Установа адукацыі

Міністэрства адукацыі Рэспублікі Беларусь

Установа адукацыі

“МАГІЛЁЎСКІ ДЗЯРЖАЎНЫ УНІВЕРСІТЭТ ХАРЧАВАННЯ”

 

Ю. М. Бубнаў

І. А. Пушкін

 

Паліталогія

 

Курс лекцый

Для студэнтаў усіх спецыяльнасцей

Дзённай і завочнай формы навучання

 

 

Магілёў 2006

 

 

УДК 32.001

ББК 66. 0

 

Абмеркавана i рэкамендавана да друку на пасяджэннi кафедры гуманітарных дысцыплін. Пратакол № 7 ад 05.04.2006 г.

Навукова-метадычным саветам УА МДУХ. Пратакол № 7 ад 23.05.2006 г.

 

Складальнікі :

доктар сацыялагічных навук, загадчык кафедры гуманітарных

дысцыплін УА МДУХ

Ю. М. Бубнаў

кандыдат гістарычных навук, дацэнт кафедры гуманітарных

дысцыплін УА МДУХ

І. А. Пушкін

 

 

Навуковыя рэцэнзенты:

кандыдат гістарычных навук, загадчык кафедры паліталогіі і міжнароднага

права ПУА “БІП – Інстытут правазнаўства”

В. Д. Выбарны

кандыдат гістарычных навук, дацэнт кафедры паліталогіі і міжнароднага

права ПУА “БІП – Інстытут правазнаўства”

Б. К. Малахаў

 

 

Бубнаў, Ю. М., Пушкін, І. А.

Паліталогія: Курс лекцый. – Магілёў: УА МДУХ, 2006. – 176 с.

 

У курсе лекцый асвятлены асноўныя паняцці палітыкі і палітычнай улады, інстытутаў дзяржаўнай улады, палітычных адносін, партый і грамадскіх арганізацый, палітычнай культуры і палітычных працэсаў. Выданне будзе цікавым для выкладчыкаў і студэнтаў ВНУ.

 

УДК 32.001

ББК 66. 0

 

 

© УА “Магiлеўскi дзяржаўны універсітэт харчавання”

Змест

Уводзіны	.........................................................................................................
Лекцыя 1.	Палітыка як прадмет паліталогіі. Функцыі і метады паліталогіі (Пушкін І.А.)...............................................................
Лекцыя 2.	Этапы станаўлення і развіцця палітычнай навукі (Пушкін І.А.)..................................................................................
Лекцыя 3.	Палітычная ўлада і механізмы яе здзяйснення (Пушкін І.А.)...
Лекцыя 4.	Палітычная сістэма грамадства (Пушкін І.А.)............................
Лекция 5.	Политические режимы (Бубнов Ю.М.).......................................
Лекцыя 6.	Дзяржава ў палітычнай сістэме (Пушкін І.А.)............................
Лекцыя 7.	Інстытуты дзяржаўнай улады (Пушкін І.А.)...............................
Лекция 8.	Палітычныя партыі і грамадскія арганізацы (Пушкін І.А.).......
Лекцыя 9.	Палітычныя працэсы: сутнасць і структура (Пушкін І.А.)........
Лекция 10.	Деятельность субъектов политического процесса (Бубнов Ю.М.)................................................................................
Лекция 11.	Представительство и выборы. Средства массовой информации и коммуникации (Бубнов Ю.М.)..........................................
Лекция 12.	Политические конфликты (Бубнов Ю.М.)..................................
Лекция 13.	Политическая модернизация (Бубнов Ю.М.).............................
Лекция 14.	Политическая культура и политическая социализация (Бубнов Ю.М.)................................................................................
Лекция 15.	Политические идеологии (Бубнов Ю.М.)...................................
Лекцыя 16.	Сістэма сучасных міжнародных адносін (Пушкін І.А.).............
Лекцыя 17.	Сусветная палітыка і глабальныя праблемы сучаснасці. Геапалітыка (Пушкін І.А.)............................................................
Літаратура	........................................................................................................

Уводзіны

Падчас вывучэння курса студэнты атрымаюць веды аб асноўных паняццях паліталогіі; навучацца характарызаваць палітыку і палітычную ўладу з пазіцыяў… Паліталогія – гэта навуковыя веды, якія ўвесь час абнаўляюцца і развіваюцца,… Складальнікі гэтага вучэбнага дапаможніка не прэтэндуюць на ўсеабдымнасць і стварэнне нейкай новай канцэпцыі курса…

Лекцыя 1. Палітыка як прадмет паліталогіі. Функцыі і метады паліталогіі

1. Паняцце палітыкі. Шматвобразнасць падыходаў да вызначэння палітыкі.

2. Паліталогія як навука. Функцыі і метады паліталогіі.

3. Узаемасувязь паліталогіі з іншымі грамадскімі навукамі. Станаўленне паліталогіі ў Рэспубліке Беларусь.

 

Палітычнае жыццё з'яўляецца характарыстыкай кожнага чалавечага грамадства. У першабытны час яно не заўсёды праяўлялася непасрэдна, часцей за ўсё вялікую ролю адыгрывала рэлігія. Але за першабытнымі рытуаламі заўсёды стаіць феномен улады. А гэта ўжо з'ява палітычнага парадку. Усе сучасныя грамадствы сутыкаюцца з праблемаю ўлады, але перадусім трэба высветліць: што ахоплівае сабою тэрмін "палітыка", які ягоны аб'ём, якія мы маем аналітычныя сродкі і да якіх межаў распасціраецца палітыка.

 

Паняцце палітыкі. Шматвобразнасць падыходаў да вызначэння палітыкі

Тэрмін "палітыка" паходзіць ад грэчаскага слова, якое абазначала "месца", у сэнсе "горад". У старажытнагрэчаскім… Платон адзначаў, што палітыка – "мастацтва кіравання людзьмі".… Даследчык Т.Салавей адзначае некалькі найбольш распаўсюджаных падыходаў да разумення сутнасці палітыкі і яе паняцця:…

Вымярэнні палітыкі

Ш.Дэбаш і Ж.-М.Пант'е адзначаюць наступныя вымярэнні палітыкі: - прасторавае вымярэнне (на канкрэтнай тэрыторыі); - гістарычнае вымярэнне;

Паліталогія як навука. Функцыі і метады паліталогіі

У шырокім сэнсе слова паліталогія разумеецца як агульная, інтэгратыўная навука аб палітыцы ва ўсіх яе праявах, якая ўключае ў якасці складовых… Паліталогія – гэта навука аб заканамернасцях развіцця палітычнага працэсу,… Структура паліталогіі. Складаецца з раздзелаў:

Узаемасувязь паліталогіі з іншымі грамадскімі навукамі. Станаўленне паліталогіі як навукі

Характэрна шчыльная сувязь паліталогіі з філасофіяй, сацыялогіяй, асабліва з палітычнай сацыялогіяй, эканамічнымі навукамі, прававымі, гісторыяй,… Паліталогія як самастойная навуковая дысцыпліна ў сучасным яе разуменні… У 1857 г., у Калумбійскім каледжы ЗША ствараецца кафедра "Гісторыя і палітычная навука", а ў 1880 г. –…

Лекцыя 2. Этапы станаўлення і развіцця палітычнай навукі

1. Палітычная думка эпохі антычнасці і сярэдневечча. 2. Палітычная думка эпохі Адраджэння і Новага часу. 3. Еўрапейская палітычная думка ХІХ ст. – пачатку ХХ ст.

Палітычная думка эпохі антычнасці і сярэднявечча

Платон, як гэта вядома з курса філасофіі, свае палітычныя погляды выказаў у дыялогах "Дзяржава" і "Законы". Платон падзяляў… Зыходзячы з этыкі Платона, якая была арыентавана не на асобу (індывіда), а на… Палітыка па вызначэнню Платона – мастацтва кіраўнікоў, якое патрабуе ведаў па кіраванню людзьмі. Ідэальнай формай…

Лекцыя 3. Палітычная ўлада і механізмы яе здзяйснення

 

1. Сутнасць, крыніцы і асаблівасці палітычнай улады.

2. Суб'екты і аб'екты, асновы і рэсурсы палітычнай улады.

3. Асноўныя функцыі і канцэпцыі ўлады.

4. Механізмы функцыяніравання і рэалізацыі, легітымнасць палітычнай улады.

5. Палітыка дзяржаўнай улады Рэспублікі Беларусь да нацыянальных супольнасцей краіны.

 

Сутнасць, крыніцы і асаблівасці палітычнай улады

Існуе аб'ектыўнае запатрабаванне людзей у самарэгуляцыі і арганізацыі. У грамадстве заўжды ёсць розныя інідывідуальныя і групавыя інтарэсы, якія… Існуюць розныя вызначэнні паняцця "улада". Т.Гобс сцвярджаў:… Палітолагі падкрэсліваюць натуральны характар улады. Зло не ў самой уладзе, а ў тых, хто яе рэалізуе. Кожны чалавек ад…

Суб'екты і аб'екты, асновы і рэсурсы палітычнай улады

Безумоўна, у рэальным палітычным жыцці ўлада існуе ў прадметах, сімвалічных формах, дакументах, законах, інструкцыях, праграмах і г.д. Суб'ектамі… Да суб'ектаў палітычнай улады адносяцца: - сацыяльныя супольнасці (народ, нацыі, класы, супольнасці і г.д.), якія ўплываюць на ўладу апасродкавана, але ў час…

Асноўныя функцыі і канцэпцыі ўлады

- макраўзроўне вышэйшых цэнтральных палітычных інстытутаў, дзяржаўных устаноў, партый і арганізацый; - сярэднім узроўні, які ўтвараюць установы рэгіянальнага, абласнога і… - мікраўзроўне, які ахоплівае непасрэдна палітычныя адносіны людзей малых груп, самакіраванне. На гэтым ўзроўні…

Механізмы функцыяніравання і рэалізацыі, легітымнасць палітычнай улады

- дэмакратычныя, з удзелам народа; - аўтарытарныя, калі дзейнічае аднаасобнае праўленне з частковым кантролем… - таталітарныя, калі існуе поўны кантроль улады над грамадствам;

Палітыка дзяржаўнай улады Рэспублікі Беларусь да нацыянальных супольнасцей краіны

Пасля атрымання ўлады перад бальшавікамі паўстала, як першачарговая, задача зняць супярэчнасці, негатыўныя моманты, якія мелі месца ў нацыянальнай… У Беларусі недавер i варожасць сярод насельніцтва розных нацыянальнасцей… З канца 1920-х гг. адбываўся паварот у нацыянальнай палітыцы краіны. Годам «вялікага пералому» стаў 1929 г., калі…

Лекцыя 4. Палітычная сістэма грамадства

1. Паняцце, сутнасць, падыходы да разумення палітычнай сістэмы грамадства.

2. Структура і функцыі палітычных сістэм.

3. Тыпалогія палітычных сістэм.

4. Палітычная сістэма Рэспублікі Беларусь.

 

Паняцце, сутнасць, падыходы да разумення палітычнай сістэмы грамадства

Субъекты палітыкі бываюць індывідуальныя і калектыўныя, інстытуцыянальна, арганізацыйна аформленыя і неінстытуцыялізаванымі, але ўсе яны знаходзяцца… У шырокім сэнсе палітычная сістэма – гэта сукупнасць адносін наконт удзелу ў… У палітычнай навуцы склаліся пэўныя падыходы да вывучэння палітычнай сістэмы, якія кожны па свойму разглядае…

Структура і функцыі палітычных сістэм

Палітычная супольнасць – гэта сукупнасць людзей, якія стаяць па розных прыступках палітычнай іерархіі, але злучаныя разам пэўнай палітычнай… Пасадавыя асобы – аснова палітычнай улады, яны кіруюць і дзейнічаюць ад імя і… Прававыя нормы і нормы палітычнай этыкі – метады і спосабы рэалізацыі палітычнай улады.

Тыпалогія палітычных сістэм

У розныя гістарычныя перыяды была прынята свая тыпалогія палітычных сістэм. Адна з першых – Арыстоцеля і Платона: правільныя і няправільныя.

а) Згодна характара размеркавання ўлады: бываюць ПС аўтарытарныя і плюралістычныя; пазней – таталітарныя і ліберальна-дэмакратычныя.

б) Згодна марксісцкай тэорыі: буржуазныя, сацыялістычныя і ПС вызваліўшыхся краін.

в) Згодна М.Вэбера: традыцыйныя і рацыянальныя, альбо бюракратычныя.

г) Згодна Г.Алмонда: англа-амерыканскі, кантынентальна-еўрапейскі, даіндустрыяльны, таталітарны.

Часцей за ўсё існуюць змешаныя тыпы палітычных сістэм.

 

Палітычная сістэма Рэспублікі Беларусь

У той жа час неабходна ўлічваць тое, што ў Рэспубліцы Беларусь адбываецца працэс істотнай трансфармацыі палітычнай сістэмы. Як адзначае Я.Бабосаў:… Канстытуцыя ўхваляе Рэспубліку Беларусь як унітарную дэмакратычную сацыяльную… Палітычныя партыі, грамадскія аб’яднанні, дзейнічаючы ў межах Канстытуцыі і законаў Рэспублікі Беларусь, садзейнічаюць…

Лекция 5. Политические режимы

 

1. Понятие политического режима, его типы.

2. Авторитарный политический режим: сущность и характерные черты.

3. Тоталитарный режим: сущность и характерные черты.

4. Демократический режим: условия, принципы, критерии, модели. Измерение демократии.

Понятие политического режима, его типы

Политический режим – это способ функционирования политической системы, совокупность средств и методов реализации государственной власти,… Содержательно понятие «политический режим» выражает характер взаимоотношений… – степень политического участия народа в политической жизни страны, наличие, объём и эффективность общественного…

Таблица 3 - Типология политических режимов по Р. Далю

 

Уровень допустимой оппозиции и политиче-ской конку-ренции	Полная	Конкурирующие олигархии	Полиархии
Нет	Закрытые гегемонии	Включающие гегемонии
	Небольшая	Большая
Пропорции населения, имеющего право участвовать в системе публичного соперничества

 

Термин «полиархия» соответствует демократии. Небольшая политическая конкуренция в сочетании с политическим участием большинства населения указывает на политический режим «включающей гегемонии». Если отсутствует или очень слаба оппозиция и политическая конкуренция, часть населения, реально участвующая в публичном соперничестве за власть, мала, тогда система характеризуется как «закрытая гегемония». Большая степень политической конкуренции при малом участии населения является примером «конкурирующей олигархии».

Типология Жака Блонделя (1999 г.) относится к трёхмерным типологиям, поскольку учитывает три критерия:

- политическую конкуренцию;

- участие населения в политической жизни;

- структуру правящей элиты.

Политическая конкуренция оценивается с точки зрения того, является ли она «открытой» (т.е. существуют легальные условия для конкуренции оппозиции за власть) или «закрытой» (оппозиция запрещена, и борьба за власть осуществляется нелегально).

Структура элиты оценивается с точки зрения её монолитности-дифференцированности, а также «открытости» (доступности) или «закрытости» (недоступности для проникновения извне).

Третья переменная – политическое участие населения – характеризуется степенью включённости граждан в политической жизни страны. Если население включено в политическую жизнь посредством различных легальных форм политического участия, тогда режим называется «включающим». В противном случае он именуется «исключающим».

Таблица 4 - Типология политических режимов по Ж. Блонделю

Участие населения в политической жизни		Закрытые с монолитной элитой	Закрытые с дифференцированной элитой	Открытые
Исключающие	Традиционный тип	Авторитарно-бюрократический	Конкурирующая олигархия
Включающие	Эгалитарно-авторитарный тип	Авторитарно-неэгалитарный тип	Либеральная демократия

 

Традиционные системы характерны для стран с монархическим правлением, когда правит закрытая монолитная элита и население исключено из политического процесса (Бахрейн, Бруней, Оман, Катар, Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты). Авторитарно-бюрократические системы представлены военными режимами стран Латинской Америки периода 70-80-х годов ХХ века (Чили, Аргентина, Уругвай). В этих странах за власть конкурируют клановые элиты, однако, население исключено из политического процесса. Эгалитарно-авторитарные режимы, в которых правит относительно монолитная элита при организованном массовом политическом участии населения, сегодня представлены Китаем, Северной Кореей, Кубой. Ещё совсем недавно к ним бы принадлежал и Советский Союз. Что касается неэгалитарно-авторитарных систем, то их представляли фашистские страны. Либеральные демократии существуют в большинстве стран Европы и Северной Америки.

Чаще всего в учебниках по политологии используется типология, согласно которой выделяются следующие режимы:

– авторитарный;

– тоталитарный;

– демократический.

Авторитарный политический режим: сущность и характерные черты

Авторитаризм (лат. auctoritas власть, влияние) – самовластие, государственный строй, характеризующийся режимом личной власти, диктаторскими методами правления.

Для авторитарного политического режима свойственна концентрация неограниченной государственной власти в руках одного человека или небольшой группы лиц.

Характерные признаки авторитаризма:

– монополия на политическую власть в стране;

– культ лидера, вождя;

– бесконтрольность исполнительной власти, представленной одним харизматическим лидером или (как временное явление) – небольшой группой лиц;

– отсутствие политической конкуренции;

– использование незаконных с точки зрения международного права средств и методов борьбы с политической оппозицией;

– существенное ограничение политических прав и свобод граждан;

– бесконтрольное и нелегитимное применение силы в борьбе с политическими оппонентами.

От тоталитаризма авторитаризм отличается разве что неполным контролем над сферами экономики, культуры, науки, спорта и т.п., а также над частной жизнью индивидов. Девиз автократического режима мог бы звучать следующим образом: «Разрешено всё, кроме политики». Гражданское общество контролируется государством частично, лишь в той части, которая касается сферы государственного управления – политики, т.е. того, что может непосредственно угрожать власти автократического правителя. Поэтому логично авторитаризм считать всего лишь промежуточной формой между тоталитарным и демократическим политическими режимами. Любой автократический лидер стремится получить максимальный контроль над всеми сферами общественной жизнедеятельности. Если ему это удаётся, режим трансформируется в тоталитарный. Если же гражданское общество достаточно сильно, чтобы противодействовать автократу, то режим имеет шанс превратиться в демократический.

Тоталитарный режим: сущность и характерные черты

Понятие «тоталитарный политический режим» впервые было использовано для характеристики фашистских режимов. Отсюда изначально негативная оценка,… Основные характеристики тоталитаризма: – государство является единственным выразителем интересов общества, интересы государства отождествляются с интересами…

Демократический режим: условия, принципы, критерии, модели. Измерение демократии

Сущность демократического политического режима выражена в его названии, которое переводится на русский язык как «власть народа». Кратко суть демократии может быть высказана такими словами: «Разрешено всё, что не запрещено».

 

Условия демократии

Под условиями демократии понимается совокупность внешних и внутренних, объективных и субъективных факторов, повышающих вероятность демократизации общества. В качестве основных условий демократии в политологии выделяют экономические и исторические.

Экономические условия демократии

Говоря о влиянии экономического фактора на политическую систему, обычно выделяют так называемые «пороги благосостояния» для демократии. Так, Р.Даль… Среди стран с наиболее высокими экономическими показателями 83% являются в… Среди стран с низкими экономическими показателями преобладают недемократические режимы. 80% из них относятся к…

Социально-экономические условия демократии

– Конкурентная рыночная среда (чем больше развита конкуренция в экономической сфере, тем острее демократизирующая конкуренция на политическом… – Благосостояние (чем лучше в материальном плане живёт народ, тем выше… – Индустриализация (модернизация промышленного производства способствует и политической модернизации).

Исторические условия возникновения демократии

Под историческими условиями демократии понимаются причудливые стечения обстоятельств, связанные с особенностями международной ситуации, состоянием… Специфические исторические условия обусловили демократизацию Германии и Японии… Имеет место в политологии и теория заговора как определяющего фактора перехода той или иной страны к демократии. Так…

Принципы и основные критерии демократии

Принципами демократии являются: Принцип большинства, означающий, что решение по тому или иному вопросу всегда… Вторым принципом выступает право меньшинства на оппозицию. У меньшинства всегда остаётся право оспорить и…

Измерение демократии

В сравнительной политологии накоплен богатый арсенал методологических подходов к проблеме измерения демократии. Все эти подходы можно… Институциональное измерение демократии фиксирует развитие демократических… Процессуальное измерение демократии фиксирует развитие избирательного процесса и его условий.

Индекс демократизации (ИД) = К*У/100

На основе своего индекса Ванханен классифицировал страны на группы.

1. Демократические страны, если уровень К больше 30%, а Убольше 15%, ИД 5 и выше.

2. Полудемократические, если уровень конкурентности (К) составляет 20-30%, электоральное участие (У) – 10-15%, тогда Индекс демократизации (ИД) составляет от 2 до 5 баллов.

3. Недемократические страны имеют показатели Индекса менее 2 баллов при К менее 20%, а Уменьше 10%.

Согласно Индексу Ванханена, измерившего уровень демократии в 147 странах мира в конце 80-х годов ХХ столетия, по степени демократичности лидировали Исландия (46,2), Дания (45,7) и Бельгия (44,7).

Самым известным индексом измерения демократии является Индекс свободы «Дома свободы». Дом свободы – исследовательский центр в США. Начал эмпирическое исследование свободы Раймонд Гастил в 1973 году. С этого времени проводятся ежегодные обзоры состояния свободы во всём мире.

Оценка уровня свободы осуществляется на основе двух перечней: списка политических прав и списка гражданских свобод

Список политических прав включает в себя 8 пунктов:

1. Избран ли глава государства и/или глава правительства на свободных и честных выборах?

2. Избраны ли депутаты парламента на свободных и честных выборах?

3. Имеются ли справедливые избирательные законы, обеспечивающие равные возможности для проведения избирательных кампаний, справедливое голосование и честный подсчёт голосов?

4. Способны ли избиратели наделить своих представителей реальной властью?

5. Имеет ли население право объединяться в различные политические партии или иные конкурирующие политические группировки. Является ли система открытой для возникновения новых конкурирующих политических сил?

6. Имеются ли у оппозиции реальные возможности противодействовать власти, для легитимного завоевания власти?

7. Свободно ли население от давления военных, зарубежных властей, тоталитарных партий, религиозных иерархов, экономических олигархов или иной властной группы?

8. Имеют ли культурные, этнические, религиозные и другие меньшинства возможность для разумного самоопределения, самоуправления, автономии или участия посредством неформального консенсуса при принятии решений?

Список гражданских свобод

2. Имеются ли возможности для открытой публичной дискуссии? 3. Имеется ли свобода собраний и демонстраций? 4. Имеется ли свобода политической организации?

Лекцыя 6. Дзяржава ў палітычнай сістэме

1. Узнікненне, сутнасць дзяржавы. Прыкметы, структура і функцыі дзяржавы.

2. Тыпы і формы дзяржавы.

2.1 Дзяржавы згодна формы кіравання.

2.2 Дзяржавы згодна форм дзяржаўнага ладу.

3. Прававая дзяржава і грамадзянская супольнасць.

 

Спосабам арганізацыі людзей паводле пэўнага сістэмнага падзелу ўлады з'яўляецца дзяржава. Гэтая форма чалавечай арганізацыі надзвычай дасканалая. Паміж дзяржаваю і ўладай існуе падвойная сувязь. Аднак дзяржава не адзіная форма арганізацыі ўлады. Напрыклад, уладатрымальнікамі былі і ёсць рэлігійныя структуры. Але дзяржава найбольш успрымаецца як крыніца ўлады, бо яе разглядаюць як сілу здольную змяніць лёсы людзей.

 

Узнікненне, сутнасць дзяржавы. Прыкметы, структура і функцыі дзяржавы

Дзяржава ўзнікла як заканамерны, аб'ектыўны вынік натуральнага развіцця грамадства на пэўнай ступені яго саспеласці. Вылучаюць шэраг прычын і фактараў узнікнення дзяржавы: а) паглыбленае грамадскае падзяленне працы, вылучэнне кіравання ў мэтах павышэння яго эфектыўнасці ў спецыяльную…

Тыпы і формы дзяржавы

Форма дзяржавы – спосаб арганізацыі і ўвасаблення дзяржаўнай улады. Яна (форма) раскрывае як арганізавана ўлада ў дзяржаве, якімі органамі… Форма дзяржавы складаецца з трох элементаў: формы дзяржаўнага кіравання;

Заканадаўчая ўлада: паняцце і сутнасць. Парламент і яго структура

Слова "парламент" упершыню з'явілася ў Англіі (Parlіament), прычым слова французскае ("parler" – "казаць", парламент –… Парламент (у Беларусі – Нацыянальны сход) – гэта выбіраемы насельніцтвам… Як адзначае М.Чудакоў, пры тлумачэнні паняцця парламента, звычайна ўжываюць тэрміны: вышэйшы заканадаўчы і…

Інстытут прэзыдэнцтва.

Вельмі важную ролю адыгрывае прэзыдэнт у прэзыдэнцкай рэспубліцы. У такой дзяржаве прэзыдэнт ачольвае выканаўчую ўладу і сумяшчае ў адной асобе… Значная роля прэзыдэнта ў краінах са змешанай формай кіравання (Францыя,… Прэзыдэнт парламенцкай рэспублікі не валодае якой-небудзь рэальнай уладаю ў сферы эканомікі, унутранай і знешняй…

Паняцце, віды, склад і структура ўраду. Мясцовая ўлада.

Урад – гэта калегіяльны орган, пры дапамозе якога робіцца штодзённае бягучае кіраўніцтва ўнутранай і знешняй палітыкай. Ён каардыніруе розныя накірункі ўладнай дзейнасці, кіруе рознымі сферамі… Урад па-рознаму завецца ў краінах. Найбольш шырока ўжываюцца назвы: савет міністраў, урад, кабінет, дзяржаўны савет,…

Мясцовая ўлада.

Неабходна ведаць, што органы мясцовага самакіравання выбіраюцца непасрэдна грамадзянамі, а органы кіравання прызначаюцца цэнтральнай уладаю.… Галоўнымі прынцыпамі мясцовага самакіравання з'яўляюцца: выбарнасць і… Мясцовае самакіраванне ўключае, як правіла, два элементы: выбарны орган (сабранне, савет, асамблея) і выканаўчы орган.…

Судовая ўлада.

Суд –орган, які прымяняе дзяржаўныя санкцыі і разглядае канфлікты. Адсюль дзве функцыі: а) пакаранне за парушэнне дзяржаўных законаў; б) разгляд… Дзейнасць судоў па разгляду канфліктаў, спрэчак, па прымяненню законаў у… Судовая ўлада ўвасабляецца шляхам рэалізацыі правасуддзя, якое бывае крымінальным, грамадзянскім, адміністратыўным,…

Класіфікацыя судоў.

Незалежна ад спецыялізацыі суда, любыя суды маюць пэўную структуру (пабудову), дакладней, іерархічную ці вертыкальную структуру ўладкавання судовых… Існуе два варыянты абскарджвання судовых рашэнняў: касацыя і апеляцыя. Касацыйны парадак абскарджвання – гэта калі суд другой інстанцыі разглядае матэрыялы справы і правярае іх з…

Лекцыя 8. Палітычныя партыі і грамадскія арганізацыі

1. Палітычная партыя: паняцце, тыпы і роля ў механізме палітычнай улады.

2. Сутнасць і тыпы партыйных сістэм. Асаблівасці станаўлення партыйнай сістэмы ў Рэспубліке Беларусь.

3. Грамадскія арганізацыі і грамадскія рухі.

4. Дзейнасць грамадскіх аб'яднанняў нацыянальных супольнасцей Беларусі

 

Палітычная партыя: паняцце, тыпы і роля ў механізме палітычнай улады

Даследчык Т.Салавей адзначае, што склаліся розныя падыходы да разумення сутнасці палітычных партый. Сярод асноўных вылучае: - ідэалагічны накірунак, калі партыя разглядаецца як ідэйная супольнасць,… - арганізацыйны падыход, які падкрэслівае перадусім арганізацыйна-структурны аспект дзейнасці партыі, вылучаюцца…

Сутнасць і тыпы партыйных сістэм. Асаблівасці станаўлення партыйнай сістэмы ў Рэспубліке Беларусь

Партыйная сістэма – аб'яднанне ўзаемазвязаных паміж сабою партый, якія імкнуцца да атрымання, утрымання і рэалізацыі ўлады, ці інакш кажучы, –… Тры тыпы сістэм: - аднапартыйныя (таталітарныя і сацыялістычныя рэжымы);

Дзейнасць грамадскіх аб'яднанняў нацыянальных супольнасцей Беларусі

Зроблены аналіз міжнародных, рэспубліканскіх, рэгіянальных аб’яднанняў наступных супольнасцей: рускіх, татар, палякаў, украінцаў, літоўцаў, цыган,… Найбольш, 89,2% ад агульнай колькасці прааналізаванных, займаюцца захаваннем… Мэты і праграмныя накірункі дзейнасці, канкрэтная праца па іх рэалізацыі некаторых аб’яднанняў нацыянальных…

Лекцыя 9. Палітычныя працэсы: сутнасць і структура

1. Сутнасць і структура палітычнага працэса. 2. Суб'ектыўнае і аб'ектыўнае ў палітычным працэсе. 3. Фазы палітычнага працэсу.

Сутнасць і структура палітычнага працэса

Як адзначае палітолаг С. Рашэтнікаў, палітычны працэс стымулюе сацыяльныя перамены. У працэсе сваёй дзейнасці людзі ўплываюць на палітычную сістэму… Палітычны працэс – гэта сукупная дзейнасць суб'ектаў, шляхам якой адбываецца… Змест палітычнага працэса можа быць розным: распрацоўка якой-небудзь канцэпцыі, фарміраванне грамадскай думкі,…

Суб'ектыўнае і аб'ектыўнае ў палітычным працэсе

Палітычны працэс складаецца з дзеянняў. У палітыцы вельмі складана падзяліць індывідуальных і калектыўных суб'ектаў палітычных дзеянняў. Вельмі… Класы ў грамадстве характарызуюцца: няроўнасцю ўмоў жыцця і працы, спадчыннай… У аснове фарміравання тэрытарыяльных груп знаходзіцца салідарнасць. Асноўная тэрытарыяльная група – нацыя,…

Лекция 10. Деятельность субъектов политического

Процесса

 

1. Классификация субъектов политики.

2. Политические элиты, типология и специфические черты.

3. Политическое лидерство: природа, основные функции и типы.

4. Политическое поведение.

 

Классификация субъектов политики

Под субъектом в политике понимают активное начало политической деятельности, политического деятеля, имеющего и реализующего свои политические интересы. Причём, далеко не всегда единственным игроком на политическом поле выступает индивид. В политологии выделяют три основные категории субъектов политики:

ü отдельные индивиды,

ü социальные общности,

ü политические институты.

Главный субъект политики – индивид-личность. Однако далеко не всякий индивид является субъектом политической деятельности. Важно, чтобы человек был состоявшейся личностью, осознавший своё место в обществе, понимал свои интересы и интересы других субъектов политической деятельности, чтобы он чётко представлял себе мотивы своего поведения, а также знал и понимал законы и правила политической жизни.

Макс Вебер (1864-1920) делил индивидов – участников политического процесса на три группы:

- «политики по случаю» политически активны лишь время от времени, на выборах, на собраниях и т.п.;

- «политики по совместительству», это те, для кого политика не являясь главным делом жизни, всё же занимает много места в ней;

- «политики по профессии» – политические профессионалы, для которых политика – основное дело жизни.

Как мы уже отмечали выше, далеко не все индивиды являются субъектами политики. Следует отметить и индивидов, пассивно участвующих в политической жизни, неосознанно или по принуждению. Их мы будем называть объектами политики. Существуют также люди, вообще не участвующие в политической жизни. Эта часть населения составляет политическое «болото».

Социальные общности как субъекты политики.

Субъектами политической деятельности, помимо индивидов, могут выступать и социальные общности различного масштаба, от малых социальных групп до очень больших социальных образований. Социальные общности – это группы людей, объединённых по определённым социальным признакам (пол, возраст, место жительства, вероисповедание, владение собственностью, национальность и т.п.), имеющие общие интересы и занимающие в обществе своё специфическое место.

К социальным общностям обычно относят социальную группу, страту (социальный слой), социальный класс, этнос, народ. Социальные группы делятся по полу, возрасту, вероисповеданию, профессии, уровню образования, месту жительства, этической принадлежности и т.п. Они могут быть как постоянные, так и временные.

Как и индивиды, социальные общности могут выступать на политическом поприще в роли активных субъектов и в роли пассивных объектов политической деятельности. Условия, при которых та или иная социальная общность может стать субъектом политического действия, следующие:

- наличие прочной связи между членами этой общности,

- осознание своих общих интересов, возникновение солидарности,

- осуществление хотя бы минимальной координации действий.

 

Активную роль в политике играют и политические институты. Политическими институтами называют устойчивые, исторически сложившиеся формы политической деятельности людей. Политический институт – это своего рода учреждение, которое имеет организационную структуру и централизованное управление. К политическим институтам относят государство, партии, общественные движения и др. Ясно, что основным «игроком» на политическом «поле» выступает государство в лице своих основных иерархически организованных «ветвей» власти: исполнительной, законодательной и судебной. Немаловажную роль в политической жизни современного общества играют также политические партии, общественно-политические движения, объединения и организации.

 

Политические элиты, типология и специфические черты

по отношению к людям, обладающим выдающимися личными способностями и качествами, моральным и интеллектуальным превосходством над остальными; для обозначения небольшой группы людей, осуществляющих наиболее важные функции… Политическая элита– это организованное меньшинство, которое обладает реальной политической властью, возможностью…

Типология элит

Элита «лис» склонна к лавированию, хитрости, интригам, предпочитает обходные пути, компромиссы, незаметное для масс манипулирование. Элита «львов» отличается склонностью к прямолинейным действиям, использует… «Лисы» и «львы» сменяют друг друга. В спокойные эпохи рассудительности и компромиссов «лисы» постепенно прибирают…

Политическое лидерство: природа, основные функции и типы

Общественные функции политического лидера проявляются в следующем: - мобилизационная функция: лидер объединяет, консолидирует группу; - директивная функция: лидер координирует и управляет совместными действиями её членов;

Политическое поведение

В зависимости от субъекта политического поведения, оно подразделяется на индивидуальное, групповое и массовое. В зависимости от степени организованности, политическое поведение бывает… По своим последствиям политическое поведение оказывается как конструктивным, созидающим более благоприятные условия…

Лекция 11. Представительство и выборы. Средства массовой информации и коммуникации

1. Избирательное право. Основные функции и принципы избирательного права

2. Типы избирательных систем. Избирательная система Республики Беларусь. Референдум

3. Средства массовой информации и коммуникации (СМИ). Виды СМИ.

4. Политическое манипулирование. Избирательное мошенничество

 

Избирательное право. Основные функции и принципы избирательного права

Выборы – это важнейший механизм функционирования демократии, мирный способ смены правящих элит, перадачи власти от одних индивидов другим… Основными функциями выборов в политической системе общества являются… - креативная (от англ. create – создавать), или легитимизирующая функция заключается в том, что благодаря выборам…

Типы избирательных систем. Избирательная система Республики Беларусь. Референдум

Избирательные системы и процессы являются центральной характеристикой демократии. Они обеспечивают легитимность существующим государственным органам, определяют возможность граждан влиять на власть. Вместе с тем, избирательные системы могут стать средством манипуляции волеизъявлением населением. Высокие принципы реализуются в конкретной процедуре. А от того, как считают голоса и каким образом распределяют мандаты на правление, зависит очень многое и в политической системе, и в самом обществе. Этими обстоятельствами и обусловлено включение данного вопроса в тематику лекции.

Избирательная система – это совокупность утверждённых законом норм, правил и приёмов, регламентирующих подведение итогов голосования и распределение мандатов на власть, на основе чего и формируются избираемые населением органы государственного управления.

Избирательные системы различаются тем, какую долю голосов избирателей они считают достаточной для обеспечения победы в избирательном процессе. Существует три основных типа избирательных систем, а также смешанная.

Плюральная (лат. pluralis множественный) система исходит из победной достаточности относительного большинства голосов, когда побеждает любой кандидат, набравший хотя бы на один голос больше других. Иногда эту систему именуют мажоритарной в один тур, или мажоритарной с относительным большинством. Чаще всего эта система применяется тогда, когда «разыгрывается» только один мандат. Плюральная система отличается простотой и относительной дешевизной, поскольку не предполагает возможности второго тура голосования. Данная система применяется в 68 странах мира. Чаще всего она используется при выборах президента (США, Исландия, Венесуэла и др.). Иногда она используется при выборах депутатов нижней палаты парламентов (Великобритания, Индия, Канада, США, Япония и др.). В этом случае обычно борьба идёт за один мандат. Но в 13 странах мира практикуется плюральное голосование в многомандатных округах. В этом случае избиратель голосует не один раз, а столько, сколько распределяется мест в тот или иной орган власти.

Мажоритарная (фр. majorette большинство) избирательная система считает победителем того, кто набрал абсолютное большинство голосов пришедших на выборы избирателей (50% +1 голос). Если в первом туре победитель не определился, проводится второй, в котором обычно участвуют два первых кандидата. Второй тур проводится по плюральной системе, при которой побеждает кандидат, набравший относительное большинство голосов. Эта система используется в большинстве стран мира при избрании президента на всеобщих выборах.

Пропорциональная избирательная система является наиболее распространённой при выборах парламентов. Она позволяет избежать сверхпредставленности или непредставленности в парламенте тех или иных групп населения. Смысл системы состоит в пропорциональном распределении мест в парламенте в соответствии с полученными партиями голосами. Пропорциональная система используется при выборах по многомандатным округам. Партии выдвигают открытые списки кандидатов от этой партии (избиратель голосует за тех или иных представителей партии) или закрытые списки (избиратель голосует за партию в целом). В рамках пропорциональной системы используется несколько процедур распределения мест в соответствие с поданными голосами: Как правило, применяется метод распределение мест по наибольшему остатку в соответствии с квотой Хара, по которой вычисляется количество голосов, необходимых для получения одного мандата. Мандаты распределяются в соответствии с тем, сколько квот приходится на ту или иную партию, принимавшую участие в выборах. Оставшиеся от распределения по квотам голоса распределяются по наибольшим остаткам. Например, в четырёхмандатном округе 20 тысяч избирателей проголосовали за списки четырёх партий А, Б, В, Г. Квота Хара вычисляется так: 20000/4 = 5000 голосов. Покажем, как распределяются мандаты в соответствии с набранными голосами избирателей.

 

Таблица 1–Распределение мандатов при пропорциональной избирательной системе методом наибольших остатков

.

Партии	Голоса	Квота	Места	Остаток	Места по остатку	Всего мест
А
Б
В
Г
Всего

 

В итоге партия А получила два мандата, а партии Б и В – по одному.

Пропорциональная избирательная система более сложная и дорогая по сравнению с плюральной и мажоритарной системами, Зато она позволяет принять участие в государственных органов не одной выигравшей стороне, а и большинству политических сил, проигравших выборы.

Смешанные избирательные системы строятся на сочетании других избирательных систем. Они используются для того, чтобы сочетать преимущества мажоритарной (выбор конкретного лица) и пропорциональной (максимальное представительство) избирательных систем. В смешанных системах выборы проводятся одновременно в многомандатных округах по партийным спискам и в одномандатных округах по правилу относительного или абсолютного большинства. В России, например, 225 депутатов Государственной Думы избираются по партийным спискам в едином федеральном округе по пропорциональной системе и 225 депутатов – по одномандатным спискам по мажоритарной системе. Смешанные избирательные системы используются, как правило, при формировании нижних палат парламентов. Помимо России, такая система практикуется в Германии, Италии, Японии и др.

В современные демократических странах делается всё, чтобы дать возможность принять участие в работе выборных органов власти представителям как можно большего числа социальных групп населения. Однако в реальной практике избирательного процесса этому принципу далеко не всегда удаётся следовать. Чаще всего этому препятствуют дефекты самой избирательной системы. Например, выборы в одномандатных округах, проводимые с использованием плюральной или мажоритарной избирательных систем оставляют за бортом власти значительную часть населения уже по той причине, что мандат получает только выигравший кандидат. Даже пропорциональная избирательная система далеко не всем политическим силам обеспечивает представительство в законодательных органах власти. В приведённом выше примере партия Г, набравшая 13,5% голосов избирателей, не получила ни одного мандата. Это так называемый электоральный порог, который фиксирует минимум поддержки, которая необходима партии для представительства в парламенте. Чаще всего этот порог обусловлен методикой распределения мандатов. Но иногда законодатель специально вводит легальный электоральный порог для того, чтобы ограничить участие в парламенте мелких партий, зачастую дестабилизирующих работу законодательных органов. Такие пороги законодательно существуют в Германии (5%), Франция (5%), Нидерландах (4%), Израиле (1%), России (5%, планируется 7%), Грузии (7%).

Тот или иной тип избирательной системы формирует определённый тип партийной системы. Эту взаимосвязь описал ещё в 1945 году Морис Дюверже. Позже его наблюдения получили статус «законов Дюверже».

Пропорциональное представительство склонно вести к формированию многих независимых партий.

Мажоритарная система в два тура склонна вести к формированию многих партий, которые связаны друг с другом.

Правило плюральности склонно производить двухпартийную систему.

Более подробно эту взаимосвязь мы предполагаем прокомментировать в соответствующей части курса.

Избирательная система Республики Беларусь

Основу избирательного права Республики Беларусь составляет Конституция (Раздел 3 «Избирательная система. Референдум», ст. 64-78), а также ряд законов.

В Республике Беларусь действует мажоритарная избирательная система как для выборов Президента, так и при формировании законодательных ветвей власти любого уровня. Все депутаты Национального Собрания и депутаты местных Советов избираются по округам. Всего 110 округов для выборов в Палату представителей. Необходимо участие не менее 25% избирателей, внесённых в списки для голосования. Победителем признаётся кандидат, набравший не менее 50%+1 голос пришедших на выборы. Во втором туре для победы необходимо набрать не менее четверти (25%+1) голосов избирателей, пришедших на выборы. По мажоритарной системе избирается и Президент страны. Выборы признаются состоявшимися, если в них приняли участие 50% избирателей, включённых в списки. Победитель должен набрать не менее 50%+1 голос. Если в первом туре этого не произошло, через две недели проводится 2-й тур между двумя первыми кандидатами. Во втором туре достаточно набрать простое большинство голосов, при условии, что количество голосов, поданных «за», больше, чем количество голосов, поданных «против».

Право избирать и быть избранными обладают не все граждане Беларуси. Всех избирательных прав лишены две категории граждан. Во-первых, это лица, по приговору суда признанные недееспособными. Из этого следует, что гражданин не может быть отстранён от участия в выборах только на том основании, что он серьёзно болен, состоит на учёте или находится на излечении в психоневрологическом учреждении. Во-вторых, не имеют права избирать и быть избранными лица, содержащиеся в местах лишения свободы и отбывающие наказание за совершённые уголовные преступления. Это должно быть признано вступившим в силу приговором суда. Кроме того, активного избирательного права лишены лица, содержащиеся под стражей. Они не лишаются права избираться.

В беларуском законодательстве существуют возрастные ограничения пассивного избирательного права, которые проявляются в том, что депутат местного совета может избираться с 18 лет, депутат парламента – с 21 года, а Президент – с 35 лет. Закон не даёт право избираться на пост Президента Беларуси лицам, не проживавшим на территории Беларуси в течение 10 лет непосредственно перед Выборами.

Кроме того, кандидатами в местные совета не могут быть люди с непогашенной судимостью, а также имеющие административное взыскание, налагаемые в судебном порядке.

При формировании верхней Палаты Национального собрания действует не прямое, а косвенное избирательное право: граждане избирают выборщиков – депутатов областного совета, а те в свою очередь, избирают по восемь депутатов Совета Республики от каждой области и от города Минска. Ещё восемь депутатов Совета Республики назначает Президент.

В Беларуси граждане России имеют право избирать депутатов в местные советы.

Референдум

Первый известный референдум (опрос народа) был проведён в 1449 году в Берне (Швейцария). Однако исторически это довольно распространённое явление,… Удивительно, но в стране либеральной демократии - в США общенациональных… Референдум таит опасность тирании большинства. Например, Гитлер в течение пяти лет с 1933 по 1938 гг. провёл пять…

Средства массовой информации и коммуникации (СМИ). Виды СМИ

Основные признаки средств массовой информации: - наличие технических средств, обеспечивающих производство, распространение и… - высокая общественная значимость информации;

Политическое манипулирование. Избирательное мошенничество

На предварительной стадии, ещё до процедуры голосования часто используются подкуп избирателей, от примитивных раздач продуктовых пакетов и денег на… Иногда дешевле не подкупать избирателей, а запугать их. В качестве угроз… Мастера «чёрного PR» используют множество приёмов дискредитации политических оппонентов, от банальной лжи,…

Лекция 12. Политические конфликты

1. Понятие и типология политических конфликтов

2. Применение насилия в политике. Терроризм.

3. Методы предотвращения, регулирования и решения политических конфликтов. Компромисс и консенсус.

 

Понятие и типология политических конфликтов

Политические конфликты являются разновидностью социальных конфликтов. Их специфика состоит в том, что политический конфликт разгорается из-за… Отношение различных учёных к конфликтам в жизни человека определялось их… Первая традиция, восходящая к Платону и Аристотелю, Гегелю и Парсонсу, трактует Homo sapiens как человека…

Применение насилия в политике. Терроризм

Типология политического насилия (по П. Уилкинсону). – Внутриобщинный (с целью защиты или продвижения групповых интересов в… – Протестующий (выражающий гнев или протест; может быть использован для побуждения властей к устранению…

Методы предотвращения, регулирования и решения политических конфликтов. Компромисс и консенсус

Однако прежде чем предотвращать и урегулировать конфликты, важно знать их причины. При анализе причин международных конфликтов нужно исходить из… Причины индивидуального уровня, заключающиеся в особенностях психологического… Причины, отражающие особенности правящего режима и социально-экономической ситуации в странах - участницах…

Сущность политической модернизации. Её критерии, модели и условия

- Примитивные; - Традиционные; - Модернизированные.

Этапы политической модернизации

- этап либерализации, который характеризуется обострением противоречий в авторитарных и тоталитарных режимах и началом размывания их политических… - этап демократизации отличается институциональными изменениями в сфере… - третий этап переходных преобразований – консолидация демократии, когда осуществляются мероприятия, обеспечивающие…

Волны политической модернизации

  Таблица1 – Волны демократической модернизации и реверсивные волны (по С.…  

Политическая модернизация Беларуси

Условно можно выделить три этапа процесса модернизации Беларуси. Латентный период (1985-1991 гг.) является скрытым, во-первых, потому что… Период конфронтации пришёлся на 1991-1994 годы, когда в наиболее явной форме проявились политические ориентации…

Лекция 14. Политическая культура и политическая социализация

1. Политическая культура: типология, структура и функции.

2. Сущность, уровни и типы политического сознания.

3. Политическая социализация.

 

Особое внимание к тематике политического сознания и политической культуры обусловлено тем, что они прямо или косвенно вляют на поведение людей, их отношение к тем или иным фактам, действиям и персонажам политической жизни общества.

 

Политическая культура: типология, структура и функции

Учёные выделяют следующие основные функции политической культуры: - функция передачи политического опыта; - функция регулирования политических отношений;

Сущность, уровни и типы политического сознания

Содержание политического сознания составляют: - научные знания (теории, концепции, гипотезы); - идеологические установки (в виде лозунгов, программ);

Политическая социализация

Политическая социализация есть процесс пассивного или активного усвоения людьми образцов политического поведения в виде правовых норм, социальных… Политическая социализация решает две взаимосвязанные задачи. Первая состоит в том, чтобы привить людям устойчивые нормы политического поведения, которые обеспечивали бы…

Лекция 15. Политические идеологии

 

1. Понятие, структура и функции идеологии

2. Либерализм

3. Консерватизм

4. Коммунизм. Социализм. Социал-демократизм.

5. Анархизм

 

Понятие, структура и функции идеологии

Идеология, являясь элементом общественного сознания, иерархически структурирована на следующие уровни. - Уровень научных концепций, системно описывающих социально-политические… - Уровень программ политических партий, в которых формулируются конкретные политические установки и требования тех…

Либерализм

Реальной идеологической силой либерализм стал в 30-40-е годы XIX столетия, когда набрал политическую силу класс буржуазии – социальная база этой… Основоположниками и главными идеологами либерализма были Дж. Локк, Шарль… Термин «либерализм» используется в нескольких значениях.

Консерватизм

Базовые постулаты консерватизма в наиболее полном виде были сформулированы английским политиком, философом Эдмундом Берком (1729-1797). Политический консерватизм стал идеологической реакцией, своего рода ответом… Понятие «консерватизм» используется в трёх различных значениях.

Коммунизм. Социализм. Социал-демократизм

Коммунизм и социализм – это социально-философское учение о совершенном и справедливом общественно-политическом устройстве и социально-политическое… Коммунистические идеи явились реакцией на появление частной собственности на… Стихийный коммунизм был широко распространён в Античные и Средние века, когда существовало немало городских и…

Сутнасць і паняцце міжнародных адносін

Міжнародныя адносіны – сукупнасць эканамічных, палітычных, ідэалагічных, прававых, дыпламатычных і іншых сувязей і узаемаадносін паміж дзяржавамі і… Ім уласцівы спецыфічныя рысы: 1) стыхійны характар міжнароднага палітычнага працэса, для якога характэрна вялікая колькасць тэндэнцый і думак, што…

Узроўні і віды міжнародных адносін

Міжнародныя адносіны разгортваюцца і існуюць на розных маштабных узроўнях (па вертыкалі) і праяўляюцца ў розных групавых узроўнях (па гарызанталі).

а) глабальныя міжнародныя адносіны – гэта адносіны паміж сістэмамі дзяржаў, буйнейшымі дзяржавамі і яны адлюстроўваюць сусветны палітычны працэс; … б) рэгіянальныя (субрэгіянальныя) адносіны – гэта адносіны паміж дзяржавамі… в) адносіны канкрэтнай міжнародна-палітычнай сітуацыі бываюць рознабаковымі, але заўжды маюць канкрэтна-гістарычны…

Інстытуалізацыя міжнародных палітычных адносін

Міжнародныя арганізацыі – трывалыя аб'яднанні міжурадавага і няўрадавага характару, якія ствараюцца на аснове міжнароднага пагаднення (статута,… Першыя міжнародныя арганізацыі з'явіліся толькі ў 19 ст. Асабліва хутка яны… Міжнародныя арганізацыі падзяляюцца на:

Асноўныя тэндэнцыі ў развіцці міжнародных адносін сучаснасці

Галоўнымі прынцыпамі міжнародных адносін з'яўляюцца: 1) Няўмяшальніцтва, згодна якому не дазваляецца прамое ці ўскоснае… 2) Прынцып мірнага вырашэння міжнародных спрэчак і канфліктаў праз перамовы, пасрэдніцтва, разбіральніцтва ў судзе,…

Лекцыя 17. Сусветная палітыка і глабальныя праблемы сучаснасці. Геапалітыка

1. Узнікненне, сутнасць і дынаміка глабальных праблем сучаснасці.

2. Шляхі рашэння глабальных праблем сучаснасці.

3. Сутнасць, асноўныя элементы і фактары геапалітыкі.

4. Геапалітычныя наступствы распаду СССР. Беларусь на геапалітычным скрыжаванні.

 

Узнікненне, сутнасць і дынаміка глабальных праблем сучаснасці.

Глабальныя праблемы сучаснасці – гэта праблемы, якія стрымліваюць грамадскі прагрэс чалавецтва, а пры пэўных умовах ставяць пад сумленне існаванне… На падставе гэтага паняцця палітолаг Г. Круглова сфармуліравала найбольш… а) маюць агульначалавечы характар, бо яны закранаюць інтарэсы ўсіх краін і народаў, а ў перспектыве – будучае ўсяго…

Шляхі рашэння глабальных праблем сучаснасці

Планетарны характар глабальных праблем прадвызначыў і шырокі дыяпазон падыходаў, думак, тэорый. Сярод гэтага мноства канцэпцый магчыма вылучаць як… 1) канцэпцыі, якія бачаць вырашэнне глабальных праблем толькі ў дасягненнях… 2) канцэпцыі, якія цалкам адмаўляюць дасягненні НТП, заклікаюць да прыпынення росту вытворчасці і прыпынення…

Сутнасць, асноўныя элементы і фактары геапалітыкі

Тэрмін "геапалітыка" з'явіўся ў 1916 годзе. Упершыню яго ў навуцы ўжыў шведскі прафесар Рудольф Чэллен. Паходзіць ад спалучэння двух… Геапалітыка – гэта вучэнне аб геаграфічнай абумоўленасці палітычных з'яў,… Геапалітыка з'яўляецца адным з тэарэтычных абгрунтаванняў палітыкі дзяржавы як унутры краіны, так і на міжнароднай…

Літаратура

Асноўная

2. Белякович Н.Н. Политология: Практическое пособие. – Минск: Молодёжное научное общество, 2001. – 248 с. 3. Круглова Г.А. Политология: Учеб. пособие для вузов. – Минск: ЗАО… 4. Малянок М.А. Паліталогія: Навучальны дапаможнік. – Магілёў, 1994.

Дадатковая

2. Бондарь П.И. Тесты по политологии: Учеб. пособие для вузов. – Минск: Адукацыя і выхаванне, 2001. – 175 с. 3. Дэбаш Ш., Пант'е Ж.-М. Уводзіны ў палітыку. – Мінск: ЭўроФорум, Беларускі… 4. Зеркин Д.П. Основы политологии: Курс лекций. – Ростов-на-Дону: Феникс, 1999. – 576с.

Паліталогія

 

Курс лекцый

 

Складальнікі

БубнаўЮры Міхайлавіч

ПушкінІгар Аляксандравіч

 

 

Рэдактар Т. Л. Бажанава

Тэхнічны рэдактар А. А. Шчарбакова

 

Падпiсана да друку Фармат 60х84 1/6

Папера афсетная. Гарнітура Таймс. Друк трафарэтны.

Умоўн. друк. л. Ул.-выд. л.

Тыраж асоб. Заказ

 

Установа адукацыі

“Магілёўскі дзяржаўны універсітэт харчавання”

212027, Магілёў, пр-т Шмідта, 3.

ЛВ № 604 от 03.06.2003г.

 

Надрукавана на рызографе рэдакцыйна-выдавецкага аддзелу

установы адукацыі

“Магілёўскі дзяржаўны універсітэт харчавання”

212027, Магiлёў, пр-кт Шмiдта, 3.

ЛП № 226 ад 12.02.2003г.