Новейшая история

белорусский государственный университет

исторический факультет

Кафедра истории России

новейшая история
восточных славян
1917—2000 гг.

Учебно-методический комплекс

 

 

МИНСК
БГУ
2003

 

 

УДК

ББК

Н

Составители:
кандидаты исторических наук, доценты:
О. В. Бригадина, И. А. Литвиновский,
В. И. Меньковский, Е. Ф. Савчук, А. П. Сальков

Рецензенты:
заместитель директора центра методического обеспечения
УВП ВШ РИВШ БГУ кандидат исторических наук В. В. Пупа;
доцент кафедры этнологии, музеелогии и истории искусства кандидат исторических наук В. И. Медяник

Рекомендовано
Ученым советом исторического факультета
24 января 2002 г., протокол № 4

Н	Новейшая история восточных славян 1917—2000 гг.: Учеб.-метод. комплекс / О. В. Бригадина, И. А. Литвиновский, В. И. Меньковский, Е. Ф. Савчук, А. П. Сальков. — Мн.: БГУ, 2003. — 422 с.
	ISBN

Учебно-методический комплекс по новейшей истории восточных славян отражает особенности проведения практических занятий со студентами исторического факультета, предназначен студентам для самостоятельного изучения основных проблем курса. Рекомендуются новейшие публикации документов и современные исторические исследования. Помещенный в УМК документальный материал, вопросы для самоконтроля помогут студентам лучше усвоить изучаемый материал.

Адресуется студентам исторического факультета специальности Г 05.01.00 “История”.

УДК

ББК

ISBN	© Коллектив авторов, 2003

 

ВВЕДЕНИЕ

Учебно-методический комплекс (УМК) предназначен для того, чтобы обеспечить более продуктивную работу студента по самостоятельному изучению основных разделов курса “Новейшая история восточных славян (1917—2000 гг.)”. УМК подготовлен с учетом современного уровня исторических знаний по новейшей истории России, а также современных концепций исторического пути России в ХХ в., ориентирует студентов опираться на исторические источники при изучении интерпретаций исторических событий и фактов в исследовательской и учебной литературе, учитывать полярность взглядов на одни и те же события и факты, плюрализм оценок, субъективизм. Объяснения исторических событий и фактов часто у разных авторов книг, статей, учебников, учебных пособий различаются и даже противоположны, не говоря об оценках. Все это требует сопоставления, критического подхода, сверки с документами, умения делать самостоятельные выводы.

В настоящее время привлекаются и изучаются исторические источники, которые тоже с разных позиций, порой противоположных, рассказывают об одних и тех же событиях, фактах, исторических деятелях, отражают разные отношения к ним людей, часто принадлежащих к противоборствующим сторонам. Изучение таких источников, сопоставление с документами, освещающими события с других позиций, поможет выработать историческое мышление. Все это требует непредвзятой, объективной оценки того, что происходило в стране. История не должна подчиняться каким бы то ни было политическим целям. Этому надо учиться, этого следует придерживаться, помнить об этом и тому, кто преподает историю, и тому, кто ее изучает. Некоторые рекомендации методологического характера, которые способствуют объективному восприятию прошлого, приводятся в “Общих методических рекомендациях к практическим занятиям”.

Предлагаемый УМК содержит следующие разделы:

1. Примерные планы тем практических занятий и методические рекомендации к ним (25 тем).

2. Задания для самостоятельной работы и контроля по модульно-рейтинговой системе “Новейшая история восточных славян (1939—2000 гг.)”.

3. Тексты основных источников.

4. Вопросы для самоконтроля по курсу “Новейшая история восточных славян (1917—2000 гг.)”.

5. Хронология важнейших событий новейшей истории восточных славян.

6. Рекомендуемые темы курсовых и дипломных работ.

Программа “Новейшей истории восточных славян” и курс лекций “История России (1917—1945) вышли отдельными изданиями: Программа курса “Гісторыя ўсходніх славян”. Мн., 1998; История России (1917—1945). Курс лекций. Мн., 2001.

Темы практических занятий охватывают узловые проблемы всего изучаемого курса с таким расчетом, чтобы была возможность выбирать, какие темы предпочтительны для практических занятий, коллоквиумов и других форм изучения в каждом конкретном году. Разумеется, в ходе работы возможна их конкретизация и корректировка. К каждой теме имеются методические рекомендации, в которых дается направление самостоятельной работы студента при подготовке к практическим занятиям, обращается внимание на те аспекты темы, которые обязательно следует усвоить, продумать, найти на них ответ, а также даются некоторые пояснения к вопросам практического занятия. Кроме этого, к каждому занятию предлагаются темы рефератов, дается перечень источников и литературы. Рекомендуемые источники и литература должны быть дополнены другими публикациями, и особенно новыми. Рекомендуемая литература рассчитана не только на подготовку к практическим занятиям, но и на выполнение рефератов, курсовых работ как тот минимум, который послужит основой для дальнейшего поиска литературы и источников по избранной теме.

Одной из форм контроля за самостоятельной работой студентов является модульно-рейтинговая система. Общий курс разделен на три модуля (блока), по итогам изучения которых осуществляется промежуточный контроль в различных формах (коллоквиум, тест, зачет и т. д.). Результаты оцениваются системой баллов, достаточная сумма которых является основанием для определения окончательной оценки знаний студента по предлагаемой учебной дисциплине. Условия работы по модульно-рейтинговой системе (конкретное содержание модулей, система оценки в баллах, сроки выполнения, формы поощрения за качество проделанной работы, рекомендуемая литература) оговариваются заранее и не подлежат изменениям в ходе учебного процесса.

Вопросы для самоконтроля помогут студентам проверить, как
усвоен изучаемый материал, а значит, лучше запомнить его. Тексты основных источников, разумеется, не охватывают ни по объему, ни по количеству всех источников, которые следует изучить к практическому занятию. Они имеются в рекомендуемых хрестоматиях, сборниках документов. Приводимые в УМК выдержки из документов представляют собой тот минимум, который может быть использован как факт, аргумент в споре в подтверждение изложенной мысли, материал для анализа. Они должны будить стремление найти документ и полностью прочитать его. Полезным представляется проверка и закрепление
усвоенных знаний по хронологии событий, которая дается в УМК.

Рекомендуемые темы курсовых и дипломных работ позволят студенту точнее определиться с проблемой, которая станет темой его учебной научно-исследовательской работы.

У всякого специалиста есть одна черта, резко отличающая его от дилетанта: эта черта — любовь к факту. Без этой любви к живому, конкретному историческому материалу, такой же, как любовь живописца к краскам, музыканта к звукам, нет историка.

Академик
М. Н. Покровский

Общие методические
рекомендации
к практическим занятиям

Работа по подготовке к практическим занятиям и активное в них участие — одна из форм изучения программного материала курса по новейшей истории восточных славян. Она направлена на подготовку профессиональных, высококвалифицированных историков с университетским образованием. Подготовку к практическим занятиям следует начинать с внимательного изучения соответствующих разделов, учебников и учебных пособий, далее — следует изучать специальную историческую литературу и источники, работать с картами, таблицами, схемами, наконец, написать реферат, если студент получил такое задание.

Готовясь к практическим занятиям и принимая активное участие в них, студент проходит школу работы над источниками и исторической литературой, получает навыки самостоятельной работы над письменным и устным сообщением, учится участвовать в дискуссиях, отстаивать свою точку зрения, формулировать и аргументировать выводы.

Форма практических занятий во многом определяется темой. Практика показывает, что основные формы занятий следующие: беседа на основе составленного преподавателем плана (она наиболее приемлема при обсуждении одного из теоретических вопросов по проблемам занятия или монографии); коллоквиум по разделу учебника или одной из монографий (коллоквиум предполагает прежде всего проверку знаний по определенной теме, источникам, разделу курса); подготовка студентом письменного реферата, его устный доклад и обсуждение на семинаре.

Учитывая современное состояние исторической науки по проблемам новейшей истории восточных славян (наличие большого количества работ историков советского времени, зарубежных авторов, современных исследователей и публицистов, для работ которых характерны порой полярные взгляды на исторические события, плюрализм оценок, полемичность, субъективизм), особенно необходимо осваивать в процессе практического занятия и подготовки к нему важнейшие условия объективного освещения прошлого, учиться применять основные принципы, приемы, методы исторической науки.

“Историк, как и историческая наука, существует ради трудных поисков ответа на очень простой вопрос: а как оно было тогда на самом деле?” — справедливо замечает академик Н. Н. Покровский [1]. Этой задаче должна быть подчинена работа преподавателя и студента на практических занятиях.

В ходе подготовки к занятиям студенту важно учиться искать ключ к правильному пониманию истории как порядка и системы свершившихся фактов. Сегодня налицо свобода точек зрения. Каждый волен придерживаться своих позиций и убеждений; существует возможность свободного выбора в подходах к освещению истории. Задача состоит в том, чтобы выбрать такой подход, который позволил бы полно и наиболее объективно рассматривать и объяснять исторические события. Наиболее распространенные подходы: историософский, марксистский, цивилизационный (в основе последнего лежит теория модернизаций). Между цивилизационным подходом и марксистским имеются определенные черты сходства. Марксизм рассматривается в рамках общего цивилизационного подхода как теория, вполне приемлемая для Европы XIX в.

В литературе называются следующие основополагающие принципы выбора подхода к освещению истории.

· Этот выбор должен быть аргументированным и последовательным; нельзя допускать, чтобы одни события рассматривались, например, как проявление классовой борьбы, другие — как происки дьявола, третьи — как случайное стечение обстоятельств и т. д.

· Второй принцип, обеспечивающий путь к правильному познанию прошлого, гласит: глупо было бы отрицать зависимость истории как науки от идеологии, но, как только научные знания открывают возможность ослабить эту зависимость, историк обязан воспользоваться ею. Такова диалектика, и только так можно избавиться от исторических трудов, скроенных по принципу “чего изволите?”.

· Выбор правильной методологии — третье важнейшее условие объективного освещения истории. Методология — достаточно сложный комплекс приемов и средств научно-исторического познания. Не касаясь их всех, важно подчеркнуть, что особенно необходимо придерживаться тех, без которых никак нельзя обойтись профессиональному историку и владение которыми является важнейшим признаком его отличия от дилетанта. Одним из обязательных в истории является прием ретроспективного познания путем последовательного и постепенного углубления в прошлое, чтобы найти корни или первопричины событий. Если при ретроспекции мы идем к прошлому от настоящего, то построение исторического объяснения следует в обратном порядке: от прошлого к настоящему.

· Другим обязательным условием является принцип историзма, т. е. представление истории как внутренне закономерного процесса, который протекает в определенное время, в определенных условиях. Каждая последующая ступень истории есть результат предыдущей. Историзм предполагает умение вживаться в эпоху... умение смотреть на события как бы изнутри, глазами ушедших поколений. Суждение только с позиций современности — проявление непрофессионализма. Приобрести же чувство историзма можно только через исторические источники: другого способа не существует.

Тем не менее взгляд на историю с позиций современности также необходим (в том смысле, что многое нынче видится иначе, чем представлялось людям своего времени, что сегодня стали известны скрытые ранее факты).

Для подлинно научной истории крайне необходим историко-сравнительный анализ: исторические параллели и аналогии. При этом должны соблюдаться определенные условия. Важно ставить вопрос, насколько правомерна та или иная аналогия, соблюдается ли требование историзма, ретроспекции.

С историко-сравнительным подходом связана проблема альтернативности в истории. Рассматривать альтернативы полезно, чтобы понять суть происшедшего, то только такие, которые реально существовали в действительности, т. е. если за ними стояли реальные обстоятельства, общественные силы, интересы, действующие лица. История многовариантна, но только в конкретный момент времени. Реализуется же всегда только один вариант, нет возможности ни переделать, ни подправить события, как бы этого ни хотелось. Анализ альтернатив помогает лишь понять, почему так происходит. Сделать правильный выбор можно, опираясь на уроки истории [2].

I

Примерные планы тем практических занятий и методические рекомендации к ним

В планы практических занятий включены основные вопросы общего курса. В ходе занятий возможна их конкретизация и корректировка. При подготовке сообщений и рефератов следует широко использовать опубликованные источники, мемуарную и исследовательскую литературу. Учебники и учебные пособия студент использует по своему выбору.

Каждому студенту в течение года следует прочитать не менее двух монографий (или одну монографию и одну работу мемуарного характера), которые указаны в списке литературы или рекомендованы преподавателем из числа новых публикаций; составить краткую аннотацию и быть готовым к беседе по ним с преподавателем.

Тема 1

РОССИЯ В ПЕРИОД РЕВОЛЮЦИИ 1917 г.

Изучая проблемы революции 1917 г. в России, студентам необходимо выяснить, в чем выразилась перегруппировка классово-политических сил в стране после свержения самодержавия. До Февральской революции правый фланг занимал царизм и монархические организации, в центре находилась буржуазная оппозиция царизму (кадеты, октябристы), на левом фланге — революционная демократия (социалистические партии: эсеры, большевики, меньшевики и др.). После Февральской революции царя не стало, монархические организации сметены и деморализованы, буржуазные партии оказались у власти, переместились вправо, заняв правый фланг, революционная демократия по существу распалась: умеренные социалисты (эсеры, меньшевики) заняли место в центре и выступали за поддержку Временного правительства, за что получили кличку “соглашателей”; на левом фланге оставались большевики, другие леворадикальные организации. Раскол революционной демократии определился к лету 1917 г.

Важно разобраться, как и почему после Февральской революции возникла ситуация двоевластия (т. е. параллельные центры власти — Временное правительство и его органы на местах и Советы рабочих и солдатских депутатов. В национальных регионах рядом с Советами часто действовали и местные национальные политические центры). Некоторые историки считают, что двоевластия в полном смысле этого слова не было, а было многовластие, безвластие.

Важно понять, что ситуация двоевластия воплощала альтернативы дальнейшего пути развития России: 1) реформистский капитализм, буржуазный парламентаризм; 2) социализм, идеалы общинной демократии. Важно разобраться, какие силы и партии отстаивали эти альтернативы, показав, что в ходе развития революции сложились два политических полюса (правый и левый), вокруг которых группировались классы и партии: силы, которые поддерживали Временное правительство, и те силы, которые боролись за передачу власти Советам. На конкретных событиях важно показать, что вся политическая история 1917 г. строилась вокруг вопроса о власти и в силу ряда причин, прежде всего из-за затягивания правительством решения коренных вопросов российской действительности (война, аграрный, рабочий, национальный вопрос и др.), ухудшения жизни народа, вызвавших революционный взрыв в феврале, развивалась от всеобщей эйфории и утопических надежд в первые недели после свержения самодержавия на быстрое их осуществление к нарастанию политического, а потом социального, силового противостояния. С возвращением Ленина в Петроград (3. 04. 1917 г.) партия большевиков взяла курс на социалистическую революцию. Состояние двоевластия, наличие Советов, политических свобод в стране, отсутствие давления на массы со стороны Временного правительства, по мнению Ленина, делали возможным мирное развитие революции (и даже необходимым из-за доверия народа Временному правительству). Однако курс на социалистическую революцию вел к углублению классового противостояния в обществе, в перспективе — к гражданской войне.

Неспособность правительства справиться с нарастающими трудностями, его непоследовательная и противоречивая политика вызывали недовольство народных масс, что явилось главной причиной политических кризисов (18—21 апреля, 18 июня, 3—5 июля). Борьба разворачивалась под лозунгом “Вся власть Советам!”, а власть перешла к Временному правительству, двоевластие кончилось в его пользу. События 3—5 июля 1917 г. — переломный момент в развитии революции: изменилось политическое положение, кончилось двоевластие, ускорилось нарастание поляризации политических сил. После июльских событий и правые, и левые делают главную ставку на силу. Партия большевиков берет курс на подготовку сначала агитационно-политического, а потом практического вооруженного восстания

Студентам необходимо разобраться в замыслах мятежа генерала Корнилова 25—31 августа 1917 г. (установление твердой власти и прекращение анархии в стране), причинах его провала (у сторонников мятежа не оказалось достаточной поддержки в стране, против угрозы военной диктатуры единым фронтом выступили Временное правительство и социалистические партии — меньшевики, эсеры, большевики), его последствиях, главные из которых: “большевизация” — быстрое полевение масс, потеря Временным правительством поддержки справа, а потом и слева. Неспособность правительства стабилизировать ситуацию, нарастание общенационального кризиса, “массовая политика” большевиков (их лозунги и требования масс совпадали, что нельзя сказать о целях) вели к росту влияния большевистской партии и, в конечном счете, к успеху Октябрьского вооруженного восстания в Петрограде. На II Всероссийском съезде Советов (25—26 октября 1917 г.), на котором преобладали большевики, была провозглашена передача власти в стране Советам, приняты Декрет о мире, Декрет о земле, избран ВЦИК, создано Советское правительство (временное рабоче-крестьянское правительство — Совет Народных Комиссаров (СНК) во главе с Лениным), состоящее только из большевиков.

Студентам необходимо разобраться, в силу каких причин (поддержка первых декретов Советской власти, разобщенность сил ее противников и пр.) очень быстро и преимущественно мирным путем Советская власть установилась по всей стране, хотя и не везде триумфально, как утверждалось ранее. Шла борьба с местными органами самоуправления (думы, земства), разворачивалась борьба внутри Советов (с эсерами и меньшевиками). Одновременно были предприняты первые попытки вооруженной борьбы с властью большевиков (поход Керенского—Краснова, мятеж юнкеров в Петрограде, калединщина, дутовщина и др.). Они быстро провалились, т. к. противники большевиков не успели сорганизоваться, не обладали необходимыми силами и поддержкой в стране.

Студентам следует внимательно изучить историю и особенности развития событий в революционном 1917 г. в Украине и Беларуси.

План 1-го занятия

1. Расстановка классовых и политических сил в России после свержения самодержавия. Классы и партии.

2. “Двоевластие” или “многовластие”? Альтернативы исторического развития.

3. Внутренняя и внешняя политика Временного правительства, его первые мероприятия.

4. “Апрельские тезисы” В. И. Ленина — план борьбы за социалистический выбор.

5. Политические кризисы, их причины.

План 2-го занятия

1. Нарастание поляризации классовых и политических сил после июльских событий.

2. Государственное совещание. Корниловский мятеж, его последствия.

3. Нарастание общенационального кризиса в стране в сентябре-октябре 1917 г. Обострение альтернатив:

а) кризисные явления в народном хозяйстве;

б) социальные конфликты в городе, армии, деревне;

в) кризис власти; Директория, Всероссийское демократическое совещание, Предпарламент.

План 3-го занятия

1. Курс большевиков на вооруженное восстание и его подготовка. Споры внутри партии по вопросу о восстании.

2. Вооруженное выступление большевиков в Петрограде. II Всероссийский съезд Советов, его решения. Вопрос о власти на съезде.

3. Распространение Советской власти по стране и первые попытки вооруженной борьбы с нею.

4. Развитие революционных событий в Украине.

темы рефератов

1. Лидеры политических партий в 1917 г.: кадетов, меньшевиков, эсеров, большевиков (по выбору).

2. А. Ф. Керенский и керенщина.

3. В. И. Ленин в 1917 г. и его роль в завоевании большевиками власти.

4. Почему большевики смогли прийти к власти.

5. Современная историография об итогах и результатах российской революции 1917 г.

6. Крестьянское (рабочее, национально-освободительное, солдатское) движение в России в 1917 г. (по выбору).

Источники

1. Второй Всероссийский съезд Советов: Сб. документов и материалов. М., 1997.

2. История Отечества в документах. 1917—1993: В 4 ч. Ч. 1. М., 1994.

3. История России: 1917—1940. Хрестоматия. Екатеринбург, 1993.

4. Керенский А. Ф. Воспоминания. М., 1996.

5. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 1. 8-е изд. М., 1970. С. 484—491.

6. Милюков П. Н. Воспоминания. М., 1990; 2001.

7. Набоков В. Д. Временное правительство. Воспоминания. М., 1991.

8. Октябрьский переворот / Сост. Д. С. Аникеев. М., 1991.

9. Октябрьская революция: Мемуары. М., 1990.

10. Первое Советское правительство (СНК). Окт. 1917 — июль 1918 гг. / Науч. рук. Н. Л. Ненароков. М., 1991.

11. Рид Джон. Десять дней, которые потрясли мир. М., 1959.

12. Революция и гражданская война в описаниях белогвардейцев (Деникин, Юденич, Врангель). СПб.; М., 1991.

13. Суханов Н. Н. Записки о революции: В 3 т. М., 1991.

14. Троцкий Л. Д. К истории русской революции. М., 1990; Политические силуэты. М., 1990.

15. Хрестоматия по истории СССР. 1917—1945 / Под ред. Э. М. Щагина. М., 1991.

16. Хрестоматия по истории России. 1917—1940 / Под ред. М. Е. Главацкого. М., 1995.

17. Хрестоматия по отечественной истории. 1914—1945 / Под ред. А. Ф. Киселева, Э. М. Щагина. М., 1996.

Исследования

1. Злоказов Г. И. Меньшевистско-эсеровский ВЦИК Советов в 1917 г. М., 1997; Переговоры об однородном социалистическом правительстве после Октябрьской революции // Отечественная история. 1995. № 5.

2. История Отечества: Люди, идеи, решения. Очерки истории советского государства. М., 1991.

3. Иоффе Г. З. Семнадцатый год: Ленин, Керенский, Корнилов. М., 1995.

4. Іванченко Р. Істория без міфів. Київ, 1996.

5. Карр Э. История Советской России. Большевистская революция. 1917—1923. Т. 1—2. М., 1990.

6. Ленин В. И. О задачах пролетариата в данной революции // Полн. собр. соч. Т. 32.

7. Минц И. И. История Великого Октября: В 3 т. М., 1961—1979.

8. Октябрь 1917 г.: Величайшее событие или величайшая катастрофа? М., 1991.

9. Переписка на исторические темы. М., 1987.

10. Политические деятели России в 1917 г.: Биографический словарь. М., 1993.

11. Политическая история: Россия — СССР — Российская Федерация: В 2 т. Т. 2. 1917—1996. М., 1996.

12. Рабинович А. Большевики приходят к власти: революция 1917 г. в Петрограде. М., 1989; Кровавые дни: июльское восстание 1917 г. в Петрограде / Пер. с англ. М., 1992.

13. Россия 1917 г.: Выбор пути. М., 1988.

14. Семянникова Л. Октябрь 1917 г.: Что же произошло? // Свободная мысль. 1992. № 15.

15. Старцев В. И. Крах керенщины. Л., 1982; Победа Октябрьского вооруженного восстания в Петрограде и Москве // Вопросы истории. 1989. № 12; Ленин в Октябре 1917 г. // Вопросы истории. 1987. № 10.

Тема 2

Начало революционных преобразований большевиков

Приступая к изучению темы, следует отметить, что большевики не повторили ошибки Временного правительства: свой приход к власти они сразу же закрепили неотложным решением самых насущных задач революции (Декреты о мире, о земле, Положение о рабочем контроле, Декларация прав народов России, принятая через неделю после октябрьского переворота, другие декреты октября — декабря 1917 г. по социально-экономическим проблемам.).

Свержение Временного правительства стало исходным моментом слома прежнего государственного аппарата. Создание нового государственного аппарата шло параллельно со сломом разных звеньев старой государственной машины. Прежде всего, большевики приступили к конструированию системы центральных распорядительных органов (ВЦИК, СНК, наркоматы, ВСНХ и др.), где они имели большинство. Это позволяло осуществлять диктатуру сверху. Важно показать, как это происходило, в том числе и стремление “орабочить” госаппарат. Необходимо дать оценку конфликта с Викжелем как попытки умеренных социалистических партий вытеснить видных большевиков (Ленина, Троцкого) из правительства, создать коалиционное (однородно-социа­листическое) правительство, показать, как и почему эта попытка была решительно остановлена.

Следует учитывать, что большевики не имели разработанных планов будущего устройства общества и революционных преобразований. Об их направлении и смысле в общих чертах можно судить по работе Ленина “Государство и революция”. Будущее устройство общества виделось по образцу Парижской Коммуны. Предполагалось обойтись без бюрократии (органами народовластия должны были стать Советы, через которые постепенно все трудящиеся будут привлекаться к управлению государством); без армии (вместо нее предполагалось всеобщее вооружение трудящихся); без полиции и судов (их функции будут осуществляться самим народом); без тюрем (вместо них — воспитательные учреждения). Считалось, что в руки Советов и других рабочих и крестьянских организаций перейдут фабрики и заводы, земля, другая собственность, а для организации производства и распределения будет введен всеобщий учет и контроль (через Советы). Поначалу большевики действовали в соответствии с этими “чертежами”. Однако практика показала, что это чистая утопия. Очень скоро пришлось от этих замыслов отказаться: оставался и непомерно разрастался бюрократический аппарат, стали создаваться органы принуждения (ВЧК 6 дек. 1917 г., милиция, суды, оставались тюрьмы). Начались работы по созданию регулярной РККА, причем она формировалась на обломках старой армии и за счет ее кадрового состава.

Рушилась идея большевиков о диктатуре народа (народовластии) через Советы, в которых развернулась борьба. Под лозунгом диктатуры пролетариата, государственной формой которой объявлялись Советы, происходила их эволюция в диктатуру партии.

Рассматривая социально-экономические преобразования, следует отметить, что переделку экономических отношений большевики начали с национализации казенной промышленности (32 крупных предприятия), на этой основе создавался государственный сектор, названный социалистическим. Скоро последовала национализация частного сектора в промышленности и торговле, для хода которой был характерен хаос и энтузиазм. Важно проследить этапы национализации, ее итоги, влияние на состояние экономики, уяснить, что в результате национализации создавался не социалистический, а государственный сектор экономики, шло ее огосударствление.

Создание хозяйственных большевистских органов следует изучить на основе “Положения о рабочем контроле” (14 ноября 1917 г.) и Декрета о создании ВСНХ (2 декабря 1917 г.). Они создавались в соответствии с представлениями о демократии в сфере производства. Однако вскоре пришлось столкнуться с “кошмаром” рабочего контроля, дезорганизацией производства, ростом бюрократизма. В результате в сфере экономики очень быстро была проделана эволюция от рабочего контроля и рабочего самоуправления (быстро развеялись связанные с ними иллюзии) к рабочему управлению под государственным контролем (центр направлял на места лиц с диктаторскими полномочиями), наконец к централизованному государственному управлению.

Первые аграрные преобразования — важное направление политики новой власти. Они базировались на Декрете о земле и Законе “О социализации земли”, закрепившими крестьянские требования, — по сути, основные положения аграрной программы партии эсеров. Этот факт сыграл решающую роль в достижении коалиции большевиков с левыми эсерами. Важно изучить содержание этих документов, этапы и результаты аграрных преобразований (землепользование крестьян увеличилось на 70 %, но не в 2,5 р., как утверждалось ранее). Получив землю, другие выгоды от ликвидации помещичьего землевладения, крестьянство поддержало Советскую власть. Однако очень скоро оно стало в оппозицию к ней, недовольное продовольственной диктатурой — решением силой взять хлеб у крестьянства. Важно разобраться, в силу каких причин аграрная политика советской власти в короткие сроки проделала эволюцию от Декрета о земле до продовольственной диктатуры, а потом и продразверстки. Политическое последствие политики в отношении деревни — распад коалиции с левыми эсерами, их мятеж 6 июля 1918 г.

Рассматривая социальную политику, следует охарактеризовать ее важнейшие мероприятия (ликвидацию сословного деления граждан, уравнение женщин в правах, свободу совести, 8-часовой рабочий день, социальное страхование, страхование на случай безработицы (впервые в мире), на случай болезни, охрану труда, повышение зарплаты, меры по улучшению жилищных условий рабочих (переселение из хижин в дворцы и др.)). Нужно отметить, что, несмотря на то, что многое предпринималось, материальное состояние трудового народа продолжало снижаться. В 1918 г. зарплата рабочих составляла 20 % от уровня 1913 г. В результате революции жизнь не улучшилась.

План 1-го занятия

1. Воззвание II Всероссийского съезда Советов “Рабочим, солдатам и крестьянам”. Слом старого государственного аппарата и формирование органов власти в центре и на местах. Замыслы и действительность.

2. Конфликт с Викжелем; “викжеляние”.

3. Советы и органы местного самоуправления. Развертывание борьбы внутри Советов.

4. Блок большевиков с левыми эсерами. Слияние Советов рабочих и крестьянских депутатов.

5. Декларация прав народов России. Рост сепаратистских тенденций.

6. Декларация прав трудящихся и эксплуатируемого народа.

План 2-го занятия

1. Революционные преобразования в социально-экономической сфере:

а) Положение ВЦИК и СНК о рабочем контроле; осуществление рабочего контроля;

б) проведение национализации;

в) Декрет ВЦИК и СНК об учреждении ВСНХ; организация управления экономикой;

г) Декрет о земле и проведение его в жизнь; продовольственная диктатура;

д) социальная политика.

Темы рефератов

1. Формирование советских органов власти в провинции.

2. История созыва и разгона Всебелорусского конгресса.

3. Отношения СНК и Центральной Украинской Рады (ноябрь 1917 — февраль 1918 г.).

4. Комбедовский период аграрной политики большевиков.

5. Этапы национализации промышленности в Советской России.

Источники

1. Второй Всероссийский съезд Советов: Сб. документов и материалов. М., 1997.

2. Декреты Советской власти. Т. 1—3. М., 1957. 64 с.

3. История Отечества в документах. 1917—1993: В 4 ч. Ч. 1. М., 1994.

4. История России. 1917—1940. Хрестоматия. Екатеринбург, 1993.

5. Первое Советское правительство (СНК). Окт. 1917 — июль 1918 гг. / Науч. рук. Н. Л. Ненароков. М., 1991.

6. Сборник документов по истории СССР для семинарских и практических занятий. Вып. 1. 1917—1920. М., 1978.

7. Хрестоматия по истории СССР. 1917—1940. М., 1991.

8. Хрестоматия по истории России. 1917—1940. М., 1995.

9. Хрестоматия по Отечественной истории. 1914—1945. М., 1996.

Исследования

1. Баева Л. К. Социальная политика Октябрьской революции, окт. 1917 — конец 1918. М., 1977.

2. Городецкий Е. Н. Рождение Советского государства. М., 1987.

3. Гимпельсон Г. Е. Формирование советской политической системы. 1917—1923. М., 1995.

4. Дробижев В. Г. Главный штаб социалистической промышленности. М., 1965.

5. Дробижев В. Г. Красногвардейская атака на капитал. М., 1976.

6. История Отечества: Люди, идеи, решения. Очерки истории Советского государства. М., 1991.

7. История СССР с древнейших времен до наших дней: В 12 т. Т. 7. М., 1967.

8. Карр Э. История Советской России. Кн. 1: Большевистская революция. 1917—1923. М., 1990.

9. Коржухина Г. П. Советское государство и его учреждения, ноябрь 1917 — декабрь 1991. М., 1995.

10. Леонов С. В. Советская государственность: замыслы и действительность. 1917—1920 // Вопросы истории. 1990. № 12; Рождение советской империи. М., 1997.

11. Минц И. И. История Великого Октября: В 3 кн. М., 1961—1979.

12. Политическая история: Россия — СССР — Российская федерация: В 2 т. Т. 2. М., 1996.

Тема 3

Внешнеполитические приоритеты новой власти. Брестский мир

Приступая к изучению данной темы, необходимо внимательно изучить первый внешнеполитический документ Советской власти — Декрет о мире, уяснить, в чем его практическое (стремление добиться мира, выхода из войны) и агитационно-пропагандистское содержание (стремление стимулировать революционное движение в других странах, курс на мировую революцию). Эти два противоречащих друг другу принципа (желание мира с другими странами и стремление дать импульс мировой революции) с известной трансформацией оставались основными внешнеполитическими принципами Советской страны (курс на мирное сосуществование и пролетарский интернационализм) в течение всего периода ее существования. Важно разобраться в практических шагах Советской власти по достижению мира (обращения к другим странам, заключение перемирия, переговоры о заключении мира в Брест-Литовске, заключение сепаратного мира, его ратификация), в политической борьбе внутри большевистской партии и Советов по вопросу о заключении мира с Германией и ее союзниками, уметь аргументированно объяснить позицию “левых коммунистов” во главе с Бухариным, Троцкого, Ленина, левых эсеров, других партий. Необходимо разобраться в вопросе, в каком смысле заключение Брестского мира можно считать победой, а в каком — поражением. Для этого следует внимательно изучить условия Брест-Литовского мирного договора. Важно аргументированно показать, что это была, прежде всего, победа позиции Ленина, который понимал, что стране нужна передышка для укрепления Советской власти, а продолжение войны может привести ее к гибели. Вместе с тем Брестский мир — первое поражение курса на победу мировой революции, первый холодный душ на горячие головы большевиков; чрезвычайно тяжелы его условия и последствия для страны (“несчастный мир”). Важно раскрыть влияние сепаратного Брестского мира на последующую внутреннюю политику большевиков, на разжигание гражданской войны в стране.

План 1-го занятия

1. Декрет о мире: агитационно-политическое и практическое содержание. Внешнеполитические приоритеты новой власти, их противоречивость.

2. Практические шаги Советской власти к достижению мира:

а) обращение к воюющим странам;

б) заключение перемирия;

в) переговоры о мире в Брест-Литовске; этапы, тактика и условия сторон.

3. Переговоры в Брест-Литовске и политическая борьба по вопросу о заключении мира.

4. Заключение Брестского мира — победа или поражение?

ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ

1. Последствия заключения Брестского мира.

2. Позиция “левых коммунистов” по вопросу о заключении мира.

3. Подписание Брестского мира — поражение курса на мировую революцию.

4. Борьба в партии и Советах по вопросу о заключении мира.

Источники

1. Документы внешней политики СССР. Т. 1. М., 1957.

2. История Отечества в документах. 1917—1993: В 4 ч. Ч. 1. М., 1994.

3. История России. 1917—1940: Хрестоматия. Екатеринбург, 1993.

4. Похлебкин В. В. Внешняя политика Руси, России, СССР за 1000 лет в именах, датах, фактах. Вып. 2: Войны и мирные договоры. Кн. 3: Европа в первой половине XX в.: Справ. М., 1998.

5. Сборник документов по истории СССР для семинарских и практических занятий. Вып. 1. 1917—1920 гг. М., 1978.

6. Советско-германские отношения. От Брест-Литовского договора до подписания Рапальского договора: Сб. документов: В 2 т. М., 1971.

7. Хрестоматия по истории СССР. 1917—1945. М., 1991.

8. Хрестоматия по истории России. 1917—1940. М., 1995.

9. Хрестоматия по Отечественной истории. 1914—1945. М., 1996.

Исследования

1. Журавлев В. В. Рубикон Бреста // Вопросы истории. 1990. № 6, 7.

2. История внешней политики СССР. Т. 1. 1917—1945. М., 1976.

3. Ксенофонтов И. Н. Мир, которого хотели и который ненавидели. М., 1991.

4. Ленин В. И. Тезисы по вопросу о немедленном заключении сепаратного и аннексионистского мира // Полн. собр. соч. Т. 35.

5. Маргойт С. А. История побед и поражений советской внешней политики. 1917—1939. М., 1993.

6. Нежинский С. А. Внешняя политика Советского государства в 1917—1920 гг.: курс на мировую революцию или на мирное существование? // История СССР. 1991. № 6.

7. Панцов А. Брестский мир // Вопросы истории. 1990. № 2.

8. Советская внешняя политика. 1917—1945: Поиски новых подходов. М., 1992.

9. Советская внешняя политика в ретроспективе. 1917—1991 / Под. ред. Э. Чубарьяна. М., 1993.

10. Фельштинский Ю. Крушение мировой революции. Брестский мир: Окт. 1917 — ноябрь 1918. М., 1992.

Тема 4

Учредительное собрание: выборы, созыв, роспуск

Изучая историю Учредительного собрания, важно уяснить, что требование созыва Учредительного собрания поддерживалось всеми политическими силами в период от Февраля до Октября, активно использовалось большевиками в борьбе за власть, так как Временное правительство, хотя и разработало положение о выборах, кстати очень демократическое, все откладывало их. Выборы были проведены уже после Октябрьской революции в назначенный еще Временным правительством срок, но не дали большевикам большинства (только около 25 % мест), что по существу означало вотум недоверия большевистской партии. Студентам важно разобраться, почему большевики согласились на выборы, а потом и на созыв Учредительного собрания, какие на этот счет были мнения в большевистской партии, какие меры предосторожности были предприняты, каков был состав Учредительного собрания.

Следует обратить внимание на то, что созыв Учредительного со­брания был сопряжен с демонстрациями в Петрограде в его защиту, а в день открытия произошло вооруженное столкновение, в котором были убитые из числа участников демонстрации. Из-за этого оно открылось на 4 часа позже назначенного времени. Теоретически Учредительное собрание давало последний шанс для национального примирения и создания правительства национального согласия. Но этого не произошло, единства социалистических партий (они имели преобладающее большинство) хватило лишь на то, чтобы хором пропеть” Интернационал”. Лидеры социалистических партий не проявили готовности к компромиссу, консенсусу. В условиях острого политического противостояния и разгорающейся гражданской войны оно было обречено. Учредительное собрание заседало около 12 часов и было распущено большевиками. Роспуск имел негативные последствия: окончательно развел социалистические партии, обострил отношения Советской власти и интеллигенции, означал отказ большевиков от принципов парламентаризма, что пагубно сказалось на дальнейшем развитии советской политической системы; содействовал углублению противостояния в обществе, которое неуклонно вело к гражданской войне.

Необходимо также выяснить позицию и дальнейшую судьбу депутатов Учредительного собрания, а также реакцию рабочих и крестьян на его роспуск.

План 1-го занятия

1. Вопрос об Учредительном собрании в период от Февраля до Октября. Отношение к нему политических партий и Временного правительства.

2. Выборы, их результаты.

3. Созыв и роспуск Учредительного собрания. Была ли возможность создания правительства национального согласия?

4. III Всероссийский съезд Советов, его решения.

5. Последствия роспуска Учредительного собрания.

Темы рефератов

1. Влияние роспуска Учредительного собрания на противостояние в обществе и формирование советской политической системы.

2. Причины коалиции большевиков с левыми эсерами и история ее распада.

3. III Всероссийский съезд Советов и его значение в создании советской государственности.

Источники

1. Всероссийское Учредительное собрание: Стенограф. отчет. Киев. 1991.

2. Декреты Советской власти. Т. 1. М., 1957.

3. История Отечества в документах. 1917—1993: В 4 ч. Ч. 1. М., 1994.

4. История России. 1917—1940: Хрестоматия. Екатеринбург, 1993.

5. Сборник документов по истории СССР для семинарских и практических занятий. Вып. 1. 1917—1920 гг. М., 1978.

6. Хрестоматия по истории СССР. 1917—1940. М., 1991.

7. Хрестоматия по истории России. 1917—1945. М., 1995.

8. Хрестоматия по Отечественной истории. 1914—1945. М., 1996.

Исследования

1. Всероссийское Учредительное собрание и демократическая альтернатива. Два взгляда на проблему // Отечественная история. 1993. № 5.

2. Городецкий Е. Н. Рождение Советского государства. М., 1987.

3. Знаменский О. Н. Учредительное собрание. История созыва и политического крушения. Л., 1976.

4. История Отечества: Люди, идеи, решения. Очерки истории Советского государства. М., 1991.

5. Иоффе Г. З. Белое дело. Генерал Корнилов. М., 1989. С. 233—247.

6. Карр Э. История Советской России. Большевистская революция 1917—1923. Т. 1. Т. 2. М., 1990.

7. Ленин В. И. Тезисы об Учредительном собрании // Полн. собр. соч. Т. 35; Речь о роспуске Учредительного собрания на заседании ВЦИК 6 (19) янв. 1918 г. // Полн. собр. соч. Т. 35.

8. Минц И. И. История Великого Октября: В 3 т. Т. 3. М., 1979.

9. Политическая история России — СССР — Российской Федерации: В 2 т. Т. 2. 1917—1996. М., 1996.

10. Протасов П. Г. Всероссийское Учредительное собрание. История рождения и гибели. М., 1997.

11. Трудные вопросы истории. М., 1991. С. 17—27.

Тема 5

Гражданская война и военная интервенция в России

Изучая проблемы гражданской войны в России, необходимо разобраться в имеющемся в исторической литературе понимании ее сущности (что это — период острых классовых столкновений, противостояния или способ разрешения противоречий между сторонами с помощью вооруженной силы?), причинах гражданской войны и иностранной интервенции, ее особенностях. Важно разобраться, в чем корни гражданской войны (прежде всего, в особенностях происшедшей в России революции, после которой противостояние не уменьшалось, а нарастало, чему содействовали и первые мероприятия большевиков, роспуск Учредительного собрания, заключение Брестского мира, деятельность комбедов и т. д.).

Необходимо также разобраться в проблеме периодизации гражданской войны, выяснить ее хронологические рамки, рассмотреть имеющиеся в литературе точки зрения на этот вопрос, понять, что страна постепенно, рывками вползала в гражданскую войну. Опираясь на документы, следует дать характеристику основных этапов гражданской войны, военно-политического положения в период гражданской войны в Украине. Важно разобраться в характере антибольшевистского движения на различных этапах гражданской войны, причинах поражения сил контрреволюции. Необходимо также выяснить внутренние и внешние факторы, причины победы Красной Армии в гражданской войне, (превращение страны в единый военный лагерь, система военного коммунизма, состояние Красной Армии, в конечном счете — поддержка большинства крестьянства и др.), разъяснить основные из них. Следует определить последствия гражданской войны: потери людские и материальные, деформацию сознания, воздействие “наработок” периода гражданской войны на последующее социально-политическое развитие и управление страной, а также негативные внешнеполитические последствия: взаимное недоверие, подозрительность, изоляцию страны.

Гражданская война — не только победа и героизм, но и необузданная жестокость и террор (белый и красный), эскалация жестокости, трагедия. Советская власть победила, но ... из войны вышла “кровью умытая” (А. Веселый). В результате гражданской войны страна была отброшена на десятилетия в развитии демократии, политической культуры.

План 1-го занятия

1. Сущность и причины гражданской войны в России, ее особенности.

2. Вопрос о периодизации гражданской войны в историографии.

3. Краткая характеристика этапов гражданской войны и противоборствующих сил.

4. Военная интервенция Антанты и развертывание гражданской войны (май — ноябрь 1918 г.). “Демократическая контрреволюция”.

5. Мероприятия Советской власти по организации обороны.

План 2-го занятия

1. Борьба с интервенцией и внутренней контрреволюцией после аннулирования Брестского мира (ноябрь 1919 — март 1919 г.). “Белое дело”.

2. Решающие сражения гражданской войны (разгром Колчака и Деникина).

3. Война с Польшей. Падение белого Крыма. Завершение гражданской войны в регионах (Закавказье, Средняя Азия, Дальний Восток).

4. “Третья сила” в гражданской войне.

План 3-го занятия

1. Военный коммунизм: политика и идеология.

2. Эскалация жестокости. Белый и красный террор в годы гражданской войны.

3. Характеристика белого движения (лидеры, их программы, причины поражения).

4. Причины победы большевиков в гражданской войне.

5. Итоги и последствия гражданской войны.

темы рефератов

1. Строительство Красной армии. Военные специалисты на службе в Красной Армии.

2. А. В. Колчак — лидер белого движения.

3. Н. И. Махно и махновщина.

4. Белое движение и интервенты. Политика белых правительств.

5. Политическое развитие страны в годы гражданской войны.

6. Национально-государственное переустройство России за годы гражданской войны.

7. Полководцы и командармы Красной Армии в годы гражданской войны.

Источники

1. Аршинов П. История махновского движения: Воспоминания. М., 1996.

2. Воспоминания генерала барона Врангеля: В 2 т. М., 1992.

3. Декреты Советской власти. Т. 1—13. М., 1957. 89 с.

4. Директивы Главного Командования Красной Армии: Сб. документов. 1917—1922. М., 1987.

5. Директивы командования фронтов Красной Армии. 1917—1922. М., 1987.

6. Из истории гражданской войны в СССР. 1918—1922: Сб. документов и материалов: В 3 т. М., 1960—1961.

7. История России. 1917—1940. Хрестоматия. Екатеринбург, 1993.

8. История Отечества в документах. 1917—1993: Хрестоматия: В 4 ч. Ч. 1. М., 1994.

9. Ленин В. И. Военная переписка. 1917—1922. М., 1966.

10. Ленин и ВЧК: Сб. документов. 1917—1922. М., 1987.

11. Польско-советская война. 1919—1920. Ранее не опубликованные документы и материалы: В 2 ч. М., 1994.

12. РВСР (осень 1918—28 окт. 1923). М., 1991; РВСР. Протоколы. 1918—1923. М., 1997.

13. Слащев Я. А. Белый Крым. 1920 г.: Мемуары и документы. М., 1990.

14. Миронов Ф. Тихий дон в 1917—1921 гг.: Документы и материалы. М., 1997.

15. Хрестоматия по истории СССР. 1917—1940. М., 1991.

16. Хрестоматия по истории России. 1917—1945. М., 1996.

17. Хрестоматия по Отечественной истории. 1914—1945. М., 1996.

18. Этапы большого пути. Воспоминания о гражданской войне. М., 1962.

Исследования

1. Адмирал А. В. Колчак. М., 1990.

2. Белое дело: Избр. произведения: В 16 кн. М., 1992—1993.

3. Белые генералы. Ростов н/Д, 1998.

4. Венков А. В. Донское казачество в гражданской войне. 1918—1920 гг. Антибольшевистское движение на юге России на начальном этапе гражданской войны. Ростов н/Д, 1995.

5. Гражданская война и военная интервенция в СССР: Энциклопедия. М., 1988.

6. Гражданская война в России: перекресток мнений. М., 1994.

7. Гибель царской семьи. Т. 1—2. М., 1996.

8. Гуль Р. Ледяной поход. М., 1992; Красные маршалы. Ростов н/Д, 1998.

9. Деникин А. И. Очерки русской смуты. Т. 1—6. М., 1991—92; Поход на Москву. Мн., 1991.

10. Иоффе Т. З. Революция и судьба Романовых. М., 1992; Колчаковская авантюра и ее крах. М., 1983; Белое дело: Генерал Корнилов. М., 1989.

11. Какурин Н. Е. Как сражалась революция: В 2 т. М., 1990.

12. Кавтарадзе А. Военные специалисты на службе Республики Советов. М., 1988.

13. Карпенко С. В. Крах последнего белого диктатора. М., 1990.

14. Литвин А. Г. Красный и белый террор в России. 1918—1922. Казань, 1995.

15. Михутина И. В. Польско-советская война. 1919—1920 гг. М., 1994.

16. Плотников И. Ф. А. В. Колчак: Жизнь и деятельность. Ростов н/Д, 1998.

17. Павлюченков С. П. Военный коммунизм в России: власть и массы. М., 1997.

18. Политическая история: Россия — СССР — Российская Федерация: В 2 т. Т. 2. М., 1996.

19. Тухачевский М. Н. Поход на Вислу. М., 1992.

20. Ушаков А. И. История гражданской войны в литературе русского зарубежья. М., 1993.

21. Шевоцуков П. А. Страницы истории гражданской войны. Взгляд через десятилетия. М., 1992.

22. Шубин А. Махно и махновское движение. М., 1998.

Тема 6

Период нэпа

При изучении данной темы важно понять, что переход к нэпу был вызван экономическим и политическим кризисом, в котором оказалась страна в начале 1921 г., разобраться, что такое экономический кризис (угроза экономической катастрофы), что такое политический кризис (недовольство народа политикой власти), понять их взаимосвязь, показать, в чем конкретно они проявились. Кризис ставил под вопрос само существование Советской власти. Чтобы этого избежать, политика военного коммунизма была заменена новой экономической политикой (нэпом). Ленину, большевикам было откуда черпать идеи нэпа (они в определенном смысле — в работе Ленина “Очередные задачи Советской власти” (весна 1918 г.), предлагались меньшевиками и эсерами в годы гражданской войны, Троцким, Лариным и другими в начале 1920 г.). Важно понять, почему тогда эти идеи были отвергнуты.

Необходимо разобраться в сущности нэпа, его назначении как средства (лекарства) по выходу из кризиса. Позже Бухарин предлагал экономические пути построения социализма на основе нэпа. Следует хорошо представить основные противоречия этой политики (первое — между отступлением в области экономики и неготовностью идти на адекватное отступление в политической сфере; второе — между сельским хозяйством и промышленностью (стремление изъять средства из сельского хозяйства для развития промышленности)).

Важно изучить комплекс мероприятий нэпа в области сельского хозяйства, промышленности, торговли, финансов, в других сферах (социальной, политической, идеологической, военной), уметь определить причины не только кризисов и трудностей периода нэпа, но и успехов. Период нэпа — это борьба между рыночной и административно-командной тенденциями в экономике; последняя, в конечном счете, взяла верх, что и определило судьбу нэпа. С развертыванием индустриализации и обострением трудностей (амбициозные планы оказались не по средствам, эффективность нэповской экономики была ниже дореволюционной) нэп был отброшен. Это происходило в связи с кризисом хлебозаготовок 1927—1928, 1928—1929 гг.

План 1-го занятия

1. Экономический и политический кризис весной 1921 г.

2. Поиск новой экономической политики (кто придумал нэп?).

3. Переход к нэпу, его сущность, противоречия.

4. Комплекс мероприятий нэпа. Трудности и успехи.

5. Крестьянская политика в 1924—1925 гг. Причины свертывания новой экономической политики.

Темы рефератов

1. Политическая система в годы нэпа.

2. “Сменовеховство” и отношение к нему Советской власти.

3. Кронштадтский мятеж.

4. Голод в стране в 1921—1922 гг.

5. Болезнь и смерть В. И. Ленина и развертывание политической борьбы в партии.

6. Состояние финансов и денежная реформа 1922—1924 гг.

Источники

1. Валентинов Н. В. Новая экономическая политика и кризис партии после смерти Ленина: Годы работы в ВСНХ во время НЭПа: Воспоминания. М., 1991.

2. Декреты Советской власти. Т. 13—14. М., 1997.

3. История России. 1917—1940: Хрестоматия. Екатеринбург, 1993.

4. История Отечества в документах. 1917—1993: В 4 ч. М., 1994.

5. Крестьянские восстания в Тамбовской губернии в 1919—1921 гг. Антоновщина: Документы и материалы. Тамбов, 1994.

6. Кронштадт. 1921. М., 1991.

7. Письма во власть. 1917—1927: Заявления, жалобы, доносы, письма в государственные структуры и большевистским властям. М., 1998.

8. Хрестоматия по истории СССР. 1917—1945. М., 1991.

9. Хрестоматия по истории России. 1917—1940. М., 1995.

10. Хрестоматия по Отечественной истории. 1914—1945. М., 1996.

Исследования

1. Галкин В. В. Переход от политики военного коммунизма к нэпу. М., 1994.

2. Голланд Ю. М. Кризисы, разрушившие НЭП. М., 1991.

3. Горин М. М. НЭП: поиски путей развития. М., 1990.

4. Дмитренко В. П. Четыре измерения НЭПа // Вопросы истории КПСС. 1991. № 3.

5. Виноградов С. В. НЭП: опыт создания многоукладной экономики. М., 1996.

6. Карр Э. История Советской России: Большевистская революция. 1917—1923 / Пер. с англ. М., 1990.

7. Ленин В. И. О продовольственном налоге // Полн. собр. соч. Т. 43; О ко­операции // ПСС. Т. 45.

8. Новая экономическая политика: Уроки хозяйственных реформ. М., 1989.

9. НЭП: приобретения и потери. М., 1994.

10. НЭП: завершающая стадия: Соотношение экономики и политики. М., 1998.

11. Павлюченков С. А. “Крестьянский Брест”, или предыстория большевистского НЭПа. М., 1996.

12. Политическая история: Россия — СССР — Российская Федерация: В 2 т. Т. 2. М., 1996.

13. Секушин В. И. Отторжение: НЭП и командно-административная система. М., 1991.

14. Финансовое оздоровление экономики: опыт НЭПа. М., 1990.

15. Ханин Г. И. Почему и когда погиб нэп // ЭКО. 1989. № 10; Родина. 1989. № 7.

Тема 7

Образование и развитие СССР как многонационального государства

Изучая вопросы образования и развития СССР, следует выяснить, когда и какие советские республики возникли на территории бывшей Российской империи, каковы этапы их взаимоотношений до образования СССР (взаимопомощь по утверждению Советской власти, военно-политический союз в годы гражданской войны, двухсторонние хозяйственные договоры (договорная федерация) после окончания войны, дипломатический союз перед Генуэзской конференцией); раскрыть все более проявляющуюся недостаточность этих отношений. Рассматривая вопрос о причинах и условиях образования СССР, следует исходить из того, что для объединения народов в единое государство существовали объективные условия, которые имели глубокие исторические, экономические, политические и культурные основания. Образование СССР не было только навязанным сверху актом большевистского руководства. Одновременно это был процесс объединения, который имел поддержку снизу.

Следует учесть, что были факторы, затруднявшие процесс объединения (русификаторская политика царизма, ограничение, подавление прав отдельных наций, разный уровень экономического, культурного развития, сепаратизм и др.), выяснить, какие обстоятельства определяли соотношение центростремительных и центробежных тенденций. Необходимо выяснить причины образования СССР (главнейшие из них — необходимость совместного выживания созданных политических режимов, задачи хозяйственного развития, защита от внешних врагов).

На основе изучения документов следует рассматривать вопрос о проектах создания многонационального государства (план автономизации, конфедерация, союзная федерация), понять перипетии борьбы в связи с выбором модели создания СССР и роль партийных функционеров в этом вопросе, их интриги. Важно усвоить историю создания СССР, разработки и принятия Конституции СССР, ее содержание; обратить внимание на принципы и условия объединения республик, а также на то, что образование СССР имело немало положительных потенций, особенно в период нэпа. Важно изучить процессы национально-государственного строительства в 1922—1940 гг., отметить его недостатки, показать, что СССР, объявленный как союзная федерация, трансформировался в унитарную державу с диктаторским центром-распределителем.

План 1-го занятия

1. Взаимоотношения советских республик до образования СССР.

2. Условия и причины (экономические, политические, внешнеполитические) образования СССР.

3. Проекты создания советской многонациональной державы.

4. Образование СССР (условия и принципы).

5. Конституция СССР 1924 г. (разработка, содержание, особенности).

6. Развитие СССР как многонационального государства (1922—1940). Победа принципов автономизации и унитаризма.

темы рефератов

1. Начало распада былой Российской империи (какие народы и почему не поддержали советский выбор в 1917—1920 гг.).

2. Декларация прав народов России и национальная политика Советской власти в 1917—1922 гг.

3. Проявление сепаратизма и борьба с ним (1920—1924).

4. В. И. Ленин и образование Союза ССР.

5. Укрупнение БССР, его значение.

6. Политика коренизации.

7. Национально-государственное размежевание советских республик Средней Азии.

Источники

1. История Советской конституции (в документах) 1917—1956. М., 1957.

2. История Отечества в документах. 1917—1993: В 4 ч. Ч. 2. М., 1994.

3. История России. 1917—1940: Хрестоматия. Екатеринбург, 1993.

4. Образование Союза Советских Социалистических Республик: Сб. документов. М., 1972.

5. Образование и развитие Союза Советских Социалистических Республик. М., 1973.

6. Советское содружество народов: объединительное движение и образование СССР. 1917—1922. М., 1972.

7. Сборник документов по истории СССР для семинарских и практических занятий. Вып. 2. 1921—1932. М., 1979.

8. Хрестоматия по истории СССР. 1917—1940. М., 1991.

9. Хрестоматия по истории России. 1917—1945. М., 1996.

10. Экономические отношения Советской России с будущими союзными республиками. 1917—1922: Документы и материалы. М., 1996.

Исследования

1. Байбаков С. А. История образования СССР: итоги и перспективы изучения. М., 1997.

2. Галаганов З. П. История создания СССР. Кемерово, 1998.

3. Златопольский Д. Л., Чистяков О. И. Образование Союза ССР. М., 1972.

4. Известия ЦК КПСС. 1989. № 9. С. 195—206.

5. Историки спорят. М., 1989.

6. История национально-государственного строительства в СССР. 3-е изд. Т. 1. 1917—1936; Т. 2. 1917—1977. М., 1979.

7. Карр Э. История Советской России. Большевистская революция. 1917—1923: В 2 т. / Пер. с англ. М., 1990.

8. Ленин В. И. К вопросу о национальностях, или об автономизации // Полн. собр. соч. Т. 45.

9. Пайпс Р. Россия при большевиках / Пер. с англ. М., 1997.

10. Политическая история: Россия — СССР — Российская Федерация: В 2 т. Т. 2. М., 1996.

11. Хоскинг Дж. История Советского Союза. 1917—1991. 2-е изд., испр. и доп / Пер. с англ. М., 1995.

12. Якубовская С. И. Развитие СССР как союзного государства. 1922—1936. М., 1972.

Тема 8

Социально-экономическое развитие СССР в конце 20-х—30-х гг.

Рассматривая проблемы социально-экономического развития СССР в конце 20—30-х гг., следует усвоить, что именно тогда методом “социалистического наступления”, штурма и натиска осуществлялись индустриализация, коллективизация, преобразования в сфере культуры (культурная революция). Важно понять, что такое индустриализация, каковы ее задачи. Необходимо исходить из того, что индустриализация является объективной закономерностью исторического развития. Она — обязательное условие модернизации всякой страны. В связи с этим следует рассмотреть соотношение понятий “индустриализация” и “социалистическая индустриализация”, определить отличительные черты последней. Важно разобраться, чем диктовалась ее необходимость и когда она началась. В СССР, строго говоря, речь шла о возобновлении индустриализации, прерванной событиями 1917 г.

Важно разобраться, как проходил выбор стратегии, в чем суть варианта Бухарина и почему был избран вариант, который отстаивал Сталин и его окружение.

Рассматривая историю осуществления индустриализации, следует знать, что она проходила в годы довоенных пятилеток. Нужно раскрыть ее важнейшие проблемы, вытекающие, прежде всего, из того, что амбициозные планы были не по средствам. Важно выяснить особенности ее осуществления в 1926—1928 гг., в годы I, II, Ш пятилеток. Трудности форсированной индустриализации вызвали переход к сплошной коллективизации, которая проводилась “бешеными” темпами, путем раскулачивания и насаждения колхозов. Все это вызвало перенапряжение сил, падение сельскохозяйственного производства и голод 1932—1933 гг. Следует разобраться во взаимосвязи форсированной индустриализации, сплошной коллективизации, преобразований в области культуры, призванных подготовить для народного хозяйства кадры квалифицированных рабочих и специалистов, показать, что осуществление индустриализации — подвиг народа.

Рассматривая итоги форсированного развития, необходимо сосредоточить внимание на вопросах: что удалось сделать, какова цена промышленного преобразования страны, когда была завершена индустриализация, какие социальные сдвиги в обществе произошли за эти годы. Необходимо дать им оценку.

План 1-го занятия

1. Сущность и необходимость индустриализации, ее задачи.

2. Выбор стратегии. Борьба альтернатив.

3. Проблема накоплений: как она решалась.

4. Осуществление индустриализации (довоенные пятилетки) — подвиг народа.

План 2-го занятия

1. Форсированная индустриализация и сплошная коллективизация (обусловленность). Проведение сплошной коллективизации.

2. Социальная сфера в годы “большого скачка”.

3. Экономические итоги форсированного развития, его цена.

темы рефератов

1. Внутрипартийные дискуссии начала 20-х гг. о путях развития страны (поиск модели модернизации).

2. “Штурм и натиск” в годы 1-й пятилетки (промышленность, сельское хозяйство, быт, религия, культура).

3. Возникновение и развитие стахановского движения.

4. Голод 1932—1933 гг., его причины.

5. Политика раскулачивания.

Источники

1. Документы свидетельствуют: Из истории деревни накануне и в ходе коллективизации. 1927—1932 гг. М., 1989.

2. История Отечества в документах. 1917—1993: В 4 ч. Ч. 2. М., 1994.

3. История России. 1917—1940: Хрестоматия. Екатеринбург, 1993.

4. Индустриализация СССР. 1926—1941: В 4 вып. М., 1969. 73 с.

5. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 3. 8-е изд. М., 1970. С. 243—252, 312—321; Т. 4. М., 1970. С. 31—51, 385—386; Т. 5. М., 1971. С. 64—78, 129—170, 395—366.

6. Общество и власть в 30-е годы. Повествование в документах / Отв. ред. А. К. Соколов. М., 1998.

7. Сборник документов по земельному законодательству СССР и РСФСР. 1917—1954. М., 1954.

8. Сборник документов по истории СССР для семинарских и практических занятий. Вып. 2. 1921—1932. М., 1979; Вып. 3. 1933—1941. М., 1980.

9. Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание: Документы и материалы: В 5 т. Т. 1. М., 1999.

10. Хрестоматия по истории СССР. 1917—1945. М., 1991.

11. Хрестоматия по истории России. 1917—1940. М., 1995.

12. Хрестоматия по Отечественной истории. 1914—1945. М., 1996.

Литература

1. Бухарин Н. И. Избранные произведения. М., 1989.

2. Гордон Л. А., Клопов Э. В. Что это было? Размышление о предпосылках и итогах того, что случилось с нами в 30—40-е гг. М., 1989.

3. Данилов В. П. Коллективизация сельского хозяйства в СССР // История СССР. 1990. № 5.

4. Зеленин И. Е. Осуществление политики ликвидации кулачества как класса. 1930—1932 гг. // История СССР. 1990. № 6.

5. Ивницкий Н. А. Коллективизация и раскулачивание (начало 30-х гг.). М., 1996.

6. Колганов А. И. Путь к социализму: трагедия и подвиг. М., 1990.

7. Лельчук В. С. 1926—1940: завершенная индустриализация, или промышленный рывок? // История СССР. 1990. № 4.

8. Судьбы российского крестьянства. М., 1996.

9. Советское общество: возникновение, развитие, исторический финал. М., 1997.

10. Рогачевская Л. С. Ликвидация безработицы в СССР. 1917—1930. М., 1973.

11. Рогалина Н. Л. Коллективизация: уроки пройденного пути. М., 1989.

12. Тепцов Н. В. Аграрная политика: на крутых поворотах 20—30-х гг. М., 1992.

13. Формирование административно-командной системы в 20—30-е гг. М., 1992.

Тема 9

Преобразования советской власти в области культуры (1917—1939 гг.)

При изучении данной темы следует на документальном материале показать, что после Октября была устранена сословно-классовая дискриминация трудящихся масс, которая до революции мешала им пользоваться благами культуры и просвещения, что в области культуры и просвещения государство с самого начала руководствовалось идеологическими императивами, а в годы гражданской войны культурная политика была подчинена военным задачам (см. деятельность Главполитпросвета). В культурной сфере революция усилила леворадикальные течения (см. деятельность организаций Пролеткульта). Для этих лет был характерен рост учреждений культуры (клубов, театров, библиотек и т. д.). Важно разобраться в противоречивости развития культуры в 20-е гг. В первые годы нэпа из-за бедности сокращалось число учреждений культуры, однако уже в 1923 г. стало ясно огромное значение культуры, просвещения. Им уделялось все больше внимания. Усилилась работа по ликвидации неграмотности, появилось общество “Долой неграмотность” (1923 г.).

В период нэпа наблюдалось свободное существование различных направлений, течений, объединений в сфере культуры и науки. Однако поддержкой правящей партии пользовались объединения коммунистической ориентации. По мере социалистических преобразований усиливались идеологизация культурной политики, партийный контроль. Система образования, общественные науки, литература, искусство, театр рассматривались как инструменты воспитательного воздействия Советской власти на массы. Эти процессы нарастали после свертывания нэпа, в 30-е гг. Начиналось свертывание многообразия процессов духовной жизни, присущего 20-м гг., происходила организационная и идейная унификация в литературе, искусстве, кино (см. Постановление ЦК ВКП(б) 1932 г. о перестройке литературно-художественных организаций). Единственно приемлемым творческим методом был объявлен так называемый социалистический реализм. Важно посмотреть на развитие образования, науки, литературы и искусства тех лет сквозь призму оценки потерь и достижений, которые были бесспорны, дать анализ духовной жизни советского общества, состояния идеологии, где утверждался монополизм, вождизм, культ личности, усиливались государственно-патриотические начала и в связи с этим начинался в 1934—1935 гг. пересмотр истории.

План 1-го занятия

1. Культурное строительство в 1917—1920 гг. Идеологические императивы. Революция и интеллигенция.

2. Нэп и ход культурных преобразований. Противоречия в развитии культуры 20-х гг. (образование, наука, литература, искусство).

3. Культурное строительство в 30-е гг. Влияние административно-командной системы на развитие культуры (образование, наука, литература, искусство).

4. Результаты культурных преобразований в довоенные годы: достижения и потери.

темы рефератов

1. Революция и интеллигенция.

2. Пролеткульт; отношения с партией и государством (1917—1932).

3. Пути формирования советской интеллигенции (1917—1940).

4. Антиинтеллигентские процессы в 20—30-е гг.

5. Политика Советской власти по отношению к религии и церкви.

6. Введение всеобщего начального обучения в стране.

7. Развитие культуры (БССР, УССР) 1917—1940 гг.

Источники

1. В поисках пути: Русская интеллигенция и судьба России / Сост. И. А. Иса­ев. М., 1992.

2. Горький М. Несвоевременные мысли и рассуждения о революции и культуре. М., 1990.

3. История России. 1917—1940: Хрестоматия. Екатеринбург, 1993.

4. История Отечества в документах. 1917—1993: В 4 ч. Ч. 1, 2. М., 1994.

5. Культурная жизнь в СССР. 1917—1927 гг.: Хроника. М., 1975; 1928—1941 гг.: Хроника. М., 1976.

6. “Литературный фронт”: История политической цензуры. 1932—1946. Сб. док. М., 1994.

7. Сборник документов по истории СССР для семинарских и практических занятий: В 3 вып. М., 1978—1980.

8. Хрестоматия по истории России. 1917—1940. М., 1995.

9. Хрестоматия по Отечественной истории. 1914—1945. М., 1996.

Исследования

1. Вернадский Г. Русская история / Пер. с англ. Гл. 13. М., 1997.

2. Гордон Л. А., Клопов Э. В. Что это было? Размышления о предпосылках и причинах того, что случилось с нами в 30—40-е гг. М., 1989.

3. Зезина М. Р., Кошман Л. В., Шульгин В. И. Культура России. IX—XX вв. М., 1996.

4. История русской культуры: Гл. 11, 12. М., 1990.

5. Историки спорят. М., 1989.

6. История СССР с древнейших времен до наших дней: В 12 т. Т. 7—11. М., 1967—1980.

7. Красовицкая Т. Ю. Модернизация России: национально-культурная политика 20-х гг. М., 1998.

8. Красовицкая Т. Ю. Власть и культура. М., 1992.

9. Ленин В. И. Странички из дневника / Полн. собр. соч. Т. 45. О нашей революции // Полн. собр. соч. Т. 45.

10. Советская интеллигенция. Краткий очерк истории. 1917—1975. М., 1977.

11. Федюкин С. А. Великий Октябрь и интеллигенция. Из истории вовлечения старой интеллигенции в строительство социализма. М., 1972.

Тема 10

Международное положение и внешняя политика СССР (1917—1939)

Первый внешнеполитический документ Советской власти — Декрет о мире — имел практическое (выход из войны) и агитационно-политическое (дать импульс революционному движению в западных странах, стимулировать мировую революцию) содержание. В Декрете о мире отражены основные внешнеполитические приоритеты новой власти: стремление к миру, к мирному сосуществованию и курс на ми­ровую революцию. Очевидна противоречивость этих внешнеполитических принципов.

Заключение Брестского мира вывело Советскую Россию из первой мировой войны, но одновременно означало утрату надежд на мировую революцию. В годы гражданской войны Советское государство во внешнеполитической деятельности стремилось добиться мира для своего народа. Одновременно были периоды реанимации надежд на мировую революцию (особенно когда Красная Армия подходила к Варшаве), которые вновь не оправдались. Переход к нэпу усилил прагматическую ориентацию во внешней политике страны: мирные условия были необходимы для восстановления народного хозяйства, для упрочения власти.

Изучая вопросы внешней политики СССР в 20—30-е гг., следует учитывать, что из-за противоречивости ее основных принципов (ориентация на мирное сосуществование и курс на мировую революцию) отношения СССР с зарубежными странами развивались неровно. И все же главным вектором этого развития было постепенное укрепление позиций СССР на международной арене, рост его влияния как великой державы. Основные причины этого: 1) объективные потребности мировой экономики, т. к. выпадение СССР из мирового хозяйства болезненно сказывалось в капиталистических странах; 2) ослабление классово-идеологического компонента внешней политики СССР: по мере уменьшения надежд на мировую революцию усиливались прагматические ориентации на мирное сосуществование с капиталистическим миром.

В 1920—1921 гг. Советское государство вышло из дипломатической и экономической изоляции, подписало мирные договоры со своими западными соседями (кроме Румынии), нормализовало отношения со своими южными соседями (кроме Китая), заключило с ними дружественные договоры на равноправной основе, питая надежду стимулировать национально-освободительное движение (суть восточной политики СССР), заключило торговые соглашения с рядом европейских стран (Англия, Германия, Италия, Австрия, Чехословакия, Дания, Норвегия). В 1922 году Советская Россия участвовала в международных конференциях (Гаагской (1922), Московской (1922), Лозаннской (1923)), а также в работе международной конференции в Генуе, во время которой заключила Рапальский договор с Германией,

1924 год ознаменован признанием СССР крупными капиталистическими державами, кроме США (полоса дипломатического признания СССР: к середине 20-х гг. он поддерживал официальные отношения более чем с 20 странами мира).

Опираясь на документы, следует объяснить неровность межгосударственных отношений СССР (полоса признания и периоды напряженности). Следует учитывать, что до 1933 г. во внешней политике СССР делалась ставка на обострение межимпериалистических противоречий, которые, считалось, приведут к революционному взрыву. В то же время СССР старательно избегал политики, которая могла бы привести к военному конфликту: стране нужен был мир для развития экономики, упрочения политической системы. Ближе к середине 30-х гг. сделана ставка на создание системы коллективной безопасности. Новый курс позволил СССР добиться некоторых успехов на международной арене (признание США, вступление в Лигу Наций, заключение договоров о взаимопомощи с Францией и Чехословакией и т. п.).

Опираясь на исторические документы и факты, важно разобраться в причинах усиления внешнеполитической изоляции СССР и переориентации внешней политики в условиях предвоенного политического кризиса.

План 1-го занятия

1. Внешняя политика Советской России в 1917—1920 гг. (формирование принципов, внешнеполитические приоритеты).

2. Выход Советской России из внешнеполитической и экономической изоляции. Восточная политика (1920—1921).

3. Участие в международных конференциях (Генуя, Гаага, Москва, Лозанна). Рапальская политика.

4. Полоса дипломатического признания СССР и периоды конфронтации (середина 20-х гг.).

План 2-го занятия

1. Внешнеполитическое положение СССР и направление его внешней политики в конце 20-х—30-е гг.

а) Усилия по упрочению мира и разоружению.

б) Инициативы в Лиге Наций.

в) Советская позиция в отношении гражданской войны в Испании.

2. Внешнеполитическая деятельность в условиях расширения агрессии фашистской Германии и ее союзников.

3. Мюнхенская политика (потворство агрессору) западных держав и нарастание положения изоляции СССР.

4. Военные конфликты на Дальнем Востоке (1938—1939).

Темы рефератов

1. Советско-германские отношения до прихода Гитлера к власти.

2. Советско-английские отношения в 20—30-е гг.

3. Установление дипломатических отношений между СССР и США и их развитие в 30-е гг.

4. М. М. Литвинов. (Дипломатическая деятельность в 20—30-е гг.)

5. Советские инициативы в Лиге Наций.

Источники

1. Год кризиса. 1938—1939: Документы и материалы: В 2 т. М., 1990.

2. Документы внешней политики СССР. Т. 1—23. М., 1957—1998.

3. История России. 1917—1940: Хрестоматия. Екатеринбург, 1993.

4. История Отечества в документах. 1917—1993: В 4 ч. Ч. 2. М., 1994.

5. Майский И. М. Воспоминания советского дипломата. 1925—1945. М., 1987.

6. Накануне. 1931—1939. Как мир был ввергнут в войну: Краткая история в документах, воспоминаниях, комментариях. М., 1991.

7. Похлебкин В. В. Внешняя политика Руси — России — СССР за 1000 лет в именах, документах, фактах. Вып. 2: Войны и мирные договоры. Кн. 3: Европа в 1-й половине XX в.: Справ. М., 1998.

8. Сборник документов по истории СССР для семинарских и практических занятий. Вып. 2. 1921—1932. М., 1979; Вып. 3. 1933—1941. М., 1980.

9. Хрестоматия по истории СССР. 1917—1945. М., 1991.

10. Хрестоматия по истории России. 1917—1940. М., 1995.

11. Хрестоматии по Отечественной истории. 1914—1945. М., 1996.

Исследования

1. Аблова Н. Е. История КВЖД и российская эмиграция в Китае (1-я половина XX в.). М., 1999.

2. Ахтамзян А. А. Рапальская политика. М., 1974.

3. Гриневский О. Тайны советской дипломатии. М., 2000.

4. Маргойт С. А. История побед и поражений советской внешней политики. 1917—1939. М., 1993.

5. Новиков М. В. СССР, Коминтерн и гражданская война в Испании. 1936—1939. Кн. 1—2. Ярославль, 1995.

6. Нежинский Л. Н. Была ли военная угроза СССР в конце 20-х — начале 30-х гг.? // История СССР. 1991. № 6; Внешняя политика Советского государства в 1917—1921 гг.: Курс на мировую революцию или мирное сосуществование? // История СССР. 1990. № 6.

7. Похлебкин В. В. Внешняя политика России — СССР — Российской Федерации: В 2 т. Т. 2. М., 1998.

8. Семиряга М. И. Тайны сталинской дипломатии. 1931—1941. М., 1992.

9. Сиполс В. Я. Внешняя политика Советского Союза. 1933—1935. М., 1980; Внешняя политика Советского Союза. 1933—1939. М., 1987; Дипломатическая борьба накануне II мировой войны: 2-е изд. М., 1989.

10. Советская внешняя политика в ретроспективе. 1917—1991 / Под ред. О. А. Чубарьяна. М., 1993.

11. Хайцман В. М. СССР и проблема разоружения (между I и II мировыми войнами). М., 1959; Советский Союз. Разоружение. Мир, события, факты. 1917—1962. М., 1962.

12. Шишкин В. А. Цена признания. СССР и страны Запада в поисках компромисса (1924—1929). СПб., 1991.

Тема 11

Становление и развитие советской политической системы (1917—1941)

Изучая вопросы становления и развития советской политической системы, важно проследить, как демократия большинства (Советы) трансформировалась в диктатуру пролетариата, вскоре в диктатуру партии, а потом и в режим личной власти. Замыслы большевиков (“народоправство” через Советы, непосредственная демократия по типу Парижской Коммуны, без полиции, постоянной армии, бюрократии) на практике оказались чистой утопией. Уже зима — весна 1918 г. показали очевидную невозможность осуществления модели пролетарской государственности как “непосредственной власти вооруженных и организованных рабочих” (Ленин В. И. ПСС. Т. 31. С. 76.). Весной 1918 г. взят курс на укрепление государства, началось снижение роли Советов, наметился поворот к диктатуре силы, чрезвычайщине. В годы гражданской войны нарастают централизм, ограничение демократии, функции Советов все больше передаются партии, комбедам, ревкомам, происходит их окоммунистичение. Функции партии все больше сливаются с функциями госаппарата, сама она все больше обюрокрачивается. Складывается та форма политического устройства, которая на XII съезде партии (1923 г.) получила название “диктатуры партии”, а в 30-е гг. эволюционировала в режим личной власти.

Следует иметь в виду, что при переходе к нэпу у правящей партии была ориентация на диктатуру без демократии. Нэп требовал адекватных изменений в политической системе, но этого не произошло. Изменения в политической сфере были недостаточны и непоследовательны. После слома нэпа ускорился процесс складывания режима личной власти. Необходимо проанализировать причины (объективные, субъективные) такого развития советской политической системы, а также содержание конституций 1918 г. и 1936 г. с точки зрения закрепления в них основ политической системы страны.

В общественной жизни страны, с одной стороны, рос созидательный энтузиазм народа, с другой — шло формирование системы внутреннего террора, нагнетание атмосферы поиска “врагов народа”.

План 1-го занятия

1. Становление и развитие советской политической системы (1917—1920). Замыслы и действительность.

2. Конституция 1918 г.: разработка, содержание, оценка.

3. Развитие советской политической системы в период нэпа.

4. Политический режим в СССР в 30-е гг.

5. Конституция СССР 1936 г., ее оценка.

6. Политическая система СССР в конце 30-х гг.: режим личной власти.

План 2-го занятия

1. Общественная и политическая жизнь СССР (середина 20-х—30-е гг.) Настроение широких слоев населения.

2. Внутрипартийная борьба: причины, этапы, последствия.

3. Настроение общества и манипулирование им со стороны партийно-государственного руководства в годы первых пятилеток.

4. Тезис об обострении классовой борьбы. Нагнетание атмосферы поиска “врагов народа”.

5. Репрессии в советской обществе 20—30-х гг. Политические судебные процессы.

6. СССР перед войной: экономика, общество, его настроение.

темы рефератов

1. Бюрократизм и номенклатура в довоенном советском обществе.

2. Формирование культа личности И. В. Сталина.

3. “Штурм и натиск” в области идеологии в годы первой пятилетки.

4. Изменения в духовной жизни советского общества и идеологии в годы второй пятилетки.

5. Ежовщина.

6. Убийство С. М. Кирова.

Источники

1. Валентинов Н. Новая экономическая политика и кризис партии после смерти Ленина: Год работы в ВСНХ во время НЭПа. Воспоминания. М., 1991.

2. Голос народа. Письма и отклики советских людей о событиях 1918—1932 гг. М., 1998.

3. История России. 1917—1940: Хрестоматия. Екатеринбург, 1993.

4. История Отечества в документах: Хрестоматия: В 4 ч. Ч. 1, 2. М., 1994.

5. Материалы февральско-мартовского пленума ЦК ВКП (б) // Вопросы истории. 1992. № 5.

6. Общество и власть: 30-е годы. Повествование в документах. М., 1998.

7. Письма во власть. 1917—1927 (заявления, жалобы, доносы, письма). М., 1998.

8. Письма И. В. Сталина В. М. Молотову. 1925—1936. М., 1995.

9. Сталинское политбюро в 30-е гг.: Сб. документов. М., 1996.

10. Сборник документов по истории СССР для семинарских и практических занятий. Вып. 1, 2, 3. М., 1978—1980.

11. Хрестоматия по истории СССР. 1917—1945. М., 1991.

12. Хрестоматия по истории России. 1917—1940. М., 1995.

13. Хрестоматия по Отечественной истории. 1914—1945. М., 1996.

Литература

1. Авторханов А. Г. Технология власти. М., 1991.

2. Волкогонов Д. А. Сталин. Политический портрет: В 2 кн. М., 1992.

3. Городецкий Е. Н. Рождение Советского государства. 2-е изд. М., 1987.

4. Гимпельсон Е. Н. Формирование советской политической системы. 1917—1923. М., 1995.

5. Данцев А. А. Правители России XX в. Ростов н/Д, 2000.

6. Земцов Б. Н. К истории политической системы СССР. 1917—1928. М., 1991.

7. Коржихина Г. П., Фигатнер Ю. Ю. Советская номенклатура: становление, механизмы действия // Вопросы истории. 1993. № 7.

8. Коржихина Г. П. Советское государство и его учреждение. Ноябрь 1917 — декабрь 1991. М., 1995.

9. Ленин В. И. Письмо к съезду // Полн. собр. соч. Т. 45.

10. Леонов С. В. Советская государственность: замыслы и действительность // Вопросы истории. 1990. № 12; Рождение советской империи. М., 1997.

11. Никулин В. В. Власть и общество в 20-е гг. Политический режим в период нэпа. Становление и функционирование. 1921—1929. М., 1997.

12. Павлова И. В. Механизм политической власти в СССР в 20—30-е гг. // Вопросы истории. 1998. № 11—12.

13. Первое советское правительство (СНК). Окт. 1917 — июль 1918 / Под ред. А. П. Ненарокова. М., 1991.

14. Политическая история: Россия — СССР — Российская Федерация: В 2 т. Т. 2. М., 1996.

15. Политические партии России и современность. М., 2000.

16. Политическая история России / Отв. ред. В. В. Журавлев. М., 1998.

17. Роговин В. 1937 год. М., 1996; Власть и оппозиция. М., 1993.

18. Реабилитация. Политические процессы 30—50-х гг. М., 1991.

19. Сувениров О. В. Трагедия РККА. 1937—1938. М., 1998.

20. Стецовский Ю. История советских репрессий: В 2 т. М., 1997.

21. Такер Р. Сталин у власти. 1929—1941 / Пер. с англ. М., 1997.

22. Трукан Г. А. Путь к тоталитаризму. 1917—1929. М., 1994.

23. Формирование командно-административной системы. М., 1992.

24. Хлевнюк О. В. Политбюро. Механизм политической власти в 30-е гг. М., 1996. 1937 год: Сталин, НКВД и советское общество. М., 1992.

Тема 12

Международный политический кризис 1939 г. и борьба СССР за предотвращение новой мировой войны

В конце 30-х гг. СССР оказался в сложной политической ситуации. С одной стороны, крупнейшие капиталистические державы всячески саботировали создание коллективной системы безопасности, а с другой — эти же страны в обстановке растущей агрессии со стороны фашистских государств проводили политику “умиротворения” агрессора.

В условиях, когда и в Европе, и на Дальнем Востоке нависла реальная угроза войны, СССР оказался, по существу, в дипломатической изоляции. Демократические страны, прежде всего Англия и Франция, наблюдая террор, развязанный коммунистическим режимом, видя, что процесс уничтожения военных, научных, хозяйственных, административных кадров принял массовый характер, пришли к выводу о резком ослаблении Советского государства. Они решили, что СССР не сможет выполнить взятые на себя обязательства, а потому не стремились вступать с ним в союзнические отношения. С другой стороны, Англия и Франция хотели сохранить за собой свободу действий на Западе с целью возможных договоренностей с Германией. В результате переговоры между СССР, Англией и Францией о заключении союза против гитлеровской Германии, начавшиеся в марте 1939 г., к августу зашли в тупик. Английское и французское правительства, стремясь предотвратить войну с Германией, начали искать контакты с гитлеровским руководством.

Германия, в свою очередь, планируя военное нападение на СССР, понимала сложность войны с ним, поэтому решила прежде поставить себе на службу ресурсы европейских стран. Чтобы нейтрализовать в предстоящей войне на Западе СССР, она предложила ему заключить договор о ненападении.

Советский Союз, оказавшись перед угрозой войны на два фронта (на западе — с Германией и на востоке — с Японией), перед возможным объединением главных европейских стран без его участия, принял предложение гитлеровского правительства.

Анализируя сложное взаимопереплетение событий весны — лета 1939 г., на практических занятиях следует выяснить причины изменений в советской внешней политике от борьбы с фашизмом к сотрудничеству с ним. Небезынтересной может быть попытка ответить на вопрос, могли ли быть альтернативные варианты в области международных отношений. Студенты должны дать оценку советско-германскому пакту о ненападении и определить его последствия. Анализируя международную обстановку, сложившуюся к лету 1939 г., важно разобраться, можно ли было избежать второй мировой войны.

План занятия

1. Обострение экономических и политических противоречий между ведущими государствами капиталистического мира. Нарастание военной угрозы в Европе.

2. Англо-франко-советские переговоры в Москве весной и летом 1939 г.

3. Совестко-японские противоречия на Дальнем Востоке. Вооруженный конфликт у реки Халхин-Гол.

4. Советско-германский пакт о ненападении и его значение.

Темы рефератов

1. Международное положение СССР накануне второй мировой войны.

2. Торгово-экономические связи Советского Союза со странами Западной Европы и США.

3. Отношения Советского Союза со странами-соседями Восточной Европы.

4. Помощь Советского Союза Китаю в борьбе против японской агрессии.

Источники

1. Вокруг пакта о ненападении (Документы о советско-германских отношениях) // Международная жизнь. 1989. № 9.

2. Год кризиса. 1938—1939. Сб. документов: В 2 ч. М. 1991.

3. Документы внешней политики. 1939. М., 1992 г. Т. 22. Кн. 1, 2.

4. Дьяков Ю. Л., Бушуева Т. С. Фашистский меч ковался в СССР. Красная Армия и рейхсвер: тайное сотрудничество. 1922—1933. Неизвестные документы. М., 1992.

5. История Отечества в документах. 1917—1993: В 4 ч. Т. 3. М., 1995.

6. Майский И. М. Воспоминания советского дипломата (1925—1945). М., 1987.

7. Накануне. 1931—1939. Как мир был ввергнут в войну: Краткая история в документах и комментариях. М., 1991.

8. Оглашению подлежит. СССР — Германия. 1935—1941: Документы и материалы. М., 1991.

9. Раткин С. Тайны мировой войны: Факты, документы, версии. М., 1995.

10. Риббентроп И. фон. Между Лондоном и Москвой. Воспоминания и последние записи. М., 1996.

11. Советско-германские документы 1939—1941 гг. Из архива ЦК КПСС // Новая и новейшая история. 1993. № 1.

12. СССР в борьбе против фашистской агрессии (1933—1945): Сб. документов. М., 1986.

13. СССР — Германия. 1939—1941: Документы и материалы о советско-германских отношениях: В 2 т. Вильнюс, 1989.

14. Хрестоматия по истории СССР. 1917—1945. М., 1991.

15. Хрестоматия по истории России. 1917—1940. М., 1995.

16. Хрестоматия по Отечественной истории (1914—1945). М., 1996.

Исследования

1. Архивы раскрывают тайны. М., 1991.

2. Война и политика. 1939—1941. М., 1999.

3. Волков С. В., Емельянов Ю. В. До и после секретных протоколов. М., 1990.

4. Волкогонов Д. А. Драма решений 1939 года // Новая и новейшая история. 1989. № 4.

5. Волкогонов Д. А. Сталин: В 2 т. М., 1999.

6. Загладин Н. В. История успехов и неудач новейшей дипломатии. М., 1990.

7. История дипломатии. Т. 3. М., 1965.

8. История международных отношений и внешней политики СССР (1917—1978): В 3 т. Т. 1. М., 1989.

9. Медведев Р. А. Дипломатические и военные просчеты Сталина в 1939—1941 гг. // Новая и новейшая история. 1989. № 4.

10. Розанов Г. Л. Сталин — Гитлер. Документальный очерк советско-гер­манских дипломатических отношений. 1939—1941 гг. М., 1991.

11. Семиряга М. И. Тайны сталинской дипломатии. 1939—1941 гг. М., 1992.

12. Сиполс В. Я. Внешняя политика Советского Союза (1936—1939). М., 1982.

13. Сиполс В. Я. За несколько месяцев до 23 августа 1939 года // Международная жизнь. 1989. № 5.

14. Сиполс В. Я. СССР в борьбе за мир и безопасность (1933—1939). М., 1987.

15. Сиполс В. Я. Тайны дипломатические. Канун Великой Отечественной: 1939—1941. М., 1997.

16. Фляйшхауэр М. Пакт. Гитлер, Сталин и инициатива германской дипломатии. 1938—1939. М., 1991.

Тема 13

Международные отношения и внешняя политика Советского Союза в начальный период второй мировой войны

Подписанный 23 августа 1939 г. Советско-германский пакт о ненападении не дал возможности создать в Европе единый антисоветский фронт. Таким образом, СССР оттянул на время начало военных действий и отодвинул свои границы от жизненно важных центров страны.

В сентябре 1939 г. народам Западной Украины и Западной Белоруссии была возвращена территориальная общность с Украиной и Белоруссией.

В официальном заявлении Советского правительства эти действия оправдывались необходимостью взять под защиту жизнь и имущество населения Западной Украины и Западной Белоруссии.

Силовые позиции проявились во взаимоотношениях СССР с прибалтийскими государствами. Осенью 1939 г. они вынуждены были согласиться с требованием Советского Союза о вводе частей Красной Армии на свои территории, а летом 1940 г. в прибалтийских республиках были организованы социалистические революции, в результате чего эти страны утратили свою независимость и были присоединены к СССР.

Тогда же румынское правительство вынуждено было выполнить требования СССР о возвращении Бессарабии и передаче Северной Буковины. На вновь приобретенных территориях начались социалистические преобразования, сопровождавшиеся массовым террором и депортацией значительной части населения во внутренние районы СССР.

30 ноября 1939 г. СССР начал войну против Финляндии под предлогом отказа последней изменить линию границы от Ленинграда. И хотя эта кампания закончилась победой СССР, она нанесла ему большой политический и моральный ущерб.

В это же время гитлеровская Германия, обеспечив нейтралитет Советского Союза, оккупировала многие страны Западной и Северной Европы, а страны, граничащие с СССР, превратила в своих союзников. В Западной Европе лишь Англия, оставшись в одиночестве, оказывала сопротивление фашистской агрессии. Великобритании оказывали все возрастающую поддержку США.

Главная задача, которая должна стоять перед студентами на практических занятиях, — это дать ответ на непростой вопрос: обеспечила ли внешняя политика СССР в конце 30-х — начале 40-х гг. безопасность страны. Ответы на этот вопрос могут быть неоднозначны.

План занятия

1. Возникновение второй мировой войны, ее причины и характер. Дипломатия воюющих держав.

2. Мероприятия СССР по обеспечению безопасности своих границ.

3. СССР и страны Прибалтики.

4. Отношения Советского Союза с Англией и США.

Темы рефератов

1. Советско-польские отношения накануне второй мировой войны.

2. Политическая ситуация на территории Западной Украины и Западной Белоруссии после присоединения к СССР.

3. Социально-экономические последствия присоединения к СССР Западной Украины и Западной Белоруссии.

4. Советско-финский вооруженный конфликт.

Источники

1. Год кризиса 1938—1939: Сб. документов. В 2 т. М., 1991.

2. Зимняя война. 1939—1940: В 2 кн. М., 1992. Кн. 2.

3. История Отечества в документах. 1917—1993: В 4 т. Т. 3. М., 1995.

4. Майский И. М. Воспоминания советского дипломата (1925—1945). М., 1987.

5. Накануне. 1931—1939. Как мир был ввергнут в войну: Краткая история в документах и комментариях. М., 1991.

6. Оглашению подлежит. СССР — Германия. 1939—1941: Документы и материалы. М., 1991.

7. Полпреды сообщают: Сб. документов об отношениях СССР с Латвией, Литвой и Эстонией. Август 1939 — август 1940. М., 1990.

8. Раткин С. Тайны мировой войны: Факты, документы, версии. М., 1995.

9. Советско-германские документы 1939—1941 гг. Из архива ЦК КПСС // Новая и новейшая история. 1993. № 1.

10. СССР в борьбе против фашистской агрессии (1933—1945): Сб. документов. М., 1986.

11. Хрестоматия по истории СССР. М., 1917—1945. М., 1991.

12. Хрестоматия по по истории России. 1917—1940. М., 1945.

13. Хрестоматия по Отечественной истории. 1914—1945. М., 1996.

14. Черчилль У. Вторая мировая война. Ростов н/Д, 1997.

Исследования

1. Архивы раскрывают тайны. М., 1991.

2. Барышников В. Н. От прохладного мира к зимней войне. СПб., 1992.

3. Барышников Н. И. и др. Финляндия во второй мировой войне. Л., 1989.

4. Война и политика. 1939—1945. М., 1999.

5. Волков С. В., Емельянов Ю. В. До и после секретных протоколов. М., 1990.

6. Волкогонов Д. А. Сталин: В 2 т. М., 1991.

7. Зимняя война. 1939—1940: В 2 кн. М., 1999. Кн. 1.

8. История дипломатии. Т. 4. М., 1975.

9. История международных отношений и внешней политики СССР (1917—1987): В 3 т. Т. 2. М., 1989.

10. Коминтерн и вторая мировая война. М., 1994.

11. Маргойт С. А. История побед и поражений советской внешней политики (1917—1939). М., 1993.

12. Медведев Р. А. Дипломатические и военные просчеты Сталина в 1939—1941 гг. // Новая и новейшая история. 1989. № 4.

13. Открывая новые страницы. М., 1989.

14. Парсадонова В. С. Польша, Германия и СССР между 23 августа и 28 сен­тября 1939 г. // Вопросы истории. 1997. № 7.

15. Секистов В. А. Война и политика: политические цели войны и характер военных действий в Западной Европе и бассейне Средиземного моря. 1939—1945. М., 1989.

16. Семиряга М. И. Тайны сталинской дипломатии. 1939—1941. М., 1992.

17. Сиполс В. Я. Тайны дипломатические. Канун Великой Отечественной. 1939—1941. М., 1997.

18. Советская внешняя политика 1917—1945. Поиск новых подходов. М., 1992.

Тема 14

Мероприятия Советского Союза по укреплению своей безопасности, против расширения фашистской агрессии накануне великой отечественной войны

Захватив или превратив в своих сателлитов большинство государств Европы, гитлеровская Германия приступает к подготовке войны против СССР. 31 июля 1940 г. Гитлер официально сообщил высшему генералитету о предстоящей военной кампании, а 18 декабря подписал директиву № 21 верховного главнокомандования вооруженных сил Германии о нападении на Советский Союз и дал ей кодовое название “Барбаросса”. Изучая этот вопрос, следует обратить внимание на то обстоятельство, что подготовка Германии к войне была акцией многоплановой. Она шла по различным направлениям: подготовке экономики, населения и вооруженных сил Германии к предстоящей войне, заблаговременному созданию блока союзных государств и стратегических плацдармов, плану колонизации западных районов СССР и т. д. Особое внимание следует обратить на характер советско-германских отношений в этот период, на принципиальное значение поездки руководителя Советского правительства В. М. Молотова в Берлин в ноябре 1940 г.

В ходе практических занятий следует четко определить и те меры по укреплению обороноспособности СССР, которые осуществлялись в стране в условиях резкого обострения международных противоречий и начала второй мировой войны. Студенты должны раскрыть, по каким направлениям шел этот процесс. Прежде всего, правительство резко увеличивало количество денежных средств, выделяемых на оборону (с 23 млрд руб. в 1938 г. до 57 млрд в 1940 г.). В результате оборонная промышленность могла выпускать накануне войны более 6 тыс. танков и около 10 тыс. самолетов в год, что в 1,5 раза превосходило мощности аналогичных отраслей промышленности Германии. Во-вторых, осуществлялась широкая программа создания новых образцов вооружения и боевой техники. Третьим направлением укрепления обороноспособности страны был быстрый рост Вооруженных Сил Советского Союза — с 1,9 млн человек в 1939 г. до 5,4 млн к 22 июня 1941 г. Четвертым направлением укрепления обороноспособности СССР было патриотическое воспитание советских людей.

Рассматривая комплекс вопросов кануна Великой Отечественной войны, следует также обратить внимание на меры, предпринятые немецким руководством по дезинформации своего будущего противника; выяснить, имело ли советское руководство информацию о планах гитлеровцев и как оно оценивало эту информацию; каковы были положительные стороны и недостатки форсированных темпов подготовки СССР к будущей войне.

План занятия

1. Советско-германские отношения (сентябрь 1939 — июнь 1941 гг.).

2. Противодействие СССР фашистской экспансии в Северной и Юго-Восточной Европе.

3. Подготовка гитлеровской Германией войны против СССР.

4. Советско-японские переговоры. Заключение пакта о нейтралитете.

5. Деятельность Советского правительства по укреплению обороноспособности страны.

Темы рефератов

1. Советско-германские переговоры в ноябре 1940 г.

2. Расширение блока государств-агрессоров накануне Великой Отечественной войны.

3. Военно-политическая обстановка на Дальнем Востоке к лету 1941 г.

4. Красная Армия к началу Великой Отечественной войны.

Источники

1. Громыко А. А. Памятное: В 2 кн. М., 1988. Кн. 1.

2. Документы внешней политики. 1940—22 июня 1941 г. Т. 23. М., 1995. Кн. 1, 2.

3. История Отечества в документах. В 4 ч. Ч. 3. М., 1995.

4. Майский И. М. Воспоминания советского дипломата (1925—1945). М., 1987.

5. Оглашению подлежит. СССР — Германия. 1939—1941: Документы и материалы. М., 1995.

6. Раткин С. Тайны мировой войны: Факты, документы, версии. М., 1995.

7. Секреты Гитлера на столе у Сталина: Разведка и контрразведка о подготовке германской агрессии против СССР. М., 1995.

8. Советско-германские документы 1939—1941 гг. Из архива ЦК КПСС / Новая и новейшая история. 1993. № 1.

9. СССР в борьбе против фашистской агрессии (1933—1945): Сб. документов. М., 1986.

10. СССР — Германия. 1939—1941: Документы и материалы о советско-гер­манских отношениях: В 2 т. Вильнюс, 1989.

11. Хрестоматия по истории СССР. 1917—1945. М., 1991.

12. Хрестоматия по истории России. 1917—1940. М., 1998.

13. Хрестоматия по Отечественной истории. 1914—1945. М., 1996.

14. Черчилль У. Вторая мировая война. Ростов н/Д, 1997.

Исследования

1. Архивы раскрывают тайны. М., 1992.

2. Бережков В. М. Страницы дипломатической истории. М., 1997.

3. Война и политика. 1939—1941. М., 1999.

4. Волков В. К. Советско-германские отношения во второй половине 1940 г. // Вопросы истории. 1997. № 2.

5. Волкогонов Д. А. Сталин: В 2 т. М., 1999.

6. Горлов С. А. Военное сотрудничество СССР и Германии // Военно-исторический журнал. 1991. № 9.

7. Городецкий Г. Роковой самообман. Сталин и нападение Германии на Советский Союз. М., 1999.

8. Готовил ли Сталин наступательную войну против Гитлера?: Сб. статей / Под ред. Г. Бордюкова. М., 1995.

9. Исаев С. И., Раманичев Н. М., Чевела П. П. Советский Союз накануне Великой Отечественной войны. М., 1990.

10. История дипломатии. Т. 4. М., 1975.

11. История международных отношений и внешней политики СССР. (1917—1987): В 3 т. Т. 1. М., 1989.

12. Медведев Р. А. Дипломатические и военные просчеты Сталина в 1939—1941 гг. // Новая и новейшая история. 1989. № 4.

13. Невежин В. А. Синдром наступательной войны. Советская пропаганда в преддверии “священных боев”. 1939—1941. М., 1994.

14. Орлов А. С. СССР — Германия: военно-политические отношения накануне агрессии // История СССР. 1991. № 10.

15. Поцелуев В. А. Внешняя политика накануне и в годы Великой Отечественной войны. М., 1985.

16. Проэктор Д. М. Агрессия и катастрофа. М., 1972.

17. Розанов Г. Л. Сталин — Гитлер. Документальный очерк советско-гер­манских дипломатических отношений 1939—1941 гг. М., 1991.

18. Семиряга М. И. Тайны сталинской дипломатии. 1939—1941. М., 1992.

19. Сиполс В. Я. Тайны дипломатические. Канун Великой Отечественной. 1939—1941 . М., 1997.

20. Советская внешняя политика 1917—1945. Поиски новых подходов. М., 1992.

Тема 15

Начало великой отечественной войны советского народа

Войну против СССР гитлеровская Германия начала вероломно, без объявления, на рассвете 22 июня 1941 г., в 3 часа 15 минут. “Внезапность” нападения, массированные бомбардировки авиации и артиллерийские обстрелы привели к потере устойчивого управления войсками. В первый же день войны было уничтожено 1200 советских самолетов, свыше 800 из них сгорели на аэродромах. К исходу 22 июня гитлеровские войска вклинились на глубину до 50 км в пределы Советского государства.

Анализируя события первых дней войны, следует дать ответ на вопрос, в чем проявилось преимущество внезапного удара противника, определить соотношение сил противоборствующих сторон, указать причины неудач Красной Армии.

Июнь-декабрь 1941 г. — тяжелейший период в истории Великой Отечественной войны. Только пленными Красная Армия потеряла в 1941 г. 3,9 млн человек. К концу 1941 г. в Красной Армии осталось 7 % того кадрового состава, который вступил в войну 22 июня.

Наступление немецко-фашистских войск нанесло огромный ущерб советской экономике. Под удар вражеских войск в первые месяцы боевых действий попала территория, где до войны производилось 40 % валовой продукции страны.

Одной из главных задач, которую пришлось решать с первых дней войны, был скорейший перевод народного хозяйства на военные рельсы. Восточные районы СССР превращаются в главный арсенал Красной Армии.

Важное место на практических занятиях должны занять вопросы мобилизации сил страны на отпор врагу, организации важнейших оборонительных сражений, особое место среди которых занимает битва под Москвой. Анализируя это важнейшее событие начального периода войны, следует заострить внимание на вопросах: почему фашистам не удалось взять Москву, какие факторы сорвали их поход на советскую столицу, когда началось и как развертывалось контрнаступление Красной Армии, в чем состоит историческое значение разгрома фашистов под Москвой.

Подводя же итоги первого периода войны, мотивируйте свою точку зрения на действия советского политического и военного руководства в начале войны.

В целом же первый период войны, закончившийся в ноябре 1942 г., был самым тяжелым для советского народа и его Вооруженных Сил.

План занятия

1. Нападение гитлеровской Германии на СССР. Мобилизация сил советского народа на защиту Родины.

2. Оборонительные сражения Красной Армии летом — осенью 1941 г.

3. Московское сражение. Крушение гитлеровского плана “молниеносной” войны.

4. Перестройка народного хозяйства на военный лад.

5. Возникновение партизанского движения.

темы рефератов

1. Сражения на западной границе СССР.

2. Эвакуация и создание военно-промышленной базы на востоке страны.

3. Подвиг Ленинграда.

4. Рождение советской гвардии.

Источники

1. Баграмян И. Х. Так начиналась война. М., 1971.

2. Василевский А. М. Дело всей жизни. Кн. 1, 2. М., 1988.

3. Верт А. Россия в войне. 1941—1945. М., 1967.

4. Гудериан Г. Воспоминания солдата. Смоленск, 1998.

5. Жуков Г. К. Воспоминания и размышления: В 3 т. М., 1990.

6. История Отечества в документах: В 4 ч. Ч. 3. М., 1995.

7. Канун и начало войны: документы и материалы. М., 1991.

8. Кузнецов Н. Г. Накануне. Курсом к победе. М., 1991.

9. Манштейн Э. Утерянные победы. СПб., 1999.

10. Откровения и признания. Нацистская верхушка о войне “Третьего рейха” против СССР: Секретные речи. Дневники. Воспоминания. М., 1996.

11. Преступные цели гитлеровской Германии в войне против Советского Союза: Документы и материалы. М., 1987.

12. Рокоссовский К. К. Солдатский долг. М., 1997.

13. Скрытая правда войны: 1941 год. Неизвестные документы М., 1992.

14. Совершенно секретно! Только для командования. Стратегия фашистской Германии в войне против СССР: Документы и материалы. М., 1967.

15. СССР в борьбе против фашистской агрессии (1933—1945): Сб. документов. М., 1986.

16. Типпельскирх К. и др. Итоги второй мировой войны. М., 1998.

17. Хрестоматия по истории СССР. 1917—1945. М., 1991.

18. Хрестоматия по Отечественной истории (1914—1945). М., 1996.

19. Черчилль У. Вторая мировая война. Ростов н/Д, 1997.

20. Штеменко С. М. Генеральный штаб в годы войны. Кн. 1. М., 1975.

Исследования

1. Анфилов В. А. Грозное лето 41 года. М., 1995.

2. Анфилов В. А. Дорога к трагедии сорок первого года. М., 1997.

3. Анфилов В. А. Крушение похода Гитлера на Москву. М., 1982.

4. Анфилов В. А. Незабываемый сорок первый. М., 1989.

5. Битва под Москвой. М., 1989.

6. Великая Отечественная война 1941—1945 гг. Военно-исторические очерки: В 4 кн. М., 1995.

7. Война и политика 1939—1945. М., 1995.

8. Война 1939—1945. М., 1995.

9. Волкогонов Д. А. Сталин. В 2 кн. М., 1999.

10. Гареев М. А. Неоднозначные страницы войны. М., 1995.

11. Гареев М. А. Маршал Жуков. М., 1996.

12. Гареев М. А. О неудачных наступательных операциях в Великой Отечественной войне // Новая и новейшая история. 1994. № 1.

13. Кантор Л. М. Промышленность СССР в годы Великой Отечественной войны. СПб., 1991.

14. Киселев В. Н. Упрямые факты начала войны // Военно-исторический журнал. 1992. № 2.

15. Куманев Г. А. В огне тяжелых испытаний (июнь 1941 — ноябрь 1942 г.). // История СССР. 1991. № 2.

16. Некрич А. 1941, 22 июня. М., 1995.

17. Проэктор Д. М. Агрессия и катастрофа. М., 1972.

18. Самсонов А. М. Вторая мировая война. 1939—1945. М., 1990.

19. Самсонов А. М. Москва, 1941 год: от трагедии поражений к великой победе. М., 1991.

20. Харьков А. Г. Грозный июнь: трагедия и подвиг войск пограничных военных округов в начальный период Великой Отечественной войны. М., 1991.

Тема 16

Коренной перелом в ходе великой отечественной войны

Второй период войны хронологически охватывал время с 19 ноября 1942 г. по конец 1943 г. и определился как коренной перелом в ходе Великой Отечественной войны. Основными событиями этого периода стали разгром немецких войск под Сталинградом (19 ноября 1942 г. — 2 февраля 1943 г.), освобождение Кавказа (январь — февраль 1943 г.), Курская битва (5 июля — 23 августа 1943 г.), битва за Днепр (сентябрь — ноябрь 1943 г.).

Ко второй половине ноября 1942 г. обстановка на советско-герман­ском фронте оставалась неопределенной. СССР продолжал один вести борьбу против блока фашистских государств. Между тем к ноябрю 1942 г. никогда еще на советско-германском фронте не находилось столько вражеских войск. Тем не менее перед советскими Вооруженными Силами была поставлена задача в течение зимы 1942—1943 гг. разгромить войска противника на юге и одновременно значительно улучшить стратегическое положение под Москвой и Ленинградом. Победа Красной Армии в Сталинградском сражении способствовала освобождению большей части Северного Кавказа, а на Севере в январе 1943 г. — прорыву блокады Ленинграда.

После Курской битвы началось общее стратегическое наступление Красной Армии на фронте протяженностью свыше 2 тыс. километров. К концу 1943 г. советские войска освободили около 50 % оккупированной врагом территории.

В период коренного перелома произошел целый ряд решающих событий на советско-германском фронте. Изучая их, следует выяснить, какое значение придавали обе воюющие стороны этим сражениям, как готовились к ним, каковы были в целом военные планы противоборствующих сторон. Подводя же итоги практического занятия, необходимо определить итоги и сущность коренного перелома в войне.

План занятия

1. Военно-политическая обстановка на советско-германском фронте летом и осенью 1942 г.

2. Фашистский оккупационный режим.

3. Сталинградская битва и ее историческое значение.

4. Курское сражение.

5. Наступление Красной Армии летом-осенью 1943 г. Битва за Днепр. Итоги коренного перелома.

темы рефератов

1. Герои Сталинградского сражения.

2. Патриотическое движение в тылу.

3. Рельсовая война советских партизан.

4. Освобождение Киева.

Источники

1. Баграмян И. Х. Так шли мы к победе. М., 1977.

2. Василевский А. М. Дело всей жизни: Кн. 1, 2. М., 1988.

3. Гудериан Г. Воспоминания солдата. Смоленск, 1998.

4. Жуков Г. К. Воспоминания и размышления. В 3 т. М., 1990.

5. История Отечества в документах: В 4 ч. Ч. 3. М., 1995.

6. Конев И. С. Записки командующего фронтом. М., 1981.

7. Кузнецов Н. Г. Накануне. Курсом к победе. М., 1991.

8. Манштейн Э. Утерянные победы. СПб., 1999.

9. По обе стороны фронта. Письма советских и немецких солдат. М., 1995.

10. Преступные цели гитлеровской Германии в войне против Советского Союза: Документы и материалы. М., 1981.

11. Рокоссовский К. К. Солдатский долг. М., 1968.

12. СССР в борьбе против фашистской агрессии (1933—1945): Сб. документов. М., 1986.

13. Типпельскирх К. и др. Итоги второй мировой войны. М., 1998.

14. Хрестоматия по истории СССР. 1917—1945. М., 1991.

15. Хрестоматия по Отечественной истории 1914—1945. М., 1996.

16. Черчилль У. Вторая мировая война. Ростов н/Д, 1997.

17. Штеменко С. М. Генеральный штаб в годы войны. Кн. 1. М., 1975.

Исследования

1. Белов М. Полководческий феномен Жукова. М., 1998.

2. Великая Отечественная война 1941—1945 гг. Военно-исторические очерки: В 4 кн. М., 1995.

3. Верт А. Россия в войне 1941—1945. М., 1967.

4. Война и политика. 1939—1945. М., 1995.

5. Война 1939—1945: два подхода. М., 1995.

6. Волкогонов Д. А. Сталин: В 2 т. М., 1999.

7. Вторая мировая война. Краткая история. М., 1974.

8. Гареев М. А. Маршал Жуков. М., 1996.

9. Гареев М. А. Неоднозначные страницы войны. (Очерки о проблемах Великой Отечественной войны.) М., 1995.

10. Дашичев В. И. Банкротство стратегии германского фашизма: В 2 кн. М., 1973.

11. Другая война: 1939—1945. М., 1996.

12. Ключарев Г. В. Новый взгляд на ход Сталинградской битвы // Вопросы истории. 1989. № 12.

13. Куманев Г. А. От коренного перелома к победе (ноябрь 1942 — сентябрь 1945) // История СССР. 1991. № 3.

14. Павленко Н. Г. Была война… Размышления военного историка. М., 1994.

15. Проэктор Д. М. Агрессия и катастрофа. М., 1972.

16. Самсонов А. М. Вторая мировая война. 1939—1945. М., 1990.

17. Самсонов А. М. Сталинградская битва. М., 1982.

18. Семин Ю. Н., Старков О. Ю. Кавказ. 1942—1943 годы; героизм и предательство // Военно-исторический журнал. 1991. № 8.

19. Сталинград: Событие. Воздействие. Символ. М., 1994.

20. Сталинградская эпопея. М., 2000.

Тема 17

Завершение великой отечественной и второй мировой войны

Третий период войны хронологически охватывает время с января 1944 г. по 9 мая 1945 г. и определяется как разгром фашистского блока, изгнание вражеских войск за пределы СССР, освобождение от оккупации стран Европы, полный крах фашистской Германии и ее безоговорочная капитуляция.

В декабре 1943 — апреле 1944 г. советские войска разгромили мощную фашистскую группировку на Правобережной Украине и впервые за годы войны 26 марта 1944 г. вышли на государственную границу страны. Победы Красной Армии показали, что Советский Союз сможет сам завершить разгром Германии и освободить народы Европы. Это заставило правительство США и Великобритании ускорить открытие второго фронта.

В целом в 1944 г. Советские Вооруженные Силы провели около 50 наступательных операций. В результате были разгромлены основные группировки немецких войск. Фашистская Германия потеряла почти всех своих европейских союзников, фронт приблизился к ее границам, а в Восточной Пруссии перешагнул их.

В январе — первой половине апреля 1945 г. Красная Армия разгромила главные группировки немецко-фашистских войск, что принесло освобождение Польше, Венгрии, значительной части Чехословакии, восточной части Австрии.

Завершающей стратегической наступательной операцией в Великой Отечественной войне стала Берлинская операция (16 апреля — 8 мая 1945 г.).

Выполняя союзнические обязательства, Советский Союз 9 августа 1945 г. вступил в войну на Дальнем Востоке. Разгром Квантунской армии стал решающим вкладом СССР в победу над Японией.

Рассматривая весьма насыщенный событиями период войны, нужно дать характеристику важнейшим наступательным операциям Красной Армии, определить цели и задачи освободительной миссии Советских Вооруженных Сил, особенности действий Красной Армии в различных странах Европы.

План занятия

1. Полное изгнание немецко-фашистских захватчиков с советской земли.

2. Освободительная миссия Советских Вооруженных Сил.

3. Окончание войны в Европе.

4. Советский тыл в годы войны.

5. Военно-политическая обстановка на Дальнем Востоке к лету 1945 г.

6. Война на Дальнем Востоке. Завершение Второй мировой войны.

Темы рефератов

1. Операция “Багратион”.

2. Варшавское восстание и позиция советского руководства.

3. Потери и приобретения СССР в годы войны.

4. Интересы СССР и США на Дальнем Востоке.

Источники

1. Баграмян И. Х. Так шли мы к победе. М., 1977.

2. Василевский А. М. Дело всей жизни. Кн. 1, 2. М., 1988.

3. Гриф секретности снят: потери Вооруженных Сил СССР в войнах, боевых действиях и военных конфликтах. М., 1993.

4. Гудериан Г. Воспоминания солдата. Смоленск, 1998.

5. Жуков Г. К. Воспоминания и размышления: В 3 т. М., 1990.

6. История Отечества в документах: В 4 ч. Ч. 3. М., 1995.

7. Конев И. С. Записки командующего фронтом. М., 1981.

8. Конев И. С. Сорок пятый. М., 1970.

9. Кузнецов Н. Г. Накануне. Курсом к победе. М., 1991.

10. Манштейн Э. Утерянные победы. СПб., 1999.

11. По обе стороны фронта. Письма советских и немецких солдат. М., 1998.

12. Преступные цели гитлеровской Германии в войне против Советского Союза: Документы и материалы. М., 1981.

13. Рокоссовский К. К. Солдатский долг. М., 1997.

14. СССР в борьбе против фашистской агрессии (1933—1945): Сб. документов. М., 1986.

15. Типпельскирх К. и др. Итоги второй мировой войны. М., 1998.

16. Хрестоматия по истории России: В 4 т. М., 1994.

17. Хрестоматия по истории СССР. 1917—1945. М., 1991.

18. Хрестоматия по новейшей истории Отечества. М., 1998.

19. Хрестоматия по Отечественной истории. 1914—1945. М., 1996.

20. Черчилль У. Вторая мировая война. Ростов н/Д, 1997.

21. Штеменко С. М. Генеральный штаб в годы войны. Кн. 1. М., 1975.

22. Эйзенхауэр Д. Крестовый поход под Европу. М., 1980.

Исследования

1. Великая Отечественная война 1941—1945 гг. Военно-исторические очерки: В 4 кн. М., 1995.

2. Верт А. Россия в войне 1941—1945. М., 1967.

3. Война и политика. 1939—1945. М., 1995.

4. Война 1939—1945: два подхода. М., 1996.

5. Волкогонов Д. А. Сталин. В 2 т. М., 1999.

6. Вторая мировая война. Краткая история. М., 1974.

7. Гареев М. А. Неоднозначные страницы войны. М., 1995.

8. Дашичев В. И. Банкротство стратегии германского фашизма: В 2 т. М., 1973.

9. Другая война. 1939—1945. М., 1996.

10. Кривошеев Г. Ф. Цена освободительной миссии // Военно-исторический журнал. 1991. № 3.

11. Кто был кто в Великой Отечественной войне 1941—1945: Люди. События. Факты. М., 1995.

12. Куманев Г. А. От коренного перелома к победе (ноябрь 1942 — сентябрь 1945) // История СССР. 1991. № 3.

13. Лебедева Л. С. Безоговорочная капитуляция агрессоров. М., 1980.

14. Проэктор Д. М. Агрессия и катастрофа. М., 1972.

15. Самсонов А. М. Вторая мировая война. 1939—1945. М., 1998.

16. Секистов В. А. Война и политика: политические цели войны и характер военных действий в Западной Европе и бассейне Средиземного моря. 1939—1945. М., 1998.

17. Спар У. Жуков: Взлет и падение великого полководца. М., 1995.

18. Соколов Б. В. Цена победы. Великая Отечественная война: неизвестное об известном. М., 1991.

19. Сталин, Берия и судьба армии Андерса в 1941—1942 гг. // Новая и новейшая история. 1993. № 2.

20. Такусиро Хаттори. Япония в войне 1941—1945. М., 1973.

Тема 18

Внешняя политика СССР в годы великой отечественной войны

Борьба против фашистских захватчиков объединила силы всего человечества.

22 июня 1941 г. премьер-министр Великобритании У. Черчилль заявил по радио: “Любой человек или государство, которые борются против царизма, получат нашу помощь. Любой человек или государство, которые идут с Гитлером — наши враги… Такова наша политика, таково наше заявление. Отсюда следует, что мы окажем России и русскому народу всю помощь, какую только сможем”.

Надежды Гитлера на международную изоляцию СССР не оправдались. Складывание антигитлеровской коалиции началось с переговоров СССР с Великобританией, которые завершились подписанием 12 июля 1941 г. соглашения о совместных действиях в войне против Германии. 16 августа стороны заключили экономическое соглашение о торговле и кредитах.

30—31 июля в Москве состоялись советско-американские переговоры, на которых было обсуждено положение на советско-германском фронте, потребности СССР и перспективы войны в целом.

27 сентября 1941 г. Советский Союз признал Национальный комитет “Свободная Франция”, который вел борьбу с фашизмом.

Юридическое оформление коалиции произошло в январе 1942 г., когда на конференции в Вашингтоне 26 государств мира подписали документ — Декларацию Объединенных Наций.

Создание антифашистской коалиции завершилось подписанием 26 мая 1942 г. в Лондоне советско-английского союзного договора и 11 июня 1942 г. в Вашингтоне советско-американского соглашения о принципах ведения войны и оказании взаимной помощи.

Состав антигитлеровской коалиции неуклонно рос, и к концу войны в ней насчитывалось более 50 государств.

Рассматривая вопросы, связанные с деятельностью коалиции (международные конференции на высшем уровне, встречи министров иностранных дел, проблему второго фронта и т. д.), следует постоянно помнить, выяснять и подчеркивать, что коалиция существовала и действовала в годы войны в условиях острых противоречий между ее членами — СССР, с одной стороны, США и Англией — c другой. Эти противоречия основывались на том, что члены коалиции по-разному представляли себе конец второй мировой войны.

Однако здесь же следует определить и тот объединяющий фактор, который способствовал укреплению межсоюзнических отношений, а именно осознание того, что без Советского Союза победить гитлеровскую Германию США и Англия были не в состоянии.

План занятия

1. Цели и задачи внешней политики Советского Союза в годы войны.

2. Образование антигитлеровской коалиции.

3. Экономическая помощь союзников СССР.

4. Проблема второго фронта в годы войны.

5. Вопросы войны и послевоенного урегулирования на конференциях глав правительств союзных держав.

6. Итоги и уроки второй мировой войны.

Темы рефератов

1. Иран во внешней политике Советского Союза в годы Великой Отечественной войны.

2. Московская конференция министров иностранных дел СССР, США и Англии.

3. Великая Отечественная война и русская эмиграция.

4. Образование ООН.

Источники

1. Бережков В. М. Страницы дипломатической истории. М., 1987.

2. Громыко А. А. Памятное: В 2 т. Т. 1. М., 1988.

3. История Отечества в документах: В 4 ч. Ч. 3. М., 1995.

4. Майский И. М. Воспоминания советского дипломата. (1925—1945). М., 1987.

5. Переписка Председателя Совета Министров СССР с президентами и премьер-министрами США и Великобритании во время Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.: В 2 т. М., 1976. .

6. Ржешевский О. А. Война и дипломатия. Документы, комментарии (1941—1942). М., 1997.

7. Секретная переписка Рузвельта и Черчилля в период войны. М., 1995.

8. СССР и германский вопрос. 1941—1949: Документы из архива внешней политики РФ: В 2 т. М., 1996. Т. 1: 22 июня 1941 — 9 мая 1945 гг.

9. Тегеран — Ялта — Потсдам: Сб. документов. М.,1970.

10. Типпельскирх К. и др. Итоги второй мировой войны. М., 1998.

11. Хрестоматия по истории СССР. 1917—1945. М., 1991.

12. Хрестоматия по Отечественной истории. 1914—1945. М., 1996.

13. Черчилль У. Вторая мировая война. Ростов н/Д, 1997.

14. Эйзенхауэр Д. Крестовый поход в Европу. М., 1980.

Исследования

1. Безыменский Л. Тайный фронт против второго фронта. М., 1987.

2. Борисов А. Ю. Уроки второго фронта, или могла ли Европа разделить судьбу Хиросимы и Нагасаки? М., 1989.

3. Брукс Л. За кулисами японской капитуляции. М., 1971.

4. Волкогонов Д. А. Сталин: В 2 т. М., 1999.

5. Вспоминая войну: советско-американский диалог. М., 1990.

6. Загладин Н. В. История успехов и неудач советской дипломатии. М., 1990.

7. Земсков И. Н. Дипломатическая история второго фронта в Европе. М., 1982.

8. История дипломатии. Т. 4. М., 1978.

9. Исраэлян В. А. Антигитлеровская коалиция. 1941—1945. М., 1964.

10. Исраэлян В. А. Дипломатия в годы войны (1941—1945). М., 1985.

11. Наринский М. М., Филитов А. М. Советская внешняя политика в период второй мировой войны. М., 1999.

12. О прошлом во имя будущего. Вторая мировая война: причины, итоги, уроки. М., 1995.

13. Орлов А. С. Союз ради общей победы (создание антигитлеровской коалиции). М., 1990.

14. Полторак А. И. Нюрнбергский эпилог. М., 1983.

15. Поцелуев В. А. Внешняя политика СССР в канун и в годы Великой Отечественной войны. М., 1985.

16. Сиполс В. Великая победа и дипломатия. 1941—1945. М., 2000.

17. Смирнов Л. Н., Зайцев Е. Б. Суд в Токио. М., 1968.

18. Союзники в войне: 1941—1945. М., 1995.

19. Супрун М. Н. Ленд-лиз и северный конвой. 1941—1945. М., 1997.

Тема 19

СССР в первом послевоенном десятилетии

В годы второй мировой войны ни одна страна не имела таких потерь, как Советский Союз. Война унесла жизни 27 млн советских граждан, что составляло примерно 40 % всех людских потерь во Второй мировой войне. В руины были превращены 1710 городов и поселков, свыше 70 тыс. сел и деревень. Было уничтожено 30 % национального богатства Советского Союза. В целом наши потери оцениваются в 2562 млрд руб.

Процесс восстановления и развития промышленности, транспорта и других отраслей проходил ценой сверхнапряжения и концентрации ограниченных ресурсов. Общий объем капиталовложений составлял 250,3 млрд руб. На промышленность выделялось 157,7 млрд, на сельское хозяйство 19,9 млрд руб. В результате довоенный уровень производства в промышленности был достигнут в 1948 г.

Гораздо более сложным оставалось положение в сельском хозяйстве. По размерам посевных площадей страна оказалась на уровне 1913 г. Валовая продукция сельского хозяйства в 1945 г. составляла 60 % от уровня 1940 г. Особенно ощутимы были людские потери в годы войны. Трудности восстановительного периода были усилены засухой 1946 г. Урожай зерновых в 1949—1953 гг. в среднем составлял 81 млн т. — меньше, чем в 1940 г.

Производство мяса едва превысило показатели дореволюционных лет.

Рассматривая процессы, которые происходили в СССР в этот период, следует иметь в виду, что советская экономика после разрушительной войны была слаба, а нужно было решать сложные проблемы: накормить и одеть людей, поднять культуру и науку, осуществить обширные структурные сдвиги в технологии, организации и управлении производством, укрепить оборону страны за счет новейших видов вооружения.

Необходимо подчеркнуть при этом, что все вопросы жизни страны приходилось решать в очень непростой внутриполитической обстановке. Находясь на вершине славы, Сталин оставался подозрительным и мнительным человеком, готовым к постоянным интригам среди своих приближенных. Не было ни одной области жизни, которой бы не коснулся сталинизм. Это касалось не только политики и литературы, но и философии, языкознания, политической экономии, биологии и других областей человеческих знаний и деятельности.

Сложными, драматичными, а порой и кризисными были и международные отношения во второй половине 40-х — начале 50-х гг., и ви­на за это падает не только на США и блок НАТО, но и на сталинское руководство и его союзников.

План 1-го занятия

1. Проблемы, вызванные переходом к мирному строительству.

2. Особенности общественно-политического развития страны.

3. Восстановление народного хозяйства.

4. Альтернативы развития советского общества после марта 1953 г.

5. СССР в системе послевоенных международных отношений.

темы рефератов

1. Труд и быт советского колхозника.

2. Преобразования на территориях, вошедших в Советский Союз накануне и после войны.

3. Образование мировой социалистической системы.

4. “Холодная” война.

Источники

1. Байбаков Н. К. Сорок лет в правительстве. М., 1993.

2. Громыко А. А. Памятное: В 2 кн. М., 1988.

3. История Отечества в документах. В 4 ч. Ч. 4. М., 1995.

4. Каганович Л. Памятные записки. М., 1996.

5. Российская деревня после войны (июнь 1945 — март 1953 гг.). Сб. документов. М., 1991.

6. СССР и германский вопрос. 1941—1949. Документы из архива внешней политики РФ: В 2 т. М., 1996. Т. 2.

7. Хрестоматия по Отечественной истории. 1946—1995 / Под ред. А. Ф. Ки­селева, Э. М. Щагина. М., 1996.

8. Хрестоматия по новейшей истории Отечества. М., 1998.

9. Хрущев Н. Л. Воспоминания. Избранные фрагменты. М., 1997.

10. Шепилов Д. Т. Воспоминания // Вопросы истории. 1998. № 3—12.

Исследования

1. Архивы раскрывают тайны… Международные вопросы: события и люди. М., 1991.

2. Берия: конец карьеры. М., 1991.

3. Бугай И. Ф. Л. Берия — И. Сталину “Согласно вашему указанию”. М., 1995.

4. Вербицкая О. М. Российское крестьянство: от Сталина к Хрущеву. Середина 40-х — начало 60-х годов. М., 1992.

5. Волкогонов Д. А. Сталин: В 2 т. М., 1999.

6. Гибцанский Л. Я. Коминформ в действии. 1947—1948 // Новая и новейшая история. 1996. № 1.

7. Гордон Л. А., Клопов Э. В. Что это было? М., 1989.

8. Григорьева Л. Е. Деятельность СССР в Организации Объединенных Наций. М., 1990.

9. Джилас М. Лицо тоталитаризма. М., 1992.

10. Зубкова Е. Ю. Общество и реформы. 1945—1964. М., 1993.

11. Иванова Г. М. Гулаг в системе тоталитарного государства. М., 1997.

12. Кауль Т. Н. От Сталина до Горбачева и далее. М., 1992.

13. Киселев Г. А. Трагедия общества и человека. Политика осмысления опыта советской истории. М., 1991.

14. Кнышевский П. Н. Добыча: Тайна германских репараций. М., 1994.

15. Костырченко Г. В плену у красного фараона. Политические преследования евреев в СССР в последнее сталинское десятилетие. М., 1994.

16. Ленинградское дело. Л., 1990.

17. Медведев Р. А. Они окружали Сталина. М., 1990.

18. Они не молчали. О сопротивлении в годы культа личности Сталина. М., 1991.

19. Опенкин Л. А. Оттепель: как это было? (1953—1955). М., 1991.

20. Осмыслить культ Сталина. М., 1989.

21. Открывая новые страницы. М., 1989.

22. Поляк Г. Б. Послевоенное восстановление народного хозяйства. М., 1986.

23. Реабилитация и политические процессы 30—50-х гг. М., 1991.

24. Семиряга М. И. Как мы управляли Германией. Политика и жизнь. М., 1995.

25. Симонов Н. С. История военно-промышленного комплекса СССР. 20—50-е годы. М., 1996.

26. СССР и “холодная война” / Под ред. В. С. Лельчука и Е. И. Пивовара. М., 1995.

27. Стецовский Ю. История советских репрессий. М., 1997.

28. У истоков социалистического содружества: СССР и восточноевропейские страны в 1944—1949 гг. / Отв. ред. Л. Я. Гибцанский. М., 1995.

29. Ханин Г. И. Динамика экономического развития СССР. Новосибирск, 1991.

План 2-го занятия

1. Основные задачи культуры в условиях войны. Перестройка системы управления культурной политикой.

2. Потери советской культуры за 1941—1945 гг. Проблемы возвращения культурного достояния народа.

3. Литература и искусство в борьбе с врагом.

4. Идеологизация общественной жизни в 1945—1953 гг. Постановления ЦК ВКП(б) по проблемам развития литературы и искусства.

5. Достижения советской науки и техники в 1941—1945 гг. “Научные дискуссии” в конце 40-х — начале 50-х гг.

темы рефератов

1. “Летопись военных лет” в советском кинематографе.

2. Военная тема в литературе и изобразительном искусстве.

3. Жизнь и судьба (творческие биографии А. Ахматовой, А. Фадеева, Б. Пастернака и др.).

4. Послевоенная волна репрессий среди творческой интеллигенции (кампания борьбы с “космополитизмом”, формализмом; государственный антисемитизм).

Источники

1. Вяртанне: Дакументы і архіўныя матэрыялы. Мн., 1992.

2. История Отечества в документах: В 4 ч. Ч. 3, 4. М., 1995.

3. Культурная жизнь в СССР. 1941—1950 гг. Хроника. М., 1977.

4. Фадеев А. За тридцать лет. М., 1959.

5. Хрестоматия по истории России с древнейших времен до наших дней / Сост. А. С. Орлов, В. А. Георгиев. Гл. 24: Советское государство в послевоенные годы (1945—1952 гг.). М., 1999.

6. Россия, которую мы не знали. 1939—1993: Хрестоматия по истории для школ и вузов. Гл. 6: Ожидание. Челябинск, 1996.

Исследования

1. Аксенов Ю. С. Послевоенный сталинизм: удар по интеллигенции // Кентавр. 1991. № 10—12.

2. Зинич М. С. Деятельность оперативного штаба А. Розенберга по вывозу культурных ценностей из СССР // Отечественная история. 1999. № 4.

3. Зайцев Е. В. Художественная летопись Великой Отечественной. М., 1986.

4. Зубкова Е. Ю. Общественная атмосфера после войны // Свободная мысль. 1992. № 6—9.

5. Исаева К. М. История советского киноискусства в послевоенное десятилетие. М., 1992.

6. Костирченко Г. В. Кампания по борьбе с космополитами в СССР // Вопросы истории. 1994. № 8.

7. Максакова Л. Н. Культура Советской России в годы Великой Отечественной войны. М., 1977.

8. Репрессированная наука. М., 1991.

Тема 20

Советское общество в конце 50-х — начале 60-х гг. Попытки реформирования “государственного социализма”

После смерти И. В. Сталина в борьбе за власть победу одержал Н. С. Хрущев, которого поддержала партийно-государственная и военная номенклатура. Новый советский лидер стал проводить политику “управляемой десталинизации”, кульминацией которой стал XX съезд КПСС (февраль 1956 г.). Политическая атмосфера в стране была полна противоречий: с одной стороны — реабилитация жертв репрессий 30—40-х гг., демонтаж ГУЛАГа и реорганизация органов госбезопасности, либерализация духовной жизни и расширение прав союзных республик, а с другой — частичное отступление от провозглашенного курса, меры по ограничению критики системы, “развернутое строительство коммунизма”.

Экономика СССР развивалась под знаком реформирования “государственного социализма”. В 1953—1958 гг. началось оздоровление аграрного сектора: совершенствование ценовой и налоговой политики, упорядочение инфраструктуры сельскохозяйственного производства, реорганизация МТС, освоение целинных и залежных земель, огосударствление промысловой кооперации и т. д. В промышленности был осуществлен переход от отраслевого к территориальному принципу управления. Сверхконцентрация материальных средств позволила достичь значительности. Началось создание единого топливно-энерге­тического комплекса страны. Качественные изменения произошли в оснащении Вооруженных Сил СССР. Бесспорны успехи СССР в освоении космоса.

Крупным успехом внутренней политики стали преобразования в социальной сфере (закон о пенсиях, рост зарплаты, развитие индустриального домостроения, отмена всех видов платы за обучение и т. д.) и советском законодательстве (“Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик”, декабрь 1958 г.).

На XX съезде КПСС были сформулированы концепции советской внешней политики: о необходимости мирного сосуществования государств с различным общественным строем и признание многовариантности путей построения социализма. Отношения с “соцлагерем” балансировались от достижений (нормализация отношений с Югославией, 1955 г.; создание Организации Варшавского Договора, 1955 г.; координация хозяйственных планов государств — членов СЭВ) до провалов (кризис мирового коммунистического движения и массовый выход из компартий, антикоммунистические выступления в Польше и Венгрии, конфликт с Китаем и Албанией). Диапазон отношений с развитыми капиталистическими странами был также довольно широк. С одной стороны, как успех советской дипломатии можно расценивать участие СССР в Женевской встрече лидеров ведущих государств мира (1955 г.), установление дипломатических отношений с ФРГ (1955 г.), возобновление советско-японских отношений (1956 г.), официальный визит Хрущева в США (1959 г.). Однако основные противоречия (германский вопрос, отношения со странами “третьего мира”) не были решены, что привело к фактам конфронтации: Берлинский кризис 1961 г., Карибский кризис 1962 г. Результатом взаимодействия двух мировых систем, признаком улучшения отношений стал Договор о запрещении испытания атомного оружия в атмосфере, космосе и под водой (Москва, 1963 г.)

Духовная жизнь советского общества “хрущевского десятилетия” изобилует и надеждами, и разочарованиями. Государственная политика в области образования и науки не дала желаемых результатов; “оттепель” в литературе, публицистике, искусстве оказалась непродолжительной. Отношение населения к критике личности Сталина было неоднозначным. Непоследовательные противоречивые преобразования, несмотря на их незавершенность, помогли создать в обществе предпосылки для радикальных реформ 80—90-х гг.

План занятия

1. Внутрипартийная борьба во 2-й половине 50-х гг. Победа Н. С. Хру­щева.

2. Реформы в промышленности и сельском хозяйстве.

3. Социальная политика. Меры по улучшению жизни населения страны.

4. XX съезд КПСС о культе личности. Противоречия политики де­cталинизации.

5. Теория и практика советской внешней политики.

6. Государственная политика в области культуры, науки и образования.

темы рефератов

1. Личность в истории (Хрущев, Маленков, Берия и др.).

2. Империя “Гулаг”.

3. Качественные изменения в оснащении Вооруженных Сил СССР (межконтинентальные ядерные ракеты, атомные подводные лодки и др.).

4. Реабилитация жертв политических репрессий.

5. Советские ученые — лауреаты Нобелевских премий.

6. “Оттепель” в литературе и искусстве.

7. Официальный визит Н. С. Хрущева в США.

8. Обострение отношений СССР с Китаем и Албанией.

Источники

1. Громыко А. А. Памятное: В 2 кн. М., 1988.

2. Каганович Л. Памятные записи. М., 1996.

3. О культе личности и его последствиях. Доклад Первого секретаря ЦК КПСС Н. С. Хрущева XX съезду КПСС // Известия ЦК КПСС. 1989. № 3.

4. Чуковский К. Из дневника 1955—1969 // Знамя. 1992. № 12.

Исследования

1. Аксютин Ю. В., Волобуев О. В. XX съезд КПСС: новации и догмы. М., 1992.

2. Аксютин Ю. В. Пятый советский премьер (Маленков) // Россия. XXI. 1999. № 3.

3. Бурлацкий Ф. Вожди и советники. М., 1990.

4. Вербицкая О. М. Российское крестьянство. От Сталина к Хрущеву. М., 1991.

5. Восленский М. С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. М., 1991.

6. Виленский С. С. Сопротивление в ГУЛАГе. М., 1992.

7. Двадцатый съезд КПСС и историческая реальность. М., 1991.

8. Загладин Н. В. История успехов и неудач советской дипломатии. М., 1990.

9. Кокурин А., Петров Н. ГУЛАГ: структура и кадры // Свободная мысль. 1999. № 8—11.

10. Медведев Р. А. Хрущев. Политическая биография. М., 1986.

11. Лейбович О. Реформа и модернизация в 1953—1964 гг. Пермь, 1993.

12. Реабилитация: Политические процессы 30—50-х годов. М., 1991.

13. Рощин А. А. Годы обновления, надежд и разочарований (1953—1959) // Новая и новейшая история. 1988. № 5.

14. Советское общество: возникновение, развитие, исторический финал / Под ред. Ю. М. Афанасьева, 1997.

15. Советская внешняя политика в ретроспективе (1917—1992) / Под ред. А. О. Чубарьяна. М., 1996.

Тема 21

СССР в условиях углубления системного кризиса (середина 60-х — середина 80-х гг.)

В истории СССР 60—80-е гг. ознаменованы углублением экономического, политического, духовного кризиса, который приобрел системный характер. При изучении темы целесообразно проанализировать усилия партийно-государственной власти по стабилизации положения в стране. В этих целях следует обратить внимание на задачи и методы осуществления хозяйственной реформы 1965 г., которая была сориентирована на материальную заинтересованность производителей в результатах и качестве труда. Необходимо владеть информацией о достижениях (итоги восьмой пятилетки) и причинах свертывания данной реформы, осмыслить явление “директивная экономика”, иметь представление об основных тенденциях экономического развития страны в 70-е — первой половине 80-х гг.

Дальнейшее изучение темы требует осмысления причин возрождения неосталинизма в СССР, сущности “доктрины Брежнева” (определение западных советологов), анализа механизма усиления власти номенклатуры. Рекомендуется дать оценку решениям XXIII съезда КПСС, который в современных исследованиях назван “съездом реванша”, основным положениям Конституции СССР 1977 г., концепции “развитого социализма”.

При анализе уровня жизни населения страны проанализировать социальные программы правительства (жилищную, в сфере медицинского образования, пенсионного обслуживания, охраны труда и социального обеспечения), выявить причины дальнейшего социально-имуществен­ного расслоения общества и коррумпированности представителей высших эшелонов власти. Следует также обратить внимание на причины обострения международной ситуации, оценить последствия гонки вооружения для СССР.

На втором занятии проанализировать конкретные шаги правительства по реформированию системы образования, определить приоритетные направления развития науки, овладеть информацией о наиболее значительных достижениях в этой сфере. Следует иметь в виду, что в художественной культуре 70-х — начала 80-х гг. существовали параллельно официальное и неформальное искусство и литература. Необходимо располагать сведениями о наиболее ярких представителях этих культур. Анализ духовной жизни общества предполагает также изучение вопросов, связанных с формированием диссидентского движения в СССР и эмиграцией известных представителей науки и культуры.

План 1-го занятия

1. От политики реформ — к экономике застоя. Причины неудач хозяйственных реформ 1965 г. Основные итоги экономического развития СССР к середине 80-х гг.

2. Политический курс на стабильность развития страны. Основные критерии общества “развитого социализма”.

3. Уровень жизни населения СССР. Социальные программы правительства.

4. Внешнеполитическая стратегия партийно-государственной власти: от международной разрядки — к новой гонке вооружения.

темы рефератов

1. Продовольственная проблема в СССР и пути ее решения.

2. Феномен советской теневой экономики.

3. Сравнительный анализ уровня жизни населения СССР и ведущих индустриальных стран мира.

4. Афганистан — кульминация второй “холодной войны”.

5. Политический портрет Л. Брежнева (Ю. Андропова, К. Черненко, М. Суслова и других).

Источники

1. Арбатов Г. А. Затянувшееся выздоровление. 1953—1985: Воспоминания. М., 1991.

2. Л. И. Брежнев: Материалы к биографии / Сост. Ю. В. Аксютин. М., 1991.

3. Гришин В. В. От Хрущева до Горбачева: Мемуары. М., 1996.

4. История Отечества в документах: В 4 ч. Ч. 4. М., 1995.

5. Как принималось решение. Афганистан: уроки и выводы // Военно-исто­рический журнал. 1991. № 1.

6. Россия, которую мы не знали. 1939—1993. Хрестоматия по истории для школ и вузов. Раздел II. Нарастание кризиса советского общества (1946—1985 гг.) Челябинск, 1995.

7. Хрестоматия по Отечественной истории. 1946—1995 гг. М., 1996.

8. Хрестоматия по истории России с древнейших времен до наших дней / Сост. А. С. Орлов, В. А. Георгиев и др. М., 1999.

Исследования

1. Вайль П., Генис А. 60-е. Мир советского человека. М., 1998.

2. Восленский М. С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. М., 1991.

3. Зубкова Е. Ю. От 60-х к 70-м: Власть, общество, человек // История Отечества: Люди, идеи, решения. М., 1997.

4. Кречмар Д. Политика и культура при Брежневе, Андропове и Черненко. 1970—1985 гг. М., 1997.

5. Разуваева Н. Н. Противоречия и трудности социально-экономического развития СССР в 1961—1985 гг. // Страницы истории советского общества. Факты, проблемы, люди. М., 1989.

6. Симанович Ч. Э. Советская деревня в 50—80 годы // Вопросы истории. 1988. № 2.

7. Шубин А. Истоки перестройки. 1978—1984: В 2 т. М., 1997.

8. Яблоков А. Пробуждение от экологической спячки // Родина. № 4. 1990.

План 2-го занятия

1. Достижения и проблемы развития советской науки в условиях НТР.

2. Политика реформы системы образования в 70—80-е гг.

3. Художественная культура в условиях нарастания системного кризиса. Официальное искусство и андеграунд.

4. Диссидентское движение в СССР.

5. Эмиграция из СССР представителей творческой и научной интеллигенции в середине 60-х — начале 80-х гг.

темы рефератов

1. Советские лауреаты Нобелевской премии (академики П. Л. Ка­пица, Л. Д. Ландау, И. Е. Тамм и другие).

2. Неизвестные шедевры советской культуры 60—80-х гг. Творчество кинорежиссера А. Тарковского.

3. Педагоги-новаторы в поисках модели школы будущего (Шаталов, Амонашвили, Ильин, Щетинин и др.).

4. “Авторская песня” и ее исполнители (В. Высоцкий, Б. Окуджава, А. Галич).

Источники

1. Капица П. Л. Письма о науке. М., 1988.

2. Капица П. Л. и Андропов Ю. В. Об инакомыслии // Коммунист. 1991. № 7.

3. Кремлевский самосуд: Секретные документы Политбюро о писателе Солженицыне А. И. М., 1994.

4. Народное образование в СССР: Сб. документов / Под ред. М. А. Прокофьева. М., 1985.

5. Сахаров А. Д. Тревога и надежда: 2-е изд. М., 1990.

6. Хрестоматия по Отечественной истории. 1946—1995 гг. Гл. 5: Отечественная наука и культура. М., 1996.

Исследования

1. Алексеева Л. М. История инакомыслия в СССР. М., 1993.

2. Лукин Ю. Ф. Из истории сопротивления тоталитаризму в СССР. М., 1992.

3. Неизвестный Э. “Катакомбная культура” и власть // Вопросы философии. 1991. № 10.

4. По страницам самиздата. М., 1990.

5. Российская эмиграция: вчера, сегодня, завтра // Кентавр. № 5. 1994.

6. Смелянский А. Предлагаемые обстоятельства. Из жизни театра второй половины XX века. М., 1999.

7. Тоталитаризм и культура // Вопросы литературы. Вып. 1. 1992.

8. Чалмаев В. А. Александр Солженицын: Жизнь и творчество. М., 1994.

Тема 22

ПЕРЕСТРОЙКА В СССР КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭКСПЕРИМЕНТ И ПОПЫТКА ВНУТРИСИСТЕМНОЙ РЕФОРМАЦИИ (1985—1991)

К середине 80-х гг. в советском обществе назрел глубокий кризис системы. Все сильнее проявлялись негативные факторы планово-рас­порядительной экономики. Деградация и коррумпированность власти дискредитировали всю систему. Социальная неудовлетворенность породила тревожную ситуацию в духовно-нравственной сфере. Перед партийно-бюрократической элитой реально встала задача сохранения своей власти.

Начало более глубокого реформирования общества связано с именем М. С. Горбачева, ставшего в марте 1985 г. новым генеральным секретарем. Вначале он провозгласил курс на ускорение социально-экономического развития, но, когда стало ясно, что для “ускорения” объективных условий нет, в январе 1987 г. выдвинул концепцию перестройки. Она включала семь знаменитых лозунгов: еще раз повторенная идея ускорения; опора на творчество масс; внедрение экономических методов управления; поворот к науке; приоритет социальной сферы; очищение социалистической морали; придание социализму самых современных форм общественной организации.

Важнейшим инструментом преобразований стала объявленная сверху гласность, которая по замыслу властей должна была помочь обществу осознать глубину кризиса и выработать пути его преодоления. Пресса и телевидение вскрывали факты злоупотребления властью, поднимали проблемы экологии, но, прежде всего, сосредоточивали критику на партаппарате. Однако уже через два года перестроечной эйфории стало ясно, что реформы не идут и практических сдвигов нет. Более того, необдуманные акции первых лет уже привели к негативным последствиям. Антиалкогольная кампания (начата в мае 1985 г.) нанесла серьезный урон финансам страны; Чернобыльская катастрофа (26 апреля 1986 г.) сильно ударила по авторитету власти; ничего не получалось с объявленной демократизацией общества, и особенно самой партии.

В октябре 1987 г. один из высших партийных иерархов, первый секретарь Московского горкома партии Б. Н. Ельцин, неожиданно выступил с критикой хода перестройки. Противостояние радикал-рефор­маторских и консервативных сил становилось все отчетливей. Их непримиримость была связана с разным пониманием целей реформирования. Открытая схватка между ними вылилась в нашумевшую статью Н. Андреевой “Не могу поступаться принципами” (Советская Россия. 1988. 13 марта) и резкую отповедь в “Правде”. Реформаторы-антисталинисты одержали убедительную победу. Такой итог ознаменовал следующий этап критики истории советского общества. Она была распространена на Ленина и ленинизм, что ошеломило массовое сознание и облегчило распространение новых либеральных идей. На XIX партконференции (лето 1988 г.) была намечена глубокая реформа политической системы на основе отказа партии от своей управленческой функции и передачи реальной государственной власти Советам.

Глобальные изменения в организации государственной власти в стране произошли в конце 1988 г., когда Верховный Совет изменил избирательную систему и принципы функционирования государственных органов в СССР. Был отменен выборный “блок коммунистов и беспартийных” с одним кандидатом на одно депутатское место. Выборы стали альтернативными и состязательными. На основе этих изменений весной 1989 г. были проведены выборы народных депутатов СССР, а весной 1990 г. — союзных республик и местных Советов. Однако, кроме этих выборов по территориальным округам на основе выдвижения были проведены выборы и от общественных организаций, поэтому большая часть руководящей номенклатуры попала в депутатский корпус, заняв одну треть его состава.

Между тем обстановка в стране обострялась. В 1988 г. произошли бурные события в Нагорном Карабахе, Сумгаите, в апреле 1989 г. — в Тбилиси. Внешне националистические, по сути они открыли сепаратистское движение окраинных республик. В условиях нарастающего кризиса власти осуществлялась политическая реформа — съезд народных депутатов утвердился как высший орган власти, а Верховный Совет стал постоянно действующим органом с многочисленными функциями.

I съезд народных депутатов СССР проходил в мае — июне 1989 г. и стал по своему эмоциональному воздействию событием национального масштаба. Радикально-демократическое меньшинство съезда образовало межрегиональную депутатскую группу (А. Д. Сахаров, Б. Н. Ельцин, Г. X. Попов и др.) — первую организацию парламентской оппозиции. КПСС отстояла на съезде ст. 6 Конституции 1977 г. и сохранила монополию на власть. М. С. Горбачев стал Председателем Верховного Совета СССР, сохранив пост генсека. Но реальная власть постепенно уходила из рук партаппарата, единая КПСС фактически стала раскалываться на отдельные фракции. В марте 1990 г. на III съезде народных депутатов СССР была отменена ст. 6 Конституции о “руководящей и направляющей роли КПСС”, что означало распад всей политической системы. Горбачев добился на съезде избрания себя на пост Президента СССР (за него проголосовало менее 60 % депутатов). В середине 1990 г. прошли XXVIII съезд КПСС и I съезд КП России. Они не смогли выработать стратегию выхода из кризиса, престиж партии падал, начался массовый выход из нее. 1989 г. оказался годом, когда первоначальные перестроечные идеи в общественно-политическом развитии были исчерпаны.

В социально-экономическом развитии страны происходили не менее глубокие и драматичные изменения. В основу экономических преобразований второй половины 80-х гг. была положена новая инвестиционная и структурная политика в сфере производства, которая осуществлялась с помощью традиционных административных рычагов — постановлений и законов: о новых методах хозяйствования (1985), о госприемке, о бригадном подряде (1986), о госпредприятии (1987, 1989), о кооперации (1988), об аренде (1989). Однако все эти решения в условиях ведомственного диктата деформировались под давлением аппарата и подзаконных актов.

Реальные сдвиги в экономической реформе произошли только в 1990 г., когда появились законы о малом предприятии, акционерных обществах, совместных предприятиях, коммерческих банках, что создало почву для развития коммерческих структур. Вопрос о земле так и не был решен, хотя колхозники получили право брать землю в наследственное пользование.

Экономическая реформа и перевод промышленности на рыночные рельсы привели к спаду производства, что отрицательно сказалось на потребительском рынке. Началось тотальное исчезновение товаров, ввели продуктовые талоны и другие формы ограничения торговли. Прокатилась волна табачных и водочных “бунтов”, вспышки хлебной истерии. Объективные экономические трудности усугублялись искусственным поддержанием обстановки дефицита. Деятели “теневой экономики” и политические силы, вступившие в жесткую борьбу за власть, были заинтересованы в дестабилизации общества и всеобщем хаосе. В стране расцвели спекуляция, черный рынок; мафиозные группы захватывали целые сферы в торговле и снабжении. Кризис 1990—1991 гг. в производстве и распределении привел к практически повсеместному введению карточной системы.

Положение усугублялось непродуманными экономическими мероприятиями правительства. В январе 1991 г. прошел “павловский” обмен денег — в трехдневный срок были обменены крупные купюры (50 и 100 руб.), что не дало никакого результата, но уничтожило в народе последние остатки доверия к власти. В апреле 1991 г. состоялось запоздалое повышение цен, лишь подхлестнувшее инфляцию.

Становилось очевидным, что обещанные экономические реформы проваливаются. В 1990 г. на XXVIII съезде партии были признаны рыночные отношения, но под контролем государства и с системой социальной защиты населения. Президент СССР катастрофически терял власть и авторитет. В начале 1991 г. соперничество союзного и российского лидеров достигло высшей степени. В его основе лежала борьба за власть и способ решения судьбы единого многонационального государства и существующего строя.

В условиях жестоких социальных потрясений и межнациональной розни решался вопрос, быть ли Советскому Союзу. В цепи национальных конфликтов добавились новые звенья — Фергана, Новый Узень (Казахстан), Кишинев, Сухуми. В январе 1990 г. на митингах в Баку звучали требования свержения Советской власти и выхода Азербайджана из СССР. В ответ союзные власти объявили чрезвычайное положение и ввели в Баку войска.

В марте — мае 1990 г. прошли выборы в законодательные органы власти союзных и автономных республик, что означало окончательный распад СССР. В Верховных Советах Литвы, Латвии, Эстонии, Грузии, Армении и Молдавии подавляющее большинство получили националистические силы. Серия деклараций о государственном суверенитете союзных республик (первая — в ноябре 1988 г. в Эстонии) получила образное название “парад суверенитетов”. Он распространился и на многонациональную Россию — там летом — осенью 1990 г. союзными республиками объявили себя Татарстан, Северная Осетия, Дагестан, Якутия и ряд других, хотя реально их положение мало изменилось. Провозгласившие суверенитет республики объявили верховенство своих законов на своей территории и приостановили действие союзных, что получило название “война законов”.

Но решающий удар по целостности СССР был нанесен 12 июня 1990 г., в день принятия Декларации о российском государственном суверенитете. Теперь и регионы России повели с Центром упорную “войну законов”. В основе декларации лежало право распоряжаться собственностью, т. е. экономическая власть, что отразилось на народном хозяйстве. Распад единого народнохозяйственного комплекса становился необратимым, стремление республик к самостоятельности вынудило искать пути реформирования Союза и мучительно разрабатывать новый Союзный договор.

Союзные власти в январе 1991 г. в Вильнюсе и Риге попытались силой сдержать сепаратизм прибалтийских республик, что вызвало бурную негативную реакцию российского руководства. Конфронтация между Горбачевым и Ельциным приобрела непримиримый характер, обнаружив до поры замалчиваемые противоречия по линии “социализм—капитализм”. 17 марта 1991 г. прошел всесоюзный референдум о необходимости сохранения СССР. В нем приняло участие 80 % избирателей и более 3/4 из них ответило “да”. Однако политики всех уровней проигнорировали народное волеизъявление.

23 апреля 1991 г. Президент СССР и руководители девяти союзных республик приняли Заявление “9 + 1” о стабилизации обстановки и преодолении кризиса. С мая в подмосковной усадьбе Ново-Огареве шла разработка Союзного договора, содержание которого все более расходилось с требованиями, высказанными народом на референдуме. 12 июня 1991 г. Б. Н. Ельцин стал Президентом РСФСР. Несмотря на неприятие проекта нового Союзного договора противостоящими политическими силами, его подписание назначили на 20 августа 1991 г.

Однако 19 августа в стране было введено чрезвычайное положение, отстранен от власти М. С. Горбачев (позже выяснилось, что его изоляция в Крыму была чисто условной), для управления страной образовался Госкомитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). Руководители большинства республик заняли выжидательную позицию, и только российское руководство призвало “дать достойный ответ путчистам”. К зданию Верховного Совета РСФСР (Белого дома) были стянуты войска, которые должны были занять здание, разогнать парламент, произвести аресты. Но переворот не удался. Он был крайне плохо подготовлен, народ отнесся к нему пассивно; все события, в которых приняло участие незначительное меньшинство населения столицы (30—70 тыс. чел.), происходили лишь в центре Москвы. Двусмысленной была роль войск (под командованием генералов П. С. Грачева и А. И. Лебедя) в районе Белого дома. Хотя штурма не последовало, акция по его защите состоялась. После гибели трех москвичей накал событий пошел на убыль. 21 августа войска стали покидать столицу, открылась чрезвычайная сессия Верховного Совета РСФСР, в Москву доставили “освобожденного” Горбачева, который охарактеризовал происшедшее как заговор и снял членов ГКЧП с их постов. Все они были арестованы. Горбачев вернулся к исполнению обязанностей Президента СССР, но реальная власть перешла в руки Президента России. В начале сентября 1991 г. V съезд народных депутатов СССР изменил существовавшую общественно-поли­тическую систему и фактически инициировал распад СССР, признав независимость прибалтийских республик. Другие союзные республики также объявили о своей государственной независимости и стали укреплять суверенные границы.

Драматические события августа — сентября 1991 г. имеют две взаимоисключающие трактовки. В соответствии с первой в августе произошел государственный переворот, предпринятый элитой старого партаппарата с целью возврата к тоталитарной системе. Сторонники второй считают, что это была неудачная попытка дворцового переворота с целью сохранить в соответствии с волей народа Союз ССР, и именно действия после 22 августа носили антиконституционный характер, а подлинный переворот произошел на V съезде.

Итогом августовских событий стало устранение КПСС с политической арены. Б. Н. Ельцин подписал указ о приостановке ее деятельности, 17-миллионная партия исчезла без всякого сопротивления.

После августовских событий Горбачев пытался реанимировать Ново-Огаревский процесс, но ему противостояли фактически все руководители союзных республик, уже именовавших себя самостоятельными государствами. Еще больше положение осложнилось в связи с позицией, занятой Россией и Украиной. 1 декабря 1991 г. состоялся референдум в Украине, на котором была поддержана идея независимости. Это стало правовой основой для отказа от вхождения в любой союз. Ельцин же считал, что без Украины Союз невозможен. Довершили развал Союза Беловежские соглашения 8 декабря 1991 г., где Россия, Украина и Белоруссия заключили договор об образовании Содружества Независимых Государств (СНГ). 21 декабря 1991 г. на встрече в Алма-Ате, на которую Горбачев даже не был приглашен, 11 бывших советских республик объявили об окончательном прекращении существования СССР и создали СНГ с координационными функциями. 25 декабря Горбачев сложил с себя полномочия Президента СССР, и на Кремле был спущен красный флаг.

На практике ни одно из подписанных соглашений не выполнялось. Все государства СНГ стремились изолироваться. Бескровность распада СССР на деле оказалась горькой иллюзией. Уже в 1992 г. конфликты на почве национально-государственного самоопределения привели к вооруженной борьбе в Молдавии и Приднестровье, в Грузии, Абхазии и Южной Осетии, в Таджикистане, в Северной Осетии и Ингушетии, в Чечне.

Все государства СНГ столкнулись с жесточайшим социально-экономическим и политическим кризисом, в связи с чем возник вопрос о необходимости интеграционных процессов на территории бывшего СССР.

Главной задачей советской внешней политики в годы перестройки было обеспечение благоприятных условий для реформ внутри страны, т. е. уменьшение конфронтации со всеми странами. Причем по мере нарастания внутренних проблем внешняя политика становилась все более гибкой и податливой. И если в 1985—1988 гг. еще делались попытки сохранить внешнеполитические принципы социализма, то в 1989—1991 гг. начался активный процесс сдачи всех позиций перед западными странами с целью получить их политическую и финансовую поддержку. В годы перестройки на уступки шел исключительно СССР, а его партнеры сохраняли свои позиции.

Идейной основой внешней политики Советского Союза стало выдвинутое Горбачевым “новое политическое мышление”, в рамках которого следовало переступить через разъединяющие национальные и классовые интересы и объединиться на основе общечеловеческих ценностей (сохранение окружающей среды, воздушного и водного бассейнов, ресурсов планеты). Миротворческий процесс, потрясший фундамент военно-стратегического паритета, был инициирован знаменитым Заявлением советского правительства от 5 января 1986 г., содержавшим “программу ядерного разоружения к 2000 году”.

В ходе установления партнерских отношений со странами Запада во время многочисленных зарубежных визитов Горбачева были решены три кардинальных вопроса: 1) о прекращении гонки вооружений и их частичном сокращении; 2) о выводе советских войск из Афганистана; 3) о расширении контактов между странами с различными социальными системами. Вопрос о разоружении состоял из двух основных частей: ликвидации в СССР и США ракет средней и меньшей дальности в Европе, а также проблемы стратегической оборонной инициативы (СОИ) президента Р. Рейгана. В ходе серии встреч М. С. Горбачева с Р. Рейганом, а затем Дж. Бушем в Рейкьявике, на Мальте, в Вашингтоне и Москве были подписаны соглашения о ликвидации к 1990 г. в Европе советских и американских ракет средней и меньшей дальности. Кроме того, Советский Союз в одностороннем порядке ликвидировал часть ракет средней дальности в Сибири и на Дальнем Востоке. Это было первое реальное сокращение целого класса вооружений, хотя СССР пошел на гораздо большие уступки, чем США, и оказался даже в худшем положении, чем до начала размещения ракет в Европе. Особо следует отметить переломный характер встречи на Мальте в декабре 1989 г., где Горбачев проявил готовность договориться по самым кардинальным проблемам. Мальта стала местом, где был “сдан СССР и произошла его капитуляция в холодной войне”.

По аналогичному сценарию развивалась и ситуация в отношении СОИ. Советский Союз в течение трех лет требовал отказа США от ее развертывания, но в конце концов снял свои возражения. Однако и США пришлось отказаться от создания противоракетного зонтика над Северной Америкой из-за недостатка научно-технического потенциала. Вместе с тем из-за различия в подходах не удалось достичь успехов на переговорах о сокращении стратегических вооружений и на Венских переговорах о сокращении обычных вооружений в Центральной Европе.

Хотя советские лидеры понимали бесперспективность войны в Афганистане, они не могли завершить ее в короткие сроки по идеологическим причинам. Вывод советских войск завершился только в феврале 1989 г. В 1990 г. США наконец впервые в истории предоставили СССР режим наибольшего благоприятствования.

В 1989—1991 гг. во всех европейских соцстранах к власти пришли оппозиционные силы, что наложило отпечаток на международные отношения. В октябре 1990 г. ГДР перестала существовать и стала частью ФРГ. В марте 1991 г. начался вывод советских войск из восточноевропейских стран. Тогда же была ликвидирована военная организация стран Варшавского договора.

В целом период 1985—1991 гг. характеризовался кардинальными изменениями в международной обстановке. Исчезла конфронтация Восток—Запад, перестал существовать социалистический лагерь, была ликвидирована биполярная система мира.

План занятия

1. Экономические преобразования и метаморфозы.

а) 1985—1986 гг. — этап “улучшения социализма” на базе административной активизации его неиспользованных резервов;

б) 1987—1989 гг. — этап начальной либерализации экономики и формирования рыночного социализма;

в) 1990—1991 гг. — этап декларированного углубления рыночных реформ.

2. Реформы советской политической системы. Возникновение независимых общественно-политических движений и организаций.

3. Съезды народных депутатов СССР. Формирование основ парламентаризма и политического плюрализма.

4. Гласность. Трансформация массового общественного сознания. Кризис коммунистической идеологии.

5. Национальные противоречия в СССР. Осложнение межнациональных отношений в республиках и регионах.

6. Внешняя политика СССР. Тезис о глобализации международных отношений и концепция “нового политического мышления”.

Темы рефератов

1. Советско-американские отношения в годы перестройки.

2. Кризис Советской федерации.

3. Новые отношения между государством и церковью.

4. Переосмысление исторического прошлого.

Источники

1. Байбаков Н. К. От Сталина до Ельцина. М., 1998.

1. Грибков А. И. Судьба Варшавского договора: Воспоминания, документы, факты. М., 1998.

2. Свободное слово: Интеллектуальная хроника десятилетия. 1985—1995. М., 1996.

3. Союз можно было сохранить: Белая книга: Документы и факты о политике М. С. Горбачева по реформированию и сохранению многонационального государства. М., 1995.

Исследования

1. Волкогонов Д. Семь вождей: Галерея лидеров СССР: В 2 кн. Кн. 2 (Брежнев, Андропов, Черненко, Горбачев). М., 1997.

2. Жуков В. И. Реформы в России. 1985—1995 гг. М., 1997.

3. Земцов И. Крах эпохи: В 2 кн. Кн. 1 (Андропов, Черненко, Горбачев ... последние коммунисты в Кремле); Кн. 2 (Горбачев ... бросок через пропасть). М., 1999.

4. Национальная политика России: история и современность. М., 1997.

5. Опыт российских модернизаций XVIII—XX вв. М., 2000.

6. Перестройка. Десять лет спустя (апрель 1985 — апрель 1995). М., 1995.

7. Пихоя Р. Г. Советский Союз: История власти. 1945—1991. М., 1998.

8. Россия — 2000. Современная политическая история. 1985—1999 годы. Т. 1. (Хроника); Т. 2 (Лица России). М., 2000.

9. Советское общество: возникновение, развитие, исторический финал. Т. 2 (Апогей и крах социализма). М., 1997.

10. Тимошина Т. М. Экономическая история России: Учеб. пособие. М., 2001.

11. Широнин В. КГБ ЦРУ: Секретные пружины перестройки. М., 1997.

Тема 23

ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ СТАНОВЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НАЧАЛО РЫНОЧНЫХ РЕФОРМ (начало 90-х гг.)

В конце 1991 г. российское руководство перешло к радикальным политическим и экономическим преобразованиям. В октябре 1991 г. на V съезде народных депутатов России Ельцин выдвинул программу экономических реформ. В ее основе лежали методы “шокотерапии”, разработанные американским экономистом Дж. Саксом и дополненные группой “рыночников” во главе с Е. Т. Гайдаром. Программа реформ предусматривала введение с января 1992 г. свободных цен, включение механизма конкуренции, либерализацию торговли, приватизацию жилья и госпредприятий. На этом съезде Председателем Верховного Совета был избран Р. И. Хасбулатов. Вскоре Ельцин назначил себя Председателем Правительства, а Г. Э. Бурбулиса, Е. Т. Гайдара и А. Н. Шохина — вице-премьерами. Важнейший пост председателя Госкомимущества занял А. Б. Чубайс.

В начале 90-х гг. перед Россией встал вопрос сохранения территориальной целостности, так как она оказалась перед реальной угрозой повторения судьбы Союза ССР. 31 марта 1992 г. после длительных переговоров большинство субъектов РФ (кроме Татарстана и Чечни, заявивших о своем полном суверенитете) подписали Федеративный Договор, однако и он не укрепил государственное единство России. В связи с этим остро встал вопрос о принятии новой Конституции РФ.

Главной проблемой политического развития в течение 1993 г. было жесткое противостояние исполнительной (в лице Президента и его аппарата) и законодательной (в лице руководства Верховного Совета) властей. На стороне парламента выступил вице-президент А. В. Руц­кой и председатель Конституционного суда В. Д. Зорькин. В основе соперничества лежали различные подходы к проведению глобальной социально-экономической реформы в стране. Б. Н. Ельцин защищал позиции радикальных демократов, поборников “шокотерапии”, хотя еще в декабре 1992 г. и. о. Премьер-министра Е. Т. Гайдар вынужден был уйти в отставку (премьер-министром стал В. С. Черномырдин). Хасбулатов и Руцкой отстаивали более плавный переход к рынку при государственном регулировании. Систему государственной власти поразил острый конституционный кризис.

В январе 1993 г. Ельцин поставил Верховный Совет перед выбором: или заключить соглашение с исполнительной властью, или провести референдум о том, кому вручить решающие властные полномочия. 25 апреля 1993 г. Б. Н. Ельцин выносит на референдум вопросы о доверии Президенту, о проекте новой Конституции и выборах нового парламента. Референдум принес успех президентской стороне и упрочил ее положение. Но острая борьба продолжалась все лето. Верховный Совет блокировал президентские указы (в том числе о приватизации), пытался поставить под контроль законодательной власти средства массовой информации. В ответ Б. Н. Ельцин в августе предложил создать новый законодательный орган — Совет Федерации. Стало ясно, что он готов идти на любые меры, вплоть до роспуска Верховного Совета и Съезда народных депутатов. 21 сентября в телеобращении Президент объявил о прекращении их полномочий и о вступлении в силу Указа № 1400 о введении президентского правления (объявленного еще 20 марта), формировании двухпалатного Федерального Со­брания (Государственной Думы и Совета Федерации). Так началась поэтапная конституционная реформа, однако при решении вопроса о власти со стороны Президента возобладал силовой подход.

Указ Президента № 1400 вызвал ожесточенное сопротивление депутатского корпуса. 23 сентября Х съезд народных депутатов прекратил президентские полномочия Б. Н. Ельцина и возложил их на А. В. Руцкого. Действия Б. Н. Ельцина были оценены как государственный переворот. В ответ Белый дом, где размещался Верховный Совет, был фактически блокирован внутренними войсками. Апогеем противостояния стали трагические события 3—4 октября 1993 г., когда митингующие толпы сторонников Верховного Совета прорвались к Белому дому, а затем, возглавляемые генералом А. Макашовым, захватили здание Московской мэрии и попытались завладеть Останкинским телецентром. Утром 4 октября Белый дом был окружен войсками Московского военного округа и подвергся варварскому танковому обстрелу, а днем спецподразделения взяли его штурмом. Главные политические оппоненты Президента были арестованы. Так силовым путем было ликвидировано противостояние Президента и парламента. Эти события были диаметрально противоположны в оценке российского общества и политических сил страны.

Социально-экономические преобразования в России в начале 90-х гг. отличались как кардинальностью, так и противоречивостью.

Радикальная реформа Е. Т. Гайдара (1992—1993) стала альтернативой неудавшимся попыткам союзного руководства постепенно модернизировать сверхцентрализованную социалистическую экономику. В свою очередь корректировка Черномырдиным реформ в сторону умеренности и постепенности (с 1994 г.) стала альтернативой неудавшейся “шоковой терапии” Гайдара. После же августовского финансового кризиса 1998 г. Россия фактически вообще утратила то, что считалось либеральной экономической моделью.

Первой задачей радикальной гайдаровской реформы стал отпуск цен в начале января 1992 г. По прогнозам, цены должны были вырасти в три раза. Соответственно был установлен индекс повышения зарплаты и пенсий (на 70 %). Но цены выросли сразу в 10—12 раз, и их рост продолжался. Произошло обвальное обнищание населения, были обесценены трудовые накопления. Возник кризис взаимных неплатежей промышленных предприятий, которые оказались на грани краха. Выходом стало предоставление Центробанком льготных кредитов, что вызвало инфляцию. Рост денежной массы повлек падение курса рубля и сделал невозможным финансовую стабилизацию, а это неизбежно вело к провалу “шоковой терапии”.

Второй задачей реформы стала либерализация торговли. За счет спекулятивных операций в торгово-закупочной сфере началось накопление капиталов, но они оказались вне сферы налогообложения. Это привело к росту дефицита бюджета, который правительство старалось покрыть при помощи внешних займов. Со временем внешней долг превратился в рычаг влияния на экономический и политический курс России.

Третьим элементом модернизации должно было стать разгосударствление собственности путем акционирования и приватизации. Летом 1992 г. была утверждена чековая (ваучерная) приватизация на основе бесплатной раздачи чеков всему населению по номинальной стоимости 10 тыс. руб. с целью создания класса собственников-акционеров. Выдачачеков началась 1 октября 1992 г., а с 1 июля 1994 г. правительство приняло решение о переходе ко второму этапу приватизации — денежному. Одновременно было фактически признано, что ваучерная приватизация не привела к оживлению производства и появлению среднего класса. Более того, процесс приватизации породил множество служебных злоупотреблений и экономических преступлений, ставших неотъемлемой частью российской действительности.

В июле 1993 г. правительство провело денежную реформу — изъяло из обращения все бумажные денежные знаки, выпущенные в СССР и РФ в 1961—1992 гг. Как и реформа 1991 г., обмен носил конфискационный характер и был призван сформировать чисто российское финансовое пространство.

Итоги экономических реформ 1992—1993 гг. были противоречивыми. С одной стороны, началась структурная перестройка в экономике и формировались рыночные отношения в обществе; с другой — возникла социальная напряженность в обществе, развалились целые отрасли промышленности (прежде всего в военно-промышленном комплексе), сокрушительный удар получили бюджетные сферы (наука, культура, образование, медицина и др.), общество подверглось небывало резкому имущественному расслоению. Негативные последствия рыночных преобразований усиливались конфронтацией между органами исполнительной и законодательной властей. После октябрьских событий и принятия Конституции 1993 г. была осуществлена корректировка курса социально-экономических преобразований — создание рыночной экономики и строительство гражданского общества стали осуществляться поэтапно и постепенно.

Внешняя политика России основывалась на том, что она выступила правопреемницей СССР на международной арене, заняла место постоянного члена Совета Безопасности ООН и утвердила за собой статус великой ядерной державы. Но фактически России пришлось заново строить всю концепцию своей внешнеполитической деятельности. Были определены два ее основных направления: 1) отношения с ближним зарубежьем в рамках СНГ; 2) отношения с дальним зарубежьем в условиях распада двухполюсной (СССР — США) системы международных отношений и формирования новой геополитической реальности — однополюсной системы во главе с США и НАТО.

Важнейшими проблемами в отношениях России со странами ближнего зарубежья стали экономическая и политическая интеграция в рамках СНГ; защита интересов русскоязычного населения в бывших союзных республиках; раздел “наследства” Советской Армии.

В первой половине 90-х гг. неоднократно обострялись российско-украинские отношения в связи с разделом Черноморского флота и статусом Крыма. Попытка создания объединенных Вооруженных Сил СНГ не увенчалась успехом, и Россия в мае 1992 г. приняла решение о создании собственной армии (1 % от общего количества населения, т. е. около 1,5 млн чел.). Это повлекло за собой резкое сокращение Вооруженных Сил. Оно происходило одновременно с выводом (до сентября 1994 г.) войск из восточноевропейских стран, Германии и Прибалтики, что вызвало огромные трудности с социальной адаптацией демобилизованных.

Важное место занимала проблема сокращения ядерного потенциала, доставшегося от Советского Союза. При этом Россия взяла на себя выполнение условий договоров по СНВ-1 и СНВ-2. После 1991 г. ядерное оружие сохранилось на территории Беларуси, Украины и Казахстана. Они заявили о своем безъядерном статусе и передаче ракет России. Дольше всех (до января 1994 г.) оттягивала практическое осуществление этих шагов Украина.

Российские Вооруженные Силы взяли на себя важную функцию по урегулированию межнациональных конфликтов (14-я армия в Приднестровье, грузино-осетинский, грузино-абхазский вооруженные конфликты, защита границы Таджикистана с Афганистаном).

В отношениях со странами дальнего зарубежья шел активный поиск приоритетов национальной политики на международной арене. Платой за финансовую поддержку реформ 1992—1993 гг. стало следование России в фарватере глобальной политики США и НАТО. И только с 1994 г. РФ заявила о себе как о великой державе, имеющей самостоятельные геополитические и национальные интересы. Стали преодолеваться падение ее влияния в развивающихся странах, ослабление роли России на Ближнем Востоке, пассивная позиция в балканском конфликте.

План занятия

1. Суверенизация РСФСР в составе СССР (Декларация о государственном суверенитете 12 июня 1990 г., избрание Президента РСФСР 12 июня 1991 г.). Август 1991 г.

2. Различные подходы к осуществлению стратегии переходного периода. Радикальная экономическая реформа Е. Т. Гайдара на основе принципов монетаризма и “шокотерапии” (1992—1993).

3. Конституционный кризис 1993 г. (референдум 25 апреля, роспуск Верховного Совета и Съезда народных депутатов 21 сентября и президентский указ № 1400, Х съезд народных депутатов).

4. Общественно-политический кризис 23 сентября — 4 октября 1993 г. и его политическая оценка.

5. Международное положение и внешняя политика России в начале 90-х гг.

Темы рефератов

1. Роль России в разработке проектов реформирования и распаде Союзного государства.

2. Вступление российских автономий в “войну законов” и их “парад суверенитетов”.

3. Поиск политической самоидентификации России в новой геополитической реальности.

4. Конфискационный характер рыночных преобразований и их социальная цена.

Источники

1. Байбаков Н. К. От Сталина до Ельцина. М., 1998.

2. Внешняя политика и безопасность современной России (1991—1998): Хрестоматия: В 2 т. М., 1999.

3. Исаков В. Б. Расчлененка: Кто и как развалил Советский Союз: Хроника. Документы. М., 1998.

4. Кровавый октябрь в Москве: Хроника, свидетельства, анализ событий 21 сентября — 4 октября 1993 г. М., 1994.

5. Площадь Свободной России: Сб. свидетельств о сентябрьско-октябрьских днях 1993 года в столице России. М., 1994.

6. Пятилетка гласности. Хроника 1991—1996. М., 1996.

7. Свободное слово: Интеллектуальная хроника десятилетия. 1985—1995. М., 1996.

8. Хрестоматия по истории России. Ч. 2. ХХ век (1917—1999 гг.). СПб., 1999.

Исследования

1. Зиновьев А. А. Посткоммунистическая Россия: Публицистика 1991—1995 гг. М., 1996.

2. Казначеев В. Последний Генсек. М., 1996.

3. Жуков В. И. Реформы в России. 1985—1995 гг. М., 1997.

4. Ослунд А. Россия: рождение рыночной экономики. М., 1996.

5. Россия — 2000 г. Современная политическая история. 1985—1999 годы. Т. 1. (Хроника); Т. 2 (Лица России). М., 2000.

6. Черкизов А. А. Хронограф. Путеводитель по пяти годам жизни страны. 1991—1995. М., 1996.

Тема 24

ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ В УСЛОВИЯХ НОВОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ — ПРЕЗИДЕНТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (середина и вторая половина 90-х гг.)

12 декабря 1993 г. состоялись выборы в Федеральное Собрание и одновременно референдум по проекту новой Конституции (был одобрен). Председателем Совета Федерации стал В. Ф. Шумейко, председателем Госдумы — И. П. Рыбкин. В состав РФ вошли республики, края, области, автономные образования и города Москва и Санкт-Петербург — всего 89 субъектов. В 1994 — 1995 гг. в стране складывалась новая политическая система. Россия стала ррезидентской республикой, причем президент пользовался самыми большими прерогативами по сравнению с главами государств других известных миру президентских республик.

Явно оппозиционный состав Госдумы первого созыва (у проправительственного “Выбора России” — только 96 мандатов из 450) обусловил корректировку правительственного курса в пользу умеренности и постепенности проведения реформ. Особое внимание стало уделяться укреплению национального единства страны и ее государственности. В рамках этого курса в феврале 1994 г. Президент выступил с инициативой о достижении общественного согласия. Госдума, углубив эту идею, 23 февраля приняла постановление о политической амнистии и прекращении уголовных дел участников событий августа 1991 г. и сентября — октября 1993 г. 28 апреля 1994 г. был подписан Договор об общественном согласии сроком на два года.

Созданная правовая база оказалась недостаточной для решения всех проблем укрепления российской государственности. Поэтому возникла необходимость в разработке и заключении двухсторонних договоров между федеральной властью России и субъектами федерации. Первым документом подобного рода стало соглашение с Татарстаном (15 февраля 1994 г.). В 1998 г. был заключен уже 46-й договор с субъектом федерации (из 89) — договор о разграничении полномочий между Москвой и Центром. Россия стала приобретать черты асимметричной федерации, так как ее разные субъекты обладали различными правами.

Но, несмотря на все усилия федеральных органов, им не удалось найти решение вопроса о статусе одного из субъектов — Чечни. Чеченский кризис стал важнейшей проблемой внутриполитического развития России. Чеченская республика (Ичкерия) оформилась еще осенью 1991 г., в период распада СССР. В результате государственного переворота во главе ее встал Д. Дудаев, создавший авторитарный режим личной власти. Чечня демонстративно не признавала российских законов и уклонялась от урегулирования отношений с Центром. Несмотря на поток бюджетных средств из Москвы, чеченское руководство с 1992 г. прекратило всякие выплаты в федеральный бюджет. Республика превратилась в самый криминогенный регион России, имеющий тесные связи с организованной преступностью и криминальным бизнесом не только в России, но и во всем мире. В результате афер 1992—1994 гг. с фальшивыми “чеченскими” авизо (официальное извещение о выполнении расчетных операций) российские банки лишились огромных денежных сумм.

Решение чеченского вопроса стало насущной необходимостью. В декабре 1994 г. в Москве возобладал силовой подход к его решению. 10 декабря в соответствии с секретными указами Ельцина в Чечню были введены федеральные войска с целью блокировать Грозный и восстановить в республике конституционный порядок. Несколько попыток взять Грозный штурмом (самая крупная — в ночь на 1 января 1995 г.) не удались. Только к концу февраля 1995 г. в ходе тяжелых уличных боев город, превращенный в груду развалин, был занят. Было сформировано Временное правительство национального примирения во главе с С. Хаджиевым. Военная акция в Чечне превратилась в затяжную, кровопролитную гражданскую войну, причем дудаевские отряды перешли к партизанским методам ее ведения. Война обернулась огромными материальными затратами, обременившими экономику, значительными человеческими жертвами — всего в чеченской войне погибло с обеих сторон около 100 тыс. чел.

Поворотным пунктом в развитии чеченского кризиса стала трагедия на Ставрополье, в г. Буденновске. 14 июня 1995 г. отряд чеченских террористов во главе с Ш. Басаевым захватил город и до 20 июня удерживал в местной больнице в качестве заложников 2 тыс. чел. После неудачного штурма здания больницы и телефонных переговоров В. Черномырдина с Ш. Басаевым заложники были освобождены, а боевики получили возможность свободно вернуться в Чечню. В Буденновске погибло свыше 100 мирных жителей. Эти события подтолкнули российское руководство к началу политического диалога с режимом Д. Дудаева.

В октябре 1995 г. образовалось правительство Национального возрождения Чечни во главе с пророссийским лидером Д. Завгаевым. Осенью 1995 г. принято решение о прокачке бакинской нефти с каспийского шельфа в Новороссийск по нитке нефтепровода, проходящей именно через Чечню. Это решение становится важнейшим фактором и для военных, и для политиков.

Терроризм, развязанный боевиками Д. Дудаева, приобретает все более тотальный характер. В октябре 1995 г. состоялось покушение на ко­мандующего российскими войсками в Чечне генерала А. А. Романова. В январе 1996 г. “неуправляемый” полевой командир С. Радуев (зять Дудаева) совершил рейд в Кизляр (Дагестан), где захватил около 3 тыс. заложников. В результате переговоров он с частью заложников направился к чеченской границе, но в селе Первомайское его остановили. После штурма села Радуев с половиной боевиков вырвался из тройного кольца окружения и ушел в Чечню. 22 апреля 1996 г. в результате ракетного удара федеральных войск был убит Д. Дудаев. В июле возобновились боевые действия в Чечне, именуемые спецоперациями.

В ситуации, близкой к военной победе, по инициативе А. И. Лебедя (секретаря Совета Безопасности с июля по октябрь 1996 г.) принято решение о переводе чеченского вопроса из военной плоскости в политическую. В августе 1996 г. подписано Хасавюртовское соглашение о прекращении войны. В январе 1997 г. Президентом Чеченской республики Ичкерия избирается А. Масхадов, из Чечни выводятся все федеральные армейские и милицейские части. 12 мая 1997 г. в Кремле подписывается договор о мире и принципах взаимоотношений между РФ и Ичкерией, а также блок социально-экономических соглашений, дающий Чечне полный финансово-кредитный суверенитет.

С 1998 г. в политической жизни Чечни стало возрастать влияние радикально-религиозного ваххабистского фактора. В этих условиях А. Масхадов, упреждая своих политических противников, ввел 3 февраля 1999 г. в Чечне шариатское правление, что на деле вылилось в ликвидацию парламента и отмену Конституции. Причем то, что чеченские лидеры всех политических взглядов выдают за шариатские нормы, на самом деле не более чем местное горское право — адаты, т. е. система родоплеменных отношений и клановых обычаев, рассматриваемых как дополнение к шариату. Введение шариатского правления стало очередным шагом на пути к окончательному утверждению средневекового права и норм поведения в качестве основы всей жизни в чеченском обществе. Формально оставаясь в составе Российской Федерации, Чечня все более превращалась в суверенное исламское государство.

Чеченская республика продолжала оставаться источником нестабильности и терроризма во всем Северокавказском регионе. На протяжении 1995—1999 гг. там совершен ряд терактов и похищений людей (вначале журналистов, иностранцев, затем — крупных российских государственных чиновников) с целью выкупа. Ежегодно в Чечне похищалось до 250 заложников, что приносило террористам около 20 млн долл.

С 1998 г. под влиянием чеченских событий начали подтверждаться опасения о расширении зоны нестабильности на соседние субъекты Российской Федерации, в которой проживает около 20 млн мусульман. В первую очередь это коснулось Дагестана. В августе — сентябре 1999 г. произошло затяжное боевое вытеснение ваххабитов, вторгшихся с территории Чечни в ряд районов Дагестана. Мусульманский религиозный радикализм превратился в болезненную проблему внутриполитической жизни России.

В сентябре чеченские боевики осуществляют чудовищные теракты — взрывы жилых домов в Буйнакске (4 сентября) и в Москве (9 сентября в Печатниках, 13 сентября на Каширском шоссе); предотвращается ряд терактов в других городах. В обстановке глубокого общественного шока политическое и военное руководство страны приступает к реализации концепции антитеррористической операции на территории самой Чечни. Армейская фаза завершается разгромом крупных бандформирований, после чего чеченские боевики и наемники переходят к партизанским методам борьбы. На этом фоне в республике в 2000 г. начинается медленное восстановление властных органов (А. Кадыров — глава чеченской администрации) и экономическое оживление за счет выделения бюджетных денег из центра.

Важнейшим событием в государственно-политическом развитии России середины 90-х гг. стали парламентские и президентские выборы. В декабре 1995 г. была избрана Госдума второго созыва. Партия власти, как и в 1993 г., понесла ощутимые потери. Большинство мест в Думе получил Народно-патриотический блок во главе с компартией РФ. Совет Федерации возглавил Е. С. Строев, Госдуму — Г. Н. Селезнев.

В июне — июле 1996 г. состоялись президентские выборы. Во второй тур вышли действующий Президент Б. Н. Ельцин и лидер КПРФ Г. А. Зюганов. Мощная пропагандистская кампания в пользу Ельцина, имевшая беспрецедентное финансирование, склонила симпатии россиян на его сторону. Его выборный штаб возглавлял недавно отстраненный от руководства Госкомимуществом за провал ваучерной приватизации А. Б. Чубайс. Сильным ходом накануне второго тура было назначение генерала А. И. Лебедя (в первом туре борьбы за президентское кресло был третьим) на пост секретаря Совета Безопасности. Необходимую популярность в народе принесла также отставка прежних президентских фаворитов — начальника личной охраны А. В. Коржакова, директора ФСБ М. И. Барсукова, вице-премьера О. Н. Сосковца. 3 июля 1996 г. тяжело больной Б. Н. Ельцин (что было скрыто от общественности) был избран Президентом на второй срок, получив 54 % голосов (Зюганов — 40 %).

Назначенное после выборов новое правительство под руководством В. С. Черномырдина оказалось практически парализованным в условиях вакуума власти, возникшего из-за болезни Б. Н. Ельцина летом—зимой 1996 г. Только к началу 1997 г. Президент приступил к активной деятельности. Однако вопрос о его здоровье стал постоянным и значительным фактором внутриполитической жизни страны.

В 1997 г. в правительстве произошли кардинальные перестановки. Ключевыми стали назначения А. Б. Чубайса и Б. Е. Немцова на посты первых вице-премьеров кабинета. Осенью 1997 г. фактические владельцы электронных СМИ в борьбе за политическое влияние и собственность развязали информационную войну против исполнительной ветви власти. Ряд приватизационных скандалов, создание и оформление гигантских нефтяных, информационных холдингов явились отражением формирования в 1997—1999 гг. финансово-промышленных союзов и политических блоков, ориентированных на новые парламентские (1999г.) и президентские (2000 г.) выборы.

В марте 1998 г. последовала неожиданная отставка Премьер-ми­нистра В. С. Черномырдина, первого вице-премьера А. Б. Чубайса и других влиятельных членов кабинета. После затяжного правительственного кризиса новый кабинет в апреле 1998 г. сформировал молодой и малоизвестный политик С. В. Кириенко, однако его кабинет продержался лишь до августа 1998 г., объявив частичный дефолт. После нового острого правительственного кризиса в сентябре 1998 г. было сформировано правительство Е. М. Примакова. Создание в России по сути левоцентристского правительства означало, что ценности монетаризма и идеи неолиберализма не приживаются в постсоветском обществе, а в правящей элите страны произошло самое беспрецедентное со времени распада СССР обновление. Вместе с тем два правительственных кризиса 1998 г. и общая кадровая чехарда 1999 г. (при Ельцине поменялось 5 премьер-министров, 50 вице-премьеров, около 160 министров) означали утерю управляемости Россией и утрату веры в созидательные силы Президента и созданной им государственной машины. Госдума по инициативе фракции КПРФ провела в мае 1999 г. неудавшуюся попытку импичмента президента, более 2/3 населения выступили за его добровольную отставку. Началось завершение “эры Ельцина”.

Завершением этого процесса стал его добровольный уход 31 декабря 1999 г. с указанием на преемника — Премьер-министра В. В. Путина, который в ходе президентских выборов в апреле 2000 г. уже в результате первого тура становится Президентом России.

В рамках СНГ протекали интеграционные процессы — наиболее активно между Россией и Беларусью. Весной 1995 г. между ними были сняты таможенные барьеры, в мае 1996 г. создано Сообщество России и Беларуси, 2 апреля 1997 г. подписан Союзный договор, 25 декабря 1998 г. — Декларация об углублении интеграции, а в феврале 1999 г. на заседании Исполкома Союза России и Беларуси утвержден совместный бюджет. В декабре 2000 г. на встрече глав государств СНГ в Минске было принято решение о переходе с 2005 г. на единую денежную систему — российский рубль. Вместе с тем между странами СНГ происходили конфликты. Кишиневская (1998 г.) встреча глав государств СНГ, оказавшаяся безрезультатной, выявила кризис Содружества в условиях, когда принимавшиеся в его рамках решения в массе своей оставались декларативными и невыполненными. В последний год развитие Содружества характеризовалось противоречивыми процессами. С одной стороны, имели место шаги к дальнейшей интеграции (в декабре 1998 г. Госдума России наконец ратифицировала российско-украинский договор, подписанный еще в мае 1997 г., в феврале 1999 г. Таджикистан при­соединился к Таможенному союзу Россия — Беларусь — Казахстан — Киргизия; в апреле 1999 г. состоялась Московская встреча глав государств СНГ), с другой стороны — отмечались кризисные явления (Грузия, Азербайджан, Узбекистан заявили о своем выходе из Договора о коллективной безопасности).

Во второй половине 90-х гг. укрепились российские отношения со странами Тихоокеанского региона (в ноябре 1998 г. Россия вступила в Азиатско-Тихоокеанское экономическое содружество), с Китаем (в ноябре 1998 г. подписано совместное заявление “Российско-китайские отношения на пороге ХХI в.”, которое перевело отношения на новый уровень), с Индией, Южной Кореей. В октябре 1997 г. был принят план “Ельцин — Хасимото” о расширении экономического сотрудничества с Японией, содержащий пока не обнародованные предложения с попытками урегулирования территориального спора из-за четырех островов Южнокурильской гряды. Россия приняла активное участие в решении вопроса о палестинской автономии, а российско-египетские переговоры в Москве в сентябре 1997 г. ознаменовали возвращение России ее политической роли на Ближнем Востоке. В 1994—1995 гг. наибольшую остроту приобрела позиция России в отношении войны в Боснии и Герцеговине и недопустимости бомбовых ударов по позициям боснийских сербов силами НАТО (осень 1995 г.).

Важнейшим шагом в усилении позиций России стали ее заявления об угрозе национальной безопасности в связи с планами расширения НАТО за счет Польши, Чехии и Венгрии, а также об обеспокоенности прозападной ориентацией стран Балтии. Ситуация была урегулирована подписанием 27 мая 1997 г. в Париже Основополагающего акта между Россией и НАТО. А в июле 1997 г. Польша, Чехия и Венгрия получили предложение о вступлении в этот блок. 12 марта 1999 г. они стали его полноправными членами.

Важным направлением российской внешней политики была борьба за утверждение приоритетности для мировой и европейской системы международных отношений структур ООН и ОБСЕ перед структурами НАТО. Однако эта борьба не увенчалась успехом. 17 декабря 1998 г. начались американо-английские бомбардировки Ирана. 24 марта 1999 г. без санкции ООН была развязана агрессия НАТО против Югославии. Россия предприняла ряд дипломатических инициатив по политическому решению проблемы косовского албанского сепаратистского движения в Сербии и силовых попыток Белграда подавить это движение.

Продолжал расти международный авторитет России. В июне 1997 г. на встрече “большой семерки” в Дейтоне (США) Россия вошла в элитарный клуб ведущих индустриальных держав мира, ставший после этого “большой восьмеркой”. В сентябре 1997 г. Россия вступила в Парижский клуб стран-кредиторов, что позволило ей реструктурировать безнадежный долг развивающихся стран в 150 млрд долл. Но августовский финансовый кризис 1998 г. пагубно сказался на международном престиже страны.

В конце 90-х гг. переходный этап постсоветского государственного строительства в России продолжался, но стало ясно, что создание подлинно демократического общественного строя и передовой экономики продлится еще не один год.

План 1-го занятия

1. Конституционная реформа 1993 г. (выборы в Федеральное собра­ние и референдум по проекту Конституции 12 декабря 1993 г.).

2. Государственная Дума первого созыва (1994—1995). Процесс политической дифференциации.

3. Проблема федерализма и государственной целостности РФ (Федеративный Договор 1992 г., Конституция 1993 г., двухсторонние договоры между федеральным центром и субъектами федерации). Складывание асимметричной федерации.

4. Межнациональные противоречия и региональные особенности России. Чеченский кризис. Чеченская война 1994—1996 гг., антитеррористическая операция в Чечне 1999—2001 гг.

План 2-го занятия

1. Президентские выборы 1996 г. Парламентская борьба в Государственной Думе второго созыва (1996—1999 гг.). Баланс властей. Политические партии и общественные движения.

2. Внешняя политика России в середине и второй половине 90-х гг. Россия и НАТО. Борьба за выработку многополярной системы международных отношений.

3. Политическая и экономическая интеграция в границах СНГ. Союз России и Беларуси.

4. Государственная Дума третьего созыва. Формирование финансово-промышленных союзов и политических блоков. Президентские выборы 2000 г. Преобразования в сфере организации государственной власти.

Темы рефератов

1. Формирование новых политических элит в Российской Федерации.

2. Права человека в России.

3. Формирование гражданского общества в России.

4. Истоки и политическая подоплека чеченского кризиса.

Источники

1. Внешняя политика и безопасность современной России (1991—1998): Хрестоматия: В 2 т. М., 1999.

2. Куликов А., Лембик С. Чеченский узел. Хроника вооруженного конфликта. 1994—1996 гг. М., 2000.

3. Политические партии, движения и организации современной России на рубеже веков: Аналитическая справка. СПб., 1999.

4. Политические партии и движения России. М., 1999.

5. Россия и Чечня (1990—1997 годы): Документы свидетельствуют. М., 1997.

6. Свободное слово: Интеллектуальная хроника десятилетия. 1985—1995. М., 1996.

7. Свободное слово: Интеллектуальная хроника. 1995—1997. М., 1997.

8. Хрестоматия по истории России: Ч. 2. ХХ век (1917—1999 гг.). СПб., 1999.

Исследования

1. Валентей С. Д. Федерализм: российская история и российская реальность. М., 1998.

2. В движении добровольном и вынужденном: Постсоветские миграции в Евразии. М., 1999.

3. Внешняя политика Российской Федерации. 1992—1999: Учеб. пособие. М., 2000.

4. Гранкин И. В. Парламент России. М., 1999.

5. Гражданское общество в России: Структуры и сознание. М., 1998.

6. Национальная политика России: история и современность. М., 1997.

7. Медведев Р. Загадка Путина. М., 2000 г.

8. Пастухова Н. Союз России и Белоруссии: История, настоящее, перспективы. М., 2000.

9. Протопопов А. С., Козьменко В. М., Елманова М. С. История международных отношений и внешней политики России. 1648—2000: Учеб. для вузов. М., 2001.

10. Российская элита: Психологические портреты. М., 2000.

11. Россия и Чечня. 200-летняя война. СПб., 2000.

12. Романов А. Геостратегия: Россия и мир в ХХI веке. М., 2000.

13. Россия — 2000. Современная политическая история. 1985—1999 годы. Т. 1. (Хроника); Т. 2 (Лица России). М., 2000.

14. Россия и страны ближнего зарубежья: Внешнеполитические ориентиры. М., 1997.

15. Россия политическая. М., 1998.

16. Россия, НАТО и новая архитектура безопасности в Европе. Н. Новгород, 1998.

17. Российское общество: становление демократических ценностей. М., 1999.

18. Рыжков В. А. Четвертая республика: Очерк политической истории современной России. М., 2000.

19. Славин Б. После социализма. Метаморфозы российской политики конца ХХ в. М., 1997.

20. Шахбиев З. Судьба чечено-ингушского народа. М., 1996.

21. Шевцова Л. Режим Бориса Ельцина. М., 1999.

22. Чего хотят регионы России? М., 1999.

Тема 25

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСНОЙ ЭКОНОМИКИ СЕРЕДИНЫ И ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ 90-х гг.

Важнейшими тенденциями в развитии экономики России во второй половине 90-х гг. оставались борьба с падением промышленного производства и ростом цен, поддержание прожиточного минимума, выравнивание доходов по различным социальным группам, отраслям и регионам, уменьшение бюджетного дефицита, борьба за сбор налогов. Однако существенных успехов в решении этих задач достигнуто не было. Падение промышленного производства сокращало внутренний валовый продукт (ВВП) страны в абсолютном и относительном размере. ВВП России был в 20 раз меньше ВВП США. По скорости падения российский рубль вышел на второе место в мире (после индонезийской рупии), что обусловило неуклонный рост цен. А это, в свою очередь, привело к тому, что к 1999 г. 80 млн россиян (55 %) жили за чертой бедности. Произошла резкая имущественная поляризация. Россия вышла на первое место в мире по разрыву уровня жизни между 10 % самых богатых и 10% самых бедных слоев населения — разрыв в 20—30 раз (в США в 3—4 раза). Из 89 субъектов РФ — 81 дотационный, т. е. не обеспечивающий себя. Госбюджет России в 90-е гг. был хронически дефицитным. Борьба за сбор налогов оказывалась бесплодной — и потому что 3/4 экономического оборота в стране составлял бартер, суррогатные платежи (значит, налоги брать было не с чего), и потому, что удушающее налоговое бремя толкало на сокрытие доходов.

Особенностью 1994 г. стал крах крупнейших инвестиционных фондов (“Нефть-Алмаз-Инвест”, АО МММ, концерн “Тибет”, банк “Чара” и др.), использовавших “принцип пирамиды” при выплате доходов. От деятельности фирм-аферистов пострадали 3 млн вкладчиков.

После серьезной финансовой катастрофы 11 октября 1994 г. (“черный вторник”), когда произошло резкое падение курса рубля, правительству удалось его стабилизировать. Но непредсказуемая инфляция сменилась хроническими невыплатами зарплат и пенсий и усилением социальной напряженности в стране до критической отметки.

В России динамично развивалась банковская система (к середине 1995 г. — 2,5 тыс. коммерческих банков). Но в августе — сентябре 1995 г. разразился банковский кризис. 24 августа (“черный четверг”) произошел крах Московского рынка межбанковских кредитов. Это было крупнейшее потрясение финансового рынка эпохи реформ. Но кризис был быстро преодолен. Еще в марте 1995 г. консорциум коммерческих банков делает сенсационное предложение правительству — дать государству кредиты под залог находящихся в федеральной собственности пакетов акций крупнейших предприятий. В конце 1995 г. и в последующие годы происходит реализация этого проекта в виде залоговых аукционов акций приватизированных предприятий. Аукционы сопровождались серией громких скандалов, в ходе которых проигравшие банки обвиняли банки-победители и Госкомимущество в нарушении правил добросовестной конкуренции. В августе 1997 г. был принят Закон “О приватизации государственного имущества”.

Банкиры, финансовые воротилы начинают оказывать все большее влияние на внутриполитический курс. Известны два их открытых обращения — весной 1996 г. письмо 13 олигархов (о сохранении курса либеральных реформ и фактическом финансировании кампании по президентским выборам Ельцина), летом 1998 г. — письмо 10 олигархов (о разработке совместно с правительством С. В. Кириенко Антикризисной программы).

С 1997 г. начала осуществляться глобальная жилищно-коммунальная реформа, рассчитанная на период до 2003 г. и имеющая целью перевести население на 100 %-ную оплату коммунальных расходов. 1 января 1998 г. была проведена деноминация рубля в масштабе 1000:1.

Кабинету С. В. Кириенко (апрель — август 1998 г.) не удалось стабилизировать финансово-экономическую ситуацию. За это время произошло два чувствительных падения (12 мая и 13 августа) курсов акций крупнейших российских предприятий на рынке ценных бумаг, что было грозным предзнаменованием катастрофы 17 августа 1998 г., связанной с рынком российских государственных краткосрочных облигаций (ГКО). Еще с конца 1994 г. началось финансирование бюджета за их счет. В 1996 г. на рынок ГКО были допущены иностранцы, что поставило российский рынок ценных бумаг в зависимость от мировых финансовых колебаний. Для привлечения все новых инвестиций доходность по ГКО постоянно повышалась, страна жила в долг. Выплата дивидендов по ГКО исключила выплату пенсий и зарплат работникам госбюджетной сферы. Наконец, взятые государством на себя обязательства перед владельцами облигаций оказались нереальными. 17 августа 1998 г. пирамида ГКО, отстроенная уже самим государством, рухнула. Внутренние долги стали фактически невозвратными, по внешним долгам вначале был объявлен мораторий, а затем предложена грабительская схема погашения ГКО. В результате Россия в условиях частичного дефолта потеряла доверие мировых финансовых центров (ее суммарный долг иностранным кредиторам составил 150 млрд долл., т. е. более 1 тыс. долл. на каждого гражданина РФ), “средний класс” (опора власти и цель всех реформ) сократился на 1/4, т. е. более чем на 10 млн чел., национальная валюта (рубль) девальвировалась в 4 раза; по социально-экономическому развитию страна оказалась отброшенной далеко назад. Летом 1998 г. стало окончательно ясно, что Россия будет реформироваться не по жесткой неолиберальной схеме Международного валютного фонда, а по какой-то своей, пока еще неясной, программе.

Важным инструментом социальной политики была ликвидация задолженности по зарплате и пенсиям, а в бюджетной сфере — повышение размера минимальной заработной платы. Наибольшие результаты в ликвидации задолженности были достигнуты к концу 1997 г. Однако механизм появления невыплат по зарплатам и пенсиям не был сломан, и они вновь начали расти, составив к 1999 г. громадную сумму почти в 90 млрд руб. На высоком уровне сохранялась безработица — около 12 млн чел. с учетом скрытой безработицы (неоплачиваемые отпуска, неполный рабочий день). В 1997—1999 гг. продолжался вывоз российских капиталов за рубеж (20—25 млрд долл. в год), а иностранные вложения в экономику России шли только на добычу энергоресурсов и модернизацию средств связи. Для спасения отечественного производителя принимались меры по ограничению импорта путем установления таможенных пошлин и акцизов.

Большие трудности испытывало сельское хозяйство. Росли цены на топливо и перевозки. Отсутствие частной собственности на землю не позволяло получить под залог земли банковские кредиты. В декабре 1998 г. Госдума отклонила проект Земельного кодекса (готовился пять с половиной лет), который предусматривал ограниченную частную собственность на землю.

Летом 1998 г. в зерносеющих районах России произошла погодная катастрофа. Небывалая засуха поразила 12 млн га в 40 регионах страны, урон составил около 10 млрд рублей. Остро встала проблема продовольственной независимости — 57 % требуемого продовольствия Россия закупала по импорту.

К концу ХХ в. все большую роль в России стали играть общегуманитарные, социальные, демографические проблемы. Так, за время рыночных реформ население страны сократилось на 4,3 млн чел., возник демографический феномен — средняя продолжительность жизни российских мужчин упала до 54 лет. Количество беспризорных детей составило 4 млн, социальными сиротами (при живых родителях) являлись 0,5 млн детей. Россия вышла в 1997 г. на первое место в мире по потреблению алкоголя на душу населения — 14 литров чистого алкоголя в год. В стране насчитывается 12 млн наркоманов, и их число продолжает угрожающе быстро расти. Страну захлестнула волна преступности — в 1998 г. совершено 2,3 млн преступлений, при этом процесс имеет катастрофические темпы роста. Экономика России предельно криминализировалась — в Госдуме неоднократно озвучивалась цифра: до 80 % экономики контролируется организованной преступностью. И это при том, что Россия занимает первое место в мире по числу осужденных и арестованных — всего более 1 млн чел. Государство теряет управляемость, чудовищно вырос бюрократический аппарат. Если в годы перестройки во всем СССР было 650 тыс. чиновников-управленцев, то в 1999 г. в одной России их стало 1,2 млн чел. Чиновничество поражено коррупцией, но ведущаяся с ней борьба все более приобретает характер межклановой политической расправы. Каждый третий нормативный акт, принимаемый в субъектах федерации, противоречит общефедеральному законодательству. Россия потеряла свой технологический приоритет: хотя она имеет 3 % населения, 35 % полезных ископаемых и 50 % стратегического сырья планеты, на мировом рынке высоких технологий ей принадлежало в 1999 г. лишь 0,3 %.

С 2000 г. с приходом к власти Президента В. В. Путина начались корректировка экономической стратегии и преобразования в бюджетно-финансовой сфере, в целом основанные на праволиберальных установках.

План 1-го занятия

1. Экономическая политика трех праволиберальных составов кабинета В. С. Черномырдина (декабрь 1992 — март 1998 г.). Кор­ректировка курса реформ в сторону их социальной ориентированности.

2. Ваучерная приватизация. Залоговые аукционы и инвестиционные конкурсы. Функционирование теневой экономики и размах коррупции.

3. Социальная политика государства и рост социальной напряженности в обществе. Протестное рабочее движение.

4. Кабинет С. В. Кириенко (апрель — август 1998 г.) и закат эконо­мического либерализма. Финансовый крах в августе — сентябре 1998 г.

План 2-го занятия

1. Левоцентристский кабинет Е. М. Примакова (сентябрь 1998 — май 1999 г.). Корректировка курса реформ в сторону усиления государственно-регулирующей функции.

2. Социально-экономическая политика кабинетов В. В. Путина и М. М. Касьянова. Преобразования в сфере экономики и бюджетно-финансовой политики.

3. Вхождение России в мировое экономическое хозяйство. Россия и международные валютно-финансовые структуры.

Темы рефератов

1. Криминализация российского общества.

2. Демографическая ситуация в России.

3. Экономика российских регионов: бюджетное донорство и дотационность.

4. Проблема государственного долга: Россия — должник и кредитор.

Источники

1. Богданов И. Я., Калинин А. П., Родионов Ю. Н. Экономическая безопасность России: цифры и факты. 1992—1998. М., 1999.

2. Россия в цифрах. Краткий стат. сб. М., 1999.

3. Регионы: Справочные сведения о субъектах Российской Федерации. М., 1999.

4. Хрестоматия по истории России. Ч. 2. ХХ век (1917—1999 гг.). СПб., 1999.

Исследования

1. Александров Ю. Г. Переходная экономика: Российская версия. М., 1999.

2. Аникин А. История финансовых потрясений: От Джона Ло до Сергея Кириенко. М., 2000.

3. Гагут Л. Д. СНГ: новый путь развития в ХХI веке. М., 2000.

4. Население России в ХХ веке: Исторические очерки: В 3 т. Т. 3. М., 2000.

5. Опыт российских модернизаций XVIII—XX вв. М., 2000.

6. Осенний кризис 1998 года: российское общество до и после. М., 1998.

7. Преступность и реформы в России. М., 1998.

8. Соколин Б. Кризисная экономика России: рубеж тысячелетий. СПб., 1997.

9. Тимошина Т. М. Экономическая история России: Учеб. пособие. М., 2001.

10. Федоров Б. 10 безумных лет: Почему в России не состоялись реформы. М., 1999.

11. Экономическая история России ХIХ—ХХ вв.: современный взгляд. М., 2000.

 

CОДЕРЖАНИЕ

Общие методические рекомендации к практическим занятиям.................................................................... 4 I. Примерные планы тем практических занятий и методические рекомендации к ним.… Тема 1. Россия в период революции 1917 г............. 4