Система расходов федерального бюджета

Содержание Введение. 2 Глава I. Федеральный бюджет, его значение, состав расходов и их роль в проведении экономической политики государства. 5 Глава II. Формирование расходов федерального бюджета. 1. Состав и структура расходов федерального бюджета. 2. Методы предоставления средств из бюджета 3. Система финансирования ГЛАВА I11. Современный взгляд на формирование расходов федерального бюджета и роль средств нижестоящих бюджетов 28 Заключение 37 Список литературы .41 Введение. Как известно, бюджет государства можно назвать центральным звеном финансовой системы, ведь именно с момента принятия государством этого документа финансы приобретают всеобщий характер.

Бюджет появился практически в одно время с государством, но только с приходом к власти буржуазии он приобрел форму документа, утверждаемого парламентом. Через бюджет государство образует и использует общегосударственный централизованный фонд денежных средств, и именно через него государство организует перераспределение общественного продукта для удовлетворения общегосударственных потребностей распределение средств между производственной и непроизводственной сферами народного хозяйства, регионами, отраслями и т.п На современном этапе отличительной чертой бюджетов многих государств является их возрастающая роль в перераспределении национального дохода, которое в настоящее время достигает 30-40 ВВП Б.М. Сабанти.

Теория финансов.

Москва, Менеджер, 1998 г. С. 88 Таким образом, централизованный фонд государства в лице бюджета необходим ему для осуществления своих функций, важнейшими из которых являются расширенное воспроизводство в масштабах всего общества, удовлетворение социально-культурных потребностей граждан, решение оборонных задач, покрытие общих издержек государственного управления. Применительно к сегодняшнему дню, наиболее интересным становится переходный этап от одной общественной формации к другой когда в недрах одной формации зарождается другая, более прогрессивная, что сейчас и происходит в Российской Федерации.

Следствием этого процесса является отражение борьбы классов и групп в главном финансовом документе страны, бюджет которой является предметом самых напряженных споров в высших эшелонах власти. Общепринято финансовые отношения, складывающиеся у государства и субъектов экономики, называть бюджетными. Эти отношения чрезвычайно многообразны и охватывают все уровни хозяйствования, а совокупность этих отношений по формированию и использованию бюджетного фонда страны составляет понятие федерального бюджета.

Благодаря бюджету государство имеет возможность сосредотачивать финансовые ресурсы на решающих участках экономического и социального развития, практически использовать бюджет в качестве инструмента государственного регулирования экономики, стимулировать производственные и социальные процессы. Несомненно, что расходы федерального бюджета играют одну из ведущих ролей в регулировании экономики государством.

На величину и структуру расходов федерального бюджета влияют множество факторов, как-то государственное устройство, внешняя и внутренняя политика государства, общий уровень экономики, уровень благосостояния населения, размер государственного сектора в экономике и многие другие факторы. При переходе к рыночной экономике федеральный бюджет в целом и его составляющая часть - расходы, не могут и не должны утратить своей роли должно произойти лишь изменение методов бюджетного воздействия на общественное производство.

Этому изменению призвана служить радикальная перестройка бюджетных отношений, построение принципиально иного бюджетного механизма, более рационального использования вложений бюджетных средств. Большое значение должны приобрести государственные инвестиции в прогрессивные отрасли экономики, в обеспечение стратегических направлений ее развития, создание необходимой производственной инфраструктуры. С переходом к рынку одним из важных факторов достижения рациональной структуры экономики должно стать достаточное финансирование конверсионных отраслей.

Через такой финансовый инструмент, как расходы бюджета, можно влиять на различные стороны хозяйствования, способствуя ускоренному обновлению производственных фондов, внедрению в производство научных достижений. Этому же должна служить отмена бюджетного дотирования нерентабельных предприятий, их закрытие или перепрофилирование. Создание принципиально нового механизма бюджетного финансирования науки призвано стимулировать научные открытия и достижения, т.е. служить катализатором ускорения научно-технического прогресса.

Огромную роль федеральный бюджет играет в решении социальных проблем, которые принимали наиболее радикальные формы в нашей стране, а во времена перехода к рынку вновь обострились. Повышению роли расходов федерального бюджета в социальных процессах способствует кардинальное изменение бюджетного механизма финансирования учреждений социальной сферы.

Известно, что за счет бюджетных средств финансируются многие необходимые отрасли социального обслуживания населения - просвещение, здравоохранение, социальное обеспечение. Растущие социально-культурные потребности граждан признано необходимым обеспечивать даже за счет дефицитного финансирования, ведь с ростом числа функций, которые берет на себя государство, растут и государственные расходы.

Общепринятым является факт, что в перспективе роль федерального бюджета в социальных процессах будет усиливаться. Это объясняется тем, что именно средства бюджета в совокупности с внебюджетными фондами являются финансовой базой осуществления социальных преобразований, перехода на качественно новый, более высокий уровень социального обслуживания населения. Важную роль расходы федерального бюджета играют в нивелировании социальных последствий расслоения граждан по их материальному достатку, что было вызвано переходом к рыночной экономике.

Таким образом, расходы федерального бюджета, направленные на социальные нужды, представляют собой компромисс между основными группами носителей различных социально-экономических интересов в стране. Динамика бюджетных показателей свидетельствует о том, что федеральный бюджет, особенно в последние годы, был сильно перегружен расходами, связанными с экономической функцией государства. Следствием этого процесса явился ощутимый бюджетный дефицит, управление которым, особенно после финансового кризиса в России, стало намного труднее.

От решения проблемы бюджетного дефицита в настоящее время во многом зависит возможность переходы на устойчивое развитие экономики, решение проблемы обеспечения расширенного воспроизводства и полноценное обеспечение государством своей социально-экономической функции. I. Федеральный бюджет, его значение, состав расходов и их роль в проведении экономической политики государства.

Расходы федерального бюджета - это экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использованием по отраслевому, целевому и территориальному назначению. Государственное устройство, внешняя и внутренняя политика государства, этап общественного развития, общий уровень развития экономики, уровень благосостояния граждан, разветвленность связей бюджета с народным хозяйством, формы предоставления бюджетных средств - вот только несколько факторов, которые влияют на величину и структуру расходов федерального бюджета.

Структура расходов государства и их доля в валовом общественном продукте зависят также от размеров государственного сектора в экономике, традиции, наконец. В совокупности вышеперечисленные факторы на каждом из этапов развития государства порождает такую систему расходов, которая соответствует экономике, типу и уровню управления ею. Все эти факторы влияют на проявление категории расходов бюджета, которая проявляется через конкретные виды расходов на какие-то нужды, причем такие расходы могут быть охарактеризованы как с качественной, так и с количественной стороны.

Качественная характеристика каждого вида расходов бюджета позволяет определить экономическую природу и общественное назначение каждого элемента расходов, количественная - их величину. Расходы федерального бюджета выполняют функции политического, социального и хозяйственного регулирования. Государственные расходы вызваны самим фактом наличия государства и по своей природе они являются отношениями дополнительной эксплуатации, поскольку основным источником их образования выступают налоги, представляющие вычет из заработков и доходов.

Кроме того, государственные расходы служат воспроизводству экономических и социальных отношений, существующих в конкретном государстве в конкретное время, а также в основной своей массе государственные расходы являются непроизводительными, поскольку они являются долей национального дохода, выбывающей из воспроизводственного процесса.

Расходы федерального бюджета России на 2000 г. в млрд. руб Наименование раздела 2000 г. Фактическое исполнение за 2000год Млард в рублей ввп к утв. Бюджетам 1. Государственное управление 26,8 25,0 0,4 93,2 2. Национальная оборона 209,4 190,8 2,7 91,1 3. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства 111,5 105,4 1,5 94,5 4. Охрана окружающей среды и природных ресурсов 4,1 4,1 0,1 100,9 5. Сельское хозяйство и рыболовство 15,4 13,4 0,2 86,5 6. Промышленность, энергетика, строительство 38,1 35,0 0,5 91,9 7. транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатику 1,9 1,9 0,0 97,4 8. социально-культурные мероприятия 132,9 132,6 1,9 99,8 9. обслуживание государственного долга 188,7 172,2 2,5 91,3 10. Финансовая помощь бюджетам других уровней 97,3 101,2 1,5 104,1 11. расходы целевых бюджетных фондов 97,3 97,3 1,4 100 12. профицит 89,0 173,5 2,5 194,9 II.

Состав и структура расходов федерального бюджета

Финансы. М. эти отрасли обычно требуют больших разовых вложений и не гарантируют п... Военные расходы государственного бюджета. Расходы на оборону вытекают ... Во многом из-за этой причины в обозримом будущем ни одна из ведущих ст... Россия, приступившая к эмиссии собственных долговых обязательств, еще ...

Методы предоставления средств из бюджета

Постепенный отпуск цен на энергоресурсы, дотируемые из бюджета, позвол... Государственная поддержка АПК должна обеспечивать проведение структурн... Бюджетные ассигнования. Более 2 3 средств общественных фондов потребле... Одним из важнейших резервов улучшения финансового состояния жилищного ... Бюджетные средства коммунальным предприятиям поступают в виде дотаций ...

Современный взгляд на формирование расходов федерального бюджета и роль средств нижестоящих бюджетов

Динамика бюджетных показателей свидетельствует, что федеральный бюджет... Вот почему очен.. Такого рода взаимосвязь выражается в количественном соответствии расхо... С одной стороны, объем расходов бюджета лимитируется жесткими рамками ... Современный взгляд на формирование расходов федерального бюджета и рол...