договора Российской Федерации в том смысле и порядке, который установлен международными договорами Российской Федерации, в том числе и Варшавской конвенцией, для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (1929) и протоколами о поправках к этой Конвенции, принятыми Российской Федерацией.

Арбитражный суд при разрешении спора, вытекающего из внешнеторговой сделки, применяет обычаи делового оборота в сфере международной торговли в редакции ИНКОТЕРМС в том случае, когда участники сделки договорились об их применении или изменили предусмотренные ими в договоре базисные условия в письменной форме.

 

Фирма, зарегистрированная в иностранном государстве, обратилась в арбитражный суд с иском к российскому акционерному обществу.

Российским торговым предприятием (покупателем) в июле 1996 года был заключен внешнеторговый контракт с этой фирмой (продавцом) на поставку товара.

Стороны при заключении сделки в письменной форме договорились, что поставка товара будет осуществляться на условиях СИФ (морская перевозка) в редакции ИНКОТЕРМС-90. При этом обязанность по оплате фрахта до пункта назначения и по страхованию сделки возлагалась на продавца — иностранную фирму.

Фактически перевозка осуществлена на условиях ФОБ — продавец поставку не страховал.

В пути товар был испорчен попаданием морской воды во время шторма. Покупатель, получив товар в негодном состоянии, счел это виной продавца, который односторонне изменил базисные условия поставки с СИФ на ФОБ, что, в свою очередь, привело к ненадлежащему исполнению обязательств по сделке.

Иностранная фирма настаивала, что двустороннее изменение договора имело место. В качестве доказательства приводились следующие обстоятельства: продавец отправил по факсу оферту с предложением снизить цену контракта; покупатель в телефонных переговорах согласился с этим предложением. В результате телефонных переговоров продавец счел возможным зафрахтовать судно на условиях ФОБ и не страховать сделку.

Российское предприятие отрицало факт устного согласия на изменение условий контракта.

Арбитражному суду, разрешающему спор, не были представлены доказательства письменного волеизъявления сторон на изменение условий контракта.

При разрешении данного спора следовало учитывать, что сделка относилась к категории внешнеэкономических. В соответствии с пунктом 3 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации внешнеэкономические сделки заключаются в простой письменной форме. Кроме того, предприятия участников сделки находились в разных государствах.

Следовательно, к отношениям сторон применима Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 года (далее — Конвенция), вступившая в силу для России с 01.09.91.

Конвенция содержит норму императивного характера о форме сделки — статья 12.

При этом в указанной статье оговаривается обязательность письменной формы сделки. Это правило распространяется как на договор международной купли-продажи, так и на его изменение (ст. 29 Конвенции).

Статья 12 Конвенции применяется, когда хотя бы одна из сторон в договоре имеет коммерческое предприятие в государстве — участнике Конвенции, законодательство которого требует, чтобы договоры купли-продажи заключались в письменной форме, о чем это государство сделало заявление на основании статьи 96 Конвенции.

СССР при присоединении к Конвенции заявил о соблюдении требований статьи 12. Это заявление действует в отношении Российской Федерации, к которой перешли обязательства СССР по Конвенции.

Статья 13 Конвенции к письменной форме (из электронных видов связи) относит только сообщения “по телеграфу и телетайпу”.

Таким образом, договор купли-продажи и его изменение в случае участия в нем фирмы из Российской Федерации должен заключаться в письменной форме, каковой телефонная связь не является.

Договор между спорящими сторонами был заключен в письменной форме на условиях СИФ (ИНКОТЕРМС-90), то есть продавец должен был отправить товар на условиях СИФ.

Продавец по факсу предложил покупателю осуществить поставку товара на условиях ФОБ.

Покупатель никаким письменным документом не подтвердил своего согласия изменить договор в части отказа от условий СИФ и перехода на условия ФОБ.

Таким образом, продавец предложил изменить контракт, а покупатель на предложение не ответил. Следовательно, изменения контракта в отношении базиса поставки (СИФ на ФОБ) в письменной форме не произошло.

Арбитражный суд вправе принимать решение на основе обычаев делового оборота, касающихся базиса поставки в сфере международной торговли (в редакции ИНКОТЕРМС) в том случае, когда стороны договорились об их применении или изменили соглашение о базисных условиях внешнеторговой поставки в письменной форме.

Арбитражный суд при наличии доказательств исполнения в иностранном государстве основного обязательства по внешнеэкономической сделке удовлетворительным для бенефициара образом отказывает в удовлетворении требований о выплате сумм по гарантии, предъявленных иностранной фирмой-бенефициаром в России.

 

Иностранная торговая фирма обратилась в арбитражный суд с иском к российскому коммерческому банку о взыскании крупной суммы по банковской гарантии, выданной в обеспечение внешнеторгового контракта в 1995 году.

Ответчик — российский банк предъявил встречный иск о признании банковской гарантии недействительной со ссылкой на то обстоятельство, что истец злоупотребил доверием банка.

В срок, установленный в гарантии, бенефициар предъявил гаранту требование о платеже, сославшись на то, что принципал не поставил товар по внешнеторговому контракту. Гарант отказался от выплаты суммы по гарантии, указав, что, по имеющимся у него данным, основное обязательство исполнено удовлетворительным для бенефициара образом.

Повторное требование бенефициара о выплате сумм гарантом также не было удовлетворено.

В судебном заседании выяснилось, что контракт международной купли-продажи товара предусматривал в качестве обеспечения сделки залог имущества продавца.

Из документов, представленных в суд, следовало, что российская фирма-продавец передала покупателю в залог имущество в виде двух морских судов. Согласно условиям внешнеторгового контракта в случае невыполнения обязательств продавца по поставке товара покупатель получал право удовлетворить свои требования за счет заложенного имущества, переходящего в его собственность в порядке, предусмотренном законодательством иностранного государства.

После поступления имущества в залог покупатель заблаговременно оплатил товар по цене, предусмотренной внешнеторговым контрактом.

Одновременно стороны внешнеторговой сделки обратились в российский банк с просьбой выдать гарантию в качестве обеспечения надлежащего исполнения российской фирмой основного обязательства, связанного с поставкой товара за рубеж. При этом ни бенефициар, ни принципал не поставили банк в известность о том, что внешнеторговый контракт содержит развернутые условия о залоге имущества продавца и что передача имущества в залог на территорию иностранного государства состоялась.

Банк гарантию выдал.

Предусмотренная внешнеторговым контрактом поставка товара не состоялась.

Иностранная фирма обратилась с требованием о платеже к гаранту.

Бенефициар, обосновывая свои требования к банку, ссылался на положения пункта 2 статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации, подчеркивая, что по договору гарантии применимым правом является российское законодательство, предусмотревшее, что если гаранту до удовлетворения требования бенефициара стало известно, что основное обязательство, обеспеченное банковской гарантией, полностью или в соответствующей части уже исполнено, то гарант должен немедленно сообщить об этом бенефициару. Полученное гарантом после такого уведомления повторное требование бенефициара подлежит удовлетворению гарантом.

Банк-гарант утверждал, что бенефициар ввел его в заблуждение, не сообщив, что обязательства российской стороны по внешнеторговому контракту уже выполнены обращением взыскания на имущество, находящееся в залоге.

Последнее обстоятельство гарант расценивал как злоупотребление правом на получение гарантии по российскому законодательству, ссылаясь на статью 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При разрешении спора арбитражный суд установил, что применимым правом по договору гарантии является законодательство Российской Федерации.

Фактически бенефициар, являясь кредитором в основном обязательстве, уже получил возмещение за невыполнение условий внешнеторгового контракта из заложенного имущества на территории иностранного государства.

С учетом этого для требований по гарантии в Российской Федерации не имелось достаточных оснований.

Таким образом, арбитражный суд расценил требования бенефициара по выплате гарантии в условиях, когда основное обязательство исполнено на территории иностранного государства удовлетворительным для бенефициара образом, как злоупотребление правом в смысле статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации и отказал в удовлетворении исковых требований[649].

Сторона внешнеторговой сделки купли-продажи товара не несет ответственности за неисполнение любого из своих обязательств лишь в том случае, если докажет в процессе судебного разбирательства, что неисполнение было вызвано препятствием вне ее контроля.

 

Торговый дом, зарегистрированный за рубежом, но имеющий представительство в России, обратился в арбитражный суд с иском к российскому внешнеторговому объединению о взыскании убытков, причиненных невыполнением объединением своих обязательств по оплате поставленного в Россию сахара.

Российское внешнеторговое объединение выдвинуло возражения против иска со ссылкой на то обстоятельство, что деньги, предназначенные для оплаты подлежавшего поставке сахара, были переведены в соответствии с условиями договора в зарубежный банк, но впоследствии похищены третьими лицами со счетов этого банка и в связи с этим не зачислены на счет торгового дома в зарубежном банке. К моменту предъявления иска по факту хищения возбуждено уголовное дело в иностранном государстве. Внешнеторговое объединение, возражая против исковых требований, ссылалось на то, что сторона внешнеэкономического контракта не несет ответственности за неисполнение обязательств, если последнее произошло по вине третьих лиц.

Суд отклонил данное возражение ответчика.

При этом учитывалось, что стороны внешнеэкономической сделки находились в государствах — участниках Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров (1980).

Ответственность сторон по сделкам купли-продажи товаров регулируется статьей 79 указанной Конвенции, в которой предусмотрено следующее:

“Сторона не несет ответственности за неисполнение любого из своих обязательств, если докажет, что оно было вызвано препятствием вне ее контроля” (п. 1).

“В случае неисполнения обязательств третьим лицом, привлеченным для исполнения части договора, такое неисполнение может служить основанием к освобождению от ответственности также только в случае наступления “препятствия вне контроля” (п. 2).

Препятствие вне контроля характеризуется Конвенциейкак непредвиденное, неотвратимое и непреодолимое обстоятельство.

Из последующих положений Конвенции следует, что сторона-нарушитель обязательств по внешнеэкономической сделке должна доказать следующее: событие, препятствующее исполнению, наступило несмотря на то, что были предпринятывсенеобходимые и разумные меры либо для предотвращения такого препятствия, либо наступления его последствий. Например, таким препятствием могут быть стихийные бедствия, блокады, войны и т. д.

При этом факт невозможности исполнения обязательств должником не принимается во внимание, если исполнение объективно было возможно. В том случае, когда определенные события создают лишь затруднение должнику к исполнению, такие события не могут рассматриваться как “препятствие вне контроля” должника.

Российское внешнеторговое объединение не представило доказательств, что действия третьих лиц являлись “препятствием вне контроля” в смысле названной Конвенции, и, следовательно, не могло быть освобождено от ответственности на основании одного факта неисполнения обязательств из-за действий третьих лиц.

Таким образом, арбитражный суд принял во внимание, что освобождение от ответственности по сделкам международной купли-продажи товаров возможно лишь в случае наступления “препятствия вне контроля”,не позволяющего должнику исполнить свои обязательства. В силу того обстоятельства, что российский должник объективно мог и должен был исполнить свои обязательства перед иностранным кредитором, суд удовлетворил требования истца.

Раздел II. Вопросы применения коллизионных норм

Арбитражный суд при разрешении спора, вытекающего из внешнеэкономической сделки, в отношении которой стороны определили место рассмотрения спора, но не определили применимое право, выбирает применимое право самостоятельно на основе коллизионных норм, содержащихся в международном договоре, национальном законе.

 

В январе 1996 года между российским акционерным обществом и бельгийской фирмой был заключен контракт, в соответствии с условиями которого бельгийская фирма обязалась поставить оборудование для двух рыболовецких траулеров, принадлежавших заказчику. Оплата товара должна была быть произведена после его получения. Стороны предусмотрели в контракте, что все споры, если они не могут быть урегулированы путем переговоров, подлежат рассмотрению в арбитражном суде Российской Федерации. Применимое право сторонами выбрано не было.

Поставка оборудования была осуществлена бельгийской стороной в установленные в контракте сроки. Российское акционерное общество, получив товар, деньги на счет фирмы-поставщика не перечислило и на неоднократные напоминания об уплате долга не реагировало.

Бельгийская сторона в соответствии с арбитражной оговоркой обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с российского акционерного общества стоимости поставленных товаров. Расчет убытков истец осуществил, основываясь на нормах права Бельгии.

При разрешении спора в суде ответчик признал свою задолженность по контракту, однако счел, что расчет сумм, подлежащих выплате, должен быть произведен в соответствии с материальными нормами российского права, поскольку местом рассмотрения споров стороны определили российский арбитражный суд.

При разрешении данного спора арбитражный суд учитывал следующие обстоятельства:

контракт был заключен между сторонами, предприятия которых находятся в разных государствах. Это позволяет характеризовать данную сделку как внешнеэкономическую;

выбор сторонами в качестве места рассмотрения споров арбитражного суда Российской Федерации не означает автоматического подчинения отношений сторон российскому праву. Отсутствие волеизъявления сторон в отношении применимого права означает, что выбор права осуществляет суд, компетентный рассматривать данный спор.

При разрешении спора, возникшего из внешнеэкономической сделки, в случае отсутствия волеизъявления сторон в отношении применимого права, суд руководствуется коллизионными. нормами своего законодательства. При этом используется коллизионная норма российского (советского) законодательства, действовавшая на момент заключения договора, из которого возник спор.

По сделкам, заключенным до 03.08.92, применяется статья 566 Гражданского кодекса РСФСР (1964); по сделкам, заключенным с 03.08.92, применяется статья 166 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик (1991). Кроме того, в Соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 03.03.93 “О некоторых вопросах применения законодательства Союза ССР на территории Российской Федерации к гражданским правоотношениям, возникшим до 3 августа 1992 года”. Основы гражданского законодательства применяются к гражданским правам и обязанностям, возникшим после 03.03.92. Это означает, что арбитражный суд, анализируя каждый конкретный случай с позиции времени возникновения прав и обязанностей сторон, может признать применимой коллизионную норму Основ гражданского законодательства (1991) и в отношении тех контрактов, которые были заключены до 03.08.92. После введения в действие Гражданского кодекса Российской Федерации (1994) Основы гражданского законодательства продолжают действовать на основании статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.94 “О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”.

В данном случае арбитражный суд при определении применимого права руководствовался подпунктом 1 пункта 1 статьи 166 Основ гражданского законодательства, который предусматривает, что при отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве к договорам купли-продажи применяется право страны-продавца.

При разрешении спора, вытекающего из внешнеэкономической сделки, в отношении которой стороны определили применимое право, арбитражный суд исходит из того, что стороны свободны в выборе права, применимого к существу спора (принцип автономии воли сторон).

 

Между грузинской и российской авиакомпаниями был заключен договор аренды. В соответствии с условиями договора российская сторона обязалась предоставить грузинской стороне в аренду вертолеты. Арендная плата должна была перечисляться ежеквартально. Стороны также включили в договор пункт о том, что вопросы, не урегулированные настоящим договором, регулируются нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

Российская авиакомпания обратилась в арбитражный суд с иском к грузинской авиакомпании о взыскании задолженности по договору аренды. Свои требования истец обосновывал ссылками на материальное право Российской Федерации. Ответчик же настаивал на том, что применимым правом должно быть законодательство Грузии, поскольку исполнение договора имело место на территории Грузии.

При разрешении данного спора арбитражный суд принялво внимание следующее:

данный спор является спором, вытекающим из внешнеэкономической сделки, поскольку ее участниками являются юридические лица, находящиеся в разных государствах;

стороны свободны в выборе права, применимого к обязательствам сторон по сделке, что закреплено в части 1 статьи 166 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик (1991) и статье 566 Гражданского кодекса РСФСР (1964);

включение в контракт условия о применимом праве означает, что стороны принимают на себя обязательство руководствоваться в своих отношениях нормами данного права.

Учитывая изложенное, арбитражный суд применил гражданское законодательство Российской Федерации как право, выбранное сторонами при заключении контракта.

Арбитражный суд при разрешении спора, вытекающего из внешнеэкономической сделки, регулируемой по соглашению сторон российским правом, но отношения по которой подпадают под действие международного договора, участником которого является Российская Федерация, руководствуется в силу пункта 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации (ст. 7 Гражданского кодекса Российской Федерации) нормами международного договора. Вопросы, не урегулированные международным договором, регулируются российским правом.

Российское акционерное общество обратилось в арбитражный суд Российской Федерации с иском к болгарской фирме.

Между российским акционерным обществом и болгарской фирмой был заключен договор поставки. В соответствии с условиями договора болгарская сторона обязалась поставить партию парфюмерно-косметической продукции. Ассортимент товара был определен специальным протоколом, являвшимся неотъемлемой частью договора, и отступления от согласованного перечня в одностороннем порядке не допускались. Оплата товара должна была быть произведена после его приемки по количеству и качеству покупателем.

Актом приемки товара было установлено, что болгарская сторона нарушила условия протокола, в одностороннем порядке изменив ассортимент парфюмерной продукции. На требование покупателя заменить товар на товар, согласованный в протоколе, продавец ответил отказом.

Истец, излагая обстоятельства дела, ссылался на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик же обосновывал свои возражения на основе положений Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров (1980).

При разрешении данного спора по существу арбитражный суд учитывал следующие обстоятельства:

сделка совершена между участниками, предприятия которых находятся в разных государствах, то есть ее можно охарактеризовать как внешнеэкономическую;

стороны выбрали в качестве применимого права российское право;

пунктом 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы, это же положение закреплено в пункте 1 статьи 7 Гражданского кодекса Российской Федерации. Это означает, что международные договоры входят в систему действующего российского законодательства;

Россия и Болгария — участники названной Конвенции;

выбор сторонами российского права в качестве права, регулирующего их отношения по сделке, означает выбор российской правовой системы, а не отдельных законов, регулирующих соответствующие отношения сторон.

Исходя из изложенного, арбитражныйсуд применил нормы международного договора.

В случае же, когда спорные вопросы не урегулированы международным договором, суд применяет нормы внутригосударственного российского гражданского права, в том числе нормы Гражданского кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд при разрешении спора между сторонами — участниками внешнеэкономических отношений о возмещении вреда при определении применимого права применяет нормы международного договора, а в случае его отсутствия — коллизионные нормы российского (советского) законодательства.

 

В арбитражный суд Российской Федерации поступило исковое заявление от белорусского акционерного общества о возмещении вреда, причиненного легковому автомобилю. Вред был причинен грузовиком-трейлером, принадлежавшим российскому обществу с ограниченной ответственностью. Причиной дорожно-транспортного происшествия, как это было установлено дорожно-патрульной службой ГАИ, послужила неисправность рулевого управления грузовика. Дорожно-транспортное происшествие имело место на территории Республики Белоруссия. Виновником аварии, согласно справке ДПС ГАИ, был признан водитель транспортного средства, принадлежавшего российскому обществу.

Истец требовал возмещения ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, в размере затрат на ремонт автомобиля. Смета расходов на осуществление ремонтных работ прилагалась к исковому заявлению. Исковые требования истец основывал на нормах, содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации.

При рассмотрении спора о возмещении вреда арбитражный суд учитывал следующие обстоятельства:

обязательства о возмещении вреда возникли из внедоговорных отношений между участниками, предприятия которых находятся в разных государствах, то есть таких отношений, которые можно охарактеризовать как внешнеэкономические в сфере хозяйственной деятельности;

Российская Федерация и Республика Белоруссия являются участниками Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (1992), в котором имеются коллизионные нормы о порядке определения прав и обязанностей сторон по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда;

согласно пункту “ж” статьи 11 Соглашения “права и обязанности сторон по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, определяются по законодательству государства, где имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о возмещении вреда”.

Дорожно-транспортное происшествие произошло в Республике Белоруссия, что определило выбор белорусского права в качестве применимого судом.

Арбитражный суд при разрешении данного спора выбрал применимое право на основе коллизионной нормы, содержащейся в международном договоре — Соглашении 1992 года.

В случае отсутствия между государствами спорящих сторон международного договора арбитражный суд для определения применимого к отношениям сторон права обращается к коллизионным нормам российского законодательства.

При разрешении спора между сторонами — участниками внешнеэкономических отношений, возникшего вследствие неосновательного обогащения одной из сторон, арбитражный суд при определении применимого права руководствуется коллизионными нормами российского законодательства.

 

Российское акционерное общество обратилось в арбитражный суд Российской Федерации с иском к рижской фирме о взыскании с нее незаконно полученных финансовых средств.

Причиной обращения истца в суд явились следующие обстоятельства. Российское акционерное общество в течение длительного времени сотрудничало с одним из латвийских фермерских хозяйств, получая от него крупные партии мяса на переработку. Между сторонами был заключен договор поставки, в соответствии с условиями которого российская сторона перечисляла на счет латвийского фермерского хозяйства стоимость оговоренных в контракте поставок. В начале 1995 года реквизиты счета латвийского фермерского хозяйства изменились, о чем российское акционерное общество было извещено. Однако к этому моменту оплата очередной партии мяса уже была произведена, и деньги были зачислены на прежний счет. Российское акционерное общество выяснило, что этот счет принадлежит рижской фирме, имеющей филиал в России, и обратилось к ней с просьбой о возврате незаконно полученных средств. Рижская фирма на запросы не ответила и деньги не возвратила.

В исковом заявлении подробно излагались обстоятельства дела, прилагались документы, подтверждающие перевод денег на счет рижской фирмы в латвийском банке. Истец в обоснование правомерности своих действий ссылался на нормы российского материального права.

При разрешении данного спора суд принял во внимание следующие обстоятельства:

спор возник из внедоговорных отношений между сторонами, предприятия которых находятся в разных государствах, то есть эти отношения можно охарактеризовать как внешнеэкономические. Результатом данных отношений явилось неосновательное обогащение одной из сторон, имевшее место в Латвии.

Порядок определения применимого права при неосновательном обогащении предусмотрен коллизионными нормами российского законодательства. Статьей 168 Основ гражданского законодательства (1991) предусмотрено, что при неосновательном обогащении применяется право страны, где обогащение имело место.

В данном случае при разрешении спора по существу в российском суде согласно российской коллизионной норме надлежало применять нормы латвийского гражданского законодательства.

В случае, если стороны во внешнеэкономическом контракте в качестве применимого права в общей форме указали на законодательство нескольких государств, суд вправе определить применимое право на основе коллизионных норм.

 

Белорусское акционерное общество обратилось в арбитражный суд Российской Федерации с иском о взыскании с российского общества с ограниченной ответственностью задолженности и неустойки по договору поставки. При этом исковые требования основывались на нормах российского законодательства.

Между российским и белорусским предприятиями в Москве был заключен договор поставки. В дополнительном соглашении к договору стороны установили, что споры по настоящему договору разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством Республики Белоруссия и законодательством ответчика. В качестве органа, разрешающего спор, избран российский арбитражный суд.

Белорусским предприятием условия внешнеэкономического договора выполнены полностью. Факт получения товара российской стороной подтвержден тремя пропуск-накладными и платежными требованиями. Однако российская фирма в течение установленного договором срока деньги белорусскому партнеру не перечислила.

В судебном заседании ответчик настаивал на том, что в данном случае к отношениям сторон должно применяться законодательство Российской Федерации.

При разрешении данного спорапо существу суд принялво внимание следующее:

данный договор поставки относится к внешнеэкономическим сделкам, так как он заключен между сторонами, предприятия которых находятся в разных государствах. Применимое к отношениям сторон право согласовано в контракте (принцип автономии воли сторон);

стороны имели право согласовывать применимое к сделке законодательство на основании принципа автономии воли, так как последнее закреплено в пункте “е” статьи 11 Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 1992).

В то же время, поскольку участники сделки не конкретизировали правоотношений, регулируемых правом Белоруссии, и правоотношений, регулируемых правом России, суд не смог конкретно определить, законодательство какой страны выбрали стороны.

В этой ситуации арбитражный суд решил вопрос о применимом праве самостоятельно на основе пункта “е” статьи 11 Соглашения, в котором предусмотрено, что “права и обязанности сторон по сделке определяются по законодательству места ее совершения”.

В силу того, что сделка совершена в Москве, суд разрешил спор на основе российского законодательства.

Арбитражный суд при разрешении спора между сторонами по внешнеэкономической сделке, указавшими на внутригосударственный нормативный акт отдельного государства в качестве элемента договорного регулирования, решает вопрос о выборе применимого права помимо этого акта на основе коллизионных норм международного договора или российского закона.

 

Между казахским производственным объединением и российским акционерным обществом был заключен договор на поставку металлургической продукции. Согласно условиям, оговоренным в контракте, к взаимоотношениям сторон по поставке продукции применялось Положение о поставках продукции производственно-технического назначения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 25.07.88 № 888.

Поставка стали была осуществлена казахской стороной в указанные в договоре сроки, однако при проверке качества полученной продукции у российской стороны возникли серьезные претензии к партнеру. Качество стали не отвечало требованиям, установленным стандартами.

В исковом заявлении, с которым российское акционерное общество обратилось в арбитражный суд, указывалось на нарушение казахским производственным объединением условий договора и содержалось требование о замене партии стали ненадлежащего качества. Свои исковые требования истец обосновывал ссылками на нормы гражданского законодательства Российской Федерации, указывая, что при заключении контракта стороны выбрали в качестве применимого права законодательство Российской Федерации, сославшись на постановление Совета Министров СССР от 25.07.88 № 888.

Ответчик отрицал возможность применения законодательства Российской Федерации, поскольку во внешнеэкономическом контракте применимое право не определено.

При разрешении данного спора арбитражный суд принял во внимание следующее:

при заключении внешнеэкономической сделки стороны вправе самостоятельно определить право, применимое к их обязательствам;

сторонами внешнеэкономической сделки в качестве условий гражданско-правового договора было названо Положение о поставках продукции производственно-технического назначения. В дальнейшем нормы этого Положения применялись в качестве элементов договорного регулирования, предусмотренного сторонами;

вопрос о праве, применимом к внешнеэкономической сделке, в целом сторонами не был решен, применимое законодательство не определялось.

Россия и Казахстан — участники Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 1992).

В этой ситуации арбитражный суд в случае необходимости вправе выбрать применимое к отношениям сторон право на основе пункта “е” статьи 11 Соглашения — по месту совершения внешнеэкономической сделки.

Арбитражный суд при рассмотрении дела о признании внешнеэкономического контракта об аренде теплохода недействительным сослался на нормы права, применимые к обязательствам сторон по этой сделке.

 

Российское акционерное общество обратилось в арбитражный суд с иском к немецкой компании о признании недействительным договора аренды теплохода.

Между российским акционерным обществом и немецкой компанией был заключен договор о продаже немецкой стороной теплохода для предполагаемой эксплуатации в рамках создаваемого совместного российско-германского предприятия. По условиям договора оплата теплохода должна была быть осуществлена российской стороной из той части прибыли совместного предприятия, которая приходилась бы на долю российского акционерного общества.

Совместное российско-германское предприятие к деятельности не приступило и было признано несостоявшимся. Руководство российского акционерного общества, которое рассчитывало оплатить теплоход доходами от его эксплуатации в рамках совместного предприятия, исполнить свои обязательства по договору купли-продажи не смогло.

В качестве разрешения проблемы неплатежа немецкая сторона предложила заключить договор аренды теплохода, в котором в качестве арендодателя выступит немецкая компания, а арендатора — российское акционерное общество. Условия договора были сформулированы немецкой стороной. Не видя иного выхода из сложившейся ситуации, российская сторона согласилась с условиями договора. Однако в дальнейшем оказалось, что предусмотренная договором схема расчетов фактически ставит арендатора на грань банкротства.

В исковом заявлении истец указывал на то, что условия договора аренды относительно обязанностей российского акционерного общества носят крайне невыгодный характер, что позволяет говорить о кабальном характере данной сделки и ставить вопрос о ее недействительности.

Истец просил признать недействительным договор аренды, ссылаясь на законодательство Российской Федерации.

При заключении договора стороны выбрали местом рассмотрения споров арбитражный суд Российской Федерации, применимое право определено не было.

При рассмотрении дела по существу суд принимал во внимание следующие обстоятельства:

договор аренды заключен между участниками, предприятия которых находятся в разных государствах. Таким образом, данную сделку можно охарактеризовать как внешнеэкономическую;

заключение договора предполагает установление между сторонами определенных прав и обязанностей, при этом их реализация должна осуществляться в рамках, установленных законом. Если осуществление прав и обязанностей одной из сторон ущемляет права и обязанности другой стороны, то такая сделка может быть признана судом недействительной по иску потерпевшей стороны. Для признания сделки недействительной суд должен руководствоваться теми основаниями, которые предусмотрены в законе, в рамках которого действуют стороны;

поскольку стороны не определили своим соглашением применимое право, суд в первую очередь выбирает право, регулирующее порядок осуществления и прекращения прав и обязанностей сторон;

при определении применимого права к договору аренды (имущественного найма) суду следует руководствоваться подпунктом 2 пункта 1 статьи 166 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик (1991), которым установлено, что при отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве применяется право страны наймодателя.

Наймодателем (арендодателем) являлась немецкая фирма.

Последнее означает, что правом, применимым к отношениям сторон по данной сделке, является правовая система ФРГ, и порядок принудительного прекращения прав и обязанностей сторон должен также определяться судом исходя из установленного нормами немецкого права.

Таким образом, суд, при рассмотрении вопроса о признании сделки недействительной, применяет право, которому подчинены отношения сторон по данной сделке.

Раздел III. Международные договоры

И вопросы арбитражного процесса

Арбитражный суд принимает иск к рассмотрению и в случае наличия во внешнеэкономическом контракте арбитражной оговорки, если найдет, что арбитражное соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено.

 

Российский машиностроительный завод обратился в арбитражный суд с иском к торговому дому, находящемуся в Швейцарии и имеющему филиал на территории Российской федерации, о признании недействительным заключенного с ним договора.

Иностранная фирма представила свои возражения против иска в письменном виде.

Несмотря на неоднократные извещения, направляемые в порядке, предусмотренном международными договорами, ответчик на судебное заседание не явился.

В письменном возражении против иска ответчик указал, что внешнеэкономический контракт содержит арбитражную оговорку, но не пояснил, о каком третейском суде идет речь в этой оговорке.

Внешнеэкономический контракт международной купли-продажи товара содержал арбитражную оговорку о том, что все разногласия, возникающие из обязательств по данному договору, будут рассматриваться в парижском институте.

Арбитражный суд установил, что истец, так же как и ответчик, не мог конкретизировать содержание данной оговорки: не назвал точного наименования международного институционного арбитража, не дал о нем пояснений, отрицал действительность своего волеизъявления на арбитражное соглашение в данном внешнеэкономическом контракте.

Иными словами, суд установил, что данное арбитражное соглашение не может быть конкретизировано, а следовательно, и выполнено сторонами по внешнеэкономическому контракту.

В такой ситуации суду следовало решить вопрос о своей компетенции в отношении разрешения спора по внешнеэкономическому контракту, содержащему арбитражную оговорку.

Вопрос о компетенции суда в проведении разбирательства по делу возможно решить с учетом положений Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 1958)[650].

Пунктом 3 статьи 2 Конвенции установлено, что “суд договаривающегося государства, если к нему поступает иск по вопросу, по которому стороны заключили соглашение[651], предусматриваемое настоящей статьей, должен по просьбе одной из сторон направить стороны в арбитраж,если не найдет, что упомянутое соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено”.

В силу того обстоятельства, что стороны не могли уточнить названия и адреса парижского института и арбитражное соглашение не могло быть исполнено, арбитражный суд, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял иск российского предприятия к рассмотрению.

Арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения в случае наличия во внешнеэкономическом контракте арбитражной оговорки о том, что споры по контракту разрешаются в международном коммерческом арбитраже ad hoc.

 

Российское предприятие обратилось в арбитражный суд с иском к французскому торговому дому, имеющему филиал на территории Российской Федерации, о возмещении убытков.

Несмотря на неоднократные извещения, направляемые в порядке, предусмотренном международными договорами, ответчик в суд не явился, но представил письменное возражение против рассмотрения дела в государственном суде, сославшись на оговорку в контракте об арбитраже ad hoc (на случай).

Внешнеэкономический контракт международной купли-продажи товара содержал арбитражную оговорку о том, что всеразногласия, возникающие из обязательств по данному договору будут рассматриваться в арбитраже ad hoc.

Россия и Франция являются участниками Европейской конвенции о внешнеторговом арбитраже (Женева, 1961).

В пункте 2 статьи I Конвенции термином “арбитраж” обозначается разбирательство споров арбитрами, назначенными по каждому отдельному делу (арбитраж ad hoc).

В пункте 3 статьи IV Конвенции установлена процедура образования арбитража ad hoc в том случае, когда стороны в третейской записи не договорились о назначении арбитра (арбитров) и не обозначили место арбитража.

В такой ситуации суду следует решать вопрос о своей компетенции в отношении рассмотрения спора по внешнеэкономическому контракту, содержащему арбитражную оговорку, с учетом положений Конвенции и национального закона.

Согласно пункту 2 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения, если имеется соглашение лиц, участвующих в деле, о передаче данного спора на разрешение третейского суда и возможность обращения к третейскому суду не утрачена и если ответчик, возражающий против рассмотрения дела в арбитражном суде, не позднее своего первого заявления по существу спора заявит ходатайство о передаче спора на разрешение третейского суда.

В данном случае стороны не утратили возможности обращения в арбитраж, который предусмотрен соглашением сторон и понимается в смысле Европейской конвенции о внешнеторговом арбитраже как арбитраж ad hoc, создаваемый на случай рассмотрения каждого отдельного спора.

Кроме того, ответчик подтвердил свое желание обратиться в международный коммерческий арбитраж, что предусмотрено пунктом 2 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В этой ситуации сторонам арбитражного соглашения надлежало принять соответствующие меры к рассмотрению спора в порядке арбитража ad hoc.

Арбитражный суд оставил иск российского предприятия к иностранной фирме без рассмотрения.

Арбитражный суд оставляет без рассмотрения иск на основании пункта 2 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае цессии тогда, когда основной договор, по которому состоялась уступка права требования, содержал третейскую запись о передаче споров по сделке в международный коммерческий арбитраж.

 

Между бельгийской и американской фирмами в 1996 году был заключен договор уступки права иска, требования и долга, по которому первая фирма передала второй право требования с российского акционерного общества возврата средств, полученных последним от бельгийской фирмы по договору о предоставлении ссуды.

Американская фирма открыла в России свое представительство и обратилась в арбитражный суд Российской Федерации с иском к российскому акционерному обществу о взыскании долга по ссуде, выданной бельгийской фирмой.

В договоре о предоставлении ссуды стороны предусмотрели, что все возникшие из него споры и разногласия будут разрешаться путем переговоров, а в случае если спорные вопросы не будут урегулированы мирным путем — в Арбитражном институте при Торговой палате города Стокгольма в соответствии с регламентом этого арбитражного института.

Предъявляя иск в арбитражный суд Российской Федерации, цессионарий считал, что арбитражная оговорка как соглашение сторон является самостоятельным, не зависящим от основного договора условием и имеет не материально-правовой, а процессуальный характер, поэтому не могла быть передана ему по договору цессии.

Согласно статье 384 Гражданского кодекса Российской Федерации право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права, если иное не предусмотрено законом или договором.

Анализ указанной нормы и заключенного между сторонами договора цессии, которым предусмотрена также уступка права на предъявление исков, позволял сделать следующие выводы:

предъявление иска в защиту нарушенных прав представляет собой одну из составных частей содержания права требования, перешедшего к новому кредитору;

сохранение ранее установленного сторонами порядка разрешения споров не ущемляет прав цессионария и позволяет обеспечить надлежащую защиту интересов должника.

Учитывая это, арбитражный суд сделал обоснованный вывод о том, что к упоминаемым в статье 384 Гражданского кодекса Российской Федерации условиям, на которых права первоначального кредитора переходят к новому кредитору, может быть отнесено также условие об избрании определенного арбитража для разрешения возможных споров между участниками договора.

Исходя из этого, суд правомерно применил пункт 2 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому иск оставляется без рассмотрения при соблюдении указанных в этой норме требований.

Арбитражному суду подведомственны споры о признании недействительными актов органов юстиции с отказом о проставлении апостиля на документах юридических лиц, направляемых в органы иностранных государств.

 

Российское предприятие обратилось в арбитражный суд с иском к областному отделу юстиции о признании недействительным отказа от проставления апостиля на нотариальной надписи.

В исковом заявлении акционерное общество оспаривало неправомерность отказа областного отдела юстиции проставить апостиль на копии гражданско-правовой доверенности, переведенной на английский язык и заверенной нотариусом в надлежащем порядке. Копия доверенности на английском языке подлежала представлению в суд Великобритании.

В отзыве на иск отдел юстиции указал, что спор арбитражному суду неподведомствен, поскольку представленное истцом письмо областного отдела юстиции с отказом в проставлении апостиля не является актом, подлежащим обжалованию на основании статьи 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 указанной статьи к экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, в частности, относятся споры о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан.

В соответствии со статьей 11 Гаагской конвенции (1961)[652], отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, апостиль проставляется на официальных документах, которые были совершены на территории одного из договаривающихся государств и должны быть представлены на территории другого договаривающегося государства.

Статьей 3 Гаагской конвенции предусмотрено, что апостилем удостоверяется подлинность подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати и штампа, которым скреплен документ.

Согласно письму Министерства юстиции РСФСР от 17.03.92 № 7-2/26 “О проставлении апостиля” органы юстиции на местах проставляют апостиль на документах, исходящих от подведомственных им органов и учреждений органов юстиции и соответствующих судебных органов республики, края, области, округа, города, а также на копиях и иных документах, засвидетельствованных в нотариальном порядкев республике, крае, области, округе, городе.

Письмом от 12.03.96 № 280 отдел юстиции отказал истцу в проставлении апостиля.

В исковом заявлении указано, что упомянутый акт нарушает право истца и не соответствует требованиям законодательства.

Арбитражный суд признал указанное письмо ненормативным актом органа управления, пришел к выводу о том, что спор подведомствен арбитражным судам, и принял дело к рассмотрению.

17. Решение белорусского хозяйственного суда признается и исполняется в Российской Федерации в соответствии с Соглашением о разрешении споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности[653].

 

В практике арбитражного суда возник вопрос об исполнении решения белорусского хозяйственного суда на территории Российской Федерации.

Суд общей юрисдикции отказался выполнять это решение, указав, что исполнение решений по хозяйственным спорам находится в компетенции арбитражных судов.

В Соглашении о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, государства — участники СНГ установили, что вступившие в законную силу решения арбитражных и хозяйственных судов одного государства будут признаваться и исполняться на территориях других договаривающихся государств (ст. 7).

При этом государства — участники СНГ, включив исполнительный документ (исполнительный лист или приказ суда) в перечень документов, которые в соответствии со статьей 8 Соглашения должны быть представлены для исполнения судебного решения на территории другого государства — участника СНГ, выразили тем самым готовность принять его к исполнению на своей территории, а не возбуждать вновь судебную процедуру признания и разрешения исполнения судебного решения с вынесением определения (решения) и выдачей нового исполнительного документа.

Решения хозяйственных судов государств — участников Соглашения до принятия специального международного договора по этому вопросу исполняются на тех же условиях, что решения собственных судов, если не возникнет спорных моментов, предусмотренных статьей 9 Соглашения.

Исполнение решения хозяйственного суда Республики Белоруссия на территории России производится в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 03.06.97 “Об исполнительном производстве”.

В этих условиях решение белорусского хозяйственного суда исполняется в Российской Федерации.

Взыскание судебных расходов с иностранной фирмы — ответчика производится по юридическому адресу представительства (филиала) иностранной фирмы в Российской Федерации или по адресу уполномоченных представителей — резидентов Российской Федерации.

 

В практике арбитражных судов возник вопрос о порядке уплаты государственной пошлины по делам с участием иностранного ответчика, в случае когда выносится решение о взыскании государственной пошлины с иностранной фирмы.

1. В случае когда у иностранного лица имеется филиал или представительство на территории Российской Федерации и в положении о филиале, представительстве (или в доверенности) предусмотрено, что они уполномочены оплачивать судебные расходы на территории Российской Федерации, оплата судебных расходов может осуществляться со счетов этих филиалов или представительств.

2. Возможно, что иностранная фирма оплачивает судебные расходы с помощью надлежаще уполномоченных представителей — резидентов, имеющих рублевые и валютные счета.

В том случае, когда иностранная сторона оформляет доверенность на представительство для российского юридического лица, оговаривая обязанности последнего уплачивать государственную пошлину, судебные расходы могут возмещаться надлежащим представителем иностранной стороны.

Согласно статье 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иностранные лица на территории Российской Федерации пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с ее организациями и гражданами. В соответствии с Федеральным законом от 31.12.95 “О внесении изменений и дополнений в Закон Российской федерации “О государственной пошлине” (ст. 2) плательщиками государственной пошлины являются в том числе иностранные юридические лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий. При этом согласно указанному Закону ставки государственной пошлины рассчитываются в рублях и уплата госпошлины производится в рублях.

Между тем иностранная фирма — нерезидент, как правило, не имеет рублевых счетов в Российской Федерации. Однако согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации (главы 10 и 49) иностранные лица имеют право участвовать в экономическом обороте на территории Российской Федерации через своих представителей.

Последнее относится к праву иностранного лица на судебную защиту в Российской Федерации (ст. 46 Конституции Российской федерации, разд. 5 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации).

Таким образом, арбитражные суды вправе принимать свидетельства перечисления государственной пошлины, равно как и направлять решения о ее взыскании с иностранной фирмы — ответчика ее надлежащим представителям в России.

 

Виктор Петрович Звеков

Международное частное право

Курс лекций

Издательство НОРМА Лицензия № 064250 от 6 октября 1995 г. 109544, Москва, Школьная ул., 36-38