Функции лидера

Имеются и другие классификации лидеров. Так, они делятся на правящих и оппозиционных; крупных и мелких; кризисных и рутинных; пролетарских, буржуазных, мелкобуржуазных и т.п. (марксизм).

Социальная значимость, функции и весь социальный облик лидеров пря­мо зависят прежде всего от характе­ра политического строя. Очевидно, что они будут коренным образом расходиться, например, в теократическом государст­ве, тоталитарном и демократическом обществах. Демократия, понимаемая в своем прямом, этимологическом значении как власть народа, большинства, вообще плохо совместима с по­литическим лидерством, предполагающим руководство одного лица.

В современных государствах примирение принципов лидер­ства и народовластия осуществляется на пути представительной демократии, оставляющей избранникам народа свободу действий в пределах, очерченных законом. Здесь отчетливо проявляются две главные тенденции, во многом изменяющие традиционные, преимущественно харизматические представления о лидерстве. Эти тенденции —институциализадия и профессионализация ли­дерства.

Институциализация лидерства сегодня проявляется преж­де всего в том, что процесс рекрутирования, подготовки, дви­жения к власти и сама деятельность политических руководи­телей осуществляются в рамках определенных институтов — норм и организаций. Функции лидеров ограничены разделе­нием законодательной, исполнительной, судебной и инфор­мационной властей, конституциями и другими законодатель­ными актами. Кроме того, лидеры отбираются и поддержива­ются собственными политическими партиями, контролируют­ся ими, а также оппозицией и общественностью. Все это зна­чительно ограничивает их власть и возможности маневра, по­вышает влияние среды на принятие решений. В силу развития демократического контроля, а также отсутствия разного рода революционных ситуаций в современных индустриально развитых государствах практически не появляются политики, ко­торые оставляли бы такой же глубокий след в истории, как, например, Наполеон, Бисмарк, Петр Первый, а также Гитлер или Сталин. Современные лидеры больше, чем прежде, под­чинены решению обыденных, повседневных созидательных задач.

С этим связана вторая тенденция в развитии лидерства — его профессионализация. Еще в 1919 г. М. Вебер в известной работе «Политика как призвание и профессия» отмечал растущее «пре­вращение политики в «предприятие», которому требуются навы­ки в борьбе за власть и знание ее методов, созданных современ­ной партийной системой». В нынешних условиях усложнения общественной организации и взаимодействия государственных органов с партиями, группами интересов, СМИ и широкой об­щественностью важнейшими функциями политики и политиков становятся не применение насилия и даже не борьба за власть, а «преобразование общественных ожиданий и проблем в полити­ческие решения».

Политик фактически превратился в специалиста в области об­щественных коммуникаций, предполагающих обеспечение чет­кой формулировки требований населения, налаживание необ­ходимых для принятия коллективных решений и их реализации контактов с парламентскими и правительственными органами, СМИ, общественными организациями и отдельными людьми, разрешение конфликтов и нахождение согласия. Сегодня эф­фективно реализовать эти функции не может человек, не об­ладающий специальной квалификацией: знаниями, навыками и опытом.

Политический труд постепенно превращается в профессию, аналогичную профессии врача, конструктора или адвоката. Он становится главным и постоянным источником дохода. Хотя профессиональные политики занимают выборные должности, большинство из верхнего эшелона обычно сохраняет род сво­их занятий даже после смены правящей партии. Этому спо­собствует аккумуляция ими ряда политических должностей в парламенте, партии, органах местного самоуправления, дру­гих учреждениях.

В ряде стран (Японии, Франции, США) учет профессионали­зации политической деятельности проявляется в отборе будущих политических лидеров- еще в детском или подростковом возрасте и их подготовке в специальных школах и университетах. Такие меры в сочетании с развитием политического участия граждан и укреплением контроля за власть имущими способствуют повыше­нию эффективности политического лидерства, его подчинению интересам всего общества.

Политические лидеры и элиты занимают руководящие пози­ции и осуществляют свои функции в рамках определенных по­литических систем, выступающих реальным воплощением, мате­риализацией механизма власти в обществе.

 

Функции лидера

Разнообразие типов лидеров во многом объясняется широким кругом решаемых ими задач. При характеристике основных этапов, ста­дий деятельности лидеров… Что же касается более конкретной, содержательной характе­ристики функций… 1. Интеграция общества, объединение масс. Лидер призван воплощать в себе и представлять во взаимоотношениях с другими…

Политическая система общества и проблема власти.

1. Теория политической системы.

2. Политическая система как механизм власти.

3. Структура и функции политической системы.

4. Типы политической системы.

5. Политическая система советского типа.

 

1. Теория политической системы.

Политическая система – это совокупность государственных, политических и общественных организаций, форм и взаимодействия между ними, посредством которой осуществляется реализация общезначимых интересов с использованием политической власти.

Термин «политическая система» был введен в политологию в 50-60-х гг. ХХ в. Это было связано с необходимостью рассмотрения политики как системы. Ранее политика сводилась к деятельности государственных структур, выделению их в качестве главных субъектов властных отношений. До определенного момента подобное объяснение отражало реальность. Однако процессы развития гражданского общества, появление свободной личности с ее правами и свободами привели к тому, что гражданин стал не только подчиняться, но и влиять на государство через политические организации. Власть стала прерогативой государства, а властные отношения я приобрели сложный характер. Политика должна решать более сложную задачу: поиск универсальных закономерностей и механизмов, которые обеспечивали бы обществу устойчивость и выживаемость в условиях неблагоприятной внешней среды.

Понятие «система» в научный оборот ввел немецкий биолог Л. Фон Берталанфи (1901-1972) как совокупность взаимозависимых элементов, как целостность, состоящая из «элементов, находящихся во взаимодействии». Отношения взаимозависимости означают, что, с изменением даже одного элемента системы изменяется вся целостность. Система развивается благодаря тому, что реагирует на сигналы извне и на требования своих внутренних элементов.

Понятие «система» на рассмотрение общества перенес Т. Парсонс, представивший общество как взаимодействие четырех подсистем, которые находятся в взаимозависимости и взаимообмене: экономической, политической, социальной и духовной. Каждая из подсистем выполняет свои функции, реагирует на требования, которые поступают изнутри или извне, а вместе они обеспечивают жизнедеятельность общества в целом. Определение коллективных целей, мобилизация ресурсов на их достижение, принятие решений составляю функции политической подсистемы. Социальная подсистема обеспечивает поддержание устоявшегося образа жизни, передает новым членам общества нормы, традиции, обычаи, ценности, которые составляют мотивационную структуру личности. И, наконец, интеграцию общества, установление и сохранение связей солидарности между ее элементами осуществляет духовная подсистема

Основателем системного подхода в политической науке принято считать американского политолога Д. Истона (один из ве­дущих американских политологов. Основной вклад Истона в полити­ческую науку связан с адаптацией и применением принципов и методов системного анализа к изучению функ­ционирования политических систем, а также с исследованием проблем по­литической социализации).

. Политическая система представляется им как механизм формирования и функционирования власти в обществе по поводу распределения ресурсов и ценностей. С одной стороны, политика предстает как самостоятельная сфера, основное назначение которой – распределение ресурсов, а с другой стороны, политика есть часть общества, она должна реагировать на импульсы , поступающие в систему, предотвращать конфликты, возникающие по поводу распределения ценностей между индивидами, группами. Т.о. политическая система может существовать имея возможность, способность реагировать на импульсы, поступающие из внешней среды и приспосабливаться к внешним условиям функционирования.

Иной подход к анализу политических взаимодействий предложил Г. Алмонд. (аме­риканский политолог, специалист в области общетеоретической и срав­нительной политологии. Наиболь­шую известность Алмонду принесли работы по теории политической сис­темы и политической культуры). Он исходил из того, что способность политической системы осуществлять преобразования и поддерживать стабильность зависит от специализации функций и ролей политических институтов, выступающих как совокупность взаимозависимых элементов. Политическая система может рассматриваться не только в терминах «сохранение», «адаптация», но и взаимодействие структур, осуществляющих определенные функции. Алмонд проводил сравнительный анализ различных политических систем, с целью выявления основных функций, которые необходимы для обеспечения эффективного социального развития. Данный анализ предполагал переход от изучения формальных институтов к рассмотрению конкретных проявлений политического поведения. Исходя из этого, Алмонд и Пауэлл определили политическую систему как совокупность ролей и их взаимодействий между собой, осуществляемых не только правительственными институтами, но и всеми структурами общества. Политическая система должна осуществлять три группы функций:

· Функции взаимодействия с внешней средой;

· Функции взаимосвязи внутри политической сферы;

· Функции, обеспечивающие сохранение и адаптацию системы.

Переход развитых стран к информационным технологиям позволили рассматривать политическую систему как механическую модель. Первым уподобил политическую систему кибернетической машине американский политолог К. Дойч (р. 1912 г). Он рассматривал политическую систему в контексте «коммуникационного подхода», при котором политика понималась как процесс управления и координации усилий людей по достижению поставленных целей. Формулировка целей и их коррекция осуществляется политической системой на основе информации о положении общества и его отношений к данным целям. Функционирование политической системы зависит от качества постоянного потока информации, поступающей из внешней среды и информации о ее собственном движении. На основе двух потоков информации принимаются политические решения, предполагающие последующие действия на пути к цели.

 

Политическая система как механизм власти.

   

Структура и функции политической системы.

Институциональная подсистема включает в себя государство, политические партии, общественные организации и движения. Центральное место отводится… Нормативная включает правовые, политические, моральные нормы, ценности,… Функциональная – это методы политической деятельности, способы осуществления власти (согласие, принуждение, насилие,…

Типы политической системы

  Типологии политических систем. В современном мире существуют многообразные… В соответствии с цивилизационным подходом политические системы подразделяют на традиционные, модернизированные…

Политическая система советского типа.

Развитие политической системы в СССР прошло несколько этапов. Первый этап – 1917-1953 гг., когда политическую систему советского государства…  

Понятие и типология политических режимов.

Сущность власти заключается в ее способности придавать отношениям между людьми целесообразность, разумность, упорядоченность. Общество как сложная система взаимодействия индивидов, групп, организаций… Для России в период перехода к рыночным отношениям практическую значимость приобретает, казалось бы, академический…

Рис. 9.1. Элементы политического режима

Принцип легитимности

Структура институтов

Институты высшей власти могут основываться на принципе престолонаследия (монархия), а также создаваться путем прямого или косвенного волеизъявления…

Партии в структуре власти

В президентской республике формирование институтов законодательной и исполнительной ветвей власти осуществляется путем прямых выборов, а не в…

Типы политических режимов

Тоталитаризм и его разновидности

Диктатура (от лат. dictatura — «неограниченная власть») — режим правления одного лица или группы лиц во главе с лидером без какого-либо контроля со… Теоретик итальянского фашизма Дж. Джентиле (1875—1944) Раскрывал содержание… Возникновению тоталитаризма способствовали объективные процессы, развивавшиеся в конце XIX — начале XX вв. Вступление…

Авторитаризм: типология форм

Для того чтобы сохранить неограниченную власть в своих руках, авторитарный режим осуществляет циркуляцию элит не путем конкурентной борьбы… Указанные черты авторитаризма свидетельствуют об известном сходстве его с… Одна из современных типологий авторитарных режимов принадлежит немецкому политологу Д. Берг-Шлоссеру. Он выделяет…

Полиархия

Функционально полиархия как политический режим опирается на семь институтов, которые обеспечивают его эффективность. К ним относятся: 1) выборность должностных лиц; контроль за решениями правительства… 2) свободные и честные выборы, исключающие всякое насилие и принуждение;

Особенности политического режима постсоветского периода

Традиционной абсолютной монархии, существовавшей со времен правления Ивана III до 1917 г., была характерна диктатура, то усиливавшая свою жесткость… Особой разновидностью диктаторского политического режима является диктатура… Отмена конституционных гарантий монопольного положения Коммунистической партии привела к падению режима. Появились…

Гражданское общество и власть.

После распада Советского Союза в его бывших республиках, в том числе и Беларуси, многие ученые стали уделять определенное внимание гражданскому… Согласно Гобсу, гражданское общество - составная часть государства, того… В отличие от Гоббса, Локк отдает предпочтение не государству, стоящим над гражданским обществом, основу которого…

Предпосылки возникновения гражданского общества

1. Демократизация всей общественной жизни. 2. Индивидуальная свобода граждан. 3. Обеспечение широких прав и свобод человека.

Структура гражданского общества.

1. Социальные субъекты: нации, социальные слои, группы населения, трудовые коллективы, отдельные личности. 2. Социальные институты: экономические организации, учреждения;… 3. Общественные отношения - взаимодействия между людьми и их объединениями, между самим гражданским обществом и…

Конституционализм как режим взаимодействия государства и гражданского общества

Переход от традиционного, феодального общества к гражданскому, в основе своей буржуазному, означал появление гражданина как самостоятельного…

Типы и формы конституционализма

Англо-американскаямодель конституционализма акцентирует внимание на свободе как доминирующей ценности, не допускает вмешательства государства в…

Модели конституционализма

В Западной Европе отношения между государством и гражданским обществом складывались иначе и дали другую модель конституционализма —… В силу длительной эволюции и разнообразия конкретных форм Проявления…  

Государство как институт политической системы.

1. Понятие и теории происхождения государства.
2. Признаки и функции государства.
3. Форма государства.
4. Типы государства.
5. Государство в Беларуси: от советского типа к правовому государству.

 

Понятие и теории происхождения государства.

Государство является центральным институтом политической системы и обладает сложной институциональной структурой, выполняет специфические функции. … Термин государство используется в двух значениях. В широком смысле государство… В современной политологии нет единого подхода к вопросу возникновения государства. Существует целый ряд концепций…

Формы политического правления

Монархия

Существуют неограниченные (абсолютные) и ограниченные (конституционные) монархии. Абсолютная монархия характеризуется всевластием главы государства. Монарх… Отличительной особенностью конституционной монархии является ограничение власти монарха парламентом. В зависимости от…

Президентская республика

Отличительной чертой президентской республики является жесткое разделение законодательной и исполнительной ветвей власти. Парламент не может вынести… Классический пример президентской республики – Соединенные Штаты Америки, где…

Парламентская республика

  Полупрезидентская республика.  

Форма государственного устройства.

Унитарное государство

Унитарное государство – это единое, простое государство, состоящее из административно-территориальных единиц, не обладающих собственной… Унитарными государствами являются Франция, Швеция, Дания, Турция, Эстония,…

Федерация и конфедерация

По своему замыслу федеративный принцип государственного устройства призван обеспечить свободное объединение и равноправное взаимодействие общностей,… Хотя в некоторых федерациях встречаются элементы асимметричности (т.е.… Жизненность федерации зависит во многом от взвешенного, сбалансированного распределения компетенций между ее…

Правовое государство

 

Социальное государство

Конструктивным ответом на несовершенство правового госу­дарства в его классическом либеральном варианте, а также на не­удавшуюся попытку… Социальное государство — это государство, стремящееся к обеспечению каждому… Истоки социального государства восходят к социальной поли­тике, зародившейся в далеком прошлом. Еще в древности многие…

Соотношение правового и социального принципа в государстве

В наши дни демократические государства стремятся найти меру оптимального сочетания правового и социального принципов. При этом консерваторы обычно… Правовой и социальный этапы не за­вершают развитие конституционного… В развитии современных государств наблюдаются две тенден­ции. Первая из них — деэтатистская — состоит в активизации…

Государство в Беларуси: от советского типа к правовому государству

Оценивая характер современной белорусской политической системы, стоит также учитывать её «переходный» характер от авторитарной политической системы… Особенностью данной трансформации является сильная ориентация социума на… Таким образом, ввиду особенностей государственного строительства в Беларуси Президент с помощью авторитетной,…

Избирательное право и выборы.

  Избирательное право. Активное и пассивное избирательное право. Соответствовать своему социальному назначению выборы могут лишь в том случае,… В странах Запада длительное время существовал имущест­венный и целый ряд других цензов, не допускавших к выборам лиц…

Активное избирательное право

Территориальный ценз ограничивает участие в выборах жителей определенных территорий. Ценз оседлости ограничивает электоральную активность мигрантов.… Осуществление активного избирательного права может быть прямым и косвенным.…

Пассивное избирательное право

По законодательству некоторых стран, отдельные должностные лица не могут избираться в представительные органы даже в течение определенного времени… В Республике Беларусь в соответствии со статьей 92 Конституции депутаты Палаты… Одно и то же лицо не может одновременно являться членом обеих палат Парламента. Депутат палаты представителей не может…

Типология избирательных систем

Избирательный процесс осуществля­ется по определенным правовым нор­мам, правилам, содержащимся в кон­ституции и избирательном законе. Главным… Существует дваосновных типа избирательных систем: мажори­тарная… Каждая из основных избирательных систем имеет свои силь­ные и слабые стороны. К числудостоинств мажоритарной систе­мы…

Выборы как часть политического процесса.

Выборы — важнейший компонент современной политики. Они представ­ляют собойспособ формирования ор­ганов власти и управления с помощью выражения по определенным правилам (в соответствии с избирательной системой) политичес­кой воли граждан. В результате выборов избранные кандидаты наделяются властными полномочиями. Выборы используются в различных демократических организациях: партиях, профсоюзах, добровольных ассоциациях, кооперативах, акционерных общест­вах и т.д. В данной главе речь идет главным образом о выборах в масштабах государства, всей политической системы.

Выборы всегда связаны с голосованием. Однако при всей бли­зости этих понятий они имеют и существенные отличия. Выборы обычно понимаются как закрепленный в конституции и других законах относительно регулярный, периодичный процесс избра­ния состава органов государства. Голосование же не всегда свя­зано с выборами. Оно используется и в различных формах пря­мой демократии: в референдумах, опросах, принятии коллектив­ных решений на собраниях и т.п.

Выборы как неотъемлемый элемент демократии несут на себе отпечаток ее различных форм и играют в ее различных моделях не­равноценную роль. Сравнительно низка значимость выборов в по­литических системах, базирующихся на прямых формах демокра­тии, непосредственном участии граждан в подготовке и принятии важнейших государственных решений. В таких случаях властные полномочия избираемых гражданами руководителей государства силь­но ограничены, что снижает и политическую значимость самих вы­боров. Примером такого рода государств являлась древнегреческая Афинская республика в периоды непосредственного правления боль­шинства, решения плебсом на площадях вопросов размера налогов, войны и мира, смены судей и военачальников и т.д.

В условиях современных демократий выборы — их стержневой механизм, главная форма проявления суверенитета народа, его политической роли как источника власти. Они служат также важ­нейшим каналом представления в органах власти интересов раз­личных общественных групп. Всеобщие выборы предполагают право участия в них каждого гражданина. Для многих, а в некото­рых странах и для большинства граждан они являются единствен­ной формой их реального участия в политике. Они позволяют осу­ществлять наибольшее влияние на власть: сохранять или сменять парламенты и правительства, обеспечивать их ответственность пе­ред народом, изменять политический курс и т.д.

Выборы — достаточно частое в политической и обществен­ной жизни явление, поскольку они распространяются на различ­ные институты и уровни правления: парламент, президента, пред­ставительные, а часто и исполнительные органы субъектов феде­рации, местные органы власти. Так, в США один раз в четыре года проводятся федеральные, общенациональные президентские выборы, каждые два года — выборы в палату представителей — нижнюю палату конгресса. В эти же сроки — раз в два года, но не на два, а на шесть лет, избирается одна треть членов верх­ней палаты конгресса — сената. На уровне штатов регулярно избираются губернаторы, законодательные собрания, генераль­ные прокуроры и другие должностные лица, на местном уров­не — мэры, советники, казначеи, клерки, судьи, шерифы, кон­стебли, надзиратели школ и т.д. Общую картину дополняют выборы в партиях, профсоюзах и многочисленных доброволь­ных ассоциациях. Многообразие электоральных форм откры­вает перед гражданами достаточно широкие возможности для проявления политической активности и влияния на государ­ственные и общественные дела.

Влияние выборов на жизнь современ­ного общества разнообразно и прояв­ляется в их важнейших функциях. В научной литературе выделяются следующие функции выборов:

— артикуляция, агрегация и представительство разнообразных интересов населения. В период выборов создаются наиболее бла­гоприятные возможности для осознания гражданами своих инте­ресов и включения их в избирательные программы партий и от­дельных депутатов. Во время выборов, стремясь получить массо­вую поддержку, депутаты и участвующие в избирательной кампа­нии СМИ особенно восприимчивы к запросам и пожеланиям на­селения. Это активизирует процесс осознания и представления гражданами своих интересов. В избирательных платформах инте­ресы артикулируются, получают четкую формулировку и агреги­руются, освобождаются от крайностей и усредняются, приобрета­ют непротиворечивую, пригодную для реализации форму. И хотя после победы на выборах многие депутаты забывают о своих обещаниях, депутатский корпус в целом, не только руководству­ясь нравственными мотивами, но и заботясь о престиже партии и поддержке избирателями на будущих выборах, ориентируется на свои обязательства и запросы электората;

— контроль за институтами власти. В результате выборов со­здается важнейший институт контроля за правительством — пар­ламент, а также оформляется оппозиция, обычно ревностно сле­дящая за соблюдением конституции и закона. Парламентский кон­троль опирается как на собственные права, судебные инстанции, так и непосредственно на мнение избирателей. Опасаясь пора­жения на ближайших выборах, правительство обычно вынуждено прислушиваться к критике. Кроме того, сами выборы представ­ляют собой важнейший институт контроля, поскольку они по­зволяют избирателям регулярно выносить свой вердикт о прави­тельстве и оппозиции, изменять состав органов власти, коррек­тировать политический курс;

— интеграция разнообразных мнений и формирование общей политической воли. Плюрализм современного общества имеет свои границы. Чтобы не привести к анархии, хаосу и острым разруши­тельным конфликтам, он нуждается в государственном регулирова­нии, отражающем общие ценности и интересы граждан: С помо­щью выборов обеспечивается объединение большинства граждан вокруг определенной политической платформы и представляющих ее лидеров, формируется доминирующая в государстве политичес­кая воля. Выражение этой воли обеспечивает правительству автори­тет и поддержку, что повышает его дееспособность;

— легитимация и стабилизация политической системы, а также легитимация конкретных институтов власти: парламента, прави­тельства, президента и т.п. Участие граждан в выборах обычно означает принятие ими данного типа политической системы, политического режима, правил формирования органов власти, независимо от отношения населения к конкретным должност­ным лицам, правительству и правящим партиям. Выборы дают гражданам шанс переизбрать неугодное правительство или депу­татов, заменить их людьми, пользующимися доверием. Тем са­мым кризис конкретного правительства и его политики не при­водит к отторжению гражданами всего политического строя и дестабилизации политической системы, не перерастает в стрем­ление разрушить существующий политический порядок путем революции. Неслучайно выборы нередко уподобляют предохра­нительному клапану, выпускающему накопившийся пар народно­го недовольства и предохраняющему весь политический «котел» от перегрева и взрыва. С помощью выборов легитимируется не только политическая система в целом, но и конкретный состав парламента, правительства и некоторых других структур власти, признается их право руководить государством;

— расширение коммуникаций, отношений представительства между институтами власти и гражданами. В ходе избирательного процесса кандидаты регулярно встречаются с гражданами, выслушивают их мнения и просьбы, вносят коррективы в свои избирательных плат­формы. Выборы — важнейший канал обратных связей между граж­данами и властью. От их действенности очень во многом зависит характер отношений между руководителями государства и населе­нием, возникновение доверия или недоверия, политического учас­тия или отчуждения, поддержки или борьбы;

— канализация, перевод политических конфликтов в русло их институциализированного мирного урегулирования. Выборы позво­ляют открыто и публично представить противоречивые интересы, ценности, идеи на суд народного мнения, определить реальную под­держку позиций той или иной стороны конфликта, с помощью ав­торитета общественного мнения и государственных институтов убе­дить конфликтующих отказаться от наиболее радикальных требова­ний и незаконных форм борьбы. Уже сама ориентация участников конфликта на его электоральное разрешение как правило побуждает их к отказу от крайностей, смягчению позиций, компромиссам, по­иску приемлемых для большинства решений;

— мобилизация избирательного корпуса на решение актуальных общественных задач. Разъясняя гражданам собственные програм­мы, убеждая людей в необходимости принятия и поддержки опре­деленных политических ценностей и целей, указывая пути их реа­лизации, партии и отдельные депутаты тем самым мобилизуют широкие слои населения и общественное мнение на важные для страны политические действия;

— политическая социализация населения, развитие его полити­ческого сознания и политического участия. В ходе избирательного процесса граждане особенно интенсивно усваивают политические ценности и нормы, приобретают политические навыки и опыт. В это время резко расширяется поток политической информации и пропаганды, активизируется разнообразная политико-образователь­ная работа, концентрируется внимание людей на актуальных поли­тических проблемах и альтернативных путях их решения. Широкие слои активистов непосредственно включаются в пропагандистско-агитационную и организационную работу партий и отдельных депу­татов. Делая выбор, избиратели в большей или меньшей степени отождествляют себя с определенными политическими силами. Все это повышает их политическую ангажированность и активность;

— рекрутирование политической элиты. Выборы — важнейший канал вхождения граждан в состав политической элиты, делания политической карьеры, утверждения и заката политических лиде­ров. В результате выборов обновляется состав правящей и оппози­ционной элит, изменяется политический вес партий и их предста­вителей;

— генерирование обновления общества посредством конкурент­ной борьбы альтернативных политических программ. Выборы — это своеобразное окно, открытое для упорядоченных, институциализированных влияний на государство и общество. Они дают воз­можность различным политическим силам представить собствен­ное видение общественных проблем и выдвинуть программы их решения. Тем самым стимулируется поиск оптимальных путей развития, обеспечивается конкурентный отбор политических цен­ностей и альтернатив, создаются благоприятные возможности для преодоления неэффективной политики и утверждения новых, жиз­неспособных идей и политических платформ;

— конституирование эффективной оппозиции и ее подготовка к выполнению функций политического руководства. Эффективность оппозиции предполагает выполнение ею функций критики и кон­троля за правительством, а также способность к выработке альтер­нативной политики. Выборы, побуждая различные политические силы к открытому сопоставлению своих программ, компромиссам и коалициям, способствуют консолидации оппозиции. Кроме того, будучи представленной в результате выборов в парламенте, а не­редко и возглавляя правительства в субъектах федерации, оппози­ция подготавливается к ответственному и компетентному руко­водству государством после прихода к власти.

Вышеназванные функции выборы выполняют лишь в том слу­чае, если сами они организованы демократически. Выборы изна­чально призваны служить демократии, неразрывно связаны с ее общей концепцией и ценностями. Ихглавное социальное назна­чение — адекватно отражая мнение и волю граждан, обеспечить представительство основных общественных групп в органах влас­ти, а также сформировать эффективное правительство.

Избирательная система Республики Беларусь

 

Политические партии и партийные системы.

1. Партия как разновидность политических сил. Признаки политической партии.
2. Типы партии. Функции партии.
3. Партийная система. Разновидности партийных систем.
4. Непартийные политические силы.
5. Белорусские политические партии и общественные организации.

 

1. Партия как разновидность политических сил.

Признаки политической партии.

Современными исследователями выделяется, как правило, четыре, характеризующих партию признака: партия является носителем определенной идеологии;… Политические партии необходимо отличать от других организаций в политической… Политические движения представляют собой форму общественного движения, имеющего цель изменить или закрепить…

Типы партий. Функции партии.

Функции политических партий. Деятельность политических партий весьма разнообразна. Исследователями… Во-первых, партия является связующим звеном между гражданским обществом и государством. Партия в этом отношении…

Непартийные политические силы.

Понятие и отличительные признаки общественных организаций и движений

Общественная организация – это добровольное объединение граждан на основе общности интересов, имеющее относительно устойчивую организационную… Согласно этим признакам, к общественным организациям можно отнести… Под общественным движением понимается совместная деятельность граждан, преследующих определенные общие цели, но не…

Политическая роль общественных организаций и движений

Степень воздействия различных общественных формирований на политические отношения различна. Одни из них – рабочее, профсоюзное, национальное… Общественные организации и движения выступают как своеобразные группы… В конкуренции групп значительная часть организованных интересов получает удовлетворение по каналам гражданского…

Функции общественных организаций и движений

К числу основных, общих для всех общественных организаций и движений функций относятся: 1) Выявление и удовлетворение интересов и потребностей членов объединения.…