Сущность и происхождение политики

1. Сущность и происхождение политики

СУЩНОСТЬ:

Категория политики— одна из самых сложных для объяснения и понимания в политологии. Трудности в истолковании политики связаны прежде всего с многозначностью этого явления общественной жизни.

 

Политику нельзя полностью отождествить с властью либо замыкать обширнейший политический мир в более узкие рамки государства.

Политика— вид общественной деятельности, а политический факт есть факт социальный. Вместе с тем любые более строгие определения политики так или иначе будут связаны с отношениями по поводу власти и государством.

 

Неоднозначность объяснений понятия политики сохраняется по сей день. В русском языке данная ситуация осложняется еще и тем, что одним словом ≪политика≫ обозначено сразу несколько важных аспектов этого

вида жизнедеятельности человека. В английском языке существуют как минимум четыре термина, разграничивающих разные стороны политики как таковой:

1) собственно политическая сфера (англ. politics);

2) политический строй (polity), что близко к понятиям политической системы и политического

сообщества;

3) политический курс, сознательно выработанная стратегия в этой области (policy);

4) сфера политического управления, подконтрольная общественности (public policy).

Вероятно, самым значительным для осознания (хотя бы в первом приближении) всей сложности

политики является и то, что за тысячелетия истории постоянно меняется

она сама, расширяются не только границы политической сферы*,но и представления о ней, нарастает масса концепций и подходов, содержащих ее интерпретацию.

 

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ПОЛИТИКИ

1. Исторически первой формой осмысления политики была еерелигиозно-мифологическая трактовка. Судя по сохранившимся источникам, во II—I тысячелетиях до н.э. у всех древних народов господствовали представления о божественном происхождении власти и общественно-политического строя и сами эти представления передавались в форме мифов.

2. Примерно с середины I тысячелетия до н.э. наметилась тенденция рационализации политических взглядов, носящих философско-этическую форму. Тем самым закладывается основа собственно теоретических исследований политики. Этот процесс связан прежде всего с трудами Конфуция, Платона и Аристотеля. Аристотель трактует политическую науку как высшую из всех наук, поскольку она учит людей жить по законам справедливости и права и имеет своей целью общее благо. Для своих политических выводов и в частности классификации государств этот выдающийся мыслитель использовал огромный фактический материал — результаты конкретных исследований 158 городов-государств — полисов. Учитывая огромные заслуги Аристотеля в развитии политической мысли, его нередко называют родоначальником, отцом политической науки. Однако это не совсем так, поскольку становление политологии — длительный процесс, в котором соседствуют истина и заблуждение, например ошибочное утверждение Аристотеля о неполитичности рабов по своей природе.

3. Политические исследования Аристотеля, как и его предшественников, еще не выделились в самостоятельную дисциплину и были неразрывно переплетены с философскими и этическими идеями. Впоследствии политическая мысль постепенно освобождается от религиозного влияния и философско-этической формы. Так, произведения Цицерона “О республике” и “О законах” уже не содержат каких-либо общефилософских или религиозных рассуждений.

4. Наиболее четко размежевание политической науки, философии и этики осуществил в XVI в. Н. Макиавелли. Он выделил политические исследования в качестве самостоятельного научного направления, уподобил политические процессы природным явлениям, поставил в центр анализа проблемы государства и власти, разработал целый комплекс методов борьбы за власть. Его творчество не только ознаменовало крупный шаг на пути превращения политологии в самостоятельную науку, но и способствовало сближению теории и практики, подчинению политических исследований решению реальных задач борьбы за власть и ее удержание.

5. Свое дальнейшее развитие политическая наука получила в трудах Гоббса, Локка, Монтескье, Руссо, Мэдисона, Берка, Мил-ля, Токвиля, Маркса, Энгельса, Ленина и других мыслителей.

2. Особенности эволюции политики. Государство- и социоцентристская стадии эволюции политики.

Особенности: Зерна размышлений о природе и характере политических отношений*можно встретить в общественной мысли Древней Индии иКитая, Востока вообще, но для большинства политологов точкой отсчетаистории концепций политики является Древняя Греция, воплощенная вфилософии Платона и Аристотеля. Каждая предыдущая стадия плавно переходит в последующую.

Стадии эволюции политики по принципу соотношения политического и социального в обществе:

1.Государство-центристская стадия. Политика, общественные и государственные дела – это было одно и то же. Понятия общественного и политического не разделялись. В полисах не были разграничены функции государства и общества. Представления Платона и Аристотеля о природе и границах политическогомира открывали как бы первую стадию — условно говоря, государствоцентристскую — в длительной эволюции его осмысления. Аристотель довольно четко проводил идею о том, что политика — это прежде всего государство, а сфера политического есть сфера государственных отношений, т.е. государственного общения*между политическими людьми— гр. politike — по поводу ведения общественных дел и такого же управления. Столь жесткое определение во многом было обусловлено известной неразвитостью самой политической сферы

2. Взаимодействия государства и гражданского общества. Бенедикта Спинозы (1632-1677) и Джона Локка (1632-1704) Появление отношений между государством и гражданским обществом, ставших равными акторами. Появляется гражданское общество, т.е. все те ассоциации, которые люди создают добровольно, самостоятельно. Появляется пресдтавление о том, что есть власть и сообщества людей. Политика, ее определения переходят на следующую стадию, когда государство и гражданское общество становятся отдельными акторами. Плавный переход в след стадию.

3. 18-19 век. Изменение представления мыслителей о субъектах политки, расширение границ политических явлений. Главными действующими лицами в политике становятся монархи и дворянство. Еще у Макиавелли различные слои общества- это всего лишь фон для политики государей.

После великой французской революции, английской революции – в анализ политической сферы включаются ид руги сословия. Кроме того, в конце 18-начале 19 – в Европе и США формируются первые профсоюзы, партийные и избирательные системы. Философы и мыслители начинают выделять негосударственные аспекты политики. В политик участвует не только государство, но и объединения людей, профсоюзы. + идеи Монтескье – географический детерминизм.

4.Социоцентрическая фаза – на первый план в анализе политики выходят социальные отношения. Политика для Маркса – это в первую очередь классовая борьба. Кроме того, в конце XVIII — начале XIX столетия в ряде стран Европы и в Северной Америке стали формироваться первые профсоюзы и политические партии, избирательные и партийные системы, деятельность которых также расширила понимание негосударственных аспектов политической жизни. Это подготовило необходимые предпосылки для складывания ряда современных подходов к истолкованию политики — уже на так называемой социоцентристской стадии, когда политику в основном начали сводить к классовым или иным социальным отношениям.

 

3. Политика как сфера общественной жизни, как форма активности социальных субъектов и как тип социальных отношений.

Общее определение: политика – сфера общественной жизни, связанная с отношениями социальными группами и различными общественными силами, конечной целью которых является завоевание, удержание и использование государственной власти.

 

Политика*выступает прежде всего в единстве трех взаимосвязанных аспектов – типов подхода к анализу политики::

1) как сфера общественной жизни В первом аспекте политика рассматривается в виде структурной составляющей

общества в целом с присущими ей определенными положением и ролью, но которая при этом обладает особыми сущностными (субстанциональными) и функциональными свойствами.

К примеру: в марксистской теории политика выступает в роли регулирующей ≪надстройки≫, состоящей в

первую очередь из государственной организации, которая обеспечивает сложившийся властный статус-кво для системы отношений производства и обмена.

2) как один из многих видов активности социальных субъектов, их коллективного

и индивидуального поведения;

А) В марксизме главное содержание политики — борьба за власть, действия по ее завоеванию и удержанию.

Б) В схожем ракурсе Вебер рассматривает данную категорию как предприятие и профессиональную деятельность, что происходит и в рамках экономики.

В) Для Лассуэлла и других бихевиористов политика — вид социального поведения индивидов (и их групп),

характеризующийся установками и мотивациями, связанными с участием во властвовании.

Г) В свою очередь, целерациональное поведение — политическая

подоснова для сторонников теории рационального выбора.

 

3) как тип социальных отношений— между индивидами, малыми группами и большими общностями. Политика включается в сложную сеть социальных отношений и связей (в других понятиях — взаимодействий и коммуникаций) в качестве одного из целого ряда их типов.

А) Аристотель определил политику как высший вид человеческого общения,

Б) Макиавелли видел в ней многостороннее противоборство за государство и власть различных социальных субъектов: государя и народа, партий и сословий.

В) Марксисты трактуют политику как отношения классов по поводу государственной власти.

 

 

4. Политика в реальном и исследовательском отношениях. Основные трактовки политики в истории политической мысли

 

Политика* выступает прежде всего в единстве трех взаимосвязанных аспектов:

1) как сфера общественной жизни - структурной составляющей общества в целом с присущими ей определенными положением и ролью, но которая при этом обладает особыми сущностными и функциональными свойствами.;

2) как один из многих видов активности социальных субъектов, их коллективного и индивидуального поведения;

3) как тип социальных отношений — между индивидами, малыми группами и большими общностями.

 

- В марксистской теории политика выступает в роли регулирующей «надстройки», состоящей в первую очередь из государственной организации, которая обеспечивает сложившийся властный статус-кво для системы отношений производства и обмена. В марксизме главное содержание политики — борьба за власть, действия по ее завоеванию и удержанию.

 

- У рационалистов (Парсонса и Бертрана Рассела (1872-1970)) политическая подсистема общества выполняет функции целеполагания и целедостижения. Целерациональное поведение — политическая подоснова для сторонников теории рационального выбора.

 

-У бихевиористов (Лассуэлл, Абрахам Каплан (1918-1993) и др.) — контроля и распределения ресурсов. Для Лассуэлла и других бихевиористов политика — вид социальн ого поведения индивидов (и их групп), характеризующийся установками и мотивациями, связанными с участием во властвовании.

модели конфликта-консенсуса, классифицирующие политику по типам конфликтных отношений и социальных взаимодействий, — Шмит т , Дарендорф, Козер, Кеннет Боулдинг (1910-1993) и др., а также схемы институционально-властных отношений, где она понимается как некая всеобщ ая структура для соединения (консолидации) разных проявлений социальной и политической жизни, — Жорж Бюрдо, Морис Дюверж е (род. 1917) и др.

 

Политика как категория проявляется в этих двух основных измерениях:

1) она отражает, образно говоря, «объективное бытие», т.е. целостные и сущностные свойства политической сферы в их «внешней» позиции к общественной жизни вообще;

2) в своей форме «субъективного инобытия» политической жизни показывает «внутренний» механизм политических отношений между различными социальными акторами, связанный с их интересами, установками, идеями, взаимодействиями, а также со статусами и ролями.

 

Основные трактовки политики в истории политической мысли.

Термин «политика» возник еще в Древней Греции (от греч. «полис» - город) и первоначально обозначал различные формы государственного правления. Так, одно из первых произведений, посвященных изучению политики - трактат Аристотеля «Политика» - дословно так и назывался - «То, что относится к государству».

Аристотель и Никколо Макиавелли - согласования общих и частных интересов, осуществления власти, поддержания социального порядка и руководства людьми, осуществления общезначимых целей, регулирования ресурсов и управления социумом.

политика понималась и понимается - как форма реализации каких-либо этических целей,

Например:

- умножения блага или управления в соответствии со справедливостью (Платон)

- осуществления рационального мышления (Гегель);

- средство господства одних над другими или поддержания целостности общества и установления социального баланса (Дебре);

- форма распределения ценностей (Ласуэл)

- либо осуществления общей воли (Руссо)

 

5. Основные современные трактовки политики.

 

Мыслители прошлого определяли политику по-разному:

- как «царское искусство» управлять всеми иными искусствами (ораторским,военным, судебным и т. д.) и умение «оберечь всех граждан и по возможности сделать их из худших лучшими» (Платон);

-как знание о правильном и мудром правлении (Макиавелли);

-как лидерство государственного аппарата или влияние на это лидерство (Макс Вебер),

-как борьбу классовых интересов (Карл Маркс)

 

Современные политологи определяют политику как деятельность по поводу общественных интересов, выраженную в поведении общественных групп, а также как совокупность поведенческих моделей и институтов, регулирующих общественные отношения и создающих как сам властный контроль, так и конкуренцию за обладание силой власти.

В современной политической науке имеются два ключевых подхода к пониманию политики — консенсусный и конфронтационный:

-Консенсусное понимание политики исходит из возможности политического взаимодействия как сотрудничества и предполагает постепенное изживание конфликтов, что превратит политику в публичные акты, направленные на взаимное понимание и совместное действие ради достижения цели, в которой выражено высшее общественное благо.

-Конфронтационное понимание политики (Карл Шмитт и др.)исходит из того, что политическое взаимодействие возникает в результате достижения определенной интенсивности противоположностей в отношениях между людьми. Политика создается публично борющимися группами людей, взаимно определяющихся в понятиях «друг/враг»

 

Социологические определения политики.

Экономические определения политики - наиболее ярко представленные в марксизме и других концепциях, характеризуют политику как надстройку над… Стратификационные (социальные) определения - они трактуют политику как… Правовые определения - они считают политику, государство производными от права и прежде всего от естественных прав…

Властные и институциональные определения политики

  2. Самая распространенная из них - это трактовка политики как действий,…

Методология политической науки.

Политология стремится к интергрированию существущих методологий для решения стоящих перед ней различных задач. К ней применяется широкий спектр… Современная полтическая наука выделяет как приоритетные слудующие методы:… Методология политологии, как относительно новой науки, создает ощущение отсутствия оригинальности и смаостоятельности.…

Методы: традиционные и новые.

1. Исторический. (воспроизведение конкретных черт и специфических особенностей… 2. Метод сравнения. Не может фиксировать общие черты полит систем, должен выявляеть специфику их функционирования и…