ЛЕКЦИЯ № 1 Правительствами всех стран ведется активная работа по интеграции и гармонизации транспортных систем и рынков транспортных услуг

ЛЕКЦИЯ № 1

Тема: «»

 

Основа главных тенденций современности – глобализации и интеграции – это более динамичное перемещение людей и товаров, возрастающая доступность стран и рынков, другими словами – растущее движение без границ.

Быстрые темпы экономического развития стран в совокупности с интеграционным процессом в Европе ведут к интенсификации международных связей, увеличению объемов торговли и мощности грузопотоков, что содействует развитию транспортной отрасли. Важное место в процессе реализации торговых соглашений отводится транспортному обеспечению. Неудовлетворительная организация транспортного обеспечения может привести к отрицательным последствиям при реализации торгового соглашения, а неправильный выбор транспорта, маршрута следования, упаковки и перевозчика – к потере товара или его потребительских качеств. Следствием неквалифицированной организации транспортного обеспечения определенного контракта является падение имиджа отдельной фирмы. Совокупность фактов низкого уровня организации доставки товаров вызывает сомнения международного сообщества в целесообразности пользования услугами перевозчиков этой страны со всеми вытекающими отсюда последствиями – падением поступлений в бюджет.

Таким образом транспортное обеспечение внешней торговли – международные перевозки товаров и грузов – важнейшая составная часть внешнеэкономической деятельности («товар» – термин для продавца и покупателя, «груз» – понятие перевозчика товара. Товар, погруженный на транспортное средство, становится грузом для всех участников его перевозки). Это сложный многоступенчатый процесс, обычно осуществляемый разными видами транспорта (смешанные сообщения) и требующий согласованных действий всех участников. Внешнеторговые сделки начинаются и завершаются транспортными операциями, затраты на которые включаются в цену товара.

Правительствами всех стран ведется активная работа по интеграции и гармонизации транспортных систем и рынков транспортных услуг.

Состояние и развитие транспорта всегда имело исключительное значение, определяло уровень и динамику развития страны в целом, и отдельных ее регионов.

В ходе реализации задач по совершенствованию внешнеэкономической деятельности возрастают грузопотоки через границы Украины. Устойчивое и эффективное развитие международных перевозок — это залог не только стабильности экономики любого государства, но и важное условие повышения уровня жизни населения страны.

Интегрирование Украины в европейскую транспортную систему требует соответствия международным стандартам технической, правовой, технологической, организационной, экономической и информационной базы. Успех работы национальных транспортных предприятий в интегрированной транспортной системе зависит от их конкурентоспособности, которая, при прочих равных условиях, определяется уровнем подготовленности кадров.

Уровень развития транспортной системы государства – один из важнейших признаков ее технологического прогресса и цивилизованности. Потребность в высокоразвитой транспортной системе еще более усиливается при интеграции в европейскую и мировую экономику, транспортная система становится базисом для эффективного вхождения государства в мировое сообщество и занятия в нем места, отвечающего уровню высокоразвитого государства.

Объективные условия трансформационных процессов в развитии государства обусловливают ее направленность на вхождение в мировую экономическую систему и прежде всего – на экономическую интеграцию с ведущими западноевропейскими государствами. Этот процесс, безусловно, приведет к росту товарообменных операций между сотрудничающими странами.

Одной из определяющих систем, обеспечивающих грузовые и пассажирские перевозки является транспортная система, к которой предъявляются высокие требования в отношении качества, регулярности и надежности транспортных связей, сохранности грузов и безопасности перевозки, сроков и стоимости доставки. В соответствии с этим состояние транспортных коммуникаций государства должно отвечать требованиям европейской интеграции.

Важнейшим показателем интегрирования транспортной системы является рациональное использование существующих транспортных сетей, реализация преимуществ их географического расположения и коммуникационной способности, обеспечивающей кратчайший путь европейским странам с Восточным и Азиатским континентами.

Важным требованием потребителя транспортных услуг является своевременная и качественная доставка груза. Выполнить заданные условия представляется возможным с применением логистики, т. е. управляющего алгоритма, который с помощью различных экономико-математических методов позволяет оптимизировать работу отдельных элементов транспортного процесса и объединить эти элементы в единую систему. Недостаточное развитие логистических прогрессивных транспортно-технологических систем перевозок приводит к увеличению транспортных расходов и потере рынка.

При решении этих серьезных задач возникает необходимость повышения точности планирования, анализа и экономической оценки работы как крупных, так и отдельных транспортных систем. Только на основе точных расчетов и анализа возможна разработка рациональных ресурсосберегающих схем перевозки грузов. Правильное экономическое решение является залогом успешного развития транспортного предприятия, и получения им стабильной прибыли.

При организации доставки грузов отправители, посредники, экспедиторы, перевозчики, таможенники, страхователи и представители других организаций вступают в сложные взаимоотношения, которые определяются международными и национальными правовыми нормами, конъюнктурными процессами на товарных и транспортных рынках, экономико-политическими и социальными факторами. В таких непостоянных условиях, при высоком уровне конкурентной борьбы на рынке транспортных услуг, важное место занимает поиск рациональных путей транспортного обслуживания, обоснования транспортно-технологических схем доставки грузов, внедрения прогрессивных форм и методов организации процесса перевозок, усовершенствования действующих и разработка перспективных транспортных технологий. Решения этих сложных задач требует постоянного изучения вопросов обеспечения процесса доставки грузов и возлагается на персонал транспортных фирм.

В зависимости от используемого вида транспорта в прямом международном сообщении различают морские, речные, авиационные, железнодорожные и автомобильные перевозки. В случаях, когда при международной перевозке грузов последовательно используются два или более видов транспорта, имеют место смешанные (комбинированные) перевозки. Если такая перевозка оформлена одним (сквозным) транспортным документом, она называется прямой смешанной.

Международные перевозки обслуживаются национальными перевозчиками различных стран, использующими для этого свой подвижной состав (морские, речные и воздушные суда, вагоны, автомобили), а также транспортные сети (морские, железнодорожные, автомобильные, речные, авиационные) и транспортные узлы (морские и речные порты, аэропорты, железнодорожные станции и автостанции, грузовые терминалы и комплексы), относящиеся к транспортным системам отдельных стран.

При международных перевозках, как правило – смешанных, неизбежно происходит увеличение числа перевалочных пунктов, усложняется организация их правового и страхового обеспечения. При этом используются различные системы взаимодействия транспортных средств, что усложняет контроль над продвижением грузов от отправителя до получателя.

Контроль над грузами на всем пути их следования требует от транспортных компаний и фирм наличия громоздкой системы перекрестной ответственности, которая позволяет урегулировать претензии и иски в случае их несохранности, гибели или повреждения. В соответствии с транспортными условиями договора купли-продажи товара продавец и покупатель должны заключить договор перевозки и страхования самостоятельно или через третьих лиц (посредников), оплатить расходы по доставке груза перевозчику; комиссионные вознаграждения посредникам. Все эти вопросы по разным видам транспорта регламентированы большим числом соответствующих конвенций и другими международными и национальными правовыми документами, основные положения которых рассмотрены в книге.

В международной торговле используются различные типы базисных условий поставки товаров, которые определяют основные права и обязанности сторон договора купли-продажи при транспортировке, упаковке, маркировке товаров, по их страхованию, оформлению коммерческой документации, а также устанавливают место и время перехода права собственности на товар с продавца на покупателя и риска его гибели или порчи. Их применение упрощает составление и согласование договоров, помогает найти равноправные способы разрешения разногласий.

Международная торговая палата правил толкования базисных условий поставки товаров в договорах купли-продажи ввела в действие их новую редакцию «Инкотермс 2010», в соответствии с которыми в учебнике проанализирована международная купля-продажа товаров.

Надежный контроль над грузами при перевозках обеспечивается широким применением средств вычислительной техники, уровнем транспортно-экспедиторского обслуживания, а также существующими международными транспортными коммуникациями. Контроль и ответственность за доставку грузов «от двери до двери» ложатся, как правило, на генерального перевозчика – оператора смешанного транспорта.

Общепризнанной гарантией обязательств перевозчика перед клиентами по договору перевозки является страхование ответственности при экспедировании и перевозках грузов. Поэтому в книге описаны нормы международного права, регламентирующие ответственность перевозчика, где рассмотрены международные транспортные конвенции, регулирующие такую ответственность, а также вопросы страхование международных перевозок грузов; ответственность перевозчика за грузы, перевозимые в контейнерах; страхование контейнеров; страхование ответственности перевозчика при международных перевозках грузов с использованием книжек МДП; страховые документы при аккредитивных формах расчетов в международной торговле. Рассмотрены также нормы украинского законодательства, регулирующие ответственность при перевозках грузов и их страховании.

Значительное внимание уделено вопросам проведения экспертизы поврежденного груза и выяснению связанных с этим обстоятельств, где особое внимание уделено документам, прилагаемым к официальной претензии по грузу, и основным положениям их составления.

Освоение украинскими перевозчиками международных транспортных рынков Европы и Азии, отсутствие информации об особенностях перевозок в различных странах и регионах вызывают потребность в соответствующей учебной и справочной литературе.

В настоящем учебнике автором систематизирован и обобщен мировой опыт по транспортному обеспечению внешнеторговой деятельности – международным перевозкам грузов: приведены основные положения регламентирующих нормативно-правовых документов, рассмотрена практика применения ряда норм международного права отечественными и зарубежными перевозчиками, даны рекомендации по основополагающим организационным вопросам с учетом современных требований к знаниям и умениям специалистов.

Использование нормативно-правовых, информационных и методических материалов, приведенных в учебнике, поможет специалистам соответствующего профиля в организации международных грузовых перевозок.

 

 

Правила Incoterms® (Инкотермс) представляют сокращенные по первым трем буквам торговые термины, отражающие предпринимательскую практику в договорах международной купли-продажи товаров. Правила Инкотермс определяют в основном обязанности, стоимость и риски, возникающие при доставке товара от продавцов к покупателям.

 

Правовая основа международных перевозок грузов

Ответственность перевозчиков, экспедиторов и клиентов регламентируется: Гражданским кодексом, Уставом железных дорог, кодексом торгового… Перевозчик несет ответственность за неподачу транспортных средств, за… Перевозки подразделяют на несколько видов.

Конвенции и соглашения по международной торговле

Генеральное Соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), 1948 год

Первая часть регулирует условия режимов наибольшего благоприятствования и взаимных таможенных уступок. Вторая часть представляет собой свод правил торговой политики, которых должны… Третья часть – процедурные вопросы.

Роль таможенных организаций в облегчении международной торговли

В чрезвычайно конкурентном мировом окружении международная торговля и инвестирование стремятся в направлении стран, где они будут поддерживаться… В то же время, потоки товаров, услуг и инвестиционных средств ослабевают (или… Общепризнанный в мировом сообществе подход выражается в том, что таможенные системы и процедуры не должны служить…

Киотская конвенция

С тех пор рост международных грузоперевозок, невероятное развитие информационных технологий и чрезвычайно высокое конкурентное окружение… Поэтому, с целью приведения в соответствие с текущими требованиями… Совет Всемирной таможенной организации принял в июне 1999 года измененную редакцию Киотской конвенции с целью…

Основополагающие принципы

Главным среди новых основополагающих принципов Киотской конвенции является обязательство Таможенных администраций обеспечить прозрачность и… Кроме того, таможенные органы обязуются ввести в использование технологии… Измененная Киотская конвенция также содержит новые и обязательные правила для применения, которые все Договаривающиеся…

Транспортные операции при внешнеторговых перевозках

Понятие международной перевозки содержится в ряде международных соглашений, а также в законодательстве страны, и такой перевозкой следует считать процесс транспортировки между двумя или более странами в отличие от перевозок во внутреннем сообщении, т. е. в пределах одной страны.

Особенностью международного транспорта является наличие иностранного элемента, осуществление перевозки на условиях, установленных международными соглашениями. В связи с этим возникает необходимость изучения проблемы транспортного обеспечения международных экономических связей. Для решения вопросов, связанных с условиями торговых сделок, необходимо знать конъюнктуру рынков транспортных услуг и тарифов. Особо важное значение имеют перевозки товаров в осуществлении экспортно-импортных операций.

Классификация основных транспортных операций приведена на рис. 2.2.

 

 

Рис. 2.2. Состав транспортных операций

 

Международное транспортное право

Международное транспортное право принято подразделять на публичное, частное и административное. Общее представление о системе международного транспортного права даёт схема, приведённая на рис. 3.1.

 

Рис. 3.1. Система международного транспортного права

Система транспортного законодательства формируется в основном за счёт деятельности международных транспортных организаций. Перечень таких организаций приведён в табл. 3.1.

Таблица 3.1

 

ЛЕКИЯ №

Тема: «Транспортная документация при международных перевозках»

 

Система международной унифицированной

Транспортной документации

Система международной транспортной документации представлена на рис. 4.1. Рис. 4.1. Система международной транспортной документации

Международная транспортная документации

На морском транспорте

Коносамент является: • договором перевозки между отправителем и морским перевозчиком; • распиской перевозчика в принятии груза;

Международная транспортная документация

На речном транспорте

Перевозочными документами на речном транспорте при внешнеторговых перевозках являются накладная, а при буксировке – коносамент или договор на буксировку.

Накладная составляется грузоотправителем на основе погрузоч-

ного ордера, а договор на буксировку – перевозчиком на основании

заявки, подписанной грузоотправителем.

Международная транспортная документация

На воздушном транспорте

грузовых авиаперевозках, являются авиационная накладная и грузо- вой манифест. Авиационная накладная является основным договорным и фи-