Элементы и связи в структуре управления - раздел Менеджмент, ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА Организационная Структура Управления Проявляется В Составе, Соотношении, Расп...
Организационная структура управления проявляется в составе, соотношении, расположении и взаимосвязях отдельных подсистем и элементов предприятия. Она направлена, прежде всего, на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями, работниками, распределение между ними полномочий и ответственности.
Структура управления предприятий включает следующие элементы: звенья (отделы, цеха), уровни управления и связи.
Звенья управления представлены структурными подразделениями и отдельными работниками, выполняющими соответствующие функции. К звеньям управления относятся также менеджеры, осуществляющие функции управления в деятельности структурных подразделений. Основой звена управления являются выполнение им определенной функции управления (плановый финансовый отдел, отдел труда и заработной платы и др.).
Под уровнем управления понимают совокупность звеньев управления, занимающих определенную ступень в системе управления предприятием. Уровни управления находятся в вертикальной зависимости и подчиняются друг другу по иерархии: менеджеры более высокого уровня управления принимают решения, которые доводятся до сведения и для исполнения нижестоящим звеньям. Выстраивается пирамидальная структура управления: от генерального директора в вершине до бригадиров – в основании /13/.
Возможность взаимодействия звеньев и уровней управления реализуется благодаря связям, которые осуществляются через каналы коммуникации. В философском толковании связь – это взаимообусловленность существования явлений, разделенных в пространстве и во времени, а связь в структуре – это то, объединяет элементы этой структуры (звенья, уровни) в одно целое. По различным критериям выделяют различные парные типы связей организации: вертикальные и горизонтальные, линейные и функциональные, формальные и неформальные, прямые и косвенные.
Вертикальные связи соединяют иерархические уровни предприятия и его подразделений. Они формализуются в процессе проектирования предприятия, постоянно действуют и могут изображаться на различных схемах, отражая распределение функций и полномочий и персонифицируя ответственность за их реализацию. Эти связи служат каналами передачи распорядительной и отчетной информации, формируя и поддерживая тем самым устойчивость предприятия. Вертикальные связи существенно формализованы и обеспечивают власть по вертикали и влияние по горизонтали. Рост объемов и номенклатуры производства предприятия сопровождается увеличением количества вертикальных связей. Современные крупные отечественные предприятия с тысячами, десятками тысяч работников может иметь до 10-12 уровней управления. Необходимо отметить, что количество таких уровней в успешных зарубежных фирмах, как правило, в 1,5 – 2 раза меньше. Проходя по многочисленным уровням управления, информация искажается, замедляет весь коммуникационный процесс.
Горизонтальные связи – это связи между двумя или более звеньями или субъектами одного уровня управления. Главная функция управления горизонтальных связей – обеспечивать эффективное взаимодействие этих звеньев и субъектов. Эти связи формируются и трансформируются воздействием по вертикальным связям, в то же время повышение эффективности горизонтальных связей укрепляет вертикальные связи. Горизонтальные связи менее формализованы и создают ряд преимуществ во взаимодействии:
· экономят время и повышают качество взаимодействия;
· развивают самостоятельность и ответственность у руководителей;
· ослабляют боязнь риска;
· повышают уровень мотивированности.
Довольно часто горизонтальные связи вышестоящим руководителем устанавливаются на неформальной основе в привязке к событиям, конкретным людям. Например, директор предприятия может разрешить начальнику труда и заработной платы и руководителю подразделения самостоятельно решать вопросы оплаты той или иной работы, или определенному руководителю подразделения вести наем работников совместно с руководителем кадровой службы, минуя дирекцию. Естественно, что такие горизонтальные связи основаны на доверии и в случае ухода по каким-то причинам из субъектов названных пар горизонтальная связь приобретает новое качество. Наряду с неформальной организацией таких связей существует ряд способов формализации. Могут назначаться специальные лица для осуществления контактов между подразделениями – заместители, курирующие группу подразделений одного уровня, руководители проектов, программ, нацеленных на достижение важного для предприятия результата и создание определенного продукта, объекта. В ряде случаев для решения задач или проблем на стыке подразделений одного уровня создаются целевые группы, команды /10/.
Важной парой связей, устанавливаемых в организации, являются линейные и функциональные связи. Линейные связи – это связи, в которых руководитель реализует свои властные полномочия, и осуществляют прямое руководство подчиненными, т. е. эти связи в организационной структуре управления направлены сверху вниз и выступают, как правило, в форме приказа, распоряжения, команды, указания. Природа функциональных связей (часто их называют штабными) совещательная. Посредством этих связей реализуется информационное обеспечение в структуре управления и имеют основную направленность снизу вверх, в отличие от линейных связей.
Различают связи прямые и косвенные (рис. 6.1). В соответствии с общей теорией управления прямая связь в системе это связь, при которой выходное воздействие одного уровня передается на вход какого-либо другого уровня. Если все связи в системе прямые, то воздействие, поступающее на вход элемента, не зависит от выходного сигнала этого элемента и системы в целом; т. е. при прямой связи информация, поступающая в систему управления, не содержит сведений о состоянии этого управляемого объекта. Прямая связь может осуществляться непосредственно или опосредованно через другие элементы. При опосредованном воздействии выходное воздействие одного элемента поступает на вход другого с передаточным коэффициентом промежуточного элемента (звена). В отличие от прямых связей косвенные связи формируются для организации взаимодействия между руководителем одного подразделения и работником другого подразделения, функционально закрепленного за первым подразделением. Например, в цехе выпуска продукции обувной фабрики может работать представитель отдела технического контроля, которому делегированы функциональные полномочия, оценивать качество продукции. Между руководителем цеха и представителем ОТК возникают не прямые, а косвенные связи. Эти связи не ограничивают действия руководителя цеха, но повышают их качество. При необоснованном расширении круга вопросов, подпадающих под функциональные полномочия и, обеспечиваемых косвенными связями, может возникнуть опасная тенденция подмены этих связей прямыми связями. Так, в ряде случаев, главный бухгалтер, служба ОТК, нормировщики пытаются «заменить» руководителя определенного звена или предприятия.
Связи
______ прямые
--------- косвенные
Рис. 6.1. Прямые и косвенные связи в организации /10/
В практике создания организационных структур управления создаются формальные и неформальные связи. Формальные связи обеспечиваются установленными или принятыми на предприятии целями, политикой, процедурами. Эти связи создаются на основе, утвержденных на предприятии должностных инструкций, положений, регламентов и регулируют взаимодействие, например, между директором предприятия и руководителями его цехов, участков, между начальником смены и мастерами независимо от личности, заключающей ту или иную должность.
Неформальные связи возникают не на основе установленных должностей, а между конкретными субъектами, т. е. не связи между любым начальником цеха и любым начальником участка, а конкретным человеком, занимающим ту или иную должность. Неформальные связи существуют постоянно, так как в реальном взаимодействии не всегда находятся ответы на возникающие ситуации. Такие связи являются благодатной почвой формирования неформальных групп, появления неформальных лидеров и создания «параллельной» неформальной организации. Необходимо отслеживать эти связи и в зависимости от характера их влияния на производительный процесс, либо ослабляя (или устраняя) неформальные связи, либо, если они более эффективны, организационно легализовать, сделав их частью новой формальной связи.
Перечисленные пары связей обеспечивают необходимое взаимодействие между внутренними переменными предприятия и его внешней средой. Важным моментом в оценке эффективности связей становится установление причинноследственных отношений в сложившихся связях. Такая связь между экономическими явлениями, объектами и субъектами, при которой ясно, что является причиной, а что следствием, называются рекрусивной связью. Например, затраты всегда выступают в качестве причины, а их результаты в качестве следствия. В то же время в анализе взаимодействия важно установить причину тех или иных сверхнормативных затрат, тогда эти затраты рассматриваются как следствие каких-либо явлений, выступающих в качестве причины (низкая квалификация работника, несовершенство мотивационного механизма и др.).
При формировании и совершенствовании связей в организационной структуре управления необходимо создавать так называемые синергетические связи, которые при совместных действиях звеньев по уровням иерархии предприятия обеспечивают увеличение общего эффекта до величины большей, чем сумма эффектов этих же звеньев, действующих независимо.
Все темы данного раздела:
Тема 1. Менеджмент как вид деятельности и его методологические основы
Сущность и содержание менеджмента. Ключевые понятия концепции управления. Организации и их общие характеристики. Менеджеры в организации. Аспекты управленческой деятельности. Роли руководителя. Уро
Тема 2. Эволюция управления как науки
Историческая эволюция менеджмента. Основные школы менеджмента и их значение для современности. Школа научного управления. Административная школа управления. Концепция школы человеческих отношений и
Тема 1. Менеджмент как вид деятельности и его методологические основы
Переход системы управления экономикой на рыночные отношения – одно из важнейших достижений программы реформ, реализуемой в России. Произошли коренные изменения в
Принципиальные изменения организации управления в России
Предшествующая теория управления организациями, предприятиями базировалась на марксистской экономической теории общественной собственности на средства производства. Принципы экономической теории со
Понятие и сущность менеджмента.
В упрощенном понимании, менеджмент может быть представлен как деятельность по достижению поставленных целей организации, используя труд, интеллект и мотивы поведения других людей.
В соврем
Органы управления в менеджменте. Уровни и функции управления
Органы управления в организации, предприятии и на подразделении – это часть лиц этой организации, предприятия и т.д., которая формирует и выражает его волю в управление процессом достижения цели и
Организация как объект управления в менеджменте. Внутренние переменные и внешняя среда организации.
Объектом исследования в менеджменте является организация, предприятие, подразделение. Рассматривая организацию с позиции системного подхода, она представляется как социально-экономи
Функции менеджмента
Говоря о функционировании организации, предприятия или их подразделений имеется в виду, что в рамках этого взаимодействия люди осуществляют определенные действия, направленные на достижение принято
Цели и задачи в системе современного менеджмента
Создание любой организации, предприятия, подразделения, имеет целевое назначение и они рассматриваются как средство достижения целей. Менеджмент путем управленческих воздействий обеспечивает реализ
Эволюция управленческой мысли. Исторические периоды развития науки и опыта управления
Разделение труда на управляемых и управляющих существует столь же долго, как и само человечество. Менеджмент в той или иной форме существовал всегда там, где люди работали группами, и в них существ
Школа научного управления
В конце XIX и первой половине XX столетия получили развитие четыре достаточно четко различимые школы управленческих знаний и опыта, формирование которых происходило во времени по мере развития прои
Школа человеческих отношений. Поведенческие науки.
В условиях роста технической вооруженности производства, конкуренции, повышения уровня общей культуры населения на значительной части планеты, появления в мировом сообществе социали
Эмпирическая (прагматическая) школа управления. Школа науки управления. Современный менеджмент
Во второй половине XX столетия (1940 - 1980 г.г.) получили развитие школа науки управления и практическая (эмпирическая) школа.
Характерной особенностью школы науки управления является исп
Современные концепции менеджмента
В современных условиях глобализации экономического взаимодействия уровень конкурентоспособности предприятий и социально-экономическое процветание государств, наций в большей мере зависит от степени
Основные научные подходы в управлении
Эволюция управления как науки представляет серию четырех научных подходов, которые внесли существенный вклад в развитие теории и практики управления: процессный, системный, ситуационный, количестве
Сущность и виды коммуникаций
Коммуникация (от лат. comunicatio - контакт, связь, общее) - это процесс обмена информацией, ее смысловым значением между двумя или более людьми, группами, организациями. Коммуникация и информация
Структура и процесс коммуникации
Коммуникации в организации - это сложный и динамичный процесс. Человек в этом процессе одновременно выступает в роли источника и получателя информации. А сама коммуникация рассматривается как взаим
Типы и эффективность коммуникационных сетей.
Представители системного подхода выделяют в качестве ключевых факторов структуру коммуникации подразделения и людей в организации; окружающую среду и обратную связь.
Школа
Коммуникационные стили
Коммуникационный стиль - это основная своеобразная форма, выражения коммуникационного взаимодействия индивида с другими. За критерии оценки эффективности используют такие две переменные, как открыт
Невербальные коммуникации
Невербальные коммуникации - это информация, посланная отправителем без использования слов как системы кодирования. Установлено, что эффект большинства посланий создается невербальной информацией: 3
Тема 4. Управленческие решения
Осуществляя свою производственную, политическую, общественную деятельность, определяя личные действия, человек постоянно осознанно принимает решения. В любом из названных случаев эт
Сущность управленческого решения
Решение в менеджменте представляется как своего рода центр, вокруг которого идет жизнь организации, его можно рассматривать как продукт управленческого труда, а его принятие – как п
Принципы, подходы, и влияющие факторы в принятии управленческого решения
Процесс принятия эффективного управленческого решения поддерживается соблюдением четырех основных принципов, игнорирование которых может привести к ошибочным решениям и неудовлетвор
Формирование и методы принятия решения
Формирование и принятие решения – это технологический процесс, включающий ряд последовательных действий и операций, обеспечивающих обоснованность и эффективность как самого процесса
Реализация управленческого решения
Процесс реализации управленческого решения предусматривает выполнение всех функций управления: планирование, организация, мотивация и контроль.
Как и всякое планирование, п
Тема 5. Стратегическое и текущее планирование.
Функция планирования занимает основополагающее место в последовательности других функций управления предприятием, корпорацией. Планирование заключается в разработке и практическом осуществлении пла
Понятие «стратегический менеджмент» и сущность стратегического планирования.
В качестве ведущей идеи, отражающей сущность стратегического управления, в 60-70-х г. XX века обосновывается идея необходимости переноса внимания высшего менеджмента на окружение для обеспечение во
Виды планирования.
Как и всякое планирование, стратегическое планирование включает: постановка конечных и промежуточных целей предприятия, формулирование задач, решение которых необходимо для достижения целей, опреде
Этапы в цикле стратегического планирования
Действия по стратегическому планированию представляет собой стратегический цикл, состоящий из нескольких этапов (рис. 5.2.)
Тема 6. Организационная структура управления
В менеджменте принято считать, что организационная структура управления является одним из ключевых понятий. Чтобы убедиться в этом необходимо, провести функционально-семантический а
Принципы формирования организационных структур управления
Формирование организационной структуры управления предполагает группирование функций управления с целью создания единой системы, охватывающей предприятие сверху донизу и позволяющую наиболее эффект
Требования и подходы к формированию организационных структур.
Организационная структура управления предприятием представлена множеством компонентов, но обязательно должна обеспечивать единую систему, функционирование отдельных элементов в которой взаимозависи
Организационные структуры.
В практике управления сложились так называемые традиционные организационные структуры: линейные, функциональная, линейно-функциональная.
Линейная структура реализует принцип единона
Исходные данные
1.Функции организации
№
Функция
Объем работ в часах по вариантам
Тема 7. Организация взаимодействия и полномочия как сложная социально-экономическая система.
Предприятие, как сложная социально-экономическая система, в процессе своего функционирования осуществляет многоуровневое взаимодействие: предприятие – внешняя среда; подразделение –
Факторы взаимодействия субъектов предприятия
В общем понимании взаимодействие, по В.И.Данилову – Данильяну, рассматривается как обмен веществом, энергией и информацией между двумя или более объектами, имеющий регулярный (в естественных систем
Функциональный подход в организации взаимодействия
Организуемое на предприятии взаимодействие выступает как интегрирующий фактор, посредством которого происходит объединение частей в определенный тип целостности.
Взаимодействие на предприя
Компетентностный подход в организации взаимодействия
Реализация целевой функции предприятия достигается благодаря устанавливаемым взаимосогласованным функциональным связям по горизонтали и вертикали иерархической структуры.
О
Делегирование полномочий. Интерес и ответственность в организации взаимодействия
Делегирование полномочий означает передачу части своих полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение. С помощью делегирования достигается органи
Потребностные и другие теории мотивации
Научному изучению причин активности человека и животных, их детерминации, положили начало еще великие мыслители древности – Аристотель, Гераклит, Демокрит, Платон, Сократ и др., упоминавшие о «нужд
Мотивация как функция менеджмента
Приведенный анализ психологических теорий мотивации не дает четкого, однозначного ответа, что же побуждает человека к труду. В то же время исследование поведения человека в труде дает некоторые объ
Содержательные и процессуальные теории мотивации
В основе содержательных теорий мотивации заложено, стремление познать потребности и связанные сними факторы, побуждения работника к активному действию.
Одним из первых исследователей, обра
Основные задачи и подходы к организации контроля
Контроль является неотъемлемым элементом эффективной деятельности предприятия. Необходимость функции контроля определяется самой сущностью его деятельности в условиях изменяющихся внешней и внутрен
Виды контроля и основные этапы процесса контроля. Модель процесса контроля.
Реализация функции контроля включает проведение различных видов контроля деятельности организации, предприятия для достижения цели: предварительный, текущий и заключительный.
Предварительн
Контроль в формировании поведения субъектов предприятия и повышение эффективности системы контроля
Объектом и субъектом управленческой деятельности на предприятии, в том числе и контроля, являются люди. В этой связи менеджер, принимая решения по контролю, прогнозирует возможное поведение работни
Понятие «конфликт». Природа конфликта, типы конфликтов
Конфликт (лат. - столкновение), противоречие, возникающее между отдельными личностями или группами в процессе их совместной деятельности. Конфликт – это форма отношений между людьми, выражаемая в п
Последствия и функции конфликта
В общем виде последствия конфликтов можно представить в виде ситуаций:
- ситуация «победа - поражение». Если двое борются, то побеждает один, а другой проигрывает и заряжается на победу в
Этапы развития конфликта
Конфликт в своем функционировании происходит пять этапов /4/.
Проявлению конфликта предшествует период его скрытого созревания, в процессе которого происходит формирование готовности к кон
Методы разрешения конфликтов
В современных теориях организации и управления пониманию как явления и как процесса дается существенное значение. Сама организация (предприятие) часто трактуется как конфликтная система. Изменились
Что такое власть? Основные требования к менеджеру
Власть (по определению) – это способность и возможность оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью каких-либо средств – воли, авторитета, права, насилия; политиче
Власть и личное влияние, их формы. Понятие баланса власти
Обладать властью – значит уметь оказывать влияние на людей, изменять их поведение и отношение человека или группы людей. Считается, что власть и влияние в равной степени зависят от личности, на кот
Способы управленческого влияния на подчиненных
Во всех случаях, рассматривая проявления власти, мы имеем дело со степенью влияния руководителя на подчиненного. Влияние – это поведение одного индивида, которое вносит изменение в поведение другог
Авторитет менеджера. Два источника авторитета
Авторитет относится к духовной ценности любого человека. Успех менеджера в управленческой деятельности во многом зависит от силы его личного авторитета.
Авторитет – заслуженное доверие, ко
Лидерство и подходы к его формированию
Лидерство представляется как совокупность свойств и характеристик поведения человека, оцениваемая как его способность оказывать влияние на группу людей для достижения определенных целей. Оно являет
Стиль и модели управления
Связанные с использованием власти факторы и подходы в формировании влияния менеджера на поведение подчиненных ему людей для достижения целей предприятия в конечном итоге определяют стиль руководств
Концепция организационной культуры
Как и многие другие понятия организационно-управленческих дисциплин, концепция организационной культуры не имеет единственно «правильного» толкования. Каждый из авторов стремит
Подходы к измерению влияния организационной культуры
В оценке влияния организационной культуры на деятельность предприятия необходимо определить набор переменных для анализа, а также уровни организационного взаимодействия: предпр
Управление формированием и развитием организационной культуры
Организационная культура формируется через совместный опыт её работников и управленческие воздействия на разных уровнях иерархии в процессе функционирования предприятия. Выделя
Национальное в организационной культуре
В условиях глобализации экономических отношений не мало важное значение приобретает изучение национальных особенностей сложившихся подходов к формированию и развитию организаци
Общие концептуальные положения
Прежде чем приступить к раскрытию важнейшей проблемы менеджмента – управление трудовыми ресурсами – следует определить предмет управляющего воздействия.
В результате длител
Развитие персонала
Проведенный наем и отбор персонала, определение его функций, условий оплаты труда являются лишь началом долговременной работы с персоналом. Идеология использования персонала как ценного человеческо
Управление персоналом
Среди многообразия проблем теории и практики управления предприятием, фирмой, компанией, организацией главное место принадлежит комплексу задач, связанных с управлением людьми, содержанием управлен
ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ
1. Сущность и содержание менеджмента.
2. Виды и сферы деятельности менеджмента в современном мире.
3. Внутренние переменные организации. Модель взаимосвязанности в
Тест для самоконтроля
1. «Менеджмент» – фундаментальная наука ? (объяснить ответ):
1) да;
2) нет.
2. Одним из критериев классификации организаций как о
Функция организации как процесс установления упорядоченных способов
1) разработку структуры уровней управления
2) регламентацию управленческих функций
3) определение прав и обязанностей органов управления
все вышеперечисленное
&n
Что из перечисленного не обеспечивает эффективности управленческого решения?
1) целевая направленность;
2) директивность;
3) принятие решения большинством;
4) адресность.
45. При «мозговом штурме» решение принимают
Преимуществами функциональной структуры управления являются
(выберите несколько):
1) возможность углубленной деловой и профессиональной специализации персонала;
2) ясность в распределении полномочий и ответственности;
Ключи к тесту для самоконтроля
№
ответ
№
ответ
№
ответ
№
ответ
ГЛОССАРИЙ
АДАПТАЦИЯ(от лат. adapto — приспособляю) — процесс приспособления, реакции объекта управления на изменения внешней или внутренней среды. С позиций кибернетики функции А. обеспечи
Новости и инфо для студентов