Тема 1. Введение в дисциплину История государства и права зарубежных стран 1.Сущность и значение изучения историко-правовых наук

Тема 1. Введение в дисциплину «История государства и права зарубежных стран»

1.Сущность и значение изучения историко-правовых наук.

2.Цель и задачи курса «История государства и права зарубежных стран».

3.Место курса «История государства и права зарубежных стран» в системе юридических дисциплин

Вопрос 1.

История государства и права в качестве научной дис­циплины изучает: эволюцию структур, институтов и механизмов государственной власти; развитие систе­мы в целом и отдельных отраслей права. История государственных и правовых феноменов в данном курсе изучается в определенных пределах, как временных, так и прост­ранственных. Временными пределами являются: момент возникно­вения государственности и сегодняшнее состояние государственной и правовой систем; пространственными пределами — территории, занимаемые государством на протяжении всего исторического времени. Хронологически этот период охватывает IX — XX вв.

История государства и права зарубежных стран изучает как отдельные факты, так и закономерности исторического развития. Ее, прежде всего, интересуют юридические факты и явления. Изучая законо­мерности развития, она стремится выявить основные причины и следствия таких явлений, как возникновение, расцвет и упадок го­сударственных и правовых систем и институтов. К ним относятся, главным образом, органы власти, управления (центральные и местные) и юстиции. Организация и деятельность этих органов рассматриваются как в отдельности, так и в целом, в системе. Важно представлять цельную картину и обстоятельства их эволюции и взаимодействия.

В истории права главное внимание уделяется созданию право­вых систем, кодификаций, а также отдельных правовых актов. Формы их могут быть разнообразными: манифесты, указы, грамоты, постановления и т.п. В курсе изучается процесс возник­новения различных отраслей права (уголовного, гражданского, административного, процессуального и т.д.) и анализируются содержание и структура наиболее значимых юридических норм.

В курсе истории государства и права зарубежных стран исследуются взаимодействие и взаимообусловленность государственных структур (типы власти, государственного устройства, органов и механизмов управления и т.д.) и правовых институтов (кодификаций, отдельных норм, отраслей права и т.п.). Изучение этой проблемы доводится фактически до наших дней, где она смыкается с пробле­мами современного государства и права.

История государства и права зарубежных стран изучает юридический быт и правовую культуру народов, населявших ее территорию. Государ­ство возникает на основе племенных территориальных объедине­ний. Право рождается из обычая. Эти факты являются исходными для изучения процесса государственно-правового развития. Специ­ально изучением доюридических феноменов, из которых позже по­являются государственные и правовые образования, занимаются прикладные дисциплины: юридическая археология и историческое правоведение. Многочисленные исторические факты, которые дает история разных народов, требуют сопоставления сравнительного изучения.

Сравнительно-исторический метод позволяет выявлять общие закономерности развития государства и права у разных народов, на разных территориях и в разные исторические эпохи.

Историческая преемственность в развитии государства и права — главная методологическая предпосылка курса. Все госу­дарственные и правовые явления вырастают из предшествующих и трансформируются в будущие формы. "Связь времен" позволяет рассматривать все явления в единой исторической перспективе. Развитие может осуществляться плавно или скачками ("эволюция", "революция"); возможны возврат к утраченным институтам (полный или частичный), разрыв или прекращение дальнейшего развития. История государства и права, наряду с изучением фактов, должна выявлять также условия, причины и закономерности, приводящие к изменениям в государстве и праве.

Основными методами изучения истории государства и права являются:

Структурно-аналитический, который предполагает изучение отдельных элементов права и государства, выявление их статуса и своеобразия. Применение этого общенаучного метода позволяет выявить взаимосвязи институтов права и государства с другими социальными явлениями.

Разновидностью структурного метода является структурно-функциональный. Его задача заключается в том, чтобы помочь исследователю уяснить, каким образом функционирует та или иная система, каковы основные механизмы ее развития. В целом, структурно-аналитический метод позволяет изучить социальную структуру общества, иерархию его социальных и политических институтов, а также отдельные элементы и их функции.

Культурологический метод предполагает обособленное изучение права и закона. Право в этом случае рассматривается как важнейший элемент социальной и духовной культуры общества, как императив цивилизационного типа, который отражается в морали и религии.

Сравнительно-исторический методоснован на том, что выявленные исторические факты полнее раскрывают свое значение при сравнении, сопоставлении их с серией других сходных фактов. Конкретные государственно-правовые явления изучаются путем:

• синхронного сравнения - сопоставления их отдельных качеств с показате­лями других однотипных и одновременных явлений;

• диахронного сравнения - сопоставления самих явлений или даже одного явления с самим собой на разных временных этапах развития.

Эти методы используют следующие научные приемы:

• аналогию;

• экстраполяцию.

Аналогия применяется в случаях изучения явлений, сведения о которых неточны, неполны или фрагментарны. Умозаключением по аналогии является вывод о сходстве некоторых явлений в каких-либо определен­ных отношениях, сделанный на основании их сходства в других отно­шениях.

Экстраполяцией называется распространение выводов, полученных в ходе исследования одной части явления (процесса), на другую его часть. В тех случаях, когда объектом исследования является исторический процесс, выводы, полученные в результате исследования завершившейся ступени развития, помогают понять его настоящее и предвидеть грани­цы будущего, то есть предоставляют возможность научного прогнози­рования.

Системно-структурный методэффективен при исследовании самоуправ­ляющихся систем, состоящих из множества взаимодействующих эле­ментов. Их анализ предусматривает: изучение структуры элементов, их внутренние и внешние связи, выявление системообразующих элемен­тов. Вышеназванными методами осуществляются исследования качествен­ных сторон исторического процесса. При исследовании его количест­венных сторон наука использует статистический метод.Он помогает от­делить необходимое от случайного, выявить закономерность опреде­ленных процессов, связанных с массовыми явлениями. Работа с число­выми показателями позволяет выявить протяженность, распространен­ность, темпы развития и другие стороны процесса. Существует также и формально-юридическийметод, предполагающий изучение событий и фактов, требующих объяснения с помощью юридических терминов, логики и правовых конструкций. Этот метод означает владение техникой обработки законодательных предписаний и других источников права.

Юридический быт складывается из различного рода обычаев (обрядов, ритуалов), действий, правил и органов, с помощью которых осуществляется правовая деятельность. Действия людей основываются на их представлениях о справедливом и несправед­ливом, законном и незаконном. Юридический быт может достигать разной степени развития, быть примитивным или сложным. Важным его элементом является судебная практика, которая становится одним из источников права.

Другим источником является обычай. Обычаи существуют как неправовые явления (традиция, "так принято") в данном обществе. Но когда их берет под свою защиту, государство, обычай превращается в правовой источник, норму обычного права.

На более высокой стадии развития юридического быта и юриди­ческой техники источником права становится "закон" в широком смысле слова. Это могут быть разнообразные по форме нормы пра­ва, но их общим признаком является то, что они принимаются компетентным органом, а не заимствуются из обычая или практики.

Периодизация курса истории государства и права России обус­ловлена несколькими факторами. Главные из них — развитие со­циально-экономического уклада общества (уровень экономическо­го, технического развития, формы собственности) и государствен­ное развитие. Правоведа в истории интересуют прежде всего госу­дарственно-правовые формы, факты и явления.

Курс разделен на несколько периодов:

1. Древняя Русь (IX — XII вв.)

2. Период самостоятельных феодальных государств Древней Руси (XII — XIV вв.)

3. Русское (Московское) государство (XV — XVII вв.)

4. Российская империя периода абсолютизма (XVIII — середина XIX вв.)

5. Российская империя периода перехода к буржуазной монархии (середина XIX — начало XX вв.)

6. Россия в период буржуазно-демократической республики (февраль — октябрь 1917 г.)

7. Период социалистической революции и создание Советского государства (1918—1920 гг.)

8. Переходный период или период нэпа (1921—1930 гг.)

9. Период государственно-партийного социализма (1930 — начало 60-х гг.) ,

10. Период кризиса социализма (60—90-е годы).

Как и любая другая, данная периодизация курса в значительной степени условна. Тем не менее, в ее рамках удается рассмотреть основные государственные и правовые изменения и тенденции. Особая дробность периодов на последних этапах истории государ­ства и права России объясняется исключительной значимостью исторического материала для анализа современных проблем и уве­личением объема этого материала (фактов, событий, норм и т.п.).

История государства и права зарубежных стран (или её синоним «Всеобщая история государства и права») относится к базовым дисциплинам высшего юридического образования. Ее статус среди других дисциплин, изучаемых будущими юристами, определяется предметом и задачами курса. Как и другие историко-правовые дисциплины «История государства и права зарубежных стран» призвана сформировать основы профессионального юридического мышления у студентов, что возможно лишь в процессе изучения огромного фактического материала и его концептуального обобщения.

Вопрос 2.

Предметом курса является процесс становления и эволюции правовых и государственных структур, выявление их специфики и своеобразия, с одной стороны, и общих закономерностей развития -- с другой. Важно не только выявить тенденции развития права и государственного строя мира, но и грамотно аргументировать их. Таким образом, курс изучает два важнейших явления социальной истории: государство и право в их взаимосвязи.

Под государствомв историко-правовой науке понимается совокупность учреждений, принципов, установлений и форм реализации политической власти.

Определение права отличается большей пестротой и многообразием. Мы будем исходить из того, что право -- это совокупность правил и норм, санкционированных стереотипами общественного сознания (как, например, обычное право) или государством (например, закон или нормативный акт), а также институтов и структурных образований, в рамках которых реализуются те или иные правовые нормы и осуществляется правосудие.

Спорным в историко-правовой литературе остается и вопрос о соотношении правового и государственного развития. Адекватность форм государственности и права составляет важнейшую закономерность развития общества. Соответствие государственных институтов и правовых форм в конкретный исторический период образуют особую структуру, которую можно обозначить как государственно-правовой уклад. Он отражает особенности цивилизации, культуры, правосознания, политических традиций.

Как и любая другая наука, история государства и права зарубежных стран обладает целым рядом методологических подходов. До середины 80-х гг. в российской и белорусской историко-правовой науке господствовал сугубо материалистический подход, что было связано с доминированием жестких идеологических схем. Это значительно обедняло и затрудняло подлинно научное объяснение правовых и государственных процессов.

В исторической литературе всегда были актуальны проблемы происхождения государства и права, причем одним из наиболее спорных вопросов в историко-правовой науке является происхождение государственности и права, а именно, какая из этих форм социальной организации возникла раньше. Одни исследователи считают, что право могло возникнуть лишь в обществе с производящей экономикой, где наблюдалось деление на классы и функционировало простейшее государство. Что же касается первобытных обществ, утверждают они, то применительно к ним речь может идти только об обычаях или социальных нормах родового общества (мононормах). Эти авторы считают неправильным применение понятия «обычное право» к данному примитивному уровню развития человеческого общества. Таким образом, сторонники этой точки зрения понимают под правом лишь санкционированные властью нормы, из чего делают вывод о том, что до появления государства право, как таковое, не могло сформироваться.

Другой подход к проблеме происходит из признания того факта, что уже на ранних стадиях формирования культурных традиций у древних людей задолго до появления признаков государственной организации возникла потребность регулирования отношений между собой. Иначе человек не смог бы противостоять природе и выжить, претерпев многовековую эволюцию. Приверженцы этой концепции утверждают: «Где существует человеческое общество, там существует и право». Тем самым отрицается приоритетное значение государства в процессе генезиса права. В этом случае для характеристики древнейшего первобытного права используются дефиниции «архаическое право», «родовое право», «примирительное право родового строя» и др.

Таким образом, значительные расхождения в выводах исследователей объясняются в основном различным содержанием, которое вкладывается ими в основные понятия курса.

Тем не менее, все ученые признают, что генезис права и государственности приходится на самый ранний период культурной истории человечества и что процесс этот, растянувшийся на столетия, исторически не уловим.

Вопрос 3.

В настоящее время преодоление идеологических материалистических подходов привело к распространению методологического плюрализма. Формационный подход уступил место цивилизационному и антропологическому, которые позволяют восстановить исторический процесс развития правовых и государственных институтов в более полном виде, учитывая все грани его проявления.

Основными методами изучения истории государства и права являются:

Кроме того, история государства и права зарубежных стран изучается в хронологи­ческих рамках четырех основных периодов:

• история государственно-правовых институтов Древнего мира(IV тыс. до н. э. -V в. н. э.);

• история государственно-правовых институтов Средних веков(V в. - XVII - XVIII вв.);

• история государственно-правовых институтов Нового времени(XVII -XVIII вв. - конец XIX в.);

• история государственно-правовых институтов Новейшего времени(XX в. - до настоящего времени ).

История государства и права зарубежных стран тесно связанастеорией государства и права.Теория государства и права, также изучающая закономерности развития государства права, отражает исторический процесс в абстрактной форме, освобожденной от всех исторических случайностей. Она вырабатывает свою систему общеправовых понятий и категорий, которыеиспользуются в истории государства и права. История государства и права зарубежных стран изучает конкретные процессы развития государственно-правовых институтов и явлений, развивающихся в хронологической последовательности на определенном историческом пространстве.

Проблематика истории политических и правовых учений - возникнове­ние, развитие и эффективность государственных и правовых учений в их исторической конкретности и хронологической последовательности. Люди руководствуются определенными идеями, теориями, учениями, в которых в той или иной мере воплощаются их политические идеалы и цели. Поэтому важно выяснить, в какой степени и как идейно-теорети­ческие установки оказали влияние на развитие государственно-право­вых институтов изучаемой страны. Этим и определяется значимость изу­чения проблематики истории политических и правовых учений для ис­тории государства и права.

 

 

Раздел 1.История государства и права древнего мира

Тема 2. Государство и право стран Древнего Востока (Египет, Месопотамия)

1.Общественный и государственный строй Древнего Египта.

2.Общая характеристика древнеегипетского права.

3.Образование древних городов-государств в Месопотамии. Общественный и государственный строй Месопотамии XIX - VI вв. до н. э.

4.Законодательство Древней Месопотамии.

 

Вопрос 1.

В Египте раньше, чем в других странах сложилось классовое рабовладельческое общество и впервые в мире возникло государство. Когда возникли в Египте первые государственные образования достоверно не известно, но уже к III тысячелетию до н. э. государство в Египте существовало

В процессе разложения родоплеменного строя и образования социально-классового общества в Египте возникают 40 номов (общин) во главе с номархами (правителями).
В 3200 г. до н.э. номы объединились в два самостоятельных государства - Верхний и Нижний Египет. В IV тысячелетии до н.э. цари Верхнего Египта объединяют страну в единое политическое целое. Древнеегипетское государство неоднократно распадалось и восстанавливалось вновь. Каждый из номов имел свое божество, свой храм, своих рабов. Последние содержались при храмах в работных домах и историко-правовые источники часто называют их "рабами храма".

Благодаря торговле и морскому грабежу, в северных номах сравнительно быстро возникли торговые центры, такие как Бусирас, Буто, Метелис и др. Со временем северные номы объединились и образовали Нижний Египет. Позже объединились и южные номы в Верхний Египет.

Историю Древнего Египта принято делить на несколько периодов: Раннее, Старое (Древнее), Среднее и Позднее (Новое) царство..

Во главе государства стоял царь, преемник верхнеегипетских завоевателей. Царя окружал многолюдный двор, состоявший из большого числа придворных чинов: вельмож, жрецов, чиновников. Ближайшим помощником царя был управляющий его дворца. Царский престол могла занимать женщина, эта традиция утвердилась еще при I–ой династии.

Главной задачей государственной власти являлась организация оросительного дела в Нильской долине, для чего был создан разветвленный аппарат управления.

Становление государственности шло параллельно с усилением царской власти, правителю стали приписывать все победы.

Итогом правления фараонов Раннего царства считается создание единого государства.

Старое (Древнее) царство – большая часть 3 тыс. до н.э.

Период с 2700 г. по 2400 г. до нашей эры (3-я и 4-я династии) принято называть Древним царством.

Эпоха Раннего царства - несколько столетий в 3 тысячелетии до н.э. В период т.н. Раннего царства произошло насильственное объединение всего Египта (предположительно в 3200 г. до нашей эры) фараоном Нармером (Менесом). Столицей объединенного Египта стал г. Теннис. С 3200 г по 2800 г. до нашей эры страной правили цари первых двух династий (1-я и 2-я династии- 48 царей). Но только к началу правления 3-й династии объединение севера и юга приобрело реальный характер

Период с 2700 г. по 2400 г. до нашей эры (3-я и 4-я династии) принято называть Древним царством. На протяжении периода Раннего царства Египет еще не представлял единого централизованного государства. Он состоял из нескольких десятков областей (номов). Номархи обладали почти неограниченной властью в своем номе, имели обширные владения и свой аппарат управления

В этот период сложилась централизованная бюрократическая монархия, которая вела войны с соседними странами.

Создается всеегипетская ирригационная система, воздвигаются пирамиды и храмы. После 6-ой-1-ой династии начинается распад Египта

Древнее царство характеризуется формированием централизованной рабовладельческой деспотии с фараоном во главе. В это время велись масштабные захватнические войны: с Сирией, Палестиной, Ливией, Нубией (современный Судан) и др. государствами и племенными союзами. В результате появилось большое количество рабов. Рабовладение в Египте Древнего царства значительно распространилось не только в верхах общества, но и в средних слоях населения. В эпоху Старого царства достигло невиданных масштабов строительство гробниц.

Строительство гробниц затрачивало огромные материальные и людские ресурсы, что не могло не повлиять на положение в стране. Постепенно наметился упадок государства, который выразился в ослаблении власти фараона, уменьшении централизации государства. Власть стала сосредотачиваться на местах в номах у местной знати, породнившейся с царствующей династией.

Итогом Древнего царства стало вновь распадение государства на отдельные номы. Как ни старались некоторые фараоны вырождающихся династий подавить сопротивление сепаратистски настроенных местных правителей, достичь успеха они не могли.

Египет Среднего царства IX-XVII династии (2160-1750 гг. до нашей эры)..

С фиванской династии начинается период Среднего царства (2160-1750 гг. до нашей эры). Египет снова стал централизованным государством.

В середине 17 века до нашей эры Египет потрясло восстание крестьян и рабов, в результате которого царская власть и его управление было ликвидировано.

Около 1730 г. до нашей эры Египет завоевали гиксоны - воинственные племена с севера, владычество которых продолжалось около 150 лет.

Распад Египта на отдельные номы усугубил экономический кризис в отдельных частях страны. Сложный комплекс осушительно-оросительных каналов мог функционировать лишь при условии централизованного координирования усилий по поддержанию всей сети в рабочем состоянии, нужен был централизованный механизм перераспределения ресурсов для восстановления каналов в наиболее пострадавших от наводнения и неурожая районах.

Кроме экономической заинтересованности, немаловажную роль в объединении Египта сыграли внешнеполитические факторы, так как внутренним упадком воспользовались соседние племена. Египет в этот период часто подвергался набегам соседних племен (ливийцев, нубийцев).

Для реконструкции ирригационных сетей требовалось огромное количество рабочей силы, поэтому крайне резко встал вопрос об увеличении количества рабов. Войны и захватнические походы вновь стали для Египта важной составной частью внешней политики. В период Среднего царства усилилось влияние профессиональных военных, которые до этого играли второстепенные роли в государстве.

Таким образом, характерным для Среднего царства становится резкое увеличение роли среднего и мелкого рабовладения, что требовало централизованных усилий для поддержания покорности рабов и обеспечения закономерности перехода их от одного хозяина к другому.

Новое царство (XVI-XII вв. до н.э.) XVIII-XII династии

После изгнания гиксонов сложилось Новое царство (18-20 династии), просуществовавшее с 1580 г. по 1100 г. до нашей эры, была восстановлена былая мощь Египта.

Но внутриусобица привела к тому, что в 523 г. Египетское государство было завоевано Персией. В 322 г. до нашей эры он был включен в состав Монархии А. Македонского, а в 30 г. до нашей эры присоединен к Риму в качестве одной из провинций. Иногда этот период 322 г. до нашей эры называют Греко-Римским. С X династии царствование становится наследственным

После периода упадка начался самый блестящий период древнеегипетской истории. В это время была создана наиболее крупная по территории и экономически мощная египетская держава. Египет Нового царства – первая в мировой истории империя, полиэтническая монархия. В его состав вошли Нубия, Ливия, Палестина, Сирия и другие территории. Египет состоял из 42 номов во главе с наместниками, назначаемыми фараоном

Вопрос 2.

Общественный строй

Господствующий класс древнеегипетского общества составляет рабовладельческая знать и жречество. Положение знатного человека определяется 3-мя условиями:

* древностью рода;

* величиной землевладения;

* и занимаемой должностью.

В период Древнего царства светская (комовая) аристократия занимает независимое положение.

В период Среднего царства она упрочивает свои "отцовские" (т.е. наследственные, независимые от правителя) привилегии.

В период Нового царства положение светской аристократии меняется, она вынуждена, с одой стороны, примириться с деспотизмом фараона и его правительства, и выдвижением жречества- с другой.

Бюрократия в Древнем Египте была огромной силой, армия чиновников была колоссальна, а карьера чиновника была престижной.

Основная масса сельского населения сохраняет личную свободу, жила в деревнях (сельских общинах).

Возрастает значение рабского труда. Источниками рабов были военнопленные, кабальные договоры.

Государственный строй в Древнем Египте имел форму деспотии. Правительственный аппарат в Древнем Египте во все периоды истории Египта возглавлял фараон, т. е. царь, монарх, "сын бога". Высшее связующее единство, реализованное в лице фараона, необходимо было для обеспечения проведения гигантских ирригационных работ во все египетском масштабе, осуществления завоевательной политики, эксплуатации общины, сбора податей, даней и повинностей.

Государственный аппарат Древнего Египта возглавлялся фараоном, личность которого обожествлялась и приобретала наследственный характер. Древний Египет в период единства, консолидации страны по своему государственному устройству являлся самой централизованной монархией Древнего Востока, с высокоорганизованной бюрократической системой управления. Во главе этой державы стоял монарх, обладавший абсолютной, ничем неограниченной властью, его персона обожествлялась. Ему принадлежали законодательные, исполнительные и судебные полномочия
Главой правительства Древнего Египта являлся визирь, который назначался и смещался фараоном.. Его назначение осуществлялось фараоном и сопровождалось изданием специального указа
Функции визиря сложны и многочисленны::

• надзор за состоянием военных крепостей, ирригационных сооружений,
• надзор за сбором налогов,
• разбор территориальных споров, контроль над судебными органами,
• руководство всеми ведомствами (казной, домом оружия и т.д.), назначение на многие должности
• он глава финансового ведомства и руководитель публичных работ.
• визирь выполнял функции государственного канцлера и хранителя государственной печати.
• он был градоправителем царской столицы. В резиденции фараона ему принадлежала высшая полицейская власть.
• визирь имел широкие полномочия и в области отправления правосудия. Он возглавлял высшую судебную инстанцию страны - шесть судебных палат ("шесть великих домов").
  Вместе с тем компетенции визиря еще более усложняются, ему подчинены и войска, и крепости. Но в области финансовой на первое место выдвигается казначей.
  Во главе военного ведомства стоял начальник - представитель высшей чиновной знати, а иногда и какой-нибудь член царской фамилии. В его распоряжении находился аппарат чиновников и писцов. В обязанности руководителя военного ведомства и всего подчиненного ему аппарата входили формирование и вооружение царской армии, постройка крепостей и военных судов, управление интендантскими складами, снабжение войска продовольствием.

Армия комплектовалась из населения самого Египта, а также покоренных стран.
В Египте не существовало еще строгого разграничения компетенции между отдельными ведомствами и чиновниками, стоящими во главе этих ведомств. В управлении господствовала система царских поручений.
Суд в Древнем Египте не был отделен от администрации. Высшие должностные лица и номархи были одновременно и верховными судьями. Судопроизводство осуществлялось, как правило, коллегиально. Центральный суд (кенбет) состоял из 30 судей, которые подбирались из знатных граждан разных городов. Были учреждены кенбеты округов и отдельных городов. Существовали храмовые суды, состоявшие из жрецов. В номах руководство правосудием осуществлялось номархами. Фараон был высшей судебной инстанцией, мог лично решить любое дело и отменить решение остальных судов. Все свободные египтяне могли обращаться к нему с жалобами и просьбами о помиловании..

В структуре управления особое место занимало финансовое, налоговое ведомства, а также ведомство по организации общественных работ (рытье каналов, строительство дамб и т.д.).

На местах власть принадлежала намархам. Каждый ном сохранял некоторую самостоятельность, имел свой религиозный культ, знамя, герб.

Полномочия номарха:

• возглавлял административный аппарат,
• ведал судом и ополчением,
• наблюдал за местной системой орошения.

Таким образом, управление в Древнем Египте строилось на принципах бюрократического централизма с четким определением функциональных обязанностей чиновников и строжайшим подчинением по вертикали.
Вопрос 3.

Древним источником права Египта был обычай. Позже приобретает большое значение законодательство фараонов. Источником права являлись также и распоряжения визиря. Самые первые законы были по предположению написаны Мином, основателем первой династии египетских царей (титул фараона царь Египта получил во времена Нового царства).

В VIII веке до нашей эры появился т. н. "Кодекс Бакхариса (Бокенранфа)". Но кодекс выходит за пределы хронологической рамки Нового царства и не является типичным для древнеегипетского права.

Что касается правового положения различных категорий населения, то следует выделить деление на свободных (жречество, чиновники, военная знать, крестьяне и ремесленники) и несвободных (рабов).

Вещное право

Древний Египет не знает частной собственности на землю. Вся земля принадлежит фараону, верховному собственнику. Фактически большая часть земли находилась в общинном владении. Передача земли из одних рук в другие, имевшая место в отдельных случаях, была обставлена сложными формальностями.

Праву Египта были известны такие договоры, как договор купли-продажи, займа, аренды, поклажи и товарищества.

Египетские законы содержали детальные предписания о праве собственности, ее видах. Собственность была царская, храмовая, общинная, частная.

Брачно-семейные отношения

В Египте долгое время существовали пережитки матриархата. Женщины могли состоять на государственной службе, заниматься наукой, имели свои мастерские, столовые, выполняли функции жриц при гробницах, распоряжались своим земельным наделом и другим имуществом.

Браки между кровными родственниками запрещались, за исключением фараонов, которые могли жениться на сестрах и дочерях («Никакой закон не разрешает браки с сестрами, но закон дозволяет фараону делать все, что он хочет»).

Семья характеризовалась пережитками Матриархата. Например, дети назывались по имени матери (явление матрилинейности). Женщина занимала достаточно высокое положение в семье. Брак заключался в форме договора, развод был свободным. Отцовская власть была относительно слаба. Дети наследовали поровну, дочери получали наследство наравне с сыновьями. Египетское право знало институт завещания.

Уголовное право

В области уголовного права кровная месть исчезла, как и денежные выкупы. Наказания, применяемые государством, отличались жестокостью. Применялась смертная казнь, членовредительские и телесные наказания. Сурово карались преступления против веры (колдовство, убийство животных, почитаемых священными

Египетской право признавало преступлениями широкий круг деяний:

• преступления против фараона (одно из самых тяжких),
• неповиновение властям,
• отказ участвовать в общественных работах,
• взятка,
• убийство, в том числе священного животного,
• кража,
• подделка документов (каралось отсечением руки) и др.

Вид наказания зависел от положения преступника и тяжести преступления. Цель наказания – устрашение.

Виды наказания:

• смертная казнь,
• членовредительство,
• штрафы,
• лишение имущества

Суд в Древнем Египте не был отделен от администрации. Высшие должностные лица и номархи были одновременно и верховными судьями. Судопроизводство осуществлялось, как правило, коллегиально. Центральный суд (кенбет) состоял из 30 судей, которые подбирались из знатных граждан разных городов. Были учреждены кенбеты округов и отдельных городов. Существовали храмовые суды, состоявшие из жрецов. В номах руководство правосудием осуществлялось номархами. Фараон был высшей судебной инстанцией, мог лично решить любое дело и отменить решение остальных судов. Все свободные египтяне могли обращаться к нему с жалобами и просьбами о помилованииевнем царстве преступления против родственников разбирал глава семьи, позднее эта функция перешла к судье. Высшим судебным органом в ранние периоды, когда еще сильны были пережитки родоплеменных отношений, было народное собрание. С развитием государства и усилением роли фараона эта функция перешла к нему и чати.

Судебными полномочиями в Древнем Египте обладали также храмовые советы, которые получали на это разрешение от фараона.

Судопроизводство было довольно развитым; требовалось множество судей и писцов, так как подробно записывались все свидетельские показания. В судебном порядке, хоть и тайно, рассматривались даже провинности царицы.

Суд был бесплатным для подданных. Судья при вынесении решения руководствовался традициями, обычаями, законами царей, а суды оракулов – божественными предзнаменованиями.

Таким образом, во главе судебной власти был фараон, высшая судебная власть принадлежала и визирю. Высшим судебным учреждением со времен Древнего царства были т.н. "шесть палат", главой которых называют визиря. В чрезвычайных случаях фараон назначал особые судебные коллегии.. Наряду с государственными судами , существовали храмовые суды. Несмотря на то, что судья считался "жрецом богини Истины" и символ ее носил у себя на груди, взяточничество в судах было обыкновенным явлением, как и во всем государственном аппарате.

Вопрос 3.

Бурная политическая история государственных образований Двуречья в конце 3-го тысячелетия до нашей эры была отмечена возвышением Вавилона. Около 1895 года до нашей эры он становится центром независимого государства. Цари вавилонской династии "патеси" подчинили себе сначала т. н. Аккадскую область, населенную семитскими племенами, а затем и шумерские города.

Само название «Месопотамия» по-гречески означает Междуречье. Через территорию Месопотамии действительно протекает почти параллельно две реки: Тигр и Евфрат. Южную часть Месопотамии, где течения рек сближаются (южнее современного Багдада – столицы Ирака), принято называть Двуречьем.

В V-IV тыс. до н.э. там поселяются племена шумеров, которые стояли на стадии зарождения государственности. В начале III тыс. до н.э. соседско-родовые общины объединялись вокруг храмовых центров, которые играли не только религиозную, но и хозяйственно-организационную работу. Возникла надобщинная администрация – главный жрец и совет старейшин. Ее возвышению способствовала необходимость вести совместные ирригационные работы: города-храмы и были связаны сетью таких каналов. Несколько заинтересованных общин формировали округ из 3-4 поселений – ном.

На территории Двуречья в начале III тыс. до н.э. возникают первые государства как необходимое средство удержания рабов и рядовых общинников в подчинении и обеспечения для рабовладельческой знати, выросшей из племенной аристократии, ее господствующего положения в обществе.

Государство должно было охранять новые формы собственности и способствовать дальнейшему развитию рабовладельческих отношений.

В это время Двуречье еще не было политически объединено и на его территории находилось около 20 небольших городов-государств. Наибольшую роль в истории Шумера сыграли города Ур, Урук, Лагаш, Киш Ларса, Ниппур, Сиппар и др.

В Шумере встречается два различных титула: лугаль и энси. Лугаль – царь какого-нибудь шумерского города-государства ни от кого независимого. Энси (патеси) – правитель города, признававший над собой власть другого политического центра, то есть какого-то лугаля. Должность энси была выборной, что дает основание называть древние города-государства Шумера некоторым исследователям аристократическими республиками. Энси имели культовые и военные функции, постепенно стали разбирать судебные дела, возглавлять работу по ирригации, сооружению храмовых, культовых сооружений, городского хозяйства.

В середине 3-го тысячелетия до н.э. в Двуречье стали переселяться племена семитов – выходцев из Сирии, образовавших сильное государство Аккад на севере Месопотамии (за южными территориями сохранилось название Шумер).

Месопотамия в эпоху ранней древности, как и Древний Египет, пережила многовековую конкуренцию, борьбу номов, территориальных объединений, княжеств за политическое господство. Только в 24 в. до н.э. удалось создать что-то вроде конфедерации государств Месопотамии. Вслед за этим первый из аккадских правителей Саргон сумел объединить страну, при нем действовала единая система водоснабжения, номовая знать потеряла былое могущество и влияние.

Образованное в 24 в. до н.э. Саргоном централизованное государство имело признаки ранней монархии с сильной, почти деспотической властью правителя. Однако его империя была непрочной, она вновь распалась на отдельные царства.

Возобновление монархии начинается с возвышения города Ура и его правителя Шульги.

Политическая система династии Ура носила все признаки древневосточной деспотии, основанной на эксплуатации общинников и рабов. Правители имели большие земельные наделы, штаты чиновников, жрецов. Династия Ура существовала около двух веков и распалась на мелкие царства, между которыми шли бесконечные войны за главенство. Одним из наиболее выдающихся представителей Вавилонской династии был Хаммурапи (1792-1750 гг. до нашей эры), с именем которого связаны важные преобразования в области государственного строя Вавилонии

 

Вопрос 4.

 

Наиболее значительная роль в истории Месопотамии выпала на долю самого молодого из этих городов – Вавилона. Из-за политического и культурного значения Вавилона в течение многих веков греки стали называть все Двуречье Вавилонией. Долгое время вновь созданное государство не играло значительной роли в политической жизни Месопотамии. В целом общественный строй Вавилонии в основных характеристиках напоминает древнеегипетский. Источники выделяют светскую и церковную знать, чиновничество, профессиональное воинство, сельских общинников, ремесленников, купцов, торговцев, разные категории рабов.

Лишь жесткая и ловкая политика 6-го царя аморейской династии Хаммурапи способствовала превращению Вавилона в 18 в. в столицу огромного государства, подчинившего себе почти все Двуречье.

Хаммурапи был величайшим правителем древней Месопотамии. Он был прекрасным политиком. Его методами были: ведение дружбы, уговоры, угрозы, увещевания, обещания. Хаммурапи консолидировал страну, уделял большое значение строительству ирригационных и мелиоративных систем, развитию торговли.

При Хаммурапи и его династии в Вавилонском государстве сложилась законченная самостоятельная административная система.

Царю Хаммурапи подчинялся весь бюрократический аппарат, он ограничил независимость жречества, что не удавалось сделать ни одному правителю до него. Жречество всегда было самостоятельно, имело автономную от государства власть, обширные земельные наделы, рабов. Хаммурапи теперь сам назначал и контролировал деятельность служителей культа.

Власть вавилонского царя стала наследственной, хотя особого порядка наследования не было. Возможным было наследование престола женщиной царского или жреческих родов. Царь одновременно был военачальником.

Помощником царя был нубанда – главный чиновник, который имел свой аппарат. Он направлял и контролировал работы всех ведомств империи по организации общественных работ, мобилизации населения на очистку каналов, строительству дамб, сооружению храмов, по управлению войском, сбору налогов, организации охраны общественного порядка.

За каждое направление отвечал отдельный чиновник.

Основные обязанности чиновников

- вели записи доходов и расходов,

- давали справки о рождении и смерти,

- вели учет трудоспособных и обязанных платить налоги граждан, а также мужчин, годных к военной службе и многое другое.

Введенная Хаммурапи новая номенклатура должностных лиц на местах резко ограничила полномочия энси, лугалей, игравших в царствах Шумера и Аккада значительную роль.

В царских и храмовых владениях и землях функции управления осуществляли царские чиновники различных рангов. Однако органы общинного управления еще не утратили всех полномочий в пределах своих поселений. Во главе общины стоял совет старейшин из глав состоятельных семей. В особо важных случаях созывались народные собрания.

Таким образом, на верхней ступеньке социальной лестницы стоял царь со своими придворными, высшими чиновниками и жречеством. Важные позиции в государстве, которое постоянно вело войны, занимали военные. На нижних ступенях стояли крестьяне, ремесленники, в среде которых также наметилось расслоение: от богатых ремесленников и торговцев, до крестьян и мелких ремесленников. Труд ремесленников, особенно квалифицированных, ценился выше, и они занимали более высокое положение в обществе, чем крестьянин или торговец. В законах Хаммурапи утверждалось, что царская власть исходит от верховных божеств, которые сделали Вавилон "могущественнейшим среди четырех частей света, утвердили царскую власть, чье основание прочно, подобно небесам и земле", а земля и люди страны отданы царю в управление верховными богами. Царь был верховным руководителем религиозного культа. Его власть переходила по наследству.

Материальной основой царской власти являлось огромное царское хозяйство, в состав которою входили также земли храмов.

Управление государственными делами осуществлялось через сложный централизованный чиновничье-бюрократический аппарат, назначаемый царской властью и ответственный перед ней. Центром административного управления являлся царский дворец, и чиновники, ведавшие дворцовым хозяйством, одновременно являлись высшими должностными лицами государства. Они руководили ирригационными работами, финансовыми, военными и другими государственными делами. Высшим царским чиновником являлся управитель царского дворца, именуемый нубанда. Под его руководством находился огромный штат чиновников. Водным хозяйством ведал чиновник, называвшийся "управителем реки". Ему подчинялись надзиратели за людьми, несшими повинности в пользу царя. В огромном царском хозяйстве был многочисленный штат различных надсмотрщиков, контролеров, кладовщиков, счетоводов и др.

Все государство было разделено на области, во главе которых были поставлены цар-ские наместники. Главной заботой наместников было поддержание в порядке ирригационных сооружений и прорытие новых каналов, для чего они могли привлекать на работы местное население. Кроме того, они следили за сбором царских доходов и отправкой их царю, собирали пошлины с купцов, осуществляли полицейские функции по поддержанию общественного порядка, командовали отрядами из воинов, сидевших на царской земле, собирали военное ополчение и т.п.
Для контроля над деятельностью местных правителей и проведения в жизнь царской воли на места посылались специальные гонцы или "царские посланцы", наделявшиеся царем огромными полномочиями.

В древневавилонском государстве сохранились и органы общинного управления. Органом общинного управления являлся общинный совет, однако его глава - рабианум - назначался царем. К ведению общинного совета относилось управление неразделенной общинной землей, разрешение земельных споров и споров о пользовании водой, сбор налогов, наблюдение за исполнением царских повинностей, а также исполнение судебно-полицейских функций, в частности поддержание общественного порядка

В вавилонском государстве процветало рабство. Первые рабы являлись, по-видимому, пленниками, которых не убивали, а заставляли работать. Рабы находились как в государственной (во дворцах) и коллективной (храмах), так и в частной собственности.

Патриархальный характер рабовладения обуславливал признания за рабами ряда личных и имущественных прав. Например, в случае, если рабы вступали в брак со свободными женщинами, то дети от этого брака считались свободными. После смерти раба имущество делилось пополам, половина переходила жене и детям, половина - господину (ст. 175-176 З. Х.)

Источником рабства являлась долговая кабала свободных крестьян, когда за ссуду в залог или за долги крестьяне, ремесленники отдавали членов семьи или себя кредитору. Хаммурапи ограничил пребывание в таком рабстве 3 годами, вне зависимости от суммы долга.

Еще могли быть обращены в рабство лица, совершившие преступления. В наказание преступник должен был рабским трудом искупить свой грех перед потерпевшим.

Большой группе бесправных рабов противостояли свободные граждане, которые также были на разных социальных ступенях.

Обращает на себя внимание разделение свободных людей на две категории. Одни назывались "сынками мужа" авиации (или "сынами человека"), что подчеркивает их свободное полноправное состояние. другая категория называлась "мушкену" (вероятно производное от слова "шукену" - бить челом"), означающее склонение перед лицом высшего сословия. Обе категории относились к рабовладельцам.

В вавилонском обществе мушкенумы состояли на службе у государства, царя. Это были полусвободные люди, занимавшиеся ремеслом, обязанные платить оброк дворцу. Мушкенумы также должны были участвовать в военных походах. С одной стороны, они сами могли владеть рабами, с другой – они были зависимы от своих начальников, занимая промежуточное положение между свободными гражданами и рабами.

Большой вес в обществе имели жрецы. Храмы обладали огромными богатствами. В законах устанавливается привилегия храмов, упоминаемых наряду с привилегиями дворца. Жрецы с древнейших времен сохранили в своих руках юстицию и играли существенную роль в управлении. Высшие жреческие должности замещались лицами знатного происхождения, в том числе родственниками царя.

Среди рабовладельцев особо выделялись тамкары - торговые агенты, самые денежные люди Вавилона. Они ведут крупную внешнюю торговлю, а также розничную - внутри страны.

Во времена правления преемников Хаммурапи Вавилон неуклонно стал терять лидирующее положение в Месопотамии. В XVI веке до н.э. Вавилония ослабла и надолго попала в зависимость от различных государств

И только в VI в. до н.э. при Навуходоносоре – последнем значительном правителе Вавилона - Вавилон переживает новый подъем. Границы вавилонского государства охватывали теперь области от Палестины и Сирии до Персидского залива.

Но потомки Навуходоносора, так же как и Хаммурапи не смогли удержать государство от упадка, кроме того, к востоку от Вавилона окрепла Персия, проводившая агрессивную завоевательную политику. В 539 г. до н.э. персидский царь Кир завоевал Вавилон. Сама Вавилония после падения столицы еще некоторое время просуществовала, однако уже не оказывала больше никакого самостоятельного влияния на политику в Междуречье.

Особенностью древневавилонского общества являлось превращение государства в лице царей в крупнейшего землевладельца и рабовладельца. Царский земельный фонд складывался как в результате превращения храмовых земель в государственные, так и в результате захвата и покупки общинных земель. Другой особенностью общества являлось, несмотря на рост царского и частного землевладения, сохранение общинного строя, что было обусловлено ирригационной системой земледелия. Государство в лице царя являлось верховным собственником воды, организатором ирригационных систем, и община распоряжалась водой для нужд земледелия под контролем царской администрации. Это давало царю право на часть прибавочного продукта, создаваемого общинниками; право на различные повинности в пользу государства.
Общинники были экономически неоднородны. Хотя формально каждый общинник мог быть рабовладельцем, фактически ими могли стать только состоятельные люди, общинная знать, выделившаяся в результате имущественного расслоения. Наблюдается массовое обнищание свободных крестьян-общинников и ремесленников, вынужденных иногда за долги продавать себя или членов своей семьи в рабство.
Только владение землей в общине делало человека, независимо от его служебного и социального положения, полноправным.
Об экономическом неравенстве и об обнищании части полноправных общинников свидетельствует значительное развитие долгового рабства.
Эксплуатируемым классом общества являлись рабы, находившиеся как в государственной (дворца) и коллективной (храмов), так и в частной собственности. Их ряды пополнялись главным образом за счет военнопленных. Они входили в состав имущества господина, которое можно было отчуждать и передавать по наследству.
В Древнем Вавилоне не получило развития крупное частное рабовладение. Основными производителями материальных благ были свободные крестьяне-общинники и ремесленники. Поэтому частное рабовладение носило патриархальный, домашний характер. Даже царские земли обрабатывались главным образом не рабами, а свободными крестьянами.
По форме государственного устройства древневавилонское государство являлось относительно централизованным государством, а по форме правления - древневосточной деспотией.
Власть вавилонских царей была абсолютной. Им приходилось считаться с богатой торговой знатью.
В период раздробленности Двуречья основным видом Вооруженных Сил являлось ополчение крестьян-общинников, которые по призыву правителя прибывали в войска со своим вооружением и снаряжением.

Впервые во всемирной истории аккадский царь Саргон (2316-2261 гг. до нашей эры) создал постоянную армию для выполнения внешних и внутренних задач. Воины, как явствует из законов Хаммурапи, находились на царском содержании, получая за службу земельные наделы с домом, садом, а также скот (ст. 30-36). Это имущество было изъято из гражданского оборота.

Отказ воина идти на войну влек смертную казнь и утрату повинностного имущества. А если воин посылал наймита, то он сам подлежал смерти, а имущество переходило наймиту.

В случае смерти воина или его пленения, имущество переходило его сыну под условием несения военной службы. В случае малолетства сына 1/3 участка отдавалась матери для воспитания сына.

В случае возвращения воина из плена, ему возвращалось имущество, отданное другому воину.

Если плененного воина выкупил купец (тамкар), то после возвращения на родину воин должен был выкупить себя, а если из-за отсутствия средств он не мог этого сделать, то за него платил храм или дворец. Вместе с тем, земельный участок и дом не могли идти в уплату "выкупа".

Все это было направлено на охрану воинов от разорения и привязывало их к царю.

В период военных походов созывалось и ополчение крестьян-общинников.

Вопрос 5.

Самым древним источником права в государствах Двуречья был обычай. Наряду с обычаем весьма рано появляется и другой источник права - закон. Известны законы городов Ларсы, Эшнунны, Исина.

Одним из наиболее значительных этапов в развитии права следует рассматривать появление кодекса Хаммурапи. С именем Хаммурапи (1792-1750 гг. до нашей эры) связаны такие крупные мероприятия в государстве, как:

* объединение Северного и Южного Двуречья в Вавилонское государство;

* усовершенствование в масштабе всей Вавилонии ирригационной системы- реформа административного аппарата;

* упорядочение правосудия в стране.

Законы Хаммурапи.

Законы Хаммурапи представляют собой обширный законодательный памятник, состоящий из 282 статей. Внешне кодекс представляет собой черный базальтовый столб, обнаруженный в 1902 году французской археологической экспедицией в г. Сузы - древней столице Элемского царства (территория современного Ирана). (Столб хранится в Лувре, копия - в Московском музее им. А. С. Пушкина).

Судебник Хаммурапи затрагивает самые различные вопросы права, но весьма далек от точности и полноты. Из 282 статей современным исследователям неизвестно лишь содержание 21 статьи. В науке вопрос о системе кодекса Хаммурапи решается по-разному.

Правовые положения изложены казуистически, без обобщений. Вполне возможно, что законы Хаммурапи представляли собой записи судебных решений.

Первые 5 статей судебника содержат положение процессуального характера. Они направлены против царящего в судах произвола. 6-126 статьи посвящены регулированию имущественных отношений, защите собственности и права распоряжению ею. Статьи 26-39 говорят о земельных наделах воинов.

Следующий раздел, включающий статьи 127-195, посвящен брачно-семейным отношениям и наследственному праву. Статьи 196-214 содержат положение о защите личности и ее здоровья. Последняя часть кодекса (ст. ст. 215-282) посвящены труду и орудиям труда. Здесь содержатся статьи, устанавливающие вознаграждение и ответственность врача, ветеринара, строителя, статьи о найме, о сельскохозяйственных рабочих, о найме животных, орудий труда и о рабах.

В целом, вавилонское право является одним из самых разработанных в странах древнего Востока.

Обычай в вавилонском праве – правило поведения, известное определенному кругу лиц и передающееся из поколения в поколение – представляет собой устойчивую форму права. Обычай, построенный на традиции, может закреплять общественные отношения, сложившиеся многие столетия тому назад.

Среди актов государственных органов высшими по своей юридической силе были акты царской власти. Следует отметить, что законы и сборники законов древневавилонских царей во многом представляли собой лишь запись давно сложившихся правовых обычаев и судебных решений.

Имущественные отношения. Право собственности.

В Вавилоне земля находилась в собственности государства, общины или частного лица. До нас дошли много документов о продаже домов, полей, садов, рабов и т. д. Государственные земли принадлежали дворцу. Часть этих земель царь передавал мелким землевладельцам за плату натурой (иногда даже с инвентарем), другую часть - представляет должностным лицам и воинам в вознаграждение за службу (иногда с жителями, домом и инвентарем) как имущество Илку.

Имущество Илку было изъято из оборота. В соответствии со статьей 40 кодекса Хаммурапи устанавливалось два исключения: его можно было продавать, во-первых, тамкарам; во-вторых, другим покупателям с тем, что покупатель принимает на себя уплату в казну сборов.

Обязательственное право знает:

o а) договорные обязательства;

o б) обязательства из причинения вреда.

Договоры исполнялись по образцам (формулярам) на глине, засушенной на солнце или обожженной на огне и превращенной в твердую таблетку.

Известны договоры: купли продажи и межличный и имущественный наем, заем, поклажа, поручение, товарищество, договор тамкара с шамалу (денежных людей - с торговыми агентами).

Обязательства из причинения вреда предусматривали возмещение причиненного вреда в случаях:

* нанесения ущерба ирригационным сооружениям;

* неосмотрительности пастуха, по вине которого скот пасся на чужом поле;

* порубке дерева в чужом лесу;

* столкновения судов (отвечал плавающий вверх по реке);

* ранение в драке;

* нечаянного убийства раба или рабыни.

Брак в Вавилоне заключался по договору, без которого он считался недействительным

Важное значение имели статьи о собственности (государственная, храмовая, общинная). Суровое наказание применялось за нарушение частной собственности вообще. За кражу, например, царского или храмового имущества уплачивался штраф в 30-кратном размере от стоимости украденного. Если у вора не было средств для выплаты штрафа, его убивали.

Ст. 8-11 Законов Хаммурапи регулируют право истребования украденной вещи собственником в случае ее обнаружения у другого лица. Для этого он должен был подтвердить свое право свидетельскими показаниями.

Важным объектом права собственности была земля. Наряду с царской и храмовой, существовали и частные владения, с которыми могли осуществляться различные сделки (купля-продажа, дарение и др.).

ЗХ защищали общину, крестьян-общинников от ростовщиков и торговцев, ограничил срок пребывания в долговом рабстве 3-мя годами, запрещал спекулятивные сделки с землями общинников. Сделки с землей и некоторыми другими видами имущества должны были заключаться в письменной форме с участием свидетелей.

Сборник регулирует отношения купли-продажи, хранения, аренды, найма, личного найма.

Брачно-семейные отношения

Семья была патриархальной. Отец семейства обладал огромной властью над всеми членами семьи. Он мог продать жену, детей в долговую кабалу и т.д. Получить развод муж мог намного легче, было очень много причин, по которым он… Однако жена обладала определенной имущественной самостоятельностью. Она могла самостоятельно приобретать имущество и…

Литература

История Древнего мира. Древний Восток. Египет, Шумер, Вавилон, Западная Азия /А.Н.Бадак, И.Е. Войнич и др. – Мн.: Харвест, 1998.

Ю.Я. Перепелкин. Древний Египет.

История древнего Востока: Учебник. /Под ред. В.И. Кузищина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Высшая школа. 1988.

Л.С. Васильев. История религий Востока. Учебное пособие для вузов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: «Книжный дом «Университет», 1998.

История Древнего мира. Древний Восток. Египет, Шумер, Вавилон, Западная Азия /А.Н.Бадак, И.Е. Войнич и др. – Мн.: Харвест, 1998.

Эвелин Кленгель-Брандт. Древний Вавилон. \Пер. с нем. Б.М. Святского. – Смоленск: Русич, 2001.

Жидков О. А. История государства и права Древнего Востока. УДН. 1963.

 

 

Тема 3. Государство и право стран Древнего Востока (Индия, Китай)

 

1.Государственный и общественный строй Древней Индии.

2.Право Древней Индии.

3.Формирование древнекитайской государственности. Государственный и общественный строй Древнего Китая.

4.Право Древнего Китая.

Вопрос 1.

Первые государственные образования в Индии возникли в северной части огромного полуострова, носящего название Индостан, в долинах рек Инда и Ганга, где существовали наиболее благоприятные условия для занятия скотоводством и земледелием.
С середины второго тысячелетия до н.э. с северо-запада на территорию Индостана вторглись кочевые племена ариев. В длительной борьбе с местным населением они покорили Индию.
Основными периодами в истории государства Древней Индии можно считать следующие: 1) разложение первобытнообщинного строя и образование рабовладельческих государств (вторая половина II тысячелетия до н.э.); 2) рабовладельческие государства в долинах Инда и Ганга (II тысячелетие до н.э. - IV в. до н.э.); 3) централизованное государство Маурьев (IV-II вв. до н.э.); 4) кризис индийского рабовладельческого общества и утверждение феодальной системы хозяйства (II в. до н.э. - IV в. н.э.).
Территорию Древней Индии можно условно разделить на 2 периода: доарийский (до середины 2-го тыс. до н.э.) и арийский (с середины 2-го тыс. до н.э.).

В III- нач. II-го тыс. до н.э. в долине Инда возникли первые в Индии очаги цивилизации (Хараппской), стоявшие на пути формирования надобщинных структур и социального расслоения. Эти политические объединения имели сильную централизованную власть и прочную общинную систему.

Верховным органом власти в общине (гане) было общее собрание взрослых членов племени - сабха. Глава общины – ганапати – выбирался сабхой. Ганапати также исполнял религиозную функцию. Племя состояло из нескольких общин. Общее собрание племени называлось самити, оно избирало главу племени и племенного ополчения – раджу, то есть изначально главной функцией раджи была военная.

Новый период в истории Древней Индии связан с вторжением в середине 2-го тыс. до н.э. древнеиранских племен (индроариев), племен белой расы. Арии – воинственный народ, подчинили аборигенов Индии – дравидов, называли себя расой господ, а аборигенов – «дасы», что означало раб, слуга, превратив их в неравноправных. В дальнейшем все важные посты в государстве занимали потомки ариев.

После расселения ариев в долине Ганга, здесь создаются предпосылки для возникновения классического индийского рабовладельческого государства.

Процесс образования государства в Древней Индии был длительным. К середине первого тысячелетия до н.э. в долине Ганга завершился процесс превращения органов племенного самоуправления в государственные, однако родоплеменные пережитки были еще сильны. Царь, хотя и являлся повелителем народа, не мог править без его согласия. Сабха и самити еще имели определенную законодательную и исполнительную власть, решали вопрос об избрании царя.

Со временем царская власть становится наследственной. С усилением власти царя, сабха и самити заменяют паришады – советы знати при царе.

При царе большое значение обретает царский жрец – пурохита.

Первая половина первого тыс. – время постоянных войн между отдельными государствами за лидерство и объединение. В результате ожесточенных войн в 4 в. до н.э. возвышается государство Магадхи, правители которого из династии Маурьев создали первое в истории Индии рабовладельческую державу общеиндийского масштаба.

 

Вопрос 2..

Оформление сословного разделения в древнеиндийском государстве. Варны, кастыДля общественного строя Индии характерно довольно длительное сохранение общинных порядков - следствие медленного развития производительных сил. Другая характерная черта- деление общества на Варны ("Варна" - в буквальном переводе означает "цвет" и "качество").

Варны - это 4 сословия (страты, касты), возникшие в период разложения крепостного строя: брахманы, кшатрии, вайшьи и шудры. В одной из священных книг индейцев "Рикведы" (2-е тыс. до нашей эры) говорится о том, что воплощение Брахмы- человека Пурушу разделили на несколько частей: "Его уста стали брахманами, кшатриями сделались его руки, вайшьи - это его бедра, а из ног родились шудры". Принадлежность к варне определялось рождением, и переход в другую варну в принципе был невозможен.

Первая варна – брахманы– занимали верховное положение. Сюда входили представители жречества и царских родов. Им было предоставлено право знакомить людей со священными писаниями, им была доверена духовная жизнь народа. Все должны были считаться с ними, даже цари должны были внимать их советам. Они требовали преклонения, пытались ограничить власть правителя.

Правители из кшатриев не ладили с брахманами, между ними постоянно шла конкуренция за власть и влияние

Таким образом, варна брахманов занимала самое высокое положение в обществе, была сильна единство, имела монопольное право толковать законы и давать советы представителям других варн. Брахманы принимали активное участие в управлении государства. Брахман мог потребовать от членов других варн все, что он желал. Все были обязаны содействовать брахману, его личность была неприкосновенна.

Кшатрии - вторая группа господствующего класса. Варна возникла в результате войн и постепенно превратилась в правящую варну. Законы Ману возлагали на кшатриев обязанность "охранять" подданных, приносить жертвоприношения и изучать веды. Варна кшатриев была менее замкнута, чем первая.Во вторую варну кшатриев входила военная знать. В руках кшатриев была реальная власть, военная сила, богатство, материальные ресурсы. Почти все цари были их кшатриев. Цари- брахманы преследовали кшатриев и наоборот, хотя шастры предписывали им сотрудничество.

Третья варна – вайшьи – занимались земледелием, скотоводством, ремеслом, торговлей. Это основная масса налогоплательщиков. Вайшьи имели право, хотя и ограниченное, участвовать в управлении государством. Некоторые занимали высокое положение в обществе.

Варна вайшьев была наиболее многочисленной. Она состояла из всех свободных общинников, не вошедших впервые две варны. Это была варна земледельцев, ремесленников и торговцев, создающих все необходимое для пропитания себе и другим. Членом варны вайшьев преписывалось пасти скот, хорошо разбираться в стоимости товаров, заботится об увеличении своего имущества. Варна вайшьев являлась угнетенным классом, члены которого были обязаны платить государству высокие налоги.Первые три варны считались дважды рожденными, так как вторым рождением считалось посвящение в форме обряда в члены общины уже возмужавшего соплеменника. Они имели право изучать священные книги.

Четвертая варна – шудры (из ступней) – должны были служить дважды рожденным. Они не участвовали в управлении государством, были лишены многих прав, не могли изучать веды, должны были питаться со стола хозяина, носить его старую одежду. Он не мог иметь богатство.

Шудры занимали самое низшее положение среди варн. Члены этой варны были представителями покоренных армиями племен. Формально они небыли рабами. Но законы Ману возлагали на них обязанность обслуживать высшие варны. Шудры не пользовались политическими правами, хотя лично были свободны, могли иметь семьи и приобретать имущество.

На самой низшей ступени среди свободных людей были "неприкасаемые" (чандалы и другие), рожденные от смешенных браков.

В памятниках древнеиндийского права - Законах Ману и Артхашастре упоминается о нескольких разрядах рабов. Основным источником рабства в Древней Индии были:

o а) обращение в рабов военнопленных;

o б) естественное воспроизводство;

o в) продажа свободных в рабство;

o г) долевое рабство;

O д) рабство вследствие совершения преступления.

Рабов было меньше, чем в Риме, рабский труд не является основой производства.

К концу 1-го тыс. до н.э. древняя система варн видоизменилась, они стали еще более дробиться и превращаться в узкие профессиональные и имущественные группы - со своими правилами поведения, интересами. Таких наследственных замкнутых групп - каст - стало насчитываться несколько сот.

Вопрос 3.

Основателем империи Маурьев является Чандрагупта, знаменитый полководец, сумевший силой оружия подчинить многие мелкие государств.

Главным советником и помощником Чандрагупты был ученый брахман Каутилья, которому приписывают авторство Артхашастр - свода рекомендаций по управлению государством, вопросам внутренней и внешней политики, финансам, судебной деятельности и др.

Индийская государственность продвинулась по пути усиления монархии. Правитель стал рассматриваться как главный элемент в государстве: «Основными элементами государства являются: государь, министр, сельская местность, укрепленные города, казна, войско и союзники («Артхашастра»)».

Царская власть происходила от арийских военных вождей. Среди населения всячески поддерживался культ царя, и распространялось учение о божественном происхождении царской власти. В Индии, как и в других странах Древнего Востока, государство приняло форму деспотии, которое характеризовалось всевластием монарха, бесправным положением подданных, наличием централизованного бюрократического аппарата. В Индийском государстве имелось 3 ведомства, выполнявших функции рабовладельческого государства:

* финансовое ведомство;

* военное ведомство;

* ведомство публичных работ.

Как учили брахманы - государственная власть имеет божественное значение. В царской власти получает отражение внешнее единство народа в противоположность внутреннему единству, проявляющему в религии. Цари в Индии обладали верховной законодательной, исполнительной и судебной властью. Но царь не является верховным жрецом. Он должен был, по учению брахманов, подчиняться им. Таким образом, светская и духовная власть не были сосредоточенны в одних руках, поэтому обожествление царя не достигало никогда таких размеров, как в Египте.

Главными фигурами царской администрации были министры, назначаемые раджой по пригодности делу, а не знатности. Министры выполняли волю царя.

Второй уровень администрации составляли различные чиновники, деятельность которых строго специализировалась.

Должностные лица:

• управляющий царской администрации,
• командующий войсками,
• главный жрец,
• главный авторитет по вопросам судопроизводства и толкованию законов и др

Центральный аппарат возглавляли семь или восемь министров, назначаемые царем.

При царе существовал Совет, в который входили министры. С одним из министров царь совещался по наиболее важным государственным делам и вместе с ним принимал решение.

Во главе финансового ведомства стоял главный сборщик налогов с большой командой чиновников. В казну взималась 1/12 или 1/6 часть урожая зерновых культур, лекарственных трав и плодов, 1/50 часть скота и золота и т. д. (Сборник брахманской школы Гаттамы дает точный перечень размеров налогов). Кроме налогов, взимаемых в натуральной форме, в царскую казну шли штрафы, налагаемые судьями.

Руководство военным ведомством осуществлял Военный Совет, состоящий из 30 человек. Военный Совет распадался на 6 коллегий, в каждой из которых стоял старшина офицеров (аднакша). Армия состояла из 4 родов войск (пехоты, кавалерии, боевых слонов и колесниц) и военного флота.

Ведомство публичных работ в Индии не получило такого развития, как в Египте или Вавилоне. Наблюдение за множеством каналов, руководство строительством новых домов осуществляло ведомство орошения. Основные работы выполняли вайшьи и рабы. Если земледелец или община своими силами строила водоемы или пруды, то освобождались от налогов на 4-5 лет.

Важная роль отводилась паришаду, в который входила военная и жреческая знать. От прежней эпохи сохранилась сабха – собрание представителей знати, сельского и городского населения. Оно созывалось теперь по воле царя. Большую роль в управлении страной играли тайные осведомители.

Царские чиновники получали за службу жалованье или оплату в натуре.

Вся территория государства Маурьев делилась на наместничества, на исключением столицы, находившейся в ведении самого царя. Наместниками были родственники или доверенные царя, но они были не правителями, а скорее наблюдателями (инспекторами), так как государство Маурьев – сложный комплекс государств и племен, правители которых находились в различных отношениях зависимости; внутренняя администрация этих зависимых и подчиненных государств и племен оставалась автономной. Местное управление. Во главе каждого селения стоял Староста, 10 селений - десятский, во главе 20 - староста 20, сотня селений - сотский, 1000 селений - тысяцкий. Они выполняли обязанность:

o а) сохранение общественного порядка;

o б) борьба с преступлениями.

Во главе города стоял главный управляющий всеми делами; городской совет, состоящий из 6 коллегий, ведавших:

* ремесленно-промышленным производством;

* торговлей иностранцев;

* учетом населения города;

* регулированием торговли и порядком на торговых местах;

* торговлей текстильными изделиями;

* сбором с доходов от продажи (налог равнялся 1/10 части).

В обязанности инспекторов входил контроль над организацией общественных работ, сбором налогов, судебный надзор и др.

Важной особенностью древнеиндийской государственности является сохранение на протяжении длительного периода общинного уклада. Община была автономным самоуправляющимся органом, сама себя экономически обслуживала. Являлась собственником земли, воды, рабов, иного имущества. Государство почти не вмешивалось во внутреннюю жизнь общины. В общине существовало самоуправление, то есть свои выборные органы – старосты.

На фоне раннее рассмотренных стран государство в Индии имело следующие особенности: а) кастовая структура общества; б) наличие в государственном строе заметных следов военной демократии и республиканских форм правления.
Формы правления в Индии эпохи рабовладения были разнообразными. Наряду с монархическими формами правления в ряде индийских государств существовали республики. Своеобразие рабовладельческих государств в Древней Индии состояло в том, что в них продолжали сохраняться некоторые институты и элементы военной демократии (народные собрания, советы старейшин и т.д.) Царь (раджа или магараджа), хотя и считался представителем бога на земле, но его власть не была безграничной. Брахманы-жрецы влияли на его деятельность.
У царя в Индии эпохи Маурьев были широкие полномочия: назначение и увольнение высших и низших должностных лиц, строительство крепостей, оросительных систем, дорог, портов и др. Царям принадлежали и законодательные функции, но они были ограничены. Правовые акты и распоряжения царей должны были быть согласованы с религиозными предписаниями. Цари осуществляли судебную власть совместно с назначенными из брахманов советниками.
Важным органом и в эпоху Маурьев был паришад, состоявший из брахманов и рабовладельческой аристократии, который давал советы царю по важнейшим вопросам внутренней и внешней политики.
Чиновники четко делились на две группы - чиновников центрального и местного управления. Среди высших чиновников особое положение занимали: главный советник и жрец царя, командующий армией, высший сановник по судебным делам и др.

Таким обрзом, местное управление в Индии было очень сложным, так как наряду с чиновниками, назначаемыми центральными ведомствами, действовали и выборные чиновники в общинах. В государстве Маурьев выделялись области, находившиеся под управлением и контролем царя, и провинции, обладавшие некоторой автономией, в которых управление принадлежало представителям рабовладельческой аристократии или родственникам царя. Провинции, как правило, делились на округа, а округа - на районы. Низшей территориальной единицей была община.
В период империи Маурьев армией руководил военный совет, разделенный на шесть коллегий, ведавших четырьмя родами индийских войск: пехотой, кавалерией, слонами и колесницами, а также военным флотом и транспортом армии.
Большую роль во время войны и в мирное время в Древней Индии играли осведомители и шпионы, которые выполняли тайные поручения царя или его высших чиновников.
Для содержания огромного аппарата управления и армии в Индии была тщательно разработана налоговая система. Налоги с крестьян, торговцев, а также раз-личные государственные монополии, например соляная, и различного рода пошлины обеспечивали поступление средств для государственных нужд. Кроме того, определенное число дней в году свободные общинники обязаны были отработать на строительстве дорог, мостов и на других общественных работах.
С помощью армии и бюрократического аппарата индийское рабовладельческое государство поддерживало угодный господствующим классам порядок в стране и удерживало в повиновении угнетенные массы населения. Индия являлась государством, где не совсем прочные экономические связи между отдельными ее частями компенсировались строгой централизацией управления. Как только эта централизация ослабевала, государство распадалось на отдельные самостоятельные политические образования.

Вопрос 4.

Древнейшим источником права в Индии был обычай. С развитием государства все большее значение приобретают законы, издаваемые царями. Отличительной особенностью древнеиндийского права является огромное влияние религии. В большинстве случаях судьями являлись слушатели церкви.

Древнейшие индийские сборники законов (Законы Ману, Гаутамы, Апастамбы, Нарада) представляли творчество различных школ брахманов и служили учебными руководствами.

Наиболее известный из них сборник - Законы Ману (II век до нашей эры - II век нашей эры).

Среди иных источников права можно выделить следующие:

• кодифицированные нормы обычного права дхармашастры и дхармасутры – сборники религиозно-нравственных, правовых предписаний, правил (дхарм), составляемые брахманами; Цель дхармы – указать наилучший путь достижения великой и возвышенной цели по обретению абсолютной свободы.
• «Артхашастра» – трактаты о политике и праве Каутильи;

Законы Ману составлены в период острой борьбы между брахманизмом и буддизмом. При Ашоке (272-232 гг. до нашей эры) буддистская религия стала государственной. Брахманизм уступил союзу буддизма и государства, но продолжал оказывать сопротивление и вел борьбу за существование путем создания сборника, содержащего предписания "прародителя людей Ману".

Сборник законов "Нарада" составлен в более позднее время, чем Законы Ману - представляет собой трактат о праве. В нем нашли отражение процессуальные вопросы, нормы уголовного и гражданского права, содержащих элементы нового феодального права.

Артхашастра ("Наука о политике")- древнеиндийский сборник Законов, относящихся к периоду существования империи Маурьев (III век до нашей эры - II век нашей эры) содержит разделы, посвященные вопросам государственного строя, процесса, гражданского и уголовного права.

Наиболее известной и полной является дхармашастра - «Законы Ману». Законы Ману – это свод этико-религиозных предписаний, правил, фиксированных традиций, обычаев. Основной отраслью экономики Индии являлось сельское хозяйство.

Формально вся земля считалась собственностью царя. Судя по источникам права, можно выделить две категории земель:

* общинная;

* принадлежащая царскому дому.

Но существовали и земли, принадлежащие брахманам, хотя в памятниках они не упоминаются. Что касается движимого имущества, то оно находилось в полной частной собственности. Свобода распоряжения движимым имуществом была широкой, что обусловило разнообразие сделки. Праву Древней Индии были известны следующие 7 правомерных способов приобретения собственности:

* получение наследства;

* находка;

* покупка;

* добыча;

* ссуда под проценты;

* исполнение работы;

* получение подарка.

1-3 - законы для всех варн; 4 - только для кшатриев; 5-6 - для вайшьев, 7- только для брахманов. Право собственности приобреталось также в результате давности владения (10 лет).

Выморочное имущество представителей 3-х низших варн переходило к царю. Главным охранителем собственности считался царь.

Обязательственное право

В Законах не сказано о формах заключения сделок. Но Законы Ману предписывают при решении споров привлекать свидетелей, а при их отсутствии, прибегать к клятвам и ордалиям. Следует полагать, что сделки в Индии совершались устно, в присутствии свидетелей.

а) Обязательство из договоров. Объектами договора купли-продажи могли быть движимые вещи, надлежащего качества, веса и объема. Продавцом мог быть только собственник вещи. Договор займа имел широкое распространение. Обеспечением займа служила личность должника, его родственников, имущество (в т. ч. скот и земля). В случае не уплаты долга предполагалась отработка. Но низшие касты не могли заставить должника высшей касты отработать долг.

б) Поклажа (хранение). На хранение в Древней Индии могли отдавать разнообразные движимые вещи. Договор поклажи был безвозмездным. В случае если поклажеприниматель отказывался возвращать вещь, то он допрашивался судьей, который проверял его честность (Например: ответчику под каким-либо предлогом подкладывали золото. Если он возвращал золото, то дело его прекращалось. Если нет - считался виновным. Он был обязан вернуть золото вещь, подвергался испытаниям и наказывался). Поклажеприниматель не отвечал за сохранность вещи при форс-мажорных обстоятельствах.

Древнеиндийский закон четко устанавливал причины недействительности договоров. Недействительными считались договора:

* заключенные пьяным, безумным или рабом;

* заключенные вопреки обычаю или закону;

* заключенные путем обмана.

в) Обязательства из причинения вреда. Они возникали из причинения вреда имуществу другого (пастух был обязан потерю животного, если не мог доказать, что старался предупредить потерю. За потраву он отвечал только в случае, если участок был огорожен) и из причинения вреда другому лицу (За вред, причиненный лицу при движении повозки, отвечал не только кучер, но и хозяин повозки тоже).

Таким образом, основным в ЗМ является защита собственности, интересов, здоровья, жизни господствующих сословий. Это прослеживается в различии наказаний за одни и те же деяния для представителей различных сословий.

ЗМ ограничивают, между тем, законодательные полномочия царей, их право распоряжаться земельными наделами других собственников. Раджа не мог отобрать землю у общинника, то есть ЗМ стояли на защите частного и коллективного собственника.

ЗМ регулировали брачно-семейные отношения, содержали нормы о преступлениях и наказаниях.

 

Брачно-семейные отношения

* бесплодие супругов; * прелюбодеяние; * постыдном поведении;

Уголовное право. Преступления и наказания.

В уголовном праве содержались значительные пережитки первобытнообщинного строя, такие, как: * ответственность общины за преступления совершенные на ее территории; * изгнание преступника.

Вопрос 1. Формирование древнекитайской государственности.

История рабовладельческого древнекитайского государства охватывает значительный промежуток времени, включаю-щий ряд эпох или периодов: 1) период Шан (Инь) (XVIII-XI вв. до. н.э.), 2) период Чжоу (XI-III вв. до н.э.), 3) период Цинь (221-207гг. до н.э.) и Хань (III в. до н.э. - III в. н.э.).
Специфической чертой древнекитайского общества было то, что рабы в Древнем Китае жили семьями. Следовательно, рабовладение здесь, как и в других древневосточных обществах, носило патриархальный характер. Иньские правители получали рабов от подчиненных племен в виде дани. Во времена Чжоу практиковалось обращение в рабство преступников. Рабами становились разорившиеся крестьяне-общинники вместе с их женами и детьми, без-домные бродяги и т. п. При Цинь и Хань было широко распространено долговое рабство.
Во времена Ван Мана (1в. н.э.) из рабов было создано войско, названное "броском кабана".

В рабовладельческом Китае сохранялся и весьма значительный слой свободных общинников. Внутреннюю организацию древнекитайской общины времени Инь и начала Чжоу обычно связывают с определенной системой землепользования - так называемой системой цзинтянь ("колодезные поля"). Суть ее в том, что вся земля, находившаяся в пользовании общины, делилась на две части. Урожай с "общего" поля, которое обрабатывалось всеми общинниками, шел вану, правителю царства. Урожай с "частных" полей, находившихся в индивидуальном пользовании крестьянских семей, принадлежал самим земледельцам-общинникам. Кроме обработки "общих" полей крестьяне выполняли военную, строительную, гужевую и другие повинности.
Сами китайцы имели несколько вариантов названия своей страны, но чаще всего называли по имени царствовавших династий: Шань, Чжоу, Цинь, Хань и т.д.

В догосударственный период родами управляли советы старейшин, с которыми советовался племенной вождь. По решению совета старейшин племенные и родовые вожди могли быть отстранены от выполнения своих обязанностей.

В конце III тыс. до н.э. выборная традиция была заменена наследственным правом. Племенные вожди уже не избирались, появляется наследственная власть вождя, которая передавалась от отца к сыну. Семья вождя обособляется от всего остального племени и становится со временем носительницей власти царя (вана). В это время совет старейшин еще существует, но его права ограничены, а решения совсем не обязательны для наследственных вождей племен.

В конце 3-го тыс. на территории Китая играло определяющую роль племя шан, которое подчинило себе другие и образовало первое в истории Древнего Китая царство Шан (иероглифически Шан обозначается как Инь, поэтому исторически за этим периодом истории закрепилось двойное название).

 

Государственный и общественный строй Древнего Китая.

В империи Цинь власть вана трансформировалась в императорскую. Он стал носить титул хуанди, что означало новые полномочия и исключительный статус в… Важнейшим было военное ведомство (возглавлял тайвэй), которое подразделялось… Империя была разделена на 36 областей, области на округа и т.д. Во главе каждого административного звена стояли гос.…

Вопрос 3. Конфуцианство, идеи легизма. Реформы Шан Яна

 

В 6 в. до н.э. создает свое учение великий философ Конфуций, который выдвигал идеи гармонии, добродетели и порядка. По мнению Конфуция, деление людей на правителей и управляемых заложено в самой природе человека, оно извечно и неизменно.

Средством поддержания справедливого порядка у Конфуция является не закон, а соблюдение традиций, моральных норм (ли), уважение к старшим, почитание родителей, а также вышестоящих на иерархической лестнице. Конфуцианство проповедовало сохранение древних традиций, подчинение подданных властям, младших старшим, осуждало чрезмерное богатство, требовало от властей заботиться о бедных.

Представители легистов выражали интересы новой, имущественной знати. Легисты впервые в истории Китая выдвинули идею «юридического закона» как орудия государственного управления. В противоположность конфуцианцам, руководствовавшимся традициями и обычаями, «легисты» считали, что в основе управления государством должны лежать строгие и обязательные для всех законы.

Одним из идеологов легизма был Шан Ян (390-338 гг. до н.э.) - государственный деятель Циньской империи, который провел в государстве ряд реформ, способствовавших усилению государственной власти.

Реформы Шан Яна заключались в следующем :

- земля стала объектом купли-продажи, залога,

- размер земельных участков не ограничивался,

- крупные семьи должны были разделить свои хозяйства: «Если в семье было 2 сына, не разделивших имущество, то с них взыскивался двойной налог»,

- была введена единая система мер и весов,

- жители объединялись в десятки и пятерки семей, связанных круговой порукой, они отвечали за проступки своих членов,

- вводился новый табель наказаний,

- империя была разделена на территориальные единицы с имперскими чиновниками во главе,

- была запрещена кровная месть,

- вместо прежних родовых обычаев стал господствовать закон, (обычаи продолжали действовать, но приоритет был за писаным законом, Ш.Я. не скрывал своего скептического отношения к обычаям, которые могли трактоваться по-разному и в каждой местности были свои),

- произошло перевооружение армии, отличившимся в боях стали присваивать звания, учитывалось не происхождение, а личная храбрость и др.

Был сделан шаг по пути развития рыночного хозяйства, к феодализму, хотя рабство еще сохранялось не одно столетие.

В империи Цинь утвердились взгляды «легистов», легизм стал официальной идеологией, конфуцианцы подвергались гонениям, однако на последнем этапе формирования древнекитайского права в эпоху династии Хань произошло слияние идей конфуцианства и легизма. Как следствие, моральные нормы ли приобрели большую обязательность и формализм, а в право были перенесены многие этические нормы.

Вопрос 4. Право Древнего Китая

Право Китая в период Чжоу характеризуется появлением правового регулирования частной собственности на землю, постепенным распространением сделок с землей (купли-продажи, аренды, заклада и т. д.). Вся земля считалась царской, а все подданные - слугами (рабами) царя, но фактически царь распоряжался только той землей, которая давалась за службу. Земля находилась вне старого фонда, выделенная целина считалась собственностью и участвовала в обороте. Государство, заинтересованное в увеличении обрабатываемого земельного фонда, освобождало частные земли от налога. В наследственном праве получает окончательное подтверждение принцип наследования имущества старшим сыном от первой жены. При отсутствии сыновей наследовали другие родственники мужа. В период Чжоу создается первый свод уголовного права, состоящий из трех тысяч статей, написанных в казуистической форме и бывших записью судебных решений. Его издание приписывается легендарной личности - царю Му.

В результате долгой междоусобной войны, начавшейся в 8 веке до нашей эры, победителем выходит Цинское княжество. В 3 век до нашей эры формируется новое Цинское царство.

За пять столетий в экономической и политической жизни Китая произошли существенные изменения:

* осваиваются новые земли в широких масштабах, т. к. появляются железные орудия, развивается ирригация, применяются удобрения;

* увеличивается число крупных городов, развивается ремесло и торговля, строительство, текстильная промышленность;

* происходит разложение сельских общин, налоги начинают взиматься с отдельной семьи.

Соответственно происходят изменения в социальной структуре общества, появляются новые сословия.

Право знало понятия собственности, владения и распоряжения. Земля, в принципе, считалась государственной собственностью, но владела ей община. Проведенная аграрная реформа увеличила оборот земли, количество совершаемых с ней сделок. Согласно источникам в 1-м в. до н.э. заключать договоры купли-продажи земли могли и женщины, и государственные рабы. Помимо сделок купли-продажи распространен был договор аренды земли, договоры о найме людей, ростовщического займа, условия которых регулировались обычным правом.

Преступления и наказания (еще чжоускому законодательству известно было около 500 видов преступлений)

- государственные преступления (бунт, измена императору и др.)

- имущественные преступления (кража предметов культа, кража из храмов и др.)

- клевета, дезертирство,

- непочтение к старшему (влияние конфуцианства),

- должностные преступления и др.

Суд не был отделен от администрации. Правитель области имел всю полноту судебной власти, имел право выносить смертный приговор. Главным помощником правителя области был начальник полиции, имевший специальные военные силы. Была хорошо развита агентурная сеть.

Высшей судебной инстанцией был император.

В период Циньской и Ханьской империй отмечена законодательная активность. В 5-4 вв. до нашей эры возникает своеобразная философско-правовая школа законников (легистов) "фацзя". Сторонников школы отличала слепая вера в силу государственного предписания, которое они стремились распространить на все случаи жизни. Они стояли на позициях неограниченной частной собственности, настаивали на кодификации законов, выступали за сильное централизованное государство. Кодификация права проводилась неоднократно. Наиболее известной являлась кодификация, проведенная выдающимся юристом 5-4 вв. до нашей эры Ли Куем, одним из представителей школы легистов. Он собрал и систематизировал законы всех царств, написал "Книгу законов".

Наиболее значительными чертами в регулировании имущественных отношений периодов Цинь и Хань является упрочение частной собственности на землю (реформа Шань Яна) и широкое распространение долгового рабства. Разрешение купли-продажи земли способствовало концентрации земельной собственности в руках немногих (как и рабов). Главы семей имели право судопроизводства над домочадцами, в том числе продавать в вечное рабство. Имело место залоговое право, в т. ч. могла закладываться и земля. Ростовщические операции осуществляли под разные проценты - от 5 до 20 или даже под 50%. Письменные договоры составлялись не только при крупных сделках, но и при мелких. Договор был основным способом доказывания иска.

Суд не был отделен от администрации. Правитель области имел всю полноту судебной власти, имел право выносить смертный приговор. Главным помощником правителя области был начальник полиции, имевший специальные военные силы. Была хорошо развита агентурная сеть.

Высшей судебной инстанцией был император.

В период Циньской и Ханьской империй отмечена законодательная активность. В 5-4 вв. до нашей эры возникает своеобразная философско-правовая школа законников (легистов) "фацзя". Сторонников школы отличала слепая вера в силу государственного предписания, которое они стремились распространить на все случаи жизни. Они стояли на позициях неограниченной частной собственности, настаивали на кодификации законов, выступали за сильное централизованное государство. Кодификация права проводилась неоднократно. Наиболее известной являлась кодификация, проведенная выдающимся юристом 5-4 вв. до нашей эры Ли Куем, одним из представителей школы легистов. Он собрал и систематизировал законы всех царств, написал "Книгу законов".

Наиболее значительными чертами в регулировании имущественных отношений периодов Цинь и Хань является упрочение частной собственности на землю (реформа Шань Яна) и широкое распространение долгового рабства. Разрешение купли-продажи земли способствовало концентрации земельной собственности в руках немногих (как и рабов). Главы семей имели право судопроизводства над домочадцами, в том числе продавать в вечное рабство. Имело место залоговое право, в т. ч. могла закладываться и земля. Ростовщические операции осуществляли под разные проценты - от 5 до 20 или даже под 50%. Письменные договоры составлялись не только при крупных сделках, но и при мелких. Договор был основным способом доказывания иска.

Уголовное право характеризуется террористическим характером наказания. В основе наказания лежала идея устрашения. Тело казненного выставлялось на показ, казнь проводилась публично. За преступления несло ответственность три поколения родственников виновных, в т. ч. отец, мать, дети, братья, сестры не зависимо от возраста.

Применялись членовредительские наказания:

* отрезание носа;

* ампутация ног;

* кастрация;

* перелом коленей и т. д.

Широкое распространение получило наказание в виде обращение в государственных рабов, в т. ч. как правило, трех поколений родственников виновного. Существовали каторжные работы на определенные сроки. Осуждению на каторжные работы сопровождалось татуировкой осужденного (зеленой чертой вокруг глаз), бритьем головы и одеванием железного обруча на шею. Битье производилось бамбуковыми палками определенной длины и толщины. Среди наказаний упоминаются ссылка, отстранение от должности, палочные удары, штрафы. Штрафом можно было откупиться от физического наказания. За выкуп можно было освободиться от трудовой и военной повинностей.

Процессуальное право

Предварительное расследование и суд находились в одних руках.

Расследование применялось с помощью пыток, сопровождалось арестом как обвиняемого, так и свидетелей "если последние не давали требуемых показаний". Пытка могла быть применена и к свидетелям. Тюремный режим был очень суровым, источники упоминают массовую смертность заключенных. О результатах расследования составлялся обвинительный акт. Осужденный мог обжаловать приговор до истечения 3 месячного срока, но пересмотр дела производила та же инстанция, которая вынесла первое решение. Можно было подать кассационную жалобу императору или его инспекторам, посылаемых для ревизии дел местной администрации и суда. Сама организация суда, несмотря на имевшийся институт инспекторов, открывала возможность злоупотребления и произвола, связанного с вымогательством и подкупом.

 

Литература

 

Васильев Л. С. Курс лекций по Древнему Востоку. М., 1985.

Кычанов В. И. Основы средневекового китайского права VII—XII вв. М., 1986.

Переломов Л. С. Империя Цинь — первое централизованное государ­ство в Китае (221—202 гг. до н.э.). М., 1962.

История Древнего мира. Древний Восток: Индия, Китай, страны Юго-Восточной Азии. /А.Н.Бадак, И.Е. Войнич и др. – Мн.: Харвест, 2000.

История и культура Древней Индии: Тексты / сост. А.А. Висагин. – М.: Изд-во МГУ, 1990.

Законы Ману. М.,1960.

Артхашастра. М. — Л., 1959.

Крашенинникова Н. А. Право древневосточных цивилизаций: "Право Древней Индии". М., 1992,

Крашенинникова Н. А. История права Востока. М., 1994.

Бонгард-Левин Г. М. Паришад в системе государственного управле­ния империи Маурьев // Древний мир. Сб. статей. М., 1962.

 

 

РАЗДЕЛ II. Государство и право античного мира

 

Тема 4. Государство и право Древней Греции

1.Возникновение государства в Греции.

2.Причины распада древнегреческой государственности. Возникновение государства в Афинах. Реформы Тесея.

3.Формирование рабовладельческого государства в Спарте.

4.Древнеафинское право..

 

Вопрос 1.

Полисный этап в истории Древней Греции делится на три периода:

1. Гомеровский или предполисный (11-9 вв. до н.э.) – родоплеменные отношения,

2. Архаический (8-6 вв. до н.э.) – формирование классового общества и государства в форме полисов.

3. Классический период греческой истории (5-4 вв. до н.э.) – расцвет древнегреческого рабовладельческого общества, полисного строя.

Монархический характер этих государств, наличие крупного государственно-храмового хозяйства и земельной общины делает их схожими с древневосточными монархиями.

Особенности процесса становления государственности в античном мире во многом предопределилось природно-географическими факторами: горная местность, отсутствие рек, близость моря способствовало не развитию земледелия, строительству ирригационных сооружений, закреплению государственной (царской) собственности на землю, а развитию ремесла, морского промысла и индивидуальной собственности.

Кроме того, горные хребты, множество островов, заливов препятствовали политическому объединению Греции и делали невозможным централизованное управление. Таким образом, в Элладе получили развитие множество независимых городов-государств – полисов. Греческий полис формировался как община граждан.

Полисная система была одной из отличительных черт древнегреческой государственности.

Новый этап в развитии государственности Эллады наступает после Троянской войны и завоевания дорийцами территории Греции в 13 в. до н.э. Именно дорийцы стали основателями новой греческой цивилизации и государственности.

Дорийцы объединялись в племена, которые во главе с вождями селились вокруг городов. Город становился религиозным и политическим центром. Правил в городе басилей, соединявший в себе жреческие полномочия и главы племени, носивший царские знаки отличия, его слово было законом в городе. Его власть наследовалась старшим в роде.

Наряду с басилеем существовали Народное собрание, состоявшее из всех свободных общинников, и Совет вождей племен. Собрание могло отменить или одобрить решение Совета вождей. Власть басилея-царя утрачивает со временем свое значение, на смену приходит совет знати (булэ).

Функции булэ:

- решает основные дела полиса,

- ведет переговоры с представителями других полисов.

Некоторые полисы меняют царей на выборных правителей – архонтов, которые исполняют те же функции.

К 8 в. до н.э. вырос новый социальный слой – демос, который со временем начал предъявлять претензии к всевластию аристократии и к организации власти в полисе вообще.

Длительные конфликты привели к реформированию всей системы управления.

На смену аристократическому правлению приходит ранняя тирания. Ранние тираны – это не монархи и не басилеи. Их власть не наследственна, лишена религиозного значения. В тот период тираны выражали интересы крестьянства и демоса, их политика была направлена против аристократии, против разрастания имущественного неравенства.

Греческий полис вырос из укрепленных поселков, некоторые объединялись в военных целях (синойкизм – совместное поселение). Его хозяйственную основу составляло единство города и примыкающих к нему деревень.

Античный полис представлял собой гражданскую общину, принадлежность к которой давал отдельным ее членам право собственности на основное средство производство – землю, граждане полиса могли участвовать в законодательной и судебной власти. Однако не все население полиса входило в состав общины и пользовалось гражданскими правами.

Гражданских прав были полностью лишены рабы. Кроме того, в полисах проживали и не граждане: чужестранцы, переселенцы из других городов, которые также являлись неполноправными членами общины.

В некоторых полисах политическим преимуществом пользовались верхние слои граждан – так называемый «аристократический полис», в других – более широкий круг граждан – демократический полис. Однако и те, и другие полисы являлись рабовладельческими.

 

 

Вопрос 2.

Спарта была рабовладельческим государством, но с сильными пережитками общинного быта. Основой экономики здесь было сельское хозяйство. Ремесло было развито крайне слабо. Необходимость держать в постоянном страхе и повиновении рабов, число которых в несколько десятков раз превышало число свободных, заставляла рабовладельцев всеми силами поддерживать дисциплину и единство в своей среде. Отсюда - стремление коллектива рабовладельцев искусственными мерами задержать рост частной собственности, предупредить накопление движимых богатств в одних руках, тенденция соблюдать уравнительность в среде этой организованной по военному ассоциации рабовладельцев. По этой причине в Спарте очень долго сохраняет свой авторитет наследственная аристократия, тогда как в Афинах родовой власти был нанесен сокрушительный удар еще в VI в. до н.э. (реформы Солона и Клисфена).

Спарта образовалась путем слияния 4 селений в единый полис, став центром будущего государства в 9 в до н.э. Образовавшие Спарту дорийцы разделялись на 3 племени-клана, каждое из которых делилось на 9 фратрий – религиозно-родовых объединений. Территориально новый полис делился на 5 фил (областей по-нашему).

Власть принадлежала двум царям, которые выдвигались из двух знатных родов. Цари были военными предводителями, верховными жрецами, судьями. Они же считались председателями народного собрания спартиатов, в котором могли принимать участие воины старше 30 лет.

Земельный фонд был поделен приблизительно на 10 тыс. равных наделов (клеров) по числу полноправных граждан Спарты. Но обрабатывали земли не сами спартиаты, а зависимое население – илоты. Их правовое положение во многом было схоже с рабами. Но они имели средства производства, скот. Спартиатам они отдавали установленную государством часть дохода. Илотов нельзя было продавать за пределы Спарты, отпускать на свободу. Так как это были государственные рабы, только государство могло принять решение о даровании илотам свободы.

Кроме илотов к зависимому населению относились периэки, которые были заняты ремеслом, торговлей, должны были служить в ополчении. Периэки были свободными, но не обладали политическими правами.

Находясь в явном меньшинстве (32 тыс. спартиатов и 340 тыс. зависимого населения), спартанцы жили в вечном страхе, не расставались с оружием. Чрезвычайно сложная и опасная обстановка вынудила спартиатов провести ряд реформ, которые осуществил царь Спарты Ликург.

 

Реформы Ликурга

2. Был проведен передел земли, все наделы уравнивались, были выведены из оборота реальные деньги (введена неконвертируемая валюта), 3. Были введены совместные трапезы – сесситии, для чего все спартиаты вносили… 4. Была распределена земля и между периэками (около 30 тыс. наделов),

Вопрос 3..

В Спарте самым многочисленным классом были рабы (илоты), которых насчитывалось приблизительно около 220 000 чел. Положение илотов в Спарте значительно отличается от положения рабов в других античных государствах. Считают, что илоты - это завоеванное население, обращенное в рабство. Это государственные рабы, сидящие на земле, т. е. прикрепленные к ней и отдающие половину урожая государству. Следовательно, Спарта не знала частной собственности на рабов. Спартанцы сообща владели всеми рабами и всей землей.

По существу, класс спартиатов был небольшой группой правящего класса, эксплуатировавшей рабов. Чтобы держать этих рабов в повиновении и беспощадно расправляться с рабскими восстаниями, нужна была определенная военная организация. Спартанцы уделяли огромное внимание созданию сильного и боеспособного войска. У них вся система воспитания была подчинена одной цели: сделать из граждан хороших воинов.

Вся полнота государственной власти находилась в руках представителей наиболее знатных родов. Управление сосредотачивалось в таких органах, как эфорат и герусия. Первый из них представлял собой коллегию из пяти должностных лиц, избираемую ежегодно в народном собрании. Эфоры, власть которых Платон и Аристотель называли "тиранической", стояли выше всех прочих органов власти. Они созывали герусию и народное собрание и представительствовали в них. Они сопровождали царей во время военных походов, надзирая за их деятельностью. Эфоры могли даже отрешать царей от должности и предавать суду. Любое должностное лицо могло быть уволено эфорами и предано суду. Периэков (иностранцев) и илотов они имели право предавать смертной казни без всякого суда. Эфоры заведовали финансами и внешними сношениями, руководили набором войска и т.д. При всем этом эфоры практически были безответственны, поскольку в своей деятельности они отчитывались только перед своими преемниками. Таким образом, эфорат являлся коллегиальным органом полицейского надзора за всеми жителями Спарты.

Существовала и царская власть. Цари (2) являлись жрецами и полководцами. В качестве жрецов они представляли спартанцев перед лицом богов, совершали жертвоприношения. Первоначально власть царей на войне была весьма широкой, но затем она все более ограничивалась эфорами.

Народное собрание - апелла. По своему происхождению - это весьма древнее учреждение, имеющее очень много общего с афинским (гомеровским) народным собранием. В собрании принимали участие только полноправные граждане, достигшие 30 лет. Собирались они один раз в месяц. Правом созыва пользовались цари, а позже - эфоры (один из них). Большого значения в политической жизни Спарты апелла не имела, являясь лишь вспомогательным и подконтрольным органом, не имеющим определенной компетенции. Формировало политику в Спарте народное собрание. Однако после реформ Ликурга оно фактически утратило свое влияние и стало играть пассивную роль. Выступать в апелле могли теперь только цари, геронты и эфоры. Если собрание принимало, по их мнению, неправильное решение, оно отменялось, а собрание распускалось.

Наибольшая власть со временем сосредоточилась у эфоров – коллегии из 5 человек, ежегодно избираемых народным собранием по рекомендации герусии. Эфором мог стать любой спартанец. Коллегия фактически обладала высшей властью в стране, вплоть до права суда над царями и членами герусии, наложения штрафов на них. Эфоры были неподотчетны даже геронтам, имели широкий штат осведомителей.

Функции эфоров:

- следили за подрастающим поколением, за воспитанием,

- поведением спартиатов, нравственностью, соблюдением законов всеми членами полиса,

- присутствовали на военных, атлетических занятиях,

- распоряжались казной,

- ведали вопросами внутренней и внешней политики, войны и мира и др.

Как и повсюду, в народном собрании обсуждались в первую очередь вопросы войны и мира, уже предрешенные прочими органами власти, в частности эфорами.

Сравнительно несложный государственный аппарат состоял также из некоторого количества должностных лиц различного ранга, ведавших определенными делами. Эти должностные лица либо избирались народным собранием, либо назначались царями и эфорами, перед которыми они и отчитывались.

Основным органом в Спарте была герусия – совет старейшин, состоявшая из 30 геронтов (в том числе двух царей) старше 60 лет. Cовет старейшин (герусия) был учрежден в IХ в. до н.э. легендарным царем Ликургом. В состав герусии входили 30 человек: 2 царя и 28 геронтов. Позднее в нее вошли также эфоры. Должность геронтов замещалась лицами, достигшими 60-летнего возраста. Но главную роль при избрании играл не возраст, а знатность происхождения. Выборы геронтов производились в народном собрании - криком. "Эксперты" на дощечках для письма отмечали силу крика.

Герусия имела законодательную инициативу, т.е. подготавливала и разрабатывала вопросы, подлежащие решению якобы "народа". Она контролировала и действия царей. Она ведала также судебными делами о государственных и религиозных преступлениях

Полномочия герусии:

- руководила деятельностью должностных лиц,

- была судебным органом по государственным преступлениям,

- занималась внешнеполитическими проблемами,

- обсуждала законопроекты и решения, выносимые на народное собрание,

- по ее требованию могли быть смещены цари.

Общие понятия о форме государства к Спарте трудно применить. По внешним признакам формально это монархия, так как во главе два царя. Но так как фактическая власть принадлежала эфорам и совету старейшин, то Спарта больше относится к олигархии, даже аристократии.

Разложение первобытнообщинного строя и образование городов-государств (полисов) в Греции привели к разным политическим результатам. Афины, Коринф, Мегары, Малоазийские города-полисы представляли собой образцы демократии.
Наряду с этими полисами были и такие, в которых сохранились значительные пережитки перво-бытнообщинного строя и установились своеобразные формы аристократического государства (Спарта, Крит, Фессалия и др.).

 

Вопрос 4. Основным источником права Спарты был обычай. О законах народного собрания мало что известно, хотя таковые, по всей вероятности, до 6 в. до н.э. еще не применялись. Каких-либо кодексов до нас не дошло. О тех или других нормах гражданского и уголовного права мы узнаем из сочинений греческих историков Геродота, Фукидида, Плутарха и др. Вообще же в силу отсталого характера спартанской экономики правовая системы Спарты была разбита, значительно меньше, чем в Афинах.

Всей совокупностью гражданских политических прав пользовалось сравнительно малочисленная группа спартанцев (спартиатов), обитавших в городе Спарта. Юридически спартанцы считались равными друг, другу. "Равенство" спартанцев объясняется необходимостью держаться постоянно в боевой готовности, военным лагерем перед лицом рабов и зависимых периэков. Характерной чертой общественного строя были совместные трапезы (сиссистии), участие которых являлось обязательным и было показателем принадлежности к спартанскому гражданству.

Сохранение сиссистий имело целью поддержать и сохранить военную дисциплину. Надеялись, что "воин не покинет своего товарища по столу".

В Спарте в VI-V вв. до н.э. не существовало частной собственности на землю в том виде, в каком она существовала при развитой античной собственности. Юридически верховным собственником всей земли считалось государство. Земля принадлежала всему классу свободных рабовладельцев спартиатам.

Отдельным гражданам с момента их рождения государство предоставляло земельные участки, которые обрабатывались илотами. Надел (клер) считался семейным, его единство поддерживалось тем, что после смерти владельца он переходил по наследству старшему брату. Младшие же оставались на участке и продолжали хозяйничать.

Купля-продажа земли, равно как дарение, считались незаконными. Однако с течением времени наделы стали дробиться, началась концентрация земли в руках у немногих. Около 400 г. до н.э. эфор Эпитадей провел закон (ретру), по которому хотя и запрещалась купля-продажа земли, но зато разрешалось дарение и свободное завещание.

Семья и брак в Спарте носили черты архаичности. Хотя в классовом обществе существует моногамная форма брака, но в Спарте удержался (в виде пережитка группового брака), т. н. "парный брак". В Спарте само государство регулировало брачные отношения. В целях получения хорошего потомства занимались даже подбором супружеских пар. Каждый спартанец по достижении определенного возраста обязан был жениться. Органы государственной власти наказывали не только за безбрачие, но и за позднее вступление в брак и за дурной брак. Принимались меры и против бездетных браков.

Значение Спарты в истории значительно меньше, чем Афин. Если афинская демократия была для своего времени прогрессивным явлением, так как она сделала возможным высокое развитие, расцвет греческой культуры, то Спарта в области культуры не дала ничего, достойного упоминания. Она во всем себя проявляла как государств реакционное и отсталое, как оплот консервативной рабовладельческой аристократии. В древности Спарта славилась только великолепным для своей эпохи войском, да жесточайшим террором в отношении рабов- илотов, которых она старалась держать в вечном страхе

Согласно преданию, в Аттике к VIII в. до н.э. существовали четыре племенных группы - филы. Затем происходит объединение этих некогда раздробленных греческих общин вокруг одного центрального пункта - Афин. Процесс слияния племен в единый афинский народ греки называ-ли "синойкизмом" и приписывали его легендарному царю Тезею. Будто бы к нему восходит разделение всего народа независимо от рода, фратрии или племени на три класса: эвпатридов или благородных, геоморов или земледельцев и демиургов или ремесленников. Только эвпатриды могли занимать должности. Продолжается ослабление власти вождя-базилевса. В VIII в. до н.э. наследственная царская власть прекращается. Эвпатриды выдвигают из своей среды некоторое количество должностных лиц, т. н. "архонтов", к которым теперь и переходят функции управления. Сначала архонты выбирались пожизненно. Позднее их стали выбирать сроком на 10 лет, а с 683 г. до н.э. - ежегодно. Коллегия архонтов состояла из 9 человек. Первый архонт - председатель коллегии, второй - военноначальник, третий - жрец.
Остальные шесть архонтов занимались отправлением правосудия.
Еще в VII в. до н.э. появился орган контроля за деятельностью архонтов- ареопаг. Ареопаг состоял из бывших архонтов. Ареопаг вытеснил прежний племенной совет старейшин.
Уже в VII в. до н.э. Аттика была разделена на мелкие территориальные округа - навкрарии, которые несли военные повинности. Во главе навкрарий стояли пританы.
Данные органы власти укрепили аристократическую форму правления.
На этом делении и базируется вся система государственных должностей. Архонтами могли быть только лица, принадлежавшие к первому разряду.

Таким образом, вторым крупным центром древнегреческой цивилизации стали Афины. Этот полис объединил 12 поселений-центров 4-х крупных племен в 9-8 вв. до н.э.

Каждое племя состояло из 50-90 семей, которые формировались во фратрии. Фратрии складывались в филы – территориальные единицы.

Свободные граждане Афин в это время делились на:

 Эвпатридов – представителей высшей земельной аристократии;

 геоморов – землевладельцев,

 демиургов – ремесленников,

Рабы еще не занимали существенной прослойки.

Управление племенами осуществлялось царями-басилеями, власть которых не была наследственной, и советом пританов. Пританы осуществляли судебную власть и объявляли о военной мобилизации.

Родовой строй в форме военной демократии стал разрушаться под влиянием товарно-денежных отношений, классообразования. Прежнее равенство в полисе было подорвано долговой кабалой, в которую чаще попадали крестьяне-общинники. Их земли переходили в собственность эвпатридов, которые занимали все высшие государственные должности в полисе.

Постепенно власть басилея уменьшалась, было отменено пожизненное занятие этой должности. Полномочия басилея перешли к коллегии архонтов из 9 чел., которые избирались на 10 лет, затем на 1 год. Все полномочия архонтов были строго фиксированы.

Затем совет родовой знати («Совет мудрейших») заменил ареопаг, который стал контролировать народное собрание, деятельность коллегии архонтов, принимать решения по военным, жреческим и судебным делам.

После окончательного упразднения должности басилея Афина фактически стали аристократической республикой.

Во второй половине 7 в. до н.э. в Афинах была учреждена тирания. С правлением тирана Драконта (приблизительно в 621 г. до н.э.) связывается появление писаного законодательства, то есть была проведена кодификация норм обычного права.

Законодательство Драконта

- Была усовершенствована судебная система, что препятствовало самоуправству аристократии, - Гарантировалась юридическая защита права частной собственности.… Однако, несмотря на проведенные антиаристократические реформы, положение основной массы населения оставалось тяжелым,…

Государственный строй Афин

Все органы Афинского государства были подчинены народному собранию: - Совет 500 (булэ), - гелиэя,

Вопрос 3.

Обычай долгое время считался основным источников права. Первая кодификация обычного права была проведена Драконтом в 621 г. до н.э. Плутарх высказывался следующим образом о его законах: «Преступление мелкое заслуживает смертной казни, за крупное – не нашел более серьезного наказания».

Институт частной собственности использовался широко, но полис следил за тем, чтобы не было концентрации земельных владений у одного собственника.

Право Афин гарантировало защиту интересов собственника на владение, пользование, распоряжение вещью, предоставляло ему возможность обращаться в суд с иском о защите такого права.

Форма договора строго не определялась: договор мог быть устным и письменным.

Практика знала договоры купли-продажи, найма, ссуды, займа, поклажи, подряда. Раб считался движимым имуществом.

Вещное право. В Афинах сравнительно высокого уровня достигла частная собственность, хотя она и носила на себе следы своего происхождения из коллективной общинной собственности. В интересах общества в целом частная собственность ограничивалась. Это выражалось в том, что на собственников государством налагались значительные повинности. Практиковались частные конфискации имущества.

Энергично защищалась собственность на раба, который, как и везде, считался "говорящим орудием", не имевшим даже собственного имени, а только кличку.

О широкой свободе распоряжения собственностью и владением свидетельствует наличие разного вида сделок: договора товарищества, купли-продажи, найма, ссуды, займа, личного найма и подряда, поклажи и т. д. В одном из законов говорилось: "Каждый может отдать свое имущество любому гражданину, если он не лишился рассудка, не выжил из ума от старости или не попал под влияние женщины объектом права, «говорящим орудием».

Семейное право. Брак считался разновидностью договора купли-продажи, причем невеста рассматривалась как объект сделки. Вступление в брак считалось обязательным, уклонение от женитьбы расценивалось как забвение культа предков. К холостякам относились как к больным. Нарушение супружеской верности не имело для мужа юридических последствий. Супругу разрешалось иметь в своем доме наложницу. После отца господином женщины был муж. Женщина не могла от собственного имени заключать сделки. Застигнув на месте преступления любовника жены, оскорбленный супруг мог безнаказанно убить его.

Разрешался брак между дядей и племянницей, братом и сестрой. Последнее считалось проявлением уважения к обычаям старины. При наличии сыновей дочь не получала наследства. Власть домовладыки была весьма значительной. Отец при малейшей непочтительности к себе со стороны детей мог лишить их наследстварачно-семейные отношения.

Афинянки вели замкнутый образ жизни, не имели политических прав, были лишены имущественной самостоятельности, полностью зависели от отца, братьев, затем – мужа.

В семье сильна власть домовладыки. Брак считался разновидностью договора купли продажи между женихом и отцом невесты. Невеста рассматривалась как объект сделки.

Вступление в брак считалось обязательным, безбрачие осуждалось, холостяков ограничивали в правах, относились как к больным. Юноши выбирали жен из бедных семей, что отвечало идее равенства.

Запрещались браки единоутробных детей. Муж мог взять другую жену, если от первой не было детей 10 лет. Если отец не признавал ребенка, его просто выбрасывали. С согласия старейшин села допускалось детоубийство.

Жена могла добиться развода, подав ходатайство архонту. Для мужчин бракоразводный процесс был упрощен.

Более независимое положение занимали гетеры.

Уголовное право. В уголовном праве заметны пережитки родового строя. В ряде случаев признавалась кровная месть. Дела об убийстве, как правило, возбуждались родственниками. За убийство можно было откупиться. Обвинение могло носить характер частного или публичного. Афинскому уголовному праву были известны следующие виды преступлений:

* Государственные преступления (государственная измена, оскорбление богов, обман народа, внесение в народное собрание противозаконных предложений, ложный донос по делам о политических преступлениях).

* Преступления против личности. Помимо убийств, сюда следует отнести: причинение увечья, нанесение побоев, клевету, оскорбление.

* Преступления против семьи (дурное обращение детей с престарелыми родителями, опекуна с сиротами, родственников с дочерьми-наследницами). Наиболее тяжкие преступления:

- государственная измена,

- обман народа,

- внесение противозаконных предложений в народное собрание,

- оскорбление богов, безбожие, кража имущество из храма,

- убийство,

- клевета и оскорбление

* Имущественные преступления. При краже, если таковая совершалась ночью, преступника дозволялось убить на месте преступления. Соглас-но преданию, в Аттике к VIII в. до н.э. существовали четыре племенных группы - филы. Затем происходит объединение этих некогда раздробленных греческих общин вокруг одного центрального пункта - Афин. Процесс слияния племен в единый афинский народ греки называ-ли "синойкизмом" и приписывали его легендарному царю Тезею. Будто бы к нему восходит разделение всего народа независимо от рода, фратрии или племени на три класса: эвпатридов или благородных, геоморов или земледельцев и демиургов или ремесленников. Только эвпатриды могли занимать должности. Продолжается ослабление власти вождя-базилевса. В VIII в. до н.э. наследственная царская власть прекращается. Эвпатриды выдвигают из своей среды некоторое количество должностных лиц, т. н. "архонтов", к которым теперь и переходят функции управления. Сначала архонты выбирались пожизненно. Позднее их стали выбирать сроком на 10 лет, а с 683 г. до н.э. - ежегодно. Коллегия архонтов состояла из 9 человек. Первый архонт - председатель коллегии, второй - военноначальник, третий - жрец.
Остальные шесть архонтов занимались отправлением правосудия.
Еще в VII в. до н.э. появился орган контроля за деятельностью архонтов- ареопаг. Ареопаг состоял из бывших архонтов. Ареопаг вытеснил прежний племенной совет старейшин.
Уже в VII в. до н.э. Аттика была разделена на мелкие территориальные округа - навкрарии, которые несли военные повинности. Во главе навкрарий стояли пританы.
Данные органы власти укрепили аристократическую форму правления.
На этом делении и базируется вся система государственных должностей. Архонтами могли быть только лица, принадлежавшие к первому разряду

В числе наказаний встречались:

* смертная казнь;

* продажа в рабство;

* телесное наказание;

* лишение свободы;

* штрафы;

* конфискация;

* атимия, т. е. бесчестье (лишение некоторых, либо всех гражданских прав). Наказания:

- самое тяжкое наказание для граждан – лишение гражданских и политических прав (атемия),

- убийство, самоубийство,

- конфискация имущества

Афинское государство служило интересам рабовладельцев, которые эксплуатировали рабов и неимущих свободных. Основная масса афинских граждан попадала в зависимость от богатых, стала презирать физический труд, превращаться в нищих. Именно это явилось одной из главных причин гибели Афинского государства

Телесным наказаниям афинских граждан не подвергали, только рабов и метеков.

Судоразбирательство имело следующие стадии:

 предварительное расследование,

 судебное разбирательство,

 стадия вынесения решения или приговора.

Мера наказания предлагалась участниками процесса. Высшей судебной и апелляционной инстанцией являлась гелиэя.

Причина – соперничество двух наиболее значительных греческих полисов Афин и Спарты за влияние в Элладе. С этого периода начинается упадок, крушение классической полисной цивилизации.

Пелопонесская война (431-404 гг. до н.э.) длилась с перерывами 27 лет. Это была война 2-х крупных группировок греческих государств: Делосского морского союза во главе с Афинами и Пелопонесского союза во главе со Спартой. Таким образом, противостояние 2-х государств носило всеобщий для Эллады характер.

Гибель многих афинян во время войны вызвала недовольство в полисе. Недовольные демократическим режимом олигархи в 411 г. до н.э. совершили политический переворот в Афинах.

Власть перешла к особому Совету 400 – самым богатым афинским рабовладельцам. Народное собрание созывалось теперь только по их усмотрению. Радикальные олигархи вообще выступали против его созыва.

Затем ненадолго был восстановлен демократический режим, возобновлена выдача государственных пособий беднейшим гражданам. Однако военные неудачи привели к сдаче Афин Спарте и передаче власти «тридцати тиранам» - радикальным олигархам.

«30 тиранов» назначили совет в составе 500 человек и ограничили число полноправных граждан до 3 тыс. Деятельность правительства свелась к террору, направленному против демократов. Вспыхнула гражданская война.

После военного поражения Афины потеряли былое могущество, пришли в упадок и со временем (338 г. до н.э.) стали частью македонской империи.

Для Спарты победа в Пелопонесской войне означала конец самоизоляции, началось втягивание в общегреческие товарно-денежные отношения. Земельные наделы (клеры) стали объектом сделок, число безземельных увеличивалось, а сотрапезников уменьшалось. Спартанская «община равных» двигалась к закату, ее политическая и общественная структура не выдержала напора новых общественных отношений. Большинство спартиатов погибло в войне. Спарта утратила свою самостоятельность, подпала под власть персов, затем македонцев, а с 146 г. до н.э. – Рима.

 

 

Литература

 

Кечекьян С.Ф. Государство и право Древней Греции. М., 1963.

О специфике греческого полиса. //ВДИ, 1973, N 2/статья Л. Глускино.

Боннар А. Греческая цивилизация. В 3-х т. -М., 1992

Кечекьян С.Ф. Государство и право Древней Греции. М., 1963

 

Дополнительная литература

 

Поздеева И. В. Политические судебные процессы в Афинах в 403-400 г.г. до н. э. // ВДИ, 1961, N4.

Паршиков А. Е. Организация суда в Афинской державе //ВДИ, 1974, N 2.

Тема 5. Государство и право Древнего Рима

1.Периодизация государственности Древнего Рима.

2.Государственный строй Древнего Рима в «царский период».

3.Реформы Сервия Туллия. Правовое положение населения.

4.Государственный строй Древнего Рима в период республики.

 

Вопрос 1.

В античном мире Рим был самым крупным государством. В период наивысшего могущества подвластная ему территория простиралась от Британии до Северной Африки, от Пиренейского п-ова до Персидского залива.

В истории Древнего Рима можно выделить следующие периоды:

- царский или эпоха родового строя (до 6 в. до н.э.),

- республика (5-1 вв. до н.э.),

- принципат (с 1 по 3 вв.),

- доминат (4-5 вв.).

Официальная дата основания Рима 753 г. Археологи датируют время возникновения Рима началом 6 в. до н.э.

Рим до образования государства являлся большой земледельческой общиной. Община стремилась не допускать обнищания сородичей или чрезмерного их обогащения. Процесс разложения родового строя и появления государства в Риме схож с Афинами. Распад кровнородственной общины, появление частной собственности, имущественная дифференциация, появление рабства, борьба между сословиями ускорило образование государства.

Считается, что первоначально римская гражданская община была образована путем слияния (подобно процессу синойкизма в Греции) трех племен: латин, сабин и этруссков.

Все население состояло из 300 родов. Каждые 10 родов объединялись в курию, а каждые 10 курий в трибу (племя). Таким образом, всего было 3 трибы.

Эти 300 родов составляли римский народ, к которому мог принадлежать лишь тот, кто был членом рода. В каждом роде все его члены сообща владели землей, имели одно родовое имя, единый религиозный культ и т.п. Старшина рода избирался всеми его членами.

Члены старейших римских родов назывались патрициями. В царский период организация патрициев имела замкнутый характер. Они могли стать царями, сенаторами, занимать жреческие должности.

Второй класс-сословие составляли плебеи из числа покоренного или пришлого населения, а также свободные коренные жители. Плебеи не допускались к пользованию общественными землями патрицианских родов, к избранию на жреческие должности, были политически бесправны. Первоначально плебеи не входили в состав родов, курий и триб, но позже с урезанными правами были включены в родовую организацию.

Государственно-политическая структура

Как и у афинского басилевса, они были сведены к военным, жреческим и судебным. Важнейшими делами общины ведал совет старейшин или сенат, который… По своей значимости царь стоял рядом с сенатом и народным собранием. Римские… Система должностных лиц была еще очень проста:

Вопрос 2.

В конце 6 в. до н.э. в результате политического и экономического кризиса в Риме сложилась революционная ситуация. Беднота теряла свои наделы, но и родовая знать патрициев утратила часть прежних привилегий. Усилилась централизация власти (при этрусских царях), гордые римляне были недовольны тем, что их все чаще привлекают на общественные работы.

Последний римский царь Тарквиний вел себя как тиран: с сенатом не считался, подверг репрессиям видных его членов, самолично вершил суд и расправу, конфисковывал земли, вел беспутный образ жизни вместе со всеми своими родственниками и приближенными. Все это вызывало недовольство аристократов и общинников, восставший народ сверг царя, и вместе с семьей изгнал его из города. В 510 г. до н.э. царская власть прекратилась, Рим стал республикой.

Становление республики сопровождалось борьбой между плебсом и патрициями. Составляя большую часть ополчения, приняв активное участие в свержении царя, плебеи, между тем, не имели права на государственные (общественные) земли.

Методы воздействия:

1. - отказ воевать, уход из Рима – сецессии. Известно 6 «уходов» плебеев из Рима в связи с борьбой за свои права: 494, 471, 449, 445, 342, 287 гг. до н.э.

В результате первой сецессии плебеи добились важного права: избирать на трибутных собраниях народного трибуна, который мог защищать их интересы, налагать вето на решения должностных лиц и даже постановления Сената.

2. следующим шагом в отстаивании прав плебеями явилась запись обычного права (законы 12 таблиц) – первая кодификация обычаев. Эти законы практически уравняли в гражданских правах плебеев и патрициев;

3. были разрешены браки между плебеями и патрициями;

4. плебеи добились прав на занятие государственных должностей, вплоть до консула, законом 367 г. до н.э. было предусмотрено, чтобы один из консулов был обязательно из плебеев;

5. был установлен максимум земельного владения, плебеи наравне с патрициями получили доступ к общественным землям,

6. постановления народных собраний не нуждались в утверждении сената, сенат отодвигался от законодательного процесса,

7. было запрещено закабалять свободных граждан, запрещена продажа детей в рабство римскими гражданами,

8. плебеи получили право избираться на жреческие должности.

Как следствие – сложилась единая гражданская община в рамках римского полиса, в котором политическое господство постепенно захватила верхушка патрициев и плебеев, получившая название нобилитета.

9. образовались 2 политические группировки: оптиматов (защищали интересы аристократов) и популяров (городского и сельского плебса)

 

Вопрос 3.

 

Республика существовала около 5-ти столетий (с 6 по 1 вв. до н.э.). На всех этапах она была рабовладельческой по историческому типу и аристократической по форме правления.

Народ, как совокупность свободных граждан, считался источником власти.

Центральными органами власти и управления были:

- сенат,

- народные собрания (комиции),

- магистраты (выборные должностные лица).

Сенат – высший постоянно действующий орган власти. Изначально в нем была представлена верхушка патрициев, с 5 в. до н.э. плебеи получили доступ в сенат. Срок полномочия – 5 лет. Таким образом, органами центральной государственной власти в республиканском Риме являлись: сенат, народное собрание, магистраты.

1. Сенат являлся органом рабовладельцев-патрициев и играл первенствующую роль в управлении Римом. Число сенаторов составляло 300, а в I в. до н.э. - 600. Сенаторы избирались первоначально консулами, а с начала IV в. до н.э.- цензорами. Каждые пять лет список сенаторов пересматривался, причем лишь в отдельных случаях цензор не вносил прежних сенаторов в новый список. В состав сената включались главным образом бывшие магистраты.

Назначали заседания сената и председательствовали в них высшие магистраты - консулы, преторы, а с середины IV в. до н.э.- и плебейские трибуны. Постановления сената могли быть опротестованы плебейскими трибунами.

Сенат имел следующую компетенцию:

а) В области законодательной. Законы, принятые центуриатными и трибутными собраниями требовали для своей действительности утверждения сената.

б) В области административной. Сенат мог издавать общие постановления, касающиеся благоустройства и общественной безопасности.

в) В области финансовой. Сенат составлял бюджет и устанавливал налоги. В распоряжении сената находилась государственная казна. Все это ставило магистратов в непосредственную зависимость от сената.

г) В области внешней политики. Сенат ведет переговоры с другими государствами. Он принимает и отправляет послов и заключает мирные договоры. (Объявление войны входило в компетенцию центуриатного собрания).

д) В области военного дела. Сенат устанавливал количество призываемых в армию, распределял армии и провинции между военачальниками. Сенат руководил действиями высшего командования, так как от сената зависел отпуск средств на ведение войны. От сената зависело продолжение войны или заключение мирного договора.

е) Чрезвычайные меры. В особых случаях; в частности при опасностях извне или при волнениях внутри государства, сенат мог принимать чрезвычайны меры, делать распоряжения о назначении диктатора, предоставлять магистратам чрезвычайную и неограниченную власть и т. д.

ж) Культ. Сенат ведал постройкой храмов, назначением религиозных церемоний, допущением культа новых богов

Сенат контролировал:

- законодательную деятельность центуриатных собраний,

- рассматривал предварительно законопроекты,

- ведал казной, устанавливал налоги, определял государственные расходы,

- утверждал избранных народными собраниями должностных лиц,

- контролировал религиозные культы,

- осуществлял внешнюю политику государства,

- в чрезвычайных обстоятельствах принимал решение об установлении диктатуры.

Заседание сената созывал и вел консул. Регламента для выступления не было, прерывать сенатора запрещалось.

2. Народные собрания (комиции). Комиции считались законодательными органами. Они были 3-х видов: куриатные, центуриатные, трибутные

. а) Куриатные собрания хотя номинально и сохранились, но постепенно утратили всякое политическое значение. К их компетенции, кроме утверждения усыновлений, совершаемых патрициями, относилось лишь совершение обряда; формального предоставления должностным лицам, избранным на центуриантных собраниях, высшей власти.

б) Центуриатные собрания - собрания войска, организованного в центурии. В III в. до н.э. произошло изменение. К компетенции центуриатного собрания относилось: а) избрание высших магистратов - консулов, преторов, цензоров; б) принятие или отклонение проектов законов; в) рассмотрение жалоб лиц, присужденных магистратом к тяжкому наказанию. Таким образом, главную роль играли центуриатные комиции, в компетенцию которых также входило:

- объявление войны и заключение мира,

- рассмотрение жалобы на приговоры о смертной казни.

В) Трибутные собрания - собрания граждан по территориальным трибам. Трибутные собрания являлись более демократическими, чем центуриатные, так как в них могли участвовать на формально равных основаниях не только богачи, но и средние и мелкие землевладельцы. Однако на деле, крестьяне не имели возможности являться на собрания, происходившие неизменно в Риме, а потому и не могли влиять на голосование. На трибутных собраниях избирались курульные эдилы, квесторы и некоторые другие должностные лица, принимались или отвергались проекты законов и рассматривались жалобы на решения магистрата о на-ложении штрафа. Таким образом, вторыми по значению являлись трибутные или плебейские комиции. Избирали народных трибунов, младших магистратов, могли досрочно лишить этих должностных лиц полномочий.

С повышением роли плебеев эти комиции расширяли свои полномочия.

Куриатные комиции решали вопросы брака, выхода из рода, наследства, утверждали завещания.

Народные собрания созывались магистратом (обычно консулом или претором), причем заранее указывались вопросы, подлежащие решению. После совершения религиозных обрядов оглашалось и голосовалось предложение. Голосование производилось отдельно в каждой центурии или трибе. Обсуждение предложения, внесение новых предложений или поправок не допускалось, так что римские граждане могли лишь пассивно голосовать за внесенные магистратами предложения.

Народные собрания имели немалое значение в период республики. Но в 1 в. до н.э. роль их упала. С одной стороны, по мере расширения римского государства в народных собраниях, происходивших в Риме, участвует все меньшая часть граждан. Раскинувшееся на огромные пространства государство перерастает формы, установленные для государства-города. С другой стороны, обострение противоречий внутри класса рабовладельцев и усиление классовой борьбы заставляет крупных рабовладельцев, державших в своих руках власть, суживать, а затем и ликвидировать даже те скудные элементы демократизма, которые содержались в народных собраниях. Власть концентрируется в руках правящей аристократической элиты

Законопроект в народные собрания могли внести только магистрат, трибун или претор. Прений по проекту не было, голосование было открытое, что было на руку знати.

Магистраты

В их ведении находилась исполнительно-распорядительная власть, управленческая деятельность.

Магистратуры – государственные должности, все магистраты избирались комициями на 1 год (кроме диктатора, которого назначал Сенат при чрезвычайных обстоятельствах на срок не более 6 месяцев и цензоров – на 5 лет).

Магистратуры делились на высшие:

- консул,

- претор,

- диктатор,

- цензор,

- народный трибун

В руках магистратов, формально выбираемых народными собраниями, а по существу - на-значаемых сенатом, сосредоточивались функции управления, военная и административная власть. Пределы власти магистратов не были точно очерчены законом, и магистраты были свободны в своих действиях, но по существу находились в зависимости от сената. Юридически магистратом мог быть любой римский гражданин, но фактически должности магистратов замеща-лись почти исключительно представителями нобилитета.

По общему правилу каждый магистрат избирается на один год, причем на каждую должность (кроме диктатора) выбирается несколько лиц. Но отдает распоряжения каждый магистрат самостоятельно. Однако любой его коллега (а равно магистрат более высокого ранга) может аннулировать отданное распоряжение. Тем самым ограничивалось личное усмотрение отдельных магистратов и в ряде случаев возникала необходимость предварительного согласования мероприятий. Магистраты не получали вознаграждения. Более того, им приходилось нести значительные издержки, связанные с избирательными кампаниями и с выполнением должности. Но, конечно, эта "безвозмездность" являлась фиктивной: магистратура являлась неисчерпаемым источником всяческих доходов.

Полномочия магистратов: а) командование войском и заключение перемирий, б) право собирать сенат и народное собрание и председательствовать в них, в) право суда и наложения наказаний, г) право издавать приказы и принуждать к их исполнению. В состав potestes, принадлежавшей всем маги-стратам, входило: а) право издавать общие распоряже-ния - эдикты, б) право налагать штрафы за невыполне-ние распоряженийи низшие – все остальные (квесторы, эдилы и др.)

Консулы возглавляли всю систему магистратур, обладали военными полномочиями, распоряжались военной добычей, руководили деятельностью Сената, управляли захваченными территориями. Консулы, избиравшиеся в числе двух. Являясь верховными магистратами, они осуществляли командование войском. Власть консула во время похода не имела ограничений. Консулы являлись и высшими административными должностными лицами: созывали сенат и народные собрания, ведали внутренним управлением и т. п.

Цензоры избирались на 5 лет – составляли списки граждан для распределения по трибам, классам, для причисления к гражданству, к допуску в сенаторы по определенным цензам). Консулы, избиравшиеся в числе двух. Являясь верховными магистратами, они осуществляли командование войском. Власть консула во время похода не имела ограничений.Затем цензоры избирались в числе двух на срок в полтора года. Они составляли списки сенаторов и распределяли граждан по центуриям и трибам, производя оценку имущества гражда

Диктатор являлся чрезвычайным магистратом, т.е. назначался лишь в особых случаях. Диктатора назначал один из консулов по предложению сената. Диктатору подчинялись все магистраты, а плебейский трибун не имел veto в отношении его распоряжений. Действия диктатора не подлежали обжалованию. Но диктатура была ограничена кратким, а именно 6-месячным сроком. Диктатура учреждалась при наличии серьезной военной опасности, при возникновении восстаний и в некоторых других чрезвычайных случаях.

Преторы. Первоначально преторы являлись лишь заместителями консулов. Они в некоторых случаях командовали войском и ведали административными делами. Но постепенно основной функцией претора стало направление судьям для разрешения имущественных дел, причем это направление сопровождалось указанием, как должно быть решено дело в зависимость от того, какие обстоятельства будут уста-новлены. Преторы замещали консулов в их отсутствие, руководили судопроизводством, издавали общеобязательные постановления (эдикты), создавая нормы прав.

Курульные эдилы, избиравшиеся в числе двух, ведали порядком в Риме, надзором за рынками, организацией зрелищ. Они имели юрисдикцию по делам о продаже на рынках рабов и скота.

Квесторы имели разнообразную компетенцию: одни ведали некоторыми уголовными делами, другие хранили казну, получали платежи и выплачивали деньги.

Кроме того, был ряд магистратов, ведавших некоторыми судебными делами, надзором за чеканкой монеты, дорогами и т. п. Особые магистраты управляли провинциями (внеиталийскими землями).

Все должности магистратов были:

- выборными и коллегиальными (за исключением диктатора),

- подотчетными,

- срочными,

- безвозмездными (таким образом, только обеспеченные граждане могли занимать государственные должности).

Социальный срез римского общества.

По статусу свободы все население делилось на свободных и рабов. Полноправным мог быть только свободный. Свободные распадались на две социально-классовые группы:

- имущую верхушку рабовладельцев (землевладельцев, торговцев),

- мелких производителей (земледельцев и ремесленников), люмпен пролетарии – городская беднота.

По статусу гражданства свободное население делилось на граждан и иностранцев. Полную правоспособность имели только свободнорожденные римские граждане. Они были едины в правовом положении. Однако из-за имущественной дифференциации приблизительно с 3 века до н.э. из общей массы граждан выделилась патрицианско-плебейская прослойка знати – нобилитет, пополнявшая сенат, представители которой избирались на высшие государственные должности.

Вторым сословием являлись всадники – торгово-финансовая знать и средние землевладельцы. Верхушка всадников, слившись с нобилями, получили доступ в Сенат и к государственным должностям.

Этим правом пользовались только главы римских семей. Все остальные члены семьи находились под властью домовладыки.

Полной правосубъектностью обладали свободные граждане-главы семей

Около 500 г. до н. э. рекс был свергнут. Вместо рекса стали выбираться из числа патрициев два высших должностных лица - "преторы", которые являлись военачальниками и ведали общественными делами. Один претор мог аннулировать решение другого и отсюда явилась необходимость для каждого из них принимать решения, лишь посоветовавшись с другим. Поэтому преторы получили новое название - консулы (обсуждать, совещаться).

Пришлые люди - плебеи. Они стояли вне курий и являлись бесправными, находились в зависимости от патрициев. Плебеи могли иметь собственность, они занимались торговлей, ремеслами и несли ряд обязанностей: платили налоги, участвовали в вспомогательном войске. В силу этого возникает долго длившаяся борьба плебеев за равноправие.

Одновременно в связи с развитием производительных сил развивается рабство, но еще в своей патриархальной форме. Рабы находились главным образом в домах патрициев и зажиточных плебеев. С появлением рабства общество начинает делиться на классы - рабовладельцев и рабов. Патрицианская верхушка, давно уже тяготившаяся перво-бытнообщинными отношениями, стремится закрепить свое исключительное положение в обществе, свое "право" на землю, рабов и политическую власть, осуществляемую в отношении рабов, плебеев и клиентов.

Еще сначала V в. до н.э. получили распространение и признание "плебейские" собрания. Участвовали в них только плебеи. Тем самым плебеи достигли обособленной организации, и это облегчало консолидацию плебеев в его борьбе против патрициев. Тогда же появилась выборная плебейская должность - плебейский трибун, являвшийся предводителем и руководителем плебса. Трибуны выбирались на годичный срок в числе - сначала двух, затем четырех, а впоследствии - десяти. Основной задачей трибунов являлась защита плебеев. Трибунам не было предоставлено какой-либо распорядительной власти. Но они имели право налагать запрещение (veto) на распоряжение магистратов. Тем самым плебейские трибуны получают особое значение: сенат и магистраты при самом издании ими какого-либо распоряжения вынуждены были считаться с возможностью наложения запрета трибуном. Личность трибуна была объявлена неприкосновенной и лицо, которое посягнет на трибуна, подлежало смертной казни.

В 445 г. до н. э. был издан закон Канулея, разрешивший браки патрициев с плебеями и являвшийся суще-ственной уступкой со стороны патрициев. Тем самым было сильно ослаблено различие в юридическом положении патрициев и плебеев. Плебеи получили право занимать государственные должности. Они стали гражданами Римской республики.

Всей полнотой прав как публичных, так и частных пользовались лишь римские граждане.

Римское гражданство приобреталось, прежде всего, рождением от брака римских граждан или от римской гражданки, не состоящей в браке. Кроме того, способами установления римского гражданства являлись: освобождение римским гражданином своего раба (причем, вольно-отпущенник не приобретал полных прав римского граж-данства), усыновление римским гражданином чужеземца, пожалование римского гражданства отдельным лицам или целым общинам.

Римское гражданство утрачивалось: а) захватом римского гражданина в плен (однако в случае возвращения этого гражданина его гражданство восстанавливалось), б) присуждением римского гражданина к тяжкому нака-занию (связанному с изгнанием).

Граждане Рима делились на два сословия:

а) Нобили, включавшие в свой состав крупных землевладельцев. По общему правилу из нобилей выбирались магистраты и комплектовался сенат. Поэтому нобилитет назывался иногда "сенаторским сословием". Нобилитет сохранил за собой влияние на политические дела и после перехода к монархии. Для этого сословия был установлен имущественный ценз в миллион сестерциев.

б) Всадники, занимавшиеся торговлей, ростовщичеством, взиманием налогов в провинциях. Ценз всадников - 400.000 сестерциев.

Римское государство являлось аппаратом в руках крупных рабовладельцев и вооруженным лагерем. Этим обусловливается основная конструкция государственного ап-парата Рима, носившая военный характер, твердо закреплявшая власть в руках крупных рабовладельцев и дававшая огромную свободу действий административным органам.

Римляне называли свое государство "республика", т.е. "общее, общественное дело". Этим названием подчёркивалось верховенство народа и демократические основы государства. Но это название не соответствовало действительности, так как фактически огромное большинство населения не принимало никакого участия в управлении государством, где власть принадлежала верхушке рабовладельцев. Но дик-татура рабовладельцев не исключала известную демократию среди рабовладельцев и для рабовладельцев, и она действительно существовала в период республики, хотя и не достигла того развития, как в Афинах.

Жители провинций обращались в рабство или становились подданными Рима, не получая прав гражданства, и облагались тяжелыми налогами. Провинции рассматривались как "поместья римского народа", и значительная часть провинциальных земель включалась в состав государственных земель. Какого-либо общего порядка управления провинциями не существовало. Рим последовательно проводил принцип "разделяй и властвуй". Во главе провинций стоял римский магистрат, причем к концу республиканского периода провинции управлялись обычно окончившими срок своей службы консулами и преторами. Управителю провинции принадлежала вся полнота власти: он являлся высшим администратором, военачальником и судьей.

 

Литература

 

Игнатенко А. В. Древний Рим: От военной демократии к военной диктатуре. Свердловск, 1988.

Игнатенко А. В. Армия в государственном механизме рабовладель­ческого Рима эпохи республики. Свердловск, 1976

Тема 5. Государство и право Древнего Рима

1.Кризис республики и переход к военно-диктаторскому режиму.

2.Общественный и государственный строй Рима в период принципата и

домината.

Этапы развития римского права.

4.Судоустройство. Уголовное право и процесс.

Вопрос 1.

Центральными органами Римской республики были сенат, народные собрания, магистраты. Высшие органы занимались представителями узкого круга знатных фамилий. Им же принадлежали крупные земельные угодья.

В Сенат (до Суллы состоял из 300 членов) входили наиболее богатые, именитые члены патрицианских фамилий, лица, занимавшие в прошлом высшие должности в магистратуре, а также те, кто оказал большие услуги государству. Со временем по закону Овиния в сенат стали избирать представителей плебеев.

Сенат - высшее правительственное и административное учреждение. Формально он не имел законодательных прав. По любому вопросу Сенат выносил свое суждение, мнение (сенатус-консульты). Юридически его решения не являлись обязательными для магистратов и народных собраний. На практике он имел огромный авторитет. Без предварительного согласия сената народное собрание не могло рассматривать кандидатуры и избирать магистратов. Сенат осуществлял высшую правительственную власть. Он ведал финансами, государственным имуществом, участвовал в решении вопросов внешней политики, назначал военачальников, определял меры государственной безопасности, поддерживал общественный порядок в Риме и т. д. Он мог объявить чрезвычайное положение в стране.

Класс рабовладельцев видел в сенате наиболее важное учреждение государства, призванное охранять их интересы. Значение сената стало падать после гражданских воин и установления военных диктатур. После разгрома демократических сил сенат стал главной опорой нобилитета и олигархии. Через этот орган диктатур Сулла и его последователи оформили свою неограниченную власть.

Народные собрания (comite - комиций) считались законодательными органами. Они были трех видов. К первому относились собрания по центуриям. Они решали вопрос о войне и мире, избирали высших магистратов, принимали или отклоняли законы, даровали гражданство, являлись высшей апелляционной инстанцией для приговоренных к смертной казни.

Ко второму виду комиций относились собрания по территориальным трибам. Здесь преобладало влияние плебеев. Такие собрание назывались плебейскими сходками. Со временем роль этих собраний возросла, особенно в области законодательства, т. к. их решения не нуждались в утверждении сенатом. Плебейские сходки решал вопросы о допуске на высшие должности магистратов из числа плебеев. Позднее эти собрания стали издавать законы, обязательные для всех граждан. К ним перешел ряд полномочий, ранее принадлежавших центуриаьным комиссиям.

Третий вид народного собрания составляли куриатные комиции. При родовом строе они играли важную роль, но после возникновения государства ее утратили. Они решали вопросы брачно-семейных отношений, наследства, совершения религиозных обрядов.

Народные собрания в Риме не играли такой роли, как в Афинах. Ведущая роль в системе высших органов принадлежала сенату, граждане не обладали правом законодательной инициативы.

Повседневная исполнительно-распорядительная власть находилась в руках магистрата. Консулы, преторы, цензоры избирались центуриатными собраниями. Курульные эдилы (городские магистраты), квесторы - плебейскими собраниями. Все они были в зависимости от сената. Первое время магистраты избирались только из патрициев. В конце V в. до н.э. доступ к этой должности получили плебеи.

Распоряжения магистратов считались обязательными для всех граждан. Они могли наложить вето на решения коллег. Должности магистрата, исключая диктатора, интерекса и начальника конницы, были выборными, срочными и безвозмездными. Верховными магистратами считались консулы (опекуны государства). На эти должности могли избираться лица не моложе 43 лет сроком на год.

Консулы созывали сенат, председательствовали в народных собраниях, издавали обязательные постановления и могли выносить административные взыскания, имели право ареста и даже осуждения к смертной казни. Они были главнокомандующими войсками в провинций и Риме, осуществляли высшую административную власть. Консулы имели неограниченную военную власть за пределами римской городской черты. При чрезвычайных обстоятельствах сенат принимал решение о назначении диктатора, власть которого была безграничной, но не бессрочной (до 6 месяцев).

К магистратам относились цензоры, избиравшиеся на 5 лет. Они составляли списки граждан по имущественному цензу, на основании которых производилось налоговое обложение.

Судебные дела в Риме предварительно рассматривал претор и направлял их в суд для разрешения по существу.

Претор замещал консула. Наиболее важные решения преторов по гражданским делам составили преторское право, которое во II в. до н.э. стало важнейшей частью знаменитого римского частного права. В подчинении претора были уголовные или ночные триумвиры, производившие аресты, казни, наблюдавшие за тюрьмами. Имелись монетные триумвиры.

К магистратуре низшего ранга относились курульные эдилы и квесторы. Эдилы наблюдали за порядком на рынках Рима, устраивали зрелища, издавали распоряжения о продаже рабов, животных. В обязанности квесторов входило расследование уголовных дел.

Формально магистратом мог быть любой гражданин Рима. Фактически доступ на такие должности был ограничен материальным положением. Учитывалось происхождение. Далеко не всякий мог бесплатно в течение года исполнять обязанности магистрата.

Несомненно, борьба плебеев за равенство в правах с патрициями и за доступ к должностям способствовал демократизации государственного строя. Однако система государственных учреждений республики была рассчитана на управление городом Римом и его окрестностями. Следовательно, многие из указанных институтов (выборность должностных лиц, их ответственность перед народным собранием, некоторый демократизм устройства государства) не распространялись на захваченные народы. в) Государственный строй Империи.

Начальный период монархии назывался принципатом, последующий - доминатом.

В первый период (I - III вв.) республиканские учреждения формально еще сохранились, хотя их самостоятельность была утрачена. Множилась армия чиновников - военных, гражданских, придворных. Действовал разветвленный аппарат тайной полиции. Доносчики по политическим делам получали 1/4 часть имущества осужденных.

Роль народных собраний уменьшилась. Их функции перешли к принципсу и сенату.

Переход к империи обусловлен многими причинами социально-политического и экономического характера. Главная из них – резкое обострение противоречий в обществе в связи с упадком мелкого землевладения и развития рабовладельческого уклада.

Первой была диктатура Суллы (82-79 гг. до н.э.), видного военачальника и лидера оптиматов. Сулла получил диктаторский титул пожизненно, был наделен полной властью в отношении римских граждан. При нем были сокращены полномочия народных трибунов. Отпущенные на волю 10 тысяч рабов составили силу, на которую новая власть всегда могла рассчитывать.

Особо выделяется в истории Римского государства диктатура Цезаря, получившего титул императора. Опираясь на верное ему войско, подкупая членов Сената, он сосредоточил в своих руках широкие полномочия.

После убийства Цезаря власть перешла к усыновленному внуку Цезаря Октавиану. Формально все учреждения и магистратуры старой республики сохранились, но их полномочия были существенно урезаны. Вся власть сосредоточилась в одних руках, а в 27 г. Октавиан получил имя Август, ранее употреблявшееся при обращении к богам. Эта дата и считается началом нового периода истории Римского государства – периода империи.

 

Вопрос 2.

Начальный период монархии назывался принципатом, последующий - доминатом.

В первый период (I - III вв.) республиканские учреждения формально еще сохранились, хотя их самостоятельность была утрачена. Множилась армия чиновников - военных, гражданских, придворных. Действовал разветвленный аппарат тайной полиции. Доносчики по политическим делам получали 1/4 часть имущества осужденных.

Роль народных собраний уменьшилась. Их функции перешли к принципсу и сенату.

Магистраты фактически стали чиновниками принципса. Должность претора, эдилов, народных трибунов, квесторов потеряла реальное значение. Чиновники стали получать жалование от принципса, от него же зависел срок пребывания в должности.

В руках императора сосредоточилась необъятная власть: издание законов, командование войском, высшая административная и судебная власть. Он считался главным блюстителем религии, а за свои поступки отвечал перед "богом и историей". Тем не менее, его судьба зачастую зависела от расположения войска, особенно трех главных армий, стоявших на Рейне, Дунае и Евфрате.

Республиканские учреждения Рима сложились как органы управления небольшим полисом. Выполнять те же функции в отношении всей огромной державы, в которую превратился Рим в результате проведения активной военной политики, они не могли. Эту задачу исторически суждено было выполнить Римской империи. Таким образом, период монархии делился на две части: а) принципат (до III в.) и б) доминат (IV-V в.).

1. Принципат.

. Период принципата получил своё название по титулу лица, стоящего во главе римского государства, принцепса. С точки зрения организации государственного механизма период принципата имеет видимость переходного этапа от республики к монархии. В руках принцепса сосредоточивается постепенно единоличная и неограниченная власть, но с сохранением в большем или меньшем объеме некоторых республиканских учреждений, находящихся, однако, в зависимости от принцепса.

Принцепс. Еще в 36 г. до н.э. Октавиан был избран пожизненно трибуном. В 31 г. он избирается консулом, в 29 г. ему была предоставлена власть цензора. Октавиан получил звание "первый сенатор". Этот титул существовал и раньше: так назывался сенатор, который стоял первым в списке ораторов, но он никакими особыми правами не пользовался. Наоборот Октавиан, как принцепс, стал рассматриваться как высшее должностное лицо. В 27 г. Октавиан был облечен высшей властью и вскоре после этого принял имя Августа (т.е. "возвеличенного" богами). Власть принцепса включала в себя командование войсками, ведение внешних сношений и заключение международных договоров, руководство изданием законов, управление Римом и провинциями.

Власть принцепсов первоначально не была наследственной. Избрание нового принцепса производилось сенатом.

По мере роста внутренних противоречий и внешних осложнений власть все более консолидируется в руках принцепса. В начале III в. знаменитый римский юрист Ульпиан с полным основанием сказал: "что решил принцепс-то имеет силу закона". Отходят на второй план и даже вовсе утрачивают свое значение республиканские учреждения.

Потребности управления огромной империей вызвали необходимость в развитом административном и военном аппарате принцепса. Этот аппарат состоит не из выборных должностных лиц, а из слуг принцепса, которых он назначает и смещает по своему усмотрению и которые являются послушными орудиями в его руках. При принцепсе состоит совещание, которое обсуждает важнейшие дела.

Опорой власти принцепса являлась армия. При Августе была закреплена организация постоянной армии (в составе 500 000 человек), размещенной преимущественно в пограничных провинциях. По общему правилу армия комплектовалась путем найма на срок службы в 20 лет. Но в некоторых случаях производился и принудительный набор и не только полноправных римских граждан, но и вольноотпущенников. Высший командный состав назначался принцепсом из лиц сенаторского и всаднического сословий. Армия, скованная строгой дисциплиной и своими профессиональными интересами, представляла собой грозную силу. Особое положение занимала императорская гвардия (преторианцы), составлявшая гарнизон Рима и личную охрану императора.Таким образом, при Октавиане была реорганизована армия. Она была разделена на три части: 1) Преторианская гвардия, состоящая из римских граждан и провинциалов. Гвардейцы служили 16 лет, 2) Легионеры набирались из числа граждан провинций, и могли завести мелкое рабовладельческое хозяйства; 3) Вспомогательные войска состояли из свободных жителей провинций, имевших римское гражданство. Они служили 25 лет. Многих привлекала служба в армии тем, что давала возможность приобрести римское гражданство.

Существует особая казна императора (фиск). В нее поступают доходы от личного имущества императора, с государственных имуществ в провинциях, дань и налоги с покоренных народов и т. п. В этой казне сосредоточиваются огромные средства, дающие принцепсу возмож-ность проводить его политику, - и соответственно падает значение общегосударственной казны, находящейся в ве-дении сената.

Народные собрания утрачивают всякое значение. Лишь в некоторых случаях и лишь в начале периода принципата проекты законов, одобренные сенатом, вносятся на голосование центуриатных и трибутных собраний, но это голосование является чистой формальностью. Народные собрания практически перестали созываться, их полномочия перешли к Сенату, который был послушен императору. Трибуны лишились права вето и возражений на решения Сената и принцепса.

В начале принципата сенат еще сохраняет некоторое, хотя и весьма ограниченное, влияние на государственные дела. Ломка прежних учреждений происходит постепенно, и между сенатом и принцепсом происходит в некоторых случаях борьба, но эта борьба неизменно заканчивается победой принцепса. Комплектование сената производится всецело принцепсом, и при таких условиях становится понятным, что в некоторых отношениях компетенция сената формально расширяется: в интересах монархии используются привычные республиканские формы. Так, сенату предоставляется законодательная власть, но он лишь механически утверждает предложения принцепса.

Магистраты уже лишены реальной власти: они являются исполнителями распоряжений принцепса и их основные функции переходят к императорским чиновникам. Единственным магистратом, сохранившим свое значение до II в., является претор. Однако, если он и удержал значительную часть своих функций, то характер его деятельности изменился: развитие частного права путем преторского эдикта ослабляется и основным источником права становятся распоряжения императора.

Постепенно сглаживается различие между Италией и провинциями: вся территория римской империи получает единообразное устройство. Италия постепенно утрачивает свое привилегированное положение. Некоторые общины сохраняют известную самостоятельность во внутренних делах и во взаимоотношениях их граждан действует местное право. Существуют и некоторые провинциальные учреждения, однако компетенция их сильно урезана. В провинциях содержатся постоянные римские гарнизоны и вводится римская полиция. Римские чиновники осуществляют и судебные функции, что содействует вытеснению местного права правом римским. Эксплуатация провинций в пользу казны принцепса становится систематической, глубокой и рассчитанной на длительный период. Власть в период принципата была юридически и фактически поделена между императором-принцепсом, которая со временем постоянно усиливалась, и республиканскими учреждениями, которые теряли свои властные позиции.

Императору принадлежали:

трибунская власть,

проконсульская власть над провинциями,

права главного понтифика.

Со временем принцепс стал единолично принимать решения о войне и мире, выдвигать кандидатуры на должности, даровать гражданство, распоряжаться казной. В конце 1 в. стал цензором – надзирателем за нравами граждан. Опорой принцепса стали жители провинций. 2/3 армии состояло из союзников, жителей провинций, добившихся римского гражданства и включенных в территориальные трибы. Это подорвало исключительное положение римской общины и значение республиканских институтов.

Власть императора не была наследственной, хотя преемника, как правило, определял сам император. Сенат, утверждая кандидатуру нового императора, лишь узаконивал свершившийся акт воли предыдущего правителя.

Огромные денежные средства в руках принцепса, наличие профессиональной, оторванной от народа армии помогали ему управлять страной по своему усмотрению. Была подготовлена почва для второго этапа в развитии римской империи. С 3 в. установился режим неограниченной личной власти монарха – доминат.

 

Доминат. (III - IVвв.).

Императору принадлежала вся полнота власти: – законодательная, – исполнительная,

Вопрос 3.

Источники архаического периода

Древнейшим источником права в Риме были правовые обычаи. Согласно римской исторической традиции другим источником права являлось законодательство… Истоки права лежат еще в догосударственном периоде истории Рима. Наиболее… Законы 12 Таблиц (середина 5 века до н.э.) стали первым законченным сводом писаных норм. Они были выполнены на 12…

Собственность, сделки по Римскому праву

 

Под правом собственности понималось господство субъекта над вещью. Римское частное право дает уже подробную классификацию вещей: изъятые из оборота, не изъятые; движимые и недвижимые; делимые и неделимые и т.д.

 

Обязательственное право

 

Римскими юристами подробно разработаны учения о договорах, сделках, способах их обеспечения.

Договоры делились на 4 группы:

 реальные (для действительности обязательств необходима передача вещи),

 вербальные (при их составлении требовалось произнесение определенных слов – торжественных клятв, обещаний),

 консенсуальные (достаточно было достигнуть соглашения по определенным условиям, consensus – согласие),

 литтеральные – требовалось письменное закрепление соглашения.

В императорскую эпоху широко применялась письменная форма сделок, в некоторых случаях была обязательна.

Подробно разработано исковое производство, направленное на восстановление нарушенного права собственности: виндикационный, негаторный иски; положения о деликтах (причинении ущерба).

Брачно-семейные отношения

согласие жениха и невесты (кроме брака «с властью мужа», где согласие невесты не спрашивалось), достижение брачного возраста: для невесты - 12, жениха – 14, не должны были состоять в другом браке,

Уголовное право

* Государственные (измена, оскорбление принцепса, императора словами, действиями, спекуляция продовольствием, фальшивомонетничество, осуждение… * Против нравов (развращение подопечных, похищение женщины, отцеубийство, с… * Против частных лиц (убийство, поджог, насильственное обращение с рабами, лжесвидетельство, грабеж, воровство, кража…

Литература

 

История Древнего мира. Древний Рим /А.Н.Бадак, И.Е. Войнич и др. – Мн.: Харвест, 1998.

Нечай Ф.М. Образование Римского государства. Мн.: изд-во БГУ, 1972.

Э.Я. Калинина. История государства и права древнего мира (Греция, Рим): Учебное пособие. – Мн., 1999

 

 

РАЗДЕЛIII. История государства и права в средние века

Тема 6. Государство и право Византии

1.Исторические условия возникновения византийского государства.

2.Общественный строй Византии.

3.Государственный строй Византии.

4.Формирование и развитие византийского права.

 

Вопрос 1.

Византийское государство прошло в своем развитии несколько этапов:

I-этап (IV- середина VII вв.) – разложение рабовладельческого строя, зарождение раннефеодальных отношений. В этот период в наследство от Римской империи в Византии осталась централизованная власть, развитый бюрократический аппарат. Вся полнота власти сосредоточивалась в руках императора (василевса). Совещательным органом при императоре был Сенат.

II-ой этап (конец VII - XII вв.) – характеризуется интенсивным развитием феодальных отношений. Это период неограниченной императорской власти. Византия в начале этого периода – это преимущественное греческое государство, в XI-XII вв. – это греко-славянское государство. В IX в. возросло влияние церкви. Она стала претендовать на равноправие со светской властью, призывала к активной христианизации соседних с Византией государств. В XI в. наметился раскол между восточными западными церквами. Окончательное разделение церкви на православную (греко-кафолическая) и католическую (западно-римская).

III этап (XIII-XVв.) – период кризиса империи, упадка центральной власти, углубления феодальных отношений, усиления процесса феодальной раздробленности, который завершился распадом государства в результате турецкой военной агрессии.

После разделения Римской империи в 395 г. на Восточную и Западную, именно Восточная Римская империя еще долгое время была хранителем государственно-правового наследия античности. Ее культура, быт, государственно-правовые институты во многом были восприняты Болгарией, Сербией, Киевской Русью и Грузией.

 

Вопрос 2.

 

В то время, как Западно-римская империя пала под ударами варваров, Византия (где кризис рабовладельческого хозяйства протекал слабее) выстояла.

Все свободное население Византии в 4-5 в. делилось на сословия. Высшим сословием было сенаторское, а также провинциальная земельная знать. В Византии сохранились и развивались города как центры ремесла и торговли, что повлияло на формирование богатой городской верхушки.

С развитием христианства возникла жесткая иерархия церковных санов. В результате борьбы различных течений в христианстве господствующим в Византии стало православие.

Состав эксплуатируемого населения также был не одинаков.

В Византии долгое время сохранялось общинное земледелие. Свободные крестьяне обладали правом коллективной собственности на землю общины. Они платили налоги непосредственно государству.

Из римского права перешел институт колоната. Колоны разделялись на свободных и «приписных». Колоны-арендаторы платили налоги и пошлины своим господам.

На нижней ступени социальной лестницы стояли рабы. Однако с развитием феодальных отношений их роль в хозяйстве стала уменьшаться, на смену рабству приходили иных способы эксплуатации. Постепенно стали пресекаться попытка обращения свободных в рабов.

На втором этапе своего развития в Византии социальный состав общества стал еще более разнороден:

- сановные светские и церковные чины,

- местная военная и служилая знать,

- общинная и городская верхушка,

- свободные общинники,

- зависимое крестьянство.

В среде зависимого крестьянства наметилась определенная дифференциация. Часть крестьян прикреплялась к земле, собственником которой был император – государственные крестьяне, другие – к земле отдельных феодалов. Такие крестьяне лишались свободы передвижения и платили следующие виды налогов:

- подушный налог,

- поземельный налог,

- государственную хлебную ренту,

- налог на скот.

Количество частнособственнических крестьян с углублением феодальных отношений увеличивалось. Такие крестьяне назывались париками. Они не имели права собственности на землю, а владели землей на праве пожизненно наследуемого владения. Парики выплачивали своему господину ренту в отработочной, натуральной и денежной формах. В отличие от государственных крестьян, он не были прикреплены к земле до XIII-XIV в.

Государственный строй

Во главе государства стоял император, наследник римских цезарей. Он обладал все полнотой власти: исполнительной, законодательной и судебной. Установленного порядка престолонаследия не было, так как право на корону давало не происхождение, а «божественное избрание». Из-за отсутствия установленного порядка престолонаследия император был вынужден считаться с «общими законами» империи. Его избирал сенат совместно с «народом Константинополя» и армией.

Серьезной общественной силой стали в 5 в. своеобразные политические партии – димы, важнейшими из которых были венеты (возглавлялись сановной знатью) и прасины (отражали интересы торгово-ремесленных верхов).

Император частично делил свои властные полномочия с константинопольским сенатом, в котором могли рассматриваться любые дела империи. Сила сената во многом определялась его составом, членами которого были представители самой богатой верхушки византийского общества.

С VIII в. начинается новое укрепление власти императора. Димы практически утратили свое влияние, роль сената практически сводится на нет.

Единственно серьезной силой, конкурирующей с императором за власть, осталась православная (греческая) церковь. Однако императору предоставлялось право утверждать патриарха и низлагать неугодного, что определенным образом сдерживало независимость церкви.

В Византии на основных этапах развития государства характерно наличие огромного бюрократического аппарата.

Центральное управление империей сосредоточивалось в Государственном совете, который был высшим органом при императоре. Высшими чиновниками Государственного совета являлись:

- два префекта претория,

- префект Константинополя, являвшийся председателем сената

- магистр – начальник дворца,

- квестор - главный юрист и председатель Государственного совета.

Квестор и магистр осуществляли непосредственное управление делами империи при помощи чрезвычайно огромного бюрократического аппарата. Отраслевая направленность отдельных ведомств была выражена не четко, что провоцировало дублирование функций друг друга.

 

Вопрос 3.

Византия - уникальное политическое явление зарождающейся средневековой эпохи, объединяющее культуру, в том числе и правовую, Запада и Востока. Утверждение в ней монархии восточного типа и ее притязания на восстановление былой римской империи потребовали коренной переоценки и старого правового наследия. Она осуществлялась по нескольким конкретным направлениям. Прежде всего критике и переработке подвергались многие законодательные тексты и сочинения видных юристов прошлого. Императоры Византии издают новые законодательные акты (конституции). На рубеже III-IV вв. появляются частные своды норм римского права и конституции, комментарии к ним. Их составителями были Григорий и Гермогениан. Из них самым обширным являлся григорианский свод, который включал 19 книг. Первым официальным сводом законов стал кодекс императора Феодосия II 438 года, который являлся систематизацией действующих конституций.
Но самым выдающимся памятником систематизации римского права несомненно является кодекс императора Юстиниана. Комиссия по его составлению была образована Юстинианом в 528 г. Она состояла из семнадцати членов, с участием выдающихся византийских юристов Трибониана, Теофила и Дорофея. При разработке кодекса они стремились соединить разные ветви римского права (цивильное и право народов). В 533 году до н.э. император Юстиниан одобрил кодекс, который стал называться его именем. Кодекс состоял из следующих основных частей.
1. Институции. Эта часть представляла собой элементарный курс римского права, предназначенный для учебных целей, но имеющий юридическую силу (4 книги).
2. Дигесты или пандекты. Это расположенные по определенной системе выдержки из произведений римских юристов (50 книг), которые содержали юридические нормы.
3. Кодекс. Собрание императорских конституций (общих 4600 правил) из 12 книг.
4. Новеллы. Конституции императора Юстиниана.
До нашего времени кодекс Юстиниана в подлиннике не дошел, а сохранился лишь в поздних рукописях. Данный кодекс считался венцом римской юриспруденции и был возведен в догму. Только император имел право толковать законы и изменять их.
Цель кодекса Юстиниана сводилась к созданию системы норм римского права, призванной регулировать не только отживающие рабовладельческие, но и новые нарождающиеся феодальные отношения.
Законодательство Юстиниана упрощает и облегчает процедуру отпуска раба на свободу, установив только два ограничения: а) господин, не достигший двадцатилетнего возраста, для отпуска на свободу раба должен был получить особое разрешение властей; б) запрещалось освобождать рабов в ущерб интересам кредиторов. Раб, отпущенный на свободу, становился римским гражданином.
Кодекс определяет правовой статус колона - бывшего раба, который получил от господина участок земли в аренду и вел свое хозяйство, выплачивая последнему установленную ренту. Он мог приобретать и владеть имуществом, которое не носило наследственный характер. Но "... никто из колонов, - говорилось в законе, - не может по своей воле уходить куда хочет, как это может делать свободный человек..."
Колонов, самовольно покинувших землевладельцев, полагалось вернуть и подвергнуть наказанию, а затем принявшие или укрывшие колонов были обязаны уплатить штраф.
Кодекс Юстиниана говорит о добросовестном и недобросовестном владении. Подробно освещаются вопросы залогового права. Законодатель выделяет два вида залога: один - с передачей заложенной вещи залогодержателю, а другой - без этой передачи. Последний применялся при залоге недвижимого имущества и назывался ипотекой.
Существенные изменения произошли в семейном и наследственном праве. Закрепляется принцип свободы брака между римскими гражданами. Колону запрещалось вступать в брак за пределами имения его господина. Не разрешались браки между колонами и свободными людьми. Не признавались законными браки между римлянами и варварами. Муж и жена по закону равноправны. Под воздействием христианской религии разводы допускались лишь в исключительных случаях (при совершении уголовных преступлений и прелюбодеяния). После расторжения брака муж имел право сразу вступить во второй брак, а жена должна была соблюдать траурный год. Ограничивалась власть отца над детьми. Сын получал свободу, если отец совершал уголовное преступление. Сын обладал имущественной правоспособностью. Кодекс Юстиниана определял, что родство по мужской и женской линии давало равные права на наследство, агнаты не имели преимущества перед когнатами, мужчины - перед женщинами.
Кодекс Юстиниана - крупнейший памятник римского гражданского права, который оказал значительное влияние на становление и развитие не только византийского, но и права многих государств Восточной Европы

Византийское право характеризовалось параллельным действием норм церковного и светского права, объединявшихся в особых сборниках – «Номоканонах».

Византийское право выросло непосредственно из римского права. Но поскольку римское право было рабовладельческим по сути, а Византия со временем стала феодальным государством, византийские правовые институты изменялись, приспосабливаясь к новым социально-экономическим отношениям.

В Византии впервые были предприняты попытки кодифицировать римское право в целом. В VI в. под руководством выдающегося юриста Трибониана был создан фундаментальный труд – Свод законов Юстиниана, состоявший из 50 книг.

Кроме римского классического права на византийское право оказало большое значение обычное права, распространившееся в восточных провинциях. Под влияние восточного права было введено письменное делопроизводство и судопроизводство.

Большая роль церкви в Византии проявлялась даже в частных ссылках в правовых документах на священные книги. Подобно древневосточному праву, некоторые правовые институты начинают трактоваться в религиозном духе или этическом духе. Например, используются традиционные для римского права понятия «право» и «правосудие», однако последнее в византийском праве трактуется как справедливость в духе христианской морали.

Основными памятниками византийского права считается «Эклога» (середина VIII в.), «Прохирон» (879 г.), «Василики» (890 г.).

 

Брачно-семейные отношения

 

Был введен институт обручения с 7 лет, брачный возраст был установлен для мужчин в 15 лет, для женщин – 13 лет.

Женщина занимала подчиненное положение в семье, но постепенно выравнивался правовой режим имущества жены и мужа. Под влиянием церкви процесс развода усложнялся, уменьшилось число поводов для развода.

В наследственных отношениях при наследовании по завещанию была предусмотрена обязательная доля детей (не менее 1/3 части наследства)

Обязательственное право

Подробно регулировались договоры купли-продажи, займа, хранения, товарищества. Широкую разработку получил институт эмфитевзис - вечная или ограниченная аренда «на срок до трех поколений, наследующих друг за другом по завещанию или без завещания».

 

Преступления и наказания

 

Наиболее серьезными считались следующие виды преступлений:

- восстание против императора,

- против христианской религии,

- ложная клятва на священных книгах,

- измена,

- фальшивомонетничество,

- убийство,

- кража, грабеж, уничтожение чужого имущества,

а также преступления против освященных церковью семейных и нравственных устоев общества:

- кровосмешение,

- изнасилование,

- прелюбодеяние,

- вступление в связь с монахиней, крестницей, девушкой,

- скотоложство,

- вытравливание плода и др.

Самыми распространенными наказаниями были смертная казнь и членовредительские и телесных наказания (отрезание языка, отсечение руки, ослепление, оскопление, вырывание ноздрей и др.).

 

 

Литература

 

Эклога: Византийский законодательный свод. М., 1965.

Липший Е. Э. Право и суд в Византии (IV—VIII вв.). М., 1976

Тема 7. Государство и право салических франков

1.Упадок Римской империи и возникновение варварских королевств.

2.Периодизация государственности салических франков.

3.Создание государственного аппарата. Эволюция франкской монархии.

4.Развитие права Западной Европы. Салический закон.

Вопрос 1.

 

Начало средневековья совпало с массовым переселением народов. Великая миграция захватила гуннов, германцев, славян, арабов. Возникали и распадались этнические группы. Границы Римской империи беспрерывно атаковали так называемые варвары. В их числе были германские племена и салические франки. Их организация и отношения власти в них строились на переплетении традиций военно-родового строя германцев и институтов римской государственности.

Важным катализатором исторического развития были частная собственность, унаследованная от античности и христианская религия, которая распространилась в большинстве германских племен в 4 в.

В Европе в период варварских государств, когда формирующийся класс земельных собственников-феодалов сплачивается вокруг королевской власти, первые государственные образования приобрели форму раннефеодальных монархий. Развитие феодальных отношений привело к усилению децентрализации государственной власти, к феодальной раздробленности.

Способом поддержания государственной власти стали договорные отношения, построенные на принципе сюзеренитета-вассалитета. Средневековое государство в Западной Европе 9-13 вв. превратилось в великое множество государств-поместий и приняло форму сеньориальной монархии.

13-15 вв. – тенденции к консолидации государства вокруг короля, который, в свою очередь, искал поддержку у представителей богатых сословий. Этот период средневековых западноевропейских государств получил название сословно-представительной монархии.

В 16-18 вв. (период позднего средневековья) государства в Европе вступили в стадию абсолютных монархий: королевская власть опиралась на военно-полицейскую силу, бюрократический аппарат, устраняла политическую оппозицию. Падение абсолютизма привело к началу Нового времени истории, представительной демократии.

Христианская религия во многом способствовала централизации государственной власти, ее усилению. Короли подносили церкви большие дары, чаще в виде землевладений. Церковь постепенно превращалась в крупного землевладельца, в самостоятельный политический институт, претендующий на государственную власть.

Симбиоз государственной и церковной власти привел к образованию в средневековой Западной Европе специальных церковных трибуналов, призванных защищать устои христианской веры, бороться с еретиками. Суды инквизиции отвергали дохристианские виды судебных доказательств – ордалии, пытались ввести рациональное начало в судебный процесс (письменное судопроизводство). Вместе с тем, инквизиция ввела презумпцию вины, ряд жестоких пыток.

 

Основные черты средневекового права в Западной Европе

За несколько веков в странах Западной Европы происходит переход от варварских (племенных) обычаев к феодальным правовым обычаям, имеющим не… Со временем правовые обычаи записывались и включались в хартии и другие… Особое место занимало каноническое право, возникшее как право христианской церкви. В 16 в. Реформация ослабила влияние…

Вопрос 2.

 

В конце 5 в. в Северной Галлии (современная Бельгия и Северная Франция) образовалось государство франков, наиболее мощного союза северогерманских племен, которые называли себя еще салическими (приморскими). Ранее, с середины 4 в. франки, находясь в федеративных связях с Римом, получали за службу (охрана границ империи) земли империи. Таким образом, они имели возможность изучать способы и формы управления государством, знали латынь и римское право.

Все земли, принадлежавшие ранее римскому императору и его сторонникам, были конфискованы и объявлены королевской, то есть государственной собственностью.

Особенностью образования государства франков является то, что франки заимствовали у римлян готовые формы управления государством. Вторая особенность заключается в том, что у франков сразу после первобытнообщинной организации возникло не рабовладельческое, а феодальное государство.

Раннее государство франков было слабо централизованным, имело черты военной демократии. Военный вождь одновременно являлся королем. Постепенно общинные формы управления трансформируются в государственные.

Дружинники короля, племенные вожди превращаются в должностных лиц, наделенных судебной, административной, фискальной и военной властью. Общеплеменные народные собрания уже не функционируют, а сменяются смотрами боевой готовности – «мартовскими полями», во время которых король обнародовал свои эдикты, а также испрашивал мнение своих дружинников, искал поддержки, совета по важным вопросам, решение которых зависело от воли ополчения.

При короле формировалась центральная администрация, состоящая из назначаемых королем должностных лиц из числа дружинников и земельных собственников.

Главным должностным лицом в королевской администрации становится дворцовый граф – майордом, в обязанности которого входили судебные функции, руководство поединками, контроль за выполнением приговоров.

Одним из важных полномочий королевской власти было пожалование земель, в основном королевским дружинникам на правах аллода (владение, пользование, распоряжение). В силу этого, формируется целое сословие крупных землевладельцев, которые уже принимали непосредственное участие в управлении государством. Постепенно все большую власть присваивает Королевский Совет, состоявший из представителей служилой знати и высшего духовенства. Без его согласия король фактически не мог принять ни одного серьезного решения. С ослаблением власти короля все большую независимость приобретают графы, герцоги, епископы. Они начинают присваивать в своих землях налоги, пошлины, судебные штрафы.

С середины 7 в. власть переходит в руки майордома, происходит смена династии Меровингов на Каролингов. Один из них, майордом Карл Мартелл, был крупным землевладельцем, уже фактически правил страной. Стремясь избежать ошибок предшественников, раздаривших государственные земли, он провел земельную реформу:

- земли теперь жаловались не в собственность, а во владение взамен службы королю (сеньору, сюзерену). Вассал обязан был нести службу, иначе земля у него изымалась. В случае смерти вассала владение могло быть закреплено за его наследниками на тех же условиях.

Начался процесс формирования 3-х основных сословий: крупных феодалов, их вассалов и крестьян.

Если Меровинги опирались на общину, ополчение, свободного крестьянина, то Каролинги – на своих вассалов. На смену раннефеодальной монархии пришло сеньориальная монархия.

На ранних этапах развития Франкского государства, когда ополчение состояло из народа, существовала всеобщая воинская повинность.

 

Вопрос 3.

Общественный строй франков можно представить по Салической правде - памятнику обычного права начала VI в. В нем отражен переход от родоплеменного строя к государству. Здесь нашли отражение такие новые общественные отношения как территориальные, или соседские, связи крестьян-общинников, подчинение свободных франков королю и его должностным лицам. Требовало также твердой фиксации появление частной собственности на движимое имущество и защита ее. Салическая правда закрепляла следующую социальную структуру франкского общества: светские феодалы в лице новой служилой аристократии; духовенство; свободные франки - крестьяне (основная масса населения страны), литы - полусвободные, галло-римлянине, рабы. Свободные франки занимались земледелием и жили соседской общиной - маркой. Именно они составляли основу социальной организации. Общее собрание полноправных членов общины решало наиболее важные вопросы. Только оно могло при согласии всех членов общины принять в свой состав нового жителя деревни; также и по приказу короля любой мог поселиться на общинных землях.

Пахотная земля находилась в коллективной собственности марки. Верховные права на эту землю сохраняла вся крестьянская община в целом, но она уже не перераспределялась, а находилась в наследственном пользовании каждого отдельного крестьянина. Свой надел франк не мог отчуждать, в случае его смерти земля переходила к сыновьям. Пашня считалась владением, а не собственностью. Леса, луга, выгоны для скота находились в совместном пользовании. Община отвечала за убийство на ее территории. Сородичи обязывались платить штраф за правонарушения своих родственников. Франки ежегодно призывались на сборы, получившие название "мартовские поля". Король проводил смотр ополчения.

Личная собственность крестьянина-франка в те времена состояла обычно из дома, скота, приусадебного участка. Остальная земля была наделена подворно; в таком подворном пользовании находились пашня, виноградники; иногда луга и леса. Состоятельная семья имела рабов и полусвободных литов в качестве слуг, ремесленников. Из их числа Салическая правда упоминает кузнеца, конюха, свинопаса, виноградаря.

Следует иметь в виду, что Салическая правда в статьях об общине фиксирует уже новые общественные связи: родовая община, основанная на кровном родстве, заменяется общиной соседской (маркой). Община-марка явилась основой хозяйственной и социальной организации франкского общества.

Пребывание в общине-марке не являлось обязанностью: ее член мог выйти из общины путем так называемого отказа от родства. Для этого было необходимо на заседании суда сломать над головой три ветки мерой в локоть, разбросать их в четыре стороны и сказать, что отказываешься от сопряжничества, наследства и от помощи сородичей (титул X). Выход из общины путем отказа от родства был выгоден наиболее богатым и могущественным людям. О расслоении свободных франков на бедных и богатых говорит также титул "О горсти земли", титулы о задолженности и способах ее погашения, о займах и их взыскании с должника и другие.

Указы (капитулярии) королей VI в., дополнявшие Салическую Правду и характеризовавшие процесс классового расслоения франкского общества, говорили уже о малоземельных франках, крупных землевладельцах, владеющих поместьями в разных местах и о разорившихся людях, не могущих уже платить штрафы и бродящих по стране. А причины разорения были очевидны: тяжесть военной службы, отрыв от хозяйства; обременительные налоги, распространенные в VI в. и на свободных франков и вызвавших ряд волнений; непосильные штрафы за разного рода правонарушения.

Салическая правда содержит положение об аллодах - участках земли, принадлежащих их владельцам на праве частной собственности. С каждым годом аллодов становилось все больше. В королевстве появился слой новой служилой знати, представители которой получали от короля земли на праве аллода2. Эта знать постепенно превращалась в крупных землевладельцев - феодалов. Крупными собственниками стали приближенные короля, его чиновники (графы, сацебароны), его дружинники (антрустионы). Салическая правда выделяет их из остальной массы франков, особо охраняя их жизнь тройным вергельдом (штрафом в 600 солидов3 за убийство) и создавая из них наряду с духовенством привилегированное сословие служилой аристократии.

Образование частной земельной собственности (аллода) должно было в дальнейшем привести к широкому развитию крупного землевладения. Расширение частновладельческих земель несло угрозу самому существованию общины.

Как уже указывалось, общинная собственность на пахотную землю, луга и леса совмещалась у франков с индивидуальной (семейной) собственностью на дом, приусадебный участок, скот, домашнюю утварь, сельскохозяйственный инвентарь. Эти франкские общины сосуществовали с сохранившейся со времен Западной римской империи частной земельной собственностью галло-римлян и появившихся у служилой феодальной аристократии и церкви аллодов. Однако сосуществование продолжалось сравнительно недолго. Общинная собственность франков на значительной части территории страны уступила место аллоду. В то же время наблюдался процесс постепенного установления зависимости от светских и духовных феодалов свободного крестьянского населения. Этот процесс происходил в VII - VIII вв. в различных формах: в виде отдачи свободного человека под покровительство крупных феодалов (коммендация)4; долговой кабалы; путем поселения разорившихся свободных людей на земле феодала под условием выполнения соответствующих повинностей в пользу крупного землевладельца. При этом широкое распространение приобретает практика так называемых прекариев, как при получении безземельным от феодала участка земли в пожизненное (а иногда и в наследственное) пользование, так и при коммендации, когда крестьянин передает в собственность феодалу свой аллод с получением этой земли обратно с обязанностью платить оброк (ценз) и выполнять барщинные работы.

Одновременно с ростом крупного землевладения и закрепощением крестьянства шел процесс усиления личной власти крупных магнатов путем предоставления им так называемых иммунитетов (королевских иммунитетных грамот), в результате которого феодальная знать получила право в пределах своих владений на выполнение в известных пределах административных, судебных, полицейских, военных и фискальных функций.

Необходимо отметить рост церковного землевладения, в результате которого церковные магнаты - епископы и аббаты крупных монастырей - по своему влиянию, привилегиям и могуществу не уступали светским магнатам.

Землевладельческая знать начинает занимать господствующее положение как в центральном, так и в местном управлении королевства. Увеличивается роль и значение съезда светской и духовной знати, без согласия которой король не мог принять сколько-нибудь важного решения. Во Франкском государстве происходит процесс децентрализации, которая сопровождается междоусобными войнами.

Но нашествие арабов в 7 в. способствовало введению конной армии, что повлекло большие затраты на ее содержание. Еще Карлом Мартеллом была проведена реформа армии, цель которой – сделать армию более профессиональной. За службу всем воинам давалась земля на срок службы. Обязанность снаряжать себя была возложена на самих военных, что было под силу лишь состоятельным. Постепенно армия превращается в конное войско, а служба в ней становится привилегией крупных и средних земельных собственников. Сформировалось сословие всадников, которые называли себя шевалье или рыцарями. Единственным их занятием была служба своему сеньору и война. Благодаря системе вассалитета рыцари были включены в систему держания земли и тема самым – в систему управления.

В первые годы правления власть майордома Карла (715-741), прозванного позднее Мартеллом (что значит "молот") упрочилась окончательно. В это время над франками нависла серьезная опасность со стороны Арабского халифата: арабы, завоевав Испанию, с 720 г. начали наступление на Галлию. Войны с арабами показали преимущество конницы над пехотным ополчением, составлявшим основную массу франкского войска. Чтобы создать конницу, а также укрепить социальную базу своей власти, Карл Мартелл секуляризовал ряд церковных и монастырских земельных владений и передал их представителям светской знати. Последние должны были раздать эти земли в виде бенефициев на условиях несения военной службы возможно большему числу лиц, которые должны были являться на коне при соответствующем оружии. В битве под Пуатье (732) арабы потерпели поражение, движение ислама на запад было остановлено.

Реформой Карла Мартелла крестьяне были почти отстранены от военной службы. Базой для созданий нового профессионального конного войска послужили крупные землевладельцы, средние и мелкие феодалы. До Карла Мартелла преобладающей формой королевских земельных пожалований были дарения земли на праве аллода. Такие дарения быстро уменьшали фонд королевских земель и вместе с тем не устанавливали никакой новой связи между королем и феодалами. Карл Мартелл ввел совершенно новую систему пожалования земли в виде бенефициев на условиях преимущественно несения военной службы5. Бенефициарий обычно получал землю вместе с сидящими на ней людьми, которые в его пользу платили оброк и выполняли барщинную работу.

Следует отметить, что реформа Карла Мартелла усилила центральную власть. Укрепившийся благодаря ей слой средних и мелких феодалов составил на определенное время опору каролингской династии.

По примеру короля другие крупные магнаты тоже стали практиковать раздачу бенефиций, что содействовало созданию иерархической структуры феодального общества и земельной собственности.

В дальнейшем сын Карла Мартелла Пипин Короткий, пользуясь поддержкой римского папы, произвел в 751 г. государственный переворот, заточив в монастырь последнего короля франков из династии Меровингов, и сам стал первым королем из представителей новой династии Каролингов. Королевство франков достигло своего наивысшего могущества при сыне Пипина Короткого Карла Великом (768-814), которому в результате войн удалось создать огромную державу, включавшую в себя, помимо франков, множество других племен и народностей. Говоря об основных изменениях в общественном строе франков, необходимо отметить важность процесса превращения бенефиция из пожизненного владения в наследственное (в феод, лен).

Что касается правового положения зависимого крестьянства, то в эпоху Каролингов оно подразделялось на колонов и сервов. Среди них главную массу составляли колоны, которые в отличие от рабов считались людьми свободными. Но колон не имел права уйти со своего надела, он находился в поземельной зависимости от своего феодала, а занимаемая им земля - в наследственном пользовании колона. Рабы были двух категорий: дворовые рабы и рабы, посаженные на землю (сервы). Сервы считались прикрепленными к земле и не могли отчуждаться без земли.

Кроме зависимого населения, на землях феодалов проживали лично независимые от них свободные арендаторы.

По сравнению с колонами положение сервов было более тяжелым; так сервы работали на помещика без ограничения срока ("сколько им прикажут").

Ремесло не было еще отделено от сельского хозяйства; иногда отдельные ремесленники содержались на барском дворе, обслуживая не только феодалов, но и нужды остального населения поместья. При этом следует отметить, что в эпоху Каролингов торговля несколько оживляется; растет сеть местных рынков, с 759 г. появляется ярмарка. Оживляется и внешняя торговля, для которой учреждается сеть таможен на границе; развиваются торговые отношения с Британией и даже с Востоком. Устанавливается регламентация мер и весов, вводится новая монетная сист Центром управления империи был императорский двор с его чиновниками - дворцовым графом6, соединявшим в своих руках вместе с отправлением правосудия руководство королевской администрацией; канцлером - хранителем государственной печати, отвечающим за составление королевских актов и стоящим во главе канцелярии; пфальцграфом, заведовавшим дворцовым хозяйством; архикапелланом - главой франкского духовенства, духовником короля и его советником по церковным делам, хранителем особой святыни франкских монархов - плаща св. Мартина Тульского. Большинство других должностей, существовавших ранее (маршал, сенешал и т. д.), сохранились и при Каролингах.

При Карле Великом существовал совет, в состав которого входили высшие сановники и представители знати, приглашаемые королем. Созывался совет королем по мере надобности; его компетенция распространялась на все дела, "имеющие отношение к благу короля и королевства". Для обсуждения дел, касающихся всего государства, Карл созывал два раза в год общие съезды. В конце весны собиралось общее собрание ("майское поле"), в котором участвовали крупные сановники, королевские вассалы, епископы, магнаты со своими вассалами, а также ополченцы из числа свободных крестьян. Это собрание было вместе с тем и военным смотром.

Собрания и съезды времен Карла Великого имели аристократический характер. Только придворные, епископы и сеньоры призывались к совещанию. На съездах обсуждались вопросы войны и мира, принятия законов, церковные дела, дела о торговле и т. д. Голосования не было. Король выслушивал мнения, затем в тесном кругу ближайших сановников короля составлялся указ-капитулярий, на основании которого решались различные общегосударственные дела.

Основной административной единицей являлось графство. Пограничные графства носили наименование марок, и стоявшие во главе графы назывались маркграфами. Каждые два графства составляли епископство; епископы помимо церковных дел должны были следить за поведением графов.

Ежегодно территория государства делилась королем на ревизионные округа, в которых направлялись государевы посланцы (одно светское и одно духовное лицо), принимавшие присягу от населения на верность монарху, обнародовавшие королевские приказы, наблюдавшие за их исполнением, за управлением королевскими поместьями, за правильностью отправления правосудия, за поведением духовенства; привлекавшие к ответственности должностных лиц, в том числе графов, с правом их смещения и отмены вынесенных ими решений.

Империя Карла Великого оказалась непрочной. Она была временным соединением разных народностей, в ней отсутствовали прочные экономические связи. Еще при жизни Карл Великий фактически разделил захваченные земли между сыновьями. Корона императора перешла в 814 г. к Людвигу Благочестивому, "чтецу библии и певцу псалмов, предпочитавшему беседы с отшельниками звукам бранной трубы".

Уже в те годы единая империя существовала лишь de iure. Причина ее распада коренится в самой природе феодализма. Претенденты на корону императора вели между собой ожесточенную борьбу. Именно в этот период римские папы обосновали претензию о превосходстве церковной власти над светской.

После длительных междоусобных войн и интриг три брата, внуки Карла Великого, в 843 г. съехались в Вердене и подписали трактат о разделе империи на три самостоятельные части. Восточная часть франкского государства перешла к Людвигу Немецкому, западная (будущая Франция) - Карлу Лысому. Среднефранкское королевство северной Лотарингии - коридор между землями этих братьев - и Северная Италия достались Лотарю. За ним же некоторое время признавался номинальный титул императора. Верденский договор 843 г. положил начало самостоятельному существованию трех европейских государств: Франции, Германии и Италии.

Таким образом, в 843 г. Верденским договором было положено начало самостоятельному существованию 3-х европейских государств: Франции, Германии, Италии (империя была разделена между внуками Карла Великого

 

Вопрос 4.

 

Самым важным и древним источником права на всем протяжении истории франского государства являлась Салическая правда, первоначальный текст которой не сохранился.

СП не свод законов и не кодекс, а перечень правовых обычаев. Наибольшее число статей посвящено преступлениям против личности и имущества. Салическая правда регулировала правовое положение различных социальных групп.

Франкское общество состояло из:

- свободных (графы, рыцари, римские свободные землевладельцы, священники);

- полусвободных (колоны и литы);

- рабов (сервы).

Главенствующим видом наказания был выкуп – штраф. Его размер зависел от значимости преступления, его последствий.

К штрафам осуждались свободные франки. Несвободные (литы, рабы) наказывались смертью. Преступления против детей и женщин карались более строго, чем совершенные против мужчин.

Салическая правда регулировала правовое положение различных социальных групп.

Франкское общество состояло из:

- свободных (графы, рыцари, римские свободные землевладельцы, священники);

- полусвободных (колоны и литы);

- рабов (сервы).

Оставшееся от римлян в наследство рабство официально не было отменено. Сервы, между тем, имели земельный надел, семьи. Франки занимали более привилегированное положение, чем римско-галльское население.

Брачно-семейные отношения

Брак заключался в форме покупки невесты. Условия заключения брака:

1. достижение брачного возраста: 14 для жениха, 12 для невесты,

2. согласие отца (опекуна), Семейное право. Власть мужа и отца выступала у франков в виде как бы опеки над женой и несовершеннолетними детьми. Женщина находилась под опекой всю жизнь. В случае смерти мужа опекунами вдовы становились ее совершеннолетние сыновья, а если они отсутствовали - другие родственники умершего.

Для вступления в брак требовалось согласие обеих сторон, а также родителей или опекунов. До принятия христианства формой заключения брака у франков была покупка невесты. Следы этой покупки имеются в Салической правде, где указан размер покупной платы со стороны жениха в случае вступления в брак со вдовой ее родственнику, под опекой которой она находилась (титул XLIV - 3 солида и 1 динарий). Развод был первоначально разрешен только мужу и состоял в отказе мужа от дальнейшей совместной жизни с женой. Если развод был без уважительных причин, бывшая жена сохраняла свое приданое и подарки, сделанные супругом за период совместной семейной жизни; кроме того, муж должен был уплатить ей штраф. Под влиянием католической церкви в 744 г. развод был запрещен.

Жена могла иметь собственное имущество. Что касается имущества, приобретенного во время брака, то его собственником считался муж. Отец мог пользоваться имуществом своих несовершеннолетних детей и получал следуемое им вознаграждение за причиненный ущерб.

Ряд норм Салической правды был направлен на защиту семьи и нравственности.

Запрещались браки между свободными и рабами; за нарушение этого правила наказанием служила потеря свободы. За похищение чужой жены виновный приговаривался к исключительно большому штрафу в 200 солидов (как и за убийство свободного франка); за похищение чужой невесты - штраф 15 солидов в пользу жениха. Наказывалось внебрачное сожительство (со свободной - штраф 45 солидов, с рабыней - 15 солидов).

. Право собственности. В начальный период истории Франкского государства относительно развитой была общинная собственность крестьян, при которой пахотная земля была распределена на наделы между отдельными семьями, а леса и пастбища оставались в общем пользовании. Особое место у крестьян-общинников занимала семейная собственность, отчуждение которой допускалось лишь с согласия членов семьи. Салическая правда устанавливала только наследование по закону8. В случае смерти кого-либо из членов общины, не оставившего наследников, его земельный участок переходил к общине.

Как уже указывалось, в период правления Хлодвига - первого короля франков - широкое распространение получили аллоды - частная собственность новой служилой знати с полной свободой распоряжения. В дальнейшем появились бенефиции - владения на условиях военной службы без права передачи по наследству, которые со временем стали наследственными, превратившись таким образом в феоды.

Что касается крестьянства, то для них наиболее распространенной формой земельных владений были держания с выплатой оброка и выполнения барщинных работ в пользу феодала. В правовом отношении близко к аллоду находились благоприобретенные имущества, которыми собственники могли свободно распоряжаться.

Обязательственное право. Эта область гражданского права была слабо развита у франков. Наиболее распространенными договорами были купля-продажа и заем. Для договора купли-продажи одного соглашения сторон было недостаточно; он вступал в силу лишь после передачи вещи. При этом действительная передача вещи заменялась символическими обрядами: передачей куска дерна при продаже поля, ветви дерева - при продаже леса, двери - при продаже дома.

При договоре займа должник отвечал не только своим имуществом, но и личностью: в случае неисполнения обязательства он становился рабом кредитора.

Заключение договоров требовало произнесения разного рода формул торжественного содержания.

Наследственное право. В отношении родовых поместий и благоприобретенных недвижимостей, а также движимых имуществ ближайшими наследниками умершего были его дети и нисходящие (внуки, правнуки). При отсутствии их наследование производилось в зависимости от степени родства (по линиям). Первая степень родства - нисходящие (дети, внуки); вторая степень родства восходящие (отец и мать умершего и их нисходящие); третья степень родства (дед и бабка умершего и их нисходящие). Ближайшая степень родства исключала последующую. Если ближайшую степень составляло несколько родственников, они наследовали в равных долях.

Первоначально в германском праве не допускалось наследование по завещанию; но с развитием частной собственности в праве франков появляется так называемая аффатомия, путем которой можно было увеличить при жизни наследодателя долю того или иного наследника. Аффатомия напоминает легат по римскому праву; в данном случае указанное имущество переходило в пользу конкретного лица после смерти наследодателя. Но аффатомия могла иметь место лишь при отсутствии детей у наследодателя и лишь в отношении движимостей и благоприобретенных недвижимых имуществ.

Особый порядок наследования существовал применительно к феодам, которые наследовались по принципу майората (они переходили во владение старшего в семье). СП не свод законов и не кодекс, а перечень правовых обычаев. Наибольшее число статей посвящено преступлениям против личности и имущества.

Судебный процесс мог начаться только по инициативе потерпевшего и имел состязательный характер.

Главенствующим видом наказания был выкуп – штраф. Его размер зависел от значимости преступления, его последствий.

К штрафам осуждались свободные франки. Несвободные (литы, рабы) наказывались смертью. Преступления против детей и женщин карались более строго, чем совершенные против мужчин.

СП содержит следующие виды преступлений:

- убийство,

- разбойное нападение, телесные увечья,

- кража, грабеж,

- незаконное вторжение в дом, луг, поля,

- изнасилование, прелюбодеяние и др.

Салическая правда запрещала кровную месть и самосуд, заменив их штрафом. При этом следует отметить крайнюю тяжесть штрафов, непосильных для рядовых крестьян-общинников. До конца VI в. в платеже штрафа должны были участвовать родственники виновного (так называемые сородичи); после отмены этого стал действовать принцип личной ответственности правонарушителя. Если виновный (и сородичи) не мог заплатить штраф, то он подвергался смертной казни (титул LVIII).

При определении наказания учитывались отягчающие вину обстоятельства (нападение на спящего, женщину, ребенка; надругательство над мертвым). Салическая правда формулировала понятие соучастия, при этом подстрекатель наказывался строже чем исполнитель.

Если говорить о конкретных составах преступлений, то Салическая правда (с учетом дополнений в виде королевских капитуляриев) предусматривает ответственность за следующие деяния.

1. Государственная измена, оскорбление короля, заговоры, наказание - смертная казнь. Религиозные преступления; например, за святотатство (кража церковного имущества) - изувечение и смертная казнь. За подделку монеты - смертная казнь.

2. Преступления против личности. За убийство - штраф. При этом Салическая правда закрепляет неравенство в системе наказаний в зависимости от социальной принадлежности потерпевшего (за убийство свободного франка - 200 солидов; за убийство королевского чиновника, воина, священника - 600 солидов; за убийство епископа - 900 солидов). Самый высокий штраф в сумме 1800 солидов предсмотрен за убийство скопищем королевского служащего в его доме (титул XLII), а также за убийство в походе: если потерпевший состоял на королевской службе (титул LXIII).

Весьма своеобразным являлось преступление, ответственность за которое предусматривал титул XIV § 1, прибавление 1 (колдунья, если она была уличена в том, что съела человека, приговаривалась к штрафу в 200 солидов).

В случае нанесения тяжких телесных повреждений предусматривались различные штрафы в зависимости от конкретного преступления (за кастрацию - 200 солидов, за повреждение языка - 100 солидов); за ранения - штраф в зависимости от величины раны в дюймах (от 15 до 45 солидов); за повреждение пальца - штраф в зависимости от того какой палец поврежден (если большой, штраф - 50 солидов, указательный - 35 солидов, четвертый - 9 солидов). За оскорбление - штраф (словом "урод" - 3 солида, "лжец" - 15 солидов, "блудница" - 45 солидов).

3. Преступления против собственности. За разбой - смертная казнь, за поджог - 62,5 солида; за грабеж (если потерпевшим был свободный франк - 63 солида, а если им был галло-римлянин - 35 солидов). Наравне с грабежами карался и поджог.

За кражу раба, упряжного животного - штраф 30 солидов. За кражу охотничей собаки - 15 солидов, пастушеской - 3 солида, молочного поросенка - 3 солида, двухгодовалой свиньи - 15 солидов.

Королевское имущество охранялось повышенным тройным штрафом.

4. Должностные преступления. Преступления против правосудия. Салическая правда говорит об ответственности графа, если он отказал в правосудии, или взял сверх законного, положенного при взыскании долга (титул IV). За это предусматривалось наказание вплоть до смертной казни. Предусматривалась также ответственность рахинбургов - судебных заседателей, если они судят не по закону (титул LXII - штраф 15 солидов).

5. Воинские преступления. За дезертирство - смертная казнь.

6. Преступления против семьи и нравственности. За изнасилование - штраф в сумме 63 солидов; за изнасилование "скопом" наказанию подлежали все присутствующие на месте насилия над женщиной (титул XIII).

В заключение следует отметить, что кроме указанных случаев смертной казнью карали рабов и литов за похищение свободной женщины; а также рабов, если они совершали преступление, за которое свободный человек наказывался штрафом 45 солидов и выше.

Судоустройство. В древнейшие времена суд у германцев производился собранием свободных людей округа (сотни) под председательством выборного сотника (тунгина). Уже при Хлодвиге главная роль в судебном разбирательстве переходит от тунгина к графу - королевскому чиновнику, который выносил решения по гражданским делам и приговоры по уголовным делам совместно с рахинбургами. В эпоху Карла Великого рахинбурги, избиравшиеся для каждого случая, были заменены скабинами, назначаемыми графом с согласия населения на пожизненный срок из среды наиболее авторитетных людей округа.

Решения и приговоры суда графа могли быть обжалованы в суд короля, который обычно возглавлял палатный мэр (майордом). В эпоху Каролингов королевский суд стал возглавляться дворцовым графом, хотя король мог производить суд и единолично. Юрисдикция королевского суда, в состав которого входили высшие дворцовые сановники, а также представители светской и духовной знати, была неограниченной: он мог взять к своему производству любое дело в качестве суда первой инстанции. Некоторые дела (о дворцовых служащих, высших сановниках, о государственных преступлениях) были отнесены исключительно к его ведению.

Особо следует сказать о юрисдикции церкви, к которой были отнесены дела клириков. Что же касается дел между клириками и светскими лицами, то в эпоху Меровингов они рассматривались смешанными судами, составленными из представителей духовной и светской власти. При Каролингах указанные дела подлежали рассмотрению смешанного суда, если светское лицо откажется подчиниться церковной юрисдикции. Более того, юрисдикция церковного суда была расширена, она распространялась на вдов, сирот, вольноотпущенников, которые находились под покровительством церкви. Здесь ряд наказаний носил чисто церковный характер: отрешение клириков от должности, отлучение от церкви, запрещение священнослужения, которое могло распространяться на целые местности. Церковное отлучение имело очень серьезные последствия. Отлученный не допускался к церковным таинствам и службе, с ним никто не должен был разговаривать, никто с ним не смел пить или есть, даже здороваться, иначе и сам подвергался отлучению. Кто умирал отлученным, считался лишенным загробного спасения. Церковный суд назначал и светские наказания: штраф, заключение в тюрьму; но церковные правила не допускали наказания смертной казнью; поэтому тяжкие преступления подлежали рассмотрению в светском суде.

Процесс. Судебный процесс мог начаться только по инициативе потерпевшего и имел состязательный характер Порядок судопроизводства был одинаков как в рассмотрении гражданских, так и уголовных дел. Как правило, уголовное дело возбуждалось по инициативе потерпевшего, который сам должен был вызвать ответчика (или обвиняемого в совершении преступления) в суд. Если ответчик (обвиняемый) не являлся в суд без уважительных причин, то он наказывался штрафом в 15 солидов (титул I, § 1). Если ответчик (обвиняемый) не являлся в суд во второй, а затем и в третий раз, то он вызывался на суд короля, который объявлял его лишенным своего покровительства. Тогда виновный и его имущество переходили в собственность потерпевшего (или истца). И пока он не уплатит всего, что с него причитается, никто (даже его жена) не могут под угрозой наказания оказывать ему помощь.

Процесс по Салической правде был состязательным. Не только вызов в суд ответчика, но и отыскание украденной вещи, вызов свидетелей, соприсяжников являлось делом самого потерпевшего. Так, например, каждый имел право на преследование по следам (титул XXXII) и на розыск (титул XLVII). Суд даже в уголовных делах не собирал доказательств, а лишь наблюдал за состязанием сторон и устанавливал, кем выигран спор.

В случае признания ответчика (обвиняемого), состязания сторон не производилось и суд выносил соответствующее решение (приговор). Если обвиняемый не признавал свою вину, то различались две формы процесса в зависимости от того, был ли он пойман с поличным или же нет. Если виновный был захвачен на месте совершения преступления, то суд выносил сразу же приговор после принесения присяги потерпевшим и определенными числом свидетелей, подтверждавших факт поимки обвиняемого с поличным.

В других случаях обвиняемый был обязан представить доказательства своей невиновности. Прежде всего суд учитывал выступления соприсяжников, говоривших о репутации обвиняемого. Число соприсяжников зависело от степени тяжести преступления (шесть, двенадцать и более). Но риск для обвиняемого заключался в том, что соприсяжники были обязаны произнести вместе с обвиняемым особую сакральную формулу без малейших ошибок: всякая ошибка влекла за собой проигрыш дела обвиняемым, исходя из того, что при судопроизводстве невидимо присутствует Бог, который не позволит выиграть дело неправой стороне.

В качестве доказательств учитывались, конечно, и свидетельские показания; в некоторых случаях прибегали к ордалиям - "суду божьему" в виде испытания раскаленным железом или котелком с кипящей водой: обвиняемый должен был взять в руку раскаленное железо или опустить руку в кипящую воду, после чего рука завязывалась. Через несколько дней суд производил осмотр: если обожженная рука заживала, то обвиняемый признавался невиновным; в противном случае он признавался виновным.

В дальнейшем был введен новый вид ордалий в виде испытания водой, при котором обвиняемый погружался со связанными руками и ногами в чан с холодной водой. Если он не погружался на дно чана, его признавали виновным, так как вода, считавшаяся чистой стихией, его отвергала.

Наконец, в качестве доказательства выступал и судебный поединок. Сторона, победившая на поединке, выигрывала дело.

В заключение следует указать, что по отношению к рабам разрешался допрос под пыткой.

Лжесвидетельство наказывалось штрафом в 15 солидов (титул XLVIII); ложное обвинение каралось штрафом, но если это происходит в отсутствие обвиняемого, то штраф был более высоким (63 солида); а если кто-либо ложно обвиняет в преступлении, за которое следует смертная казнь, виновный наказывается штрафом в 200 солидов (титул XVIII).

Исполнение судебного решения было делом выигравшей стороны (истца).

Контроль за исполнением судебных решений возлагался на графа.

Разводы вначале допускались, но после укрепления христианства были запрещены (744 г.). Мужчина мог требовать развод в случае совершения женой преступления или ее измены. Если муж бросал жену, он обязан был оставить часть имущества ей и детям.

Приданое жены становилось ее собственностью, которой она могла распоряжаться. В случае смерти мужа жена наследовала значительную часть общесемейного имущества.

По СП имущество наследовали сыновья и дочери равными долями. При отсутствии детей имущество переходило отцу, матери, брату, сестре и другим родственникам по отцовской линии.

Обязательственное право

Во франкском государстве были распространены договоры займа, купли-продажи, поручения и др. Договоры заключались между свободными или полусвободными. Сделки оформляли судьи, особые государственные чиновники. Существовали долговые расписки и книги. Основными способами обеспечения обязательства служил заклад вещи, поля, личности должника, поручительство.

 

 

Литература

 

Саксонское зерцало. М., 1985.

Салическая правда. М.,1950.

Лебек С. Происхождение франков V—IX вв. М., 1993.

История государства и права зарубежных стран / Под ред. Л. Н. Галанзы. М., 1980

Хрестоматия памятников феодального государства и права стран Ев­ропы / Под ред. В. М. Корецкого. М., 1961.

Корсунский А. Р. Образование раннефеодального государства в Западной Европе. М.,1963.

 

Тема 8. Государство и право средневековой Франции.

1.Периодизация истории средневекового государства во Франции. Верденский договор 843 г.

2.Правовые основы формирования сословного строясредневековой Франции.

Возникновение и развитие сеньориальной монархии.

3.Государственный строй. Местное управление. Образование сословно-представительной монархии.

4.Право средневековой Франции.

 

Вопрос 1.

После распада империи Карла Великого на основе Вердннского договора 843 г.в состав западно-франкского государства входили Нейстрия, Аквитания, Бретань, Гасконь, Септимания, Испанская марка. Примерно на этой территории позднее сформировался французский народ, возникла одна из великих держав мира.

Во Франции Каролинги удерживали свою власть до конца X в. в то время как в Германии и Италии они потеряли ее гораздо раньше - уже в начале X в. Во Франции быстро прогрессировала феодальная раздробленность.

Уже первому французскому королю Карлу Лысому приходилось постоянно идти на уступки своей знати. Так в своем капитулярии 847 г. он предписал: "Чтобы каждый свободный человек в нашем королевстве признал над собой сеньора, кого хочет в нашем лице или в лице наших вассалов".

Капитулярий 877 г. узаконил в интересах крупных феодалов практику превращений бенефиция в феод, признав тем самым экономическую и политическую независимость феодальной знати. С тех пор королевская власть уже не могла отнять пожалованные феодалам земли под условием службы. Феодалы могли иметь свой суд и администрацию, чеканить монету, не спрашивая короля, вести войны. Герцоги, графы, бароны имели собственных вассалов и постепенно укрепляли свою независимость.

Короли раздавали иммунитетные грамоты. Владелец ее приобретал административную и судебную власть над жителями данной местности. На этой территории без разрешения сеньора не мог появиться даже чиновник короля. Иммунитетные грамоты дали их обладателям возможность применять внеэкономическое принуждение к крестьянам. Герцоги, графы зачастую уклонялись от выполнения своих вассальных обязанностей перед королем. В лучшем случае они считались с королем, как с первым среди равных пэров (от латинского слова pares - равные).

Духовные феодалы, епископы и аббаты получали власть от папы римского. Акт вступления в должность сопровождался обрядом, который назывался инвеститурой. Принадлежность к феодальному сословию определялась по рождению. По примеру короля крупная знать каролингской эпохи путем раздачи бенефиций умножала число своих вассалов.

Каждый феодал в возрасте от 18 до 20 лет был обязан проходить обряд посвящения в рыцари. В присутствии родственников ему вручались мечь и шпоры. Во время такой церемонии вассал давал клятву верности сеньору, который дарил ему "поцелуй мира". Этот обряд назывался оммажем. Рыцари составляли основу войска короля. За свой счет они приобретали коня, снаряжение. В мирное время регулярно устраивались состязания (турниры), на которых они демонстрировали свое умение пользоваться оружием. Перевязь, рыцарский пояс и золотые шпоры являлись знаками отличия рыцаря.

Вассал мог рассчитывать на покровительство своего сеньора. Поступки и правонарушения вассалов разбирал суд знати во главе с сеньором.

Междоусобные войны в период феодальной раздробленности, грабеж более слабых почти не прекращались.

Крестьяне занимали самую низшую ступень в общественной пирамиде феодального общества. Община еще сохранилась, но попала в зависимость от феодалов. Во Франции долгое время основной формой эксплуатации крестьян-сервов была отработочная рента - барщина, причем ее продолжительность постепенно увеличивалась. Кроме того, крестьяне платили оброк натурой в виде части урожая и приплода. Господин мог брать ежегодно с каждой семьи денежный налог, называемый талья. Без согласия своего господина серв не мог жениться; он платил феодалу, если выдавал дочь замуж за крестьянина другой округи.

Аббат монастыря Клюни писал: "Всем ведомо, как светские сеньоры утесняют своих несвободных крестьян... Сверх положенного они трижды, четырежды и сколько им вздумается раз в году добро их расхищают, бесчисленными службами утесняют и тяжкое невыносимое бремя на их налагают...".

Меньшую часть крестьянства во Франции составляли лично-свободные крестьяне - вилланы, которые находились в земельной зависимости от феодала, но не несли повинностей, связанных с личной свободой; они платили феодалу оброк.

В конце X в. сеньоры получили право, носившее название баналитетов, согласно которым крестьянин был обязан за плату печь хлеб только в господской печи, молоть зерно только на господской мельнице, давить виноград господским прессом.

У феодала было также право преследовать крепостного, если он уйдет с земли, к которой прикреплен - Господин отыскивал его и насильно возвращал. В пользу церкви с крестьян взыскивались десятина со всех видов продукции. При смешанных браках разных сословий дети наследовали низшее социальное положение родителей.

Однако положение сервов было несколько лучше, чем положение рабов в предшествующую античную эпоху. Сервы имели небольшие участки земли; их нельзя было убивать. Они обладали некоторой дееспособностью, могли создавать семью, имели большую, чем рабы, заинтересованность в результатах своего труда.

В IX - X вв. несколько повысилась производительность труда в деревне. Отделение ремесла от земледелия способствовало развитию городов, особенно на юге Франции. Оживилась торговля.

Франция этого времени еще не представляла сильного централизованного государства. Это был период феодальной раздробленности. Король, по сути, являлся крупным феодалом с особым титулом. Никаких полномочий государственного характера королевская власть не имела. У него не было даже постоянного местопребывания. Он вел со своей свитой бродячую жизнь, переезжая их одного города в другой и пользуясь правом постоя. Казна королевская была невелика.

Король не взыскивал с населения денежных налогов, собирая в основном натурой со своих доменов (имений), взыскивал в свою пользу судебные штрафы, получал добровольные дары от духовенства и монастырей. Даже в своей сеньории король не чувствовал себя господином: непосредственно подчиненные ему бороны и рыцари плохо его слушались.

В это время во Франции получили широкое распространение феодальные иммунитеты и сеньориальные права. Иммунитет был своего рода договором: королевская власть отказывалась от осуществления ею государственных полномочий в пользу иммуниста, а тот как бы брал на себя все государственные дела, повинности и обязанности на этой территории.

Эти отношения взаимного признания прав и обязанностей получил название сюзеренитета-вассалитета.

Тот, кто отдавался в вассальную зависимость, признавал покровителя своего сюзереном или сеньором, то есть старшим, начальником. Верховным сюзереном был король.

За ним следовали вассалы первого ранга: герцоги и графы. Они были вассалами короля, но в то же время фактически были самостоятельными независимыми государями в своих владениях.

Вассалами второго ранга, находившихся в вассальной зависимости от герцогов и графов, были бароны и виконты.

К третьему принадлежала самая большая группа мелких и средних феодалов – шевалье. Шевалье (рыцари) не имели своих вассалов и выступали в роли сеньоров только по отношению к своим крестьянам.

Слабость королевской власти заключалась еще и в том, что по зову короля на военную службу собирались только его непосредственные вассалы, так как существовал принцип: «Вассал моего вассала – не мой вассал».

Отношения между сеньорами и вассалами строились на основе договора, который фиксировал обязанности сторон.

Французское государство в 10-11 вв. – классический пример сеньориальной монархии. Король считался главой государства номинально. Политическая власть была разделена между ним и феодалами разного уровня. Центр власти был сосредоточен в сеньориях великих феодалов.

С середины 12 в. короли сделали первые шаги по усилению своей власти и государственной централизации. Короли начинают добиваться вассальной зависимости и клятвы верности от всех феодалов в стране. Титулы и ранги становятся наследственными, начинает формироваться замкнутое сословие дворян.

К 13 в. уже все жители в королевстве считались подданными короля и должны были повиноваться.

Основным учреждение власти был Королевский двор, состоявший из вассалов короля, они составляли королевскую курию, являвшуюся также Королевским судом.

В середине 13 в. образовался институт королевских следователей, проводящих расследования, приводящих приговоры в исполнение, контролирующих власть на местах. Вводится единая королевская монета сначала только во владениях короля, которая позже вытеснила деньги во владениях феодалов. Таким образом, формируются финансовые прерогативы короля.

Все эти реформы способствовали расширению доходов государственной казны.

Проведенные Людовиком IX Святым реформы привели к оформлению центрального управления Франции. Так например, была реформирована армия. Вместо ополчения создавалось профессиональное наемное войско. Началась чеканка королевской монеты. Королевский совет из съезда феодалов превратился в центральное бюрократическое учреждение, разветвленное на ряд ведомств.

Из королевской курии выделилась счетная палата, ведавшая финансовыми поступлениями, и специальный судебный орган – парламент (1260 г.), который стал высшим судебным органом королевства. Он состоял из светских и духовных феодалов, легистов, назначаемых королем.

 

 

Вопрос 2.

 

В 14-15 вв. во Франции начали складываться предпосылки для образования новой формы государственной власти феодалов – сословно-представительной монархии.

К началу 14 в. королевский домен включал уже ¾ территории страны. В противостоянии Франции и Рима в вопросах церкви победу одержали французские короли, которые получили право назначать на церковные должности. Отношения вассалитета сменились безусловным подданством.

В 14-15 вв. во Франции завершился процесс формирования 3-х крупных сословий:

- дворянство,

- духовенство,

- «неблагородное сословие» купцов, зажиточных ремесленников, свободных крестьян.

Сеньориальная власть феодалов по существу утратила самостоятельный политический характер. Они лишились права вести частные войны, иметь собственные армии, что вызывало недовольство феодалов. Король был вынужден идти на компромиссы с ними, в том числе с третьим сословием.

Таким компромиссом стали Генеральные Штаты – сословно-представительный орган, которые король созывал по своему усмотрению, когда нуждался в одобрении своих действий или деньгах, т.е. налогах.

Генеральные штаты имели право вносить предложения, критиковать деятельность королевской администрации. Король иногда уступал Штатам и издавал по их просьбе ордонанс. Если депутаты уклонялись от вынесения угодных королю решений, король мог долгое время не созывать Штаты (20-70 лет).

Воспользовавшись тем, что король оказался в плену у англичан, Штаты, собрав деньги, выкупили его и заставили подписать «Великий мартовский ордонанс 1357 г.», в соответствии с которым Генеральные Штаты получили право:

- собираться по собственному усмотрению каждые 3 месяца,

- права требовать отчета о расходах налогов

- требовать привлечения к суду виновных в злоупотреблениях министров.

Таким образом, несмотря на усиление королевской власти, король теперь был ограничен Генеральными Штатами, с которыми ему пришлось считаться до тех пор, пока не произошло объединение всех сеньорий и окончательное укрепление королевской власти.

Король обращался к Генеральным Штатам, когда особенно остро нуждался в деньгах (так было в 1302, 1308, 1314 гг.). В 1314 г. умер Филипп IV Красивый, после которого кратковременно поочередно правили три его сына, Людовик X (1314 - 1316 гг.), Филипп V (1316 - 1322 гг.), Карл IV (1322 - 1328 гг.), со смертью которого прекратилась прямая линия Капетингов.

Феодалы избрали королем Филиппа VI Валуа (1328 - 1350 гг.) - наследника Капетингов по боковой линии. При нем была приобретена за деньги область Дофина, которая когда-то входила в состав Бургундии, а потом являлась частью Священной Римской империи. С этого времени дофин делается титулом наследника престола, так как Дофинэ считали его уделом. Но в 1337 г. по инициативе английского короля Эдуарда III, претендовавшего на французский престол, начинается длительная война с Англией, получившая в истории название Столетней войны. В 1356 г. англичане одержали крупную победу, в результате которой король Франции Иоанн Добрый (1350 - 1364 гг.) вместе со многими рыцарями попал в плен. Страна оказалась в состоянии экономического, финансового и политического кризиса. В этих условиях дофин Карл вынужден был в октябре 1356 г. срочно созвать Генеральные Штаты для получения необходимых средств. Эти Генеральные Штаты собрались в необычном составе (400 депутатов из 800 были представителями городов). В результате активных действий делегатов третьего сословия, возглавляемых Этьеном Марселем, принимается в 1357 г. "Великий мартовский ордонанс", передававший Генеральным штатам контроль над управлением. В отношении войны с Англией Генеральные Штаты высказались за ее продолжение, при этом мир с Англией мог быть заключен только с их согласия. Были сокращены расходы на содержание королевского двора, заменены многие высшие сановники.

Генеральные Штаты получили право не только решения налоговых вопросов, но и контроля самого их сбора и расходования бюджетных средств. Устанавливались регулярные собрания Генеральных Штатов: три раза в год независимо от королевского созыва. Предусматривалась чистка государственного аппарата; говорилось о необходимости вооружения горожан для борьбы с насилиями английских и французских наемников.

Дофин и придворная знать не думали выполнять Ордонас; так, дофин уволил советников, которые были ему рекомендованы Генеральными Штатами. В ответ на это 22 февраля 1358 г. в Париже вспыхнуло восстание под руководством Этьена Марселя. Дофин бежал из Парижа и стал готовиться к борьбе с восставшими.

В конце мая 1358 г. вспыхнуло величайшее из крестьянских восстаний во Франции - известная Жакерия. Крестьян (жаков, как их называли дворяне) грабили не только войска, но и свои. Ко всему этому еще больше усилился гнет со стороны феодалов, которые в связи с войной особенно нуждались в средствах. Тяжело пострадал народ и от чумы, которая прошла по Франции, как и по другим странам Европы, в 1349 г.

Феодалы срочно объединились для подавления восстания; 10 июня 1358 г. крестьяне были разбиты. Ко времени разгрома Жакерии была уже решена участь и парижского восстания; Этьен Марсель в ночь на 1 августа 1358 г. был убит; все ограничения королевской власти были отменены.

В 1360 г. Франция заключила с Англией мир на очень тяжелых условиях. Дофин КАрл после смерти отца в плену стал править страной под именем Карла V (1364 0 1380 гг.); он провел ряд важных реформ, которые способствовали восстановлению престижа королевской власти и собиранию сил против Англии.

Прежде всего была реформирована налоговая система; при этом король старался обходиться без созыва Генеральных Штатов, вместо которых он обращался за поддержкой к собранию нотаблей - лиц, приглашавшихся самим королем из числа наиболее видных людей королевства (членов королевского дома, крупных феодалов, высших духовных лиц, крупнейших представителей городского сословия, профессоров Парижского университета).

Был создан военный флот, усовершенствована артиллерия. В 1369 г. король получил согласие на взимание нескольких постоянных налогов: на сбор таможенных пошлин, на соляной налог (гобель) и подворный (налог с каждого дома). Все это позволило нанести Англии ряд существенных поражений, в результате чего к 1380 г. у англичан оставалось всего несколько прибрежных городов.

После смерти Карла V на престол вступил его сын Карл VI (1380 - 1422 гг.) будучи несовершеннолетним. В начале 90-х гг. он впал в безумие; при дворе развернулась борьба феодальных клик, началось новое распадение на уделы, казна расхищалась, внутреннее положение страны все более ухудшалось.

Английский король Генрих V воспользовался этим и в 1415 г. начал военные действия; герцог бургундский стал союзником англичан. В 1415 г. французы были разбиты; англичане заняли весь север Франции в том числе и Париж. По договору 1420 г. Англия и Франция по существу объединялись в одно королевство, так как Генрих V становился регентом Франции, а после смерти Карла VI должен был стать королем.

Но в 1422 г. неожиданно умирает Генрих V, а через несколько месяцев не стало и Карда VI, сын которого Карл по указанному выше договору был лишен французского престола. Борьба между французами и англичанами возобновилась, в октябре 1428 г. англичане осадили Орлеан, являвшийся ключом к югу Франции. К этому времени относится появление знаменитой крестьянской девушки Жанны д'Арк. К этому времени начались народные выступления против интервентов. Французское крестьянство, разоренное грабежами английских наемников, а также борьбой феодальных клик, возлагало надежду на королевскую власть, которая по их мнению должна была изгнать англичан и прекратить феодальную смуту внутри страны. Жанна д'Арк была убеждена, что ее миссия заключается в помощи Карлу в борьбе с врагами. В марте 1429 г. состоялась ее встреча с дофином, который решил использовать популярность "новой святой".

Ей дали возможность присоединиться к войскам, которые шли на помощь Орлеану; одетая в рыцарские доспехи Жанна д'Арк принимала личное участие в сражениях; ее появление в армии воодушевляло воинов. Осада с Орлеана была снята. После этого состоялась коронация Карла VII. Слава об "Орлеанской деве" распространилась по всей Франции; она предлагала пойти на Париж. Но феодалы стали уже ею тяготиться, ей поручались мелкие опасные военные операции. Она была взята в плен бургундцами, которые за деньги передали ее англичанам. Жанна д'Арк была обвинена в колдовстве и 30 мая 1431 г. по приговору церковного суда в Руане была сожжена. Эта казнь не принесла, однако, никакой пользы англичанам. Общенародный подъем, который проявился в деятельности Жанны д'Арк, сплотил вокруг короля и крестьянство, и дворянство, и бюргерство. В 1436 г. Карл VII въехал в Париж. Столетняя война закончилась в 1453 г. изгнанием из Франции англичан.

100-летняя война принесла Франции страшные опустошения; ее население сократилось на целую треть. Но Франция достигла значительных успехов в отношении политической централизации. Крупные феодалы во время войны окончательно скомпрометировали себя в глазах населения. Королевская власть при всех неудачах показала себя как центр образующейся нации. В условиях войны королевская власть получила в распоряжение наемную армию и регулярные налоги.

В 1439 г. Генеральные Штаты разрешили Карлу VII сбор еще одного постоянного налога с имущества (так называемый тальи). Постоянные налоги и постоянная армия, делая короля независимым от феодального ополчения и от Генеральных Штатов, значительно усиливала его власть.

При преемнике Карла VII короле Людовике XI (1461 - 1483 гг.) завершается объединение почти всей Франции и подготавливается переход к абсолютной монархии.

Людовик XI был выдающимся политиком своего времени и искуснейшим дипломатом. Прежде всего ему пришлось вести борьбу с бургундским герцогом Карлом Смелым. В 1477 г. в Карл Смелый погиб и герцогство Бургундия оказалось под властью Людовика XI. Около того же времени был присоединен Прованс с портовым г. Марсель, игравшим важную роль в средиземноморской торговле.

К концу правления Людовика XI имелись только две территории в пределах Франции, которые не вошли в состав королевского домена. Это город Кале с округом, находившийся во владении англичан, и герцогство Бретань, которые стало частью королевского домена с 1491 г. После этого Франция превратилась в одно из самых больших централизованных государств в Европе.

Людовик XI много делал для развития торговли и промышленности; при нем была отменена часть внутренних пошлин, что способствовало значительному оживлению внутренней торговли. В Лионе были учреждены ярмарки, которые вскоре затмили женевские. Людовик XI положил начало политике меркантелизма; был запрещен вывоз за границу золота и серебра; ценность вывоза товаров превышала ценность ввоза.

В 1484 г. были созваны Генеральные Штаты, которые вотировали требуемую королем Карлом VIII субсидию; после этого они не созывались в течение 75 лет.

Генеральные Штаты были исторически необходимым этапом в переходе от феодальной раздробленности к абсолютизму; они в целом способствовали укреплению королевской власти. Выполнив эту задачу, они перестают созываться королевской властью.

С конца XIV в. стали созываться собрания нотаблей, которые в отличие от Генеральных Штатов не избирались, но приглашались королем от духовенства, дворянства и третьего сословия. Нотабли решали вопрос о субсидиях, они высказывали рекомендации, пожелания, которые не были обязательным для королевской власти.

В отдельных провинциях (Провансе, Бретани, Бургундии, Нормандии) существовали местные Штаты, которые по мере усиления королевской власти были поставлены под контроль должностных лиц центральной администрации.

Таким образом Франция вступила в XVI век крупным централизованным национальным государством, экономические более развитой чем Германия, Италия, Испания, скандинавские страны. В стране стали развиваться новые мануфактуры: ковровые, стекольные, зеркальные, фаянсовые. Слава парижской парфюмерии и ювелирного бела была общепризнанной. Французские типографии печатали книги.

Но все же по сравнению с Англией и Нидерландами экономическое развитие Франции было замедленным.

Французская деревня продолжала сохранять свой феодальный облик. Основная масса крестьян состояла из наследственных держателей земли, которые платили чинш помещику, большие государственные налоги, десятину в пользу католической церкви.

Крестьянин, хотя и считался формально лично свободным, должен был кроме уплаты ценза (чинша) нести разнообразные повинности в пользу сеньора; он был также подсуден сеньориальному суду.

Что касается французского дворянства, то из всех феодальных прослоек наиболее богатой и политически наиболее значимой в первой половине XVI в. была титулованная аристократия. Так принцы и герцоги преобладали в королевском совете, занимали губернаторские посты в провинции, командовали армией и флотом.

Мелкое и среднее дворянство ("дворянство шпаги") разорилось, их положение особенно ухудшилось в связи с "революцией цен", которая обесценила денежный ценз, уплачиваемый крестьянством. Многим дворянам пришлось частично или полностью продать свои родовые поместья. Доходные и влиятельные должности административного аппарата были для недоступны из-за свой высокой стоимости. Только в армии "дворянство шпаги" играло важную роль.

Наряду с этим в XVI в. происходил процесс образования нового дворянства ("людей мантии"), представлявшего собой служило-землевладельческий дворянский слой (верхушку чиновничества буржуазного по своему происхождению). Преобладая в парламенте и судах, а также в высших фискальных учреждениях, "люди мантии" все более усиливали свое влияние. Продолжая традиции своих предшественников - легистов они противостояли феодальной знати с ее склонностью к децентрализации, насилию и произволу.

История Франции первой половины XVI в. при трех преемниках Людовика XI - Карле VIII, Людовике XII и особенно при Франциске I (1515 - 1547 гг.) - была историей становления абсолютной монархии. Генеральные Штаты перестали созываться. Были упразднены также многие из провинциальных штатов и значительно ограничена компетенция оставшихся. Король самостоятельно решал налоговые вопросы, в его распоряжении была большая армия. Французские монархи сумели подчинить себе также церковь. Франциск I заключил с папой особый договор (Болонский конкордат 1516 г.), согласно которому король получил право участия в назначении высших духовных иерархов и право частично распоряжаться церковным имуществом. К рассматриваемому времени относится и французское Возрождение, на которое большое влияние оказала итальянская культура. Время Возрождения во Франции было вместе с тем и временем распространения в ней реформационных идей. В результате во второй половине XVI в. начинается во Франции длительный период гражданских войн.

Внешним поводом к этим войнам послужили религиозные распри между католиками и французскими протестантами (кальвинистами-гугенотами), но действительное их значение в том, что они - последние в стране абсолютной власти монарха. Заодно с дворянами выступали некоторые слои французской буржуазии. Гугеноты-дворяне ставили также цель секуляризации церковных земель.

Религиозные войны второй половины XVI в. окончились компромиссом между противостоящими сторонами, что нашло отражение в Нантском эдикте 1598 г. короля Генриха IV Бурбона. По этому эдикту католицизм сохранял статус господствующей религии; но гугеноты получили возможность использовать свою религию, получили право свои синоды, иметь при короле своих особых представителей; гугенотам разрешалось занимать государственные должности наравне с католиками. Гугеноты сохранили свои вооруженные силы, около 200 крепостей с гарнизонами.

Следует отметить, что наиболее крупные гугенотское дворянство начало отходить от политической оппозиции и вместе с этим меняло свою религию, возвращаясь по примеру Генриха Наваррского в католицизм. Протестантизм в изменившейся обстановке аристократам уже не был нужен.

Вопрос 3.

Возникновение абсолютизма было вызвано объективными причинами развития государства и общества:

- зарождение новых капиталистических отношений, вызванных ростом городов, производства, новых экономических институтов,

- появление нового класса буржуазии вследствие имущественной дифференциации 3-го сословия;

- архаичность феодальной собственности на землю тормозило экономический прогресс. В силу этого новый класс был заинтересован в сильной власти короля, ограничившей зависимость от феодала.

Процесс утверждения абсолютизма во Франции начался в конце 15 в. Произошла централизация королевской власти, которой подчинялась вся территория государства.

В 16 в абсолютизм во Франции носил прогрессивный характер:

1. способствовал территориальному объединению Франции как единого государства,

2. устанавливал единые принципы экономического развития, судебной системы, административного управления.

Основные вопросы государства решал король совместно с Советом короля. Королю принадлежала вся власть: исполнительная, законодательная, судебная. Он издавал и отменял законы, назначал и смещал чиновников и т.д. Управление строилось на принципах бюрократического централизма, который наиболее усилился при Людовике XIV.

При нем утвердилась единоличная монархия. Ему приписывают фразу: «Франция – это Я». При абсолютизме создается разветвленная полицейская служба. Власть держалась методами страха и насилия. Любое вольнодумство запрещалось, вводилась жесточайшая цензура. Государство стало вмешиваться в деятельность купцов, промышленников.

Всевозрастающая расточительность королевского двора, содержание армии, бюрократического аппарата, неудачи в 100-летней войне с Англией истощили казну.

Некомпетентность аристократии в вопросах управления вызывала недовольство сильной в экономическом отношении буржуазии.

Великие просветители 17-18 вв. Вольтер, Руссо в своих трудах не только критиковали абсолютизм, но и выработали новую концепцию государственной власти, основанную на ее разделении.

В 18 в. абсолютизм стал тормозом общественного прогресса. Великая французская буржуазная революция конца 18 в. (1789-94 гг.) уничтожила абсолютный строй.

Правление Генриха IV Бурбона (1594 - 1610 гг.) было периодом дальнейшего укрепления абсолютизма. Перед королем стояла задача ликвидации тяжелых последствий длительных религиозных войн, которые нанесли колоссальный урон национальной экономике и привели к истреблению значительной знати населения страны.

Абсолютизм был нужен дворянству, так как защищал его права и привилегии. Не менее нужен он был и буржуазии, еще слишком слабой для того, чтобы претендовать на захват власти, и видевшей в лице короля защиту своих интересов от аристократической феодальной анархии.

Большую популярность получила книга Жана Бодена "Государство", вышедшая еще в 1576 г. и отстаивающая теорию абсолютизма. Генрих IV потребовал покорности от Парламента; в церковных делах он не терпел вмешательства папы. Крупных феодалов оппозиции король предпочел подкупать, назначав им громадные пенсии. В необходимых случаях он применял и силу; так в 1602 г. были казнены участники заговора герцога Бирона.

Правительство Генриха IV уделяло большое внимание восстановлению и развитию экономики. Были сокращены государственные расходы, понижены прямые налоги на крестьян, отменены недоимки за прошлые годы. В области развития промышленного производства проводилась протекционистская политика: появилось значительное количество крупных привилегированных мануфактур, получивших название королевских.

Правительство заботилось об улучшении дорог, о строительстве каналов; учреждало заморские компании (так, в начале XVII в. основывается французская Ост-Индская компания); поощряло деятельность французских предпринимателей в Северной Америке, повышало тарифы на ввозные изделия. В 1499 г. был запрещен вывоз сырья - шелка и шерсти.

Все это отражало интересы буржуазии. В стране восстанавливались внутренние экономические связи; усилился процесс становления общефранцузского национального рынка, прерванный гражданскими войнами.

При Генрихе IV Генеральные Штаты не созывались; он предпочитал им созываемые по специальным вопросам совещания нотаблей.

Усилился процесс бюрократизации административного аппарата; чиновники заняли ведущее место в королевском совете.

Во внешней политике правительство Генриха IV стремилось к ослаблению исконных врагов Франции - Испании и австрийских Габабургов и поддерживало немецких протестантских князей.

14 мая 1610 г. Генрих IV был убит фанатиком-католиком Равальяком.

Королем становится девятилетний сын убитого Людовика XIII; опекуншей и регентшей стала его мать Мария Медичи, которая тратила огромные деньги на фаворитов. Началось расхищения королевской казны знатью.

В этих условиях 15 октября 1414 г. созываются Генеральные Штаты, которые показали свое полное бессилие этого учреждения, обусловленное разнью сословий.

Окончательное укрепление королевского абсолютизма во Франции осуществлялось при первом министре Людовика XIII, кардинале Ришелье, который говорил: "Моей первой целью было величие короля, моей второй целью было могущество королевства".

Свою политическую программу Ришелье осуществил полностью. Была уничтожена политическая независимость гугенотов, за которыми согласно "Эдикту милости" 1629 г. сохранялось лишь право на исповедание протестантской религии". Правительство Ришелье жестоко подавляло любое выступление принцев и вельмож; были срыты укрепленные замки, воспрещены дуэли. Но привилегии дворян по отношению к третьему сословию и сеньориальные права в отношении крестьян по прежнему сохранялись.

Королевский совет стал центром управления; в его состав входили только чиновники.

Ришелье создал прочную систему местного управления, находящуюся под строгим контролем центра. Не отменяя прежней пестроты территориального деления, он ввел наряду с ним новое деление на 34 округа, получившие название интендантских. В каждый из таких округов направлялись наделенные широкими полномочиями представители центральной власти - "интенданты его величества короля по делам полиции, суда и финансов". Интенданты непосредственно подчинялись первому министру и не ограничивались в своей деятельности вопросами полицейского, судебного и финансового характера, а вмешивались и в другие дела местной администрации.

Ришелье вел также борьбу с парламентами. Особенно широкими правами обладал парижский парламент, который утверждал наиболее важные договоры, назначал регента в несовершеннолетие короля, регистрировал нормативные акты короля и имел право доводить до сведения монарха об их противоречиях обычаям страны или ранее изданным законам. Это право называлось правом ремонстрации и парламент широко его использовал.

Изданный в 1641 г. эдикт разрешил парламенту представлять ремонстрации только по правительственным актам, касающимся финансов.

Важными органами центрального управления были различные советы при короле (совет депеш или внутренних дел, тайный совет, выполнявший функции кассационного суда по гражданским делам; совет финансов). Высшим центральным органом по вопросам внутренней и внешней политики являлся государственный совет.

Кроме советов существовали королевские палаты: счетная палата, осуществлявшая финансовый контроль; палата акцизных сборов, которая ведала системой косвенных налогов; палата арсенала вооружения и др.

В целях упорядочения управления и разграничения функций были учреждены должности четырех статс-секретарей (министров): по иностранным делам, по делам двора, по военным делам и по морским делам.

Наиболее важное значение имел генеральный контролер финансов, ведению которого подлежали самые разнообразные дела (финансы, земледелие, промышленность, торговля, пути сообщения, общественные работы и др.); ему же были подчинены интенданты.

Особое положение в системе центрального управления занимал канцлер, который возглавлял юстицию и председательствовал в отсутствие короля в различных советах; он скреплял печатью все королевские указы. По мере роста централизации сокращается число провинциальных штатов, которые могли созываться только королевской властью; они ведали установлением, раскладкой и сбором налогов на местные нужды, заведыванием публичными работами; предоставлением субсидий королевской власти и т. п.

Важное место в системе абсолютизма занимала полиция. Устанавливается цензура книг, просматривается частная корреспонденция.

В 1641 г. была основана Французская академия и правительство через нее контролировало интеллектуальную жизнь страны. Возникшая с 1631 г. периодическая печать ("Французская газета") была подчинена интересам правительственной политики.

Ришелье умер в 1642 г. в разгар 30-летней войны в Германии, в которой Франция участвовала с 1635 г. В 1643 г. умер Людовик XIII.

В период царствования Людовика XIV абсолютизм достиг наивысшего развития. При нем система централизации и бюрократизации абсолютического государства получила свое завершение: управление Францией сосредоточилось в руках короля и его чиновников. Король в 1661 г. упразднил должность первого министра, став, как он выразился, сам своим первым министром. Парижский парламент получил предписание короля регистрировать все королевские указы; в 1673 г. король запретил парламенту представлять ремонстрации. Все провинциальные парламенты были подчинены губернаторам и еще более интендантам, являвшимися на местах всесильными представителями королевской власти.

Областное и городское самоуправление пришло в полный упадок. Города окончательно утратили свое самоуправление, и муниципалитеты из выборных органов превратились в административные органы, назначаемые из центра. Центральное правительство во второй половине XVII в. состояло из королевских советов (Верховного, Финансового, Депеш и др.) и государственных секретарей, каждый из которых имел свой аппарат чиновников. При Людовике XIV главную роль в решении вопросов играли государственные секретари, лично докладывающие королю о положении дел в стране. На местах все находилось под контролем интендантов: муниципальные и военные дела, религия, образование, торговля, промышленность и земледелие.

Особо важное значение получила при Людовике XIV полицейская власть. В 1667 г. была учреждена должность генерал-лейтенанта полиции, в подчинении которого находились как общая полиция, так и политическая полиция с разветвленной системой тайного сыска.

В это время стала просматриваться система "приказов в запечатанных конвертах" ("летр де каше"), в которых за подписью короля сановникам вручался чистый бланк, в который можно было вписать любое имя и человека сажали в тюрьму и держали там без следствия и суда и без указания срока заключения.

И все же в первую половину царствования Людовика XIV, несмотря на колоссальную расточительность двора и короля, хозяйство страны быстро развивалось, освобожденное от смут и феодальной анархии. Большую роль в этом сыграл генеральный контролер финансов Кольбер (1661 - 1683 гг.), проводя политику всемерного поощрения отечественной промышленности, развития торговли, упорядочения финансов.

В интересах торговли и промышленности Кольбер уничтожил многие из внутренних таможен, строго следил за состоянием дорог, каналов; способствовал развитию коммерческого и военного флота.

После смерти Кольбера начинается преобладание военных интересов, что привело к колоссальному росту расходов. С ним растет налоговое бремя и начинается разорение страны и особенно крестьянства.

Основным налогом по-прежнему оставался прямой имущественный на-лог - талья. Духовенство и дворянство были свободны от нее, буржуазия сумела добиться ряда привилегий, уменьшавших размеры платежей, и вся тяжесть этого налога падала на крестьянство.

К концу правления Людовика XIV Франция оказалась разоренной. Государственный долг достигал 2,5 миллиарда франков, т. е. в 16 раз превышал годовой доход страны.

В период правления Людовика XV (1715 - 1774 гг.) кризис абсолютизма еще более усилился. Казна была пуста, королевские доходы сокращались; долг был так велик, что правительство с трудом уплачивало проценты.

Во второй половине XVIII в. дальнейший рост производительных сил во Франции был возможен лишь при условии глубоких радикальных преобразования. Французский абсолютизм превратился к этому времени в реакционную силу.

Все население Франции по-прежнему подразделялось на три сословия, причем первые два - духовенство и дворянство сохраняли все свои старинные привилегии. Буржуазия, крестьянство, все жители городов составляли третье сословие. Большая часть Франции управлялась посредством громоздкого бюрократического аппарата.

В условиях бесправия широких масс народа и административно-судебного хаоса в стране царил произвол, о чем, в частности, свидетельствовало широкое распространение упоминавшихся выше "приказов в запечатанных конвертах" ("летр де каше"). Посредством "летр де каше" министры, интенданты, придворные фавориты могли по своему усмотрению заключать в тюрьму без следствия и суда нежелательных лиц.

Армия рассматривалась наряду с церковью, судом и полицией как важнейшая опора трона.

Командные должности в армии могли занимать только потомственные дворяне. Так, по военному регламенту 1781 г. лица, желавшие получить офицерский чин, обязаны были документально доказать свою принадлежность к дворянству в четырех предшествующих поколениях.

Сам Людовик XV как-то смирился с упадком абсолютистской монархии, заявляя: "после нас хоть потоп". Следует сказать, что упадок королевского авторитета находил свое выражение в личности Людовика XV, который считался только со своими наслаждениями. На государство и на свою власть он смотрел, как на средство удовлетворения своих прихотей.

В 1774 г. королем Франции становится Людовик XVI, который был ленивым, безвольным человеком, мало интерсующимся государственными делами. По выражению Мирабо, "единственным мужчиной" в семье короля была его жена, австрийская принцесса Мария Антуанетта; она и была вдохновительницей реакционного политического режима. В стране решающую роль играли бездарные ставленники придворной камарильи. Феодальная реакция 70-80 гг. привела к резкому обострению всех противоречий во французском государстве, к мощным народным движениям, к усилению идеологической борьбы, к сложившейся во Франции в 1787 - 1789 гг. революционной ситуации.

 

Вопрос 4.

 

Основные формы феодального права сложились в предшествующий период. Пережитки родовых обычаев окончательно утратили свое значение. Возросла роль канонического права, особенно в области брачно-семейных отношений. Во Франции в течение ряда столетий не было единой системы права. На юге страны имущественные споры часто решались на основе норм римского права. Здесь систематизация норм началась раньше, поэтому юг Франции называли страной писаного права.

На севере преобладало долгое время обычное право, отражавшее интересы феодалов. Обычаи назывались кутюмами. Попытки кодифицировать кутюмы долгое время встречало сопротивление знати. Первые сборники кутюмов появились только в XV в.

Большой интерес вызывало римское право – его изучали в университетах, с его учетом решались сложные юридические казусы. Все это встречало противоборство церкви, которая хотела распространить влияние канонического права. Однако это противоборство закончилось поражением церкви.

С усилением власти королей римское право получило еще более широкое распространение, происходила его рецепция. Одновременно возрастала роль королевских актов: эдиктов, деклараций, ордонансов. В период абсолютизма они обладали наивысшей юридической силой. Развитие феодальных отношений во Франции привело к тому, что действовавшие в период правления Каролингов варварские Правды и королевские капитулярии потеряли свою силу. Основным источником становится обычное (кутюмное) право.

С ростом городов, увеличение численности их населения, с развитием товарно-денежных отношений происходит рецепция римского права. В связи с этим Франция как бы делилась на две части: юг назывался страной писаного (римского) права, север - страной обычного права.

Начиная с XIII в. стали предприниматься со стороны юристов-практиков попытки определенной систематизации кутюмов в виде сборников обычаев. Так, около 1255 г. был составлен "Большой сборник обычаев Нормандии"; в 1273 г. кутюмы Орлеана, Оверни и Анжу были собраны в сборник, получивший название "Учреждения Святого Людовика", куда вошли также некоторые ордонансы этого короля и извлечения из римского и канонического права. Широкой известностью пользовался сборник "Кутюмы Бовези" (1282 г.), составленный Бомануаром, считавшимся первым теоретиком французского права. В 1389 г. появляется "Большой сборник обычаев Франции". Но все эти сборники были частными систематизациями и не имели официального признания.

В процессе объединения страны и усиления королевской власти предпринимаются меры по упорядочению кутюмного права. В результате во второй половине XV и в XVI вв. появились официальные утвержденные королем сборники кутюмов, среди которых наибольшим значением пользовались кутюмы Парижа. Но и за этими сборниками не была признана общеобязательная сила для всей страны.

С усилением централизации и королевской власти возросло значение королевских ордонансов. Основным фактором, вносившем единство в феодальное право Франции, являлась рецепция римского права6, которое пользовалось значительным авторитетом не только на юге страны, но и в области обычного права.

Наряду с римским правом на развитие французского феодального права оказало известное влияние каноническое (церковное) право, которое содержало ряд положений, оказавших влияние на развитие гражданского права, особенно в области семейного права.

Если говорить о королевских ордонансах, то с середины XIII в. королевской власти удалось добиться действия своих ордонансов на территории вассальных герцогств и графств независимо от согласия их владельцев.

Право собственности.

Развитие феодальных отношений характеризовалось во Франции, как и в других странах, упрочением системы сложных вещных прав, основным объектом которых была земля. Частная собственность на землю (аллод) прежде всего утвердилась в среде феодальной знати. Но основными и наиболее распространенными правами на землю были "держания" - феодальные зависимые права, приобретавшиеся от вышестоящего сеньора. Наиболее распространенными видами земельных держаний были феоды и цензивы.

Феод - благородное (дворянское) держание земли на основе вассальных (ленных) отношений. В отличие от бенефиция, которым наделялся вассал на условиях военной службы, феод являлся наследственным владением независимо от службы. Вассалы имели в отношении феодов право владения, пользования и передачи по наследству. Если вассал умирал без наследников, то феод возвращался сеньору. Вассалу принадлежали все доходы феода. Только при переходе феода к наследнику последний должен был платить в пользу сеньора пошлину (рельеф), которая по данным кутюмов к XIII в. составляла годичный доход феода.

Держание земли лично свободными крестьянами - вилланами осуществлялось в порядке так называемой цензивы, при которой уступка участка земли собственником аллода или владельцем феода делала крестьянина наследственным пользователем земли с возложением на него разнообразных платежей в пользу сеньора. Разновидностью цензивы была издольщина ("шампар), когда виллан был обязан вносить в пользу феодала часть урожая.

Семейное право регламентировалось главным образом каноническим правом. Брачный возраст был установлен в 14 лет для мальчиков и в 12 лет - для девочек. Недействительными считались браки духовенства и монашествующих; браки с лицами, не получившими крещения; браки между родственниками; браки, заключенные под влиянием насилия или ошибки, исключающих возможность согласия на брак с данным лицом.

Существовало понятие незаконного брака (брак, заключенный после помолвки с другим лицом; или в постный день; а также без предварительного публичного оглашения). В указанных случаях хотя брак и считался незаконным, но он сохранял силу; супруги подлежали церковному наказанию.

С течением времени для действительности брака обязательным был церковный обряд, что стало фиксироваться в постановлениях церковных соборов, начиная с XI в. Тридентский собор 1545 г. объявил недействительными браки, заключенные без церковного благославения.

Если говорить о личных отношениях супругов, то они были обязаны к совместному проживанию и к соблюдению супружеской верности. Супруг, покинувший дом и другого супруга мог быть затребован обратно с помощью церковных и светских властей. Супружеская измена рассматривалась как правонарушение, дававшее оскорбленному супругу право на раздельное жительство.

Главой семьи считался муж, которому жена должна повиноваться и которому разрешалось подвергать ее телесным наказаниям. Брачно-семейные отношения регулировались только каноническим правом. Развод не допускался. Брак фиксировался в церковных книгах, но постепенно стал рассматриваться не только как таинство, но и как акт гражданского состояния.

Вводится условие заключения брака лишь с согласия родителей, при нарушении которого дети могли быть лишены наследства.

Под влиянием римского права постепенно уменьшалась правосубъектность жены. Напротив усиливалась власть отца над детьми, которые, как и в римском праве, не могли без согласия отца заключать сделки.

Широко во Франции был распространен майорат, согласно которому земля не дробилась, а передавалась по наследству лишь старшему сыну. Наследник обязывался помогать несовершеннолетним братьям, выдать замуж сестер.

Также под влиянием римского права на юге распространился институт завещания, к которому все чаще стала прибегать церковь

Начиная с XIV в. жена лишается дееспособности, ей запрещается совершать юридические сделки даже с согласия мужа. По учению церкви брак мог быть прекращен только после смерти мужа или жены; развод не допускался.

Что касается имущественных отношений супругов, то по кутюмам существовала обязанность супружеского имущества, которым управлял и распоряжался муж как глава семьи. В областях, где действовало писаное право (римское право) общности имущества супругов не существовало.

Говоря о родительской власти, следует отметить, что по кутюмам она рассматривалась как своего рода опека над людьми. В случае смерти отца она переходила к матери. Родительская власть прекращалась с достижением совершеннолетия или вступлением детей в брак.

На юге Франции, где действовало писаное (римское) право, закреплялась сильная власть домовладыки; родительская власть принадлежала только отцу и длилась до его смерти, независимо от возраста детей.

Наследственное право.

Федеральные отношения сказались на особенностях в наследственном праве. Движимости, а также благоприобретенные недвижимости, переходили по наследству кровным родственникам. В первую очередь призывались к наследованию нисходящие (дети, внуки), между которыми имущество делилось поровну, независимо от пола и возраста.

При отсутствии нисходящих имуществ наследовали восходящие (родители); если не было восходящих, к наследству призывались боковые родственники (братья и сестры).

Родовые имущества могли наследоваться только нисходящими и боковыми родственниками. В отношении последних действовало правило: "отцовское имущество - отцовской родне, материнское - материнской".

Феоды наследовались по принципу майората: переходили к старшему из наследников по праву "старшинства" или "первородства".

Что касается наследственных прав жены, то она получала либо долю общего супружеского имущества, либо то имущество, которое было назначено ей мужем в виде брачного дара при заключении брака.

Наследование по завещанию более широко допускалось на юге Франции, где действовало рецептированное римское право. Передать имущество посторонним с устранением законных наследников завещатель не мог. Для того, чтобы воспрепятствовать переходу родовых имуществ в посторонние руки при жизни наследодателя, его законным наследникам было предоставлено право родового выкупа имений, проданных на сторону.

Широко во Франции был распространен майорат, согласно которому земля не дробилась, а передавалась по наследству лишь старшему сыну. Наследник обязывался помогать несовершеннолетним братьям, выдать замуж сестер.

Также под влиянием римского права на юге распространился институт завещания, к которому все чаще стала прибегать церковь

 

Уголовное право

Понятие преступления, процедура рассмотрения судебных споров в истории феодальной Франции менялось. Старое правило, согласно которому каждый человек должен судиться судом равных, утратило силу. Простолюдинов судил сеньор.

До начала XIV а. существовал божий суд (ордалии), судебные поединки. Крестьяне дрались палками, рыцари – копьем и мечом. Дворянин мог вызвать на поединок судьи, если был не согласен с приговором.

Среди преступлений можно выделить:

- убийство,

- измену,

- лжесвидетельство,

- изнасилование,

- кражу женщины,

- поджоги,

- кражи, фальшивомонетничество,

- вероотступничество.

В период абсолютизма наиболее тяжким считались преступления против церкви (богохульство, атеизм, ересь, колдовство), короля, а потом преступления против частных лиц. За наиболее тяжкие преступления преследовались даже родственники преступника.

Уголовное судопроизводство велось по правилам инквизиционного розыскного процесса: тайно, с применением пыток. Защита не допускалась.

Решение королевских судов имели перевес над решениями сеньориальных судов.

 

 

Литература

 

Виппер Р.Ю. История средних веков. Спб.: ООО «СМИОПресс», 2000.

Калинина Э.А. История государства и права средних веков: Государство и право франков. Франция.Мн.,2000 Тема 9. Государство и право средневековой Германии

1.Распад Франкской империи и образование самостоятельного германского государства. Раннефеодальная монархия.

2.Становление сословно-представительной монархии.

3.Раздробленность Германии, ее законодательное закрепление. «Княжеский» абсолютизм.

4.Правовая система и источники права средневековой Германии.

Вопрос 1.

К началу X в. Германия представляла собой совокупность племенных герцогств. Наиболее крупные были: Швабия, Бавария, Саксония, Тюрингия. Позднее Германия присоединила Лотарингию.

Германское государство в X-XII вв. - раннефеодальная монархия с относительно сильной королевской властью. Однако политического единства не существовало. На западных землях, где было заметно влияние римских порядков, сложился вотчинно-ленный феодализм, на землях, не испытавших римского влияния, сохранились территории с догосударственным бытом, там сильны были общинные связи.

В середине X в. германскому королю Оттону удалось завладеть значительной частью Италии. В 962 г. под предлогом оказания помощи папе римскому германский король явился в Рим и был коронован императором Германии.

В XIII в., после завершения насильственного присоединения к Германии земель Италии, Чехии и некоторых других, германское государство получило официальное название «Священная Римская империя германской нации». Этот термин означал, что германские императоры являются преемниками римских императоров и что они суверенны, а термин «священная империя» подчеркивал, что германские императоры вместе с римским папой призваны нести миру христианскую культуру.

Таким образом, становление государственности в Германии шло в опоре на церковь, которая способствовало усилению централизованной королевской власти.

Так возникло германское государство, представлявшее собой де-факто федерацию самостоятельных германских (и негерманских) феодальных государств.

Центральный аппарат в Германии X-XII вв. сохранял черты дворцово-вотчинной системы управления Каролингов. Избираемый феодалами император поддерживал свою власть, постоянно разъезжая по империи. Высшие должностные лица – канцлер, маршал и т.д. Эти должности постепенно становятся наследственными и возлагаются на крупных светских и духовных князей.

В начале XI в. создается Королевский совет, рассматривающий важные государственные дела.

С XII в. начинается постепенный процесс разложения системы королевской администрации на местах. Королевские чиновники, превратившиеся в самостоятельных князей с сильной властью, начинают создавать свои органы управления. Таким образом, начиная с XII в. деятельность центрального и местного аппарата Германии все менее зависела от воли императора, и все более - от привилегий князей.

Князья получили право чеканить свою монету, взимать таможенные пошлины, собирать налоги, иметь свой суд, решения которого обжалованию не подлежали.

Крупные светские и духовные землевладельцы стали превращать свои владения в самостоятельные княжества.

По правовому положению все население делилось на 2 сословия: неподатное - военно-рыцарское и податное: крестьяне, имперские и земские горожане, не получившие вольную грамоту.

Военно-рыцарское сословие было разделено, в свою очередь, на 7 рангов (щитов) по «Саксонскому зерцалу». Существовали свободные и несвободные крестьяне. Первые – обладатели аллода и чиншевики (арендаторы), вторые – крепостные.

 

 

Вопрос 2.

 

В 13-14 вв. Германия окончательно распадается на множество княжеств, графств, бароний, рыцарских владений, экономически и политически разобщенных.

Одновременно завершается оформление сословий, которые из-за самостоятельности княжеств имели неоднородный характер в масштабах всей страны.

В империи существовали имперские сословия или чины, в княжествах – земские сословия.

 

 

имперские	Княжеские
1. имперские князья: светские и духовные	1. дворяне
2. имперские рыцари	2. духовенство княжеств
3. представители имперских городов	3. горожане княжеских городов

 

Происходит дифференциация духовенства: высшие – епископы, аббаты и низшие – сельские, городские священники, а также городского населения:

 Городская верхушка

 Бюргеры (средняя часть населения)

 Городской плебс

В связи с дальнейшим возвышением роли князей, среди них выделилась немногочисленная группа светских и духовных аристократов, которые оказывали решающее влияние на государственную власть в Германии. Их называли курфюрстами – князьями-избирателями, так как именно им принадлежало право избрания короля.

В 14 в. принцип избрания на престол по воле собрания высшей знати империи стал абсолютным. Это было закреплено в особом документе – «Золотой булле 1356 г.», принятом по настоянию 7 владетельных князей (Майнца, Кельна, Рейнского, Саксонского, Бранденбургского и т.д.). Булла устанавливала, что император избирался особой коллегией курфюрстов, причем это право становилось наследственным. После избрания король обязан был признать и одобрить все привилегии, вольности, саны князей-избирателей.

«Золотая булла» подтвердила, таким образом, полную политическую самостоятельность курфюрстов, их равенство императору, они, а не император имели право высшей юрисдикции в своем княжестве, за исключением права объявлять войну и заключать мир с иностранными государствами (император).

В Германии помимо императоров и коллегии князей, существовали и сословно-представительные органы.

Общегерманский сословно-представительный орган – Рейхстаг - состоял из 3-х коллегий:

- курфюрстов,

- коллегии князей, графов и свободных господ,

- представителей имперских городов.

Компетенция рейхстага не была точно определена. Император испрашивал его согласия по военным, международным и финансовым вопросам. Акты рейхстага не обладали обязательной силой, носили рекомендательный характер.

Кроме рейхстага в некоторых княжествах в 14 в. также формируются собрания земских чинов, состоявших их духовенства, рыцарей, горожан – ландтаги. Они несколько ограничивали власть князя внутри княжества, но в большинстве случаев ландтаг не пользовался решающим голосом при решении областных или государственных вопросов. Однако его согласия князь испрашивал по финансовым вопросам княжества. При необходимости князь всегда мог найти поддержку у 2-х сословий, свободных от уплаты налогов – высшего духовенства и рыцарства.

 

 

Вопрос 3.

 Носил княжеский характер. Его установление в Германии не привело к централизации,

 не было единого имперского войска,

 власть императора была номинальна. Князья окончательно утвердили свою самостоятельность. Германия, по сути, являлась конфедерацией самостоятельных государств, в каждом княжестве были свои таможенные тарифы, монеты, меры веса, собственные законы и т.д.,

 не существовало единого экономического пространства. Экономическая и политическая разобщенность мешала образованию единой нации, сдерживало развитие капитализма,

 в отличие от Франции, абсолютизм никогда не носил прогрессивных черт.

В 17 в. самыми крупными монархиями Германии являлись Австрия и Пруссия, выделившиеся из Баварии. В обоих государствах существовал королевский абсолютизм, правители полностью сосредоточили всю полноту власти в своих руках, регламентируя даже личную жизнь своих подчиненных.

В начале 17 в. курфюрст Пруссии получил титул короля, он руководил военным ведомством, финансовым и юстицией. Опорой власти была армия и чиновники (армия в Пруссии была самой сильной в Германии). Даже чиновники воспитывались на военных традициях. Прохождение по службе регулировалось табелем о рангах. Король лично уделял большое внимание армии, дисциплине в ней. Прусская армия строилась по аксиоме короля: «Солдат должен бояться своего офицера больше, чем противника».

Прусскую монархию той эпохи относят к разновидности полицейского государства.

Ландтаги на местах сохранились, но они полностью попадали под власть чиновников короля. Таким образом, абсолютизм в Германии был княжеским.

 

Вопрос 4.

 

Особенностью германского средневекового права является множественность его источников. Наиболее распространенными источниками были обычаи каждой области, княжества, отдельного города. Источниками права были также иммунитетные грамоты, грамоты-формулы (образцы документов), имперское законодательство. В развитии феодального права Германии можно выделить 3 основных этапа:

* период преобладания обычного права (Х-ХIV века);

* период рецепции римского права (ХIV-ХVII века);

* период оформления самостоятельных правовых систем в германских княжествах.

В Х начале ХIV века основным источником права Германии являлся правовой обычай. С развитием общественных отношений возникает необходимость записи и систематизации правовых обычаев.

Определенную возможность для такой систематизации давали судебные решения, использующие общие нормы феодального обычного права и учитывающие мнения других судов.

В ХIII веке были предприняты попытки кодификации обычного права. Такими кодексами явились "Саксонское зерцало" и "Швабское зерцало". "Саксонское зерцало" содержало нормы земского и ленного права. Характерной чертой "Саксонского зерцала" являлось его отрицательное отношение к притязаниям римского папы на главенство в феодальном мире, этим оно выражало интересы крупных германских феодалов. Источниками для "Швабского зерцала" послужили "Баварская" и "алламандская" правда, капитуллярии, римское и каноническое право, библия проповеди францисканцев.

Этот источник, наравне с "Саксонским зерцалом", сыграл огромную роль в становлении германского права.

В ХIV-ХVI веках важнейшим источником права становится рецензированное римское право. Рецепция римского права во многом способствовала установлению определенного правового единообразия.

Источником права Германии следует признать обращение к ученикам-юристам (глоссаторам) с целью заключения по различным юридическим вопросам.

В конце ХV века Свод гражданского права стал руководящим источником права для всех судов.

ХVI век - век приоритета римского права среди других источников права, особенно гражданского.

Германское "пандектное право" составило основу "общего германского права", применялось судами вплоть до вступления в силу Германского гражданского уложения 1900 г.

В ХVI веке рейхстаг принял общегерманское уголовное и уголовно-процессуальное уложение под названием "Каролина" (по имени императора Карла V).

Издание общеимперского уложения вовсе не означало его обязательности для князей, в него была включена оговорка о том, что курфюсты, князья и сословия не должны быть лишены старых обычаев. За каждой землей было сохранено ее уголовное и уголовно-процессуальное право, а "Каролина" предназначалась для восполнения пробелов в местных обычаях и законах.

Автором "Саксонского зерцала" явился рыцарь Этке фон Реппов. Земское право урегулировало нормы государственного, гражданского, уголовного права, уголовного процесса, которые применялись в земских судах в отношении свободного шеффенского сословия.

Ленное право регулировало отношения между "благородными" свободными, высшими слоями феодалов.

Поскольку зерцало являлось судебником, большинство вопросов в нем, рассматривались с позиций судебной защиты нарушенных прав.

"Саксонское зерцало" закрепило характерные черты германского общества: деление на свободных и зависимых людей, существование многочисленных классов малосвободных людей, различие между благородными и неблагородными, содержание положений о выборах императора, которые в последующем были восприняты Золотой Буллой.

"Саксонское зерцало" закрепило институты гражданского, семейного, уголовного, уголовно-процессуального права.

Основой всех имущественных и семейных отношений была иерархическая структура права собственности.

Имущественные отношения характеризовались приданием большого значения владения. Владельцем вещи признавался простой держатель вещи (залогоприниматель).

В ранний период истории Германии были распространено фемное право, допускавшее ритуальный самосуд. Заседания суда проходило тайно, состав суда не оглашался, на лицах судей были повязки. Приговор в виде повешения приводился в исполнение немедленно.

С 11 в. на развитие права оказало огромное влияние церковь, признав наиболее опасными преступлениями колдовство, ведовство, ересь.

Широко было распространено Магдебургское право, имевшее влияние в 80 городах Германии и др. странах.

Несмотря на наметившиеся тенденции к унификации общенационального права германское право оставалось партикулярным вплоть до конца 19 в.

 

Право собственности

Полноправным собственником земли считался тот, кто принадлежал к военно-рыцарскому сословию, владел леном и военным щитом. Он был обязан нести военную, государственную службу.

Неограниченного права распоряжения леном не существовало. При его отчуждении требовалось согласие сеньора и родственников.

Брачно-семейные отношения

Имущественные отношения характеризовались приданием большого значения владения. Владельцем вещи признавался простой держатель вещи… Семейные правоотношения, урегулированные саксонским зерцалом,… Наследственные правоотношения так же отличались своими особенностями: в разделе наследственного имущества участвовал…

Уголовное право

На общеимперскую кодификацию «Каролина оказало большое влияние римское уголовное право. «Каролина» ввела такие понятия, как «покушение» и… Издание общеимперского уложения вовсе не означало его обязательности для… Основное содержание "Каролины" посвящено уголовному процессу. "Каролина" являлась учебным…

Литература

 

Неусыхин А. И. Проблемы европейского феодализма. М., 1974.

Стоклицкая-Терешкович В. В. Основные проблемы истории средне­векового города. m.i 1960.

Баварская правда // Данилова Г. М. Алеманнское и баварское обще­ство VIII—начала IX в. Петрозаводск, 1963.

Право в средневековом мире. М., 1996.

Каролина; Уголовно-судебное уложение Карла V. Алма-Ата; Наука, 1967

 

 

Тема 10. Государство и право средневековой Англии

 

1.Становление средневекового государства в Англии.

2.Нормандское завоевание, его последствия. Сословно-представительная монархия в Англии.

3.Английский абсолютизм. Полномочия и компетенция парламента.

4.Источники средневекового английского права.

Вопрос 1.

В Британию в середине 5 в. вторглись германские племена англов, саксов и ютов, которые покорили местное население – бриттов и кельтов и установили свое господство. Англосаксы еще не знали государственности, у них не было королевской власти, руководство осуществлялось вождями. В 6 – 7 вв. формируются протогосударства варварского типа, но в отличие от государства франков, вестготов влияние римских институтов было минимально. В 7 в. англосаксы образовали 7 раннефеодальных королевств (Кент, Вессекс, Эссекс, Сессекс и др.), которые к 9 в. объединились в единое государство. Нормандское завоевание резко форсировало процесс феодализации. Захватив Англию, Вильгельм произвел конфискацию владений местной знати. Старая английская знать была сметена. Среди его крупных вассалов не было ни одного англосакса.

Значительная часть конфискованных земель составила королевский домен. В собственность Вильгельма перешли более тысячи поместий. Ему также принадлежали почти все леса. Города были объявлены "коронными ленами".

Во главе графств, на которые делилась Англия, были поставлены шерифы. Все крупные феодалы получили теперь свои земли непосредственно от короля и стали его вассалами, при этом земли раздавались отдельными участками, расположенными среди других владений. Таким образом в Англии не образовалось сплошных земельных владений крупных феодалов, не возникло больших княжеств, которые могли бы стать опасными для королевской власти.

Вильгельм обязал принести присягу на верность себе как своих непосредственных вассалов (баронов, графов, шерифов), так и лиц, являвшихся вассалами этих последних. Поэтому они были обязаны отбывать королю и военную службу.

В организации управления на местах король сохранил некоторые учреждения англо-саксов; так он использовал старинные собрания сотен и графств для своих фискальных целей, для распределения налогов, для суда, для правительственных расследований. Наряду с феодальной системой военной службы король сохранил также и ополчение свободного крестьянства.

Таким образом, в руках Вильгельма Завоевателя оказалась сильная административная система, крупные военные и финансовые ресурсы. Важнейшим документом периода его правления явилась "Книга страшного суда" 1086 г., главным содержанием которой явилась перепись населения и их земельных владений. В книге было указано, какие поместья в каждом графстве принадлежали королю, какие духовным и светским феодалам; сколько в каждом поместье вилланов (зависимых крестьян), сервов (дворовых рабов); сколько свободных. При этом фиксировалась доходность поместья в деньгах. При переписи часть крестьян была переведена в разряд вилланов, которых в целом оказалось около 70% от общей численности крестьянского населения. Свободные крестьяне назывались фригольдерами.

В Англии сохранялось общинное землевладение в виде неразделенных земель общего пользования (лугов, лесов, пустышей). По данным переписи в стране насчитывалось 80 городов, в которых проживало 5% населения страны. Большинство городов находилось на королевских землях; во главе их стояли чиновники короля.

Одной из важнейших опор Вильгельма Завоевателя была церковь. Он сменил все высшее духовенство в Англии и поставил на его место своих людей. Король дал церкви ряд привилегий; преданные ему епископы и аббаты заседали в королевском совете; церкви было предоставлено право на свой церковный суд, в область юрисдикции которого вошли не только духовные, но и некоторые светские дела (браки, духовные завещания и др.). При этом Вильгельм установил контроль королевской власти над церковью. Так, он воспретил принесение апелляций на церковные суды римскому папе без своего разрешения; все папские письма могли получить силу в Англии лишь после одобрения их королем; король назначал епископов и давал им инвеституру, вручая им посох и кольцо.

Многие из сильнейших баронов (так стали называть крупных феодалов) были недовольно укрепление королевской власти и стремились к установлению в Англии таких порядков, какие господствовали в это время во Франции, в результате чего они не раз выступали против короля при Вильгельме и его преемниках.

Опорой Вильгельма и его преемников в борьбе с баронами были мелкие и средние феодалы, церковь и городские купцы.

Сплошная королевская власть, централизация государства обеспечивали безопасность торговых путей.

В период правления Генриха I (1100 - 1135 гг.) королю пришлось пойти на некоторые уступки баронам и даровать им "Хартию вольностей", в которой было дано обещание не допускать злоупотреблений в отношении церкви, феодалов и остального свободного населения.

Говоря о государственном аппарате этого времени, необходимо отметить особую роль королевской курии, которая помимо дел управления, являлась высшим судебным органом страны. Королевской курии принадлежала как гражданская, так и уголовная юрисдикция; она рассматривала жалобы на местные судебные учреждения и споры между непосредственными вассалами короля.

Из королевской курии была выделена так называемая палата шахматной доски, ведавшая финансовыми делами.

Среди сановников выделялся юстициарий, который имел широкие полномочия в области административных и судебных дел. Тоже самое можно сказать и о канцлере, который был хранителем государственной печати, редактировал акты, исходящие от короля. Важным сановником был казначей, ведавший королевской казной.

Военными делами ведали констэбли и маршал. В царствование Генриха I в Англии быстро развиваются торговля и ремесла, поднимаются города. При нем широкие полномочия получил Лондон в области самоуправления и беспошлинной торговли по всей стране. Но привилегии распространялись только на тех жителей (например, освобождение от военной службы), которые участвовали в уплате королю указанных в хартии платежей.

После смерти Генриха I наступил девятнадцатилетний период баронской смуты, феодальной анархии.

Восстанавливать авторитет королевской власти выпало на долю внука Генриха I Генриха II Плантагенета (1154 - 1189 гг.). Еще до этого Генрих Анжуйский был одним из самых могущественных феодалов Франции; ему принадлежали Анжу, Пуату, Мэн, Турень и др. владения. Став королем Англии, он начал с усмирения тех феодалов, которые продолжали сметы предыдущих лет.

Укрепляя королевскую власть, Генрих II сменил многих шерифов графств. Он провел очень важную судебную реформу, суть которой заключалась в расширении юрисдикции королевской власти за счет феодальных судов. Генрих II разделил страну на 6 судебных округов; для каждого из них он назначал из состава суда королевской скамьи по три разъездных судьи, которые рассматривали уголовные и гражданские дела. Разъездные судьи рассматривали дела путем опроса населения. Для этой цели выделялось 12 человек из числа местных жителей, получивших название присяжных. Право требовать расследования обстоятельств дела при участии присяжных было предоставлено всем свободным подданным королевства. При этом расследование дел об убийствах, разбое, грабеже, фальшивомонетничестве, поджоге поручалось обязательно присяжным.

Королевские суды не принимали исков вилланов против их лордов; вилланы остались подсудны только феодальному суду, где судьей являлся его господин.

Расширение судебных функций королевских судов преследовало и финансовые интересы короны. Судебные пошлины пополняли королевскую казну. Финансовое ведомство разрослось, делопроизводство его усложнилось.

Важное значение имела и военная реформа Генриха II, который начинает заменять военную службу феодалов денежными платежами, так называемыми щитовыми деньгами. Следует отметить, что мелкие и средние феодалы, платя военный налог и освобождаясь от военной службы, предпочитали заниматься разведением овец и вывозом шерсти за границу. Это способствовало в дальнейшем сближению части английского дворянства (так называемого нового дворянства) с зарождавшейся городской буржуазией.

Проводя политику усиления королевской власти Генрих II пытался ограничить компетенцию церковных судов: сокращение дел, подлежащих духовной юрисдикции, право королевской курии кассировать решения церковных судов, запрет апеллировать к папе. Но эта попытка к успеху не привела.

При Генрихе II началось завоевание Ирландии.

После смерти Генриха II престол перешел к его сыну Ричарду Львиное Сердце, который все царствование провел либо на Востоке (в крестовых походах), либо в своих французских владениях, где он и умер в 1299 г. от раны, полученной при осаде одного из замков во Франции.

Королем стал его брат Иоанн Безземельный (1199 - 1216 гг.), при котором происходит резкое ослабление королевской власти. Неудачные войны во Франции, в результате чего почти все его владения (Нормандия, Мэн, Анжу, Турень и др.) оказались в руках французского короля Филиппа II Августа, бесконечные поборы, новые налоги, конфликт с папой Иннокентием III - все это вызвало сильнейшую оппозицию не только со стороны баронов, но и со стороны духовенства, рыцарства и городов, которые до этого поддерживали королевскую власть. В результате король капитулировал и согласился на все требования, предъявляемые ему баронами. 15 июня 1215 г. он подписал Великую хартию вольностей, которая была составлена прежде всего в интересах баронов, руководивших движением.

Король обещал не брать с баронов больших поборов, чем это установлено обычаем; не злоупотреблять опекой над несовершеннолетними наследниками феодов; не выдавать наследниц феодов замуж помимо их воли и воли их родных. В хартии было предусмотрено ограждение вотчинных судов по делам держателей от вмешательства королевских судов.

Все эти постановления имели целью оградить баронов от злоупотреблений короля правами верховного феодального сеньора. Так, хартия устанавливает, что феодальные сборы могут взыскиваться лишь в трех случаях: для выкупа короля из плена, при выдаче замуж старшей его дочери.

Что касается других налогов, платежей, то взимание их могло производиться только с согласия "общего совета королевства", в состав которого входили все непосредственные вассалы короля.

В хартии говорилось о создании Комитета в составе 25 баронов, который призван был контролировать короля. В случаях нарушения королем Великой хартии бароны могли начать против него военные действия, захватывать его земли и замки.

Особого внимания заслуживают параграфы 39 и 40 хартии. В первом из них говорится: "Ни один свободный человек не будет задержан или заключен в тюрьму, или лишен имущества, лил объявлен стоящим вне закона, или изгнан, или каким-либо иным способом обездолен, и мы не пойдем на него и не пошлем на него иначе, как по законному приговору равных его (его пэров) и по законам страны". По тому пониманию, которое вкладывалось в понятие "свободного человека" в то время под ним разумелся феодал, т. е. графов и баронов могли судить люди только равного с ними звания (пэры). Параграф 40 гласил: "никому не будем продавать справедливость и правосудие, никому не будем отказывать в них или их затягивать".

В хартии говорилось также о неприкосновенности прав и привилегий английской церкви, о невмешательстве короля в выборы на церковные должности. В отношении рыцарей говорилось об обещании баронов не брать со своих вассалов каких-либо сборов без их согласия, не требовать с рыцарского феода больше служб, чем с него полагается.

В хартии подтверждались вольности Лондона и других городов, а также право купцов (в том числе иноземных) свободно выезжать из Англии и въезжать в нее, вести торговлю без каких-либо ограничений. В хартии было установлено необходимое для торговли единство мер и весов.

Свободным крестьянам было обещано не обременять их поборами, не разорять их штрафами. Ряд положений хартии был направлен против злоупотреблений королевских чиновников.

Великая хартия вольностей призвана была создать своего рода феодальную конституцию, установить ограниченную монархию.

Но изъявляя согласие на Великую хартию, Иоанн не собирался ее выполнять. Он стал готовиться к войне с баронами; война возобновилась; нов самый разгар военных действий в 1216 г. король умер.

Королем стал малолетний Генрих III (1216 - 1272 гг.), который в 1227 г. достиг совершеннолетия и вышел из-под опеки. При королевском дворе находилось много его французских родственников, которым король щедро раздавал земли и должности, что вызывало крайнее раздражение английских баронов. В результате против короля вспыхнуло восстание баронов, рыцарей и городов. В 1258 г. бароны потребовали от короля изгнания всех иностранцев и назначения особой комиссии из 24 человек для общей политической реформы. В том же году комиссия предоставила так называемые "Оксфордские провизии", которые устанавливали в Англии баронскую олигархию в виде коллегии из 15 баронов. Все важнейшие должности в государстве заняли сторонники баронской партии. Кроме коллегии 15 стал действовать еще тайный совет из 12 лиц, избираемых баронами. Этот совет совместно с коллегией 15 должен был собираться три раза в год и рассматривать наиболее важные государственные дела. Всесилие олигархии вызвало недовольство рыцарства, которое обвиняло баронов в том, что они "не сделали ничего для пользы государства, как они обещали, а лишь для своей выгоды". В баронской партии не было согласия; часть ее, возглавляемая графом Лестерским, считала, что только в союзе с рыцарством и городами баронам удастся ограничить королевскую власть. В 1263 г. дело дошло до войны между королем и баронами. 14 мая 1264 г. Монфор одержал победу, король и его старший сын Эдуард попали в плен. Монфор стал фактическим правителем Англии; в 1265 г. он созвал совет, на который пригласил тех баронов, епископов и аббатов, которые держали его сторону, а также по два рыцаря от графства и по два представителя от ряда городов. По существу этот совет и стал первым в истории Англии парламентом. Между тем в стране начались волнения среди крестьянства, которые громили поместья феодалов. Это вызвало раскол среди сторонников Монфора, который вскоре потерпел поражение и был убит.

Парламент снова стал собираться в составе одних крупных феодалов. В конечном счете королевская власть вынуждены была пойти на компромисс с баронами, рыцарями и городами. Феодалы же, напуганные движением крестьян во время баронской войны 1258 - 1265 гг. теснее сомкнулись вокруг королевского трона. Окончательно парламент стал важной частью государственного механизма Англии при короле Эдуарде I (1275 - 1309 гг.), созвавшим в 1295 г. общесословный парламент, который с тех пор собирался уже систематически с правом решения налоговых вопросов.

У англосаксов и ютов формирование феодальных отношений шло по 2-м направлениями:

1. шел процесс формирования феодального землевладения,

2. осуществлялось оформление двух основных классов феодального общества: феодалов и зависимого крестьянства.

Самый древний памятник права Правда Этельберга выделяет следующие группы населения: свободные, полусвободные (леты) и рабы. К свободным относилась родоплеменная знать (эрлы  глафорды  лорды) и свободные землевладельцы, крестьяне общинники (керлы). Внутри группы свободных началась имущественная дифференциация. Привилегированную группу среди эрлов составляли великие таны (витаны) – самые богатые вотчинники и дружинники короля, а также епископы и аббаты, вторую группы составляли рыцари – местные таны и местное духовенство.

Английское средневековое государство в 7-9 вв. представляло собой раннефеодальную монархию с относительно сильной королевской властью. Первоначально короли избирались на собрании витанов, но постепенно их власть усилилась. С 9-10 вв. короли уже присвоили себе право верховного собственника земли, право производить пожалование земель, чеканку монеты, взимание налогов со всего свободного населения, являлись военным предводителем и верховным судьей.

Королевский двор постепенно становится центром управления страной, а королевские приближенные – должностными лицами государства. Высший государственный орган в англосаксонскую эпоху – витанагемот – включал самого короля, высшее духовенство, светскую знать, приглашенных королем лиц. Все важные государственные дела решались по совету и согласию этого органа. Таким образом, в эпоху англосаксонской Англии сложился централизованный бюрократически аппарат, подотчетный королю.

Армия англосаксов состояла из королевской дружины и крестьянского ополчения, в которое зачислялись все свободные люди, способные носить оружие.

 

Вопрос 2.

 

Во второй половине 11 в. (1066 г.) Британия была завоевана одним из сильнейших пэров Франции Вильгельмом, который провозгласил себя королем и назвал страну Англией. Англосаксонская знать, противившаяся завоевателям, была полностью истреблена, а земли у 4 тысяч английских лордов были отобраны. Среди его крупных феодалов не было ни одного англосакса. Вильгельм установил положение, что подданные королевства могут получать землю только от короны и только во владение.

Кроме того, от потребовал, чтобы все свободные присягали ему независимо от того, каков их статус. Поэтому принцип континентальной феодальной Европы «вассал моего вассала - не мой вассал» в Англии не утвердился.

Духовенство в большинстве своем также несло службу в пользу короля, как и светские вассалы.

Феодалы не имели той самостоятельности и силы, как например, во Франции. Право верховной собственности короля на землю послужило утверждению принципа верховенства королевского правосудия по отношению к судам феодалов.

Важную роль в подчинении страны новой власти сыграла перепись населения, земель, орудий труда во всех графствах (1083-1086 гг.). Книгу назвали «Книгой страшного суда», потому что имеющий даже небольшой долг крестьянин попадал в список крепостных. Таким образом, большинство крестьян попало в поземельную, а потом в личную зависимость.

Английское государство этого периода представляло собой особую форму сеньориальной монархии с централизаторскими тенденциями. Король являлся сюзереном всех феодалов, церкви. Священнослужители были подсудны не Римскому папе, а английской церкви, верховным судьей по отношению к ним выступал король. Верховенство римских пап над светской властью не признавалось.

 

Государственный строй в Англии в 9-12 вв.

 

Высшую законодательную власть король осуществлял совместно с королевской курией, обладавшей совещательными функциями. Высшими должностными лицами в королевской администрации были юстициарий - первый помощник и заместитель короля, маршал (командующий войском), камерарий (земельные владения и имущество короля), канцлер (государственная канцелярия) и др.

Королевская курия выступала также как высший судебный орган по делам короны и спорам между феодалами.

После нормандского завоевания структура местного управления не изменилась. Сохранилось деление государства на сотни и графства. Представителями государственной власти в графствах были шерифы.

Реформы по усилению централизации государства принадлежат Генриху 2 (1154-1189 гг.).

 

Реформы Генриха 2

 конфисковал многие владения баронов, отобрал самовольно присвоенные иммунитетные грамоты,  ограничил судебные полномочия феодалов: вассалы феодалов могли…  создал институт разъездных судей, которые, помимо судебных функций, наблюдали за местными чиновниками,

Вопрос 3.

 

К 13 в. сформировались основные сословия, главную роль в этом процессе сыграла военная служба и взаимосвязь с земельной собственностью:

1. пэры – крупные светские и духовные феодалы (очень замкнутое сословие),

2. рыцари – до 6 тыс.

3. свободные держатели земли (фригольдеры),

4. вилланы – зависимые,

5. сословие горожан, в среде которых наметилась имущественная дифференциация.

К началу 13 в. возникли предпосылки для перехода к монархии с сословным представительством. Однако сильная королевская власть не желала делиться ею. Напротив, административный контроль и финансовый произвол короля только усилился. Это вылилось в острые социально-политические конфликты между королем и баронами, рыцарями, горожанами, дошедшие до открытого противостояния.

В 1215 под давление баронов, рыцарей и горожан король был вынужден подписать Великую хартию вольностей.

По форме Хартия – договор между королем, с одной стороны, и крупными баронами и зажиточной верхушкой горожан – с другой. Она ограничивала всевластие, произвол королевской власти, создала предпосылки образования баронской олигархии. Содержала некоторые новые принципы судопроизводства: запрещала аресты, объявление вне закона, заключение в тюрьму иначе как по закону страны и приговору равных. Все земли баронов и рыцарей передавались в наследственное пользование, уменьшались платежи и повинности, ограничивались ленные права короля, всем свободным людям была обещана защита против злоупотреблений королевской власти, горожанам Хартия гарантировала свободу внутренней и внешней торговли, единство мер и весов, городское самоуправление, ограничения королевской власти по установлению налогов.

Английский парламент. На континенте каждое сословие заседало отдельно. Между тем в Англии до половины XIV в. сословия заседали совместно. В это время сословия разделились на две палаты: верхнюю (палату лордов) и нижнюю (палату общин).

В верхней палате заседали крупнейшие бароны, архиепископы, аббаты больших монастырей. В состав нижней палаты входили рыцари и горожане. Рыцари выбирались на собраниях графств (по два рыцаря от графства) открытым голосованием; 165 городов Англии также были представлены в палате общин.

Со второй половины XIV в. растете влияние парламента и расширяется его компетенция. За парламентом закрепляется право утверждать как прямые, так и косвенные налоги (статуты 1340, 1362, 1371 гг.); в конце XIV в. парламент добивается права контроля над расходованием бюджетных средств, королевских субсидий, требуя от правительства предоставления отчетов.

Возрастает и законодательная власть парламента; на принятие статутов (законов) требуется согласие обеих палат, которые имели право законодательной инициативы. За королем сохранялось право абсолютного вето.

С конца XIV в. в Англии устанавливается процедура импичмента, суть которой состояла в возбуждении палатой общин обвинения против советников короля; суд осуществляла палата лордов, как высшая судебная инстанция страны.

Таким образом, парламент сохранял право королевского сотника, но король сохранял право помилования.

Король мог решать и финансовые вопросы помимо парламента, прибегая к займам, носившим по существу принудительный порядок. Король сохранил право приостанавливать действие законов, право издания нормативных актов (ордонансов, прокламаций)в областях, не затронутых статутами.

При внуке Эдуарда I Эдуарде III (1327 - 1377 гг.) началась затяжная война между Англией и Францией, которая получила название Столетней (1337 - 1453 гг.). Начало войны было для него удачно.

В 1348 г. в Англии разразилась эпидемия чумы, которая истребила значительную часть рабочего населения города и деревни. Вследствие этого спрос на рабочие руки значительно возрос. Проблему рабочих рук пытались решить с помощью "рабочего законодательства". Ордонанс 1349 г. потребовал, чтобы все взрослые мужчины и женщины не старше 60 лет, не имевшие собственной земли или других средств к жизни, нанимались к тому, кто им предлагал работу. За отказ от найма или за самовольный уход от хозяина предусматривалось наказание вплоть до тюремного заключения.

В 1351 г. принимается "Статут о рабочих", согласно которому нарушившие закон наниматели наказывались штрафом, а рабочих забивали в колодки и сажали к тюрьму. Новые законы (например, "Статут о рабочих" 1361 г.) еще более увеличивают строгость наказаний: рабочих, ушедших от нанимателей, клеймят раскаленным железом, объявляют вне закона. Преследованиям подвергались всякого рода союзы, которые заключали между собой рабочие в целях борьбы за повышение заработной платы.

Если говорить о ходе Столетней войны, то после ряда успехов (победа англичан при Пуатье в 1356 г.) Англия с 1369 г. стала терпеть поражения; в результате в 1375 г. она вынуждена была заключить перемирие, по которому в руках англичан осталось только несколько приморских городов.

В борьбе с папой Эдуарду III удалось добиться успеха: отмена папской юрисдикции; отказ платить папе ежегодную дань в одну тысячу фунтов стерлингов, установленную со времен Иоганна Безземельного. Эти реформационные тенденции нашли поддержку в среде рыцарства и бюргерства. В этой связи следует сказать о деятельности Джона Виклефа, который выступил против папы, требуя коренной реформы церкви. Он подверг критике основные догматы католической церкви, отвергал многие обряды, индульгенции, тайную исповедь, почитания святых. Виклеф утверждал, что король имеет право лишить церковь ее земельных владений и иного имущества. Он провозгласил священное писание (Библию) единственным источником вероучения. Таким образом, Виклеф задолго до Мартина Лютера выступил с идеями реформации церкви.

При Ричарде II (1377 - 1399 гг.) резко возросли налоги. Поголовный налог, рост феодальной ренты, возвращение к барщине, захват общинных земель, злоупотребления королевских чиновников вызывали все большее недовольство крестьянства. В результате в Англии в 1381 г. вспыхнуло самое крупное в период средневековья восстание, которое обычно называют "восстанием Уота Тайлера".

В июне 1381 г. восставшие крестьяне вошли в Лондон. Крестьяне стали громить тюрьмы и выпускать заключенных на свободу; они жгли и разрушали дома крупных сановников; преследовали и убивали наиболее ненавистных народу лиц, в том числе и архиепископа кентерберийского.

Королю были предъявлены требования восставших: отмена крепостного права, отмена барщины, установление единообразной невысокой ренты, свобода торговли, амнистия для восставших, наделение бедняков землей и отмена антирабочего законодательства.

Далее эти требования были расширены: секуляризация церковных земель, отмена привилегий сеньоров и уравнение сословий, возвращение крестьянам общинных земель.

Но рыцари и богатые горожане собрали силы и пришли на помощь к королю. Во время вторых переговоров с королем был убит Уот Тайлер. Крестьянам обещали удовлетворить их требования, обещали не преследовать их за участие в восстании и убедили разойтись по домам. Но над крестьянами и городской беднотой была учинена кровавая расправа; они потерпели поражение.

Все же восстание Уота Тайлера нанесло сильный удар феодализму. Помещики теперь боялись требовать с крестьян барщину и увеличивать их повинности.

В течение XV в. крестьяне переводятся на денежные платежи. Большинство их стало свободными. Таких крестьян, потомков вилланов, называли копигольдерами, или держателями по копии (документом на наследственное владение у них была выписка ("копия") из протокола суда).

Таким образом, копигольдер был лично свободным, но за свой надел (держание) он должен был платить чинш собственнику земли - феодалу.

Копигольдеры в правовом отношении существенно отличались от фригольдеров (крестьян, которые были собственниками своих земель). Зажиточные фригольдеры даже имели право участвовать в выборах в палату общин.

Большие успехи Англия делает в XIV в. в промышленном производстве, особенно в области выделки сукна , которое становится основной частью экспорта. Развертывается морская торговля. В XIV - XV вв. окончательно формировалось новое дворянство, которое в отличие от феодального, живет преимущественно эксплуатацией наемного труда и продажей своих продуктов. Новым дворянам, как и городской верхушке, нужна была сильная королевская власть, которая могла бы противостоять феодальной аристократии и охранять интересы английской торговли.

В 1399 г. в результате государственного переворота был низложен Ричард III и королем становится Генрих Ланкастер под именем Генриха IV.

При втором короле Ланкастерской династии (1413 - 1422 гг.) активизировались военные действия Англии против Франции. В 1415 г. Генрих II разгромил французскую армию и занял Париж, но в разгар своих успехов он внезапно заболел и умер. Корона перешла на его сыну Генриху VI (1422 - 1461 гг.), которому в это время не было и года. Вокруг престола завязалась борьба феодальной аристократии Англии за богатства, влияние и власть. В Столетней войне англичане стали терпеть неудачи и постепенно потеряли все свои завоевания во Франции. В стране буйствовала феодальная анархия.

В противовес Ланкастерской династии рыцарство и горожане стали поддерживать династию Йорков. В этой обстановке в 1450 г. вспыхнуло восстание во главе с Джеком Кедом - опытном воином, вассалом герцога Йоркского. Основной массой восставших были крестьяне, но к ним присоединилось немало и рыцарей. Манифест Кеда протестовал против тяжелых налогов и обременительных штрафов, против злоупотреблений королевских чиновников; требовал отмены "рабочего законодательства", наведения порядка в стране, возвращения королю расхищенных феодалами имуществ, отстранения от должности многих советников и призвания к власти герцога Йоркского Ричарда, который был популярен как способный полководец.

Восстание, направленное против крупных феодалов, первоначально имело успех; восставшие вошли в Лондон; Джек Кэд предал суду и казни ряд самых ненавистных народу королевских сановников. Активизировалась и лондонская беднота и вместе с крестьянами принялась грабить дома и магазины богатых купцов и городских властей. Тогда городское бюргерство с мэром во главе взялись за оружие и с помощью гарнизона Тауэра вытеснили повстанцев из города. Кэд был казнен, над восставшими была учинена расправа.

В 1455 г. произошло первое сражение между сторонниками Йорка и феодалами, поддерживавшими Генриха VI Ланкастера. Это было началом кровопролитной междоусобной войны, получившей название "войны Алой и Белой розы": в гербе Ланкастеров была алая роза, а в гербе Йорков - белая. "Война Роз" была временем наибольшего разгула феодального произвола и беззакония. В 1461 г. победу одержал Эдуард Йорк, который стал королем под именем Эдуарда IV (1461 - 1483 гг.); "Война Роз" продолжалась и при нем; многие сторонники Ланкастеров пали в сражениях, погибли на эшафоте, их поместья были конфискованы. Эдуард IV опирался на средних и мелких феодалов, выдвигая их на высшие должности и создавая новую аристократию. Королю удалось сокрушить мятежных феодалов. Короля поддерживали богатые горожане, в их руках был огромный земельный фонд, состоящий из конфискованных у аристократии поместий; парламент вотировал ему пожизненное право сбора таможенных пошлин. В 1475 г. Эдуард напал на Францию, но Людовик XI откупился большой единовременной суммой и ежегодной пенсией королю Англии.

После смерти Эдуарда IV королем стал его двенадцатилетний сын Эдуард V, регентом становится герцог Ричард Глостерский, его дядя. Ричард вскоре совершил дворцовый переворот, заточив в Тауэр малолетнего короля с его братом, которые были убиты по приказанию родного дяди. Это послужило поводом к расколу йоркской партии. Сторонники семьи Эдуарда IV объединились с остатками ланкастерской партии и выступили против Ричарда III. Объединенными силами командовал Генрих Тюдор, дальний родственник Ланкастеров. 22 августа 1485 г. произошло решающее сражение, окончившееся поражением Ричарда III и его гибелью. Победитель был провозглашен королем под именем Генриха VII Тюдора, который женился на дочери Эдуарда IV - Елизавете Йорк, объединив таким образом остатки двух враждовавших феодальных группировок.

Поскольку английский король не считал себя связанным Хартией, в 1258 г. знатью был созван совет 27 баронов, получивший название парламента. За свои бурные дебаты в историю он вошел в историю как «Бешеный». Им был выработан документ «Оксфордские провизии», по которому при короле создавался совещательный орган - Совет 15, высшие должностные лица (канцлер, юстициарий, казначей и др.) назначались на год и нести ответственность перед королем и Советом. Парламент должен был созываться 3 раза в год.

«Оксфордские провизии», таким образом, отдавали власть в стране английской аристократии, чем были недовольно и король, и рыцарство с горожанами, которые хотели иметь своих представителей в этом органе. Король разогнал этот орган и начал войну против мятежных вассалов. Бароны, надеясь на коалиция с рыцарством и горожанами и в борьбе с королем, пригласили их в 1265 г. в парламент, но это не помогло. Армия мятежников была разбита.

В 1295 г. король созвал парламент – «образцовый», получивший такое название за представительность (бароны, рыцари, духовенство и горожане).

С созданием парламента в Англии установилась сословно-представительная монархия. Все сословия (бароны, рыцари, духовенство и горожане) вначале заседали вместе, потом (в 1352 г.) разделились на 2 палаты: палату Общин и палату лордов.

В палату лордов с 15 в. могли попасть только держатели патента о даровании королем титула герцога, маркиза, графа, виконта или барона.

Активное избирательное право получили лица, постоянно живущие в графстве, владеющие фригольдом с доходом не менее 40 шиллингов. Пассивное избирательное право было установлено в 1445 г. Избираться могли только «наиболее уважаемые личности меж рыцарями и те, кто имеет право возведения в рыцарское достоинство».

В первое время Парламент практически не влиял на политику государства. Но постепенно он добился таких полномочий, которых никогда не было у французских Генеральных Штатов:

1. участвовал в принятии законов (статутов), некоторые по юридической силе превосходили королевские указы,

2. решали вопросы об установлении налогов в пользу королевской казны, контролировали их расходование, король обязался (1297 г. Эдуард) не вводить налоги без согласия Парламента,

3. осуществлял контроль над высшими должностными лицами, в некоторых случаях стал выступать в качестве высшего судебного органа (была разработана процедура импичмента). Впервые в порядке импичмента был отстранен от должности канцлер дела Поль в 1386 г.

 

Вопрос 4.

Английский абсолютизм имел отличительные особенности, его даже называют «незавершенным». Это заключается:

во-первых, в существовании в Англии наряду с сильной королевской властью Парламента,

во-вторых, в сохранении местного самоуправления,

в третьих, в отсутствии в Англии сильного бюрократического аппарата.

Государственная власть была сосредоточена в руках короля, Тайного Совета и Парламента, хотя реальная власть принадлежала королю.

Тайный совет состоял из лорд-канцлера, лорда-казначея, лорда-хранителя печати и др.

Усиливающаяся королевская власть не могла упразднить парламент, по-прежнему прерогативой которого было утверждение налогов. Парламент при Тюдорах даже усилился, став опорой абсолютизма. Социальной опорой короля стали джентри (новые дворяне), городская буржуазия, мелкие и средние дворяне.

В период абсолютизма утвердился принцип верховенства короля над английской церковью. Король стал в 16 в. главой церкви, был установлен новый порядок богослужения.

В венной области в этот период был окончательно упразднены вооруженные силы крупных феодалов. Занимая островное положение, Англия начала формировать крупный флот, сухопутные войска были немногочисленны. XVI век в истории Англии характеризовался заметным подъемом английского хозяйства, развитием капиталистических отношений как в промышленности, так и в сельском хозяйстве.

При правлении Тюдоров (от Генриха VII, начиная с 1485 г., и до смерти в 1603 г. Елизаветы) происходит усиление королевской власти.

Первый король этой династии Генрих VII (1485 - 1509 гг.) вел непримиримую борьбу с остатками феодальной знати. Так была запрещена свита феодалов, что подрывало военную мощь баронов; объявлялось о монопольном праве короны иметь на вооружении артиллерию, которая могла сокрушать любые крепости и замки. При нем была усилена власть над окраинами - Уэльсом, Корнуэллом и Северными графствами, для чего были учреждены "Северный совет" и "Уэльский совет". "Звездная палата", созданная Генрихом VII для наблюдения за исполнением его статута о запрещении частных военных дружин и вооруженных свит, превратилась в оплот королевского абсолютизма - суд по политическим преступлениям.

При Генрихе VIII в 1537 г. парламент принял статут, согласно которому королевские ордонансы и прокламации были приравнены к закону.

Обладая чертами, характерными для абсолютной монархии, английский абсолютизм отличался все же тремя существенными особенностями.

В Англии усиление королевской власти не повлекло за собой ликвидации парламента. Сохранялось и местное самоуправлением. В городах самоуправление находилось в руках привилегированной части бюргерства, в графствах - в руках дворянства, из числа которых назначались и мировые судьи.

И, наконец, английский абсолютизм не создал постоянной многочисленной армии, т. к. в этом не было необходимости ввиду ее островного положения. Основное внимание короны и парламента было обращено на создание сильного флота, который обеспечивал защиту Англии с моря, ее колониальную и торговую экспансию.

При Генрихе VII была проведена церковная реформа, начало которой относится к 1533 г. Прежде всего была отменена юрисдикция папы в английских судебных делах; осуществлена секуляризация монастырских земель и имуществ. В 1534 г. король был объявлен главой английской церкви. Однако основные принципы католического вероучения не были затронуты Генрихом VII. И все же, порвав с папой, английские реформаторы должны были постепенно отходить от католицизма: король не только стал назначать на церковные должности, но и отделять само вероучение.

Создается специальное учреждение - "Суд прибылей", который должен был следить за поступлениями в королевскую казну с бывших монастырских земель, большая часть которых была продана крупными участками финансистам, мануфактуристам и дворянам. Одновременно шло расхищение церковных имуществ фаворитами короля.

Окончательно торжество реформации произошло при Елизавете (1558 - 1603 гг.), правительству которой приходилось вести борьбу не только с католиками и папой, но и с различными религиозными течениями и сектами. Дело в том, что реформированная англиканская церковь оставалась аристократическим учреждение, сохранившим многое от старой католической церкви: епископат, католическую внешность культа и богослужения. Англиканская церковь стала не только оплотом тюдоровского абсолютизма, но и в последующей борьбе короны с парламентом при Стюартах решительно поддерживала последних в их абсолютистских притязаниях.

В последние годы царствования Елизаветы у буржуазии и нового дворянства все больше стало проявляться недовольство опекой, которую осуществлял абсолютизм над производством и торговлей, стеснял свободу предпринимательской деятельности и конкуренции.

В 1601 г. парламент резко протестовал против политики раздачи короной патентов на монопольное право производства разных товаров и их продажу.

В начале XVII в. развитие капитализма делает в Англии дальнейшие успехи. Развитие новых форм шерстяной промышленности требовало решение вопроса о свободе торговли, предпринимательской деятельности и конкуренции.

Точно также и сельское хозяйство этого периода характеризуется ростом капиталистических отношений. "Огораживания", вызывающие многочисленные жалобы на протяжении всего XVI в., продолжаются и в первые десятилетия XVII в. "Огораживания" вызывали обезземеление деревенского населения. Реакций на дальнейшие огораживания и разорение деревенского населения вызывали многочисленные крестьянские восстания в начале XVII в.

Среди буржуазии и нового дворянства усиливаются оппозиционные настроения по отношению к абсолютизму и англиканской церковности, сохранявшей немало от католицизма в отношении как вероучения, так и богослужебного ритуала. К полному очищению англиканской церкви от католицизма и стремилось пуританское движение, поддержанное многочисленными сторонниками из числа английской буржуазии и нового дворянства.

Среди пуритан было два течения. Умеренные пуритане, выражавшие интересы крупной торгово-финансовой буржуазии и новой знати, желали установления в Англии пресвитерианской государственной церкви, подобно той, которая в это время утвердилась в Шотландии. К началу 70-х годов XVI в. относится организация в Англии первой пресвитерианской общины.

Радикальное направление в пуританстве, выражавшее главным образом интересы джентры и средней буржуазии, осуждало самый принцип государственной церкви в Англии независимых самоуправляющихся общин верующих, отчего их и назвали индепендентами (независимыми). Первая индепендентская община была создана в 1581 г.

Пуританизм был религиозной формой буржуазного мировоззрения. Наряду с требованием церковных реформ строй с его моралью и противопоставляли ему свои идеалы бережливости и стяжательств, осуждая всякие развлечения и роскошь.

В 1625 г. королем Англии становится Карл I Стюарт, который пробовал править без парламента: взимал пошлины органом сословного представительства, практиковал принудительные займы, прибегал к внесудебной расправе.

В 1628 г. король вынужден был созвать парламент, в котором образовалась мощная оппозиция. Среди вождей оппозиции был и знаменитый юрист Эдуард Кок - защитник "свобод", дарованных Великой Хартией Вольностей.

Парламент 1628 г. в числе прочих дел затронул и вопросы о принудительном займе, о произвольных арестах и об использовании законов военного времени. В этой связи Эд. Кок говорил: "Король не может облагать кого-либо займом. Займы против воли подданных есть деяние, противоречавшее разуму и вольностям страны... Король не может приказать заключить в тюрьму кого-либо... Посылать человека в тюрьму и не называть причины, значит, идти против разума"26.

Обсуждение вопросов началось 27 марта 1628 г. на заседании комитета по причинам недовольства и затем продолжалось более двух месяцев. После первых дней обсуждения нижняя палата приступила к выработке "Петиции о праве", текст которой неоднократно согласовывался с лордами. В этом документе были перечислены "обиды" общин и все нарушения законов и вольностей. В частности говорилось о нарушении Великой Хартии Вольностей, статута 1295 г., принятого при Эдуарде I, статутов Эдуарда III 1352 и 1355 гг. Затем высказывалась просьба не принуждать никого впредь "давать или уплачивать какие-либо дары, займы, беневоленсы, налоги и подобные сборы без общего согласия, выраженного актом парламента..., не подвергать аресту и другим преследованиям и притеснениям в связи с этими сборами или отказом платить их..., удалить названных солдат и матросов... в будущем не обременять народ их постоями, аннулировать предоставленные должностным лицам и не предоставлять впредь полномочия использовать законы военного времени, дабы не доводить тем самым подданных до гибели и смерти вопреки законам и вольностям страны"27.

Карл I вынужден был утвердить петицию, но она не стала действующим конституционным документом. Вскоре он распустил парламент. Начался одиннадцатилетний период беспарламентского правления. Но абсолютизм потерпел полное банкротство как во внутренней, так и во внешней политике. Сложность положения абсолютизма заключалась еще и в том, что Стюарты объединили под своей властью весьма разные территории (Англию, Ирландию и Шотландию) и весьма разное в историческом, культурном и конфессиональном плане население.

В предреволюционной Англии стала формироваться и буржуазная идеология, которая выступала в виде деятельности ряда юристов общего права и религиозного течения, в виде указанного выше пуританизма.

Обычно юристы доказывали необходимость сохранения порядка в государстве через обоснование идеи верховенства права, которое определяет статус всех звеньев государственного механизма от короля до мелкого чиновника, от парламента до мелкой корпорации.

Эд. Кок поднимал вопросы о королевской прерогативе, статусе парламента, церкви, юрисдикции судов и свободах подданных. Так, например, Эд. Кок особо говорит о тех качествах, которыми надлежало обладать парламентарию: ему надлежало быть уравновешенным; не отступать ни перед королевским гневом, ни перед королевской любовью; оставаться стойким в защите вольностей и прав; не поддающимся чувству страха; как от юриста в суде, так и от него требовалось иметь тренированную память, чтобы, помня о прошлых ошибках, предотвращать грядущие опасности.

Кроме того Эд. Кок говорил о том, что парламентарий должен обладать крепким здоровьем и развитым интеллектом28. Он также отмечал, что член парламента не мог быть арестован во время сессии, и что парламент вправе предоставлять королю объективную информацию о положении дел в стране29. Говоря о регулярности и периодичности созыва парламента, Эд. Кок писал, что "для поддержания статей и статутов, для устранения различных бедствий и несчастий, которые ежедневно случаются, парламент следует созывать каждый год30.

Выступая против произвола, незаконных поборов и обложений, арестов, члены оппозиции ссылались на знаменитую ст. 39 Великой Хартии Вольностей. Эд. Кок очень высоко оценивает эту статью, "поскольку-, как он подчеркивал, - свобода для человека ценней всего остального". Не может быть торговли "правосудием или правом", никому не может быть отказано в "правосудии или праве", не может быть отсрочено исполнение "правосудия или права"31 .

Конечно, понимание положений законодательства и норм права у сторонников абсолютизма и их противников было различное. Это проявлялось в процессе применения закона, в ходе рассмотрения в суде различных дел и в ходе парламентских дискуссий.

При этом споры по правовым вопросам возникали по фактам реальной политики короны, причем многие действия короля (особенно в финансовой сфере и статуса парламента) воспринимались негативно и оценивались оппозицией как неправовые.

Так в Англии складывались экономические, политические и идеологические предпосылки буржуазной революции, которая началась в 1640 г.

Характеризуя государственное управление в эпоху абсолютизма, следует прежде всего сказать о Тайном совете, в состав которого входили как представители знати, так и лица, вышедшие из рядов нового дворянства и буржуазии. Его компетенция: регулирование внешней торговли, управление колониями, рассмотрение некоторых судебных дел, участие в издании королевских указов (ордонансов, прокламаций).

Своеобразным отделением Тайного совета была "Звездная палата", которая кроме юрисдикции осуществляла и функции по цензуре производственной печати. Кстати эту цензуру она делила с "Высокой комиссией". "Звездная палата" контролировала также и исполнение королевских указов.

Наряду со "Звездной палатой" в тесной связи с Тайным советом была создана "Палата прошений", ведавшая гражданскими делами (в том числе рассматривала и земельные споры крестьян с феодалами).

Для заведования секуляризованными монастырскими землями была учреждена "Палата феодальных сборов", которая была наделена также юрисдикцией по опекунским делам.

Из старых должностей значительно расширяются полномочия королевского секретаря, через руки которого проходили наиболее важные государственные дела.

В графствах создается должность лорда-лейтенанта, возглавлявшего мировых судей, а также и полицию (констеблей); на него же было возложено командование местной милицией. В конце XVI в. была учреждена должность помощника лорда-лейтенанта.

Особый статус получает низшее звено местного самоуправления - приход. Так приходское собрание не только производило раскладку налогов, избирало должностных лиц прихода (церковных старост, надзирателей за бедными), но и следило за содержанием дорог и мостов.

В связи с усиленной колонизацией Ирландии представителем королевской власти здесь являлся сначала юстициарий, а затем лорд-депутат. В 1541 г. Генрих VIII присвоил себе титул короля Ирландии.

В заключении истории английского абсолютизма необходимо сказать, что, испытывая крайнюю нужду в деньгах, Карл I вынужден был весной 1640 г. созвать парламент, оппозиция в котором предъявила требования о привлечении к суду ряда королевских советников и прекращении злоупотреблений, допущенных правительством за одиннадцать лет беспарламентского правления. Тогда Карл I распустил и этот парламент, получивший название Короткого парламента. Политический кризис способствовал усилению народного движения, в котором особую активность проявляли ремесленные подмастерья, ученики и крестьянство, которое, в частности, требовало возвращения общинных земель, освоения лесов и парков, принадлежавших королю, духовной и светской знати.

 

Вопрос 5.

Единое английское "общее право" (common Law) стало образовываться лишь начиная с XII в., когда королевские суды получили преобладание над судами графств, сотен и феодалов. Королевские суды в своей деятельности руководствовались обычаями, судебной практикой (предыдущими решениями судов) и указаниями, содержавшимися в королевских "указах", которые ничего общего не имели с законодательными актами. Такой "указ" выдавался за плату лицам, обращавшимся за судебной защитой. "Указ" (Wirt) был обращен к шерифу - представителю королевской власти в графстве и содержал распоряжение принудить правонарушителя или ответчика удовлетворить претензию или, в случае его отказа, принудить его явиться в королевский суд и дать объяснения по поводу своих действий. Впоследствии "указы" были направлены на обеспечение явки в суд. Хотя каждый "указ" выдавался по отдельному конкретному делу, но он составлялся по определенному образцу в зависимости от обстоятельств дела. Так, истец, желавший вернуть собственное имущество, получал "указ о праве" (wirt of right), а для взыскания долга получал "указ о долге" (wirt of debt).

Генрих II установил, что даже феодальные суды не могут рассматривать земельные споры без наличия такого "указа".

К началу XIII в. "указы" были настолько многочисленны, чтопоявился сборник "Реестр указов", явившийся как бы справочником по общему праву и дополнявшийся новыми "указами" канцлера.

Начиная с XV в. канцлеры уже больше не составляли "указа" по каждому делу; он писался самим истцом, который обращался к канцлеру только за приложением королевской печати.

Королевские "указы" сыграли большую роль в образовании английского общего права, на основании его источником были решения королевских судов. "Общее право" - это решения и приговоры королевский судов, закрепленные в судебных протоколах. Протоколы каждого суда назывались "свитки тяжеб". Основным принципом "общего права" было то, что решение вышестоящего суда, записанное в "свитке тяжеб", являлось обязательным при рассмотрении аналогичного дела этим же судом или нижестоящим судом. Этот принцип получил название судебного прецедента. Но при этом для высших судов допускалась и свобода судейского усмотрения, что давало возможность некоторого развития "общего права".

Но в XIV в. развитие "общего права" стало останавливаться, так как королевские судьи крайне неохотно шли на создание новых прецедентов. Но потребности торгового оборота, меняющейся обстановки, новых общественных отношений были причиной появления, начиная с XIV в., новой системы права - "права справедливости" (eguity), существовавшей одновременно с системой "общего права". Суд "справедливости" возник в результате подававшихся королю прошений и жалоб по вопросам, не получившим защиты в общих судах. В связи с ростом этих жалоб король поручил рассмотрение их канцлеру. Так появился суд канцлера (суд "справедливости"), который, не будучи связан практикой общих судов, рассматривал дела единолично по "справедливости", руководствуясь своей совестью, используя отчасти естественное и римское право. Суд канцлера явился в целом защитником интересов нарождающейся буржуазии против феодальной аристократии.

Наряду с "общим правом" все большее значение в качестве источника права начали приобретать законы. Законодательная деятельность английских королей (после нормандского завоевания 1066 г.) выражалась в издании нормативных актов, носивших название "хартий", "статутов", "ассиз", "провизий". В середине XIV в. парламент стал органом законодательной власти, и его участие в принятии статутов стал обычной практикой.

В XV. палата общин стала подавать королю петиции, содержавшие готовый текст статутов, что еще более усилило законодательную власть парламента.

Право собственности.

До норманнского завоевания в 11 в. основными источниками в Англии были обычай и королевское законодательство.

Начиная с 13 в. в Англии начинается формироваться три источника (системы) права: общее, справедливости и статутное.

После норманнского завоевания сложилась новая королевская юстиция, ставшая преобладающей в стране.

Она выступала в виде:

1. центральных официальных судов под властью короля,

2. странствующих, разъездных судей, которые рассматривали вначале все дела, касающиеся доходов казны.

Разъездные судьи стали унифицировать нормы местных обычаев с помощью королевской канцелярии, составляли судебные книги (свитки тяжб  протоколы судебных решений  «Ежегодники»). Постепенно складывается обычай считать принятые высшими королевскими судами решения на основе добрых традиций обязательными для всех слоев населения Англии при рассмотрении аналогичных дел вышестоящими судами.

Так формируется общее право – совокупность включенных в «Ежегодники» судебных прецедентов.

Защиту в судах общего права могли получить лишь те правоотношения, для защиты которых имелись «судебные приказы», которые выдавались истцу магистратами королевских судов, если были «основания».

С развитием капиталистических отношений нормы общего права, по сути феодальные, не могли разрешить новые споры, новые категории дел в судах общего права вообще не рассматривались. Как следствие, был создан Суд канцлера или Суд справедливости, который сначала действовал по поручению короны, а затем самостоятельно. Канцлер не был связан жестким формализмом общего права, создавал новые способы и формы защиты и руководствовался лишь представлениями о полезном и справедливом. В суде канцлера при рассмотрении спора принимались во внимание письменные документы, показания свидетелей, перекрестный допрос. Значительной влияние на суд справедливости оказало церковное и римское право.

На решения канцлера можно было подать апелляцию в Палату лордов, которая и сейчас является высшей судебной инстанцией государства.

При абсолютизме (16 в.) были учреждены «Звездная палата» (судебный орган для расправы с политическими противниками) и «Высокая комиссия» (Высший церковный суд»)

Для английского права – как для общего, так и права справедливости характерно важнейшее значение прецедента, то есть связь судов предыдущими решениями.

Акты и законы вначале короля, а затем парламента и короля в Англии как часть источников права носят название статутов.

Таким образом, основными источниками англосаксонского права являются:

- судебные прецеденты,

- статуты,

- правовые обычаи,

- трактаты о праве известных ученых - классиков права (например, Брэктон «Трактат о законах Англии» 1250 г.)

 

Право собственности

 

В раннефеодальный период сложились разные формы землевладения. Существовала королевская земельная собственность, которая передавалась дружинникам на правах аллода. На всех этапах истории средневековой Англии существовала такая форма землевладения как феолькленд - земельное держание свободного крестьянина, основанное на принадлежности к крестьянской общине.

Право собственности на землю в Англии, как и других странах средневековой Европы, не было абсолютным. При продаже требовалось согласие сеньора и родственников. За последними сохранялось право ретракта – права выкупа у покупателя родового имения, если в момент продажи они не имели средств его купить.

До 13 в. землю наследовали все сыновья равными долями, но с 13 в. стал утверждаться майорат – земля не дробилась, а передавалась старшему сын по праву первородства.

 

Брачно-семейные отношения

 

Регулировались в основном каноническим правом. Было запрещено вступать в браки монахам и священникам. Внебрачные связи и разводы были запрещены. Брачный возраст – 12 и 14лет. Брак освящался церковью. Было запрещено двоеженство.

Семья носила патриархальный характер. Положение замужней женщины было принижено. Она не имела права распоряжаться семейным имуществом, даже своим приданым. За семейные правонарушения наказывали даже королев.

Уголовное право

Право разграничивало преступления по их тяжести на следующие виды: государственные (наиболее тяжкие - гос.измена, измена сеньору), преступления… Основными видами наказания были смертная казнь в устрашающих формах,… В Англии, не знавшей инквизиции, еретиков преследовали не менее жестоко.

Литература

 

Совело К. Ф. Раннефеодальная Англия. Л.: Изд-во ЛГУ. 1977.

Великая хартия вольностей 1215 г. // Документы по истории зарубеж­ных стран /Под ред. Н. А. Крашенинниковой. М.: Изд-во МГУ. 1987

Тема 11. Государство и право в странах средневекового Востока

1.Государственный и общественный строй Арабского Халифата.

2.Источники мусульманского права.

3.Государственный и общественный строй средневекового Китая.

4. Государственный и общественный строй средневековой Японии.

5. Право средневекового Китая и Японии.

 

Вопрос 1.

Халифат как средневековое государство сложился в результате объединения племен, центром расселения которых являлся Аравийский полуостров.

Историю Арабского Халифата принято делить на 2 периода:

1. период правления Омейядов (661-750 гг.) 7-8 вв.,

2. правления Аббасидов (750-1258 гг.)

В 5-6 вв. арабы находились в стадии первобытнообщинных отношений. Арабы жили в условиях родоплеменного строя, при котором единственной организацией было объединение людей, основанное на кровнородственных связях. Все население Аравии распадалось на отдельные племена, состоявшие из кланов и родов. Во главе племени стоял его предводитель – сейид, который осуществлял внутреннее и внешнее руководством племенем, разбирал споры между соплеменниками, председательствовал на собраниях знати, в некоторых случаях исполнял обязанности служителя религиозного культа.

Объединению арабов способствовало возникновение новой монотеистической религии – ислама («покорность Богу») в 7 в. в Мекке. Находясь в выгодном географическом положении, Мекка была городом торговцев, ростовщиков.

Основателем ислама стал сын торговца из Мекки Мухаммед. Мухаммед («пророк», «вдохновенный»). Он не отвергал учения Авраама, Моисея и Христа, считал себя их продолжателем.

Призывы раннего ислама к социальной справедливости, ограничению ростовщичества, честной торговле вызвали недовольства купеческой знати в Мекке. Мухаммед подвергался гонениям и был вынужден укрыться в Ясрибе (Медине – городе пророка). Зато именно эти положения ислама и привлекли большое количество верующих. Ясриб был назван Медина аль Наби – город пророка. Год бегства - 622 г. - считается годом начала распространения его учения.

Религиозная община (умма) в Медине отличалась от родовой организации арабов, основанной на кровном родстве. Новое устройство возвышалось над родственными связями, ее основой служила принадлежность ее членов одному вероучению. Кровная месть осталась обязательной в кругу тех, кто уверовал в единого бога и его пророка. С имущих членов общины собирается обязательный взнос – зякет – частью деньгами, частью натурой. Умма была теократической организацией, управлявшейся от имени Аллаха через пророка.

Убежденный в том, что арабы должны соединиться в одну общину мусульман, Мухаммед и его сторонники из Медины начали борьбу с Меккой.

К этому времени (630 г.) окончательно определилась новая вера. Она стала называться ислам («покорность Богу»). Мусульмане готовы покориться неисповедимой воле неба, не просят Бога, а только славят его.

С захватом Мекки Мухаммед стал искать господства над всей Аравией. К различным племенам было послано требование принять ислам и платить подать для поддержания дела веры. В новой вере было сильнейшее средство для объединения всего арабского народа – завет священной войны. Арабы устремлялись за пределы родины: теперь у них появилось новое оправдание для набегов за добычей – они должны всюду распространять истинную веру; каждый борец шел впереди в надежде приобрести за храбрость отдых и услады рая.

Итак, религия в Арабском халифате сыграла объединительную роль, способствовала не только сплочению арабов в единое государство, но и стала основной целью завоевательных походов. Если в других государствах древних времен, античности, средневековья религия была способствующим фактором в покорении иных народов, государств, то ислам стал определяющим фактором этих завоевательных войн. Именно ислам стал стержнем нового государства, а община верующих – основой государственной организации.

После смерти Мухаммеда объединение арабских племен продолжалось. Власть в стране была передана духовному наследнику пророка – халифу, которого избирали из родственников или сподвижников Мухаммеда. В течение первых 60 лет после смерти Мухаммеда халифов избирали совет знати или жители Мекки и Медины (истинные мусульмане). Затем власть стала наследственной.

Первые 4 «праведных» халифа подавили недовольных исламом, завершили политическое объединение арабов. Завоевали Сирию, Персию, Северную Африку, Египет, Среднюю Азию, Афганистан, Испанию. Вторглись даже во франкское государство, но были разбиты Карлом Мартеллом в 732 г. в битве при Пуатье.

После внутренних смут правление в империи перешло к династии проиранских правителей – Аббасидов. Столицей стал Багдад (богом данный). В государстве стали развиваться феодальные отношения. Халифы новой династии вели свое происхождение от Аббаса – дяди Мухаммеда. Организатором аббасидского халифата является халиф Мансур (754-775 гг.).

Арабский Халифат как государство оформилось в 7 веке, уже после смерти пророка и завоевания больших территорий. Арабская империя была теократическим государством - все властные, социально-правовые, административные принципы определялись религией и авторитетом духовного главы. Халифу в равной степени принадлежала и светская и духовно-религиозная власть. Его верховенство также основывалось на верховной собственности государства на землю (точнее, земля принадлежала Аллаху, от имени которого выступали земные властители).

Полномочия халифа ограничивались только Кораном.

До 10 в. Арабский Халифат представлял собой общество военной организации. На завоеванных территориях арабы не создавали аппараты управления, не вмешивались в хозяйственную деятельность, не трогали феодальную структуру, административно-фискальный аппарат, так как находились на более низкой стадии общественного развития и были не способны построить государственно-управленческую структуру по-своему. Они ограничивались только взиманием налогов и дани с покоренного населения.

Арабы не смешивались с покоренным населением, селились лагерями, обнесенных земляными валами. Постепенно с завоеванием новых земель, где были развиты феодальные отношения, в Халифате утвердилась теократическая феодальная деспотия.

Только к началу 10 в. появилась должность визиря при халифах - главного его помощника и советника. К концу 10 в. должность стала наследственной.

Везир имел в своем подчинении:

- центральный аппарат,

- войско,

- ведомство государственного контроля.

Был хранителем халифской печати (халифы на документах ставили не подпись, а печать). Таким образом, светская власть постепенно переходила к везиру.

Центральными органами государственного управления были канцелярии – диваны, которые имели специализацию: диван внутренних дел, диван военных дел и т.д.

В провинциях империи правители носили титулы эмиров (шахиншахов), они обладали юридической и политической полнотой власти в своей провинции, подчинялись религиозному авторитету халифа и центральной администрации. Эмиры имели заместителей – наибов.

Высшая судебная власть принадлежала халифам, в провинциях – эмирам.

Со временем была введена должность специального духовного судьи – кади, назначаемого халифом. Судопроизводство основывалось на Коране и Сунне. Кроме духовного суда кади в Халифате были и светские суды. Светские суды были менее ограничены рамками Корана и традициями.

К IX в., в период правления Аббасидов, в Арабском Халифате произошли изменения, предопределившие распад единого государства. Как следствие, к X в. Арабский Халифат распался на эмираты и султанаты в Испании, Марокко, Египте, Закавказье. Багдадский халиф контролировал только часть Персии и столицу. Был упразднен Б.Х. в XIII в. монголами..

Халифат представлял собой феодально-теократическое, централизованное государство во главе с халифом - преемником пророка (представителя аллаха на земле). Власть халифа была практически восточной деспотией, он верховный собственник земли, глава государства, обладающий всей полнотой светской и духовной власти. Власть их в основном стала наследственной, они пользовались правом назначать своего преемника.

На практике неограниченную, самодержавную власть имели лишь некоторые халифы из династии Омейядов. Так в связи с распадом Халифата в IX в. прежние арабские племенные ополчения утратили свое значение; поэтому появляется наемная конная гвардия тюркского происхождения. Эта гвардия (мамлюки) скоро приобрела решающую силу в стране и начала свергать одних халифов и возводить на престол других; начиная с 60-х гг. IX в. халифы стали практически заложниками в руках собственной гвардии.

На систему органов управления халифата оказал сильное влияние при Аббасидах государственный механизм Ирана. Заместителем халифа и вторым лицом в государстве стал визирь, который руководил ведомствами (диванами): финансов, войска, учета земель, организации ирригационных работ, внутренних дел (который содержал финансово-статистические сведения), чиновников.

В Халифате имелся также штат сановников, осуществляющих надзор за другими чиновниками халифа, ведавших имуществом халифа; руководящих полицией; контролирующих начальника телохранителей; заведовавшего почтой (его функции заключались, например, в собирании сведений для халифа о состоянии земледелия, об урожае, о сборе налогов, о настроениях местного населения, деятельности администрации).

Территория Халифата делилась на провинции, обычно соответствовавших завоеванным государствам и областям. Управляли ими, как правило, наместники халифа - эмиры, в ведение которых были вооруженные силы и местный аппарат административно-финансового управления.

Что же касается более мелких административно-территориальных подразделений, то они управлялись преимущественно на основании обычаев. Должностные лица, стоящие во главе городов и селений, носили разные названия. В Аравии их звали старшинами-шейхами.

Как уже указывалось, в конце VIII в. наметились децентрализаторские тенденции в развитии Халифата. Стремление крупных феодалов к политической самостоятельности привело к образованию местных наследственных эмиратов, превращавшихся постепенно в самостоятельные государства. Так появился Кордовский эмират в Испании; в 788 г. образовалось независимое от багдадского халифа государство в Марокко; в период с 800 по 909 гг. сложились самостоятельные государства в Тунисе и Алжире. В IX в. самостоятельным государством стал и Египет, возродилась местная феодальная государственность в Средней Азии, Грузии, Армении, Азейбарджане. После этого халиф сохранил свою власть лишь над частью Месопотамии и Аравии

В рамках Арабского Халифата оформилась правовая система «шариат» («прямой путь»). Исключительную роль в становлении шариата сыграла деятельность Мухаммеда и первых 4-х праведных халифов, при которых путем толкования заповедей, высказываний и поступков пророка были составлены священные книги мусульман – Коран и Сунна.

Характерные черты шариата:

1. Шариат пронизан религиозно-этическими нормами, не отделен от религии. Помимо религиозных предписаний, шариат заключает в себе нормы уголовного, гражданского и процессуального права.

2. Шариат устанавливает 5 видов действий мусульманина, которым придавался и религиозный, и правовой смысл:

- обязательные (молитвы, налог в пользу веры и бедных – закят и т.д.)

- рекомендательные

- дозволенные

- предосудительные (не влекли наказание)

- запрещенные (наказание за нарушение)

Все эти действия мусульманин должен был соблюдать даже вне своей страны.

3. В отличие от правовых систем средневековой Европы шариат не знал партикуляризма, внутренней несогласованности норм права между собой, ограничений сферы регулирования. Он являлся всеобъемлющей правовой системой (в отличие от канонического права в Европе – брачно-семейное право, уголовное право и т.д.).

4. Особое внимание в шариате уделялось «праву личного статуса». В Арабском халифате в отличие от других государств не сложилось строгой сословной иерархии. По шариату юридическое положение лица определялось его вероисповеданием. Полноправный личный статус имели лишь мусульмане; не мусульмане платили тяжелый государственный налог.

5. важное место в мусульманском праве отводится имущественным отношениям, защите частной собственности

Источники мусульманского права:

1. Коран – священная книга мусульман, состоящая из притч, молитв, проповедей – более 6 тыс. стихов, 114 сур (глав), большая часть из которых носит мифологический характер, приблизительно 500 содержат предписания о поведении мусульман и только около 80 можно рассматривать как правовые.

2. сунна («Священное предание») – состоит из рассказов (хадисов) о жизни пророка,

3. иджма – мнение сподвижников Мухаммеда, позднее теологов, т. е. Интерпретация текста Корана или Сунны,

4. фетва – решения или мнения авторитетных муфтиев по правовым вопросам,

5. кияс – правовой прецедент, решение по аналогии,

6. указы и распоряжения халифов,

7. законы – кануны.

Мусульманское право тесно связано с религиозными и моральными установлениями, нормами. На раннем этапе истории Арабского халифата и развития ислама мусульманское богословие и правоведение тесно переплетались и составляли как бы единое целое. Однако в дальнейшем (примерно, с середины X в.) правоведение стало отделяться от мусульманской теологии, что проявилось в деятельности мусульманско-правовых школ (толков).

Основным источником мусульманского права является Коран - главная священная книга мусульман, которая по учению ислама существовала вечно и была сообщена богом Мухаммеду, как откровение. Эти "откровения от бога" со слов Мухаммеда записывались его последователями. Коран был собран в единую книгу, отредактирован и разделен на 114 глав (сур) при халифе Османе (644-656 гг.). Суры состоят из разного количества (от 3 до 286) айятов-стихов. В Коране всего насчитывается 6225 айятов. Большая часть Корана имеет богословское и мифологическое содержание. Для начального ислама не существовало разницы между духовными лицами и мирянами, между мусульманской общиной и государственной организацией, между религией и правом. Однако вопросы права в той или иной степени затрагиваются лишь в 500 айятах.

К Корану - главному источнику мусульманского права с конца VII в. присоединился еще и другой - сунна (по арабски обычай, пример), состоявшая из хадисов (рассказов) из жизни Мухаммеда, о его суждениях. Дело в том, что после смерти пророка новые поколения мусульман столкнулись со множеством вопросов, для решения которых Корана оказалось недостаточно даже при крайне расширенном его толковании. Поэтому появилась необходимость в хадисах, содержащих важные нормы мусульманского права. По мере того, как арабское общество развивалось и жизнь становилась все более сложной, выяснилось, что Коран и хадисы не дают ответа на многие вопросы. Тогда появилось еще два источника мусульманского права: иджма - согласованное мнение наиболее авторитетных богословов и правоведов и кияс - решение судебных дел по аналогии. Иджму дополняла фетва - сборники судебных решений и комментарии наиболее крупных мусульманских законоведов.

Самого Мухаммеда мусульмане называли шариа - законодателем; поэтому вся система мусульманского права получила название шариата.

Дополнительным источником мусульманского права является так же обычай (адат), который применяется в случаях, если имеется пробел в законодательстве или если закон прямо ссылается на обычаи.

Конечно, источником права в Халифате были указы халифов - фирманы. В более поздних мусульманских странах (Турции и др.) источником права стали государственные законы - кануны.

Основной чертой мусульманского права является то, что оно вытекает из религии - ислама. Поэтому для мусульман, в какой бы стране они не проживали, обязательным является только мусульманское право.

В Арабском халифате не было разделения населения на сословия. По религиозному признаку население делилось на мусульман и немусульман; первые были привеллигированными. Правоспособность и дееспособность в полном объеме закреплялась за мусульманами. Так, лица, исповедовавшие христианскую или иудейскую веру, занимали более низкое положение, обязаны были платить поземельную подать с земель, завоеванных мусульманами (харадж) и тяжелый государственный налог (джизьет). Нормы шариата распространялись на них лишь в том случае, когда они совершали преступления или заключали сделки с мусульманами.

Право собственности.

Особый статус имела святая земля (хиджаз), та часть Аравийского полуострова, где жил Мухаммед; она состояла из двух частей: города Мекки с его… Завоеванные земли считались собственностью государства и поступали в… Наибольшая часть земельного фонда и оросительных сооружений в основных областях Халифата являлась собственностью…

Обязательное право.

В шариате закреплялся принцип обязательности исполнения договора. Обязанность соблюдать договоры подчеркивалась в Коране и рассматривалась как… Мусульманское право различает следующие виды договоров: купля-продажа, заем,… При договоре купли-продажи совершается передача вещей. При этом сделка считается несостоявшейся, если передача товара,…

Брак и семья.

Шариат признает за мусульманином право иметь четырех жен; кроме этого он может иметь наложниц из числа рабынь. Жена имеет право на содержание, на… Шариат в целом закреплял главенство, привилегированное положение мужа в семье;… Жена могла требовать развод только через суд и в следующих случаях: если муж не исполняет своих обязанностей (не дает…

Наследственное право.

Завещание было ограниченным, так как наследодатель мог завещать только одну треть имущества. Завещания допускались как в письменном виде, так и в… Поскольку наследование по закону было весьма сложным и запутанным, постольку…

Уголовное право.

Преступление рассматривается как совершение запрещенного и наказуемого Аллахом деяния, так как по шариату все поступки и даже мысли людей… В период средневековья сложилась в Халифате классификация правонарушений,… Вторая группа правонарушений - преступления, за совершение которых также предусматривается точно определенная санкция…

Вопрос 3.

 

Консервативное китайское государство почти не претерпело изменений в своей структуре со II в. до н.э. до начала XX века. Поэтому китайская им­перия на протяжении этого огромного периода сохраняла черты типичной восточной деспотии. Возглавляли китайское государство разные династии: II в. до н.э. – II в.н.э. – династия Хань, II в. н.э. – VII в. - династия Цзинь, династия Тан (618–907 гг.); X–XIII века – династия Сун, XIII– вторая поло­вина XIV века – монгольская династия Юань, вторая половина XIV– середина XVII века – династия Мин, середина XVII– начало XX века – маньчжурская династия Манчжоу.

Император, «Сын Неба», был обожествлен, воплощал в себе всю полноту власти и являлся символом незыблемого государства. При императоре действовал Государственный совет, на должности в котором назначались члены императорского дома и влиятельные са­новники. Совет возглавляли два канцлера – левый (старший) и правый (младший), зачастую самостоятельно решавшие государствен­ные дела. В их подчинении находилось шесть ведомств (министерств): военное, персонала, общественных работ, доходов, наказаний и обрядов. За ведомствами надзирала специальная служба – «цензорат», имевшая целую армию тайных агентов, которые докладывали о состоянии дел в империи.

Тер­ритория империи делилась на десять провинций, те на округа, уезды и общины. На всех уровнях руководили чиновники, назначаемые и смещаемые из цен­тра. В провинции действовали три управленческие службы во главе с уполномоченными чиновниками высоких рангов: 1) административная, в обязанности которой входили учет населения и зе­мель, сбор налогов, наблюдение за строительными работами и распределением воды; 2) военная; 3) надзорно-контрольная, находившаяся в особом положении: она должна была контролировать весь местный управленческий аппарат, вести борь­бу с коррупцией и со злоупотреблениями чиновников. Деятельность этого органа способствовала централизации государственного аппарата.

Армия, численность которой колебалась от 1 до 5 млн. человек, имела своим ядром наемников-кочевников, но существовал и рекрутский набор, под который подпадали мужчины от 18 до 60 лет. Воины жили в военных ла­герях. На самую опасную пограничную службу вдоль Великой стены направлялись за проступки чиновники, должники и преступники , а во время большой войны армия поступала под командование одного ге­нерала, назначаемого лично императором.

В средневековом Китае, как и в других феодальных государствах, судопроизводствопроизводилось не только в судебных, но и в административных органах. Высшую ступень иерархической судебной лестницы еще в XIV–XV веках в Китае занимал император, а на низшей ступени находился выборный старейшина деревни. Судебные дела в основном решались в уездных управах (ямынях). В слу­чае недостаточности доказательств дело откладывали или передавали специальному следственному судье по уголовным делам. В областях и провинциях действовали особые судебно-правительственные органы, которые рассматривали дела, связанные с тяжкими пре­ступлениями: убийствами, крупными хищениями и т.д. Если дело не было окончательно решено в области или провинции, то оно направлялось в столичный судебно-следственный орган, где реше­ния выносились от имени императора.

В Средние века китайское обществоделилось на условные группы:

«благородных», к которым относились светская и духовная знать, военное и гражданское чиновничество. Это были привилегированные лица, которые освобож­дались от трудовых повинностей и телесных наказаний, а некоторые – и от налогов;

· «неблагородных» – мелких землевладельцев, торговцев, ростовщиков;

· «мелкий люд» – свобод­ные крестьяне и ремесленники.

«подлых людей» – к ним относились зависимые крестья­не, батраки, рабы, работавшие в «сильных домах».

Каждой сословно-классовой группе был присущ определенный образ жизни, строго соблюдались правила поведения, опреде­ленный тип одежды, украшений, жилища. Запрещалось, минуя близле­жащую сословную ступень, обращаться к людям более высокого социального ранга. Правда, в отличие от индийских варн переход из одной группы в другую был возможен.

 

2. Право средневекового Китая

 

Заметим, что среди европейских китаеведов (синологов) распространено убеждение, что китайские законы Средних веков имеют преимущественно карательную направ­ленность. Это не совсем так. Действительно, сами китайские слова «закон» (фа) и свод законов (люй) обычно подразумевают законы уголовные, и исторически сложилось так, что уголовные (ка­рательные) законы получили в Китае наибольшее развитие. Вместе с тем средневековые своды Поднебесной включали довольно широкий круг военных, граж­данских и административных правоотношений[1].

Судебная система в средневековом Китае носила карательный характер и основы­валась на своеобразном праве, которое проистекало от учения Конфу­ция (Кун-цзы, 551–479 гг. до н.э.). Конфуций учил жить в рамках не­бесного закона, который дает человеку гармонию с космосом. Благодаря этой гармонии Земля и Небо правильно взаимодействуют, Солнце, Луна и Звезды не отклоня­ются от своего пути, течет поток воды и времени. Разделяются добро и зло, находят правильное выражение радость и гнев, проясняется высшее сознание, изменения не приводят к путанице. Светлое мужское начало (ян) и женское темное (инь) гармонично сливаются, что содействует космическому согласию. Последователи этого учения небесный закон рассматривали как вза­имодействие моральных норм ли (которые обычно переводят с китайского и как «ритуал», и как «этикет», и как «правила поведения», но более адекватным является перевод термина словосочетанием «мо­ральные устои и обусловленное ими поведение») и жестких правовых норм фа, дей­ствующих на основе священного принципа (сяо). Главная цель этого закона – не регулирование сферы свободы личности, а репрессии, сан­кции, устанавливающие безусловное повиновение старшим в широком смысле слова. Поэтому наказуемыми были не только преступления, но и нару­шения конфуцианской морали, даже если они носили абстрактный характер. На­пример, человек мог быть приговорен к битью палками за непочтитель­ную позу, вызывающий вид, дерзкий взгляд, усмешку и т.д.

Именно Конфуций сформулировал знаменитую древнекитайскую концепцию «десяти зол», на основе которой составлялись все последующие кодификации. Это: 1) заговор, измена; 2) неподчинение, непокорность; 3) несправедливость; 4) порочность; 5) великое непочтение; 6) сыновья непочтительность; 7) несогласие, разногласие; 8) неправедность; 9) кровосмешение; 10) мятеж против власти. Все лица, совершившие преступления, подпадавшие под эти «десять зол», а также члены их семей считались не исполнившими долг подданных. Доктрина китайского уголовного права почти без изменений просуществовала более 2 тыс. лет.

Отметим, что еще в период древней империи Цинь (221–207 гг. до н.э.) краткое господстволегизмапродемонстрировало ограниченность возможностей командной силы законов и связанного с ними контроля и принуждения. В этот период расхож­дения между конфуцианцами и легистами свелись к спору, что должно внедряться в обыденную жизнь при содействии государ­ственной власти – динамичные законы (фа), создаваемые для сиюминутной государственной пользы, или моральные устои (ли), фиксирующие сложную общественную структуру. Ли гораздо более неповоротливые, но зато гораздо более отвечающие исконному строю жизни китайцев. Первые шаги в этом направлении сделал конфуцианец Сюнь-цзы (ок. 298–238 до н.э.), который сблизил понимание (ли) с пониманием закона у легистов. Он обосновал возможность «поставить «фа» на службу «ли»», превратить законы в защиту моральных устоев, но в то же время дать определенные гарантии защиты от произвола законов, сделав противоречащие моральным устоям законы невозможными. Так была заложена новая основа для различения закона и морали (с сохранением верховенства роли последней), с од­новременным превращением конфуцианства в инструмент прими­рительного синтеза противоборствующих философско-правовых доктрин – легизма и кон­фуцианства[2]. В итоге при династии Хань легистские концепции окончательно трансформировались, в чем оказалась заинтересованной главным образом служилая бюрократия, противостоявшая произволу верховного правителя.

Для средневекового Китая характерно по­явление династических сводов законов. Как и в Византийской империи, здесь практиковалось заимствование из законодательства предшествующей царской династии. Весьма выразительно в этом плане напутствие императора минской эпохи Чжу Юань-чжана (XIV в.) законодатель­ной комиссии, в котором он высказывает свои пожелания относительно ясности и простоты положений кодифи­цируемых законов: «В законах ценятся простота и соответствие; необходимо сделать так, чтобы язык их был точным, основные положения ясными, и каждый че­ловек легко понимал их. Если статей слишком много, и одно дело можно толковать так и сяк, то возникает возможность облегчать и утяжелять наказания. В результате безнравственные и корысто­любивые чиновники могут плести интриги и совершать злоупотреб­ления, поэтому такие законы годны для тех, кто жесток и бесче­ловечен, и, наоборот, губительны для честных и добропорядочных людей. Это нехорошие законы. Нужно стремиться добиваться мак­симальной точности, чтобы таким образом устранить многочислен­ные злоупотребления».

Самыми разработанны­ми кодификациями начального периода средневековья оказались зако­ны династии Тан (618–907 гг.) и династии Сун (907–1279 гг.). Первым крупным сводом законов стал Танский уголовный кодекс с комментариями и разъяс­нениями. Составление Танского кодекса было завершено к 653 году, но обнародование состоялось только в 737 году. Кодекс династии Сун «Исправ­ленное и пересмотренное собрание уголовных законов» (составлен в 959 г., опубликован в 963 г.) во многом повторял Танский кодекс. А ди­настия монгольских правителей Юань (1280–1368 гг.) предпочла подражание издревле существующим порядкам и превратила в за­коны специально отобранную судебную практику.

В предисловии к «Законам Великой династии Мин» XIV века, ставшим крупнейшим законодательным памятником Минской эпохи, император Чжу Юань-чжан выразил свои ожидания и надежды относитель­но социального эффекта вводимых законов в следующих словах: «Я, владея Поднебесной, подражал древности в осуществлении управ­ления, постигал ритуалы, дабы руководить народом, устанавливал законы, дабы обуздывать непослушных, публиковал распоряжения в качестве декретов, проводил в жизнь все это уже в течение дол­гого времени, но что поделать, нарушители законов продолжали появляться один за другим. Отсюда возникли пять видов наказаний и жестокие законы, чтобы наказывать их (нарушителей)... Отредак­тировав написанные законы, мы составили книгу и отпечатали ее для распространения в столице и на местах, дабы сановники и на­род знали, чего придерживаться». В кодексе династии Мин 460 статьей законов, собранных в 30 главах, но параллельно эти законы также подразделяются соответственно тра­диционным для Китая шести ведомствам, названия которых указы­вают одновременно на отраслевой характер законодательного регу­лирования.

Впоследствии усилиями уже маньчжурских сановников и судей был создан кодекс 1647 г., во многом воспроизводив­ший законодательство династии Мин. Примечательно, что важную и своеобразную часть его составило законодательство административное, поскольку Китай всегда был страной централизованного управления делами государства.

Гражданское и семейное право средневекового Китая (а также другие отрасли частного права) базировались на принципах конфуцианской морали. Двумя основными формами собственностив праве Китая были государственная и частная. Однако особый вид собственности представляла цер­ковная (принадлежавшая буддийским и даосским мона­стырям). А коллективная собственность на землю имела форму семейной или родовой собственности, выделенной на поддержание культа предков и под общинные кладбища.

Договор купли-продажи занимал особое место в китайском обязательственном праве. Главным условием его действительности являлось со­глашение сторон. Купля-продажа обычных вещей, так же, как рабов и скота, требовала составления купчей, и ее отсутствие наказыва­лось битьем палками. При продаже людей необходимо было свидетельст­во, что продаваемый человек с рождения был лично несвободным.

Бракрассматривался как долг, выполнение которого должно служить интересам семьи, требованиям культа предков. Целью брака было по­явление мужского потомства. Браку обычно предшествовало устное соглашение семей жениха и невесты. Был распространен обычай помолвки еще не родившихся детей. Соглашение обяза­тельно предусматривало согласие отца и не требовало согласия вступающих в брак. Возраст брачного совершен­нолетия не закреплялся, но обычно он составлял 15–16 лет для муж­чин и 14–15 лет для женщин. Запрещались браки свободных с рабами, с родственниками по мужс­кой линии в любой степени родства, с лицом, носящим ту же фами­лию. Запрещалась полигамия: второй брак при жизни первой жены призна­вался недействительным. Однако у мужчин могло быть неограниченное число наложниц, права которых определялись обычаем.

Развод допускался по обоюдному согласию супругов – китайс­кий брак не носил священного, нерасторжимого характера. Муж мог требовать развода в случаях: бесплодия жены, проявления непочтения к мужу и его родителям, болтливости, склонности к во­ровству и других недостатков. Жена могла требовать развода, если муж покидал ее на срок более трех месяцев, продавал в рабство или принуждал к амо­ральному поведению.

Наследование имело признаки общего правопреемства, так как сопро­вождалось ответственностью наследников за долги умершего. Отдельно наследовались чин (титул, должность), если он передавался по наслед­ству, и имущество умершего, переходящее нисходящим родственни­кам по мужской линии. Чин мог быть унаследован только старшим сы­ном. Замужние дочери не имели права на наследство; незамужние получали половину доли братьев. Отец не имел права лишить сына наследства, а также увеличить долю одного сына за счет другого.

В области уголовного права Китая еще в эпоху Хань конфуцианство вызвало усиление мер наказания за проступки перед родителями и старшими в роде. Как отмечалось выше, идеология конфуци­анства возобладала над концепцией легистов, считавших, что все должны быть равны перед законом. Но неопределенность границ моральной конфуцианской нормы препятствовала разгра­ничению в праве форм вины, и поэтому при определении наказаний ис­пользовались такие категории, как неведение, неумышленность, не­брежность, забывчивость, ошибка. Законодательство Китая не знало института необходимой обороны, но оно осво­бождало от ответственности ближайших родственников, защищавших от нападения отца, мать, деда, бабку, объясняя негативные последствия этих действий (вплоть до убийства нападавшего) тем, что они не были продиктованы преступной волей. Классификация же преступлений в зависимости от их общественной опас­ности основывалась на упомянутой концепции «десяти зол»:

первой, второй и третьей формами зла считались преступные посяга­тельства на императора – заговор о мятеже против государя, непо­корность и измена;

четвертой – преступления против близких родственников: убийство или избиение деда, бабки, родителей, умысел убить их, убийство старших братьев, сестер, кровных родственников мужа;

пятой – поведение, противоречащее естественному порядку вещей, и преступления, совершенные с особой жестокостью; сюда были отнесе­ны убийства в одной семье трех и более человек, совершение преступления с особой жестокостью, колдовские магические действия, приго­товление, хранение и передача другому лицу ядов;

шестой – преступления, связанные с нарушением особо значимых зап­ретов, к числу которых были отнесены: кража предметов культа; кража вещей, используемых императором; оплошности, допущенные при приготовлении ему пищи, лекарства; злословие в адрес императора;

седьмая, восьмая, девятая и десятая формы зла были связаны с защи­той нравственного порядка в семье как ос­новы социального порядка.

Преступники, их отцы и сыновья старше 16 лет пригова­ривались к смертной казни через обезглавливание. Женщины семьи (матери, незамужние дочери, жены, наложницы вместе со слугами) превращались в рабынь.

Судебный процесс,в сущности, был инквизиционным, поскольку дело обычно начиналось с письменной или устной жалобы потерпев­шего в уездный суд, составленной по определенной форме, причем суды исходили из презумпции виновности обвиняемого и ставили главной целью добиться признания последнего. Преследование преступника было обязанностью государства. Специаль­ные чиновники, ответственные за поиски преступника, должны были разыскать его в определенный срок. Кроме судей и чиновников, расследовавших преступление, в судах участвовали стряпчие, делопроизводители, посыльные, стражники, экзекуторы.

Если преступник не был найден, то чиновник наказывался палочными ударами. Это создавало условия для привлечения к ответственности даже невиновных людей. До суда преступника держали в тюрьме (женщин отдавали на поруки в дом мужа). Судьи проводили допросы, оч­ные ставки, назначали пытки. Если признание вины не было получено после троекратного допроса под пытками, то пытки могли быть приме­нены к обвинителю, чтобы уличить его в лжесвидетельстве. Обвиняемый мог быть оправдан, осужден или его дело при­знавалось сомнительным и требовало дополнительного дознания.

 

1. Общая характеристика государства в средневековой Японии.

В отличие от западноевропейской средневековой государственности Япония в своем государственно-правовом развитии прошла три основные стадии:

VII–XII века – раннее средневековье: феодальные отношения только начинают складываться;

XIII–XVII века – развитое средневековье: сложилась феодальная сеньориально-вассальная структура со всевластием сёгуна – «великого воеводы, покорявшего варваров»;

XVIII–XIX века – кризис позднефеодальных отношений сёгуната, это начало их распада.

Название страны происходит от слова «Ниппон» – буквально «страна, восходящего солнца». Появление первых племенных союзов на ее территории относят к IV веку, а их объединение – к V веку. Островное положение Японии, отсутствие иностранного владычества, бережное отношение к памятникам прошлого позволили сохранить многие юридические древности, воссоздающие развитие государственно-правовой истории. Все попытки захватчиков из соседних стран поработить Японию терпели неудачу. Однако в начале новой эры страна оказалась на некоторое время вассалом китайских императоров: в знак зависимости японцы посылали императорам подарки, платили дань. Вполне естественно, что Китай оказал значительное влияние и на формирование японской средневековой государственности. Од­нако власть японских правителей была неустойчивой из-за борьбы кланов, которые стремились ее узурпировать. Только в середине VII века ситуация стабилизировалась, так как клан Тайк подавил всех конку­рентов.

В VII веке произошли кардинальные перемены в общественной жизни. Родовой строй пришел в упадок, уступив место феодализму. Япония превратилась в раннефеодальное, относительно централизованное государ­ство в форме монархии. Основателем династии – кстати, она до сих пор единственная в Японии – считается крупный родоплеменной союз Ямато. Глава государства получил титул императора (дословно – «сын Неба» – тэнно). Новая династия перестала признавать зависимость от Китая и начала проводить жесткую централизованную политику. При императоре был создан Государ­ственный совет, куда вошли главы кланов на правах под­данных. Возглавлял Государственный совет канцлер, или «старший министр». Непосредственные функции управления советом осуществляли два высших министра: левый (т. е. старший) и правый (младший), которые, в свою очередь опирались на «старших» и «младших» советников. Государственному совету подчинялось восемь министерств: Министерство императорского двора (просуществовало до конца Второй мировой войны), «общих дел», финансов, юстиции и др., которые в отличие от Китая были тесно связаны с императорским домом. Палата цензоров с огромным штатом разъездных цензоров-контролеров следила за «чистотой обычаев и нравов» и проводила расследования в случаях нарушений нравственности в государстве.

Главы ведомств составляли высший Административ­ный совет. Страна была разделена на провинции, уезды и деревни, и объявлена собственностью императора. Население облага­лось налогами и несло воинскую повинность. Буддизм стал государ­ственной религией. Вообще влияние китайской культуры на Японию очевидно: у китайцев японцы восприняли письменность в виде иероглифов, меры весов и длины, уверовали в конфуцианство и буддизм, обожествление верховного правителя. Так же, как и в Древнем Китае, даже высокий японский сановник под страхом смертной казни должен был вползать и выползать из тронной резиденции правителя так, чтобы все время быть обращенным к нему лицом.

Эти крупные реформы получили название «Манифест Тайка» (646 г). Почти все общественные земли стали государственной собственностью, а население – подданными императора, его вассалами. Все население делилось на две социальные группы: свободные – от крестьянина до аристократа и «под­лые» – рабы, полусвободные. Государственная надельная, подушная подать распространялась почти на все население.

Впоследствии, с ростом благосостояния и усилением клановых распрей в Японии увеличивается политическое влияние буддийских иерархов. Поэтому к концу XI века в стране фактически возникают три центра политического притяжения: императорский двор (император Камму перенес в 784 году столицу из Нара в соседний город Киото); домоуправление правящего клана; буддийские монастыри. По достижении совершеннолетия император, как правило, принудительно постригался в монахи, а на престол возводился его малолетний наследник – послушное орудие в руках правящего клана и буддийских иерархов. Так постепенно складывалась традиция двоевластия.

Кардинальные перемены в стране наступают в XII веке, когда к власти приходят сёгуны – «великие воеводы, покоряющие варваров» – и создают свои правящие династии. Термин «сёгунат» происходит от сокращенного обозначения одной из функциональных должностных обязанностей военачальника (в данном случае обязанностей по усми­рению мятежных варварских племен). В общем значении сёгун – это военный диктатор, ставший наследственным должностным лицом, который доминировал над всеми властными структурами Япо­нии с 1192 по 1867 годы. Режим сёгуната олицетворялся также бакуфу – «правительством в походной палатке». Всего за свою историю Япония пережила три сёгуната (Минамото (1192–1333), Асикага (1338 –1573), Токугава (1603 –1867)).

На протяжении нескольких веков статус императора как главы государства был номинальным, поскольку вся админи­стративная и судебная иерархия находилась под контролем сёгу­на. Император почти безвыездно жил в своем дворце, причем видели его лишь прислуживавшие ему лица и близкие родственники. Обычно по достижении определенного возраста государи отказывались от престола и проводили остаток дней в уединении и молитвах. Этому способствовала и буддийская традиция, поощрявшая удаление от мирских дел в уединенные монастырские общины. При попытке совершеннолетнего монарха вмешаться в политику, его тем или иным способом устраняли, в то время как власть сёгуна обычно переходила к его сыну. Характерно, что в договорах с иностранцами сёгуна, легально не имевшегого властных полномочий, называли тайкун (великий государь). Император традиционно именовался «тэнно» (угодный Небу правитель), сам себя он именовал «котей», а для иностранцев наи­более употребительным оказался титул «микадо», заимствованный из поэтического словаря и означающий что-то вроде «свет-государь».

В этот период активную политическую роль стало играть сословие самураев (воины по рождению). Самураижили по кодексу Бусидо («путь воина») и объединялись в отряды, служившие главам кланов. Опора на самурая давала значительное преимущество, потому что са­мурай верил в ничтожность земной жизни, не боялся смерти и готов был пожертвовать жизнью для господина. В 1185 году с помощью самураев клан Минамото совершил военный переворот. Глава клана был провозглашен первым сегуном.

С установлением сёгуната Минамото двоевластие в Японии приобретает свое законченное выражение. Минамото стремился ликвидировать раздробленность страны, подавить распри, укрепить государство и свою власть. Характерной чертой первого сёгуната стало сохранение статуса императора как номинального главы государства, обладавшего представительскими функциями и пользовавшегося традиционными ритуальными почестями. Сёгунату не сразу удалось создать постоянную политико-административную систему своего режима, и с начала XIII века императорский двор становится центром феодальной оппозиции. Впоследствии ре­зиденция сегунов (г. Эдо) стала фактически столицей государства. От­сюда по всей стране были посланы полицейские инспекторы – мэцкэ, пресекавшие малейшее недовольство военной диктатурой.

Черты военно-абсолютистского режима сёгунат приобретает довольно поздно – к XVII веку (третий сёгунат Токугава), когда ужесточаются методы правления военно-самурайской верхушки и создается разветвленный полицейский аппарат. Именно с этих пор политическая воля императора вообще перестала учитываться, а в императорской столице (г. Киото) была введена новая должность наместника сёгуна, который следил за настроениями придворного окружения. Тогда же (1635 г.) сёгунат вводит систему заложничества, при которой все даймё (крупные землевладельцы, князья) должны были попеременно проживать в доме сёгуна, а возвращаясь в свои владения, оставлять в Эдо, столице сёгуната, свои семьи. Эта же система распространилась и на сыновей императора.

По аналогии с системой управления императорским двором прежних времен сёгунат Токугавы ввел должности старших советников, входивших в Государственный совет сёгуна (что-то наподобие узкого «кабинета министров») и контролировавших одну из пяти коллегий бакуфу: внутренних дел, иностранной, военной, военно-морской, финансовой. Младшие советники правительства Токугавы ведали гвардией сёгуна, охраной его дворца, полицейским аппаратом и осуществляли слежку за вассалами. Все судебные чиновники теперь подчинялись органу юстиции при сегуне. Судья проводил расследование, во время которого применя­лись пытки, допускалась смерть подследственного. Донос считался доказательством вины, так как этика японцев не допускала сокрытия факта преступления. Недоноситель наказывался наравне с преступником.

Поскольку в средневековой Японии суд не был отделен от администрации, то судебные дела обычно разрешались тем ведомством, к которому относились проблемы. В ведении министерства юстиции, например, были два управления – взысканий (конфискация имущества и сбор штрафов в пользу казны) и тюремное управление (надзор за подследственными, за принудительными работами заключенных, исполнением приговоров). Наиболее сложные дела направлялись для рассмотрения в Государственный совет. Высшей апелляционной инстанцией в стране выступал император.

Общественная структура в Японии приобретает четкие очертания примерно к XII веку, когда феодалы условно подразделялись на две основные группы: гокенин – непосредственные вассалы правителя – сёгуна; хигокенин – иные вассалы, принадлежавшие другим сеньорам, как светским, так и духовным. Ко времени развитого средневековья (XV в.) в Японии выделяются влиятельные князья (даймё), владельцы крупных феодальных хозяйств. К XVII веку даймё подразделяются на две категории: непосредственные вассалы императора, занимавшие высшие должности в государстве; «внешние» даймё, не участвовавшие в делах управления, но сохранявшие титулы и привилегии. Чиновников законы делили (как и в Китае) на де­вять классов. Переход из класса в класс до первого, самого высокого, осуществлялся через аттестацию. Чиновник проверялся на честность и знание законов. Отвечавший «без колебания и задерж­ки» на все вопросы считался профессионально пригодным. Лицо, не прошедшее аттеста­цию, не только понижалось в классе, но и могло быть лишено жалованья; у него могли конфисковать часть имущества и наказать фи­зически.

Когда в начале XVII века Япония объединяется под эгидой сёгуна Иэясу Токугава, в 1615 году издаётся «Закон 18 статей», которыми регламентируются правовые статусы четырех основных сословий японского общества: самураев – си; крестьян – но; ремесленников – ко; торговцев – сё.Вне этого сословного деления находилась японская аристократия – кугэ, получавшая в качестве вознаграждения за службу рисовые пайки от сёгуна. Исключались из общества социальные изгои – эта.

Крестьяне-общинники фактически находились в поземельной кабале, поскольку им запрещалось покидать общинную землю. Подушная подать – рисовая рента зависимых крестьян – доходила порой до половины собранного урожая. Но в наиболее тяжелом положении находились японские холопы, хотя фактически они были рабами.

2. Право средневековой Японии

 

Японцы – законопослушная нация, у которой культ правителя весьма устойчив и сохранился до наших дней, хотя сейчас император Японии только царствует, но не управляет. Правосознание этого народа в Средневековье во многом определялось религией. Древняя религия японцев – синтоизм, вероучение местных племен, которое позднее переплетается с проникшим в страну буддизмом. Сосуществование двух религий стало своеобразным духовным плюрализмом. Обычаи синтоизма соблюдались населением при радостных событиях в жизни: рождении ребенка, свадьбе, уборке урожая, повышении по службе, очищении грехов путем омовения в реке и т.д. К буддизму обращались при печальных событиях: во время стихийных бедствий, при болезнях, смерти, на поминках, однако день поминовения усопших отмечали песнями и танцами (буддизм, как известно, отрицая реальность существующего мира, утверждает истинность потусто­роннего мира «вечного блаженства»).

Нормы поведения, близкие моральным установкам конфуцианства в Китае, назывались в Японии «гири»: выделялись гири отца и сына, мужа и жены, старшего и младшего братьев; вне семьи существовали гири торговца и покупателя, хозяина и служащего и др. Гири отчасти заменяли собой право, но, прежде всего, мораль. Соблюдались они автоматически, под страхом осуждения со стороны общества в случае неподчинения конкретным гири.

Что касается первых памятников японского права, то они относятся к ранней эпохе Тайка (конституция Сётоку-тайси 604 г.). Право в то время еще не выделялось из сферы религиозных и этических норм, хотя идеи и призывы этой конституции нашли воплощение в последующем законодательстве, которое содействовало преодолению клановой раздробленности и становлению единого централизованного государства.

Из наиболее известных правовых сборников Японии раннего Средневековья известны Тайхо-рё (701 г.) и Ёро рицу-рё (718 г.). Так как каждая социальная группа должна была выполнять в государстве строго определенные функции, то обязанности каждого периодически уточнялись в сборниках «рицу-рё». Характерно, что «карательные» нормы обозначались термином «рицу», а административно-применительные – термином «рё», хотя между ними провести четкие различия в праве Японии крайне трудно. Так, Тайхо большей частью посвящен регулированию социальных отношений, а Ёро – уголовным и административным предписаниям. Вообще же «Тайхо-рё» содержит тридцать законоустановлений, регулирующих широкий спектр налоговых и трудовых повин­ностей, обязанностей должностных лиц, а также общие рекомен­дации по справедливому осуществлению общественных обязанностей правителя и народа и соблюдению традиционных морально-этических требований. В «Ёро рицу-рё» к наиболее тяжким преступлениям были отнесены посягательства на носителей государственно-властных обязанностей, а также на родственников по восходящей линии. Утверждалась солидарная ответственность наряду с персонализированной и должностной; различалась степень соучастия в исполнении преступных действий. Для привилегированных сословий предусматривалось смягчение наказаний. Законом строго каралось пользование запрещенной литературой. К ней были причислены сочинения по астрономии, китайскому военному искусству, придворный семидневный календарь, некоторые гадательные книги. Запреты на книги, по всей видимости, были наложены в интересах определенного слоя читателей, пользующихся доверием или покровительством государя.

Военная каста (букэ, самураи) жила согласно собственному обычному праву (букэ-хо). Действовавший внутри касты «кодекс рыцарства», был основан на идее абсолютной преданности вассала сюзерену: вассал не имел никаких гарантий против произвола своего сюзерена. В 1232 году был составлен Сборник обычаев военной касты, содержавший нормы уголовного права и «кодекс чести» самураев. Так, самурай, приносящий клятву своему сюзерену, должен был сделать надрез на пальце и своей кровью смочить подпись. Моральный кодекс обязывал самурая быть верным своему господину, скромным, мужественным, готовым на самопожертвование. Настоящий самурай, отправляясь в военный поход, давал три обета: забыть навеки свой дом, забыть о жене и детях, забыть о собственной жизни. Таким образом, на протяжении Средневековья меч самурая при­вил японцам своеобразную этику, приучил их к порядку и культуре. Символом отношения к земной жизни у японцев стал самурайский обряд самоубийства – харакири.

На основе «Тайхо-рё» и «Ёро рицу-рё» впоследствии были приняты кодексы 1236, 1596 и 1742 (Кодекс 100 статей) годов, содержавшие нормы административного, уголовного, уголовно-процес­суального, брачно-семейного права.

Уголовное право Японии было сориентировано на борьбу со следую­щими тяжкими преступлениями: мятеж; разрушение могил, дворцов, храмов; переход к врагу; убийство представителей высшей власти; великое убийство главы клана, рода, семьи родственником; нарушение религиозных заповедей. Преступников, как правило, вешали, обезглавливали, били палка­ми или плетьми, ссылали на каторгу. Самураи имели право казнить человека на месте без суда и следствия даже за неэтичное поведение.

Так же жестко закон регулировал брачно-семейные отношения. Брачный возраст наступал для мужчин – с 18 лет, для женщин – с 13 лет. Для заключения брака необходимо было согласие всей родни по мужской линии. Мужчина был вправе иметь несколько жен и налож­ниц. Закон оговаривал право мужчин убить жену или прогнать ее в случаях, если она оказалась: 1) грязной; 2) бездетной; 3) развратной; 4) вороватой; 5) болтливой; 6) больной; 7) драчливой. Главная обязанность жены – угождать мужу во всем.

.

Дополнительная литература

 

Беляев Е. А. Арабы, ислам и арабский халифат в раннем Средневеко­вье. М.,1966.

Ислам: религия, общество, государство. М., 1984.

Тема12. Государство и право Древней Руси

1.Теории образования древнерусского государства на территории расселения восточных славян. Объединение Новгородской и Киевской земель.

2.Правовое положение социальных групп в Древней Руси.

3.Формы верховной власти. Система государственного управления в Древней Руси.

4.Источники древнерусского права.

Вопрос 1.

Момент возникновения Древнерусского государства нельзя датироватоь с достаточной точностью. Очевидно, имело место постепенное перерастание тех политических образований, о которых говорилось выше, в феодальное государство восточных славян- Древнерусское Киевское государствоБольшинство историков сходятся на том, что возникновение Древнерусского государства следует относить к IX в.

В IX в. восточнославянские государства, в первую очередь Киевское и Новгородское (эти названия уже вытесняют старые Куявию и Славию), все( более интенсивно втягиваются в международную торговлю, проходившую по водному пути "из варяг в греки". Этот путь, пролегавший по землям нескольких восточнославянских народов, способствовал их сближению.

Как зарождалась древнерусская государственность? "Повесть временных лет" сообщает, что поначалу южные славянские племена платили дань хазарам а северные- варягам, что последние прогнали варягов, но потом передумали и призвали варяжских князей. Такое решение было вызвано тем, что славяне передрались между собой и решили для установления мира и порядка обратиться к иноземным князьям, видя в них арбитров для улаживания возникших споров. Тут-то летописец и "произнес знаменитую фразу: "Земля наша велика и обильна, а наряда (порядка) в ней нет. Да поидете княжит и володети нами" (Повести Древней Руси. Л., 1983. С. 31). Варяжские князья якобы сначала не соглашались, по потом приняли приглашение. Три варяжских князя пришли на Русь и в 862 г. сели на престолы: Рюрик - в Новгороде, Трувор - в Изборске (недалеко от Пскова), Синеус - в Белоозере. Это событие и принято считать отправным в истории отечественной государственности.

Сами по себе свидетельства летописного свода не вызывают возражений, но в XVIII в. немецкие историки, работавшие в Российской .Академии наук, истолковали их таким образом, чтобы доказать законность господства немецкого дворянства при тогдашнем российском императорском дворе, более того -обосновать неспособность русского народа к созидательной государственной жизни как в прошлом, так и в настоящем, его "хроническую" политическую и культурную отсталость.

В России против норманнской теории происхождения отечественной государственности всегда, начиная с ее появления, выступали патриотические силы. Первым ее критиком был М.В.Ломоносов. Впоследствии к нему присоединились не только многие русские ученые, но и историки других славянских стран. Главным опровержением норманнской теории, указывали они, является достаточно высокий уровень социального и политического развития восточного славянства в IX в. По уровню своего развития славяне стояли выше варягов, поэтому позаимствовать опыт государственного строительства у них они не могли. Государство не может организовать один человек (в данном случае Рюрик) или несколько даже самых выдающихся мужей. Государство есть продукт сложного и долгого развития социальной структуры общества. Кроме того, известно, что русские княжества по разным причинам и в разное время приглашали дружины не только варягов, но и своих степных соседей - печенегов, каракалпаков, торков. Мы не знаем точно, когда и как возникли первые русские княжества, но во всяком случае они уже существовали до 862 г., до пресловутого "призвания варягов". (В некоторых германских хрониках уже с 839 г. русские князья именуются хаканами, т.е. царями). Это означает, что не варяжские военные предводители организовали Древнерусское государство, а уже существовавшее государство дало им соответствующие государственные посты. Кстати, следов варяжского влияния в отечественной истории практически не осталось. Исследователи, например, подсчитали, что на 10 тыс. кв. км территории Руси можно обнаружить лишь 5 скандинавских географических наименований, в то время как в Англии, подвергшейся норманнскому нашествию, это число доходит до 150.

В Древнерусское Киевское государство вошли кроме славян некоторые соседние финские и балтийские племена. Это государство, таким образом, с самого начала было этнически неоднородным - напротив, многонациональным, полиэтническим, но основу его составляла Древнерусская народность, являющаяся колыбелью трех славянских народов - русских (великороссов), украинцев и белорусов. Она не может быть отождествлена ни с одним из этих народов в отдельности. Однако украинские националистические историки еще в начале XX в. пытались изобразить Древнерусское государство украинским. Эта идея была подхвачена после распада СССР в некоторых украинских националистических кругах с той целью, чтобы поссорить три братских славянских народа, "исторически" обосновать самостийность Украины, ее "историческое превосходство" над Россией, хотя, как известно, Древнерусское государство ни по территории, ни по составу населения с современной Украиной не совпадало. В IX и даже в XII в. еще нельзя говорить о специфически украинской культуре, языке и пр. Все это появилось позже, когда в силу объективных исторических процессов древнерусская народность распалась на три самостоятельные ветви

Таким образом, процессы классообразования у славян проходили на фоне формирования племенных союзов, распада большой семьи и перерастания родовой общины в сельскую (соседскую). Известную роль в ходе образования государства играли неразвитые (по сравнению с Востоком или античным миром) рабовладельческие отношения.

Форму общественных отношений, существовавших у славян в VII—VIII вв. Можно определить как “военную демократию“. Ее признаками являлись: участие всех членов (мужчин) племенного союза в решении важнейших общественных проблем; особая роль народного собрания как высшего органа власти; всеобщее вооружение населения (народное ополчение). Это означало общинников, равенство всех членов общества.

Правящий слой формировался из двух слоев: старой родоплеменной аристократии (вождей, жрецов, старейшин) и из разбогатевших на эксплуатации рабов и соседей. Наличие соседской общины ("верви", "мира") и патриархального рабства (когда рабы входили в состав владевшей ими семьи) тормозило процесс социальной дифференциации.

Образование государственности у восточных славян совпало и было обусловлено разложением родоплеменных, кровнородствен­ных отношений. Они заменялись территориальными, политически­ми и военными связями. К VIII в. на территории, населенной славянскими племенами, было образовано 14 племенных союзов, возникших как военные объединения. Организация и сохранение этих образований требовали усиления власти вождя и правящей верхушки. В качестве главной военной силы и одновременно правящей социальной группы во главе таких союзов становились князь и княжеская дружина.

Племенные союзы в военно-политических целях объединяются в еще более крупные формирования "союзы союзов". Центром одного из них стал Киев. В источниках упоминаются три крупных политических центра, которые могут считаться протогосударственными объединениями: Куяба (южная группа славянских племен с центром в Киеве), Славия (северная группа, Новгород), Артания (юго-восточная группа, Рязань). В IX в. большая часть слаянских племен сливается в территориальный союз, получивший название "Русская земля". Центром объединения был Киев, где правила полулегендарная династия Кия, Дира и Аскольда.

В 882 г. два крупнейших политических центра древних славян, Киевский и Новгородский, объединились под властью Киева, образовав Древнерусское государство. С конца IX до начала XI вв. это государство включает в себя территории других славянских племен: древлян, северян, радимичей, уличей, тиверцев, вятичей. В центре нового государственного образования оказалось племя полян. Древнерусское государство стало своеобразной федерацией племен, по своей форме это была раннефеодальная монархия.

 

Вопрос 2.

Все феодальные общества были строго стратифицированы, т.е. поделены на сословия, права и обязанности которых четко определялись законом как неравные по отношению друг к другу и к государству. Каждое сословие имело свой юридический статус. Рассматривать феодальное общество как поделенное на исключительно эксплуататоров и эксплуатируемых - упрощение. Представи­тель феодального класса при всем своем материальном благополучии мог потерять жизнь вероятнее, чем бедный крестьянин. Монашество же (за исключением высших церковных иерархов) проживало в таком аскетизме и лишениях, что его положение вряд ли могло вызвать зависть простых сословий.

Рабы и холопы. Не став преобладающим способом производства, рабство на Руси получило распространение только как общественный уклад. На то были свои причины. Содержание раба обходилось слишком дорого, долгой русской зимой занять его было нечем. Неблагоприятные для исполь­зования рабского труда климатические условия дополнял упадок рабства в сопредельных странах: не было наглядного примера для заимствования и распространения этого института в славянских землях. Его распространению препятствовали также развитые общинные связи, возможность получения урожая силами свободных общинников. Рабство на Руси носило патриархаль­ный характер.

Для обозначения рабского состояния использовались термины "раб", "челядин", "холоп". Впрочем, некоторые историки полагают, что эти термины разного происхождения: челядь и холопы были из соплеменников, рабы - из военнопленных. Кроме плена, источником рабства было рождение от рабыни. В рабство попадали также преступники и банкроты. Зависимый человек (закуп) мог стать рабом в случае неудачного бегства от своего хозяина или кражи. Были случаи самопродажи в рабство.

Правовой статус раба со временем менялся. Начиная с XI в. в русском праве стал действовать принцип, согласно которому раб не мог быть субъектом правоотношений. Он был собственником господина, своей собственности он не имел. За уголовные преступления, совершенные холопом, нанесенный им материальный ущерб ответственность нес хозяин. За убийство холопа он получал возмещение в 5-6 гривен.

Под влиянием христианства происходило облегчение участи холопов. Применительно к XI в. можно уже говорить о защите личности холопа по прагматическим причинам. Появилась прослойка холопов, выдвинувшихся на административной службе у господина и имевших право повелевать от его имени другими категориями зависимого населения. Церковь усиливает преследования за убийство холопов. Рабство перерождается в одну из форм тяжелой личной зависимости с признанием за холопами некоторых прав, прежде всего права на жизнь и имущество.

Феодалы. Класс феодалов формировался постепенно. В него входили князья, бояре, дружинники, местная знать, посадники, тиуны и т.д. Феодалы осуществляли гражданское управление и отвечали за военную организацию. Они были взаимно связаны системой вассалитета, собирали дань и судебные штрафы с населения, находились в привилегированном положении по сравне­нию с остальной массой населения. Русская Правда, например, устанавливает двойную виру в 80 гривен за убийство княжеских слуг, тиунов, конюхов, огнищан. Но о самих боярах и дружинниках она молчит, из чего можно заключить, что вероятнее всего за посягательство на их жизнь полагалась смертная казнь. Господствующий класс древнерусского общества носил название "бояре". Наряду с этим, наиболее распространенным наименованием, в источниках встречаются и другие: лучшие люди, нарочитые мужи, княжьи мужи, огнищане. Было два пути формирования класса бояр. Во-первых, боярами становилась родоплеменная знать, выделявшаяся в процессе разложения родового строя. Это и были нарочитые мужи, градские старцы, земские бояре, выступавшие от имени своего племени. Вместе с князем они участвовали в военных походах, обогащаясь за счет захваченных трофеев. Вторую категорию составляли бояре княжеские - бояре-огнищане, княжьи мужи. По мере укрепления власти киевских князей земские бояре получали из рук князя иммунитетные грамоты, закреплявшие за ними в качестве наследственной собственности (вотчин) находившиеся у них земли. В дальнейшем слой земских бояр полностью сливается с боярами княжескими, различия между ними исчезают.

Княжеские бояре, входившие во вторую категорию бояр, были в прошлом дружинниками князя, а во время военных походов становились ядром русского войска. Постоянно находясь при князе, дружинники выполняли различные его задания по управлению государством, были советниками князя по вопросам внутренней и внешней политики. За эту службу князю дружинники наделялись землей и становились боярами.

Духовенство. Его правовое положение как привилегированной социаль­ной группы оформилось с принятием христианства, которое стало важным фактором укрепления отечественной государственности на начальном этапе ее развития. Христианское вероисповедание, сменившее язычество, принесло с собой учение о божественном происхождении верховной государственной власти, смиренном к ней отношении. Послепринятия христианства в 988 г. князья стали широко практиковать раздачу земли высшим представителям церковной иерархии и монастырям. В руках у митрополитов и епископов было сосредоточено большое количество сел и городов, у них имелись свои слуги, холопы и даже войско. Церковь получила право взимать десятину на свое содержание. Со временем она была изъята из княжеской юрисдикции и стала сама судить своих иерархов, а также вершить суд над всеми, кто проживал на ее землях.

Во главе церковной организации стоял митрополит, назначавшийся константинопольским патриархом (князья пытались добиться для себя права назначения митрополитов, но в рассматриваемый период успеха не добились). При митрополите действовал собор епископов. Территория страны была разбита на епархии во главе с епископами, которых назначал митрополит. В своих епархиях епископы управляли церковными делами совместно с коллегией из местных священников - клиросом.

Городское население. Киевская Русь была страной не только деревень, но и городов, которых насчитывалось до трехсот. Города были военными опорными пунктами, очагами борьбы против иноземного вторжения, центрами ремесла и торговли. Здесь существовала организация, подобная гильдиям и цехам западноевропейских городов. Все городское население платило налоги. Церковный устав князя Владимира говорит об уплате пошлин с мер и весов; существовал также и особый общегородской налог - погородие. Древнерусские города не имели своих органов самоуправления, находились под княжеской юрисдикцией. Поэтому городского ("магдебургского права") на Руси не возникло.

Свободные городские жители пользовались правовой защитой Русской Правды, на них распространялись все ее статьи о защите чести, достоинства и жизни. Особую роль в жизни городов играло купечество, которое рано начало объединяться в корпорации (гильдии), называвшиеся сотнями. Обычно "купеческое сто" действовало при какой-либо церкви. "Ивановское сто" в Новгороде было одной из первых купеческих организаций в Европе.

Крестьянство. Основную массу населения составлялисмерды.Некоторые исследователи полагают, что смердами именовались все сельские жители. Другие считают, что смерды - это лишь часть крестьянства, уже закабаленная феодалами. Русская Правда нигде конкретно не указывает на ограничение правоспособности смердов, есть указания на то, что они выплачивают штрафы, характерные для свободных граждан. Но в свидетельствах о смердах проскальзывает их неравноправное положение постоянная зависимость от князей, которые "жалуют" села со смердами.

Смерды жилиобщинами-вервями. Община в Древнерусского государстве носила уже не кровнородственный, а территориальный, соседский характер. В ней действовал принцип круговой поруки, взаимопомощи Обязанности крестьянского населения по отношению к государству выражались в уплате налогов (в форме дани) и оброков, участии в вооруженной защите в случае военных действий.

В основе формирования категорий зависимого крестьянства лежало "закупничество" - договор с господином, обеспеченный личностью самого должника. Закуп - обедневший или разорившийся крестьянин, попавший в зависимое положение; он брал у господина инвентарь, лошадь, другое имущество и отрабатывал проценты с долга. Закуп сохранял частичную правоспособность: мог выступать свидетелем по некоторым видам тяжб, егс жизнь охранялась вирой в 40 гривен (как и жизнь свободного человека). Oн имел право уходить от хозяина на заработки, его нельзя было бить без "вины" закон охранял его имущество. Однако за побег от господина закуп превращался в холопа. При князе Владимире Мономахе положение закупов было облегчено (ограничение процентов с суммы долга, пресечение необоснованной продажа закупа в холопы и т.п.).

Таким образом, феодальная поземельная собственность складывается с IX в. в двух основных формах: княжеский домен и вотчинное землевладение. Внеэкономические формы эксплуатации (дань, "полюдье") уступают место экономическим, основанным на праве собственности. Правовыми основаниями для владения землей становятся: пожалование, наследование, купля. В начальный период существенное значение имел захват пустующих и населенных земель.

Формирование правящего класса приводит к появлению слож­ных отношений “сюзеренитета-вассалитета“, т.е. феодальной зависимости. Дружина князя дифференцируется на “старшую“ и “младшую“ (и по возрасту, и по социальному положению). Бояре (от “боляр“, боец, т.е. дружинник) из боевых соратников князя превращаются в землевладельцев, его вассалов, вотчинников. С помощью внеэкономических (захват, насилие) и экономических (кабала, долг) мер они усиливают эксплуатацию крестьян-общинников, попадающих к ним в зависимость.

Совершая военные походы, князь с дружиной захватывают пленных и превращают их в рабов (холопов). Однако рабский труд у славян (как и у германцев) не стал основной формой эксплуатации: экономические, климатические, географические и другие условия не способствовали этому. Рабы выполняли вспомогательные хозяйственные функции, главной рабочей силой были крестьяне-общинники.

 

Вопрос 3.

Киевская Русь не была централизованным государством. Как и другие государства периода формирования феодальных отношений, например, империя Карла Великого в Западной Европе, Древнерусское государство было "лоскутным", его населяли разные племена - полян, древлян, кривичей, дреговичей и др. Местные князья обязаны были участвовать со своей ратью в походах киевских князей, присутствовали на феодальных съездах, некоторые из них входили в состав княжеского совета. Но по мере развития феодальных отношений, углубления процесса феодализации связи местных князей с киевским великими князем все больше ослабевают, возникают предпосылки для феодальной раздробленности.

Государственное единство Киевской Руси держалось на системе сюзеренитета-вассалитета. Вся структура государства покоилась на лестнице феодальной иерархии. Вассал зависел от своего сеньора, тот - от более крупного сеньора или верховного сюзерена. Вассалы обязаны были помогать своему сеньору (участвовать в его военных экспедициях и платить ему дань). В свою очередь сеньор обязан был обеспечить вассала землей и защищать его от посягательств соседей и прочих притеснений. В пределах своих владений вассал обладал иммунитетом. Это означало, что в его внутренние дела не мог вмешиваться никто, в том числе и сюзерен. Вассалами великого князя были местные князья, обладавшие такими иммунитетными правами, как право взимать дань и вершить суд с получением соответствующих доходов.

Во главе Древнерусского государства стоялвеликий князь. Ему принадлежала верховная законодательная власть. Известны крупные законы, изданные великими князьями и носящие их имена: Устав Владимира, Правда Ярослава и др. Великий князь киевский сосредоточил в своих руках и исполнительную власть, будучи главой администрации. Он возглавлял всю военную организацию древнерусского государства, лично водил войско в бой. (Князь Владимир Мономах вспоминал в конце жизни о своих 83 больших походах). Внешние функции государства великие князья выполняли не только силой оружия, но и дипломатическим путем. Древняя Русь стояла на европейском уровне дипломатического искусства. Она заключала различные международные договоры военного и торгового характера в устной или письменной форме. Дипломатические переговоры вели сами князья; они же иногда возглавляли посольства, направляемые в другие страны. Выполняли князья и судебные функции.

Фигура князя возникла в результате эволюции власти, принадлежавшей племенному вождю, но князья периода военной демократии были выборными. Став главой государства, великий князьпередает свою власть по наследству, по прямой нисходящей линии, т.е. от отца к сыну. Обычно князьями были мужчины, но известно и исключение - княгиня Ольга.

Хотя великие князья были монархами, все же они не могли обойтись без того, чтобы выслушивать мнения приближенных. Так сложился совет при князе, юридически никак не оформленный, но имевший серьезное влияние на монарха. В совет входили приближенные великого князя, верхушка его дружины - княжьи мужи. Иногда в древнерусском государстве созывались феодальные съезды, в которых принимали участие крупные феодалы. Съезды решали междукняжеские споры, некоторые другие вопросы. В литературе высказывалось предположение, что на одном из таких съездов и была принята Правда Ярославичей - важная составная часть Русской Правды. Существовало в Древнерусском государстве и вече, выросшее из древнего народного собрания. Особенно была высока его активность в Новгороде.

Первоначально в Киевской Руси применялась десятичная, или числен­ная, система управления, выросшая из военной организации, при которой начальники воинских подразделений - десятские, сотские, тысяцкие - являлись руководителями более или менее крупных звеньев государства. Так, тысяцкий сохранил функции военачальника, а сотский стал городским судебно-административным должностным лицом. Со временем, однако, десятичная система уступает место дворцово-вотчинной, которая вырастает из идеи соединения управления великокняжеским дворцом с государственным управлением. В хозяйстве великого князя имелись разного рода слуги, ведавшие отдельными его отраслями (дворецкие, конюшие и пр.). Со временем князья стали поручать им вести определенные дела в масштабах всего государства, наделяя их соответствующими полномочиями.

Система местного управления была проста. Кроме местных князей, сидевших в своих уделах, на места посылались представители центральной власти - наместники и волостели. Жалованья от казны они за свою службу не получали, а "кормились" за счет местного населения, с которого собирали, не забывая и себя, дань в пользу князя. Так на Руси сложилась система кормления, намного пережившая Древнерусское государство (в Московском государстве она была отменена лишь в середине XVI в.).

Основу военной организации Киевской Руси составляла великокня­жеская дружина, по численности сравнительно небольшая. Это были професси­ональные воины, зависевшие от милости князя. Но и он сам от них зависел. Дружинники были не только воинами, но и советниками князя. Старшая дружина представляла собой верхушку класса феодалов и в значительной степени определяла политику князя, внутреннюю и внешнюю. Вассалы великого князя, являясь по его зову в Киев, приводили с собой дружины, а также ополчение, состоявшее из их слуг и крестьян. Каждый мужчина должен был владеть оружием. Боярских и княжеских сыновей уже в трехлетнем возрасте сажали на коня, а в 12 лет отцы брали их в походы. Испытывая потребность наращивании военной силы, киевские князья нередко прибегали к услугам наемников - сначала варягов, потом степных кочевников (каракалпаков и др.)

В Древней Руси не было специальных судебных органов. Судебные функции выполняли представители администрации, включая ее главу великого князя. Однако существовали специальные должностные лица помогавшие в отправлении правосудия. Среди них можно назвать, например вирников, которые собирали уголовные штрафы за убийство. Вирников, когда они находились при исполнении служебных обязанностей, сопровождала целая свита мелких должностных лиц. Судебные функции выполняли также церковь и отдельные феодалы, которые имели право судить зависимых от них людей (вотчинная юстиция). Судебные полномочия феодала составляли неотъемлемую часть его иммунитетных прав.

Управление государством, ведение войн, удовлетворение личных потребностей великого князя и его окружения требовали, конечно, немалых средств. Кроме доходов от собственных земель, князья установилисистема налогов, дани. Поначалу это были добровольные пожертвования членов племени своему князю и его дружине, но затем они становятся обязательным налогом. Уплата дани стала признаком подчинения (отсюда слово "подданный" т.е. находящийся под данью, ею обложенный). Дань собиралась путем полюдья, когда князья, обычно один раз в год, объезжали подвластные им земли и собирали доходы со своих подданных. Без конфликтов не обходилось Известна печальная судьба великого князя Игоря, убитого древлянами за чрезмерные поборы, что заставило его вдову княгиню Ольгу упорядочить налогообложение. Она учредила так называемые погосты - специальные пункты сбора дани (обычно это было крупное село). Население платило налоги мехами, которые были своеобразной денежной единицей. Ценность их как платежного средства не исчезала даже тогда, когда они, сохраняя княжеский знак, теряли товарный вид. Использовалась и иностранная валюта, переплавлявшаяся в русские гривны.

Важным элементом политической системы древнерусского общества стала церковь, которая с момента крещения Руси оказалась тесно связанной с государством. Поначалу князь Владимир Святославич пытался использовать в государственных интересах языческий культ, установив иерархию языческих богов во главе с Перуном - богом грозы и войны, но затем переориентировался на христианскую религию и крестил Русь. По преданию он долго раздумывал, прежде чем сделать выбор в пользу православия.

Крещение Руси происходило в значительной степени насильственным путем, особенно в северных русских землях, где население не желало отрекаться от веры отцов и дедов. Так или иначе, но как только Русь приняла христианство, в рост пошла церковная организация, и в скором времени церковь заявила о себе не только как о крупном (коллективном) феодале, но и как сила, способствовавшая укреплению отечественной государственности. Во главе православной церкви стоял митрополит киевский, назначавшийся в то время из Византии, центра православия. Затем его стали назначать киевские князья. В отдельных русских землях церковную организацию возглавляли епископы.

Таким образом, государственный строй Киевской Руси можно определить как раннефеодальную монархию. Во главе стоял киевский великий князь. В своей деятельности он опирался на дружину и совет старейшин. Управление на местах осуществляли его наместники (в городах) и волостели (в сельской местности).

Отношения сюзеренитета-вассалитета ставили всех подчиняю­щихся князю феодалов в положение служилых людей. В наибольшей зависимости от князя находились младшая дружина и "слуги под дворским". Крупные феодалы-землевладельцы пользо­вались большей автономией.

Великий князь находился в договорных или сюзеренно-вассальных отношениях с другими князьями. Местные князья могли принуждаться к службе силой оружия. Усиление местных феодалов (XI―XII вв.) вызывает появление новой формы и нового органа власти — "снема", т.е. Феодального съезда. На таких съездах решались вопросы войны и мира, разделения земель, вассалитета.

Местное управление осуществлялось доверенными людьми князя, его сыновьями и опиралось на военные гарнизоны, руково­димые тысяцкими, сотниками и десятскими. В этот период продолжает существовать численная или десятичная система управления, которая зародилась в недрах дружинной организации, а затем превратилась в военно-административную систему. Ресурсы для своего существования местные органы управления получали через систему кормлений (сборы с местного населения).

В своей деятельности князь опирался на совет, состоявший из бояр и “княжих мужей”. Отдельные функции или руководство отраслями княжеского дворцового хозяйства осуществляли тиуны и старосты. Со временем эти дворцовые управители превраща­ются в управляющих отраслями княжеского (государственного) хозяйства. В этот момент десятичная система управления заменяется дворцово-вотчинной, при которой политическая власть принадлежит собственнику (боярину-вотчиннику). Складывались два центра власти: княжеский дворец и боярская вотчина, принцип этот устанавливается в ходе дальнейшего процесса фео­дальной раздробленности.

В раннефеодальной монархии важную государственную и политическую функцию выполняет народное собрание (вече). Выросшее из традиции племенных сходов, оно приобретает более формализованные черты: для него готовится "повестка дня", подбираются кандидатуры выборных должностных лиц, в качестве организационного центра действуют "старцы градские" (старейшины).

Определяется компетенция веча: при участии всех свободных (правоспособных) жителей города (посада) и примыкающих поселений (слобод) решались вопросы налогообложения, обороны города и организации военных походов, избирались князья (в Новгороде). Исполнительным органом веча был совет, состоявший из "лучших людей" (городского патрициата, старейшин). Органом местного крестьянского самоуправления оставалась терри­ториальная община (вервь). В ее компетенцию входили земельные переделы (перераспределение земельных наделов), полицейский надзор, налогово-финансовые вопросы, связанные с обложением податями и их распределением, решением судебных споров, расс­ледование преступлений и исполнение наказаний.

Становление, княжеской администрации проходило на фоне первых административных и правовых реформ. В X в. княгиней Ольгой была проведена "налоговая" реформа: были установлены пункты ("погосты") и сроки для сбора дани, ее размеры (уроки) были также регламентированы. В начале XI в. князем Владимиром установлена "десятина", т.е. налог в пользу церкви, в XII в. князем Владимиром Мономахом вводится устав о закупничестве, регламентирующий кабально-долговые и заемные отношения.

Церковные организации и юрисдикция складываются на Руси после принятия христианства в качестве государственной религии. Духовенство делилось на "черное" (монашеское) и "белое" (приходское). Организационными центрами стали епархии, приходы и монастыри. Церковь получила право на приобретение земель, населенных деревень, на осуществление суда по специально выделенной юрисдикции (все дела в отношении "церковных людей", дела о преступлениях против нравственности, брачно-семейные вопросы)

 

Вопрос 4.

Древнейшим источником права является обычай. Когда обычай санкционируется государственной властью (а не просто мнением, традицией), он становится нормой обычного права. Эти нормы могут существовать как в устной, так и в письменной форме.

Наиболее ранними письменными памятниками русского права являются тексты договоров Руси с Византией (911, 944 и 471 гг.). Тексты содержат нормы византийского и русского права, относящиеся к международному, торговому, процессуальному и уголовному праву. В них имеются ссылки на “закон русский”, являвшийся, по-видимому, сводом устных норм обычного права.

К числу древнейших источников права относятся также церковные уставы князей Владимира Святославича и Ярослава Владимировича (X― XI вв.), содержащие нормы о брачно-семейных отношениях против церкви, нравственности и семьи. В уставах определялась юрисдикция церковных органов и судов.

 

До наших дней дошло более ста списков Русской Правды. Все они распадаются на три основных редакции: Краткая, Пространная и Сокращенная (обозначаемые в литературе как КП, ПП и СП). Древнейшей редакцией (подготовлена не позднее 1054 г.) является Краткая Правда, состоящая из Правды Ярослава (ст.1—18), Правды Ярославичей (ст. 19—41), Покона вирного (ст. 42), Урока мостников (ст. 43).

Пространная редакция возникла не ранее 1113 г. и связывается с именем Владимира Мономаха. Она разделяется на Суд Ярослава (ст. 1—52) и Устав Владимира Мономаха (ст. 53—121).

Сокращенная редакция появляется в середине ХУ в. из перера­ботанной Пространной редакции.

Источниками кодификации явились нормы обычного права и княжеская судебная практика. К числу норм обычного права отно­сятся прежде всего положения о кровной мести (ст.1) и круговой поруке (ст. 19 КП). Законодатель проявляет различное отношение к этим обычаям: кровную месть он стремится ограничить (сужая круг мстителей) или вовсе отменить, заменив денежным штрафом (вирой). Круговая порука, напротив, сохраняется им как политическая мера, связывающая всех членов общины ответственностью за своего члена, совершившего преступление ("дикая вира" налагалась на всю общину).

Нормы, выработанные княжеской судебной практикой, многочисленны в Русской Правде и связываются иногда с именами князей, принимавших нормы (Ярослава, сыновей Ярослава, Владимира Мономаха).

Определенное влияние на Русскую Правду оказало византийс­кое каноническое право.

В Русской Правде содержится целый ряд норм, определяющих правовое положение отдельных групп населения. По ее тексту достаточно трудно провести грань, разделяющую правовой статус правящего слоя и остальной массы населения.

Мы находим лишь два юридических критерия, особо выделяющих эти группы в составе общества: нормы о повышенной (двойной) уголовной ответственности за убийство представителя привилегированного слоя (ст.1 ПП) и нормы об особом порядке наследования недвижимости (земли) для представителей этого слоя (ст.91 ПП).

Эти юридические привилегии распространялись на субъектов, поименованных в Русской Правде следующим образом: князья, бояре, княжьи мужи, княжеские тиуны, огнищане. В этом перечне не все лица могут быть названы "феодалами", можно говорить лишь об их привилегиях, связанных с особым социальным статусом, приближенностью к княжескому двору и имуществен­ным положением.

Основная масса населения разделялась на свободных и зависимых людей, существовали также промежуточные и переходные категории.

Юридически и экономически независимыми группами были посадские люди и смерды-общинники (они уплачивали налоги и выполняли повинности только в пользу государства). Городское население делилось на ряд социальных групп: боярство, духовенство, купечество, "низы" (ремесленники, мелкие торговцы, рабочие и пр.).

Кроме свободных смердов существовали и другие их категории, о которых Русская Правда упоминает как о зависимых людях. В литературе существует несколько точек зрения на правовое положение этой группы населения, однако следует помнить, что она не была однородной: наряду со свободными существовали и зависимые ("крепостные") смерды, находившиеся в кабале и услужении у феодалов.

Свободный смерд-общинник обладал определенным имуществом, которое он мог завещать детям (землю — только сыновьям). При отсутствии наследников его имущество переходило общине. Закон защищал личность и имущество смерда. За совершенные проступки и преступления, а также по обязательствам и договорам он нес личную и имущественную ответственность. В судебном процессе смерд выступал полноправным участником.

Более сложной юридической фигурой является закуп. Краткая редакция Русской Правды не упоминает закупа, зато в Пространной редакции помещен специальный Устав о закупах.

Закуп — человек, работающий в хозяйстве феодала за "купу", заем, в который могли включаться разные ценности: земля, скот, зерно, деньги и пр. Этот долг следовало отработать, причем не существовало установленных нормативов и эквивалентов. Объем работы определялся кредитором. Поэтому с нарастанием процентов на заем, кабальная зависимость усиливалась и могла продолжаться долгое время.

Первое юридическое урегулирование долговых отношений закупов с кредиторами было произведено в Уставе Владимира Мономаха после восстания закупов в 1113 г. Были установлены предельные размеры процентов на долг.

Закон охранял личность и имущество закупа, запрещая господину беспричинно наказывать его и отнимать имущество. Если сам закуп совершал правонарушение, ответственность была двоякой: господин уплачивал за него штраф потерпевшему, но сам закуп мог быть "выдан головой", т.е. превращен в полного холопа. Его правовой статус резко менялся. За попытку уйти от господина, не расплатившись, закуп также обращался в холопа.

В качестве свидетеля в судебном процессе закуп мог выступать только в особых случаях: по малозначительным делам ("в малых исках") или в случае отсутствия других свидетелей ("по нужде").

Закуп был той юридической фигурой, в которой больше всего отразился процесс "феодализации", закабаления, закрепощения бывших свободных общинников.

Холоп — наиболее бесправный субъект права. Его имуществен­ное положение особое: все, чем он обладал, являлось собст­венностью господина. Все последствия, вытекающие из договоров и обязательств, которые заключал холоп (с ведома хозяина), также ложились на господина.

Личность холопа как субъекта права фактически не защищалась законом. За его убийство взимался штраф, как за уничтожение имущества, либо господину передавался в качестве компенсации другой холоп.

Самого холопа, совершившего преступление, следовало выдать потерпевшему (в более ранний период его можно было просто убить на месте преступления). Штрафную ответственность за холопа всегда нес господин.

В судебном процессе холоп не мог выступать в качестве стороны (истца, ответчика, свидетеля). Ссылаясь на его показания в суде, свободный человек должен был оговориться, что ссылается на "слова холопа".

Закон регламентировал различные источники холопства. Русская Правда предусматривала следующие случаи: самопродажа в рабство (одного человека либо всей семьи), рождение от раба, женитьба на рабе, "ключничество", т.е. поступление в услужение к господину, но без оговорки о сохранении статуса свободного человека. Источниками холопства были также: совершение прес­тупления (такое наказание, как "поток и разграбление", предус­матривало выдачу преступника "головой", превращение в холопа), бегство закупа от господина, злостное банкротство (купец проигрывает или транжирит чужое имущество). Наиболее распространенным источником холопства, не упомянутым, однако, в Русской Правде, был плен.

"Русскую Правду" можно определить как кодекс частного права — все ее субъекты являются физическими лицами, понятия юридического лица закон еще не знает. С этим связаны некоторые особенности кодификации, среди видов преступлений, предусмот­ренных Русской Правдой, не преступлений против государства. Личность самого князя, как объект преступного посягательства, рассматривалась в качестве физического лица, отличавшегося от других только более высоким положением и привилегиями.

С конкретными субъектами связывалось содержание права собственности; оно могло быть различным в зависимости и от объекта собственности. Русская Правда еще не знает абстрактных понятий: "собственность", "владение", "преступление". Кодекс строился по казуальной системе, законодатель стремится преду­смотреть все возможные жизненные ситуации.

Эти юридические особенности обусловлены источниковой базой Русской Правды. Включенные в него нормы и принципы обычного права несовместимы с абстрактным понятием юридического лица. Для обычая все субъекты равны, и все они могут быть только физическими лицами.

Другой источник — княжеская судебная практика — вносит субъективный элемент в определение круга лиц и в оценку юридических действий. Для княжеской судебной практики наиболее значительными субъектами являются такие, которые всего ближе стоят к княжескому двору. Поэтому правовые привилегии распространяются, прежде всего, на приближенных лиц.

Нормы Русской Правды защищают частную собственность (движимую и недвижимую), регламентируют порядок ее передачи по наследству, по обязательствам и договорам.

Обязательственные отношения могли возникать из причине­ния вреда или из договоров. За невыполнение обязательств должник отвечал имуществом, а иногда и своей свободой. Форма заключения договоров была устной, они заключались при свидете­лях, на торгу или в присутствии мытника.

В Русской Правде упоминаются договоры:

купли-продажи (людей, вещей, копей, самопродажи),

займа (денег, вещей),

кредитования (под проценты или без),

личного найма (в услужение, для выполнения определенной работы),

хранения,

поручения (выполнять определенные действия) и пр.

Частный характер древнего права проявился в сфере уголовного права. Преступление по Русской Правде определялось не как нарушение закона или княжеской воли, а как "обида", т.е., причинение морального или материального ущерба лицу или группе лиц. Уголовное правонарушение не отграничивалось в законе от гражданско-правового.

Объектами преступления были личность и имущество. Объективная сторона преступления распадалась на две стадии: покушение на преступление (например, наказывался человек, обнаживший меч, но не ударивший) и оконченное преступление.

Закон намечал понятие соучастия (упомянут случай разбойного нападения "скопом"), но еще не разделял ролей соучастников (подстрекатель, исполнитель, укрыватель и т.д.).

В Русской Правде уже существует представление о превышении пределов необходимой обороны (если вора убьют после его задержания, спустя некоторое время, когда непосредственная опасность в его действиях уже отпала).

К смягчающим обстоятельствам закон относил состояние опьянения преступника, к отягчающим — корыстный умысел. Законодатель знал понятие рецидива, повторности преступления (в случае конокрадства).

Субъектами преступления были все физические лица, включая рабов. О возрастном цензе для субъектов преступления закон ничего не говорил. Субъективная сторона преступления включала умысел или неосторожность. Четкого разграничения мотивов преступления и понятия виновности еще не существовало, но они уже намечались в законе. Ст.6 ПП упоминает случай убийства "на пиру явлено", а ст.7 ПП — убийство "на разбое без всякой свады". В первом случае подразумевается неумышленное, открыто совершенное убийство, (а "на пиру" — значит еще и в состоянии опьянения). Во втором случае — разбойное, корыстное, преду­мышленное убийство (хотя на практике умышленно можно убить и на пиру, а неумышленно — в разбое).

Тяжелым преступление против личности было нанесение увечий (усечение руки, ноги) и других телесных повреждений. От них следует отличать оскорбление действием (удар чашей, рогом, мечом в ножнах), которое наказывалось еще строже, чем легкие телесные повреждения, побои.

Имущественные преступления по Русской Правде включали: разбой (не отличимый еще от грабежа), кражу ("татьбу"), унич­тожение чужого имущества, угон, повреждение межевых знаков, поджог, конокрадство (как особый вид кражи), злостную неуплату долга и пр.

Наиболее подробно регламентировалось понятие "татьбы". Известны такие ее виды, как кража из закрытых помещений, конокрадство, кража холопа, сельскохозяйственных продуктов и пр. Закон допускал безнаказанное убийство вора, что толковалось как необходимая оборона.

Система наказаний по Русской Правде достаточно проста. Смертная казнь не упоминается в кодексе, хотя на практике она, несомненно, имела место. Умолчание может объясняться двумя обстоятельствами: законодатель понимает смертную казнь, как продолжение кровной мести, которую он стремиться устранить. Другим обстоятельством является влияние христианской церкви, выступавшей против смертной казни в принципе.

Высшей мерой наказания по Русской Правде остается “поток и разграбление“, назначаемое только в трех случаях: за убийство в разбое (ст.7 ПП), поджог (ст.83 ПП) и конокрадство (ст.35 ПП). Наказание включало конфискацию имущества и выдачу преступника (вместе с семьей) "головой", т.е. в рабство.

Следующим по тяжести видом наказания была "вира", штраф, который назначался только за убийство. Вира могла быть одинарная (за убийство простого свободного человека) или двойная (80 гривен, за убийство привилегированного человека — П.19, 22 КП, ст.3 ПП). Вира поступала в княжескую казну. Родственникам потерпевшего уплачивалось "головничество", равное вире.

Существовал особый вид виры — "дикая" или "повальная" вира. Она налагалась на всю общину. Для применения этого наказания необходимо, чтобы совершенное убийство было простым, неразбойным; община либо не выдает своего подозревае­мого в убийстве члена, либо не может "отвести от себя след", подозрения; община только в том случае платит за своего члена, если он ранее участвовал в вирных платежах за своих соседей. Институт "дикой" виры выполнял полицейскую функцию, связывая всех членов общины круговой порукой.

За нанесение увечий, тяжких телесных повреждений назначались "полувиры" (20 гривен — ст.ст.27, 88 ПП). Все остальные преступления (как против личности, так и имущественные) наказывались штрафом — "продажей", размер которой дифференцировался в зависимости от тяжести преступления (1, 3, 12 гривен). Продажа поступала в казну, потерпевший получал “урок” — денежное возмещение за причиненный ему ущерб.

В Русской Правде еще сохраняются древнейшие элементы обычая, связанные с принципом талиона (“око за око, зуб за зуб“) — в случаях с кровной местью. Но главной целью наказания становится возмещение ущерба (материального и морального).

Судебный процесс носил ярко выраженный состязательный характер: он начинался только по инициативе истца, стороны в нем (истец и ответчик обладали равными правами, судопроизводство было гласным и устным, значительную роль в системе доказательств играли "ордалии" ("суд божий"), присяга и жребий.

Процесс делился на три этапа (стадии).

"Заклич" означал объявление о совершившемся преступлении (например, о пропаже имущества). Заклич производился в людном месте, "на торгу", объявлялось о пропаже вещи, обладавшей индивидуальными признаками, которую можно было опознать. Если пропажа обнаруживалась по истечении 3-х дней с момента заклича, тот, у кого она находилась, считался ответчиком (ст.32, 34 ПП).

Вторая форма (стадия) процесса — “свод“ (ст. 35—39 ПП), напоминал очную ставку. Свод осуществлялся либо до заклича, либо в срок до истечения трех дней после заклича. Лицо, у кото­рого обнаружили пропавшую вещь, должно было указать, у кого эта вещь была приобретена. Свод продолжался до тех пор, пока не доходил до человека, не способного дать объяснения, где он приоб­рел эту вещь. Таковой и признавался татем. Если свод выходил за пределы населенного пункта, где пропала вещь, он продолжался до третьего лица. На того возлагалась обязанность уплатить соб­ственнику стоимость вещи и право далее самому продолжать свод.

“Гонение следа“ — третья форма судебного процесса, заключав­шаяся в поиске доказательств и преступника (ст.77 ПП). При отсутствии в Древней Руси специальных розыскных органов и лиц, гонение следа осуществляли потерпевшие, их близкие, члены общины и все добровольцы.

Система доказательств по Русской Правде состояла из: свидетельских показаний ("видоков" — очевидцев преступления и "послухов" — свидетелей доброй славы, поручителей); веществен­ных доказательств ("поличное"); "ордалий" (испытания огнем, водой, железом); присяги. На практике существовал также судебный поединок, не упоминавшийся в Русской Правде. В законе ничего не говорится также о собственном признании и письменных доказательствах.

 

 

Тема 13. Московское централизованное государство в XIII-XVII вв. и его правовая система

1.Государственное устройство некоторых восточнославянских земель в период раздробленности XII-XV вв.

2.Причины объединения русских земель вокруг Москвы.

3.Образование единого русского государства вокруг Москвы.

 

Вопрос 1

Факторы, вызвавшие распад Киевской Руси, многооб­разны. Сложившаяся к этому времени система натурального хозяйства в экономике, способствова­ла изоляции отдельных хозяйственных единиц (семья, община, удел, земля, княжество) друг от друга. Каждая из них была самообеспечивающейся, потреблявшей весь продукт, который она производила. Какой-либо значительный товарный обмен отсутствовал.

Наряду с экономическими предпосылками раздробленности существовали социально-политические предпосылки. Представители феодальной верхушки (боярство), превратившись из военной элиты (дружинников, княжьих мужей) в феодальных землевла­дельцев, стремились к политической самостоятельности. Шел процесс "оседания дружины на землю". В финансовой области он сопровождался превращением дани в феодальную ренту. Условно эти формы можно разделить следующим образом: дань взималась князем на том основании, что он являлся верховным правителем и защитником всей территории, на которую распространялась его власть; рента взимается собственником земли с тех, кто проживает на этой земле и пользуется ею.

В этот период изменяется система государственного управления: десятичная заменяется дворцово-вотчинной. Формируются два центра управления: дворец и вотчина. Все придворные чины (кравчий, постельничий, конюший и др.) одновременно являются государственными должностями в пределах каждого отдельного княжества, земли, удела и пр.

Наконец, в процессе распада относительно единого Киевского государства важную роль сыграли внешнеполитические факторы. Вторжение татаро-монголов и исчезновение древнего торгового пути "из варяг в греки", объединявшего вокруг себя славянские племена, довершили распад.

В XIII в. Киевское княжество, серьезно пострадавшее от монгольского нашествия, утрачивает свое значение славянского го­сударственного центра. Но уже в XII в. от него отделяется целый ряд княжеств. Образовался конгломерат феодальных государств: Ростово-Суздальское, Смоленское, Рязанское, Муромское, Галицко-Волынское, Переяславское, Черниговское, Полоцко-Минское, Турово-Пинское, Тмутараканское, Киевское, Новгородская земля. Внутри этих княжеств складывались более мелкие феодальные образования, процесс дробления углублялся.

В XII—XIII вв. большое развитие получила система иммунитетов, освобождавших боярские вотчины от княжеского управления и суда. Установилась сложная система вассальных отношений и соответствующая ей система поземельной феодальной собственности. Бояре получили право свободного "отъезда", то есть право менять сюзеренов.

Ростово (Владимиро)-Суздальское княжество, расположенное на северо-востоке Руси, позже стали центром объединения русских земель. В период феодальной раздробленности (после 30-х гг. ХП в.) выступало в качестве конкурента Киева. Первые князья (Юрий Долгорукий, Андрей Боголюбский, Всеволод Большое гнездо) сумели сформировать крупный домен, из которого обеспечивали землей служилых бояр и дворян, создав для себя прочную социальную опору в их лице.

Значительная часть земель княжества была освоена в процессе колонизации, новые земли становились собственностью князя. Он не испытывал сильной экономической конкуренции со стороны бо­ярских семейств (в княжестве отсутствовала старая боярская арис­тократия и крупные земельные вотчины). Основной формой фео­дального землевладения становилось поместное землевладение.

Социальной опорой князя были вновь образованные города (Владимир, Переяславль, Ярославль, Москва, Дмитров и др.).

Политический авторитет княжества укрепился при переводе во Владимир резиденции митрополита.

Власть в княжестве принадлежала князю, имевшему титул великого. Существовавшие органы власти и управления были ана­логичны системам органов раннефеодальных монархий: княжеский совет, вече, феодальные съезды, наместники и волостели. Действовала дворцово-вотчинная система управления.

Владимиро-Суздальское княжество

Ростов Великий и Суздаль, два древнейших русских города, издревле давались великими киевскими князьями в уделы своим сыновьям. Владимир основал в… Владимиро-Суздальское княжество недолго сохраняло единство и целостность.… Общественный строй. Структура класса феодалов во Владимиро-Суздальском княжестве мало чем отличалась от киевской.…

Галицко-Волынское княжество

Юго-западные русские княжества - Владимире- Волынское и Галицкое -вошли в состав Киевской Руси в конце Х в., но политика великих киевских князей не… Обособление Галицкого княжества наметилось во второй половине XI в., а его… Общественный строй. Особенностью общественного устройства Галицко-Волынского княжества являлось то, что там…

Новгородское и Псковское государства

Основным экономическим фактором была не земля, а капитал. Это обусловило особую социальную структуру общества и необыч­ную для средневековой Руси… Новгородское (псковское) боярство организовывало торгово-промышленные… По аналогии с некоторыми регионами средневековой Западной Европы (Генуя, Венеция) в Новгороде и Пскове сложился…

Вопрос 2.

Создание Русского централизованного государства - важнейший этап исторического развития нашей страны. С ним связаны преодоление феодальной раздробленности, объединение русских земель под главенством Москвы и в результате этого • ликвидация татаро-монгольского ига. Образование единого государства создало необходимые условия для дальнейшего экономического и политического развития России, развития отечественной государственности и российской правовой системы. Возросла роль России как в европейской, так и в мировой истории.

С начала XIV в. дробление русских княжеств прекращается, уступив место их объединению. В его основе лежали экономические причины, в частности усиление экономических связей между русскими землями. Отправным пунктом в развитии феодальной экономики послужил прогресс сельского хозяйства. Сельскохозяйственное производство характеризуется в данный период все большим распространением пашенной системы, которая становится в центральных районах страны преобладающим способом обработки земли. Пашенная система постепенно вытесняет подсечную. Не меньшее значение имело постоянное расширение посевных площадей за счет освоения новых и ранее заброшенных земель. Растущая потребность в сельскохозяйственных орудиях влекла за собой развитие ремесла. Интенсивно идет процесс отделения ремесла от сельского хозяйства. Возникает потребность в обмене продуктами труда между ремесленником и крестьянином. На базе этого обмена создаются местные рынки. Установлению внутренних экономических связей способствовало развитие внешней торговли. Все это настоятельно требовало политического объединения русских земель, создания единого государства. В его образовании были заинтересованы широкие круги русского общества и в первую очередь дворянство, купечество и ремесленники.

Другой предпосылкой объединения русских земель было обострение социально-классовых противоречий. Подъем сельского хозяйства побуждал феодалов усиливать эксплуатацию крестьян. Они стремились не только экономически, но и юридически закрепить крестьян за своими вотчинами и поместьями, закрепостить их. Такая политика, естественно, вызывала сопротивление крестьянских масс. Феодалам нужны были гарантии того, что процесс закрепощения будет доведен до конца. Эта задача могла быть решена только мощным централизованным государством.

Фактором, ускорившим централизацию, явилась внешняя опасность, которая заставляла русские земли сплачиваться перед лицом общего врага. Примечательно, что процесс государственной консолидации сделал возможным Куликовскую битву, с которой начинается освобождение Руси из-под татаро-монгольского ига. Когда же при Иване III удалось собрать почти все русские земли, это иго было окончательно свергнуто.

Русское централизованное государство сложилось вокруг Москвы, кото­рая со временем стала его столицей. Центром объединения она стала потому, что в силу своего географического положения была лучше прикрыта от внешних врагов, находилась на перекрестке речных и сухопутных торговых путей.

Основанная в XII в., Москва поначалу была небольшим городом, который ростово-суздальские князья давали в удел своим младшим сыновьям. Только с конца XIII в. она стала стольным градом самостоятельного княжества с постоянным князем. Первым московским князем был сын Александра Невского - Даниил, при котором на рубеже XIII и XIV вв. начался процесс общерусской государственной консолидации. Его преемники, продолжая политику объедине­ния русских земель, скупали или захватывали силой земли соседних княжеств, заключали договоры с ослабевшими удельными князьями, делая их своими вассалами. Территория Московского княжества расширялась также за счет заселения Верхнего Заволжья.

Основа могущества Москвы была заложена при втором сыне Даниила -Иване Калите (1325-1340 гг.), который сумел получить у татар ярлык на великое княжение и таким образом приобрел право собирать дань в их пользу со всех русских земель. Это право в дальнейшем было использовано московскими князьями в целях объединения этих земель под своей властью. Когда в 1326 г. в Москву из Владимира была перенесена митрополичья кафедра, она стала центром и православной церкви. Расширяя территорию Московского государства, великие князья московские превращали уделы в простые вотчины. Удельные князья, подпадая под их власть, становились боярами -подданными великого московского князя.

К концу XIV в. Московское княжество настолько усилилось, что смогло возглавить борьбу Руси за свержение татаро-монгольского гнета. Орде были нанесены первые чувствительные удары - самый значительный на Куликовом поле. ПриИване III объединение русских земель вступило в завершающую стадию. К Москве были присоединены Новгород Великий, Тверь, часть Рязанского княжества, русские земли на Десне. В1480 г. после известного "стояния на Угре" Русь окончательно освободилась от татарского ига. Процесс объединения был завершен в начале XVI в. Князь Василий III присое­динил к Москве вторую половину Рязанского княжества, Псков, от литовского господства освободил Смоленск. Вместе с Новгородской, Нижегородской, Пермской и другими землями в состав Московского государства вошли и нерусские народы: мещера, карелы, саами, ненцы, удмурты и др. Русское государство подобно Киевскому становилось многонациональным.

Вместе с объединением русских земель, присоединением других территорий росла и власть великих московских князей. Московское княжество постепенно превращалось в могучее государственное образование, в котором прежнее деление на уделы было заменено делением на административно-территориальные единицы, возглавляемые присылаемыми из Москвы наместниками и волостелями.

 

Вопрос 3.

Феодалы. По мере углубления процесса государственной консолидации класс феодалов распадался на следующие группы: служилых князей, бояр, слуг вольных и детей боярских, "слуг под дворским".

Служилые князья составляли верхушку класса феодалов. Это бывшие удельные князья, которые после присоединения их уделов к Московскому государству потеряли свою самостоятельность, но сохранили право собствен­ности на землю. Они занимали руководящие посты в войске и являлись на войну во главе собственных дружин (позже слились с верхушкой боярства).

Бояре, или княжата, составляли экономически господствующую группировку внутри класса феодалов. Средними и мелкими феодалами были слуги вольные и дети боярские. Те и другие несли службу великому князю.

Феодалы обладали правом отъезда, т.е. они вправе были выбирать себе сюзерена по своему усмотрению. Поскольку в XIV-XV вв. различных княжеств существовало еще много, у феодалов были довольно широкие возможности для выбора. Отъезжающий вассал не терял своей вотчины. Поэтому случалось, что земли у боярина были в одном княжестве, а служил он в другом, иногда враждующим с первым. Бояре стремились служить наиболее сильному и влиятельному князю, способному защитить их интересы.

В XIV - начале XV в. право отъезда было выгодно московским князям, так как способствовало собиранию русских земель. Но по мере укрепления централизованного государства оно стало мешать им: этим правом пытались воспользоваться служилые князья и верхушка боярства с целью воспрепятст­вовать дальнейшей централизации и даже добиться прежней самостоятельнос­ти. Поэтому великие московские князья стараются ограничить право отъезда, а затем и вовсе его отменить. Способом борьбы с отъезжающими боярами было лишение их вотчин. Позже на отъезд начали смотреть уже как на измену.

Низшую группу феодалов составляли"слуги под дворским", которые часто набирались из княжеских холопов. Со временем некоторые из них стали занимать более или менее высокие посты в дворцовом и государственном управлении. При этом они получали от князя землю и становились настоящими феодалами. "Слуги под дворским" существовали как при великокняжеском дворе, так и при дворах удельных князей.

В XV в. в положении феодалов происходят заметные сдвиги, связанные с усилением процесса централизации. Изменился состав и положение боярства. Во второй половине века число бояр при московском дворе выросло в четыре раза за счет удельных князей, пришедших на службу к московскому великому князю вместе со своими боярами. Княжата оттеснили на второй план старинное московское боярство. В результате меняется смысл самого термина "боярин". Если раньше он означал лишь принадлежность к определенной социальной группе - крупным феодалам, то теперь боярство становится придворным чином, который жаловал великий князь (введенные бояре). Этот чин присваивался преимущественно служилым князьям. Вторым придворным чином стал чин окольничего. Его получила основная масса прежнего боярства. Бояре, не имевшие придворных чинов, слились с детьми боярскими и слугами вольными.

Изменение природы боярства повлияло на его отношение к великому князю. Прежнее московское боярство связывало свою судьбу с успехами князя и поэтому всемерно помогало ему. Теперешние же бояре - вчерашние удельные князья - были настроены весьма оппозиционно. Великие князья начинают искать опору в новой группе класса феодалов - дворянстве. Дворяне формировались прежде всего из "слуг под дворским" при дворе великого князя, удельных князей и крупных бояр. Кроме того, великие князья, особенно Иван III, давали землю на правах поместья многим свободным людям и даже холопам при условии несения военной службы. Дворянство целиком зависело от великого князя, а потому являлось его верной опорой. За свою службу дворянство надеялось получить новые земли, крестьян. Влияние дворянства росло по мере уменьшения влияния боярства. Последнее со второй половины XV в. сильно пошатнулось в своих экономических позициях, не будучи в состоянии приспособиться к новой социально-экономической обстановке.

Крупным феодалом по-прежнему оставалась церковь. В центральных районах страны монастырское землевладение расширяется за счет пожалований местных князей и бояр, а также в силу завещаний. На северо-востоке монастыри захватывают неосвоенные, а часто и черносошные земли. Великие князья, обеспокоенные оскудением боярских родов, принимают даже меры к ограничению перехода их земель монастырям. Делается и попытка отобрать землю у монастырей, чтобы раздать ее помещикам, но эта попытка терпит крах.

Крестьяне. Сельское феодально-зависимое население именовалось сиротами. В XIV в. этот термин постепенно вытесняется новым - крестьяне (от "христиане"), хотя наряду с ним употребляется и такой, как "смерды". Крестьяне делились на две категории- чернотяглых и владельческих.Владельческие крестьяне жили на землях, принадлежавших помещикам и вотчинникам, чернотяглые - на остальных, не отданных еще какому-либо феодалу. Эта категория земель считалась принадлежащей непосредственно князю. Следовательно, чернотяглые крестьяне проживали в домениальных владениях великих и удельных князей. В XV в. происходит прикрепление чернотяглых крестьян к земле и закрепощение владельческих.

Установление феодальной зависимости предполагает экономическое принуждение крестьянина к труду на феодала, захватившего основное средство производства - землю. С развитием феодализма требуются уже меры политического, правового принуждения. Но крестьяне имеют еще право перехо­да от одного владельца к другому. От таких крестьянских переходов страдали преимущественно мелкие феодалы. Они-то и стремились к закрепощению крестьян. Организованное закрепощение началось с того, что великие князья особыми грамотами закрепляли за отдельными землевладельцами определен­ные группы крестьян. Одними из первых были прикреплены старожильцы.

Старожильцы - это люди, исстари живущие у того или иного феодала несшие обычные феодальные повинности, а также тягло в пользу государства Старожильцам противопоставлялись новопорядчики (новоприходцы). Феодалы, заинтересованные в притоке рабочей силы, охотно принимали крестьян свои вотчины и поместья. Новопорядчик освобождался от государственног тягла, а иногда и от феодальных повинностей. Порою новопорядчики получал от нового хозяина подмогу или ссуду. Они могли перейти к другому феодала лишь расплатившись с прежним. Если новопорядчик много лет проживал на одних и тех же землях, он считался старожильцем.

Следующую группу зависимых людей составляли серебряники. Это были люди, взявшие у феодала "серебро", т.е. деньги в долг и обязанные отработав его. Расплачиваться с долгами было зачастую трудно из-за высоких процентов .Серебряник до уплаты долга не мог сменить хозяина.

Одной из групп зависимых людей были половники - бедняки, не имевшие собственной запашки. Они пахали господскую землю, отдавая за пользование ею половину собранного урожая.

В конце XV в. появляется еще одна категория зависимых людей - бобыли которые получали у феодала жилище, а иногда и нетяглую (не облагаемую налогами) землю. Бобыли имелись не только у светских феодалов, но и у церкви. Были даже бобыли, которые жили на черных землях. В этом случае они зависели не от господина, а от крестьянской общины.Судебник 1497 г.положил начало всеобщему закрепощению крестьян. Он установил, что отныне крестьяне могут уходить от своих господ только в Юрьев день (26 ноября), за неделю до него и неделю после него. При этом крестьянин должен был уплатить определенную сумму - пожилое.

Холопы. Татаро-монгольское иго привело к сокращению численности холопов на Руси. Плен как источник холопства потерял значение.

Холопы подразделялись на несколько категорий. Имелись большие, полные и докладные холопы. Большие холопы - это верхушка холопства, княжеские и боярские слуги, иногда занимавшие высокие посты. Так, до XV в. княжеской казной ведали должностные лица из холопов. В XV в. некоторые холопы получают за свою службу князю землю. Полные и докладные холопы работали в хозяйстве феодала в качестве прислуги, ремесленников и землепашцев. Все более очевидной становится экономическая невыгодность холопского труда. Поэтому наблюдается тенденция к относительному сокраще­нию холопства. По Судебнику 1497 г. в отличие от Русской Правды свободный человек, поступивший в ключники в городе, уже не считался холопом. Отменялось и превращение феодально-зависимого крестьянина в холопа за бегство от господина. Количество холопов сокращалось также за счет отпуска их на волю. С течением времени это становится вполне обычным явлением. Чаще всего отпускали холопов по завещанию. Освобождали своих холопов и монастыри. Холоп, бежавший из татарского плена, считался свободным.

В данный период развивается процесс постепенного стирания грани между холопами и крестьянами, начавшийся еще в Древней Руси. Холопы получают некоторые имущественные права, а закрепощенные крестьяне все больше их теряют. Среди холопов различалисьстрадники, т.е. холопы, посаженные на землю.

Наряду с относительным сокращением числа холопов возникает новый разряд людей, сходных с ними по положению, - кабальи люди. Кабала возникала из долговой зависимости. Должник должен был отрабатывать проценты. Чаще всего кабала становилась пожизненной.

Городское население. Города делились обычно на две части: собствен­но город, т.е. огороженное стеной место, крепость и окружающий городские стены торгово-ремесленный посад. Соответственно этому делилось и население. В крепости (детинце) жили преимущественно представители княжеской власти, гарнизон и слуги местных феодалов. На посаде селились ремесленники и торговцы. Первая часть городского населения была свободна от налогов и государственных повинностей, вторая относилась к тяглому "черному" люду.

Промежуточную категорию составляло население слободок и дворов, принадлежавших отдельным феодалам и расположенных в городской черте. Эти люди, своими хозяйственными интересами связанные с посадом, были тем не менее свободны от городского тягла и несли повинности только в пользу своего господина. Экономический подъем в XV в., развитие ремесла и торговли укрепляли положение городов, а следовательно, поднимали и значение посадских людей. В городах выделяются наиболее состоятельные круги купечества - гости, ведущие иноземную торговлю. Появилась особая категория гостей - сурожане, ведущие торговлю с Крымом (с Сурожем -Судаком). Несколько ниже стояли суконщики - торговцы сукном.

 

Вопрос 4.

Форма государственного единства. Московское государство оставалось еще раннефеодальной монархией. В силу этого отношения между центром и местами строились первоначально на основе сюзеренитета-вассалитета. Однако с течением времени положение менялось. Московские князья, как и все другие, делили свои земли между наследниками. Последние получали обычные уделы и были формально самостоятельны. Однако фактически старший сын, заняв "стол" великого князя, сохранял положение старшего князя. Со второй половины XIV в. вводится порядок, по которому старший наследник получал большую долю наследства, что давало ему экономические преимущества перед братьями. К тому же он вместе с великокняжеским "столом" обязательно получал и всю Владимирскую землю.

Постепенно изменилась и юридическая природа отношений между вели­ким и удельными князьями. Эти отношения основывались наиммунитетных грамотах и договорах, заключаемых в большом количестве. Первоначально такие договоры предусматривали службу удельного князя великому князю за вознаграждение. Затем она стала связываться с владением вассалами их вотчинами. Считалось, что удельные князья получают свои земли от великого князя за службу. И уже в начале XV в. установился порядок, по которому удельные князья были обязаны подчиняться великому просто в силу его положения.

Великий князь. Главой Русского государства был великий князь, обладавший значительной властью. Он издавал законы, осуществлял общее руководство государством, имел судебные полномочия. Первоначально свои законодательные, административные и судебные полномочия великий князь осуществлял лишь в пределах собственного домена. Даже Москва делилась в финансово-административном и судебном отношениях между князьями-братьями. В XIV-XV вв. великие князья оставляли ее обычно своим наследникам на праве общей собственности. С ослаблением власти удельных князей великий князь становился подлинным властителем на всей территории государства.

Таким образом, централизация явилась внутренним источником велико­княжеской власти. Внешним было падение власти Золотой Орды. Вначале московские великие князья были вассалами ордынских ханов, из рук которых они получали право на великокняжеский стол. С Куликовской битвы (1380 г.) эта зависимость становится формальной, а после 1480 г. московские князья стали не только фактически, но и юридически независимыми, суверенными государями. Новому содержанию великокняжеской власти были приданы и новые формы. Начиная с Ивана III московские великие князья именовали себя "государями всея Руси". Иван III и его преемник пытались присвоить себе и царский титул, признанный некоторыми европейскими государствами.

В целях укрепления международного престижа Иван III женился на племяннице последнего византийского императора Софье Палеолог - единст­венной наследнице уже не существовавшего константинопольского престола.

Делались попытки идеологического обоснования притязаний Ивана III на самодержавие. Была создана теория божественного происхождения княжеской власти. Дореволюционные историки, начиная с Н.М.Карамзина, считали, что московские великие князья были уже самодержцами. Это верно в том смысле, что Иван III, завершивший освобождение Руси от татар, "сам держал" свой великокняжеский стол, независимо от Орды. Однако говорить о самодержавии в полном смысле слова (как о неограниченной монархии) в XV в. и даже в XVI в. не приходится. Власть монарха была еще ограничена другими органами раннефеодального государства, прежде всего Боярской думой.

Боярская дума. Боярская дума выросла из совета при князе, существовавшего еще в Древнерусском государстве. Ее оформление следует отнести к XV в. Боярская дума была постоянно действующим органом, имела сравнительно стабильный состав. В нее входили так называемыедумные чины - введенные бояре и окольничьи. Компетенция Думы совпадала с полномочиями великого князя, хотя формально это нигде не было зафикси­ровано. Великий князь юридически не обязан был считаться с мнением Думы, но фактически он не мог поступать самовольно, ибо его решение не проводи­лось в жизнь, если не получало одобрения боярства. Правда, с течением времени великие князья все больше подчиняют себе Боярскую думу, что было связано с общим процессом централизации власти. Это особенно относится к княжениям Ивана III и Василия III. Значительная роль Боярской думы в системе государственных органов и господство в ней крупных феодалов являются характерными особенностями раннефеодальной монархии.

Феодальные съезды имели тот же характер, что и в Древней Руси, но по мере укрепления централизации государства постепенно отмирали.

Дворцово-вотчинная система управления. Московское государство унаследовало от предыдущего периода органы центрального управления, построенного по дворцово-вотчинной системе. Однако расширение территории государства и усложнение его функций приходят в противоречие со старыми формами, подготавливают постепенное отмирание дворцово-вотчинной системы и зарождение нового, приказного управления.

Во времена Московского государства дворцово-вотчинная система делилась на две части. Одну составляло управление дворца, во главе которого находился дворецкий (дворский), имевший в своем распоряжении многочисленных слуг. Дворский ведал и пашенными княжескими крестьянами. Другую часть образовывали так называемые пути, обслуживающие непосредственно князя и его окружение. О назначении путей красноречиво говорят названия должностей: Сокольничий, Ловчий, Конюшенный, Стольничий и т.д. Для выполнения их задач в ведение путей выделялись определенные княжеские села и целые местности. Пути выступали и как административные, и как судебные органы. Руководители путей именовались путными боярами.

Из органов, обслуживающих личные нужды князя, дворцово-вотчинные органы управления все больше превращаются в общегосударственные учреждения. Так, дворский с XV в. стал в известной мере ведать вопросами, связанными с землевладением светских и церковных феодалов, осуществлять общий контроль над местной администрацией. Вместе с тем выполнение тех или иных обязанностей в государственном управлении теряло прежний характер временного княжеского поручения, превращалось в постоянную службу. Усложнение функций дворцовых органов потребовало создания большого (по численности) и разветвленного (по структуре) аппарата. Чины дворца - дьяки - специализировались на определенном круге дел. Из состава дворцовой службы выделяется великокняжеская казна, которая становится самостоятельным ведомством. Была создана также большая дворцовая канцелярия с архивом и иными структурными подразделениями.

Все это подготавливало переход к новой,приказной системе управления. Этот переход начался в конце XV в. Но как система приказное управление оформилось только во второй половине XVI в. Тогда же утвердился и сам термин "приказ". Первыми учреждениями приказного типа были Большой Дворец, выросший из ведомства дворецкого, и Казенный приказ. Конюшенный путь превратился в Конюшенный приказ, теперь не только обслуживающий личные потребности князя, но и связанный с развитием конного дворянского ополчения. В начале XVI в. сложился Разряд(Разрядный приказ), ведавший учетом служилых людей, их чинов и должностей. Перерастание дворцово-вотчинной системы в приказную явилось одним из показателей централизации Русского государства, ибо дворцовые органы, ведавшие ранее лишь княжеским доменом, теперь становились учреждениями, руководившими всем громадным государством.

Местные органы управления. Территория Русского государства делилась науезды - наиболее крупные административно-территориальные единицы. Уезды в свою очередь делились настаны, станы- наволости.Впрочем, полного единообразия и четкости в административно-территориаль­ном делении еще не было. Наряду с уездами кое-где сохранялись ещеземли.Существовали также разряды - военные округа и губы - судебные округа.

Во главе отдельных административных единиц стояли должностные лица - представители центра. Уезды возглавлялись наместниками, волости -волостелями. Все они содержались за счет местного населения - получали от него "корм", т.е. проводили натуральные и денежные поборы, собирали в свою пользу судебные и иные пошлины ("конское пятно", "полавочное", "поворотное" и др.). Кормление, таким образом, было одновременно государственной службой и формой вознаграждения княжеских вассалов за их военную и иную службу.

Кормленщики обязаны были управлять соответствующими уездами и волостями собственными силами, т.е. содержать свой аппарат управления, который включал тиунов, доводчиков и др. Они должны были иметь свои военные отряды для обеспечения внутренней и внешней безопасности феодального государства. Присылаемые из центра, они не были лично заинтересованы в делах управляемых ими уездов и волостей, тем более что их назначение было краткосрочным - обычно год-два. Все интересы наместников и волостелей были сосредоточены преимущественно на личном обогащении за счет законных и незаконных поборов с местного населения. Система кормления была не способна в должной мере обеспечить подавление сопротивления крестьянства и городского люда. От этого страдали мелкие вотчинники и помещики, которые были не в состоянии самостоятельно обезопасить себя от "лихих" людей. Поднимающееся дворянство было недовольно системой кормления и по другой причине. Его не устраивало, что доходы от местного управления шли в карман бояр и кормление обеспечивало боярству большой политический вес.

Местные органы власти и управления не распространяли свою компетенцию на территорию боярских вотчин. Княжата и бояре, как и прежде, сохраняли иммунитетные права. Они были не просто землевладельцами, но и администраторами и судьями в своих деревнях и селах.

Органы городского управления. Города в данный период не имели самоуправления. В удельных княжествах управление городами осуществля­лось наравне с сельской местностью. С присоединением удельных княжеств к Москве великие князья, сохраняя все земли уделов обычно за их прежними владельцами, всегда изымали города из юрисдикции бывших удельных князей, распространяли на них непосредственно свою власть. Это делалось исходя из значения городов не только как экономических центров, но прежде всего по военным соображениям. Города были крепостями. Обладание ими обеспечивало великим князьям и удержание бывшего удела в своих руках, и оборону от внешних врагов. Первоначально великие князья управляли городами так же, как раньше удельные князья, т.е. не выделяя их из своих прочих земель. Наместники и волостели, руководя своим уездом или волостью, управляли в той же мере и городами, находящимися на подвластной им территории.

Позже появляются некоторые специальные органы городского управле­ния. Их возникновение связано с развитием городов, в первую очередь как крепостей. В середине XV в. появилась должность городчика - своеобразного военного коменданта города. Он обязан был следить за состоянием городских укреплений, за выполнением местным населением повинностей, связанных с обороной. Уже в XV в. городчики использовались и для других великокняжес­ких дел, в частности земельных. Должность городчика замещалась местными землевладельцами, преимущественно дворянами и детьми боярскими.

Городчики, поначалу бывшие довольно малозначительными фигурами в государственном управлении, уже к концу столетия стали играть серьезную роль. На первых порах временно, а затем и постоянно за ними закреплялись широкие полномочия в земельной, финансовой и других отраслях управления, причем не только в пределах города, но и прилегающего уезда. Изменилось и название этих должностных лиц. Их начинают именовать городовыми приказчиками. Ведая вопросами военно-хозяйственного и просто хозяйственного порядка, городовые приказчики подчинялись великокняжеским казначеям. На один город назначалось иногда несколько таких приказчиков. В их лице дворяне и дети боярские получили свой орган местного управления, а великий князь - надежных проводников политики централизации.

Церковь в политической системе Российского государства. В начальный период объединения русских земель вокруг Москвы Православная церковь представляла собой большую силу, не только поддерживающую государство, но и соперничавшую с ним. В условиях ордынского ига церковь сумела сохранить свои экономические и политические позиции. Татаро-монголы не собирались обращать Русь в свою веру, и очень скоро православные митрополиты договорились с Ордой, получили от ордынских ханов ярлыки, закреплявшие привилегии Церкви. Тем не менее по мере подъема движения за освобождение русских земель Церковь включилась в борьбу против татаро-монголов.

Церковь в лице митрополичьего дома, епископских кафедр, крупных монастырей и городских соборов обладала огромным имуществом, в первую очередь земельным, выступая в качестве феодала. Вместо десятины, которой она была наделена еще при крещении Руси, церкви в Московской государстве получили иные источники доходов: поступления от определенных статей княжеских доходов - городских торговых, таможенных и судебных пошлин.

Экономическое и идеологическое могущество позволяло церкви чувствовать себя независимой от государства и даже бороться с ним за влияние в обществе. Однако к концу периода московским князьям удалось взять верх. В обмен за сохранение в неприкосновенности ее земельных преимуществ Церковь признала верховенство светской власти.

Противоречивым было отношение Церкви к проблеме централизации Русского государства. Среди церковных иерархов той поры были и горячие сторонники укрепления государственного единства Руси, и силы, оказывавшие упорное сопротивление этому процессу.

В организационном отношении Церковь представляла собой сложную систему. Во главе ее стоял митрополит, В 1448 г. русская Православная церковь сталаавтокефальной - самостоятельной по отношению к вселенскому патриарху, сидевшему в Византии. Вся территория подразделялась на возглавляемые епископами епархии. До XV в. русские митрополиты назначались константинопольским патриархом. Теперь они стали избираться собором русских епископов сначала по согласованию со светской властью, а потом и по прямому указанию московских великих князей

 

Тема 13. Московское централизованное государство в XIII-XVII вв. и его правовая система

1.Общественное устройство Московского государства.

2.Государственные реформы и местное управление.

3.Общая характеристика источников права Московского государства.

 

В XVI в Русь присоединяет к себе Казанское и Астраханское ханства, башкирские земли, Западную Сибирь, области Донского и Яицкого казацких войск. В XVII в. была присоединена вся Сибирь и произошло воссоединение с Украиной. Делаются попытки выйти к Балтийскому (Ливонская война) и Черному морям. Развивается торговля с Западом и Востоком, многонациональная Россия в XVII в. насчитывает 226 городов.

XVII в. для России — эпоха борьбы с интервенцией Литвы, Польши, Швеции и крестьянских войн (Болотников, Разин).

 

Сословный строй.

Феодальная аристократия. Служилые сословия

В середине XVI в. происходит первая попытка юридически уравнять вотчину с поместьем: устанавливается единый порядок государственной (военной)… Консолидация феодального сословия сопровождалась укреплением его привилегий:… Городское население в XVII в. получает устойчивое наименование "посадские люди". Сложилась определенная…

Вопрос 2.Государственный строй

1547 г. при Иване IV Грозном глава государства стал носить официальный титул царя, государя и великого князя Московского, передаваемый по наследству. В своей деятельности он опирался на Боярскую думу, постоянно действовавшую при царе. В 1549 г. в ее составе учреждена "Избранная дума" ("Избранная рада") из доверенных лиц. Подготовку материалов для думы осуществлял целый штат профессиональных чиновников, связанных с приказами.

Особое место в системе государственных органов занимали Земские соборы, проводившиеся с середины XVI в. до середины XVII в. Их созыв объявлялся царской грамотой. В состав Собора входили: Боярская дума, "Освященный собор" (церковные иерархии) и выборные от дворянства и посадов.

Духовная и светская аристократия представляла элиту общества, царь в решении важнейших вопросов не мог обойтись без ее участия. Дворянство составляло основу царского войска и бюрократического аппарата, являлось главным служилым сословием. Верхушка посадского населения была главным источником денежных доходов для казны. Этими основными функциями объясняется присутствие представителей всех трех социальных групп в Соборе. Противоречия, существовавшие между ними, позволяли монархической власти балансировать и усиливаться.

Земские соборы решали основные вопросы внешней и внутренней политики, законодательства, финансов, государствен­ного строительства. Вопросы обсуждались по сословиям ("по палатам"), но принимались всем составом Собора.

Сословно-представительными органами на местах (в середине XVI в.) стали земские и губные избы. Учреждение этих органов ограничивало и заменяло систему кормлений: выборные самоуправляющиеся избы приняли на себя финансово-налоговую (земские) и полицейско-судебную (губные) функции. Компетенция этих органов закреплялось в губных грамотах и земских уставных грамотах, подписываемых царем, их штат состоял из "лучших людей", сотских, пятидесятских, старост, целовальников и дьяков.

Деятельность земских и губных изб контролировалась различными отраслевыми приказами, число которых возрастало (наряду с новыми отраслевыми — Разбойный, Стрелецкий — появились новые территориальные — Нижегородский, Казанский, Сибирский приказы). Происходила достаточно частая реорганизация приказной системы, поочередное разукрупнение или слияние приказов. В работе этих органов вырабатывался настоящий бюрократический стиль: жесткое подчинение (по вертикали) и строгое руководство инструкциям и предписаниям (по горизонтали).

В XVII в. происходит реорганизация местного управления: земские, губные избы и городовые приказчики стали подчиняться назначаемым из центра воеводам, принявшим на себя административные, полицейские и военные функции. Воеводы опирались на специально созданный аппарат (приказная изба) из дьяков, приставов и приказчиков.

 

Правовая политика самодержавной монархии в XVI в.

Военная реформа связывалась с идеей обязательной дворянской службы. Служилые люди получали плату в форме поместных наделов. Дворянство составляло… Церковь в XV—XVII вв. являлась одним из крупнейших землевладельцев. В начале… Вместе с тем политическая роль церкви возрастала: в 1589 г. в России учреждается патриаршество и русская церковь…

Вопрос 4.

Основными источниками общерусского права в XV—XVII вв. были: великое княжеское (царское) законо­дательство (жалованные, указные, духовные грамоты и указы), "приговоры" Боярской думы, постановления Земских соборов, отраслевые распоряжения приказов.

Создаются новые сложные формы законодательства — обще­русские кодексы (Судебники, Соборное Уложение), указные (уставные), в которых систематизировались нормы, не вошедшие в основной текст книги Судебников. Были сформированы Уставная книга Разбойного приказа, указные книги Поместного и Земского приказов. "Новоуказные статьи" стали промежуточным этапом кодификации русского права в период между Судебниками и Соборным Уложением (первая половина XVII в.).

Все большее место в системе источников права начинают занимать разного рода частные акты — духовные грамоты, дого­воры ("ряды"), акты, закрепляющие собственность на землю и др.

В XV—XVI вв. гражданско-правовые отношения постепенно выделяются в особую сферу и их регулирование осуществляется специальными нормами, включенными в различного рода, сборники (грамоты, судебники и пр.). Нормы гражданского права одновременно отражали и регламентировали процесс развития товарно-денежных и обменных отношений, а также отношений феодальной эксплуатации, основывающейся на различных формах земельной собственности (вотчинной и поместной).

Субъектами этих отношения являлись как частные, так и коллективные (община, монастыри и др.) лица. Субъекты гражданского права должны были удовлетворять определенным требованиям, таким как достижение установленного возраста, социальное и имущественное положение.

Основными способами приобретения вещных прав считались захват (оккупация), давность, находка, договор и пожалование. Наиболее сложный характер носили имущественные права, связанные с приобретением и передачей недвижимой собственности. Так, пожалование земли представляло собой сложный комплекс юридических действий (выдача жалованной грамоты, запись в приказной книге, "обыск", заключавшийся в публичном отмере земли). Раздачу земли осуществляли уполномоченные на то приказы.

Договор в XV—XVI вв. являлся одним из самых распространенных способов приобретения прав на имущество. Широкое распространение получает письменная форма сделок, оттесняющая на второй план свидетельские показания. Договорные грамоты в сделках о недвижимости приобретали законную силу после их завершения в официальной инстанции, контроль государства за этой процедурой усилился после введения писцовых книг.

Основными формами земельной собственности были вотчина (наследственное землевладение) и поместье (условное землевла­дение). Вотчины делились на несколько видов в соответствии с характером субъектов (дворцовые, государственные, церковные, частновладельческие) и способами их приобретения (родовые, выслуженные, купленные).

Для родовых вотчин устанавливался особый порядок приобре­тения и отчуждения: предполагалось, что эти сделки осуществляются с согласия всего рода. Но к XVI в. родовые права имущество стали ограничиваться главным образом правом родового выкупа и правом родового наследования. Первоначально право родового выкупа распространялось только на имущества, отчужденные посредством возмездных сделок: купли-продажи, залога, мены и лишь позднее стало распространяться на безвозмездные сделки с родовыми имуществами (дарение, завещание др.).

Что касается купленных вотчин, субъектом собственности здесь являлась семья (муж и жена). Предполагалось, что они приоб­ретены супругами совместно и на их общие средства. Правовой статус жалованной вотчины зависел от ряда конкретных факторов. Чаще всего круг правомочий вотчинника определялся в жалованной грамоте. Она являлась и формальным подтверждением его законных прав на имущество. В целом же на практике пожа­лованные вотчины приравнивались к купленным.

Поместные наделы жаловались из княжеских (дворцовых) земель лицам, непосредственно связанным с княжеским дворцом и службой князю ("слугам под дворским", княжим мужам, дворянам). Термин "поместье" впервые был использован в Судебнике 1497 г. и вошел в обиход для обозначения особого вида условного землевладения, выдаваемого за выполнение государственной службы. Поскольку поместье выдавалось за самые различные виды службы, возникла необходимость введения определенного эквивалента для оценки этих заслуг.

Размер поместного оклада, которые пересчитывался в денежной форме, определялся прежде всего объемом возложенных на помещика государственных обязанностей. Объектом поместного землевладения являлись не только пахотные земли, но и рыбные, охотничьи угодья, городские дворы и т.п. Постепенное истощение земельного фонда, предназначенного для поместных раздач, заставило государство соответственно увеличивать денежную долю поместного оклада за счет сокращения земельных наделов.

Первоначальным обязательным условием пользования поместьем была реальная служба, начинавшаяся для дворян с пятнадцатилетнего возраста. Поступивший на службу сын помещика "припускался" к пользованию землей, но при отставке отца поместье поступало к нему же на оброк, вплоть до его совер­шеннолетия. С середины XVI в. этот порядок несколько меняется — поместье оставалось в пользовании отставника-помещика до тех пор, пока его сыновья не достигали нужного возраста: вместе с тем к наследованию поместья стали допускаться и родственники по боковой линии. Женщины не участвовали в наследовании поместий, наделяясь землей только в форме пенсионных выплат, размеры которых поначалу устанавливались государством произвольно, а с XVI в. — нормировано.

Обязательственное право XV—XVI вв. развивалось по линии постепенной замены личностной ответственности по договорам имущественной ответственностью. Так, при заключении договора займа закон запрещал должникам служить в хозяйстве кредиторов. Прослеживаются попытки законодателя по-новому рассматривать и договор личного найма, долгое время бывший источником личной кабальной зависимости для нанимающихся.

Однако, недостаточно определенное положение физического ли­ца в законодательстве сказалось на перенесении ответственности по обязательствам с конкретных лиц, принимающих их, на третьих лиц, прежде всего на членов семьи: так, супруг отвечал по обязательствам другого супруга, отец — по обязательствам детей, дети — за отца. Перенесение ответственности допускалось также от господина на его людей, слуг и крестьян.

Закон предусматривал ситуации, когда третьи лица должны были вступать в обязательство, заменяя собой действительных участников отношения. Так, судья или дьяк, получившие взятку от ответчика при рассмотрении судебного дела, сами переходили в положение ответчиков по данному делу и на них возлагались все соответствующие обязательства.

Законодательству были известны случаи добровольной замены в обязательстве одного лица другим: кредитор имел право передать третьему лицу полученную от должника кабалу, пометив на ней акт передачи. Такая передача осуществлялась без согласия должника, но сам он мог передать свои обязательства третьим лицам только с согласия кредитора.

Близким к сфере обязательственных отношений был институт залога (здесь, однако, происходила не передача обязательства, а передача прав на имущество). Залог по русскому праву XV―XVI вв. выражался в переходе на залогополучателя прав владения и пользования имуществом залогодателя, но без полного перехода права собственности на вещь. С процедурной точки зрения залог отличался от купли-продажи еще тем, что закладная могла превратиться в купчую не в момент заключения договора, а только в момент истечения его сроков, при просрочке. Само право налогополучателя пользоваться заложенной вещью также возникало не из существа залогового отношения, а из специально оговоренного условия о процентах.

Одним из важнейших условий при заключении договора являлась свобода воли и волеизъявления договаривающихся сторон, однако это условие часто не выдерживалось как практикой, так и законодательством. Вместе с тем закон предоставлял стороне, воля которой была ущемлена, возможность оспорить такую сделку в течение короткого срока. Закон признавал недействительной сделку, заключенную в состоянии опьянения или под действием обмана. Само понятие обмана довольно подробно определялось в законе, причем преимущест­венно с уголовно-правовой точки зрения: мог быть установлен обман в отношении тождественности лица, заключившего сделку, права заключать эту сделку, относительно самого предмета сделки.

До середины XVI в. преобладающей формой заключения договоров оставалось устное соглашение. Допускалось судебное разбирательство по договорам, заключенным "без кабалы", т.е. письменно не зафиксированным и опиравшимся на свидетельские показания и ордалий (судебный поединок). К концу века все большее значение стала приобретать письменная форма сделок (кабала). Кабала подписывалась собственноручно обязующимися сторонами, а в случае их неграмотности, ― их духовными отцами или родственниками (братьями и племянниками, но не сыновьями). Постепенно возникала и крепостная (нотариальная) форма сделок, первоначально используемая только в договорах, связанных с продажей некоторых вещей или с кабальными служилыми обязательствами (ст.20 Судебника 1497 г.).

Прекращение обязательства связывалось либо с его исполнителем, либо с неисполнением в установленные сроки, в некоторых случаях — со смертью одной из сторон. Как правило, срок испол­нения оговаривался сторонами при заключении договора: при осо­бых обстоятельствах он мог быть продлен распоряжением предста­вителя власти. Так лицам, пострадавшим от разбоя, выдавались "полетные грамоты", в которых устанавливалась отсрочка пла­тежей по долгам, причем для должников положение менялось и в том случае, если в числе пострадавших оказывался и их кредитор.

Внешняя форма обязательства оказывала существенное влияние на его содержание: так, договор мены, один из самых древних, стал широко использоваться в сделках с недвижимостью, когда наметилась тенденция к сближению вотчинного и поместного землевладения. Под видом этой сделки в XVI в. стали маскировать реальные сделки купли-продажи и дарения после того, как они были запрещены с целью ограничить процесс сосредоточения земель в руках церкви.

Купля-продажа недвижимости была связана с целым рядом условностей и ограничений. Так лицо, владевшее имуществом на праве условного землевладения, могло отчуждать его не иначе, как с согласия действительного собственника вещи ("с докладу"). Право родового выкупа также существовало и в течение длительного времени ограничивало право собственности покупателя, приобретшего родовую вотчину (наследники продавца могли в течение 40 лет выкупить его приобретение обратно в "род").

В сфере наследственного права в XV—XVI вв. наблюдается тенденция к постепенному расширению круга наследников и правомочий наследодателя. Наследники по завещанию могли предъявлять иски и отвечать по обязательствам наследодателя только при наличии оформленного завещания, подтверждающего эти обязательства ("доклады" и "записи"). Наследники же по закону искали и отвечали по таким обязательствам "без докладу" и "без записи".

По сравнению с предыдущим периодом в праве наследования стала намечаться большая свобода воли завещателя: завещание мог сделать любой член семьи. Такая индивидуализация воли наследодателя требовала соблюдения письменной формы завещания. Эта форма становится обязательной при завещании имущества сторонним лицам, не наследующим по закону. Завещание утверждалось "рукоположительством" послухов и дьяка.

В XV—XVI вв. основной круг наследников по закону включал сыновей вместе с вдовой. При этом в наследовании участвовали не все сыновья, а лишь те, которые оставались на момент смерти отца в его хозяйстве и доме. Братья получали равные доли наследства и имущества, отвечая по отцовским обязательствам (от лица всей семьи) и расплачивались по ним из общей наследственной массы.

При наличии сыновей дочери устранялись от наследования недвижимости (ст.60 Судебника 1497 г.), однако в рассматривае­мый период они постепенно начинают допускаться к законному наследованию вотчин. Прежде всего, приданое дочерям комплекто­валось как "часть на прожиток" — выделялось из комплекса родовой недвижимости. Первоначально эта доля отрезалась только от государственных земель, находившихся во владении отца, т.е. поместий.

Законодательство дифференцировано подходило к вопросу наследования женщинами недвижимого имущества.

Строго проводился принцип недопущения вдов к наследованию родовых вотчин. При отсутствии у вдовы сыновей вотчины передаются родственникам умершего (по нисходящей и боковой линиям).

С выслуженными вотчинами дело обстояло несколько иначе: в XV—XVI вв. практика приравнивала их к купленным, в связи с чем допускался их переход во владение пережившей супруги. В случае второго брака вдова теряла права на вотчину, зато ее новому мужу выделялась земля в поместье. На купленные (в том числе и у казны) вотчины вдовы имели право собственности.

Распоряжение "крестьянскими землями" было ограничено целым рядом факторов, одним из важнейших была община. Она осуществляла передел (обмен) земельных наделов, распределяла тяжесть налогообложения и повинностей, могла стать наследницей имущества, контролировала договорные и обязательственные отношения своих членов. Земельные наделы передавались по наследству сыновьям, но распоряжение ими было ограничено земельными правами общины.

 

Судебники XV―XVI вв. как памятники права

К моменту принятия Судебника далеко не все отношения регулировались централизованно. Учреждая свои судебные инстанции, московская власть некоторое… Если Русская Правда была сводом обычных норм и судебных прецедентов и… В Судебнике 1550 г. ("царском") расширяется круг регулируемых центральной властью вопросов, проводится…

Параллельно действовали церковные и вотчинные суды, сохранялась практика "смешанных" судов.

Тема 14 Формирование государства и правовой системы в Болгарии и Сербии в средние века

 

1.Возникновение государственности в Болгарии и Сербии.

Государственный строй Болгарии в IX-XIV вв.

Государственный строй Сербии в IX-XIV вв.

4.Формирование правовой системы Болгарии и Сербии.

Вопрос 1.

В VI в. развернулась колонизация Балкан. К VII в. на востоке и юго-востоке Балканского полуострова, входившего в состав Византии, образовалось несколько славянских племенных союзов, в том числе и "Союз семи племен", который сложился в Мизии (на северо-востоке современной Болгарии).

Во второй половине VII в. в Мизию вторглась тюрско-болгарская орда хана Аспаруха.

Вскоре произошло военное столкновение булгар (прото-болгар) с Византией, в результате которого византийский император Константин IV вынужден был заключить мир с Аспарухом, что означало фактическое признание возникшего славянско-булгарского государства.

Процесс классообразования у самих славян, появление частной собственности и вторжение булгар привели таким образом к созданию так называемого первого Болгарского царства, история которого началась с 681 г., когда держава Аспаруха была признана Византией.

В новом государстве главенствующее положение заняли завоеватели в лице булгарской родо-племенной знати. Однако следует иметь в виду, что по уровню хозяйственного и культурного развития земледельцы-славяне стояли выше скотоводов - булгар.; они превосходили их и в численном отношении. С течением времени степняки были ассимилированы славянским населением и все население страны получило единое название болгар.

Таким образом, не приходится видеть в булгарской знати творцов государственности у южных славян. Процесс формирования классового общества, как известно, всегда длителен. В его основе лежат глубокие сдвиги в состоянии производительных сил и в производственных отношениях, а не политические моменты. Приход орды Аспаруха, бесспорно, ускорил процесс складывания раннефеодального государства. С подчинением славян булгарской верхушке заметно углубилась имущественная и социальная дифференциация общества.

Показателем того, насколько далеко зашла в Болгарском царстве феодализация, служит признание в 865 г. христианства государственной религией: возникла необходимость заменить несоответствующие новым порядкам верования, которые достались в наследство от родового строя. Зенита своего политического могущества Первое Болгарское царство достигло при царе Симеоне (893 - 927). Его владения простирались от Черного моря до Адриатики, северная граница была отодвинута далеко за Дунай.

К X в. значительная часть крестьянства оказалась в зависимости от "владык земных", "боляр", как их именуют источники. Частые войны, которые вела Болгария, отрывали свободных общинников от их хозяйства, тем самым ускоряя потерю ими земли и свободы. Классовый протест народных масс против усиливающейся эксплуатации ярко выразился в богомильстве. Это еретическое движение, отрицавшее все устои современного ему общества, объективно носило антифеодальный характер. Церковь и государство беспощадно преследовали еретиков, но были не в силах искоренить богомильство.

Начиная с 30-х гг. X в. все ощутимее становились центробежные тенденции в экономически и политически окрепших землях обширного Болгарского царства. В самом господствующем классе все чаще возникали серьезные разногласия, приводившие к междоусобицам, ослаблявшим государство и влекущим его феодальный распад, феодальную раздробленность. Византия вскоре воспользовалась слабостью болгарского государства. В ходе полувековой борьбы, сломив упорное сопротивление, она к 1018 г. овладела последними болгарскими крепостями.

Победа восстания 1185 - 1187 гг. вернула Болгарии независимость. Второе Болгарское царство воспользовалось тем, что в 1204 г. под ударами крестоносцев рухнул самый опасный его противник - Византийская империя. В следующем году болгары наголову разбили войско самих крестоносцев. Широко раздвинув свои пределы, Второе Болгарское царство, широко раздвинув свои границы при Иване Асене II (1218 - 1241 гг.) в первой половине XIII в. добилось гегемонии на Балканах. Царская власть опиралась главным образом на служилое сословие - на прониаров, а также на городскую верхушку.

Феодальная аристократия, болярство сопротивлялись объединительной политике царя. Магнаты были сильны в центральном государственном аппарате (во многом построенном по византийскому образцу), в их руках находилась и местная администрация. Во второй половине XIII в. знать укрепила свои позиции в ущерб центральной власти. Это произошло в обстановке усилившейся внешней угрозы со стороны Византийской империи и разорительных татарских набегов из-за Дуная. В XIV в. Второе Болгарское царство раскололось на три самостоятельных государства. Феодальная раздробленность и княжеские неурядицы были основной причиной быстрого завоевания Второго Болгарского царства турками. Турецкие войска в 1393 г. после трехмесячной осады овладели столицей царства - Тырновым, а три года спустя вся страна оказалась под турецким игом.

Первая значительная кодификация болгарского права получила название "Закона судного людем". Закон был составлен в конце IX в,; до наших дней он дошел только в многочисленных русских списках не старше XIII столетия.

Quot;Закон судный людем" - по источникам происхождения и по содержанию - памятник права весьма сложный. Приняв христианство по греческому обряду, Болгария оказалась под влиянием византийской культуры и права, что сказалось на многих статьях Закона. Особенно сильно повлияла византийская Эклога. Однако по расположению статей, по сравнительной значимости отдельных правовых институтов, по мерам наказания болгарский памятник существенно отличается от греческих образцов.

Усиленный акцент поставлен феодальным государством на искоренение остатков язычества. "Закон судный людем" устанавливает своеобразную круговую поруку: церкви должны быть отданы вместе со своим имуществом не только лица, творившие языческие обряды, но и все жители того села, которое терпело в своей среде язычников. За совершение поганских обрядов продажа в рабство угрожала даже "господам", представителям правящего класса. Примерно каждая третья статья Закона посвящена утверждению новых, христианских норм нравственности. Запрещено многоженство - вторую жену, вместе с ее детьми, предписано изгнать из дома, нельзя было вступать в брак с близким родственников, что признавалось вполне допустимым в недавние, дохристианские времена.

В области гражданско-правовых отношений35 Закон регламентировал такие виды договоров как купля-продажа, заем, хранение (поклажа), наем. Причем норма, регулирующая договор трудового найма, была весьма характерной для феодального общества: она разрешала лишать всего заработанного того, кто не "допахал до времени", как не выполнившего условия договора найма до конца.

Quot;Закон судный людем" содержит также нормы, посвященные опеке, поручительству, наследования. При наследовании по завещанию предусматривалась обязательная доля в пользу детей.

Закон защищал собственность суровыми мерами. Много статей посвящено квалифицированным кражам - похищению оружия или коня во время похода и т.д.

За кражу, совершенную рабом, отвечал его господин, который однако имел право освободиться от ответственности, передав вора в рабство потерпевшему. Человека, похитившего свободного и сделавшего его рабом, самого превращали в раба, передавая в собственность пострадавшему, т. е. предусмотрен талион, в целом чуждый славянским правовым обычаям. Болгарскому памятнику IX в. знакомо понятие рецидива. Тот, кто загонит к себе чужое стадо, подвергался избиению. Во второй раз ему грозило изгнание. Будучи пойман в третий раз, он подлежал продаже в рабство.

Строжайшие кары предписаны за поджог. Умышленный поджог дома карался смертной казнью (сожжением либо расчленением мечом), тогда как при пожаре, вспыхнувшем по небрежности, лишь возмещался ущерб. Хищение церковного имущества наказывалось продажей в рабство.

Среди других преступлений Закон говорит об убийстве, которое наказывалось штрафом36; о разбое, за который предусматривалась смертная казнь; об изнасиловании, за которое виновный подвергался мучительному наказанию.

Закон предусматривал в некоторых случаях коллективную ответственность жителей села, когда на его территории совершено преступление, а виновный не обнаружен.

Серия статей регламентировала порядок дачи свидетельских показаний. Родственникам запрещено свидетельствовать друг против друга. Но - что показательно для общественных отношений в раннефеодальной Болгарии - послухом (свидетелем) мог выступить раб или вольноотпущенник.

Перечисленные и остальные статьи, в которых, в частности, речь шла о разделе военной добычи и т. п., охватывали довольно узкий круг вопросов уголовного, гражданского, процессуального права. Все, что лежало за пределами "Закона судного людем", оставалось сферой действия старого славянского обычая.

Вопрос 2.

Раннефеодальные государственные образования, возникавшие в западной части Балканского полуострова, испытали сильное давление со стороны соседних государств. Так, Каринтия (Словения) подверглась значительной германизации и в конце Х в. вошла в состав Священной империи. Процесс объединения хорватских земель, протекавший в ожесточенной борьбе сначала с Франкской державой, затем - с Венецией и Венгрией, привел в начале Х в. к созданию королевства, которое в течение двух веков играло первостепенную роль в политической жизни региона. Но влиятельные круги феодальной знати сделали ставку на союз с венграми. В итоге унии 1102 г. образовалось Венгерско-Харватское королевство, где ведущие позиции принадлежали венгерским феодалам.

Особое место в ряду южнославянских земель заняли богатые торгово-ремесленные центры далматинского побережья. Среди них первенствовал Дубровник. Признание Дубровником чужестранной власти (до 1205 г. - Византийской империи, потом Венеции и с 1358 г. - Венгерско-Хорватского королевства) не помешало складыванию здесь строя аристократической республики. Реальную власть сосредоточила в своих руках городская верхушка, управлявшая городом через посредство системы политических убеждений: Большого веча - законодательного органа; Сената, которому принадлежала исполнительная власть; и Малого веча, наблюдавшего за деятельностью князя, который стоял во главе администрации.

У сербских племен формирование классовых отношений шло замедленно по сравнению с соседними землями. Немаловажную роль в этом сыграли природные условия. Гористый рельеф поддерживал разобщенность жуп (объединений нескольких сельских общин), способствовал консервации родовых пережитков, часть из которых в глухих горных районах уцелеет вплоть до XX в.

На протяжении VIII и последующих веков возникали княжества в Дукле (будущей Черногории), Боснии и других землях. Медленный, но неуклонный хозяйственный и социальный подъем центральной сербской области - Рашки позволили ей преодолеть внутренние центробежные тенденции и занять место политического лидера. В 60-х гг. XII в., в княжение великого жупана Стефана Немани, Рашка сбросила зависимость от Константинополя. ост международного веса Сербского государства привел к тому, что великий жупан, сын Немани Савва, в 1217 г. получил от папы римского, королевский титул. В споре с православной церковью папа римский пытался перетянуть сербов на свою сторону. Став обширным государством, Сербия достигла максимального расцвета при Стефане Душане (1331 - 1355), который присвоил себе пышный титул "краля Сербия, Дукли, Хума, Зеты, Албании и Приморья, владетеля немалой части Болгарского царства и господина почти всей Византийской империи". (Последнее напоминало о том, что у Византии были отняты Южная Македония, Эпир, Фессалия.) В 1346 г. Стафан Душан венчался на царство. При нем был издан один из наиболее значительных памятников средневекового славянского права - Законник Стефана Душана.

Основной текст Законника - первые 135 статей - был принят в 1349 г. на соборе в Скопле. Для политического строя Сербии характерно, что собор - съезд церковной и светской знати - продолжал функционировать и царь вынужден обращаться к нему при решении важных дел. Пять лет спустя собор внес дополнения, которые составили вторую часть Законника.

Составители Законника стремились преодолеть разнобой в судопроизводстве и привести юридические нормы в определенную систему потребностей феодализма. Памятник многослоен. Наряду с обычным правом в нем были использованы предшествующие акты центральной власти. Значительное влияние на него оказало византийского законодательство, ощутимо воздействие городского права Восточной Адриатики. Как и "Закон судный людем", свод Стефана Душана не был всеобъемлющ. Его дополняли переведенные с греческого "Закон царя Юстиниана" и некоторые другие компиляции. С другой стороны, сохранилося старый обычай, по которому продолжала судиться сербская деревня.

Законник и другие сербские источники той эпохи показывают, что феодальная собственность выступала в форме баштины и пронии. Аллодист-баштинник, будучи обязан государству небольшой поземельной податью и военной службой, волен распоряжаться землей. Земля была свободно отчуждаема. Кроме родовых светских имений, к баштине причисляли имения монастырей, собравших огромные земельные богатства.

Так, сербский Хилендарский монастырь на Афоне щедротами Душана довел число своих сел в его державе до 360. Прония была для Сербии сравнительно новым явлением: раздача земель в условное держание за службу распространилось только во второй половине XIII в. Держатель пронии не мог подарить ее, пожертвовать церки, продать. Земля по наследству переходила лишь с условием, что новый прониар также будет служить сюзерену.

Господствующий класс в Сербии состоял из двух сословий. Властеличи занимали менее привилегированное положение, чем властели, представители феодальной знати. Властели держали свои родовые земли на праве баштины. Им принадлежали все важнейшие посты в центральном и местном управлении. Правительство принимало меры, чтобы подчинить себе властелей, однако это не всегда удавалось. Вопреки намерениям Душана, феодальная знать в его царствование лишь усилилась.

Судя по Законнику, основную массу сельского населения составляли зависимые крестьяне - меропхи. Объем их повинностей был установлен в общегосударственном масштабе: "меропхам закон по всей земле: в неделю пусть два дня работают на прониара и дают ему в год царский перпер" (серебряную монету"). Сверх того они еще два дня ежегодно работают в стадную пору и, возможно, платят натуральный оброк. Дополнение к Законнику 1354 г. установило, что "ни один господин не волен ничего требовать с меропхов сверх закона". Признанное Законником право крестьянина обжаловать незаконные действия помещика в суд носило формальный характер. Зато эффективно прокладывала себе дорогу идущая сверху от феодалов тенденция к закрепощению деревни. Заключительная, 201 статья Законника грозила меропху в случае побега: "господин пусть опалит ему голову и бороду, распорет ему нос".

Законник выделяет среди прочих категорий крестьянства отроков (холопов), близких по своему статусу к рабам, хорошо известным сербскому феодальному праву (торговля ими сохранилась до XV в.). Отроков рассматривали как наследственное имущество. Закон ставил здесь одно ограничение: их передавали по наследству только по мужской линии. Отпустить их на свободу был вправе только господин, который судит их "по своей воле". Отрок подлежал государственной юрисдикции только по делам о тяжких преступлениях как убийство, разбой.

Законник установил выдачу беглых крестьян господину и при этом ужесточил санкции. Если в своей основной части он обязывал за содействие побегу представить хозяину взамен бежавшего семерых человек, то дополнение приравняло укрывательство "чужого человека" к государственной измене.

Одновременно ограничивались права свободных общинников. В статье 69 говорилось: "Пусть не будет себрова сбора (сходки); если же кто найдется их собравший, пусть отрежут ему уши и опалят лицо". Очевидно, государство старалось сломить сельскую общину как орган классового протеста крестьянства.

Судебное устройство в Сербии, как и во всяком феодальном государстве, было сложным. Так имелись господские суды, суды церковные, был особый суд, осуществляемый чиновником, взыскивающим пошлины и т. д. Главное место принадлежало царским судам - придворному, областному, городскому. Областной суд большую часть времени проводил в разъездах, осуществляя общий надзор за всей юстицией в регионе.

Как пережиток старины был суд поротников, т. е. суд присяжных. В зависимости от характера дела, поротники (в составе 24, 12 или 6 человек) большинством голосов выносили обвинительный вердикт. Им было запрещено мирить стороны.

Весьма тщательной разработкой отличаются уголовно-правовые нормы Законника. Среди государственных преступлений на первом месте - измена. К числу особо опасных преступлений отнесены также преступления против религии, разбой, грабеж, подделка монеты, поджог. Наказания за такие преступления были очень суровыми, причем возмездию подвергались в ряде случаев невиновные родственник осужденного (так называемое объективное вменение). Так, изменник наказывался смертью и конфискацией имущества; грабителя вешали вниз головой; за воровство выкаливали глаза; за возвращение в язычество или переход в другую веру следовала смертная казнь, за разорение церкви в военное время виновный наказывался смертью.

Сословный характер Законника проявлялся в том, что за одно и тоже преступление предусматривались различные наказания в зависимости от сословной принадлежности потерпевшего. Так, за убийство властеля серб кроме уплаты штрафа лишался обеих рук, в то время как властель за тоже самое преступление отделывался уплатой только штрафа.

За поджог расплачивается все село, если оно не выдаст поджигателя. Селу, в котором будет найден разбойник, угрожает разграбление, причем на этот раз наказание в виде возмещения ущерба коснется и господина того села. Судебник содержал также небольшое количество норм, посвященных гражданскому и отчасти семейному праву.

Говоря о процессуальном праве, следует отметить, что в церковных судах Сербии применялась инквизиционная форма судопроизводства, в то время как в царском суде рассмотрение дел велось на началах обвинительного процесса, как правило, устно и гласно с обязательным ведением прокола судебного заседания и письменной фиксацией судебного решения.

По делам государственных и религиозных преступлений уголовное преследование осуществлялось от лица государства. Признание ответчиком своей вины означало завершение процесса. Если признания не было, суд оценивал доказательства. Обвинитель мог представить свидетелей и другие улики.

Наряду со свидетельскими показаниями, широко применялись ордалии - "суд божий": испытание раскаленным железом или котелком36. Поединок как доказательство признан для одного случая: когда двое спорят во время военного похода. Они должны биться один на один, и никто под страхом отсечения руки не должен был вступаться.

Исполнение постановлений суда было возложено на специальных должностных лиц - на приставов.

После смерти Стефана Душана его держава стала распадаться на уделы.

Аналогичное положение сложилось и в других частях Балканского полуострова. Турки-османы, которые с середины XIV в. утвердились в отнятой у византийцев Фракии, не замедлили воспользоваться этими обстоятельствами. В сражении на Косовом поле в 1389 г. сербы, после героического сопротивления, были разбиты турками. Вслед за тем наступила, как указывалось, очередь Болгарии. В 1396 г. пала последняя болгарская крепость. В XV в. турецкое владычество было упрочено в Болгарии и Сербии и распространено на соседние области. Так южные славяне подпали под многовековое османское иго, которое будет сброшено с помощью русского народа лишь в XIX в.

Завоеватели внедрили в южнославянских землях свой вариант военно-ленной системы. Насильственно вводились турецкие административные и судебные порядки. Султанское законодательство должно было заменить прежние законы. На деле славянские нормы в значительной степени продолжали действовать. Не случайно сохранилось много - около двадцати - списков Законника Стефана Душана, сделанных в XV - XVIII в. Имущественные претензии, споры из-за пользования общинными угодьями и т. п. в сербской и болгарской деревне периода позднего феодализма чаще всего по-прежнему регулировались нормами обычного права.

Полабско-балтийские славяне.

Среди западнославянских племен трагично сложилась судьба полабско-балтийских славян, издавна обитавших по нижнему и среднему побережью р. Эльбы (ее славянское название - Лаба) и вдоль берега Балтийского моря между Эльбой и Вислой.

Дошедшие до нас источники застают эти племена на стадии разложения первобытнообщинного строя и формирования классового общества. В конце I - начале II тысячелетия н. э. основой социальной структуры оставалась свободная община. Рабство и другие формы зависимости медленно проникали в эту среду. Рабов предпочитали продавать за рубеж, но иногда использовали в хозяйствах знати.

На балтийском побережье рано возникли торговые города - Волин, Колобжег и др. Это, с одной стороны, форсировало складывание государственно-правовых институтов, с другой - обусловило специфику политического строя поморских княжеств, в которых купеческие круги пользовались большим весом. В городах вечевые собрания довольно скоро попали в зависимость от патрициата.

Среди многочисленных полабских племен уже в VIII - начале IX вв. выдвинулись два племенных союза - ободритов и лютичей (велетов). Именно им, в особенности - лютичам, пришлось принять на себя основной натиск немецких феодалов. Еще Карл Великий перенес военный действия за Эльбу. После того, как в IX в. подчиненные им племена вернули себе свободу, новый этап "натиска на Восток" начался с воцарением в Германии саксонской династии. В 928 г. король Генрих Птицелов овладел главным городом племени гаволян Бренной. Затем был захвачен ряд других областей. Немецкие феодалы стремились утвердить свою власть жестокостью и вероломством. Однако, по словам немецкого хрониста Видукинда, те "решительно предпочитали войну миру, готовые нести всякие бедствия ради дорогой им свободы".

Большое восстание охватило полабские земли в 983 г. На этот раз у Священной Римской империи достало сил только на то, чтобы оттеснить славянские отряды, опустошавшие Саксонию, обратно за Эльбу. Но очень скоро немецкие князья снова повели наступление.

В этой обстановке процесс образования крупных, сравнительно сплоченных раннефеодальных государств оказался в полабско-балтийском районе чрезвычайно длительным и не был завершен. Своей заключительной стадии он достиг в ту пору, когда в обществе уже назревали социально-экономические предпосылки феодальной раздробленности, что делало возникавшие княжества крайне непрочными. Так, на основе бодричского племенного союза в XI в. сложилось обширное государственное образование; в него вошли или платили ему дань многие соседние земли. Однако в начале XII в. разноплеменное и не успевшее консолидироваться государство, в дела которого настойчиво вмешивались немецкие феодалы, распалось.

К тому же княжеская власть в больших и малых политических объединениях у полабских славян X - XII вв. была слаба. Ее ограничивала племенная знать, включавшая в себя жреческую верхушку. Внешне это порой приобретало формы, о которых сообщает немецкий хронист Титмар: "Всеми эти племенами, которые вместе именуются лютичами, не управляет один властитель. Рассуждая на вече о своих нуждах, они единогласно постановляют о том, что надо сделать; а тех, кто противоречит принятому решению, бьют палками...".

Слабость княжеской власти в X - XII вв. - явление вторичное. Она была обусловлена идущей с Запада военной опасностью. Чрезмерное, многовековое перенапряжение сил в тяжелой борьбе с немецкой феодальной агрессией в конце концов сказалось самым отрицательным образом. Оно, в частности, нарушило объединительные процессы и оживило племенной сепаратизм.

Когда в 40-х гг. XII в. германские светские и духовные князья предприняли крестовый поход за Эльбу, славяне не устояли в неравной схватке. Вскоре захваченный город Бренна стал ядром созданного там Бранденбургского маркграфства. Сосед и соперник Альбрехта, саксонский герцог Генрих Лев завоевал западную окраину бодричских владений, но, теснимый другими немецкими феодалами, вынужден был в 1170 г. договориться с князем бодричей. Так в составе германской империи возникло славянское Мекленбургское герцогство; славянская знать, принявшая христианство, уравнивалась в правах с немецким дворянством. Сюзеренитет императора признало также Западное Поморье, паодвергавшееся частым нападениям датчан и немцев; оно превратилось в герцогство Померанию.

В краях, захваченных империей, происходил процесс онемечивания населения. Немецкие феодалы широко прибегали к насилию. В ряде месть славян сгоняли с земель, отдавая их наделы немецким колонистам, запрещая владеть недвижимостью в городах и т.д. В итоге германизации славянский этнос исчез на большей части земель полабско-балтийского региона.

Тема15 Становление государственности и правовой системы в Польше и Чехии в средние века

Возникновение государственности в Польше. Государственное развитие в XV-XVII вв.

Государственный строй Речи Посполитой в XVI-XVIII вв.

Государственный строй чешских земель в XII-XVI вв.

Развитие права Польши.

5. Развитие права Чехии.

 

Вопрос 1.

Польское княжество появилось на страницах письменных источников в 60-х гг. X в. При князе Мешко I (960 - 992) Польша представляла собой обширную и достаточно стабильную раннефеодальную монархию. Начала государственности, очевидно, надо искать задолго до этого момента. Легенды, записанные позднейшими летописцами, и данные археологии позволяют датировать по меньшей мере VIII - IX вв. время появления племенных союзов и их перерастание в территориальные княжества. Одно из них - княжество полян, живших в бассейне р. Варты - явилось центром, вокруг которого объединились польские земли, составившие державу Мешко и его преемников.

Во второй половине X в. отношения между князем и дружиной, которая составляла его военную опору, строилась на основе вассалитета без ленов. При сыне Мешко - Болеславе I Храбром (992 - 1025) дружинники, число которых достигало трех тысяч, начинают получать земли в державе за службу. В те же десятилетия происходило оформление государственного аппарата. Страна была поделена на округа, во главе которых князь ставил своих наместников. Более мелкие административные единицы возглавлялись начальниками крепостных гарнизонов - каштелянами. Княжеская власть при Болеславе I достигшая своего зенита, тем не менее была ограничена советом знати и в какой-то мере - феодальными съездами. С принятием в 996 г. христианства в состав польского господствующего класса влился новый элемент - духовенство. В короткий срок католическая церковь превратилась в крупнейшего земельного собственника.

В 1037 г. поднялось мощное антифеодальное восстание, чьи отголоски широко разошлись за пределами страны. "И бысть мятежь в земле Лядьске, вставше людие избиша епископы и попы и бояры своя", - записал киевский летописец. Восставшие крестьяне - как те, что уже попали в тиски феодальной зависимости, так и стоявшие на пороге утраты свободы, а также рабы обратили свою ненависть прежде всего против духовенства, противопоставив христианской религии язычество - как оплот старых общинных порядков. Народное движение было подавлено с помощью немецкого войска.

С победой феодального строя в Польше все сильнее становились тенденции к децентрализации. Процесс феодального раздробления, подготовленный экономическим усилением отдельных областей страны и упрочением позиций местной знати, которая теперь располагала достаточной мощью для подавления сопротивления крестьянства, восторжествовала в XII в. В 1138 г. Польское княжество было поделено на уделы между сыновьями Болеслава III. Установленный Болеславом принцип первенства отводил старшему в княжеском роду место великого князя, чей удел протянулся полосой от Балтики до Карпат, включая древнюю и новую столицы государства - Гнезно и Краков. Но великокняжеская власть над братьями и племянниками слабела. В XIII в. ее вовсе перестали признавать, а распад углубился и число уделов росло. Пышно расцвели налоговые, судебные, административные иммунитеты светской и духовной знати.

Постепенно складывались социально-экономические предпосылки преодоления политической раздробленности. Хозяйственный подъем находил свое выражение в общем росте населения. За счет внутренней и внешней колонизации осваивались пустовавшие до той поры пространства. Позитивные перемены в сельском хозяйстве подготавливали постепенный переход польской деревни на так называемое немецкое право. Название "немецкое право" напоминает о том, что его нормы первоначально были принесены переселенцами из Германии. Но на него переводили и старые польские села, и перевод нередко бывал прямым результатом борьбы крестьянства, в частности - бегства подданных, принявшего в XIII - XIV вв. широкие размеры.

Перевод на "немецкое право" означал, что на смену обычаю приходило писаное право. Крестьянские повинности приобретали твердый, регламентированный характер. При этом барщина сводилась к нескольким дням в году; повинности состояли из натурального и денежного оброка (чинша), и соотношение между двумя видами оброка неуклонно менялось в пользу денежной ренты. Таким образом внедрение "немецкого права" оформляло важный сдвиг: переход от примитивной отработочной ренты и нерегламентированных поборов к стабильной ренте продуктами, а затем к денежной ренте. Перемены недвусмысленно указывают на втягивание деревни в товарно-денежные отношения, не случайно новые порядки раньше всего вводились вблизи городов. "Немецкое право" одновременно устанавливало принципы сельского самоуправления, сочетая его с верховной и административной властью сеньора. Оно не разрушало общину, в приспосабливало ее к менявшейся обстановке.

Превращение ренты продуктами в денежную ренту предполагает значительное развитие ремесла и торговли. Действительно, польские города в XIII - XIV вв. окрепли, возникли десятки новых торгово-ремесленных центров. Росту цехового ремесла, горного дела, обмена благоприятствовал прилив иноземцев, также связанный с приобретением городами "немецкого городского права". Переселение богатых немецких купцов в Краков, Вроцлав и некоторые другие города привело к тому, что власть там перешла к немецкой верхушке. Но это явление затронуло в основном западнопольские, преимущественно - крупные центры, тогда как "немецкое право" распространялось повсеместно, знаменуя начало нового этапа в социально-экономических отношениях. Прежде находившийся в непосредственной зависимости от феодала город добивался самоуправления. Ремесленник и купец получали известный простор для своей деятельности.

Преодоление раздробленности диктовалось и потребностью борьбы с внешнеполитической угрозой, которая шла прежде всего со стороны Тевтонского ордена и Бранденбурга.

Вопрос 2.

Долгое время тенденция к сплочению разбивалась о соперничество уделов и их владетелей, объединению мешала политика германских и чешских феодальных кругов. Лишь в начале XIV в. одному из удельных князей - Владиславу Локотку удалось собрать под свою руку центральные и юго-восточные земли вместе с Краковым. Вне пределов возрожденного Польского княжества (с 1320 г. - королевства) осталась половина польской этнической территории. В Мазовии правила местная династия, признавшая ленную зависимость от Кракова (окончательно эта область вольется в Польское государство в начале XVI в.); Силезию заняли чехи. Тяжелее всего ощущалась утрата Поморья, где хозяйничали тевтонские рыцари: Польша была лишена выхода к Балтике.

Большую роль в истории средневекового Польского королевства сыграли династические унии, с помощью которых правящая верхушка стремилась разрешить стоящие перед страной проблемы. После не оставившего прямого наследника короля Казимира III (1333 - 1370) трон перешел по женской линии к венгерскому королю Людовику (1370 - 1382). Тот, не имея прочной опоры в Польше, вынужден был идти на уступки влиятельным феодальным группировкам. За признание своей дочери наследницей польского престола он расплатился Кошицким привилеем 1374 г. - грамотой, которая впервые давала привилегии не какому-либо лицу или роду, а всему дворянскому сословию. Кошицкий привилей, в частности, освободил имения дворянства почти от всех регулярных государственных податей. Для сбора чрезвычайного налога правительству каждый раз надо было получить согласие со стороны дворянских представителей.

Союз с венграми не оправдал надежд Польши, для которой первоочередным делом было отвоевание Поморья. Со смертью Людовика уния с Венгрией была разорвана. Провозглашенную польской королевой его дочь Ядвигу выдали замуж за великого князя литовского Ягайло. Польско-литовская уния 1385 г., сохранив государственную самостоятельность каждой из сторон, позволила объединить силы против общего врага. Литовско-русское и польское войско в 1410 г. в битве при Грюнвальде одержало историческую победу над тевтонскими рыцарями. Орден был разбит, хотя затем политическая обстановка сложилась так, что Польша не смогла вернуть себе выхода к морю.

XV век был свидетелем политического возвышения Польского государства и в то же время новых уступок, вырванных у центральной власти феодальными кругами. С полной силой это обнаружилось в правление Казимира IV (1445 - 1492).

В итоге новой, Тринадцатилетней войны с Орденом поляки в 1466 г. наконец воссоединили Восточное Поморье в своих границах, Тевтонский орден признал себя вассалом Польши. Казимир IV чувствовал себя настолько сильным, что не побоялся конфликта с папской курией и, не глядя на противодействие князей церкви, стал сам назначать кандидатов на освобождающиеся епископские места.

Эти шаги правительства активно поддерживала шляхта, т. е. мелкое и среднее дворянство. Она давно враждовала с феодальной знатью, стремясь урезать ее политическое могущество. Одно уж то, что магнаты противостояли центральной власти, делало шляхту естественной союзницей короля. Такая, классическая для феодализма, схема в Польше нарушалась тем, что правительство не нашло надежной опоры в городах.

Патрицианско-купеческая верхушка таких богатых и влиятельных городов как Краков или Познань не оказала необходимой поддержки централизаторским устремлениям королевской власти. В этом дало себя знать засилье немцев. Но все же национальный момент не был решающим в политике патрициата. Ее правомерно сравнить с политикой правящих верхов Новгорода либо Пскова. Купечество как Кракова, так и Новгорода получало свои главные доходы от внешней торговли. Ради объединения и централизации страны оно не собиралось поступаться своими привилегиями и вольностями. Если патрициат богатейших польских городов и в XV в. не отрешился от сепаратизма, то у широких торгово-ремесленных кругов, крепко связанных с внутренним, а не с внешним рынком и потому живо заинтересованных в упрочении единства страны, не хватало сил на то, чтобы самостоятельно выступить на общегосударственной политической арене. Поэтому в польской сословно-представительной монархии политический вес мещанства оказался несравнимо меньшим, чем в других странах.

Такая ситуация давала возможность не только, поддерживая государя, теснить знать, но и ограничить королевскую власть в свою пользу. Созыв в 1454 г. дворянского ополчения для войны с Тевтонским орденом предоставил для этого удобный случай. Понимая, что без нее сейчас не обойтись, шляхта предъявила ультимативные требования, которые - по принятии их правительством - были сведены в Нешавские статуты. Часть статей ограничивала влияние магнатов: запрещено одному лицу занимать несколько высоких должностей, сановников оттеснили от местного судопроизводства и пр. Здесь рыцарство действовало в унисон с Казимиром IV. Но одновременно короля обязали не собирать ополчения и вводить новые подати без согласия земских сеймиков - областных съездов дворянства, до тех пор ведавших только местными делами. Нешавские статуты закрепляли власть феодалов над крестьянами и ущемляли права мещанского сословия. Если прежде горожанин отвечал перед городским судом, то отныне по некоторым делам он подлежал юрисдикции дворянского суда, никак не склонного решать спор шляхтича с мещанином в пользу последнего. Тесно связанное с Нешавскими статутами постановление 1456 г. не допустило представителей города к обсуждению порядка сбора податей в стране.

Каждый раз по поводу сбора налогов или созыва ополчения получать согласие всех сеймиков порознь было неудобно, и вскоре представители сеймиков - послы - стали съезжаться к королю, чтобы сообща искать приемлемое для всех решение вопросов. С 1493 г. этот порядок был узаконен. Так возникла "посольская изба", которая составила нижнюю палату общегосударственного сословного представительства - сейма. Верхней палатой стал сенат, выросший из старого королевского совета. В него входили высшие сановники (канцлер, воеводы и др.) и епископат. Это был оплот магнатства, тогда как посольская изба находилась в руках шляхты. Представителей городов в сейме практически не было (присутствие послов от столицы дела не меняло). По этой причине говорить о сословно-представительной монархии в Польше можно лишь с известными оговорками.

В течение первой половины XVI в. - на фоне существенных перемен в социально-экономической жизни страны, когда победила барщинная система хозяйства и утвердилось крепостное право - шла кристаллизация того политического режима, который принято называть шляхетской демократией. Анализ социальной и политической истории той эпохи невозможен без учета классовых конфликтов в городе и деревне, но перемены в государственных институтах определялись ходом борьбы двух группировок, принадлежавших к одному классу и к одному сословию: шляхты и магнатов.

Создание двухпалатного сейма было успехом шляхты. Магнаты постарались взять реванш в 1501 г., при очередной смене на польском престоле. Был издан Мельницкий привилей, по которому верховная власть концентрировалась в сенате. Но благодаря решительному противодействию шляхты этот акт не вошел в жизнь. Стороны удовлетворились компромиссом. "Отныне и на будущие времена ничего нового не должно быть установлено нами и нашими преемниками, - от королевского имени возглашала конституция 1505 г., - без совместного соизволения сената и земских послов". Мятеж собранного для похода в Молдавию дворянского ополчения в 1537 г. перечеркнул этот компромисс и отодвинул магнатов от государственного кормила. Законодательная власть принадлежала лишь королю и посольской избе. В дальнейшем шляхетский сейм запретил светским властям выполнять приговоры церковного суда и провел другие направленные против магнатов законы.

Однако со второй половины 1560-х годов магнатская олигархия станет брать верх. Этому способствовала Люблинская уния 1569 г.

Магнаты и шляхта - в этом отношении будучи едиными - давно старались подчинить Польше Великое княжество Литовское. Знамена идущей от XIV в. династической унии тесным союзом этих двух государств при гегемонии польских магнатов должны была открыть им двери в украинские и белорусские земли. Люблинская уния реализовала этот замысел.

Хотя и после 1569 г. каждая из двух частей возникшего единого государства - Речи Посполитой - сохранила свою администрацию, суд, войско и казну, объединение продвинулось далеко вперед. Теперь, наряду с общим монархом, действовал общий сейм. Единой стала внешняя политика. Хорошо известны печальные последствия Люблинской унии для украинского и белорусского народов: усилился феодальный гнет, помноженный на гнет национально-религиозный. Для самой же Польши уния обернулась резким усилением могущества знати: в Литве, на Украине, Белоруссии были расположены огромные латифундии Радзивиллов, Острожских и других знатных родов; к ним скоро присоединились обширные владения, захваченные в украинских степях Потоцкими и иными польскими магнатами.

Принципы государственного устройства Речи Посполитой были оформлены Генриховыми статьями (1573 г.), которые окончательно превратили польскую сословно-представительную монархию в дворянскую республику с монархом во главе.

Со смертью бездетного Сигизмунда II Августа (1572 г.) угасла династия Ягеллонов. После долгих споров на престол Речи Посполитой был избран французский принц Генрих Валуа. Помимо политических выгод, которые обещал союз с Францией, магнатов и шляхту прельстило то, что у чужака были слабы позиции в Польше и, следовательно, можно было не опасаться самодержавных поползновений с его стороны. Новоизбранного монарха заставили подписать акт, который по его имени стал именоваться Генриховыми статьями.

Статьи утвердили принцип наследственности королевской власти. Государя избирал особый, так называемый, элекционный сейм, в котором мог - но не был обязан - участвовать любой дворянин Речи Посполитой. При короле был создан совет из 16 сенаторов. Без его ведома и согласия король не вправе был что-либо предпринять. Прерогативу сейма составляли принятие и издание законов и решение многих вопросов (например, раскладка налогов, нобилитация и пр.). Был предусмотрен обязательный его созыв каждые два года и оговорено, что он не обязан заседать более шести недель. Дворянство предусмотрительно страховало себя от возможных попыток монарха обойти сословное представительство, не созывая сейм или затягивая его работу. "А ежели бы мы, - от королевского имени, - объявляла заключительная статья, - чего-либо не выполнили, то тогда мы освобождаем дворянство от должного нам послушания и доверия".

Узаконенный таким образом антиправительственный мятеж впервые вспыхнул в 1606 - 1609 гг. В ходе этой и последующих смут шляхетские вольности были сохранены и упрочены. Однако в XVII в., незаметно для современников, шляхетская республика перерождается в магнатскую олигархию. Реальная власть фактически перешла от короля и кичащейся своей свободой шляхты к светской и духовной знати.

В результате в стране утвердилась феодальная анархия, раздоры между магнатскими кликами дезорганизовали государственную жизнь. Дошло до того, что в 1652 г. буквально один сеймовый посол, подкупленный магнатом, не допустил принятия сеймом постановления. Имя посла Владислава Сицинского попало в историю, ибо он первым осмелился применить на деле ранее признаваемый лишь в теории принцип liberum veto (свободного запрета), согласно каковому каждый участник сословного представительства мог наложить запрет на неугодное ему решение. Вдобавок вскоре установилось правило, что в случае наложения вето по одному из вопросов повестки дня сейм вообще прекращает свою работу и автоматически теряют силу уже принятые им постановления. С конца XVII в. такие срывы сеймов стали чуть ли не обыденным явлением. Без сейма же, как известно, в Речи Посполитой нельзя было ни принимать законы, ни собирать налоги. Выход из тупика нашли в создании конфедераций. После срыва обычного сейма собирали съезд вооруженной шляхты - конфедерацию, она формировала свой конфедерационный сейм, где уже не требовалось единогласия. Страсти прорывались наружу, дело доходило до сабель. Случалось, друг другу противостояли два конфедерационных сейма и каждый принимал свои законы.

Политическая система, утвердившаяся в позднефеодальной Польше, оказала отрицательное влияние и на ход экономического развития страны. Польские города задыхались под гнетом дворянских привилегий. Государственная власть устранилась от всякого вмешательства в отношения между помещиком и его крепостными, и помещичий произвол не знал границ.

Катастрофически падал международный престиж Речи Посполитой. О ней тогда говорили с презрением как о "заезжей корчме", где каждый волен остановиться, зачастую и не думая платить хозяину. Соседние абсолютистские державы - Австрия, Пруссия, Россия - все беззастенчивее вмешивались в польские дела. Кто будет польским королем, в XVIII в. решал прежде всего Петербург. Соседи ревниво следили за тем, чтобы не допустить оздоровления государственного строя Речи Посполитой. В 1772 г. они осуществили первый раздел Польши - страна утратила примерно треть территории.

Нависшая опасность окончательной утраты государственной самостоятельности заставила даже многих приверженцев "золотой шляхетской свободы" понять, насколько необходимы преобразования. В обстановке общего патриотического подъема блок, который объединил прогрессивные дворянские круги и буржуазно-демократические группировки, провел через сейм Конституцию 3 мая 1791 г.

По Конституции 3 мая отменялось "либерум вето", были запрещены конфедерации. Сейм - по-прежнему высший законодательный орган - внешне оставался сословно однородным: представителей от городов в него допустили лишь с совещательным голосом. Однако фактически вводился буржуазный имущественный и образовательный ценз, поскольку образование или богатство открывало мещанину дорогу к дворянскому званию, а деклассированные, неимущие шляхтичи лишались политических прав. Исполнительная власть принадлежала королю и назначаемому им правительству, ответственному перед сеймом. Королевский трон стал наследственным. Одновременно мещанам гарантирована личная неприкосновенность, предоставлено право покупать земли и занимать любые должности (чего они прежде были лишены). О крепостном крестьянстве было сказано, что оно взято "под опеку закона и правительства", и только.

Для управления на местах (воеводствах, поветах) были утверждены так называемые "Военно-гражданские комиссии порядка", которые состояли из "комиссаров". Конституция определяла подробный перечень действовавших в стране судов и содержание их компетенции. Судебная организация в основном сохраняла свой сословный характер.

То, что все эти нормы не задевали основ феодального строя, не умаляет исторического значения Конституции 3 мая. Она наводила порядок в государственном управлении, отстраняя от власти самые реакционные силы, и объективно облегчала развитие буржуазных отношений. Она создала правовые предпосылки для национального возрождения Польши. Гуго Коллонтай и другие руководители левого крыла реформаторов уже начали подготовку новых проектов, предполагая в том числе ограничить или отменить крепостное право.

Но вилы внутренней реакции нашли общий язык с российским и прусским самодержавием. Внешняя интервенция удушила Конституцию 3 мая, и в 1793 г. наступил второй раздел Речи Посполитой. Героическая вспышка национального восстания 1794 г. под предводительством Тадеуша Костюшко не смогла спасти родину. Российская царица, прусский король и австрийский император актом третьего раздела стерли в 1795 г. Польское государство с политической карты Европы.

Среди разнообразных источников древнего польского права наибольший интерес представляет так называемая Польская Правда. Памятник был составлен во второй половине XIII в. Он был написан на немецком языке и, вероятно, служил чем-то наподобие справочного пособия для немецких судей-колонистов, которые из-за незнания местных обычаев должны были испытывать затруднения при разборе тяжб между поляками и немцами-колонистами. Это не официальная, а частная кодификация, каких было много в средние века. Никакой определенной системы составитель не придерживался. Зато он подробно изложил важные нормы, касающиеся имущественных отношений, уголовного права и судопроизводства, а также статуса зависимых крестьян. На начале статьи, посвященной свободным людям, дошедший до нас текст памятника обрывается. Неизвестный составитель этого сборника во введении указывает, что это право польского народа. "Его мудрые, - пишет он, - давно сформулировали для него право, которым он руководствуется. Этот народ называется поляками, и его право здесь вам оглашаю".

Среди официальных кодификаций выделяются Статуты Казимира Великого. В их основу легли два свода, изданные в середине XIV в. - один для Великой Польши, т. е. для северных земель королевства, а другой - для малопольских, южных областей. Их постепенно дополнили королевские законодательные акты и так называемые преюдикаты, образцы решений сложных казусов. При этом великопольский свод отличала консервативность - он в основном фиксировал раннее действовавшие нормы, тогда как малопольский кодекс включил в себя ряд нововведений, направленных на унификацию и совершенствование права. Именно этот последний памятник составил фундамент компиляции середины XV в. - "Полного свода статутов Казимира Великого", чье появление отразило дальнейшие успехи в изживании порядков, унаследованных от времен феодального раздробления. "Так как народ, живущий под властью одного короля, не должен пользоваться различным правом, чтобы он не был подобен чудовищу с несколькими головами, то для общего блага полезно, чтобы на основании одного и одинакового права судили как в Кракове, так и во всей Польше. Так же должно быть во всем королевстве один король, одно право и одна монета", - утверждала ст. 119 "Полного свода". Он продолжал действовать в Речи Посполитой вплоть до ее разделов.

Важнейшую черту позднефеодального права Польши составляет то, что многие его элементы (в том числе принцип "либерум вето") опирались не непосредственно на законодательные акты, а лишь на обычай и на расширительное толкование закона.

Далее следует отметить, что феодальное землевладение в Польше было скорее аллодиальным. Иных сюзеренов, кроме короля, не было, и все дворяне были обязаны службой короне. К XVI в. независимость дворянских земельных владений станет настолько широкой, что король лишится права не только отнимать земли, но и давать их в лен. Право земельных пожалований перешло от монарха к сейму. С 1576 г. помещики приобрели права на земные недра, лишив тем самым короля одной из наиболее доходных прерогатив. Постепенно отмирали старинные формальности, необходимые для перехода имения из одних рук в другие. Становится достаточно договора о купле-продаже, занесенного в судебные книги.

Тем не менее земельная собственность полностью сохраняла свой феодально-сословный характер. До 1791 г. она составляла монополию дворянства. Мещанам было запрещено покупать земли вне пределов городской черты.

Польское феодальное уголовное право проделало следующую эволюцию. В XII - XIII вв. оно не различало умысла от неосторожности, допускало ответственность без вины. Родственники отвечали за измену одного из членов своей семьи, деревня - за преступление, совершенное на ее территории, если виновный не будет обнаружен. В XIII - XIV вв. к уголовным преступлениям были отнесены: измена, нарушение общественного порядка при отправлении должностными лицами своих обязанностей, убийство, разбой, грабеж, воровство, поджог, изнасилование, нанесение телесных повреждений, оскорбление и др.

Наиболее опасными преступлениями считались государственные преступления и преступления против собственности (особенно разбой и грабеж). За эти преступления виновные, как правило, подвергались смертной казни с конфискацией принадлежащего им имущества.

В числе санкций предусматривались: смертная казнь, штрафы, членовредительские наказания, конфискация имущества. Как и в других средневековых государствах, польские дворяне по сравнению с остальным населением страны ставилось в привилегированное положение как в вопросах освобождения их от обвинения в совершении преступления, так и в вопросах наказания за преступное деяние.

Заслуживает быть отмеченным стремление Статутов Казимира Великого поставить наказание в зависимость от субъективной стороны преступления (умысла, неосторожности); в дальнейшем усиливается наказание по отношению к рецидивистам. Одновременно менялся сам судебный процесс. Ордалии были вытеснены документами и свидетельскими показаниями; появляются такие новые виды доказательств как протокол осмотра места совершения преступления и пострадавшего.

В процессе усиливаются элементы розыскного (следственного) начала, заключающиеся в повышении роли суда в расследовании обстоятельств дела.

Государственный строй чешских земель в 12-16 вв. Развитие древнего чешского права

Древнейшее из известных науке политических образований на территории современной Чехии и в ближайших землях - это так называемое княжество Само, получившее название по имени своего правителя Само (623 - 658). Оно представляло собой объединение нескольких племенных княжеств, сложившееся и расширившиеся в ходе борьбы с внешними врагами - аварами и франками. О судьбе объединения после 658 г. - года смерти князя Само - нет сведений. По-видимому, обширный, но непрочный союз чешско-моравских, панновских и других славянских племен вскоре распался.

Полтора столетия спустя примерно в этом же регионе возникла Великоморавская держава. Правомерно предположить, что она генетически связана с племенным союзом VIII в. Внутренний строй Великой Моравии IX В. уже может быть охарактеризован как раннефеодальный. Все IX столетие прошло для Великой Моравии в постоянных схватках с немецкими феодалами. Между ее частями не было прочного единства, и по мере социально-экономического роста отдельных областей естественно усиливались центробежные тенденции. Наконец, смертельный удар ей нанесло в 904 - 906 гг. венгерское вторжение.

С распадом Великоморавской державы большинство ее земель вошло в состав соседних государств. Так, Словакию подчинило Венгерское королевство, и до 1918 г. ее правовое развитие идет в русле венгерской государственности. Самостоятельное государственное существование могла обеспечить себе только Чехия.

В чешских землях, часть которых политически обособились еще с конца IX в., развернулась борьба за первенство между областями. Победу одержала Прага (по европейским меркам X в. большой город) и пражская княжеская династия Пржемысловичей. Объединение Чехии завершилось к 995 г.

Молодое чешское государство было объектом постоянного нажима со стороны германских императоров. Но Чехия, хотя и вошла в состав священной Римской империи, фактически сохранила свою внутреннюю независимость.

Период феодальной раздробленности здесь наступил со второй половины IX в. Усобицы и борьбу за княжеский престол не предотвратил порядок, установленный Бржетиславом I (1034 - 1055), по которому престол должен был принадлежать старшему в роде Пржемысловичей. Светская и духовная знать, чьи земельные владения неуклонно росли настойчиво притязала на политическую независимость, находя поддержку у германского императора. Фридрих I Барбаросса, поощряя такой сепаратизм, в 1182 г. признал Моравию (Восточную Чехию) маркграфством. Маркграф, как императорский князь, был неподвластен чешскому государю. Через пять лет права имперского князя получил от императора и пражский епископ, глава чешской католической церкви.

Тем не менее удельная система в стране не получает развития. К концу XII в. моравский маркграф и пражский епископ вынуждены были снова признать свое подчинение чешской короне. Раздробленность проявила себя не столько в прямом распаде государства на политически обособленные части, сколько в росте привилегий аристократии и всего дворянства. Феодалы закрепили за собой наследственные права на земли, расширили иммунитетные привилегии и пр. Больше всего уступок вырвала у центральной власти католическая церковь: подчинение духовенства лишь церковному суду, право на десятину и т.д.

Индикатором возросшего веса Чехии в международных делах было получение князем королевского титула в 1158 г. Верховная власть императора над чешским королем была минимальной. Отношения складывались по-разному - от союзов до военных конфликтов, которые шли с переменным успехом. Но в целом они больше напоминали взаимоотношения партнеров, чем сюзерена и вассала. Императорская Золотая булла 1212 г. признала особый статус Чехии и Священной Римской империи: чешским представителям вменено в обязанность присутствовать только на тех рейхстагах, которые собираются вблизи границ королевства; если угаснет династия, чехи вправе сами избрать короля, без вмешательства извне, и т.д. С XIII в. королевство выдвигается на одно из первых мест в империи. Пржемысл II Оттокар (1253-1278) активно вмешался в борьбу за императорский трон. Однако, недовольные централизаторской политикой короля паны (крупные феодалы), поддержав Габсбургов, сорвали эти планы. Преемники Пржемысла были вынуждены считаться с могущественным панством.

После того, как в 1306 г. угасла династия Пржемысловичей чешские феодалы избрали королем Яна Люксембурского (1310-1346), добившись от него ряд новых привилегий, в том числе освобождение от регулярных податей. В 1317 г. были расширены и упрочены полномочия сложившегося на исходе XIII в. сословного представительства - сейма, в котором были представлены дворянство, духовенство и города.

Своеволие феодальной аристократии было несколько укрощено в правлении Карла (1346 - 1378), когда союз королевской власти с городами принес свои плоды, облегчив правительству нажим на непокорных панов. Богатство и политический вес Чехии помогли королю приобрести императорский скипетр. В качестве германского императора Карла IV он издал знаменитую Золотую буллу 1356 г. Этот акт, узаконивший политическое раздробление империи, в то же время упрочил привилегированный статус Чехии. Чешский король стал первым среди светских курфюрстов-князей, избиравших германского императора.

Расцвет феодальной Чехии, вынесший ее на авансцену хозяйственной и политической жизни империи, естественно сопровождался резким обострением социальных противоречий в стране. Положение деревни на исходе XIV - в начале XV в. ухудшалось, несмотря на смягчение некоторых форм крестьянской зависимости (местами отмирало или выкупалось право господина на выморочное имущество подданного) и на реальное снижение фиксированного денежного оброка из-за происходившей порчи монеты. Помещики с лихвой возмещали свои потери чрезвычайными поборами, кое-где вводили барщину. Государственные подати и церковная десятина, дополненная всякого рода поборами, отнимали у крестьянина всю большую долю урожая. В городах самоуправство патрициата ожесточало против него плебс и средние слои бюргерства. Знамение надвигавшегося социального кризиса было распространение в XIV в. еретических течений в деревне и городе.

Ненависть народа, прежде всего, концентрировалась на католической церкви. Та своим авторитетом освящала царившие притеснения и произвол. Сама она была богатейшим землевладельцем - ей принадлежало до трети всех возделываемых земель. Поборы с паствы, доходы от имений приносили церкви огромные суммы; часть их ежегодно уходила за рубеж, папской курии. Против высшего духовенства с его богатствами и с его пороками зрел протест не только в простом народе. Недовольство, подогреваемое завистью, охватывало также дворян и зажиточных горожан.

В высшем клире Чехии были сильны позиции немцев. Немцы преобладали в патрициате Праги и других крупных городов. Это придало социальному конфликту форму борьбы против немецкого засилья в стране.

Между различными слоями общества, цементируемыми общей враждой к прелатам и стремлением избавиться от засилья немцев, не затухали классовые противоречия. Не гасли и внутриклассовые конфликты. Немаловажную роль в событиях гуситской поры сыграли раздоры между панами и мелким рыцарством, тем более, что имущественное оскудение рыцарей (земанов) форсировалось прямым насилием со стороны знати. В этом смысле типична биография будущего гуситского полководца - рыцаря Яна Жижки (1378-1424), чью родовую деревушку захватил могущественный сосед пан Рожмберк.

Выразителем охватившего общества негодования явился профессор пражского университета Ян Гус (1369-1415), вокруг которого сплотилась оппозиция. Казнь Гуса, осужденного вселенским собором в Констанце, всколыхнула Чехию. Гуситы - последователи Гуса - заявили протест против решения собора. Они стали прогонять поставленных епископатом священников. Начались захваты церковных имуществ. К лету 1419 г. движение переросло в открытую гражданскую войну.

Оплотом революционного крыла в гуситских войнах станет воздвигнутая ранней весной 1420 г. на одном из южночешских холмов крепость Табор. Таборитам, среди которых доминировали крестьяне, городской плебс, мелкие ремесленники, отнятие земель у католической церкви и изгнание немецкого патрициата рисовалось лишь как первый шаг к установлению всеобщего равенства. Табориты говорили, что "все должны быть братьями, а панов чтобы не было и чтобы человек не подчинялся человеку, и потому они приняли имя братьев, говорят, что отныне не будет больше ни податей, ни оброков, ни тех, кто принуждает их платить". "... Пусть на Таборе не будет ничего моего и ничего твоего, но пусть всего у всех будет поровну; отныне все у всех и всегда должно быть общим" - учили их проповедники, поднимая народ на беспощадную борьбу против господ.

На Таборе действительно ввели общность имущества и равенство потребления. Но долго так не могло продолжаться. Утвердить принципы равенства и братства в условиях XV в. было, разумеется, немыслимо. Неизбежная имущественная и социальная дифференциация разъедала примитивный, потребительский коммунизм крестьянско-плебейского лагеря. К 1421 г. таборитское войско теряет свой первоначальный характер народного ополчения. Часть ополченцев, использовав свою долю военной добычи для обзаведения хозяйством, вернулась к мирному труду. Другие остались в войске - уже как профессионалы; так сложились "полевые войска", в которых росло влияние рыцарства. "Царство божие на земле", которое хотели построить табориты, понемногу отодвигалось куда-то в туманную даль.

Тем не менее и после 1421 г. Табор и близкие ему по духу общины будут опорой демократических сил. Им придется выдержать долгую борьбу не только с императорско-католическим лагерем, но и с умеренными гуситами (чашниками).

Правое крыло гуситов, объединившее зажиточные слои города и дворян (преимущественно рыцарство, хотя желание поживиться за счет церковных богатств толкнуло к гуситам и некоторых панов), с самого начала настороженно отнеслись к выступлениям бедноты. После того, как чешские купцы и ремесленники заняли в городах место немецкого патрициата и поживились за счет его имущества, а вставшие под гуситское знамя дворяне секуляризировали церковные богатства, продолжение и углубление гражданской войны стало для умеренных опасным, угрожая их собственным богатству и власти. С каждым годом бюргерско-дворянский лагерь в гуситском движении все настойчивее стремился к компромиссу с императором и папой.

Вначале империя не шла на уступки. Но ее попытки раздавить гуситов оборачивались сокрушительными поражениями крестоносных армий. Пожар антифеодального движения грозил распространиться на Германию, Венгрию, Польшу.

Войдя в контакт с католиками, умеренные гуситы в 1433 г. достигли сними соглашения, известного под названием "Пражских компактов". Компактами провозглашалась свобода вероисповедания для последователей Гуса, санкционировалась произведенная секуляризация церковных имуществ, была отменена церковная юрисдикция по уголовным делам. Вчерашние союзники таборитов, бюргеры и дворяне после этого признали власть императора и выступили против полевых войск Табора. В битве при Липанах (1434), положившей конец гуситским войнам, революционный сельско-плебейский лагерь таборитов был разгромлен.

Если направленное против основ феодального строя народное движение потерпело неудачу, отсюда не следует, что гуситские войны кончились безрезультатно. Они не только явились источником боевых революционных традиций чешского народа. Католической церкви были нанесены чувствительные удары: она потеряла значительную долю прежних богатств и - что еще ощутимее - в огне крестьянской войны понес непоправимый урон авторитет святейшего престола. Успехом увенчалась национально-освободительная борьба против немецкого засилья; рост национального самосознания чехов сопровождался подъемом культуры.

Возросший в годы гуситских войн политический вес бюргерства обеспечил горожанам постоянное место в сословном представительстве. Сейм Чешского королевства, как он оформился к середине XV в., состоял из трех частей - сословий: паны, рыцарство и королевские города. Частновладельческие города туда не были допущены, но это были по преимуществу малые местечки. В число же примерно сорока королевских городов входили многолюдные и богатые торгово-ремесленные центры во главе с Прагой.

Умеренногуситский лагерь, чья мощь основывалась на союзе рыцарства и городов, в 50-х гг. XV в. добился перевеса над католической аристократией и вознес своего предводителя Иржи Подебрада на чешский трон. Однако рыцарско-бюргерский блок был внутренне непрочен. Паны постепенно перетянули на свою сторону мелких дворян. Это стало очевидным при преемнике Иржи Подебрада (1458 - 1471) - короле Владиславе II Ягеллоне (1471 - 1516), оказавшемся под влиянием знати. Когда Законник Владислава (1500 г.) оставил за городскими послами в сейме голос только в тех делах, которые их непосредственно касались, и отнял у бюргерства ряд закрепленных обычаем привилегий, Прага и другие города не подчинились. Конфликт продолжался до 1517 г., и хотя города вернули себе место в сейме, их политические позиции были ослаблены.

Избрание Владислава Ягеллона, чей отец Казимир IV был польско-литовским государем, на престол Чехии, а затем и Венгрии отражало характерную для Центральной и Восточной Европы тенденцию к образованию многонациональных государств. Заключение чешско-венгерского династического союза было форсировано возросшей к исходу XV в. турецкой угрозой. Впрочем ягеллонский союз оказался слабой преградой на пути Османской державы. В сражении 29 августа 1526 г. вблизи Мохача небольшую армию чешско-венгерского короля Людовика Ягеллона наголову разбили турецкие янычары и конница. Спасаясь бегством с поля битвы, утонул Людовик, не оставив наследника, и чешский трон стал свободным.

Сейм отдал корону австрийскому эрцгерцогу Фердинанду Габсбургу, который притязал на нее, ссылаясь на родство с угасшей династией и на старые договоры. Для сеймовых сословий решающим аргументом были не эти наследственные права (их как раз сейм не признал), а могущество габсбургского дома: старший брат Фердинанда Карл V правил в Испании и Германской империи. Турки угрожали Вене не меньше, чем Праге и, значит, от Австрии можно было ждать активных действий против Стамбула. Историки полагают, что чешские феодалы видели в союзе с Веной также и средство избежать повторения народных восстаний (только что отшумела Великая крестьянская война в Германии, захватившая пограничье Чешского королевства и австрийский Тироль). Примеру Чехии последовал венгерский сейм, и таким образом в 1526 г. в центре Европы сложилась многонациональная Габсбургская монархия.

Остановив выбор на Фердинанде I (1526 - 1564), чешские сеймовые сословия не желали расставаться со своими вольностями. Чтобы оградить себя от возможных посягательств, они представили новоизбранному королю на подпись грамоту, которая гарантировала незыблемость Чешского государства. Должны были оставаться неизменными границы страны, прежние порядки, прежнее управление. Габсбурги не приобретали наследственных прав на чешский престол, Фердинанд был ограничен в распоряжении казной и войском.

Но почти тотчас после коронации, поправ свои обещания, Фердинанд шаг за шагом урезал права сословий. Он вводит новые налоги, передает управление в руки австрийских чиновников и т. д. Оценивая централизаторскую политику Фердинанда I и его преемников применительно, в частности, к Чехии, следует учитывать, что монархию Габсбургов лишь с оговорками можно назвать абсолютистским государством. Многие черты роднят ее скорее с восточным самодержавием. В этом смысле характера политика Вены по отношению к чешским городам, не только отнимавшая у них средневековые привилегии, но и мешавшая их экономическому росту и перерождению бюргерства в буржуазию. К тому же режим, установившийся в Чехии после 1526 г., - это режим иноземный, защищавший интересы Габсбургов, подчас не просто далекие от национальных интересов страны, а противоположные им. Если власть любой абсолютной монархии ложилась тяжелым бременем на плечи народных масс, то чехи испытывали особую тяжесть. К социальному гнету прибавлялся гнет национальный и религиозный, так как усиление габсбургского абсолютизма было неотделимо от католической реакции и от политики германизации.

Крупнейшей попыткой сбросить владычество Вены было восстание 1618 - 1620 гг., которое составило первый этап Тридцатилетней войны в Европе. Разгром этого восстания явился национальной катастрофой для Чехии. На страну обрушилась волна репрессий.

Объявив, что в наказание за мятеж чешский народ утратил все свои прежние права и вольности, имперское правительство в 1627 г. издало "обновленный земский устав". Согласно уставу, королю, за которым закреплялись наследственные права на трон Чешского королевства, и его администрации фактически была передана высшая законодательная, исполнительная и судебная власть в стране. В сейм, чьи полномочия теперь сильно урезаны, на правах первого сословия допустили высшее духовенство. За всеми представителями городов в сейме оставлен только один голос (тогда как представители остальных сословий голосовали поименно) - такая процедура была равносильна удалению горожан из сословного представительства, где хозяевами остались католические прелаты и паны - опора Габсбургов. Немецкий язык приравняли к чешскому в администрации и суде, в недалеком будущем чешский язык будет вовсе изгнан из делопроизводства. Католицизм стал единственной государственной религией.

Таким образом "обновленный земский устав" оформил превращение Чехии в провинцию Габсбургской монархии.

Одним из наиболее ранних памятников феодального права Чехии были "Статуты Конрада Оттона", относящиеся к концу XII - началу XIII вв. Статуты представляли собой запись обычного, преимущественно процессуального права, предназначавшегося для правителей областей - жупанов, которые обладали также и судебной компетенцией.

Все наиболее значительные сборники феодального чешского права - частные. Опыты правительственных кодификаций, предпринимаемые в XIII - XIV вв. не увенчались успехом. На сейме 1355 г. феодальная знать решительно отклонила представленный на утверждение королем проект Законника, поскольку он был проникнут идеей сильной королевской власти. Свод законов Карла I, составленный на латинском языке, для большинства дворян был недоступен. Законник изобиловал схоластическими учеными рассуждениями; отечественное прав было отражено в нем не в полном объеме.

Среди ранних частных кодификаций выделяется "Книга старого пана из Рожмберска". Своим названием этот обширный правовой сборник, возникший на рубеже XIII - XIV вв. и написанный по-чешски, обязан тому обстоятельству, что он был создан или по крайней мере действовал во владениях панского рода Рожмберков. В книге в основном говорится о процессуальном и частном праве. В том же XIV в. было создано на основе Законника Карла I юридическое пособие на латинском языке под названием Ordo iudicii terrae, содержащее в себе преимущественно процессуальное право. В конце XIV в. отечественные юристы переработали это пособие с тем, чтобы оно соответствовало действующим правовым обычаям и всем их изменениям, которые произошли в чешском праве. В результате был создан чешский "Свод земского права"37.

Дальнейшим этапом в развитии правовой мысли стало "Изложение чешского земского права" пана Андрея из Дубы, который был одним из лучших знатоков средневекового чешского права и в течение длительного времени являлся высшим земским судьей. Указанное практическое по земскому праву содержит, помимо норм процессуального права, многие положения частного права (семейного, наследственно), а также уголовного и государственного права.

Самая полная частная модификация чешского права принадлежит Викторину Корнелиусу из Вшеград, получившая название "Девять книг о правах земли чешской" (конец XV в.). Как и другие выдающиеся гуманисты эпохи Ренессанса, Корнелиус был знатоком античности, включая римское право; он по праву считается основателем чешского национального гуманизма. Корнелиус высоко ценил чешское право, основанное на обычаях и предпочитал его праву римскому. Однако он считал необходимым совершенствовать право на основе логических обобщений, близких идеям естественного права.

В 1500 г. вышел свод законов панского сословия, получивший название "Земское уложение Королевства Чешского", одобренное чешским сеймом. Эта первая официальная кодификация стала действовать во время правления короля Владислава и получила название "Владиславское земское уложение", которое содержало частное, процессуальное, уголовное и государственное право. В целом оно отражало интересы высшего дворянства и рыцарства.

В самом начале XIV столетия между дворянством и королевскими городами возник спор по поводу этого свода законов, так как мещане оказались ущемленными в правах. В 1517 г. между дворянством и городской верхушкой был подписан Святовацлавский договор, сгладивший противоречия между сословиями.

Особые системы права, помимо земского, составляли в Чехии городское право, право горное, каноническое (церковное) и др. К числу немаловажных источников права следует отнести и земские книги ("Земские доски"), куда заносились решения земского суда по уголовным и гражданским делам. Решения эти имели силу прецедента.

Остановимся кратко на судебном процессе в земском суде. Чтобы начать судебное дело, например, об убийстве, следовало сделать устное заявление властям, назвать имя убийцы и потребовать расследования. Ответчик, если не сознавался, должен был представить доказательства невиновности. Поскольку процесс основывался на презумпции виновности, бремя доказывания лежало на обвиняемом. В числе доказательства предусматривались свидетельские показания, поединок, принесение присяги, вещественные доказательства, ордалии. При троекратной неявке ответчика в суд истец мог убить его, где ни застанет. Истцу впрочем запрещалось убивать ответчика в случае, если он заставал обвиняемого у жены и та прикрыла мужа своей одеждой.

В XVII - XVIII вв. происходит процесс преобразования суда в официальное, государственное учреждение, вследствие чего феодальные судьи с их неограниченным усмотрение были заменены профессиональными судьями, руководствовавшимися преимущественно королевскими правовыми документами. При этом в судебной системе появляются апелляционные инстанции.

В 1781 г. появляется Гражданский судебный устав для всех австрийских земель, а в 1788 г. - Уголовный устав. В уголовном процессе стали преобладать инквизиционные черты и принцип публичности (официальности) обвинения; в то время как в гражданском процессе окончательно закрепляется принцип состязательности сторон, которым предоставляется право закончить спор компромиссным соглашением.

 

РАЗДЕЛ III. История государства и права Нового времени

 

Тема 16. Английская революция XVII в. и формирование конституционной монархии в Англии

1.Предпосылки и этапы революции XVII в. в Англии.

2.Петиция о праве 1628 г. "Долгий" парламент и его постановления. Провозглашение республики.

3.Протекторат О. Кромвеля. “Орудие управления” 1653 г.

4.Реставрация династии Стюартов. Конституционное законодательство данного периода. “Хабеас корпус акт” 1679.

 

 

Вопрос 1.

В начале 17 в. развитие капитализма в стране сдерживалось жесткими рамками средневековых правил и регламентаций. Земельные феодальные отношения ограничивали возможность распоряжения земельной собственностью.

К началу революции дворянство разделилось на 2 части:

- старое и новое (обуржуазившееся).

Новое дворянство все теснее смыкалось с буржуазией. Король (Яков 1) действовал в интересах верхушки знати, что не устраивало большинство населения страны. Буржуазия и новое дворянство осуждало политику короны. Они доказывали, что притязания монарха на абсолютную власть юридически неправомерны.

Король и парламент обменивались документами, содержащими их позиции, и каждый считал свое право на власть более приоритетным. Король в парламенте доказывал божественный характер его власти, утверждая, что должен быть единоличным правителем в государстве.

Таким образом, можно назвать несколько причин буржуазной революции:

Объективные: противоречия между прогрессивным капитализмом и консервативным феодализмом;

Субъективные:

- спор об объеме полномочий короля и парламента,

- женитьба сына на католичке, влияние католических монархов на Якова 1-го,

- введение королем единолично налогов, поборов,

- поражение в столкновении с Шотландией в 1640 г.

Английская революция середины 17 в. прошла четыре этапа:

1. Конституционный («мирный») этап (ноябрь 1640 – август 1642),

2. Первая гражданская война (1642-1646),

3. Период глубоких реформ в государстве (1646-1649),

4. Индепендентская республика (1649-1653).

К началу 17 в. буржуазия и новое дворянство стало существенной силой в государстве, с которой король не мог не считаться. Воспользовавшись сложной ситуацией в стране, палата общин настояла на принятии знаменитой «Петиции о правах» в 1628 г.

Основные положения «Петиции о правах» (1628 г)

- никакие налоги, подати и сборы не могли взиматься без согласия парламента,

- принудительные займы признавались незаконными,

- уголовная ответственность могла иметь место лишь в том случае, если наказуемость деяния предусматривалось законом, а наказание последовало по приговору суда и др.

Король часто нарушать данный закон. Парламент пытался протестовать, был распущен, спикер был заточен в тюрьму Тауэр, где и скончался.

После поражения в войне с Шотландией в 1640 г. королю необходимы были деньги и после 11-летнего перерыва король (Карл I – сын Якова I) был вынужден созвать Парламент в мае 1640 г., но последний не утвердил новые налоги, после чего снова был распущен.

Ситуация в государстве ухудшалась и монарх был вынужден вновь созвать парламент в ноябре 1640, который заседал до 1653 г. и получил название Долгого парламента, он состоял в большинстве своем из противников абсолютизма, но не монархии.

«Долгий» Парламент принял 3 важных документа:

- «трехгодичный акт» - предусматривающий созыв Парламента каждые 3 года независимо от воли короля,

- акт о свободе обсуждения в парламенте, в соответствии с которым всякий член каждой палаты пользуется свободой слова, «ваше величество не должно изъявлять неудовольствия». Этим документом были заложены принципы депутатского индемнитета,

- Великую ремонстрацию, которая содержала положения о праве собственности на землю и его защиты, требовала установления парламентского контроля над правительством.

С 1640 г. начался обмен петициями, то есть мирный этап революции. После вручения королю Великую ремонстрацию, которую он отклонил, начались гонения на наиболее активных членов палаты общин 2 августа 1642 г. король объявил войну парламенту. В Англии началась буржуазная революция.

 

 

Вопрос 2.

 

Движущей силой революции были 3 политических течения:

Просвитериане – крупная буржуазия и земельная аристократия. Выступали за конституционную монархию с сильной властью короля.

Индепенденты – среднее и мелкое дворянство, средняя буржуазия, выступали за республику, свободу вероисповедания, реформы избирательного права, но с сохранением земельного ценза.

Левеллеры – радикальное течение индепендентов. Выступали за провозглашение республики, неограниченную свободу совести, приоритет естественных прав, которые неотчуждаемы, всеобщее избирательное право для мужчин и др.

На стороне короля выступали в основном феодально-отсталые северные и западные графства, англиканская церковь. За парламент экономически развитые районы. Вначале успех был на стороне королевской армии, кроме того командование армии парламента, в основном просвитериане, пытались договориться с королем. Против этого выступали индепенденты и левеллеры. Лидером индепендентов был английский революционер Оливер Кромвель.

Военные неудачи заставили принять предложенный Кромвелем план: была создана армия с единым командованием, был издан закон о самоотречении, в силу которого все находящиеся на военной или гражданской службе члены парламента должны были уйти в отставку.

Скоро ситуация изменилась и уже положение армии короля стало катастрофическим. Его войска потерпели поражение, сам бежал (Карл 1) в Шотландию, но был выдан английским должностным лицам. Власть фактически перешла в руки революционеров, среди которых наметился раскол.

В 1646 г. закончилась первая гражданская война победой парламента. Задачи просвитериан были выполнены, был принят «Ордонанс о новой модели», установивший конституционную монархию. Просвитериане хотели примириться с королем. По их настоянию принимается решение: армию распустить, монарха вернуть, но урезать его права. Левые силы, наоборот, требовали покончить с монархией. Их поддержала армия, что привело ко II-ой гражданской войне 1648 г. между просвитерианами и индепендентами, в которой, благодаря поддержке левеллеров, победили индепенденты во главе с Кромвелем. В парламенте была проведена чистка, после которой в нем остались только индепенденты. Революция вступила в новый этап – окончательной ломки абсолютизма и установления республики.

В марте 1649 г. палата лордов была распущена, король приговорен к смертной казни и казнен, в мае 1649 г. Англия была торжественно объявлена республикой.

Государственный строй

Законодательная власть принадлежала однопалатному парламенту в лице палаты общин. Исполнительная – Государственному совету, избираемому на 1 год парламентом.

Кромвель выступал за реформы Долгого парламента, который работал без перевыборов уже 13 лет. Однако члены парламента пытались увековечить свою власть, хотели принять закон, дававший право автоматически войти в состав нового парламента и всех последующих.

Кромвель, обвинив парламент в намерении увековечить власть, при помощи военных распустил парламент.

В 1653 г. офицерским советом была утверждена новая Конституция – Орудие управление, в соответствии с которой власть передавалась лорду-протектору, парламенту и Государственному совету. Два последних органа лишь прикрывали единоличную диктатуру Кромвеля, который соединил гражданскую и военную власть, ведал сбором налогов, контролировал правосудие.

Вся страна была разделена на 12 округов, во главе с генерал-майорами, которые наделялись чрезвычайными полномочиями: от сбора налогов до контроля над нравственностью.

Перед смертью Кромвель назначил своим приемником сына, которого не поддержали ни сторонники революции, ни сторонники монархии. В 1658 г. он был низвергнут, а в 1660 г. в Англии была восстановлена монархия.

Трон занял сын казненного Карла I – Карл II.

В это время в Англии сформировались две политические силы: тори – сторонники короля и виги – представители буржуазии.

 

 

Тема 16. Английская революция XVII в. и формирование конституционной монархии в Англии

1.“Славная” революция 1688 г. в Англии. Билль о правах 1689 г. Акт о престолонаследии 1701 г.

2.Государственный строй Англии. Доктрина “ответственного правительства”. Парламент и его компетенция в XVII в.

3.Эволюция избирательного права в Англии. Акты о народном представительстве 1832, 1867,1884-1885 гг.

Английская колониальная империя. Управление колониями.

Вопрос 1. «Славная революция».

Король Англии Яков 2, вступивший на престол в 1685 г., желал восстановления абсолютизма; находясь под воздействием католических монархов, восстановил против себя англиканскую церковь, увеличил численность армии. Яков был свергнут за попытку нарушить первоначальный контракт между королем и народом.

Парламент обратился к правителю Нидерландов Вильгельму Оранскому с предложением занять английский престол, который согласился. 13 февраля 1689 года он был провозглашен правителем Англии. Вильгельм был политически слабой фигурой и практически не оказывал влияния на государственную власть. Таким образом, Вильгельм Оранский – был королем-марионеткой, получивший корону из рук парламента.

«Славная революция» – явление парадоксальное в политической истории Англии. Нация сменила законного короля, а затем сделала вид, что ничего не случилось. Парламент узаконил незаконное и заявил, что революции вообще не было.

Происшедший бескровный переворот положил начало процессу установления в Англии конституционной монархии. Юридически это нашло выражение в Билле о правах 1789 и Акте о престолонаследии 1701 г., установивших верховенство Парламента над Короной.

Основные положения Билля о правах 1789:

- всякий закон исходит только от парламента,

- никто, кроме парламента, не может отменять закон или приостанавливать его,

- закреплялась свобода прений в парламенте, свобода петиций,

- только парламент может выделять средства на армию и определять ее численность.

Принятый Билль о правах положил начало процессу установления в Англии конституционной монархии. Он закрепил результаты бескровной «Славной революции», произошедшей в 1688 г.

С момента принятия в Англии было закреплено два принципа:

1. регулярное проведение парламентских выборов,

2. запрет монарху что-либо делать без согласия парламента.

Билль, по сути, является первой конституцией буржуазного государства.

Выросла роль нижней палаты парламента – палаты общин. Короли опирались то на поддержку тори, то вигов, что означало формирование двухпартийной системы.

«Акт о престолонаследии» (Акта об устроении) был направлен против желающих восстановления абсолютной монархии, устанавливал порядок престолонаследия, уточнял права и обязанности законодательной и исполнительной власти.

Основные положения:

1. лица, вступавшие на английский трон, должны исповедовать протестантизм, то есть принадлежать к англиканской церкви,

2. акты исполнительной власти помимо подписи короля нуждались в подписях соответствующих королевских министров (если документ был подписан одним королем, то он был недействителен (процедура контрассигнации)),

3. король не мог помиловать своих министров, осужденных парламентов в порядке импичмента.

 

Вопрос 2.

В течение 18 в. Англия шла по пути дальнейшего ограничения королевской власти. Взаимоотношения исполнительной и законодательной власти регулировались в основном практиков формирования «правительства его величества».

Монарх остался главой государства, но постепенно превращается лишь в номинального главу государства. Кабинет, точнее премьер-министр, стал действовать от имени короля, но фактически самостоятельно. Параллельно с концентрацией властных прерогатив (прерогатива – исключительное право) в руках кабинета решался вопрос об ответственности исполнительной власти перед парламентом. Эта ответственность перекладывалась с короля на министров в соответствии с процедурой контрассигнации. Так же стал утверждаться принцип формирования правительства из одной партии, победивший на выборах, а не смешанной. Правительство не могло работать без одобрения своих действий Парламентом, в противном случае он мог быть отправлен в отставку, причем в полном составе (солидарная ответственность), а с 1784 г. Кабинет мог избежать отставки, распустив парламент и назначив новые выборы.

Таким образом, формируются новые принципы взаимоотношений исполнительной власти, основанные на системе сдержек и противовесов, когда кабинет должен быть оценивать политическую ситуацию как в парламенте, так и стране в целом, и в случае политического кризиса принять одной из решений:

- уйти в отставку,

- распустить Палату общин и назначить новые выборы.

Постепенно в 18 в. Англии кроме актов парламентов и судебных прецедентов широко применяемым источником конституционного права стали конституционные обычаи, которые, между тем, выходили за рамки права и не подлежали судебной защите. Основные из конституционных обычаев:

- посещение заседания парламента монархом лишь с предварительного запроса,

- избрание премьер-министра из партии парламентского большинства, формирование правительства из представителей этой партии,

- коллективная (солидарная ответственность правительства),

- отказ короля от права вето.

В течение 18 в. сформировались основные черты британского парламентаризма: «партийное правление», регулируемая смена кабинета в зависимости от одобрения его деятельности парламентом. Но дальнейшее развитие тормозилось архаичным способом формирования палат парламента, в том числе и Палаты общин.

По закону 1430 г. избирательным правом обладали свободные жители определенных городов и деревень, соответствующие высокому имущественному цензу. Некоторые из этих населенных пунктов давно опустели, но продолжали направлять своих представителей в Палату общин, часто их назначал владелец этой земли, то есть местный земельный аристократ. Промышленную буржуазию это не устраивало, что привело к избирательным реформам в 19 в.

 

Вопрос 3.

Круг избирателей был узким. Выбирали в основном мелкие города и деревеньки, многие из которых были уже заброшены («гнилые местечки»), но имели такое право по закону 1430 г. Между тем в 18. выросли новые города, земельная аристократия оттеснилась промышленной буржуазией, которая не обладала в большинстве своем ни пассивным, ни активным избирательным правом.

По избирательной реформе 1832 г. многие «гнилые местечки» были лишены представительства, другим - уменьшили количество мест. Вакантные места были отданы представителям новых городов, графств, Шотландии и Германии.

В 1867 г. по новой избирательной реформе наряду с промышленной и торговой буржуазией получила возможность участвовать в парламентских выборах и рабочая аристократия. Был снижен имущественный ценз.

Последующие избирательные реформы

- ввели новый принцип избрания не от городов или графств, а по избирательным округам. Количество представителей в ПО зависело от численности округа,

- ввели понятие политической агитации, то есть партии стали бороться за голоса избирателя,

- введена процедура тайного голосования (1872 г.),

В период избирательных реформ 30-60 гг. 19 в. произошла организационная перестройка двух главных партий. Виги стали партией промышленной буржуазии, отстаивавшей принципы либерализма. Тори выражали интересы в основном землевладельческой аристократии и финансовой верхушки. Партии стали называться «либеральная» и «консервативная». Была введена регистрация избирателей, появились партийные организации вне парламента, занимавшиеся политической агитацией, выдвижение своих кандидатов, усилена партийная дисциплина голосования в парламенте.

Избирательное право для женщин было введено в 1918 г. с 30 лет, уравнены в избирательных правах с мужчинами – с 1928 г.

 

Вопрос 4.

Первой особенностью английского права являлся феодальный архаизм его форм: общее право и право справедливости.

Вторая отличительная его черта состоит в значительной самостоятельности англосаксонских правовых институтов. Лишь немногие из них испытали влияние юридических принципов Древнего Рима. Нормы римского права применялись в церковных и военных судах, суде канцлера. Другие магистраты принимали к сведению примеры из римского права лишь в тех случаях, когда прецеденты отсутствовали.

В-третьих, английское право не было кодифицировано, то есть не существовало свода его действующих норм. С середины 15 в. по 1884 г. было издано свыше 14 тыс. уголовных законов. Это зачастую делало юридические нормы недоступными не только простым смертным, но даже самым высококвалифицированным юристам. В середине
19 в. разразился подлинный скандал: суд королевской скамьи в течение многих лет рассматривал дело, в котором притязания сторон основывались на уже отмененном законе.

Огромную роль как источник права играла судебная практика. В середине 19 в. собрание судебных прецедентов составило 1200 томов. Парламент официально признал (1854 г.) обязательность судебных прецедентов. Для их применения устанавливались специальные правила:

1. высшие суды не зависят от решений низших,

2. суд первой инстанции не связан постановлением судебного органа такой же компетенции.

3. каждый суд обязан следовать выводам высших судебных инстанций,

4. палата лордов ограничена своими собственными предыдущими решениями.

В результате этого часто по аналогичным делам имелись два и более противоречивых мнения самых авторитетных судебных инстанций (см. п. 2). Стала раздаваться критика в адрес прецедентного права и закон как источник права в 19 в. стал играть более важную роль, чем ранее. Это объясняется тем, что с переходом к капитализму появилась необходимость регулировать более сложные общественные отношения, которые уже не охватывались древними нормами общего права. Поэтому значение парламентских актов возрастает.

Но английская буржуазия не намерена была полностью отказаться от выгодной ей юридической неопределенности, при которой огромное значение имело судейское усмотрение.

 

Гражданское право Развитие монополий, рост конкуренции между ними сделали необходимым принятие законов, регулирующих их деятельность. Закон 1844 г. требовал обязательной регистрации торговых акционерных компаний и публикования важнейших данных об их учреждении и деятельности. Он предусматривал, что директоры таких компаний имеют право выступать в гражданском обороте в качестве их представителей. Таким образом, компания рассматривалась в качестве юридического лица.

Закон 1875 г. о сделках с недвижимостями ввел ипотечную систему, т.е. предусматривал регистрацию прав на недвижимость в ипотечных книгах, что упорядочило переход недвижимости из одних рук в другие.

Акт 1879 г. об ответственности участников банковских и акционерных компаний был направлен на упорядочение расчетов при банкротстве и ликвидации банков и акционерных компаний, поглощаемых в процессе концентрации капитала.

Закон 1882 г. о векселях, закон 1908 г. о торговых товариществах и акт 1914 г. о несостоятельности были рассчитаны на удовлетворение интересов быстро развивающихся акционерных обществ, упростили порядок расчетов по векселям, создание торговых товариществ и упорядочили отношения между членами таких обществ.

В 1875 г. был принят Акт о специальных правилах при заключении сделок с недвижимостью. В нем предусматривалась обязательная регистрация такого рода договоров. В 1893 г. издается Акт о продаже товаров. Он регулировал отношения продавца и покупателя и устанавливал момент перехода права собственности на приобретаемые вещи. Стали регулироваться отношения, связанные с банкротством предприятия, удовлетворением требований кредиторов.

Были отмены многие прежние законы о земельной собственности, в том числе система майората. Закон 1936 г. установил гражданскую дееспособность женщин, но о равенстве ее с мужской речь еще не шла. Равные основания для развода супругов были введены в 1937 г.

Вещное право. В Английском праве нет понятия движимого и недвижимого имущества.

Со средних веков сохраняется деление вещей на - реальные (земли; растения; здания; документы, устанавливающие право на участки и предметы, связанные с землей) - и персональные:

а) вещи, находящиеся во владении - телесные вещи;

б) пени - права, не имеющие вещественного выражения. Например, авторское или патентное право).

Своеобразием отличалось право собственности на землю. До сих пор земля в Англии является собственностью короля, а отдельные лица рассматриваются как ее держатели, хотя это право держания ничем не отличается от права собственности: оно является бессрочным и устанавливает возможность пользоваться участком и отчуждать его без какого-либо разрешения.

Мерой, направленной против концентрации земельной собственности, стал акт 1892 г. о льготной покупке земли, согласно которому покупатель обязан был внести лишь 1/5 покупной суммы, а остальные 4/5 для уплаты он получал в виде ссуды от совета графства.

Отказ крупных собственников уступать участки для продажи повлек издание в 1907 г. другого закона, который предоставил советам графств право прибегать к принудительному возмездному отчуждению земли.

Своеобразным институтом английского права являлась доверительная собственность (траст), при которой одно лицо (доверительный собственник) управляет и распоряжается имуществом, переданным ему другим лицом (учредителем) в пользу третьих лиц (бенефициантов).

Доверительный собственник располагает имуществом не совсем свободно, а лишь в соответствии с целями, которые определил учредитель. Учредитель также устанавливает, кто будет пользоваться доходами от этого имущества

 

Социальное законодательство

 

Нормы социального права Великобритании явились результатом борьбы пролетариата. Завоевание рабочими элементарных прав достигалось в ходе ожесточенных классовых схваток.

Из-за ужасных условий жизни рабочих были приняты законы об устранении инфекций (1845 г.), 1868 – о жилищах ремесленников, 1890 – об общественном здравоохранении. С 1908 г. вводятся пенсии для престарелых, в 1909 г. установлен минимум заработной платы

 

Уголовное право

Консервативный характер английского уголовного права выразился в том, что оно продолжало развиваться не путем издания законов, а путем развития… В 1907 г. вводится условное осуждение. В отличие от континентальных законов… В этом же году вводится превентивное заключение, т.е. суд может признать лиц, осужденных не менее трех раз за…

Литература

 

Английская буржуазная революция XVII в. - Под ред. Косминского и Левицкого. М., 1954 (в двух томах).

Барг М.А. Кромвель и его время. М., 1960.

Беляева Г., Ливанцев К. История государства и права зарубежных стран. Государство и право Англии (1640-1871г.г. и Франции (1789-1871гг.). Л, 1967.

Исаенко А.В. Пуританская реформация в Англии XVI-нач. ХVIIв.в. Орджоникидзе, 1980

Тема 17. Формирование государственности и права в США XVIII-XIX вв.

1.Управление североамериканскими колониями Англии XVII-XVIII вв. Война за независимость 1775 – 1783 гг.

2.Декларация независимости США 1776 г. Переход от конфедерации к федерации. Конституция США 1787 г.

3.Билль о правах 1791 г. Закон о судоустройстве 1789 г. Конституционный надзор Верховного суда США.

4.Гражданская война между Севером и Югом 1861-1864 гг. “Второй цикл поправок” к Конституции США 1865-1870 гг.

Вопрос 1.

Первая английская колония была основана на атлантическом побережье Северной Америки в начале XVII в. В последующее время (XVII -XVIII вв.) было создано еще 12 колоний, вытянувшихся вдоль средней части побережья Северной Америки. Колонисты захватывали земли индейцев, которых оттесняли в глубь материка или беспощадно уничтожали. В колониях использовался труд рабов-африканцев, насильственно вывезенных с их родины. Рабство особенно широко использовалось на плантациях сахарного тростника, хлопка, табака южной группы колоний. К концу 17 века окончательно сложились 13 колоний, которые по своему правовому положению подразделялись на 3 группы:

I. Род-Айленд и Коннектикут были самоуправляющимися колониями. Все органы управления избирались, таким образом, проявлялись черты республиканской формы правления.

II. Пенсильвания, Делавэр, Мэриленд – чисто частные коммерческие колонии, принадлежавшие частным владельцам, которые осуществляли непосредственное управление.

III. Массачусетс, Нью-Гемпшир, Нью-Йорк, Нью-Джерси, Виржиния, Северная и Южная Каролина и Джорджия являлись владениями британской короны.

Иной характер приобрела экономика северной группы колоний, так называемой "Новой Англии", где начали развиваться фермерские хозяйства, мануфактуры. Несколько колоний, оказавшихся между "севером" и "югом" в социально-экономическом плане заняли промежуточное положение. Неоднозначность развития северных и южных колоний во многом определялась неодинаковым социальным составом господствующих там групп населения. На юге доминировало влияние плантаторов-рабовладельцев - потомков английской аристократии. Многие из них переселились в Америку во время английской революции. На севере руководящее положение занимали мануфактуристы, а основную часть населения составляли фермеры и ремесленники. Немалое их число покинуло Англию, спасаясь от революционных гонений реставраторов монархии. К 70-м годам XVIII в. население колоний достигло 3,5 млн. человек, включая 500 тыс. рабов.

Неодинаковым было и управление в колониях. Некоторые из них считались частным владением (Пенсильвания, Мэриленд.). Были колонии с "народным управлением" (Коннектикут, Род-Айленд), а также "королевские колонии", управлявшиеся губернатором, назначавшимися правительством метрополии. Но почти во всех колониях имелись выборные законодательные собрания, составленные из представителей наиболее состоятельных групп населения. Колонисты считали себя свободными подданными английской короны, на которых распространяется действие права метрополии: "Великая хартия вольностей", "Билль о правах", "Общее право", "Право справедливости" и т.д. Жалованные колониям королевские хартии казалось подтверждают это. Однако на деле все было иначе.

Правительство Англии рассматривало колонии как сырьевой придаток метрополии, рынок сбыта английских товаров. Проводилась политика ограбления колоний, сдерживания в них промышленного развития. Противоречия между метрополией и ее американскими колониями стали неизбежны. Они достигли особой остроты к середине XVIII века. Начались открытые массовые антиправительственные выступления американцев. Для координации борьбы создаются специальные органы - "комитеты корреспонденции, безопасности, наблюдения". В 1774 г. в городе Филадельфии собрался Первый континентальный конгресс представителей колоний в составе 55 делегатов. Он утвердил "Декларацию прав", в которой был выражен протест против таможенной и налоговой политики метрополии. Одновременно составлена петиция к королю (в самой почтительной форме просили прекратить притеснения и не давать повода к окончательному разрыву с короной). В ответ английское правительство открыло военные действия. Тогда в мае 1775 г. собрался 2-ой Континентальный конгресс. Он констатировал состояние войны с Англией и принял решение о создании американской армии. Ее главнокомандующий был назначен Д. Вашингтон. (Он родился в семье плантатора-рабовладельца, участвовал в качестве офицера в Колониальных войсках, придерживался в основном прогрессивных взглядов). Началась война за независимость. Каждая колония объявляет себя независимой республикой-штатом. К этому времени американское общество, несмотря на все препоны, чинимые метрополией, значительно подвинулось вперед в своем социально-экономическом развитии.

Промышленность и сельское хозяйство в основном удовлетворяли потребность страны. Создавался единый национальный рынок, формировалась нация североамериканцев. Во многом благодаря Д. Адамсу, Т. Джефферсону, А. Гамильтону и другим руководителям и идеологам национально-освободительной борьбы были сформулированы основные принципы идейно-теоретического обоснования борьбы за независимость. Убедившись в безуспешность попыток защитить права американцев - подданных короны, ссылаясь на свобод английской конституции, они обращаются к идеям естественного права. Признание им прав и свобод человека прирожденными и неотъемлемыми, вытекающими из самой "природы" и потому неотчуждаемыми давало теоретическую базу для утверждения о том, что государство не может их нарушать, более того, оно обязано было их защитить. В противном случае, оправданной признавалась борьба с государственной властью, попирающей права человека. Эти идеи легли в основу важнейших программных документов американской революции так же, как Декларация прав штата Виржиния и особенно принятой 4 июля 1776 г. вновь созванным Континентальным конгрессом и соответственно общей для всей страны Декларации независимости. В этом документе, в основном составленном Т. Джефферсоном, объявлялось об окончательном прекращении государственной зависимости от метрополии и образования независимых Соединенных штатов Америки. Разрыв мотивировался нарушением английским правительством "естественных" прав американцев. "Все люди, - говорилось в Декларации, - сотворены равными, и все они одарены своим Создателем некоторыми неотчуждаемыми правами. К числу которых принадлежит: жизнь, свобода и стремление к счастью". Для обеспечения этих прав учреждены среди людей правительства, заимствующие свою справедливую власть из согласия управляемых.

Если же данная форма правительства становится гибельной для этой цели, то народ имеет право изменить или уничтожить ее и учредить новое правительство, основанное на таких принципах и такой организации власти, какие, по мнению этого народа, всего более могут способствовать его безопасность и счастью". Далее следовали перечень злоупотреблений и нарушений прав, совершенных английским правительством. На основании естественно-правовой теории провозглашался принцип национального суверенитета, т.е. полновластие нации, включая обладание ею реальной возможностью отделения и образования самостоятельного государства. И , что не менее важно, при наличии вышеназванных обстоятельств за народом признавалось право на революцию. "Декларация независимости", выражавшая эти идеи, составленная в демократическом, республиканском духе явилась выдающимся прогрессивным документом эпохи. Вместе с тем ей была присуща определенная историческая ограниченность. Под давлением плантаторов - южан из проекта Декларации был исключен пункт, осуждавший рабство. Ничего не говорилось об индейцах, за которыми, как и за рабами не признавались права человека.

"Декларация независимости" стимулировала законодательный процесс в штатах, включая принятие ими республиканских конституций, в качестве вводной части имевших Декларацию или Билль о правах и свободах граждан. К этому времени стала особенно очевидной необходимость государственной консолидации штатов: война, шедшая с переменным успехом, требовала дальнейшего объединения сил. Однако этот процесс шел не всегда гладко: некоторые штаты не хотели ограничивать свою только что завоеванную независимость. Тем не менее, на основе компромисса все же удалось составить проект союза штатов, который был в 1781 г. учрежден Конгрессом из представителей штатов и явился первым конституционным документом, - ставшим известным как "Статьи конфедерации". Штаты вступали в "вечный союз" - конференцию, именуемую Соединенными Штатами Америки. Каждый штат сохранял свою независимость, равно как и все права, которые передавались конфедерации в лице ее органов.

Штаты брали на себя обязательства взаимной помощи и невмешательства в дела друг друга. Их граждане наделялись всеми торговыми и промышленными привилегиями и льготами в равной степени во всех штатах, правом свободного выезда и въезда. "В каждом из штатов должно быть оказываемое полное доверие к постановлениям и распоряжениям судов и должностных лиц каждого другого штата". Но каждый штат мог вводить свои налоги и собирать их.

Для ведения общих дел Соединенных штатов учреждался Конгресс, комплектуемый из делегатов, ежегодно избираемых в каждом штате в количестве 2-7 человек. При этом каждый штат при решении вопросов в Конгрессе должен был иметь один голос. Предусматривалась свобода слова и прений в Конгрессе, а также неприкосновенность депутатов. Конгрессу представлялось право заключать международные договоры, решать вопросы войны и мира, распоряжаться средствами, собранными штатом, для военных расходов, утверждать назначения основной части командного состава армии. Ему поручалось рассматривать возможные конфликты между штатами. Но большинство решений по этим вопросам приобретали законную силу только после одобрения их не менее чем 9-ю штатами. Вне рамок названной компетенции конгресс не мог рассматривать внутренние дела штатов.

В период между сессиями Конгресса, которые не могли превышать 6 месяцев, выполнение некоторых из его правомочий возлагалось на Комитет штатов, составленный из делегатов (по одному от каждого штата). Постановления Конгресса должны были выполнять исполнительные власти отдельных штатов. Таким образом, предусматривалось создание не единого государства, а государственно-правовое упорядочение союза государств -конфедерации. Учреждение конфедерации содействовало дальнейшему объединению сил страны в войне за независимость и в немалой степени обеспечило ее победоносное окончание. В 1783 г. был подписан мирный договор, по которому признавалась полная независимость США.

После окончания войны государственная власть в штатах оказалась в руках политических группировок, которые в конечном итоге выражали интересы мануфактуристов, купцов в северных штатах и рабовладельцев-плантаторов в южных. Между тем бедствия прошедшей войны основной своей тяжестью легли на плечи рядовых граждан. Многие ветераны войны нашли свои семьи бедствующими, опутанными долгами. В стране не прекращались волнения, нередко перераставшие в вооруженные выступления. Особенно значительным было вооруженное выступление под руководством отставного капитана Д. Шейса. И хотя это восстание, как и многие другие, было подавлено, оно тем не менее в немалой степени способствовало изменению в умонастроении правящих кругов относительно будущего государственного устройства США. Осознавалась необходимость создания более прочного государственного единства, чем конфедерация. Этому способствовали и другие обстоятельства, каждое из которых было равнозначно важным: упрочение экономических связей, потребность в усилении военной мощи государства, необходимой для обороны, равно как и захвата новых земель, окончательного порабощения индейцев.

Таким образом, в результате продолжительной идеологической, политической и вооруженной борьбы за независимость на американском континенте сформировалось самостоятельное государство, на демократической основе в форме конфедерации. Был созданы аппарат государственной власти и управления на принципе разделения властей.

Таким образом, США как самостоятельное государство были провозглашены в 1776 г. Американскому народу потребовалось еще 7 лет войны с Англией для защиты своей независимости. Только в 1783 г. по Версальскому миру Англия признала суверенитет заокеанской республики.

Колонизация Северной Америки началась в XVI-XVII вв., в основном англичанами, испанцами, французами, голландцами, шведами. В 17 в. русскими была открыта Аляска, и началось ее освоение.

Европейцы искали новые территории для расширения своего политического и экономического влияния. Среди колоний особой численностью выделялись английские колонии, считавшиеся землями английской короны.

Метрополия диктовала свои правила в области государственного управления, экономики, права, сдерживала развитие капиталистических отношений, что приводила к конфликтам с колониями, которые «переросли» стадию частных коммерческих предприятий, уже стали ощущать себя полноправными субъектами политических отношений.

 

Причины конфликта между метрополией и колониями:

1. правительство Англии единолично устанавливало все налоги, цены на товары, таможенные пошлины

2. перевозка грузов разрешалась только под английскими флагами, хотя большая часть кораблей была построена в Северной Америке,

3. Англия пыталась сохранить свое монопольное право на производство и торговлю стратегическими товарами (железо и др.), вводя запреты для колоний для развития данных прибыльных видов деятельности.

4. Англия запретила осваивать новые земли на континенте, считая все земли – землями Короны. В частности, было запрещено колонистам селиться за Аллеганами.

5. Англия ввела «гербовый сбор» со всех деловых бумаг, запретила выпускать свои деньги либо кредитные билеты (ценные бумаги), а «живых» денег колонистам уже не хватало.

6. Англия приняла «чайный закон», запретивший американским судовладельцам заниматься перевозкой чая (очень прибыльный бизнес).

7. королевский губернатор мог отменить любое решение законодательных органов колонии, наложить вето на любой акт конвента или ассамблеи, если они противоречили интересам колонии.

8. судебные споры решались по общему или статутному праву Англии, хотя капиталистические отношения стали развиваться в колониях, не знавших феодализма, быстрее, что требовало более прогрессивного законодательства и судопроизводства.

 

Таким образом, началу войны за независимость предшествовали многочисленные обращения, петиции, жалобы королю от колонистов, вождей индейцев, даже негров, что напоминает первый мирный этап английской революции. Американцы стали ссылаться на естественное право, а не на законы Англии: «Источник прав и свобод американцев – закон природы». Великий демократ Пейн писал, что дурацкие петиции бесполезны: «Пора расстаться с Англией, нам нужна независимость! Создадим общество добрых граждан, отважных защитников прав человека и прав свободных и независимых Штатов Америки».

Все попытки колонистов убедить английского короля уменьшить политический и экономический прессинг на колонии привели к обратному результату:

- пошлины увеличились, их надо было платить серебром, а не деньгами,

- военное присутствие англичан в Америке возросло,

- в категорической форме было запрещено селиться за Аллеганами.

Колонии в ответ объявили бойкот английским товарам, захватывали самовольно земли, разгоняли королевскую администрацию вместе с губернаторами, создавали народное ополчение, органы народовластия.

В результате войны за независимость колонисты разделились на 2 лагеря: патриотов (противников короля) и лоялистов (сторонников короля).

Лоялисты выступали за компромисс с Англией. Патриоты за войну и провозглашение независимости.

Цели колонистов:

- отменить рабство (за это выступали представители северных колоний),

- добиться признания политических прав поселенцев на самоуправление,

- получить свободу предпринимательской деятельности, право селиться за Аллеганами.

В апреле 1775 г. между колониями и английскими войсками начались открытые военные действия. Американская революция приобрела национально-освободительный характер.

В мае 1775 г. в Филадельфии открылся II-ой Континентальный конгресс, который с перерывами заседал до 1779 г. и исполнял функции Федерального правительства.

Действия Конгресса:

1. было объявлено о создании регулярной армии из добровольцев,

2. власть губернаторов объявлялась недействительной,

3. принятие 4 июля 1776 г. Декларации независимости

Положения Декларации

- закрепила самостоятельность колоний от власти Англии,

- право народа на революцию и свержение неугодного правительства,

- принципы естественного права и неограниченного суверенитета народа. Пейн по этому поводу сказал: «Разве простой смертный не более полезен для общества, чем все коронованные болваны вместе взятые?».

 

Вопрос 2.

В результате принятия Декларации независимости в Северной Америке появилось 13 самостоятельных государств. Хотя в Декларации содержались слова «Соединенные Штаты Америки», это не было единое государство. Даже, несмотря на продолжающуюся войну с Англией, каждый штат сохранял свой суверенитет. Однако штатам необходимо было определить свой статус в и закрепить принципы взаимоотношений.

15 ноября 1777 г. был принят документ – «Статьи конфедерации», вступившие в силу в 1781 г. после ратификации его всеми штатами. Статьи конфедерации – это, по сути, договор о союзе и сотрудничестве 13 независимых государств, каждое из которых сохраняет свой суверенитет.

 

Органы управления

Статьи предусмотрели созыв однопалатного Конгресса ежегодно. Каждый штат имел 1 голос, количество делегатов от штатов составляло от 2 до 7 человек.

Полномочия Конгресса

- организация армии, почты - чеканка монеты Остальные полномочия сохранялись за штатами. Конгресс не утверждал налоги, не было общего гражданства, общего бюджета.…

Вопрос 4 .Первый цикл поправок (Билль о правах).

Введение конституции, ограниченной только изложением государственного строя и обходившей молчанием провозглашенные в Декларациях права человека, проходило с большим трудом. В законодательных собраниях штатов она была принята незначительным числом голосов и, главным образом, под условием включения в конституцию дополнений о демократических правах и свободах граждан. Законодатели понимали, что большинство американцев хотят видеть в конституции, прежде всего гарантию от любых посягательств государственных властей на их права и свободы.

Из этого исходил и Д. Мэдисон, внесший решающий вклад в подготовку конституционных поправок к собраниям штатов в 1789 г. и утверждены ими в 1789 - 1791 гг., ставшие известны как Билль о правах.

* Принципиальной идеей, положенной в их основу явилось признание недопустимости принятия каких-либо законов, нарушающих свободу граждан: свободы вероисповедания, свободы слова и прессы, мирных собраний, права обращения к правительству с просьбой о прекращении злоупотреблений (ст. I).

* Провозглашалось право иметь у себя и носить оружие (ст. 2).

* Запрещался в мирное время постой солдат в частных домах без согласия их владельцев (ст. 3). Таким образом, 2 и 3 поправки дают народу право формировать свое ополчение (милицию) и право носить оружие

* Признавалось недопустимым задержание лиц, обыск, выемка вещей и бумаг без выдаваемых соответствующим должностным лицом законно обоснованных разрешений (ст. 4).

* Никто не мог быть привлечен к уголовной ответственности иначе, как по решению суда присяжных, за исключением дел, возникших в армии. Никто не мог быть подвергнут повторному наказанию за одно и тоже преступление, быть лишенным жизни, свободы, собственности без законного судебного разбирательства (ст. 5). Таким образом,V поправка ввела суд присяжных по уголовным делам, возбраняет дважды подвергать преследованию одно и то же лицо за одно преступление; в уголовном деле никто не может принуждаться свидетельствовать; лишение жизни, свободы, собственности не допускается без правовой процедуры.

* Уголовные дела должны рассматриваться судом присяжных. Обвиняемый имеет право на очную ставку со свидетелями, показывающими не в его пользу, ему разрешалось вызывать свидетелей со своей стороны и прибегнуть к советам адвоката (ст.6)

VI-VII поправки касаются права обвиняемого на публичных и скорый суд присяжных, права на очную ставку со свидетелем, свидетельствующим против него, право на помощь адвоката, право на суд присяжных по гражданским делам;

* Запрещались жесткие и необычные наказания (ст. 8). Таким образом, VIII поправка запреща ла жестокие наказания, чрезмерные штрафы.

В IX поправке говорится о том, что перечисленные в Конституции права и свободы не отрицают и не умаляет иных естественных прав, не перечисленных в Конституции.

В X говорится, что права, не делегированные центру, остаются за штатами..

* В качестве общего принципа устанавливалось, что названные в конституции, включая Билль 1791 г., права не должны умалять все другие права и свободы, "оставшиеся принадлежностью народа" (ст. 5) и неразрывно связанное с этим . Другое не менее важное: "правда, не представленные конституцией Соединенных штатов и не отнятые ею у штатов, принадлежат штатам или народу" (ст. 10).

В сочетании с этими положениями Конституция США приобрела еще большую прогрессивную направленность. Был создан, как показала последующая история, наиболее оптимальный вариант государственного строя для США.

Билль о правах 1791 г. явился одним из первых поправок к Конституции США, сделал огромный сдвиг в развитии демократических институтов буржуазного государства.

В принятой Конституции 1787 г. не было упоминаний о суверенитете штатов, праве народа на восстание, о естественных правах человека, об общественном договоре.

Она представляла собой очень краткий документ: преамбула и 7 статей, 4 из которых разбиты на разделы.

Уже при ратификации Конституции Конвентами штатов выдвигались требования дополнить ее статьями о правах и свободах граждан. Кроме этого влияние оказала Великая французская революция 1789 г.

В 1791 г. вступили в силу 10 поправок, которые получили название Билля о правах.

Однако ни Конституция, ни Билль о правах не отменил рабство, которое было развито на юге страны. Северные штаты раньше вступили на путь капитализма и практически не знали рабства.

 

Вопрос 5.

Война между севером и югом проходила в период с1861-1865 гг

Южные штаты с плантационной эконо­микой выступили за легитимиза­цию рабства. Серьезным испытанием для политической системы США стала и расширение рабства. Верховный суд США поддержал южные штаты, приняв 6 марта 1857 года решение о том, что раб представляет собой собственность хо­зяина даже на территории не рабовладельческих штатов. Однако на президентских выборах 1860 году победу одержал республиканец Авраам Линкольн – яростный про­тивник рабства, выходец из простой фермерской семьи. В ответ на это Южная Каролина в декабре 1860 году объявила о своем выходе из США. Ее примеру последовало еще 10 южных штатов. 4 февраля 1861 года они образовали конфедера­цию со своим президентом Дэвисом. Действия южан были квалифи­цированы как мятеж, поскольку Конституция США не содержит возможности выхода штата из союза.

Подавление мятежа вылилось в Гражданскую войну Севера и Юга, которая началась 12 апреля 1861 года и впоследствии унесла 1 млн. жизней (из них 600 тыс. военных), а 1,5 млн. сделала инвалидами. С одной стороны, это была война за сохранение единства страны; с другой, она была своеобразной буржуазно-демократической революцией. Война длилась четыре года и закончилась победой Севера. Армия южан под предводительством знаменитого генерала Ли вынуждена была капитулировать 9 апреля 1865 года.

Победа северян в Гражданской войне обеспечила ликвида­цию экономической и политической разобщенности страны, постепенную отмену рабства, демократическое разрешение аграрного во­проса на западе страны, победу фермерского (американского) пути развития сельского хозяйства на большей части территории США, создание единого национального рынка. В декабре 1865 года рабство было ликвидировано принятием XIII Поправки к федеральной конституции, XIV Поправка в 1868 году объявила негров – бывших рабов – гражданами США, а начиная с 1870 года, согласно XV Поправке за неграми стало при­знаваться право голоса на выборах.

После окончания войны начинается Реконструкция Юга (1865–1877 гг.), цель которой – проведение в южных штатах буржуазно-демократических преобразований и ограничение власти бывших рабовладельцев. Вся полнота власти временно передавалась федеральным войскам. Однако следует учесть, что бывшие рабы так и не получили земли, а с выводом федеральных войск власть на Юге вновь перешла к плантаторам.

В 1865 г. принимается 13-ая поправка к Конституции об отмене рабства на всей территории США.

В 1866 г. принимается 14-ая поправка, по которой негры наделялись гражданскими правами. Поправка не распространялась на индейцев, не плативших налоги.

В 1870 г. Конгресс принял 15-ую поправку, в которой говорилось о том, что право граждан не будет отрицаться или ограничиваться под предлогом расы, цвета кожи, прежнего рабского состояния.

Эти 13, 14, 15 поправки составляют 2-ой цикл поправок к Конституции 1787 г.

Однако 14 поправку южные штаты долго не ратифицировали.

После победы над рабовладельческими штатами, вышедшими из союза, необходимо было восстановить единство страны, наладить демократические институты, создать условия для развития капиталистических отношений, заставить южные штаты ратифицировать поправки к Конституции о равных правах негров. Положение негров, несмотря на официальную отмену рабства, не улучшилось. В 1865 г. реакционно-настроенные плантаторы организовали орган террора против негров Ку-клукс-клан.

Поэтому был создан революционный Комитет по Реконструкции, представители мятежных штатов были исключены из Конгресса,

2 марта 1867 г. Актом о Реконструкции мятежные штаты были разделены на военные округа, их командующим были предоставлены широкие полномочия. Туда были направлены федеральные войска. В тех штатах, где не исполнялись решения федерального правительства, вводилось военное положение. Только так южные штаты заставили ратифицировать 14-ую поправку. Негры в этих штатах получили гражданские и политические права, были избраны в законодательные собрания штатов.

Период Реконструкции является вторым этапом развития буржуазно-демократических преобразований, хотя не был доведен до конца: преобладая в исполнительных органах, сторонники южных штатов сдерживали развитие либеральных реформ.

 

 

Вопрос 6. Право США

 

Американская система права впитала в себя много принципов английского права, особенно прецедентного. Только во время войны за независимость судьям запрещалось ссылаться на указы короля и статуты английского парламента.

Рецепция английского права была неполной. Общее право приспособили к местным условиям. Здесь большая свобода при вынесении решений, меньше консерватизма, формализма.

Однако общие черты, безусловно, присутствуют. Англо-американское право характеризуется тем, что юридическое регулирование строится на юридической практике, «на праве судей», а точнее на прецедентах – судебных решениях, которые суды обязаны применять при рассмотрении аналогичных споров.

В странах англо-американской правовой системы большое внимание уделяется защите прав личности от произвола государства и общества.

Однако в отличие от английского права, американское тяготеет к писаному праву - законам.

Основным источником права является Конституция, затем федеральные законы, Конституции и законы штатов. Для судов штатов обязательными являются решения ВС США.

Почти в каждом штате имелась своя система права, что приводила и приводит к тому, что многие решения верховных судов штатов противоречат друг другу. Попытка ВС США провести унификацию в законодательство не принесла успеха. Составлены только процессуальные кодексы – Кодекс гражданского и уголовного судопроизводства (1848 г.) Гражданское и уголовное право в общефедеральном масштабе не кодифицировано. Каждый штат регулирует эти отношения по-своему. Усердие местных законодателей иногда выходит за рамки разумного.

 

Литература

 

История государства и права зарубежных стран. / Под ред. Н. А. Крашенинниковой и О. А. Жидкова. М., Т. 2 — 1998 г.

О.А. Омельченко. Всеобщая история государства и права, 2 т. - М: ТОН - ПРИОР, 1999.

История государства и права зарубежных стран / Под ред. Л. Н. Галанзы. М., 1980.

 

 

Тема 18. Развитие государственности и правовой системы во Франции в конце XVIII-первой половине XIX вв.

1.Восстание 14 июля 1789 г. и падение абсолютизма.

2.Декларация прав человека и гражданина. Конституция 1791 г.

3.Якобинская диктатура. Декларация и Конституция 1793 г. Организация революционной власти

Вопрос 1.

Революция 1789-1794 гг. по существу была неизбежной, так как французское общество устало от феодально-абсолютистской системы управления. Абсолютизм, сыгравший в 16-17 вв. прогрессивную роль в экономическом и культурном развитии страны, к 18 в. превратился в тормоз общественного прогресса.

Французская буржуазия, осознавая свою растущую экономическую силу, болезненно реагировала на сословную приниженность и политическое бесправие. Третье сословие отстранялось от участия в государственных делах, подвергалась поборам и конфискациям имущества, было незащищено перед всевластием короля и его чиновников.

Генеральные Штаты не созывались с 1614 г. Немаловажную роль в возникновении революционной ситуации сыграл опыт английской и американской революций.

Таким образом, среди причин французской буржуазной революции можно выделить следующие:

1. недовольство широких слоев населения феодально-абсолютистским режимом;

2. отсутствие сословно-представительного органа (Генеральные штаты не созывались почти 175 лет);

3. политическое бесправие буржуазии;

4. фактическое банкротство государства (высокий государственный внутренний и внешний долг при пустой казне),

5. «революция в умах» (Монтескье, Вольтер, Руссо).

С целью пополнить казну и избежать государственного банкротства, король созвал Генеральные штаты, надеясь получить согласие на новые налоги. Он также согласился увеличить представительство третьего сословия в 2 раза.

Открытие Генеральных штатов состоялось 5 мая 1789 г. и сразу же начались затяжные споры оп вопросам процедуры: о способах проверки полномочий, о задачах Генеральных штатов, о правах третьего сословия. Дебаты переросли в острый конфликт с королем.

Опираясь на поддержку народа третье сословие объявило себя Национальным собранием. Позднее к ним присоединилось либеральные депутаты от духовенства и дворянства. С этого момента только с ведома Национального собрания король мог взимать налоги.

Игнорируя протесы короля, Национальное собрание объявило себя Учредительным собранием, взяв на себя функцию по выработке и утверждению Конституции.

Король попытался разогнать депутатов, что вызвало возмущение парижан.

Восстание 14 июля 1789 г., в результате которого была разрушена Бастилия, является началом революции.

Одним из важнейших решений Учредительного собрания стала «Декларация права человека и гражданина», принятая 26 августа 1789 г.

Основные положения Декларации:

- люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. Цель каждого государственного союза составляет обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека – свободы, собственности, безопасности;

- народ имеет право свергнуть неугодное правительство;

- все граждане лично или через своих представителей имеют право участвовать в формировании законов;

- государственная власть должна быть разделена,

- никто не может быть наказан иначе как в силу закона, каждый предполагается невиновным, пока не доказано обратное и др.

 

Вопрос 2.

Итогом первого этапа революции и деятельности учредительного собрания является Конституция 1791 г., которой присягнул король.

Конституция устанавливала конституционную монархию.

Исполнительная власть вручалась королю. Его власть определялась как неделимая и наследственная, но подзаконная. При вступлении на престол монарх обязан был принести присягу на верность нации и закону.

Исполнительная власть короля была во многом условна, так как он лишался права издавать какие-либо правовые акты, а все чиновники короля были ответственны перед Собранием.

Единственно значимым полномочием являлось право отлагательного вето – до 6 лет, которое не распространялось на налоговые закона.

Законодательная власть вверялась однопалатному Законодательному собранию, избиравшемуся на 2 года и состоявшему из 745 депутатов.

Полномочия Законодательного собрания:

- утверждение законов,

- установление налогов, государственного бюджета, контроль над его исполнением,

- контроль деятельности должностных лиц,

- управление национальным имуществом,

- ратификация международных соглашений.

В Законодательном собрании был представлен весь спектр политических сил, принимавших участие в революции.

Фельяне – представители крупной торговой и промышленной буржуазии, либеральные дворяне. Составляли большинство, стремились не допустить разрастание революции.

Жирондисты – выражали интересы более радикальных торгово-промышленных кругов.

Якобинцы – наиболее революционно-настроенная леворадикальная группировка.

В результате сложной внешнеполитической обстановки Законодательное собрание по предложению жирондистов издало декрет «Отечество в опасности», по которому создавалась новая армия на основе всеобщей повинности.

В августе 1792 г. начался второй этап буржуазной революции - в результате восстания власть перешла к жирондистам.

Был издан декрет об отмене Конституции 1791 г. и созыве Национального Конвента для подготовки новой Конституции.

21 сентября 1792 г. избранный на основе всеобщего избирательного права Национальный конвент провозгласил упразднение монархии и установление республики. Было введено новое летоисчисление. Король был казнен.

Однако постепенно из-за отсутствия экономических реформ, затяжного процесса выработки новой конституции авторитет жирондистов падал.

Народное восстание 31 мая-2 июня 1793 г. привело к изгнанию жирондистов из Конвента и правлению якобинцев.

Радикальные реформы якобинцев:

- земли были переданы крестьянам без выкупа,

- отменялись все феодальные подати,

- была принята демократическая Конституция 1793 г., закрепившая республиканский строй.

По Конституции 1793 г. учреждался постоянно действующий однопалатный парламент (Национальное собрание), избиравшийся сроком на 1 год прямыми выборами. Законодательная власть принадлежала всему народу, так как предложенные парламентом законопроекты вступали в силу, если их поддержали собрания выборщиков по департаментам и первичные собрания населения.

Исполнительная власть вручалась Исполнительному совету из 24 членов, избиравшихся парламентом и ему подотчетных.

Таким образом, якобинцы отказались от провозглашенного ранее принципа разделения властей, сведя воедино законодательную и исполнительную власть.

Однако реальное развитие политических событий революции пошло по пути, отличному от провозглашенного идеала Конституции. официальной декларацией Конвента введение Конституции в силу было отложено «до наступления мира».

 

Вопрос 3. Якобинская диктатура. Организация революционной власти

 

Будучи фанатично настроенными революционерами, якобинцы считали, что подавление контрреволюции и упрочение республики возможно путем установления диктатуры.

Диктатура якобинцев оформилась летом 1793 г. Верховным органов являлся Конвент, который осуществлял в полном объеме высшую законодательную, исполнительную и судебную власть. Комиссары Конвента в департаментах, армии имели почти неограниченные полномочия. Постепенно вся политическая власть сосредоточилась в исполнительных комитетах, важнейшим из которых был Комитет общественного спасения под председательством Робеспьера. Формально Комитет был подотчетен Конвенту, однако Конвент санкционировал все действия и предложения Робеспьера. Ему подчинялись все административные учреждения, все высшие должностные лица, главнокомандующие армиями.

Параллельно организовался ряд других правительственных комитетов, а также чрезвычайных институтов. Одним из них был Комитет общественной безопасности.

Непопулярные реформы якобинцев:

были установлены твердые цены на основные предметы потребления, продовольствие реквизировалось и распределялось через государственные комиссии,

за внешней торговлей был установлен жесткий контроль,

у богатых брали принудительные займы, облагали высокими налогами,

установлен «потолок» заработной платы даже у рабочих, инфляция росла, покупательная способность падала,

выборы в муниципалитеты не проводились, фактически власть на местах находилась у революционных комитетов и др.

Под предлогом борьбы за новую мораль и «спасение отечества» якобинцы развязали настоящий террор. Основным орудием террора стала новая революционная юстиция во главе с чрезвычайным уголовным трибуналом. Трибунал применял только одну меру наказания – смертную казнь. Предварительное расследование отменялось, допрос совмещался с судебным рассмотрением. Уликами признавались любые доказательства, в том числе и моральные. Апелляции и кассации не допускались. Приговор приводился в исполнение в день вынесения.

Публичные казни, кровь на эшафоте запугивало и отталкивало от якобинцев и средний класс, и крестьян.

Уничтожив пережитки феодализма, якобинцы свою историческую миссию выполнили. Они стали мешать и пугать буржуазию. 27 июля 1794 г. на заседании Конвента Робеспьер и его соратники были арестованы, а затем казнены. Начался террор против якобинцев.

Государственный переворот осуществила крупная буржуазия. Была принята Конституция 1795 г., по которой был установлен режим Директории, просуществовавший 4 года.

 

 

Тема 18. Развитие государственности и правовой системы во Франции в конце XVIII-первой половине XIX вв.

 

1.Термидорианский переворот. Конституция 1795 г. и характер режима Директории.

2.Переворот 18 брюмера (9 ноября 1799 г.) и Конституция 1799 г. Первая империя.

3.Эволюция государственного строя Франции.

Вопрос 1.

Государственный переворот 9 термидора привел к власти крупную буржуазию. Была принята новая Конституция 1795 г., учредившая двухпалатный Законодательный корпус: Совет старейшин (250 членов не моложе 40 лет) и Совет 500 (не моложе 30 лет). Восстанавливался высокий имущественный ценз для избирателей.

Исполнительная власть вручалась Директории из 5 членов, избиравшихся путем тайного голосования Законодательным корпусом.

Политика Директории была непоследовательной: от преследования якобинцев и дворян-эмигрантов до высокого налогообложения финансистов и спекулянтов.

И народ, и представители буржуазии и дворянства устали от нестабильности. Франция «созрела» для сильной власти.

Государственный переворот 18 брюмера VIII года революции привел к упразднению Директории и установлению власти трех консулов – генерала Бонапарта и 2-х бывших членов Директории и принятию новой Конституции 1799 г. Активную поддержку Бонапарту оказала армия.

Конституция 1799 г. внешне сохранила республиканский строй.

Законодательная власть «расщеплялась» между несколькими органами: Государственным советом, Трибунатом, Законодательным корпусом, Первым консулом и Охранительным Сенатом.

1. государственный совет по указанию и под руководством правительства составлял и предлагал законопроекты,

2. трибуны обсуждали законопроект и со своим мнением направляли в Законодательный корпус,

3. Законодательный корпус не обсуждал, а только принимал законопроекты, за что его прозвали – «30 немых»,

4. первый консул подписывал законопроекты, некоторые мог направить для консультации в Охранительный сенат.

В действительности ключевой фигурой в этом процессе был первый консул – Наполеон Бонапарт.

Исполнительная власть принадлежала консулам, хотя первый консул обладал особым статусом. Ему принадлежало право назначения и смещения членов Государственного совета, министров, послов, офицеров.

Став кумиром для большинства французов, в 1802 г. на плебисците Бонапарт был объявлен пожизненным консулом.

В 1804 г. ему присвоен титул императора. Теперь не только фактически, но и юридически Франция превратилась в своеобразную монархию с сохранением некоторых республиканских атрибутов: выборов, плебисцитов, гимна «Марсельеза», трехцветного флага революции.

С установлением монархической формы правления стал формироваться императорский двор: родственники, приближенные Бонапарта получали титулы графов, князей, принцев. Создавались придворные должности. Вся реальная власть сосредоточилась в канцелярии Наполеона.

Постепенно амбициозный Наполеон I перестал ссылаться на Конституцию 1799 г., так как считать себя выше любого закона.

Местное управление

Конституция 1799 г. упразднила выборность местных органов. Управление империи строилось на началах жесткой централизации. Департаменты были разбиты на округа и коммуны. В департаментах административные и полицейские функции перешли целиком к префекту, в округе к супрефекту, в городах – к мэру. Местные чиновники полностью подчинялись центральной власти. Роль правительственных чиновников постоянно возрастала.

 

 

Вопрос 2.

Важнейшей задачей французской буржуазной революции стало создание единой национальной правовой системы. В ходе революции были предприняты первые попытки кодификации: в 1791 году был создан проект уголовного кодекса; в 1793, 1794, 1796 годах были предложены проекты Гражданского кодекса. Однако эти попытки не приводили к положительным результатам, т.к. происходила непрерывная смена стоявших у власти группировок. Лишь после упрочения власти крупной буржуазии правительство Наполеона Бонапарта окончательно отменило дореволюционное право, а также ряд слишком радикальных законов, принятых во время революции. Наполеоновская эпоха ознаменовала создание пяти основных кодексов: гражданского, уголовного, торгового, гражданско-процессуального и уголовно-процессуального.

Гражданское право

Французский гражданский кодекс (ФГК) был принят в 1804 году и вошел в историю под названием кодекса Наполеона. Он состоит из вводного титула, в котором говорится об опубликовании, действии и применении законов, и трех книг: "О лицах", "Об имуществах и различных видоизменениях собственности", "О различных способах, которыми приобретается собственность" (здесь говорится об институте договорного права, наследовании, обязательствах из причинения вреда и т. п.). Т.о., в системе кодекса ясно прослеживается влияние римского права: лица - вещи -обязательства.

ФГК воплощает и развивает гражданско-правовые принципы, закрепленные в Декларации прав человека и гражданина 1789 года. Это юридическое равенство, законность, единство права, свобода.

Основным институтом, определяющим характер и содержание кодекса, стало право частной собственности. Статья 544 гласит: "Собственность есть право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом, с тем, чтобы пользование не являлось таким, которое запрещено законами или регламентами". Далее статья 546 подчеркивает: "Собственность на вещь как движимую, так и недвижимую дает право на все, что эта вещь производит, и на то, что естественно или искусственно соединяется с этой вещью в качестве принадлежности".

В данных статьях формулируется "чистое" право частной собственности, свободное от всех феодальных ограничений. "Святость" и "неприкосновенность" частной собственности подчеркивается в статье 545.

ФГК уничтожил различие между имуществом родовым и благоприобретенным, запретил субституции (объявление в завещании дополнительных наследников), т. к. они препятствовали полному распоряжению собственности, была разрешена тайная мена недвижимых имуществ. Характерной особенностью ФГК является отсутствие понятия юридического лица.

Субъектами права признавались только физические лица. Это объяснялось неразвитостью капиталистических отношений, когда главную роль играла индивидуальная предпринимательская деятельность и боязнью возникновения в форме юридических лиц феодальных учреждений, прежде всего церковных.

Помимо права собственности, ФГК отмечает и другие вещные права: право на чужие вещи (узуфрукт), проживание в чужом доме, сервитуты, право залога, владения, держания.

Обязательственное право

Перечисляя условия действительности договора, ФГК первым называет согласие стороны, которая обязывается (ст. 1108). Под согласием сторон понимается… Далее кодекс называет случаи возможного искажения воли: если согласие было… Статья 1134 ФГК подчеркивает принцип незыблемости договора: "Соглашение, законозаключение, занимают место закона…

Торговое право

Торговый кодекс 1807 года являлся дополнением к гражданскому. Он состоял из 4 книг: первая содержала нормы о торговле вообще (о лицах, занимающихся торговлей, о биржах, о посредниках, о векселях); во второй говорилось о морской торговле; третья книга содержала положения о несостоятельности и банкротствах; четвертая посвящена торговой юрисдикции.

В основу кодекса были положены ордонансы времен Людовика XIV: 1673 г. о сухопутной торговле и 1681 г. о морской торговле. Поскольку содержание этих ордонансов практически не изменялось, Торговый кодекс с самого начала нес на себе печать архаизма.

Уголовное право

В 1810 году был утвержден новый Уголовный кодекс Франции. Он состоит из: Общей части, которая включает предварительные положения, и 2 книги,… Преступления - наиболее тяжкие преступные деяния; Проступки. Полицейские… Кодекс 1810 года так же как и предыдущий ввел жестокие устрашающие наказания за малейшее посягательство на частную…

Вопрос 3.

Наибольшей степени систематизации и кодификации право Франции достигло в период правления Наполеона, который лично принимал участие в этой деятельности.

Таким образом, кодификация Наполеона – это 5 кодексов, систематизировавших основные отрасли права: гражданский, торговый, уголовный, гражданско-процессуальный, уголовно-процессуальный.

Самым знаменательным является Гражданский кодекс 1804 г., который с изменениями и дополнениями действует и сегодня.

Работа по кодификации норм гражданского права началась в 1800 г. Кодекс вступил в силу в 1804. В истории он носил название то Гражданский кодекс, то Кодекс Наполеона. Он состоит из вводного титула и 3-х книг. Структура Кодекса построена по римской схеме: лица – вещи- сделки.

Первая книга посвящена правовому положению физических лиц, брачно-семейным отношениям. Понятие юридического лица отсутствовало. Вторая книга содержит нормы имущественного права, трактует положение о частной собственности. В третьей книге помещены предписания о способах приобретения и распоряжения собственностью (договорное, наследственное право, имущественные отношения супругов и т.д.). Всего в Кодексе 2281 статья.

 

Вопрос 4.

В 1814 году после разгрома Наполеона во Франции была восстановлена монархия (Бурбоны). По форме правления – конституционная монархия с большими полномочиями короля.

Король возглавлял исполнительную власть. Он назначал и смещал министров, обладал правом абсолютного вето, был главнокомандующим армией.

Законодательная власть принадлежала Парламенту, который состоял из палаты пэров (назначалась королем) и палаты депутатов, которые избирались. Был установлен высокий возрастной и имущественный ценз, как для кандидатов, так и избирателей.

Стремление к установлению абсолютизма привело к революции 1830 г. Король был вынужден скрыться. Новый король пошел на значительные уступки Парламенту и уменьшил свои королевские аппетиты:

- был снижен имущественный ценз для кандидатов в депутаты,

- наследственное пэрство отменялось и др.

таким образом, на смену конституционной дуалистической монархии пришла монархия с признаками парламентарной монархии.

В 1848 г. монархический режим был вновь свергнут, принята Конституция, установившая политический режим II-ой республики.

Государственные должности признавались выборными и сменяемыми. Основные принципы первой республики: свобода, равенство и братство восстанавливались.

На основе Конституции были проведены выборы президента. Большинство голосов получил Луи Бонапарт, племянник Наполеона он сразу попытался восстановить империю, однако натолкнулся на сопротивление Законодательного корпуса. Постепенно республиканские реформы стали сворачиваться: отменено всеобщее избирательное право, уничтожена свобода собраний, ограничена свобода слова.

Используя недовольство масс, Луи Бонапарт. при поддержке армии объявил себя императором, установив авторитарный политический режим. Парламентские учреждения сохранялись, но их роль была формальной. В руках императора сосредоточилась вся полнота власти. Республиканцы подвергались преследованию.

Однако в условиях возрастающего недовольства всех слоев населения Франции Луи Бонапарт был вынужден принять в 1870 г. новую Конституцию, расширявшую права Парламента и установившую ограниченную ответственность министров перед парламентом.

Пытаясь повысить свой авторитет в армии и народе Бонапарт объявил войну Пруссии. Правда, не учел того, что армия Пруссия была самая организованная и сильная в Западной Европе.

1 сентября 1870 г. французские войска потерпели сокрушительное поражение под Седаном. Луи Бонапарт был взять в плен вместе со 100-тысячной французской армией.

 

Вопрос 5 .

Разгром под Седаном поставил Францию на грань национальной катастрофы. Прусские войска заняли часть территории Франции и даже некоторые районы Парижа. Стране грозила потеря суверенитета и независимости.

Однако крупная буржуазия, бывшая в то время у власти после низложения императора и провозглашения республики, больше опасалась своих рабочих, чем Бисмарка. Она боялась вооружить народ, чтобы защитить независимость страны. Франция подписала позорный для себя мирный договор, по которому соглашалась выплатить Пруссии огромную контрибуцию и отдать Эльзас и Лотарингию.

Однако патриотически-настроенные рабочие встали на защиту столицы. В сентябре 1870 г. в Париже было сформировано 215 батальонов Национальной гвардии, тогда же возникла массовая политическая организация – Республиканская федерация национальной гвардии. Центральный комитет Национальной гвардии фактически стал зародышем новой власти.

После того, как правительство попыталось арестовать членов ЦК Национальной гвардии, народ Парижа выступил в их защиту. Так, 18 марта 1871 г. началась пролетарская революция в Париже, ознаменовавшая возникновение первого в мире пролетарского государства, просуществовавшее всего 72 дня.

Реформы Коммуны

2. преступления – факт беспрецедентный в истории), 3. установлен максимум оплаты чиновникам, повышены заработные платы… 4. вводилась выборность и сменяемость чиновников, в том числе судей,

Литература

 

Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1988.

Государ Карлель Т. История французской революции. М., 1991.

Манфред А.З. О природе якобинской власти. //Вопросы истории, 1969, № 4.

Манфред А.З. Три портрета эпохи Великой французской революции. М., 1989.

Из истории якобинской диктатуры. Одесса. 1962.

Революционное правительство во Франции в эпоху Конвента (1792— 1794). Сб. документов. М., 1927.

Крашенинникова Н. А. Великая французская буржуазная революция и ее первые конституционные акты // Вестник МГУ. Сер. Право. 1989. № 4.

 

.

[1]. Н.А.Крашенинникова и О.А.Жидков. Указ. соч., с.569-572.

[2] Черниловский З.М.,Указ. соч., с.232-234.