региональные внебюджетные фонды

Саратовский Государственный Университет им. Н.Г.Чернышевского кафедра экономической теории и национальной экономики Реферат: Территориальные внебюджетные фонды (на примере конкретных фондов) Саратов, 2007 г. Оглавление Саратов, 2007 г. 1 Оглавление 2 Внебюджетный фонд поддержки индивидуального жилищного строительства Тамбовской области 3 Областные внебюджетные межотраслевой фонды энергосбережения (Челябинская и Оренбургская области) 6 Внебюджетный фонд социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны 11 Внебюджетный фонд Саратовской области "Перспектива" и программа "Римские стипендии" 13 Список источников информации 19 Внебюджетный фонд поддержки индивидуального жилищного строительства Тамбовской области В целях совершенствования системы поддержки индивидуального жилищного строительства, обеспечения его доступности для всех категорий граждан, снижения стоимости строительства 22 апреля 1997 года в Тамбовской области образован областной внебюджетный фонд поддержки индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, единым заказчиком по реализации федеральной целевой программы "Свой дом" на территории области как в городах, так и в сельской местности стал областной внебюджетный фонд поддержки индивидуального жилищного строительства.

Областным внебюджетным фондом поддержки индивидуального жилищного строительства: были созданы структурные подразделения в городах и районных центрах области; обеспечено предоставление отчетности о вводе жилья в органы статистики по месту регистрации предприятий или организаций, выдавших ссуду по договору с фондом.

Областному внебюджетному фонду поддержки индивидуального жилищного строительства было рекомендовано в двухнедельный срок разработать и внести на утверждение главе администрации области положение о порядке выдачи и погашения ссуд на индивидуальное жилищное строительство по целевой программе "Свой дом", предусматривающее: выдачу ссуд сроком от 10 до 15 лет как в денежном, так и в натуральном выражении под 10% годовых; возврат ссуд ежегодно равными долями, начиная с третьего года пользования ссудой, и уплату процентов за пользование ссудой в рублях; выдачу ссуд как непосредственно областным внебюджетным фондом поддержки индивидуального жилищного строительства, так и предприятиями и организациями всех форм собственности по договору с указанным фондом, регистрацию всех договоров о выделении ссуд и представление гарантий погашения ссуд и уплаты процентов по ним. Возврат ссуд и процентов по ним предприятиям и организациям, предоставившим денежные средства на эти цели по договору с фондом, осуществляется ежегодно равными долями по согласованному графику; обеспечение возврата ссуды путем заключения со ссудополучателем договора залога, строящегося (или построенного) дома и земельного участка, выделенного под застройку; предоставление ссудополучателям областного внебюджетного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства земельных участков по заявке фонда в аренду на период строительства с последующей бесплатной передачей его в собственность застройщика после его расчета с фондом за полученную ссуду; заявительный порядок оформления начала строительства, включая выделение земельного участка через созданные структурные подразделения областного внебюджетного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства с привлечением необходимых служб (земельных комитетов, отделов архитектуры, бюро технической инвентаризации, нотариусов и др.) в течение месяца после подачи заявления застройщиком.

Основанием для выдачи ссуды застройщику является его заявление и совместное ходатайство руководства предприятия или организации и профсоюзного комитета, других необходимых документов; стимулирование достройки начатых домов за счет ссуд. Постановлением органов власти области было разрешено предприятиям и организациям области, предоставляющим ссуды своим работникам и работникам бюджетной сферы по договору с областным внебюджетным фондом поддержки индивидуального строительства, включать сумму выданных ссуд в объем капитальных вложений, выполненных предприятием за счет амортизационных отчислений.

На сумму выданных ссуд увеличивать амортизационные отчисления.

Также было рекомендовано предприятиям и организациям всех форм собственности выдавать ссуды на индивидуальное жилищное строительство работникам бюджетной сферы в размере не менее 20% от общего объема выданных ссуд. А бюджетным организациям выдавать ссуду своим сотрудникам за счет экономии по ассигнованиям и оказания платных услуг.

Информационному центру по ценообразованию в строительстве области было поручено обеспечить контроль за формированием цен на строительные материалы по заказам областного внебюджетного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства.1 Областные внебюджетные межотраслевой фонды энергосбережения (Челябинская и Оренбургская области) В целях создания условий для реализации энергосберегающей политики, формирования постоянного источника финансирования программ по энергосбережению, внедрения энергосберегающих технологий, приборов и средств учета, оборудования, а также в развитие постановления главы администрации области № 173 от 7.05.93 г. “О реализации программы энергосбережения” в Челябинской области было постановлено: 1.Создать областной внебюджетный межотраслевой фонд энергосбережения. 2.Средства фонда направлять на финансирование региональных программ по энергосбережению, льготное кредитование потребителей энергоресурсов, реализующих меры по энергосбережению, долевое финансирование федеральных программ по энергосбережению и другие нужды энергосбережения. 3.Поручить Комитету по индустриальному комплексу, энергетике, транспорту, связи и ЖКХ разработать до 1 февраля 1994 г. комплексную программу организационных, экономических и технических мер по энергосбережению, финансируемую из средств фонда энергосбережения и возложить на комитет функции координатора работ в области энергосбережения.

Аналогичный фонд в 2005 году создан в Оренбургской области.

Настоящий Закон регулирует отношения, возникшие в процессе деятельности в сфере энергосбережения на территории Оренбургской области, в целях создания экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов.

Объектами правового регулирования в области энергосбережения являются отношения, возникающие в процессе деятельности, направленной на: эффективное использование и сокращение потерь энергетических ресурсов при их добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении; развитие добычи и производства альтернативных видов топлива; создание и использование энергоэффективных технологий, топливо энергопотребляющего и диагностического оборудования, конструкционных и изоляционных материалов, приборов для учета расхода энергетических ресурсов и для контроля за их использованием, систем автоматизированного управления энергопотреблением; осуществление государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов; обеспечение точности, достоверности и единства измерений в части учета отпускаемых и потребляемых энергоресурсов.

Энергосберегающая политика Оренбургской области базируется на следующих принципах: 1) приоритет эффективного использования энергетических ресурсов; 2) главенство интересов всего населения Оренбургской области над интересами отдельно взятого предприятия при рассмотрении результатов внедрения им энергосберегающих мероприятий; 3) сочетание интересов потребителей, поставщиков и производителей энергетических ресурсов; 4) заинтересованность производителей, поставщиков и потребителей энергоресурсов в проведении мероприятий по энергосбережению; 5) обязательность учета юридическими лицами производимых или расходуемых ими энергоресурсов, а также учета физическими лицами получаемых ими энергетических ресурсов; 6) осуществление государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов. Энергосберегающие программы: 1. Основными средствами реализации политики энергосбережения на территории Оренбургской области являются областные и муниципальные энергосберегающие программы.

В составе программ на соответствующий период определяются реализуемый потенциал энергосбережения, первоочередные энергосберегающие мероприятия, механизмы их осуществления и порядок финансирования. 2. Средствами реализации политики энергосбережения на отдельно взятом предприятии (организации) любой формы собственности являются энергосберегающие мероприятия.

Контроль за использованием энергетических ресурсов: 1. Юридические лица, участвующие в работах по областным программам энергосбережения, представляют региональной энергетической комиссии и территориальному управлению "Оренбурггосэнергонадзор" своевременную и полную информацию об энергопотреблении и энергосбережении. 2. С целью оценки эффективности использования топлива и энергии проводятся энергетические обследования организаций.

Обязательным энергетическим обследованиям подлежат организации с годовым потреблением энергетических ресурсов свыше 6000 тонн условного топлива или 1000 тонн моторного топлива.

По решению администрации Оренбургской области энергетические обследования проводятся в организациях с ежегодным потреблением энергетических ресурсов менее 6000 тонн условного топлива независимо от их организационно-правовой формы.

Порядок проведения энергетических обследований и их сроки определяются Правительством Российской Федерации. 3. На территории области энергетические обследования проводятся территориальным управлением Госэнергонадзора. 4. Проекты по всем реконструируемым, модернизируемым и вновь строящимся объектам подлежат государственной энергетической экспертизе на предмет эффективности использования энергоресурсов.

Надзор за эффективным использованием энергоресурсов. Государственный надзор за эффективным использованием энергоресурсов осуществляется территориальным управлением "Оренбурггосэнергонадзор", Оренбургским Центром стандартизации, метрологии и сертификации.

Объем полномочий территориальных органов государственного надзора и решаемых ими задач установлен в положениях об этих органах.

Источниками финансирования работ по энергосбережению являются: 1. Средства из областного бюджета.

Объем расходов из областного бюджета, направляемых на финансирование работ по энергосбережению, определяется ежегодно при принятии областного бюджета отдельной статьей.

Средства областного бюджета на энергосбережение являются защищенными и подлежат исполнению в полном объеме. 2. Инвестиции российских и зарубежных юридических и физических лиц. 3. Отчисления в размере 1% от стоимости фактически израсходованных предприятиями области топливно-энергетических ресурсов, закладываемые по решению региональной энергетической комиссии в тарифы, с последующим их перечислением на расчетный счет фонда энергосбережения. 4. Собственные и заемные средства организаций, где проводятся энергосберегающие работы. 5. Средства, полученные в результате экономии от выполнения энергосберегающих работ. 6. Средства иных источников, не противоречащих действующему законодательству.

В целях поддержки региональных программ энергосбережения, накопления и использования финансовых средств целевым назначением на осуществление энергосберегающих мероприятий, реализации проектов повышения энергоэффективности создается и действует областной внебюджетный фонд энергосбережения.

Материальное стимулирование участников реализации энергосберегающих программ 1. Источником материального стимулирования участников реализации энергосберегающих программ являются средства, сэкономленные в результате выполнения указанных программ. 2. Положение о материальном стимулировании участников реализации энергосберегающих программ организации, финансируемых за счет средств областного бюджета и местных бюджетов, утверждается главой администрации Оренбургской области и органами местного самоуправления соответственно. 3. Стимулирование участников энергосберегающих программ иных предприятий осуществляют руководители предприятий. 2

Внебюджетный фонд социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны

Программа Фонда «Перспектива» - «Римские стипендии» - не первый проект... Программа «Римские стипендии» преследует две задачи. Первая - выявлени... рублей. Из них 432,454 млн. Огромный человеческий потенциал, созданный в Саратове в послевоенный п... Мы попытаемся на уровне субъекта федерации обсудить с советом ректоров...

Список источников информации

Список источников информации 1.Источник информации: http://www.fond-perspektiva.ru/ 2.Источник информации: http://www.magoblduma.ru/news/?id=791 3.Источник информации: http://esco-ecosys.narod.ru/2005_4/art16 .htm. 4.Источник информации: http://pravo.regadm.tambov.ru/base/PAO/1 997/ib07260r.txt.