Реферат Курсовая Конспект
Проблемы системы образования - раздел Образование, Экономика образования Существующая Система Образования Является Симбиозом Административной Системы...
|
Существующая система образования является симбиозом административной системы бывшего СССР и элементов рыночной экономики переходного периода Российской Федерации. Рассмотрим основные недостатки и проблемы образования по четырем главным уровням (ступеням) образования:
1. Общее среднее образование:
- рост учебной и информационной нагрузки за последние 15 лет в школах и его негативное влияние на здоровье школьников при сохранении обязательного 9-летнего обучения;
- увеличение технологического разрыва с экономически развитыми странами и снижение конкурентоспособности отечественного образования;
- утрата позиций российской школы в уровне подготовки учащихся по ряду предметов (по данным международных сравнительных исследований);
- сокращение рождаемости населения, рост наркомании и малолетней преступности в стране;
- низкая и несвоевременная оплата труда и старение преподавательского состава в школах;
- слабая материально-техническая база учебных заведений, особенно в сельских школах и депрессивных регионах;
- утрата доминирующей роли школьного образования в формировании личности молодежи, повлекшая возрастание детской беспризорности и преступности среди молодежи, темпы роста которой за последние годы возросли в 15 раз по сравнению с преступностью среди взрослых.
2. Начальное профессиональное образование:
- падение объемов производства в отраслях производственной сферы в два и более раза, сокращение прямых заказов на подготовку рабочих и финансовой помощи со стороны крупных и средних предприятий (ликвидирован "шефский" корпус производственных предприятий над ПТУ);
- нарастание технологического разрыва по сравнению с развитыми капиталистическими странами в различных отраслях промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи;
- недостаточное государственное финансирование начального профтехобразования и контроля за процессом его реструктуризации;
- резкое сокращение выпуска рабочих в учреждениях начального профессионального образования с 1 378 тыс. чел. в 1985 г. до 638 тыс. чел. в 2000 г.;
- сокращение рождаемости населения, рост наркомании и малолетней преступности, потеря престижности начального профтехобразования (в сравнении со статусом ФЗУ в 1950-60-е гг.);
- низкая и несвоевременная оплата труда, старение преподавательского состава, уход высококвалифицированных преподавателей в сферу малого бизнеса;
- слабая материально-техническая база учебных заведений профтехобразования, особенно в депрессивных отраслях (радиоэлектроника, металлообработка, легкая промышленность и др.).
3. Среднее профессиональное образование:
- недостаточное государственное финансирование из бюджета и слабый контроль за процессом реструктуризации среднего профессионального образования ("либеральная реформа");
- сокращение подготовки специалистов для отраслей материального производства - около 500 тыс. человек за 1990-е годы;
- рост платного обучения по гуманитарно-экономическим специальностям, приведший к потере отраслевой направленности учебных заведений СПО;
- низкая и несвоевременная оплата труда преподавательского состава, изменение профессиональной специализации преподавателей в связи с массовой гуманитаризацией техникумов;
- старение материально-технической базы учебных заведений, недостаточная компьютеризация и информатизация учебного процесса, особенно в депрессивных отраслях народного хозяйства.
4. Высшее профессиональное образование:
- увеличение технологического разрыва с экономически развитыми странами и снижение конкурентоспособности отечественного высшего образования;
- недостаточное государственное финансирование вузов в размере 30-60% от планового бюджета, вынуждающее развивать платное образование по непрофильным для вузов специальностям;
- слабая материально-техническая база, особенно в передовых и наукоемких отраслях;
- недостаточная квалификация, низкая оплата и старение преподавательского состава, снижение общественного статуса ученого-педагога, многочисленность вспомогательного персонала вузов (до 50% от штатной численности);
- невысокая средняя численность студентов вузов (менее 5 000 чел.). Западные университеты имеют численность от 20 000 до 50 000 чел.;
- снижение уровня научно-методической работы в вузах: сокращение использования современных методов и технологий обучения, разработок учебно-методической литературы, подготовки учебников;
- разрастающаяся коррупция и взяточничество в госвузах, сокращение бюджетного и увеличение коммерческого приема студентов;
- сокращение потребности народного хозяйства в специалистах I уровня квалификации ("техников") из-за общего кризиса в отраслях материального производства и рост потребности в специалистах II уровня (с высшим образованием) со стороны рыночных структур (банков, страховых компаний, малых предприятий);
- возрастающая конкуренция госвузов по приему студентов на специальности экономического и юридического профиля, лицензирование этих специальностей в технических госвузах, что приводит к утрате отраслевой специализации и превращению технических и педагогических вузов в "псевдоуниверситеты";
- противоречия статей Закона РФ "Об образовании" и Гражданского Кодекса РФ, не позволяющие включать в состав одного юридического лица (университета) другие юридические лица - институты, академии, техникумы и колледжи; усложненная, бюрократизированная система лицензирования, аттестации и аккредитации вузов каждые 5 лет, вызывающая отвлечение значительных средств и сил руководства вузов и мешающая спокойному протеканию учебного процесса;
- низкое трудоустройство выпускников государственных вузов (около 60%), остальные трудоустраиваются не по специальности или на должности рабочих либо служащих (водителей, охранников, продавцов, агентов и др.);
- значительная дифференциация в уровне и качестве образования столичных и периферийных вузов, вузов передовых и депрессивных регионов;
- дискриминация негосударственного высшего образования в части лицензирования и аккредитации, предоставления помещений в аренду, предоставления льгот студентам (отсрочка от армии, оплачиваемые отпуска в сессию) и статуса диплома негосударственного вуза;
- значительное увеличение количества негосударственных вузов и, особенно, филиалов столичных вузов в регионах. Данные образовательные учреждения в большинстве своем не имеют необходимой материальной и учебной базы и штатного профессорско-преподавательского состава, что приводит к снижению качества образования.
5. Дополнительное профессиональное образование:
- распад отраслевой системы управления народным хозяйством в начале 1990-х гг. привел к "спонтанному разрушению" системы повышения квалификации (отраслевых ИПК);
- сокращение прямых заказов на подготовку кадров руководителей и специалистов со стороны крупных и средних предприятий и отраслевых министерств;
- недостаточное государственное и региональное финансирование в сфере дополнительного образования (специалисты ВПК, переподготовка военнослужащих, обучение безработных);
- слабая материально-техническая база учебных заведений дополнительного профессионального образования, особенно в передовых и наукоемких отраслях;
- переход от среднесрочных программ продолжительностью от 3-х до 12-ти месяцев к краткосрочным программам из-за недостатка бюджетных средств и низкой платежеспособности населения ("суррогатные программы");
- низкая оплата труда преподавательского состава ИПК, вынуждающая педагогов уходить в вузы или подрабатывать в нескольких учебных заведениях в ущерб росту профессиональной квалификации;
- процесс "спонтанного" превращения ИПК в филиалы столичных вузов (СГИ, РОУ, МЭСИ, ЛИНК и др.) с изменением их традиционной отраслевой специализации; сложности интеграции ИПК (вхождение, соединение, слияние) в крупные региональные университеты или академии;
- отсутствие государственного статуса программы MBA (Master of Business Administration) и общественного признания ее как главной программы профессиональной подготовки руководителей высшего и среднего звена управления;
- отсутствие перспективной государственной программы развития бизнес-образования, за исключением "президентской программы".
– Конец работы –
Эта тема принадлежит разделу:
Введение Предмет и задачи курса Экономика образования Образовательные учреждения в условиях перехода к рыночным... Введение... Предмет и задачи курса Экономика образования...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Проблемы системы образования
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Новости и инфо для студентов